县委书记奋斗一生心得体会 县委书记工作体会(3篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

2022县委书记奋斗一生心得体会一

省委、市委相继召开了党员领导干部警示教育动员大会，对今后两个月警示教育活动进行了安排部署。刚才，xxx书记宣读了我县警示教育活动方案，也可以说，从今天起，全县警示教育活动就进入了预定程序。一会儿，市纪委xxx同志还要给大家作辅导报告。希望大家按照这次活动的要求，进一步提高认识，举一反三，认真组织开展好这次警示教育活动。下面，我讲三点意见。

搞好这次警示教育活动，是当前和今后一个时期各级党组织的一项政治任务。全县广大党员干部特别是党员领导干部，一定要从讲政治和讲全局的高度，充分认识开展警示教育活动的重要意义，切实把这项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

首先，开展警示教育活动，是进一步提高党员领导干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的客观需要。加强对党员干部的思想政治教育，是我们党保持先进性、纯洁性，防止和抵御腐朽思想侵蚀的第一道屏障。一些党员干部腐化堕落，走上违纪违法道路，虽然具体诱因各不相同，但其根源都是理想信念发生动摇。一个领导干部蜕变成腐败分子，都有一个演变的过程。剖析他们的思想根源，有一个共同特点，就是他们的思想道德防线不牢，放松了学习和世界观的改造，背弃了党的理想信念，背离了党的根本宗旨，思想意识首先蜕化变质，最终堕入犯罪的深渊。利用典型案件，开展警示教育活动，就是要使各级党组织和广大党员领导干部从腐败案件中汲取深刻教训，警钟长鸣，引以为戒。这是新形势下加强党员思想政治教育，进一步提高领导干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的重要手段，也本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃是保护和爱护党员干部的客观需要。作为党的领导干部必须坚定信仰，牢记宗旨，立党为公，执政为民；必须正确运用手中的权力，筑牢思想道德防线，切实增强监督和被监督意识；必须不断加强世界观的改造，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。只有这样，我们才能永葆共产党人的本色，永葆共产党员的先进性，做一名政治上合格、经得起考验的领导干部。

其次，开展警示教育活动，是进一步加大反腐败工作力度，深入推进党风廉政建设的必然要求。近年来，我们按照中央和省、市委的部署，对反腐倡廉工作高度重视，并结合实际做了大量富有成效的工作。但我们必须清醒地看到，反腐倡廉的任务仍然十分艰巨，在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽的思想观念对一些党员干部产生了影响，有的不注重理论学习和党性修养，思想道德滑坡；有的理想信念动摇，政治方向迷失；有的推崇西方资产阶级的价值观念和生活方式，灯红酒绿、吃喝玩乐；有的奉行“有权不用，过期作废”的庸俗哲学，失职渎职，买官卖官；有的为自己留后路、做打算，大搞权钱交易，大敛不义之财。这次省委通报的三起典型案件说明：一方面，与他们本人不注重理论学习，不注重思想道德修养，不注重党性锻炼有直接关系，另一方面，也与党风廉政建设责任制落实不够，教育不及时、监督不到位等方面因素有密切联系，同时也说明了反腐倡廉任务的长期性、艰巨性和复杂性，也再一次给我们党员干部敲响了警钟。越是改革开放、发展社会主义市场经济，越要坚持不懈地反对腐败；党越是长期执政，越要坚定不移地反对腐败。今年年初，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，省委也根据《实施纲要》出台了贯彻落实的《意见》，这两个文件是我们当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，我们一定要认真抓好落实。开展警示教育，深入剖析腐败案件发生的原因，查找可能滋生的漏洞，认真汲取教训，有利于进一步完善思想教育的工作机制，提高针对性和有效性；有利于进一步加强制度建设，形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制；有利于进一步增强干部监督和被监督意识，防止权力失控和行为失范；有利于进一步坚持党要管党、从严治党的方针，加大案件查处力度，严惩腐败分子，把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进。

第三，开展警示教育活动，是进一步加强作风建设，完成新的历史任务的重要举措。干部作风的好坏，影响着党的路线方针政策的贯彻落实，影响着党和政府与人民群众的密切联系，影响着各项工作的顺利开展。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，提出了“十一五”期间经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务，描绘了经济社会发展的宏伟蓝图。按照中央的要求，我们也正在加紧研究制定“十一五”规划，提出未来几年我县经济社会发展的总体思路，实现我县在“十一五”时期经济社会又快又好发展，广大党员干部特别是领导干部肩负着重大责任。开展警示教育，就是要深刻认识加强作风建设，推进党员廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，深刻认识领导干部的作风好坏不仅关系着一个地方的党风和社会风气，而且关系着一个地方的经济发展和社会的全面进步，从而引导广大党员干部进一步增强廉洁自律和抓好反腐败工作的自觉性，切实履行好党和人民赋予的职责，努力把各项工作做得更好。

运用反面典型开展警示教育，是加强对党员干部进行反腐倡廉教育的有效途径。组织开展这次警示教育活动的目的，就是要给大家打免疫针、敲警示钟、上廉政课，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力，增强立党为公、执政为民的廉政勤政理念，努力营造一个以廉为美、以贪为耻的社会氛围，为推进全县经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设提供坚强的政治保证和组织保证。根据本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃省委、市委的要求，县委决定这次警示教育活动分动员学习阶段、对照检查阶段和整改建制阶段来进行。各级、各部门一定要按照县委的部署，认真抓好组织实施。要充分运用反面典型，进一步丰富和充实警示教育的内容和方法，切实加强对领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作用教育、党纪政纪和法律法规教育，确保这次警示教育活动取得实实在在的成效。具体讲，要突出做好以下四点。

