我国特高压的心得体会和感想 对于特高压的发展的感想(七篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

有关我国特高压的心得体会和感想一

作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出新的理论分析和政策指导。

习近平新时代中国特色社会主义思想从世界观和方法论的高度，深刻回答了中国特色社会主义进入新时代后，中国共产党举什么旗、走什么路，以及用什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列重要问题，把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、我们党治国理政新境界，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是被实践证明了的科学真理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南。可以说，习近平新时代中国特色社会主义思想实现了党的指导思想又一次与时俱进，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。

当前我们深入学习贯彻党的十九大精神，必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，必须增强“四个意识”，深入领会这一思想的时代背景、历史地位、精神实质和实践要求，深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论；必须发扬与时俱进的理论品格，用党的创新理论武装全党、指导实践、推动工作；必须用心学习、用心领悟，把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，在学思践悟中融会贯通，在考验和磨砺中提高觉悟，做到内化于心、外化于行，真正把十九大精神落到实处。

党的十八大以来，我们国家在国内的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设等各方面取得历史性成就。这一成就的取得，主要得益于以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，其中最核心的内容就是党的十九大报告中概括的“八个明确”。一是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；二是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；三是明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；四是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；五是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；六是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；七是明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；八是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

“八个明确”回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略布局、外部条件、政治保证等基本问题。如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出“十四个坚持”的基本方略，对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。“八个明确”的基本内容和“十四个坚持”的基本方略相辅相成，构成了系统完整、有机统一的科学理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想，用“八个明确”清晰阐明了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，在理论层面回答了“是什么”的问题；用“十四个坚持”具体谋划了怎样坚持和发展中国特色社会主义，在实践层面回答了“怎么办”的问题，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。

新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是贯穿党的十九大报告的灵魂，也是党的十九大最重要的历史贡献。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。深入学习贯彻党的十九大精神，最重要、最根本的就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

习近平总书记在十九大报告中明确指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的十九大报告明确将“以人民为中心”视为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。党的根基在人民，党的力量在人民。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，“以人民为中心”是一以贯之的红线，始终体现着亲民、爱民、忧民、为民的人民立场，始终饱含着共产党人的为民情怀、家国情怀。

今天，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新时代。新时代催生新理论，新理论引领新实践。世情国情党情的变化、我国各项事业的发展，都给我们提出了一个重大时代课题，就是怎样从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想就是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是对党的发展的历史性贡献。

有关我国特高压的心得体会和感想二

习近平同志在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代”。这是对我国发展新的历史方位的科学判断。深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,需要与深刻理解我国社会主要矛盾发生新变化的新特点、深刻理解分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标有机结合起来。只有将这些方面有机结合起来,才能准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点和逻辑前提。

进入新时代意味着中国特色社会主义站到更高层级的历史方位上

时代是表述特定社会历史阶段的范畴,不同时代有不同内涵。我们坚持和发展中国特色社会主义,面对的最大国情是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。但是,社会主义初级阶段是一个很长时期,其特点不可能不发生某些阶段性变化。因此,在社会主义初级阶段这个长历史过程中,我国社会主要矛盾也必然随着社会发展而变化。与时俱进地对中国特色社会主义所处的历史方位作出清醒判断,是我们党领导人民不断开创中国特色社会主义新局面的必然要求,也是党的创造力、领导力的具体体现。

习近平同志在党的十九大报告中明确作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,准确反映了中国特色社会主义在长期建设中取得的历史性成就、党和国家事业发生的历史性变革,准确反映了党的十八大以来取得的全方位、开创性成就和深层次、根本性变革。这些成就和变革的重大意义,主要体现在习近平同志在党的十九大报告中提出的“三个意味着”:意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这“三个意味着”,从中华民族的命运、社会主义的命运和世界发展的命运三个维度,勾画出中国特色社会主义进入新时代的参照坐标。

中国特色社会主义进入新时代,使中国的发展站到一个更高层级的历史方位上。从这个历史方位往前看,新时代的内涵,在国家层面是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家;在人民层面是不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕;在中华民族层面是奋力实现中华民族伟大复兴;在中国和世界的关系层面是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。显然,这些内涵和使命是紧扣中国梦包括的国家富强、民族振兴、人民幸福具体目标来说的。也就是说,新时代是通过努力奋斗更真切地贴近实现中国梦的时代。

作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,彰显了中国共产党审时度势的非凡能力。习近平同志去年在“七一”重要讲话中讲了一句非常深刻的话,他说:“历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。”中国共产党在革命、建设、改革的不同历史时期之所以能不断取得巨大成功,关键在于能够在时代变化的关头准确判断历史方向、正确把握形势发展的趋势和时代大潮的走向。作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,从新的历史起点和时代条件出发谋划发展,必将不断开创中国特色社会主义新局面。

进入新时代的重要标志是我国社会主要矛盾的变化

事物发展的阶段性主要表现为主要矛盾的变化或矛盾主要方面的变化。习近平同志在党的十九大报告中作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,最关键的理论和实践基础是我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的变化,是中国特色社会主义进入新时代的重要标志,也是新时代的重要特征。