一是要务必加强学习。各级领导干部要端正学习态度，坚持用科学的理论武装头脑，把学习作为一种责任和任务，在深入学、持久学上下功夫，在提高思想政治素质和加强自我修养上求实效。要深入学习马列主义、思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，打牢马克思主义理论功底，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，树立科学的发展观和正确的政绩观，切实在思想上解决好“参加革命为什么、现在当干部做什么、将来身后留什么”的问题，进一步坚定共产主义理想信念，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。要认真学习中央的《实施纲要》和省委的《意见》，进一步明确惩治和预防腐败的指导思想、主要目标和基本要求，科学地把握中央和省、市委关于反腐败的总体部署，进一步坚定反对腐败、战胜腐败的信心和决心。

二是要认真对照检查。深入进行反思，认真汲取教训，既要深刻剖析侯伍杰、邵建伟、武保安等人违纪违法行为的思想根源，以及他们放松主观世界改造、背离党的理想信念，把手中权力作为谋取个人私利的工具所带来的严重危害性，又要结合自身思想、工作和作风实际，深刻反思在严格自律、廉洁从政方面有哪些不足，在干部监督管理和落实党风廉政建设责任制上还有哪些差距。要写出书面的对照检查剖析材料，分析原因，总结教训，查摆问题，明确方向。各级党组织要通过一定形式，征求群众意见，组织评议活动，并通过梳理汇总，如实反馈给班子成员。各级党组织在年底前都要认真召开一次反腐倡廉专题民主生活会，围绕个人在遵守廉洁从政各项规定特别是落实中央提出的“四大纪律、八项要求”、“五个不许”方面的情况，在“三项治理”中执行有关规定的情况以及有无插手入股办矿等方面存在的问题，重点要审点工程建设中资金使用情况，决不能因为干了一批重点工程倒了一批人，一个也不能倒。要运用好批评与自我批评这个有力武器，切实取得弥补不足、完善差距的良好效果。

三是要着力进行整改。对于查摆出来的问题，要认真制定整改措施，切实抓好整改。能马上解决的就马上解决，一时难以解决的，要列出详细的时间安排，有重点、分阶段地进行整改。整改是警示教育活动能否取得成效的关键环节，各级领导干部一定要集中精力，下大力气抓好，凡是对问题视而不见、落实整改措施不力或者没有达到明显效果的，要进行严肃的通报批评，情节严重的要果断采取相应的组织措施，各级领导班子成员要结合每年一度的党风廉政建设、责任制考核工作，在自己领导或分管范围内，向干部群众认真开展一次述职述廉活动，并由全体党员干部对述职述廉情况进行评议。同时，我们也强调这次活动不搞人人过关，切实维护全县的稳定大局。

四是要建立健全制度。各级、各部门要按照中央《实施纲要》和省委《意见》的要求，针对腐败现象的易发环节和重点部位，进一步完善以领导班子或其成员教育、管理、监督的制度和措施，进一步完善本地本单位廉洁从政、政务公开的各项制度，从各个方面、各个环节规范从政行为，堵塞滋生腐败的漏洞，努力形成纪律严明、措施有力、制约有效的权力运行机制。要认真解决工作中存在的“重部署、轻监督”以及检查落实不够、责任追究不力的问题，不断推动党风廉政建设取得新的成效。要尽快研究制定贯彻落实中央《实施纲要》和省委《意见》的具体办法和措施，进一步完善工作中的薄弱环节，积极探索标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉长效机制。

这次警示教育活动能否取得预期成效，关键在于加强组织领导。各级党组织要切实加强对反腐倡廉警示教育活动的领导，精心组织，周密安排，明确责任，注重实效，扎扎实实地把这次警示教育活动推向深入。

一要加强领导。各级各部门要高度重视，切实加强对这一次活动的领导，把这项工作摆上重要议事日程，作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，制定周本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃密计划，认真组织实施。纪检监察部门要牵好头，组织、宣传部门要密切配合，其他部门要发挥职能作用，积极参与、大力支持、共同搞好这项活动。领导干部要积极带头参加各项警示教育活动，认真撰写剖析材料，开展批评与自我批评，积极进行整改，同时要根据党风廉政建设责任制的要求，认真抓好分管范围内以及联系点的党风廉政建设工作和警示教育活动。参加分管部门和联系点的民主生活会，进行监督指导，既要注意从全局上把握活动进展情况，又要注意加强对基层工作的具体指导，做好组织协调和督促检查，确保这次警示教育活动扎实有效地推进。

二要明确责任。把警示教育活动各个阶段的任务，按职责要求分解到人，做到目标明确，责任落实。各单位党政一把手必须切实担负起本部门、本单位反腐倡廉警示教育活动第一责任人的职责，统揽全局、协调各方，讲求实效。各级党员领导干部特别是正科级以上领导干部，要以身作则、率先垂范，以实际行动带动和促进本单位反腐倡廉警示教育活动的深入开展。纪检监察部门要组织人员对活动各个阶段的进展情况进行监督检查。对消极应付、敷衍了事、走了过场的要通报批评，并要进行补课，对顶风违纪或因没有认真履行职责造成本地、本部门屡屡发生违法违纪案件的，要认真核实，追究有关领导责任。宣传部门和新闻单位要积极配合、及时报道活动动态，坚持正确的舆论导向，努力营造良好的舆论氛围。

三要统筹兼顾。今年后两个月，我们的工作任务很多，要学习贯彻党的十六届五中全会精神，完成全年经济目标任务，抓好先进性教育活动、推进和谐社会建设、搞好村民换届等，可以说时间紧，任务重，各乡镇、各部门要精心筹划，合理安排，做到工作和教育两不误、两促进。要紧密结合本乡镇、本单位实际，把开展反腐倡廉警示教育活动与深入学习贯彻十六届五中全会精神紧密结合起来，与开展共产党员先进性教育紧密结合起来，与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合起来，特别是要开好专题民主生活会，搞好述职述廉。

四要注重实效。各级党组织要认真落实警示教育活动各个阶段的任务，力戒形式主义，确保取得实效，要把各级领导干部思想认识是否有明显提高，作风是否有明显改进，各项工作是否有明显促进作为警示教育活动的出发点和落脚点，作为检验警示教育活动成效的标准。要通过警示教育，进一步把各级领导干部的思想统一到加快发展上来，振奋精神，求真务实，艰苦奋斗，开拓进取，以新的精神面貌推动各项工作的新发展。

同志们，开展好反腐倡廉警示教育活动意义十分重大。我们要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，扎实工作，深入开展反腐倡廉警示教育活动，努力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的不平，为进一步促进和谐社会建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！

2022县委书记奋斗一生心得体会二

在市委、市政府的坚强领导下和全县广大干群的共同努力下，县党委、政府始终坚持以党的十九大精神为指引，按照县委、县政府工作部署，凝心聚力谋发展，奋勇争先求突破，较好地完成了年初确定的各项目标任务。下面，我就履行职责、廉洁自律状况及个人有关状况报告如下：

始终把坚持政治理论学习作为立身之本，不断提升自身政治素质和业务能力。积极参加市委中心组学习，认真学习了上级党委各类重要文件、会议精神，深刻学习了习近平总书记系列重要讲话精神，仔细研读了xx教育必学篇目。同时，注重加强自学，系统学习了组织、政法工作业务书籍及分管口相关政策法规，牢固树立维稳意识，坚决贯彻落实市委有关社会稳定和长治久安各项决策部署。

(一)统筹部署，巩固深化整改任务落实，抓好xx教育

认真贯彻落实上级党委关于继续深化党的群众路线教育实践活动成果各项工作要求，抓好整改清单、整改承诺落实。组织开展了违章建筑、安全生产、食品安全等专项整治。认真谋划部署，有序推进全市xx教育活动。注重加强与上级督导组的沟通协调，认真查找存在的“不严不实”问题，狠抓整改落实。定期召开工作例会，认真听取工作汇报，及时掌握工作动态，主动解决存在问题。

(二)围绕中心，扎实开展“访惠聚”活动

积极传达学习“访民情惠民生聚民心”活动文件精神，注重抓好住村工作人员岗前培训，努力改善工作组成员工作、生活条件。围绕“交朋友、办实事、搞活动”，深化农村困难群众多渠道帮扶机制。今年以来，共解决群众困难x千余件次。认真落实推进“去极端化”工作要求，自觉做到“五必问、五必查”，积极推动基层各项维稳措施的落实。主动落实领导包联社区、村工作职责，深入社区、村实地调研，了解工作落实情况，力所能及地帮助协调解决各类实际问题，并自觉参与帮困助学、政策宣传等服务活动中。

(三)强化管理，从严抓好干部队伍建设

按照从严治党要求，切实把从严管理干部贯穿干部培养、考核选拔、管理监督各个环节。积极落实领导班子和领导干部分析研判制，坚持党员领导干部谈心谈话制，严格落实干部人事管理制度，完成全市科级干部结构性超职数消化工作，清退企业任职科级干部x名，清理“吃空饷”人员x名。重视干部教育培训工作，选派x千名干部参加各类班次培训;实施优秀人才工作室建设项目，成立“xx市拔尖人才评审委员会”，积极推进“丝绸之路经济带”人才培养计划，培训各类人才4万余人次。充分发挥干部人才“传帮带”作用，大力开展教育、卫生等系统的人才交流合作项目，落实干部艰苦边远地区津贴等待遇政策。

(四)注重实效，夯实党的基层组织基础

一是认真落实党建责任制。围绕党的建设制度改革、软弱涣散党组织整顿、“访惠聚”活动、服务型党组织建设等重点工作，组织召开党建重点工作推进会10场次、协调会5场次。注重调查研究，制定出台《中共xx市委关于进一步加强基层组织建设的实施意见(试行)》综合施策，全面推进基层组织建设。

二是确保基层经费保障投入。加大村、社区基础建设，今年投资x千万元建设住村干部周转房xx套，新建社区办公服务设施建设项目x个，续建社区办公服务设施x个。增加服务群众专项工作经费，确保基层党组织有钱办事。

三是抓好基层组织建设。加大软弱涣散基层党组织整顿力度，调整村(社区)党支部书记、副书记xx名，公开招聘社区工作人员xxx名，充实大学生村官xxx名进入村(社区)“两委”班子。实施惠民小工程、小项目，帮助基层党组织树立威信，协调引进技术和项目xx个，引进资金x千万元。20xx年，创建服务型党组织xxx余个，村级组织“星级化”创建6—8颗星比例达x%。

四是认真落实“三会一课”制度，严格党内组织生活，从严教育管理党员，发展党员xxx名，处置不合格党员xx名。

五是完善党内激励关怀帮扶机制，落实重大节假日期间走访慰问老党员、老干部工作，规范使用困难党员关爱互助金。

六是抓好基层党建品牌创新。及时总结推广基层在党建工作中的经验和创新做法，先后创建了“家庭党校”、服务群众“七个第一”等特色党建品牌及“特色之家”、“红色印记”等特色做法。

(五)主动出击，认真落实政法综治工作

今年10月，本人因工作调整，担任市委副书记、政法委书记一职，到任后，迅速熟悉工作业务，努力适应角色转换。

一是推进社会面防控，严打一切违法犯罪行为。以“严打”行动为主线，严格落实常态化一级防控机制，推进社会面“网格化”巡逻防控，敏感时段积极安排派出所民警、武警通过强化面上巡防、强化块上巡防、强化卡点堵控、强化重点防控等措施，在辖区重点单位、要害部位等人员密集场所开展巡逻防控工作，并进一步加强安全防范和安检工作力度，确保万无一失，将反恐对故斗争的主动权牢牢掌控，严厉打击了非法宗教活动等各类犯罪活动，有力维护社会稳定。