在马克思主义发展史上,社会主要矛盾这一提法是中国共产党的一大理论创新。1956年,在中国进入全面建设社会主义时期的重大历史关头,党的八大第一次明确提出并阐释“我们国内的主要矛盾”。党的十一届三中全会实现了党和国家事业发展的重大历史转折,反映在对社会主要矛盾的认识上,就是重回党的八大的有关表述。邓小平同志1979年3月在中央召开的理论务虚会上,明确把什么是我国当前的社会主要矛盾作为一个重大课题提了出来,他说:“我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”这个社会主要矛盾是党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策的依据和前提。

1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,正式对社会主要矛盾作了概括:“社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从那以后,我们党一再强调社会主要矛盾问题,并且都是将其同国情、同解放和发展社会生产力的历史任务联系起来讲。党的十九大报告正式提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一新的社会主要矛盾,也是同国情问题、同解放和发展社会生产力问题紧密联系的。

关于“人民日益增长的美好生活需要”,可以从两个方面来看。一是人民需要的内涵大大扩展。不仅对物质文化生活提出更高要求,而且从人的全面发展和社会全面进步的角度提出更多要求,比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长起来。也就是说,人民的需要从物质文化领域向物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面拓展。二是人民需要的层次大大提升。比如,期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些需要呈现多样化多层次多方面的特点。

关于“不平衡不充分的发展”,主要是指我国社会生产力水平总体上显著提高,已经不是“落后的社会生产”那样一种局面了。但面对新的社会需要,我们的供给还有许多差距,发展不平衡不充分的问题在新时代凸显出来,成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。所谓发展不平衡,有区域发展不平衡,比如东部和西部发展不平衡;有城乡发展不平衡;有供需结构不平衡,比如既存在落后产能过剩的情况,又存在有效供给不足的问题;也有群体发展不平衡,比如收入分配差距依然较大。所谓发展不充分,主要指创新能力不够强,发展的能力和水平、质量和效益还需要提高,转变发展方式还处于攻坚阶段,等等。这就要求努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求,成为我国制定各方面政策的重要依据。但是这个变化还不足以改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的国情,不足以改变我国仍是世界最大发展中国家这个最大的实际。因此,应把对最大国情的清醒认识和对社会主要矛盾的科学分析有机统一起来,这样才能在与时代同行中既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段。

进入新时代要朝全面建设社会主义现代化国家的新目标前进

作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,是和确立分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标紧密联系在一起的。

制定、调整和实现发展战略目标,是我们党领导人民建设社会主义一以贯之的领导方法,也是体现我国发展时代性的重要标志。毛泽东同志在1962年就明确提出,如果从新中国成立算起,“要建设起强大的社会主义经济,我估计要花一百多年。”1987年,邓小平同志考虑我国发展目标的时候,正式提出“三步走”战略目标。在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现的情况下,我们党又把建党一百年和新中国成立一百年作为发展战略目标的两个时间节点。党的十八大明确第一个百年奋斗目标是“全面建成小康社会”,第二个百年奋斗目标是“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

从党的十九大到党的二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。从现在算起,再有3年便可全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。由此便出现一个新问题:怎样规划实现党的第二个百年奋斗目标?对此,习近平同志在党的十九大报告中创造性地提出分两步走全面建设社会主义现代化国家。第一步,从2020年到2035年,奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二步,从2035年到本世纪中叶,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

这个战略安排提升了党的第二个百年奋斗目标的内涵。一是把原来确立的基本实现社会主义现代化的目标提前到2035年完成。这是因为中国的发展超乎预期,中国特色社会主义道路迸发出来的巨大创造力已经并将继续深刻而快速地改变中国的面貌,我们有把握到2035年基本实现现代化。二是基本实现现代化的目标能够提前完成,第二个百年奋斗目标自然也要升级。于是,党的十九大报告把第二个百年奋斗目标表述为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。与党的十八大报告相比,这个目标增加了“美丽”的要求和“强国”的表述,意味着我们的新目标不是建成一般意义上的社会主义现代化国家,而是如党的十九大报告提出的,到那时,“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”

有关我国特高压的心得体会和感想三

我国上市公司内部审计研究论文

[摘 要] 近些年来，随着我国上市公司数量的不断增多，为了推动公司发展，就必须从公司内部审计制度的完善入手，其不仅可以提高公司财务报告的真实性，同时也是企业未来的发展的重要参考依据。随着我国社会经济的不断发展和科学技术的不断进步，上市公司之间的竞争越来越激烈，为了稳定市场秩序，我国内部控制审计正在朝着自愿性和强制性相结合的道路发展。虽然我国内部控制审计制度执行效果与其他发达国家相比相对较差，但只要对差距有所认识，就能发现公司本身存在的问题，提高对上市公司内部控制的重视程度，如此才能使市场环境得到完善，增强民众的自信心。

[关键词] 上市公司；内部审计；问题；措施

前言

保证上市公司财务报告真实性的关键便是健全有效的内部控制。近年来，无论是国内还是国外，上市公司的财务丑闻屡见不鲜，越来越多的人开始对内部控制制度的合理性提出了质疑。而上市公司内部控制审计的推行则有效的整顿了市场秩序，使民众对上市公司有了更多的信心。尤其是近几年，我国上市公司内部审计逐渐成熟，不仅使上市公司内部控制得到进一步完善，同时也为投资者在企业管理方面提供参考，对我国经济的健康发展产生了十分积极的影响。