二是深化严打专项行动，严防三股势力渗透。始终坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，密切关注“三股势力”的分裂破坏活动动向，按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求，把“揭盖子、挖幕后”作为深化严打的主攻方向，在重点乡镇、重点村开展摸排的同时，根据实际需要绘制四张图，进一步理清辖区宗教极端思想传承关系、家族势力族谱关系、收押人员网络关系和历年来被打击处理人员表现情况，彻底搞清网络和历史脉络。今年11月，在xx城乡xx村开展了“揭盖子、挖幕后”现场观摩会，为进一步固化提升推广先进经验打下了坚实基础。

三是结合“五清五好”示范点创建活动，夯实流动人口基层基础工作。按照“高起点定位、高标准要求、高质量推进”的要求和“能示范、可推广、见成效”的原则，持续推进“五清五好”示范点创建工作。从流动人口和重点人员清查管控、隐患漏洞排查整改、情报信息收集上报、依靠和发动群众、落实各项奖励措施、复杂区域治安监控道路亮化、宗教人士场所的管理、宣传教育、重点要素管控、网络舆情引导、基础设施建设等方面打造“五清五好”示范样板，从政法(综治)、公安、司法、工商、民宗等部门抽调人员组成工作专班，与当地“访惠聚”工作组配合开展创建活动，目前创建工作已取得阶段性成效。

四是深入开展矛盾纠纷排查化解，认真做好信访工作。坚持从抓源头、抓排查、扩队伍、建机制、清积案等方面入手，及时化解了各类社会矛盾纠纷，在信访工作中是切实发挥好“消防员”的作用，讲政策、讲法律，耐心细致的做好上访人员思想工作，努力从源头上预防社会矛盾，减少社会稳定风险，有计划、有步骤的积极开展积案化解工作，使一些长期以来上访、缠访、闹访问题做到了“案结事了”。

五是强化督查检查，确保各项工作落到实处。按照维稳工作常态化的要求，深刻认识新疆“三期叠加”的严峻形势和暴恐分子“就地圣战”的风险性，多次到重点单位、要害部位、人员密集场所督查检查，针对存在的问题，认真抓好整改落实，确保了维稳各项措施一落到实处。

建立xx市党建和组织工作定期报告制及组织工作通报制，实行业务科室联系点制度，组织工作满意度明显提高。坚持落实老干部参加重要会议、走访慰问等制度;统筹抓好分管单位(部门)工作。

自觉遵守领导干部廉洁自律的有关要求，严格按规矩、按制度办事，自觉将自己置身于党组织和干部群众的监督之下。坚持民主集中制原则，凡是重大事项，均经部长办公会、部务会讨论研究决定。自觉落实《党政领导干部廉洁自律目标责任制》对照xx要求，既严格要求自己，以身作则，又认真安排部署分管部门党风廉政建设责任制目标落实，利用下基层调研、召开会议的机会，认真履行监督职责，对分管部门的党风廉政建设情况和领导班子廉洁从政情况进行监督、检查，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、落实、考核。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》在工作和生活中，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不为的坚决不为。

回顾近期的工作，虽然取得了一定成绩，但距离上级的要求和群众的期望还有差距，工作中也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是深入基层调查研究不够。二是理论学习不够深入。在今后的工作中，我将更加严格的要求自己，尽职尽责把各项工作做到更好。

2022县委书记奋斗一生心得体会三

同志们：

这次全委会议听取了县委会工作报告，审议通过了《中共民乐县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，圆满完成了各项议程。会议审议通过的《建议》，是县委贯彻党的xx届五中全会和省市委全委会议精神的具体成果，汇聚了各方面的心血智慧，顺应了全面建成小康社会的现实要求，回应了人民群众过上幸福美好生活的热切期盼，是指导“十三五”时期全县经济社会发展的纲领性文件，必将引领和激励全县上下奋力开创各项事业发展新局面。

当前和今后一个时期，全县各级各方面要把学习贯彻这次全委会议精神作为重大政治任务来抓，把思想和行动统一到县委的部署要求上来，围绕《建议》作出的顶层设计谋划工作，紧扣《建议》提出的重大部署推动发展，确保《建议》确定的各项目标任务落到实处。下面，我就贯彻落实好本次全委会议精神讲几点意见。

一、准确把握面临的总体形势，科学分析发展阶段特征，坚定不移地用“五大发展理念”指导“十三五”经济社会发展

到20xx年全面建成小康社会，是我们党提出的“两个百年”奋斗目标的第一个目标。“十三五”时期是特殊而重要的五年，对我们来讲，这五年既是补齐发展短板、实现全面小康的决战决胜阶段，也是实现产业结构优化升级、增长动力转换的关键时期。圆满完成目标任务，需要我们融入发展大局、科学审视县情实际，正确分析和看待面临的诸多机遇和有利条件，科学把握、善加利用，实现借力发展、借势发展。从国家层面看，国家实施“一带一路”战略，将在基础设施、产业发展、公共服务等方面进一步向西部倾斜，多重利好政策释放，为我们融入国家区域发展新格局、拓展对外开放新维度创造了有利条件;国家实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，必将释放多重制度红利和发展潜力，为我们培育经济发展新动力、激发经济增长新活力、厚植经济发展新优势提供了有力政策支撑。从省级层面看，省委提出打造转型升级大环境、向西开放大门户、物流集散大枢纽、清洁能源大基地、文明传承大平台、生态安全大屏障“六大支撑”，推动华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障建设和河西走廊经济区组团联盟发展，为我们发挥区位、资源、能源、生态、通道、人文等优势，推动一二三产业协同发展，构建开放型经济格局提供了更为宽广的战略平台。从市级层面看，市委围绕“四二”部署、实施“六六”战略，建设幸福美好金张掖的总体工作思路，为我们找准了协调推进中央“四个全面”战略布局和落实省委“五个最大”工作要求的突破重点，进一步拓展了我们转型跨越发展的现实路径。从民乐自身发展看，近年来，全县上下紧扣县十四次党代会确定的奋斗目标，持续推动传统工业向生态循环工业转型建设生态工业强县、传统农业向现代特色农业转型建设特色农业大县、同质化城市向高原生态特色城市转型建设高原生态文明县，全县经济发展框架已经拉开、基础支撑平台已经搭建、机遇带来的增长点在增多、发展效应正在逐步彰显、聚集财气吸引人气的正效应正在逐步释放，全县上下盼发展、谋发展、快发展的氛围日益浓厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的强大合力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量小，人均水平低，自主创新能力不强，调结构、稳增长、促转型的任务还较为艰巨;工业主导产业培育壮大缓慢，缺乏带动能力强的大项目、好项目，人才、科技、金融对工业经济的支撑作用仍然有限，工业经济发展的内生动力不足;农业产业链条不够完备，产业关联度不高，农业的特色和优势尚未真正彰显，带动农民持续增收的潜能没有充分发挥;城市建设存在重建设轻管理的现象，基础设施配套还不完善，城市服务功能尚不健全，规划管理亟待加强，城市工作理念需进一步拓展;现代服务业发展层次不高，市场要素发育不全，主体培育不足，发展环境仍需不断改善，全社会创业创新活力有待进一步激发;财源基础薄弱，收入结构不尽合理，经济发展的质量和效益还不高，公共产品供给能力和公共服务水平与人民群众的愿望仍有差距;“两个责任”落实仍需加强，从严治党、推动作风建设常态化必须持续用力;社会公道建设和诚信体系建设仍需加强，积极向上的社会主流意识需进一步培树。

综合分析，“十三五”时期，我县发展机遇和挑战并存交织，时机和趋势总体有利，仍处于能够也必须大有作为的战略机遇期。在这个机遇期，我们既有与全省、全市的共性趋势特征，也有民乐自身的趋势特点，主要是：随着创新驱动发展战略深入实施，经济发展动力由资源要素驱动向创新驱动转变的趋势更为明显;随着重点领域和关键环节改革不断深化，资源配置方式由政府引导为主向依靠市场自主决定转变的趋势更为明显;随着“一带一路”战略全面推进，经济发展格局由相对封闭向内外大开放转变的趋势更为明显;随着资源环境约束日益趋紧，经济发展方式由粗放式开发利用向生态循环型利用转变的趋势更为明显;随着新型城镇化加快推进，城乡空间布局由“二元”相对隔离向城乡一体互动转变的趋势更为明显;随着全面建成小康社会目标的逐步实现，人民群众生产生活需求由单一较低层次向多元高品质转变的趋势更为明显。这“六个明显趋势”，既是我们当前的基本发展态势，也是今后工作中需要不断强化的主要努力方向。

前不久中央召开xx届五中全会，明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,强调这是关系我国发展全局的一场深刻变革。会议提出创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，不断催生新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，让创新贯穿于一切工作的全过程;提出协调是持续健康发展的内在要求，要促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强硬实力的同时注重提升软实力，不断增强发展整体性;提出绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;提出开放是国家繁荣发展的必由之路，要坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济;提出共享是中国特色社会主义的本质要求，要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让广大人民群众在共建共享中有更多的获得感和幸福感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。这“五大发展理念”将是“十三五”时期我们经济社会发展的重要工作遵循，我们必须积极顺应发展大势，自觉遵循发展规律，更加注重发挥各种比较优势，更加注重体制机制改革创新，更加注重资源利用方式转变，更加注重产业结构优化升级，更加注重质量效益持续提升，更加注重发展空间不断拓展，坚定不移地用“五大发展理念”指导“十三五”经济社会发展，努力开创全县经济社会发展新境界，加快建设幸福美好新民乐。

二、坚持不懈推动三大转型，凝心聚力深化三县建设，确保全面小康决战决胜阶段各项目标如期实现

发展是解决一切问题的关键。科学分析面临形势和发展实际，县委提出了“十三五”时期的总体工作思路：围绕实现全面建成小康社会总体目标，坚持深化改革、创业创新双轮驱动，以转变发展方式和促进产业升级为主线，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，着力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创业创新要素聚集区，以二产带一产促三产，更加注重项目建设，更加注重依法治县，更加注重民生保障，更加注重社会事业发展，更加注重诚信道德建设，保持经济社会快速健康发展，加快建设幸福美好新民乐。

提出这样一个工作总体思路，是基于认真分析我县全面小康实现程度，立足县情发展实际，秉承在继承中创新、在创新中发展的理念确定的。“十三五”时期是全面建成小康社会的决战决胜阶段，从全面小康监测指标体系来看，目前我县全面小康进程指数为74.99%，低于全市2个百分点，在全面建成小康社会五大类39项指标中，已有14项指标提前完成，有18项指标经过努力预计“十三五”期间可以如期完成，但第三产业增加值、科技研发经费、文化及相关产业增加值占gdp比重、人均公共文化财政支出、万人发明专利拥有量以及单位gdp建设用地占地面积、水耗等7项指标离小康目标任务还有较大差距，不同程度地拉低了建成全面小康社会的实现程度，成为制约全县建成全面小康社会的短板和瓶颈。基于此，实现全面小康，迫切需要我们苦干实干、奋力赶超。我们必须坚持发展第一要务不动摇，牢固树立快速发展的信心和决心，以决战决胜的勇气盯紧、咬住全面小康各项指标任务精准发力，以争先进位、跨越赶超的工作劲头加快发展，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标。重点抓好以下几个方面：