一、上市公司内部审计概述

（一）上市公司内部审计涵义

审计财务报表的过程中，为了获取并掌握审计证据，注册会计师会关注公司内部控制的设计和运行情况，从而更好的出具审计报告，因此，注册会计师的审计与内部控制的审计工作并不冲突。近年来，国际财务市场上骇人听闻的财务丑闻屡见不鲜，越来越多的人开始质疑上市公司内部控制信息的真实性，进而影响到使用者对公司财务信息的信服程度，为了整顿市场秩序，增强民众对上市公司的信心，上市公司内部控制审计逐渐受到重视。内部控制审计的内容主要包括内部控制环境、风险评估、控制活动等几个方面。我国最新发布了《审计指导》对我国内部控制审计有明确的规定，即财务报告内部审计。其工作内容主要包括：计划、实施审计工作，对控制缺陷进行评价，审计工作完成，最后出具审计报告。其中影响审计计划制定的因素有很多，包括注册会计师对公司的了解程度、公司的经营状况以及最近公司在财务报告内部控制方面做出了哪些变化等。注册会计师在制定审计计划时，应该综合考虑这些影响因素，只有这样才能制定出科学、合理、有效的审计计划。为了更加有效的评价和测试财务报告内部控制，注册会计师应该充分了解和掌握财务报告内部控制的运作流程。在对审计单位内部控制的有效性进行评价时，首先要充分详细的了解和掌握该公司的内部控制情况，审计程序包括询问、观察、检查等，即对相关工作人员进行询问，对公司的内部控制流程进行实地观察，再通过检查相关文件来了解公司具体的内部控制工作，另外，注册会计师可以通过穿行测试等其他程序对公司财务报告内部控制的正确与否进行评价。

（二）上市公司内部审计意义

近年来，企业的管理方式日趋完善，内部控制制度已然成为现代企业发展不可或缺的重要制度。随着内部控制制度的不断发展，审计从以前的详细审计逐渐发展成为抽样审计，且该审计是基于对内部控制的测试来实施的，与基于经济业务抽查的科学审计方法存在较大的差异，它不仅能够有效提高审计效率，还能提高审计质量，对于传统审计向现代审计的发展而言有着十分重要的意义。企业的内部审计可以使我们更加充分的了解和掌握企业的整体运作，从而更深层次的对企业的经营理念和企业文化加以理解，不仅能够体会到企业经营风格，又可以保证了审计计划的科学性、合理性，这样不仅可以提高审计工作安排的合理性，同时也实现了企业资源的优化配置，在时间、人力、物理成本方面都起到了很好的控制效果，从而进一步提高了审计效率，这才是实现内部控制审计的最终目的。因此，注册会计师在审计企业财务报告时，首先应该审计内部控制，从而有效提高审计质量和审计效率。只有充分了解了企业内部控制情况，才能够对被审计单位的具体情况进行全面考虑，进而制定出审计计划，总之，最科学合理的审计计划是需要将内部控制有效结合在一起的。因此，内部控制不仅是被审计单位组织和控制企业本身所有经济活动的有效手段，也是帮助注册会计师控制审计风险主要工具，它还能够为注册会计师在制定审计计划以及实施时提供依据。另外，注册会计师审计财务报表还有另一个任务，就是研究和评价被审计单位的内部控制，首先需要确定的是被审计单位的内部控制的有效性，在此基础上开展审计工作，主要是为了提高审计的风险评估的准确性与可靠性，从而为控制风险做准备。公司内部控制的健全程度，决定了该公司审计风险的高低，如果一个公司具有健全完善的内部控制，那么该公司的审计风险就会比较低，但是如果这个公司的内部控制很不完善或有很多漏洞和缺陷存在，那么就会导致注册会计师在审计的过程中会承担很大的风险。因此，注册会计师在审计时应该谨慎，出于安全考虑应该，对于被审计单位内部控制的信赖程度应该认真考虑清楚，一旦决定给予被审计单位的内部控制很大的信任，在审计的过程中予以充分依靠，则首先应该对其进行符合性测试，从而判断被审计单位的内部控制是否值得信赖，如果通过符合性测试，则被审计单位的内部控制可以初步认定为有效控制，进而完成其他实质性的.测试。