(一)牢固树立工业优先理念，打造生态工业发展引领区，加快发展生态工业

工业化是欠发达地区走向现代化的必由之路，也是发展不可逾越的一个重要阶段。近年来，全县上下始终高举生态工业强县旗帜不动摇，强力打造高标准生态工业园区，加大招商引资和项目建设力度，大力推进大众创业万众创新，园区纳入全市工业发展战略布局，被确定为全市双创示范城市建设的重要“龙头”，已经迈入经济总量快速膨胀、项目聚集优势凸显的新时期，后发优势明显、发展潜力巨大。“十三五”时期，我们必须坚持把发展生态工业作为未来县域经济发展的“主板”，坚持抓二产带一产促三产，发展壮大特色工业集群和新兴产业基地，强力推动工业经济总量大突破和质量大提升。一要全力培育特色产业集群。坚持把壮大特色产业集群作为膨胀工业经济总量、推进工业经济快速发展的关键举措，推动绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造等主导产业快速发展，着力培育生物制药战略性新兴产业，全力扶持现代物流辅助性配套产业，培育新的经济增长点。围绕实施创新驱动发展战略，下大力气扎实做好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，鼓励和支持现有企业做大做强，形成企业梯次成长、竞相发展的态势。大力实施精准招商、以商招商、产业招商、企业招商，加快引强入民步伐，切实引进投资量大、带动力强、知名度高的企业落户园区，力争形成引进一个、带来一群、建成一片的连锁效应，培育壮大特色生态工业集群，不断膨胀工业经济总量。二要着力提升工业园区综合承载能力。坚持把生态工业园区作为工业经济发展的重要平台，全面配套完善道路、供排水、供暖、电力、通讯等基础设施，启动中央服务区建设，实施园区产业绿色化、清洁化、信息化和高新科技提升工程，努力把园区建设成为高端产业集聚区、人才交流汇集区、创业创新示范区、生态环保先行区。加快智慧园区建设，园区所有企业通光纤、用网络，为产业园、孵化园、创业大厦、创客公寓日常运转匹配必需的信息资源和信息技术条件，推进企业生产经营和管理信息化进程，提升园区数字化管理水平。三要加快推进双创示范园区建设。抢抓国家小微企业创业创新基地城市示范工作机遇，加快小微企业创业创新孵化基地建设步伐，全面落实小微企业“五免一补”、“五奖两补”扶持政策，吸引更多的“草根”、“创客”拎包入园发展。加快建设中药材产业孵化园，积极争取大专院校、科研院所人员来我县进行中药材研究开发、共建基地，力争打造成全国性的中药材种植、加工及交易中心。设立院士工作站和专家服务中心，与西交大、兰大、中南大学、中国农科院等省内外高等院校、科研院所开展院地合作，促进科技与产业融合发展，推进科技成果转移转化。四要全面增强企业自主创新能力。强化企业技术创新、管理创新主体地位和主导作用，跟上中国制造20xx的步伐,以创新的思维和不断创业的理念推陈出新，着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，在转型升级中实现“二次创业”、“再次起航”。高度重视企业家队伍建设，注重培养新生代创业力量，进一步提升企业家队伍整体素质，使之成为促进企业自主创新、提升企业综合竞争力、拉动工业经济发展的主力军。

(二)坚持农业基础地位和绿色有机循环理念，打造现代农业产业集成区，提高农业发展水平

农业是富民强县的基础性产业。这几年我们始终把农业农村工作牢牢抓在手上、放在心上，围绕“如何转型、特色如何彰显、如何提升效益”等问题进行了符合实际、科学有效的探索，从培育三大基地、建设三个中心、打造三条长廊到主攻两个方向、走好两条路子、打造一带四路、建设四个大县，推动农业提质增效、转型升级的路径、方向更加明确，农业农村发展活力竞相迸发，已经基本步入了通过改革经营模式、提升产业化水平、带动形成全产业链的发展新阶段。“十三五”时期，要立足特色优质农产品资源优势和业已形成的农产品加工基础，以建设现代农业强县为目标，坚持扩量提质增效并重，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，再创现代农业发展新优势。一要推动现代农业转型升级。扎实推进现代农业示范园区、食用菌产业园建设，引领带动中药材、马铃薯、食用菌、高原夏菜、设施果蔬、草畜、特色林果等优势主导产业做优做强，建成全省中药材、马铃薯、食用菌和草畜生产加工大县。推进以种植业、养殖业、菌业为循环链条的“三元双向”农业循环模式，构建农户家庭或企业小循环、园区或产业中循环、社会层面大循环的循环农业体系。二要打造绿色有机农产品基地。顺应农业生产由“生产导向”向“消费导向”转变的趋势，坚定不移地把绿色有机作为全县农业发展的基本方向，进一步优化沿祁连山扶贫特色产业发展片带和国道227线、干山路、南和路、洪平路四条“三农”工作示范长廊为主要架构的“一带四路”现代农业空间格局，建设绿色有机蔬菜生产基地和外向型农业出口创汇示范基地。实施品牌战略，加快推进国家农产品地理标志认证、绿色有机农产品商标注册工作，着力培育一批有较高市场占有率甚至享誉国内外的绿色有机名牌农产品，大幅提升农产品品牌形象和市场竞争力。积极开展农产品质量安全创建活动，建立健全从田间到餐桌的质量安全监管体系，使我县特色农产品成为具有良好市场美誉度的安全放心食品。三要推动绿色有机农副产品加工转化。特色优质农产品资源丰富是民乐的优势，围绕原料供给和市场需求，继续配套抓好“第一车间”，加强绿色有机农产品生产基地建设。持续推动农业全产业链打造，积极引进建设农产品交易市场，大力发展农产品贮藏保鲜、冷链物流系统，推行农产品电子商务营销模式，以市场营销的水平推动农业生产效益实现最大化。加快发展壮大以中药材、马铃薯、食用菌等特色优势产业为重点的绿色有机食品加工企业，进一步延伸农产品精深加工产业链条，推动农产品加工转化率达到70%以上，为实现农产品多重增值开辟新途径。大力实施向西开放战略，正式运营阿拉木图农产品经销窗口，加强与中亚国家的商贸对接，培育一批有较强竞争力、带动作用明显的农产品出口重点企业，加快绿色有机农业“向西走出去”，着力开拓丝绸之路经济带中亚大市场。充分发挥区位地缘优势、资源禀赋优势和产业基础优势，向东辐射兰州、金昌，向南紧盯西宁、海北，向北依靠张掖主城区及内蒙消费市场，培育发展各类流通组织和加工企业，畅通设施果蔬、食用菌、中药材等特色农产品外销渠道，全力构建“东西南北”全方位开放开发新格局，提升外向型经济发展水平。四要巩固提升精准脱贫成果。按照市委“当年整村脱贫、两年巩固提高、三年全面小康”的工作目标，推动扶贫攻坚与“双联”行动融合联动，深化拓展“1236”扶贫攻坚行动，把精准扶贫与美丽乡村建设联动推进，巩固和扩大脱贫成果。更加聚焦剩余贫困人口，精准识别、分类施策，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对生存生产环境条件差的村落实施易地搬迁，对生态特别重要和脆弱地区实行生态保护扶贫，对完全或部分丧失劳动能力的人口实施兜底性保障政策，对因病致贫的家庭提供医疗救助保障。立足资源禀赋，加快实施“一村一品”产业培育工程，大力发展特色富民产业，引导贫困群众进园入区依托二产脱贫、进城入镇发展三产脱贫，不断拓宽贫困群众增收渠道。

(三)树立现代城市发展理念，打造城乡统筹发展示范区，加快新型城镇化进程

城市建设是地方经济发展、社会进步、民生改善的集中体现,也是拉动经济发展、促进社会进步的重要抓手。近年来，我们立足高原特征、生态特色、文明内涵，围绕拓展空间、完善功能、提升品位三大任务，着力改造提升老城区、开发建设城北新区、治理提升县城西区、集中打造火车站片区，城市发展框架基本形成，高原生态文明县城的面貌焕然一新，已经步入了由宏观到微观、由成形到配套建设管理的新时期。中央城市工作会议提出要尊重城市发展规律，以五大理念统筹城乡协调发展，着力提高城市发展持续性、宜居性。我们必须树立现代城市发展理念，着力构建城乡一体发展新格局，加快争创国家级卫生县城、园林县城、文明县城。一是围绕提高城市工作全局性，持续优化城市空间、规模、产业结构。进一步丰富完善高原生态文明县城理念，城市建设内容要拓展到园区、景区、村镇建设，努力形成功能互补、特色鲜明、布局合理的城市发展新格局。紧抓张汶高速公路建设契机，加大老城区、西区、北区、火车站片区建设力度，加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造，推进西区“一山、一寺、一园、一河”衔接贯通，实现有机融合发展，不断优化城市空间结构。综合考虑功能定位、产业布局，加快培育建设一批规模大、承载容量大的旅游型、产业型、商贸流通型特色小城镇，着力把集镇打造成为连接城乡和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体。有序推进农业转移人口市民化，通过产业集聚带动人口集聚，实现进城农民安居乐业。创造条件积极推进撤县建市、撤乡建镇工作，不断加快城镇化进程。二是围绕提高城市工作系统性，不断提升城市规划、建设、管理水平。树立系统思维，综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等方面制定规划，坚决维护规划权威，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的管控，依法严厉打击违反规划建设的行为。紧扣城市管理和服务这个重点，落实城市管理主体责任，创新服务理念，提升精细化管理服务水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是围绕提高城市发展持续性，着力依靠改革、科技、文化三轮驱动。推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以城市总体规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。推进智慧城市建设，实施光纤入户、wifi覆盖、服务拓展等信息基础设施和网络提速工程，提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平。保护弘扬优秀传统文化，延续城市历史文化基因，传承凝聚城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。四是围绕提高城市发展宜居性，切实彰显生产、生活、生态三者功能。把基础设施作为城市发展的重要支撑，加强城市道路、公共交通、专业市场、地下管廊等基础设施建设，配套优化教育、卫生、文化等公共服务设施，着力提升城市综合承载和服务能力。彰显高原、生态特色，加大绿化美化净化亮化力度，倡导绿色低碳的生产生活方式，建设绿色环保城市，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。扎实推进美丽乡村建设，因地制宜、突出特色，配套完善基础设施，提高村庄绿化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的乡风民俗，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。五是围绕提高各方工作积极性，充分发挥政府、社会、市民三者责任。牢固树立经营城市理念，鼓励社会和民间资本投资建设公共基础设施，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。要尊重、顺应城市发展规律，创新城市治理方式，树立市民的主人翁意识，提高市民文明素质、养成文明习惯，教育市民真正实现城市共治共管、共建共享。

(四)发挥旅游产业带动功能，打造高原生态旅游体验区，加快第三产业发展

近年来，我们紧盯把文化旅游产业打造成县域经济新的支柱产业的发展目标，持续推动精品景区建设，大力加强旅游宣传推介，文化旅游产业实现了由概念到实体、由景点到景区、由弱势产业向新兴产业的转变，正处在由聚集人气向聚集财气转变的发展阶段。要顺应消费需求多样化的趋势，把以文化旅游产业为重点的第三产业作为推动经济结构转型升级的强大引擎，培育经济发展新优势和新动能。一是持续强化文化旅游带动功能。充分发挥国道227线、兰新高铁和规划建设的张汶高速公路过境的交通便利区位优势，全力打造精品旅游线路，加快智慧旅游平台建设，强化“最美国道227线”旅游联盟，构建更大范围、更广区域的区域旅游发展大格局。科学考虑文化与旅游的关系，认真做好文化与旅游产业之间的有机衔接，规划建设四坝文化大遗址保护公园，推进体现传统农耕文化特色的大遗址保护公园和体现现代农业文明的国家级现代农业示范园融合发展。充实扁都口、圣天寺景区内容，推进节会赛事、现代农业、生态工业与旅游文化深度融合，大力培育自驾游、徒步游、乡村休闲体验游等新型旅游业态，持续提高民乐旅游知名度和影响力，持续将人气指数变成经济指数、资源优势变成发展优势。二是切实壮大现代仓储物流业。抢抓高铁经济发展新机遇，高水平、高起点整合生产要素，加快建设以生态工业园区物流中心、现代农业示范园区农产品物流园等为重点的物流园区和配送中心，实行传统仓储的现代化升级改造，统筹推进生产资料、农畜产品、建筑建材等专业市场建设，带动人流、物流、信息流、资金流加速集散。优化城乡配送网络，培育壮大第三方物流，完善农村物流服务体系，扶持一批物流龙头企业，建设一批大中型商业网点和特色商业街区，形成布局合理、衔接顺畅、功能完善、高效便捷的现代物流体系。三是加快发展生产性生活性服务业。推进服务业与现代农业、生态工业及城镇化、信息化融合发展，积极培育工程咨询、会计审计、广告策划等生产性服务业，改造提升商贸流通、餐饮住宿、批发零售等传统服务业，大力发展社区养老、健康养生、体育健身、文化休闲等生活性服务业，引导服务业向精细化和高品质方向转变，带动消费结构优化升级。加快电子商务发展，着力打造以“一个中心、一条街、三个孵化器、六大园区”为主的“1136”电子商务创业创新载体建设格局，大力实施电子商务进村工程，加快构建和完善“县有中心、乡(镇)有服务站、村有服务点”三级联动的电子商务服务体系。