二、影响上市公司内部控制审计的因素

（一）股东、潜在投资者、债权人等财务报表使用者

经济的发展促进了企业规模的扩大，财产所有者与企业经营者之间的关系也发生了变化，一种委托代理的关系逐渐形成，即财产所有者将企业的经营权托付给企业经营者，在这过程中财产所有者并不会直接参与到企业的经营管理中来，这种委托代理的关系使得企业的财产所有权与经营权分离。财产所有者也被称为股东，他们并没有掌握企业的经营管理信息，而企业的经营者则拥有企业的所有信息，这就导致企业的财产所有者与经营者之间信息的不对称性。企业股东获取企业经营状况和财务状况的主要方式是企业经营者对外提供的信息。但与企业财产所有者相比，企业外部的债权人以及使用财务报表的相关人员，在获取企业真实的经营信息方面更加困难，只有通过企业对外发布的财务报告来获取相关信息。针对那些企业潜在的投资者来说，企业的财务状况、经营情况均是通过企业对外披露的财务报告来获取，从而判断他们的投资风险。由于企业的财产所有权和经营权处于互相分离的状态，企业的经营者并没有企业的资产，一旦其与企业的财产所有者发生利益方面的冲突，由于企业管理者拥有企业更多的经营管理信息，优势还是非常明显的，为了追求更大的利益，很有可能会采取极端手段给企业的利益造成损害。再加上近年来无论国内还是国外，上市公司的财务丑闻众多，财务舞弊、财务造假案件时有发生，导致民众对公司对外发布的财务报表信息是否真实可靠产生了质疑，信任危机由此产生。由此可见，企业对外披露的财务报表信息已经无法令使用者信服，必须找到一个提高财务报表可信度的方式，来帮助投资者做出正确决策。而加强企业的内部控制可以有效提高企业财务报表信息的可信度，减少财务造假、财务舞弊的同时，提高企业资产的安全性。   （二）政府机构

内部控制审计的另一需求者便是政府机构，它在整个市场中发挥着领导和监督的作用。政府机构只有通过监督企业的内部控制，才能对企业的财务状况及经营状况有充分的了解，进而保证整个市场的安全与稳定。另外，政府机构通过制定相应的法律法规来规范和引导企业内部控制审计，维护整个市场的运行秩序。

（三）上市公司管理层

上市公司每年对外披露的公司的经营和财务状况，不仅要受到政府机构的监管，还要受到债权人和利益相关者的关注。上市公司的管理层不仅要对整个公司的经营管理负责，还要为所提供的经营状况和财务信息负责。如果该公司的内部控制良好，不仅对企业的运转有利，还能为企业降低管理成本，防止财务问题的发生，另外，良好的内部控制也是公司经营状况和财务状况良好的具体体现，说明公司对外披露的财务信息真实可靠。

三、上市公司内部控制审计存在的问题

（一）内部控制审计认识不足

由于我国内部控制审计业务的执行时间尚短，广大民众没有充分理解内部控制，很多投资者没有及时认识到良好内部控制的实际意义。而企业管理层人员对企业内部控制审计有错误的理解，认为内控审计是对其经济问题的检查，并不配合审计人员的工作。我国大多数个人投资者更注重企业的业绩和利润率，对于内部控制良好与否并不重视。

（二）披露内部控制缺陷较多

经笔者调查发现，农林牧渔业和制造业披露内部控制存在较多缺陷，有些企业的管理层不重视内部控制制度的完善，导致制度建设落后，还有些企业在内控制度的执行上存在问题，过于注重形式，而没有起到监管企业经营状况的作用。

（三）落后行业的内部控制较为落后

经调查我们发现，一些落后行业例如农林牧渔业等其内部控制存在很多缺陷，由于此类公司的主营业务相对来说没有较高的技术含量，公司管理层人员的的学历相对较低，风险意识相对淡薄，导致其在管理过程中忽视了内部控制的建设。因此，企业内部控制制度不健全，且存在较多的缺陷。而制造业企业具有规模大、部门多、业务繁杂等特点，在内部控制制度的完善和执行上比较欠缺。

（四）公司内部控制审计人员综合素质不高

随着审计的不断发展，事务所中不乏财务、法律知识丰富的人才。但近年来，现代经济业务越来越复杂，涉及到的领域也越来越广泛，内部控制审计提高了对人才知识储备的要求，如果事务所还是仅限于会计专业人才的招聘，则会使得工作人员由于知识结构单一在执行企业内部控制审计业务时遇到很多困难，也会影响事务所的未来的发展。

四、提高上市公司内部控制审计的措施

（一）加强对内部控制审计重要性的宣传

上文已经提到我国相关人员对于内部控制审计认识不足，因此，加强对内部控制审计重要性的宣传非常关键，相关部门应该通过各种形式积极宣传内部控制审计的重要性，例如开展咨询讲座或通过主流媒体宣传等，使企业和投资者认识到内部控制审计的重要意义。而对于个人投资者而言，由于相关知识比较缺乏，可以通过实例说明的方法对内部控制的评价和使用加以介绍。宣传的最终目的是希望企业管理层能够真正认识到良好的内部控制对企业发展的重要性，个人投资者可以掌握更多的企业内控信息，做出正确的投资决策。

（二）规范上市公司内部控制披露体系

内部控制审计标准化的基础是管理的标准化，而实物标准化则是内部控制标准化最核心的部分。经过审计人员的实践证明，提高审计水平能够有效推进我国内部控制审计标准化。要想实现我国内部控制审计标准化，需要不断加强对审计业务的管理，规范内部控制披露体系，确保我国现代化经济建设朝着健康、稳定的方向迈进。

（三）加强对落后行业的内部控制建设

要想加强对落后行业的内部控制建设，我们需要从以下几个方面进行：首先要提高员工的专业素质，高素质的财务人员对企业至关重要。由于受到落后行业条件的限制，财务人员的专业能力相对较低，在执行内部控制制度上存在困难。因此，企业应该注重员工专业能力的培养，强化员工内部控制的意识。其次是提高管理者对内部控制的认识。企业的管理者决定着企业的发展方向，提高管理者的管理水平是企业内部控制制度建设的有效途径，与此同时还要加强他们的专业素养及风险意识，为企业内部控制的有效实施奠定坚实的基础。另外，还要明确划分权责关系。落后行业人力相对缺乏，难以避免一人多岗的情况，这对企业内部控制的运行有非常严重的影响。企业应该尽可能的避免权责划分不明确的情况出现，确保内部控制的有效实施。

（四）拓宽内部审计范围，以更好的发挥内部审计功能

如今，随着我国市场建设的不断发展，越来越多的公司开始步入上市的步伐，此时就需要根据企业发展现状，尽可能的拓宽内部审计范围，从而确保财务资料信息的准确性。同时，上市公司要想更好的发展，还需要对公司内部的各个机构进行规范，突破财务领域的局限，借助科学适用的手段来进行上市公司内部审计，在拓宽内部审计范围的过程中，要不断摸索经验，以更好的发挥内部审计的基本功能，以确保我国上市公司能够在市场竞争中立于不败之地。

（五）提高内部控制审计人员综合素质

会计师事务所应该加强对审计人员的培训，进一步提高其执业能力，招聘知识面广、分析能力强的复合型人才，有效提高内部控制审计人员的素质，更好的满足各类业务需求。上市公司要想完善内部审计体系，就需要使内部审计人员在掌握基本审计技能的同时，还需要熟练地掌握电算化技术和计算机技术。此外，为了避免出现审计流程脱节的现象，还需要在内部审计部门配备一定数量的计算机技术人员，定期对审计人员进行相关知识的教育和培训，使他们更好的了解和掌握新技术，更好的推动我国上市公司的发展。

五、结束语

本文首先阐述了上市公司内部审计的涵义及重要性，然后对我国内部控制审计制度的建立进行了分析，并探讨了影响上市公司内部控制审计的因素，针对我国内控审计存在的问题提出了相应的解决措施，为进一步完善我国上市公司内部审计提供参考。

[参 考 文 献]

[1]方伟强，高明洋.内部审计增加企业价值的实证研究――基于浙江省上市公司的初步证据[j].商业会计，，7（5）：39-40

[2]程秀萍，王娟.新疆上市公司内部审计问题探讨[j].会计之友，，5（19）：172-173

[3]丁丽.论当前我国上市公司内部审计的现状及改进策略[j].中国管理信息化，2013，12（6）：65-66

有关我国特高压的心得体会和感想四

我国发展低碳经济的必要性与对策建议

文/国务院发展研究中心研究员 周宏春

国外提出低碳经济的背景

低碳经济概念的形成背景，大致有以下三个方面：

其一，应对气候变化是提出低碳经济的最直接和最根本原因。人

类生产、生活排放的二氧化碳等温室气体引起全球气候变暖，气候变暖反过来又影响到人类自身的生存和发展，因此，降低碳排放强度就成为人类保护的地球的客观需要。随着世界人口和经济规模的不断增长，在资源和粮食供应等相继出现问题的同时，能源消费及其引起的环境问题也不断被人们认识。随着科技水平的提高和研究的深入，人们对大气中二氧化碳等温室气体浓度升高带来的全球气候变化及其对人体健康可能产生的不利影响等问题的认识日益深化。于是，降低生产和生活活动中温室气体的排放强度、提高碳的生产率，成为一种新的世界发展潮流和人类的努力方向。

其二，发达国家已迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。

从工业化进程看，英国、美国等发达国家在20世纪就完成了工业化和城市化的历史任务，即已经走过了大量消耗煤炭、石油等化石能源的发展阶段。发达国家在后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生活需求，除小汽车需要消费油品外，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费。发展中国家则完全不同，不仅要生活，更要生产。对于包括我国在内的发展中国家而言，摆脱贫困、提高人民生活水平仍是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。

其三，煤炭、石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。

从世界能源储量看，化石能源可以开采利用的时间已经不长。在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年。此外，随着传统能源的减少，人类使用化石能源的经济成本将越来越高，技术要求也越来越强。如果说全球气候变化还存在不确定性的话，煤炭、石油、天然气等化石能源的不可再生性则没有争议，消耗一点就少一点，不可再生能源总有枯竭的一天。因此，发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。在上述背景下，碳足迹、低碳经济、低碳技术、低碳发展、低碳生活方式、低碳社会、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策应运而生。能源、经济，乃至发展观价值观的变革，可能为人类迈向生态文明探索出一条新路。

发展低碳经济，是我国发展战略的主动调整

我国从“九五”提出转变增长方式以来，虽然单位gdp资源、能源消耗量和废弃物排放强度有了一定程度的降低，但资源利用效率低、环境污染重、粗放式发展等问题还相当普遍。大力发展循环经济和低碳经济，是我国主动调整发展战略的必然选择。

发展低碳经济，是我国迈向科学发展的必由之路。虽然中央早已提出科学发展观和正确政绩观，但一些地方仍以资源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长，继续将gdp作为发展的全部，甚至以出口廉价资源或补贴低价出口换取gdp。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位gdp的资源量和环境代价，把提高人的物质和精神生活作为发展目标，既要重视资源的经济价值，也要重视其生态价值、精神价值和社会价值，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，通过宣传引导来改变消费习惯，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是优化产业结构的重要途径。在目前我国产业结构中，工业比重偏高，低能耗的服务业比重偏低；而工业结构中，高碳的重化工业占工业比重的70%左右。我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是我国新一轮经济增长的带动产业，它们的发展有其合理性。但如果以此为理由，千方百计地推进重化工业发展，我国的资源将支撑不了，环境容纳不了。因此，通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，成为提高我国国际竞争力、应对气候变化的必然要求，是促进我国经济结构和工业结构优化升级的重要途径。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的应有措施。虽然我国不断优化能源结构，但一次能源消费中煤炭仍然占60%以上，燃煤发电约占电力结构的80%。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内仍将以煤炭为主要能源。因此，发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地减少对煤炭的依赖，降低能源消费的碳排放强度。

发展低碳经济，是依靠技术进步和创新支撑跨越式发展的可能路径。我国大部分企业技术水平参差不齐、研发和创新能力有限，这是我国由“高碳”经济向“低碳”经济转型的最大挑战。尽管《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》要求发达国家向发展中国家转让技术，但这些年的执行情况并不乐观。改革开放以来我国实施的“市场换技术”政策，虽然我国的汽车等产业得到了快速发展，但并没有得到多少核心技术和知识产权。“拿钱买不到核心技术”、我国要自主开发技术等成为有识之士的共识。低碳能源技术、二氧化碳收集储存技术研发等已纳入我国“973计划”、“863计划”等科技支撑计划。发达国家在这些技术上起步不久，我国的差距并不大。如果我国在低碳领域加大投入，大力发展低碳经济，可实现低碳领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际竞争的途径。虽然我国的工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我国不得不接受发达国家主导的国际秩序和规则。我国工业在国际分工体系中处于“微笑利润曲线”下端，在资本和技术上处于依附地位，甚至被发达国家转移的资源密集型、污染密集型和劳动力密集型的产业“锁定”。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，有利于我国的中长期发展。

总之，从能源资源条件、目前的发展阶段、产业结构和技术水平以及可能面临的减排国际压力等角度考虑，我国都要大力发展循环经济和低碳经济，并将之作为新兴战略性产业，使之成为我们立足当前度难关、着眼长远、上水平的重大战略选择，成为我国当前经济发展的新增长点，更成为引领未来经济社会可持续发展的战略方向。

我国发展低碳经济的重点与对策

1．总体规划，为低碳发展创造条件

制定规划，不断提高社会生产和生活的碳生产率。一是将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划，进行总体安排部署；二是将低碳技术研发纳入国家科技规划和相关科技计划；三是制定专项规划，提出低碳经济的概念、目标、重点和保障措施等，提出低碳经济的统计和考核指标，并作为国民经济规划中的引导指标；四是制定重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。

2．优化产业结构，发展低碳产业

在工业化和城市化加速发展的今天，避免重化工业过度发展带来能耗高、物耗高、碳排放高等问题，我国需要发展高能效低碳排放的产业。一是提高“高碳”产业准入门槛，避免留下长久不利影响；二是调整结构，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力；三是发展高新技术产业和现代服务业，用高新技术改造钢铁、水泥等传统产业，降低gdp的碳强

度；四是将低碳发展纳入国家产业振兴规划的原则考虑和当前安排，为低碳发展创造条件。

3．发展壮大循环经济，重点抓好工业节能减排

发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。

大力推进生态农业和农业循环经济的发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既可增加农村能源供应，又能改善农民的卫生状况，保障食品安全。

4．加大对新能源和可再生能源开发利用的扶持力度

尽管世界上还没有一个国家依靠新能源可再生能源完成工业化，但面对气候变暖的现实，各国已将可再生能源作为投资和扩大就业的重要领域，并成为国际竞争的焦点。我国也应加大投资和政策扶持力度，开发利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源；依靠技术进步不断降低利用成本，切实解决新能源发电上网难题；加快研发先进技术和设备，推进第四代核能技术研发和产业化；多途径利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成为满足未来能源需求的重要补充，成为控制温室气体排放、保障能源安全的重要措施。

5．重视低碳技术的研究开发和技术储备

按照技术可行、经济合理的原则，研究提出我国低碳发展的技术路线图，促进高能效、低碳排放的技术研发和推广应用，逐步建立节能和能效、洁净煤和清洁能源、新能源和可再生能源以及自然碳汇等多元化的低碳技术体系；加快对燃煤高效发电技术、二氧化碳捕获与封存、高性能电力存储、超高效热力泵、氢的生成和存储等技术研发，形成技术储备，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。

6．厉行节约，鼓励消费的同时反对浪费

鼓励选择高效利用能源和交通资源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓励使用自行车、城铁（轻轨、地铁）、公共汽车等交通工具。发挥信息化优势，以信息化促进工业化，减少不必要出行，提高政府办事效率。

7．用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点

建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验，出台发展低碳经济的指导意见，引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素，研究制定价格形成机制，为我国塑造一个可持续的低碳未来。

8．制定相关政策，形成低碳发展的长效机制

开展“应对气候变化法”的立法可行性研究；在相关法规修订过程中，增加应对气候变化的有关条款，逐步建立起应对气候变化的法规体系。加强能力建设，提高气候变化的应对水平。

9．加强国际合作，研发形成低碳技术体系

在气候变化国际谈判中，我国既要秉承一贯的原则立场，又要用好国际社会已达成的公约和文件精神，对可持续发展、共同但有差别责任原则等要坚持且不能让步，姿态要积极但不能冒进，行动要主动而不能盲从，策略要灵活又与时俱进。

10．广泛宣传教育，提高领导和公众的认知水平

利用电视、报纸、影像等各种媒介，宣传普及气候变化和低碳经济的知识，让广大干部群众认识到应对气候变化的重要性和紧迫性。发展就要消耗能源，能源消费势必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放强度、提高碳生产率，形成低碳的生产方式和消费行为，是我们保护地球这个唯一家园的必然选择。

【作者简介】周宏春，博士、研究员，现任国务院发展研究中心社会发展部室主任，国务院特殊津贴获得者。

有关我国特高压的心得体会和感想五

最近，习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答(以下简称问答)由出版社、人民出版社出版发行。在中国共产党成立100周年之际，十四五开局之年，在开始全面建设社会主义现代化国家新征程之年，问答的出版是思想理论建设的重要事情，不仅可以使越来越多的干部群众，还可以使许多高中师生更加方便、更加有针对性地学习马克思主义中国化的最新成果，这将有力地推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为干部大众和高中师生学习党的创新理论最权威的通俗理论读书，问答具有以下显着特征。

《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》出版登场，为党史学习教育提供必要的学习资料，为高中教师和学生深化理论学习提供精品教材。图为北京高中学生认真研究问答。高度摄影/光明的照片。

1.什么？

问答是适应全党全国人民进一步深入学习近平新时代中国特色社会主义思想的需求，结合重大社会实践和现实问题提出的重要辅助读物。

2018年出版的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》是为了在党十九大后帮助干部大众尽快理解这一思想的时代背景、主要内容和精神本质，2019年出版的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》(以下简称《纲要》)是为了帮助人们从科学体系、理论架构中系统地阅读原著、学习原文、理解原理，深入理解这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深入理解其核心意义、精神实质、丰富、实践意义、全面理解高级学生意义、高级学生意义与前两本相比，问答不仅是纲要的普及性辅助读物，也是为了让更多的人能够读懂博大精深的习近平新时代中国特色社会主义思想，在知行一体化、学习上下功夫，大力弘扬理论与实际优秀学风联系，使人们更加自觉地用这种思想指导解决实际问题，切实把学习效果转化为自己的工作，推动事业发展的生动实践。

2021北京图书订单会庆祝建党100周年主题图书展区。新华社发行。

2.2。

《问答》以干部群众、高中教师和学生普遍关心和想知道的问题为切入点，着重于理论热点和难点，应对干部大众和高中教师和学生的关心，对习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义、科学体系、丰富的内涵和实践要求进行了更加明确的说明。

社会在不断解决问题的过程中发展起来，重大实践是为了解决重大或关系长期的问题。人类实践应该是统一目的性和规律性的过程，理论领导使人们的社会实践越来越自觉，从自然王国转向自由王国。社会发展是永恒的，理论创新也应该永恒的。我们必须以最新的科学理论领导新的社会实践，在前进的道路上保持冷静，寻找正确的方向。正如《问答》所指出，习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新成果，坚持和运用马克思主义的基本原理，对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义做出了许多重大原理创新。这些创新是对社会重大现实问题的回应和把握，只有把握这些创新理论，才能把握新时代，控制新实践，开辟新局面。

理论的重要作用是解释疑问，问答体的形式本身体现了整本书以问题为导向的特点。问答对干部群众、高校师生学习过程中遇到的问题、特别关心的问题和急需了解的问题，都做出了明确的解答，为人们用新思想武装头脑提供了非常有益的帮助，将内在理论力量转化为推进实践创造的现实力量。对高校教师和学生来说，这种理论与实践相结合的方式具有特殊的意义，在理解理论原理的过程中，可以提高对社会实际和发展趋势的理解、认识和把握，提高与现实生活和人民群众的血肉联系，提高使命感和责任感。

3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。

《问答》紧跟实践步伐，根据国内外最新形势和经济社会发展新变化，根据习近平总书记对重大实践和理论问题的最新重要论述，着重于时代的新发展和新问题，提高理论时代的领导作用和新思想的现实渗透力，表现了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践性和开放性。

目前，我们经历了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革，也进行了人类历史上最宏伟、最独特的社会实践。只有激动的大时代，宏伟的实践才能培养博大精深的思想理论。变革还在进行中，实践还在进行中。我国脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设小康社会取得决定性成果，中华民族伟大复兴迈出新的一大步，推进世界百年未有的大变局。与此同时，世界历史的变化也将我们的理论思维推向了前所未有的深度。《问答》充分反映了以习近平同志为核心的党中央科学把握国际国内形势发生的深刻复杂变化，坚持下划线思维，增强忧患意识，统一发展和安全两个问题，有效解决经济、社会、科学技术、网络、外交等领域风险挑战的过程。在中美经贸摩擦、钓鱼岛主权争议、中印边境冲突、南海主权和权益维护、香港、相关台、相关疆、相关藏、人权等一系列重大问题上敢于斗争、善于斗争、有力维护中国主权、安全、发展利益、战略主导书中提到的这些重大事件都是我们现在经历的现实过程，容易产生思想共鸣。更重要的是，大学师生，特别是青年学生，历史还在继续前进，世代有世代责任的社会主义现代化国家的全面建设，主力应该是现在还在学校学习的青年学生。

到山顶风更病，船到深海浪更高。问答注意到随着世界大变局的加速，国际环境更加复杂，改革发展稳定的任务更加困难，前进道路的风险考验越来越复杂，甚至遇到难以想象的恐怖波。我们不能轻易等待梦想的实现。世界历史不能通过概念的演绎推进。一代中华儿童必须努力奋斗，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

4的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

问答是生动易懂的语言，结合大家经常遇到的现实问题，以人民大众和青年学生喜欢的表现方式，结合传说的生动故事，深入明确深刻的理论问题，在理论和实践的相互映照中，把握深刻的理论内涵、精神实质和思想意义。

理论要掌握大众，才能真正发挥实践创造作用。《问答》告诉我们，习近平新时代中国特色社会主义思想是指导实践、引领发展的强大思想武器。同时，问答也以人民群众容易接受的方式将思想武器武装在人们的心中。特别是大学是知识传承创新的场所，主要承担理论学术化学理化的重要责任，但并非所有专家、所有人都熟悉理论特有的概念和表现方式，理论大众化对大学师生来说意义也很大。我们必须推进党的创新理论学术化学理化，同时推进大众化通俗化。问答有助于更多人理解新思想，掌握新理论的重要作用，有力推进理论的大众化。

总之，学校只有坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培养灵魂，推进这种思想进入教材，进入课堂，进入学生头脑，才能承担起立德树人的责任，只有培养。

一代代具有远大理想和志向的人，才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供足够的人才资源。各高校要把《问答》作为教师、学生理论学习的重要教材，紧密结合党史学习教育，把学党史和悟思想贯通起来，帮助广大师生认真读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、核心要义、理论品格，更好地肩负起培育社会主义建设者和接班人的历史使命。

有关我国特高压的心得体会和感想六

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。

有关我国特高压的心得体会和感想七

党的十八大以来，习近平同志以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和强烈的历史担当精神，深刻回答了新时代中国经济怎么看和经济工作怎么干等重大问题，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一立足国情、放眼世界、引领未来的经济思想，闪耀着马克思主义真理光芒，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是对改革开放以来特别是新时代中国经济建设实践经验的深刻总结，是做好新时代经济工作的根本遵循，也为解决人类发展问题贡献了中国智慧和中国方案。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，坚持稳中求进工作总基调，成功驾驭了我国经济发展大局，我国经济实力再上新台阶，社会主义现代化事业沿着正确方向胜利前进。这些成就的取得，根本在于坚持党中央对经济工作的集中统一领导，在于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们党是执政党，经济工作是党治国理政的中心工作。抓好经济工作，我们党责无旁贷、义不容辞，党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。加强党对经济工作的集中统一领导，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。在2017年中央经济工作会议上，习近平同志突出强调，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展。面对新时代新任务、新机遇新挑战，只有牢固树立“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导经济工作，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，全面提高党领导经济工作的能力和水平，才能决胜全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。民生始终是习近平同志念兹在兹的重大关切。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想贯穿始终的一条“红线”。习近平同志指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。“小康不小康，关键看老乡”“推动居民收入增长和经济增长同步”“绿水青山就是金山银山”“让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中”“把人民健康放在优先发展战略地位”等等，习近平同志的这些重要指示已经深入人心，成为引领经济社会发展的重要指针。

以人民为中心的发展思想充分体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观，是对马克思主义关于人的自由全面发展思想的继承和发展，是对中华优秀传统文化的传承和发扬，反映了中国特色社会主义的本质要求。党的十八大以来，我们党深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地生根，城乡居民收入持续增长，脱贫攻坚取得历史性成就，以人为本的新型城镇化顺利推进，生态环境治理取得明显进展，作为国家主人的亿万人民更多更公平地分享改革发展成果。当前，中国特色社会主义进入新时代，我们要把以人民为中心的发展思想贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中，始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

做好经济工作，首先要对所处发展阶段有正确判断，对发展规律有准确把握。党的十八大以来，习近平同志准确把握我国经济社会发展规律，深刻洞察经济发展阶段演进和经济运行走势，作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。习近平同志