(五)牢固树立项目首位意识，加大基础设施建设力度，着力夯实加快发展的基础支撑

基础设施是经济快速发展的必备条件，是支撑人流、物流和信息流高效便捷流动的基本要素。“十三五”时期，我们要抓住国家拓展基础设施建设空间、支持西部地区改善基础设施条件的机遇，紧紧围绕国家发改委陆续推出的“7+4”工程包、6大消费工程、3大战略投资重点，认真学习和研究产业政策和投资导向，积极申报、多方争取项目资金，加快水、电、路、讯等基础设施建设，支撑和保障经济社会持续健康发展。交通方面，要深入实施“6873”交通突破行动，积极融入张掖“1小时”经济圈，以构建高速主通道、提升国道主干线、完善农村公路网为重点，加快张汶高速公路建设，形成以高速公路和国省干线公路为骨架的“五横十纵”公路网框架，实现县通高速、乡镇和4a级景区、产业园区通二级路、村村通硬化路目标，建成畅通、高效、绿色、安全的综合交通运输体系。水利方面，着力实施“6363”水利保障行动和“智慧水务”工程，进一步完善水利基础设施，争取实施一批高效节水灌溉等重点水利工程和水资源配置项目，优化水资源配置格局，推进节水型社会建设，提高水利保障能力。推进生态工业园区水源工程、供水排水、污水处理、中水回用等一体化建设运行。电力方面，要抓住国家加快“西电东送”、推进“一带一路”跨境电力和输电通道建设的机遇，加快实施一批输变电和增容改造工程，配套完善城市电网，改造提升农村电网，优化电网结构，提高电网稳定性和供电可靠性。信息化方面，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，全面推进宽带光纤到户、wifi全覆盖、4g网络普及等设施建设，提升网络容量和传输能力。推进社区服务智能化，加快大数据、云计算发展，建设大数据应用服务平台，推动电信、广播电视和互联网融合发展，打造“数字民乐”，为经济社会发展增添新动力。

三、全面加强党对经济社会发展的领导，为顺利实现“十三五”规划提供坚强保证

加强和改善党的领导，是全面建成小康社会的根本保证。必须更好地发挥党在经济社会发展中的领导核心作用，认真落实全面从严管党治党责任，提高谋划推动改革创新发展的能力，确保“十三五”规划目标顺利实现。

一要健全完善党委领导经济社会发展的工作机制。党领导经济社会发展，总的是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。要发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面强化全委会和会对经济社会发展工作的领导、决策、监督作用，健全完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大工作、决策重要事项的制度机制。强化问题导向、底线思维、责任担当，加强对方向性、全局性、疑难性问题的研究谋划，提高党委领导经济社会发展工作的能力。规范和加强党委(党组)工作，自觉贯彻执行好民主集中制，重点工作、重大事项、重要活动及大额度资金使用都要集体研究、及时报告，严格履行党内决策程序，加大决策执行力度，推动各项工作部署全面落实。

二要着力提升领导和推动发展的能力。推动“十三五”发展，关键在党，核心在人，尤其在于各级领导干部这个“关键少数”的行动能力。要把强化理论武装摆在首要位置，持续深入学习系列重要讲话精神，用党的最新理论创新成果特别是xx届五中全会提出的“五大发展理念”统一思想、指导实践。要强化责任担当和工作落实，跟踪经济社会发展重大举措、重点工作、重要事项的实施动态，保证中央和省市县委“十三五”发展决策部署加快实施。要加强领导干部能力培养，着力提高新形势下谋划发展、推进改革、实施创新、依法办事、应急管理、舆论引导和做群众工作各方面的本领。坚持好干部“五条标准”和“四用四不用”导向，在统筹使用好各方面干部的同时，大力选拔任用勇于改革、敢于创新、服务企业成效突出的优秀干部。多渠道、多形式加强对各级干部的教育培训，努力培养造就更多领导经济社会发展工作的行家里手。

三要大力弘扬干事创业的优良作风。率先全面小康不会自动成真，唯有坚持不懈苦干实干，一点一滴做细做实，宏伟目标才能如期实现。广大干部特别是领导干部要进一步解放思想、坚定信心，以慢不得的紧迫感、坐不住的使命感、等不起的危机感，高扬改革创新之帆、鼓足攻坚拔寨之气、笃定决战决胜之志，创造性地推动“十三五”规划强势起步。要巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，担起主动作为、勇往直前的职责使命，以对党的事业高度负责、对人民群众高度负责、对民乐发展高度负责的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作业绩。要坚持全面从严治党，把党的纪律和规矩挺在前面，带头执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为完成“十三五”规划、实现全面小康目标提供坚强有力的政治、组织和作风保证。

同志们，全面建成小康社会，我们责无旁贷;推动民乐加快发展，我们更当奋发有为。让我们在市委的坚强领导下，团结带领全县人民，开拓创新，锐意进取，为加快建设幸福美好新民乐、实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗!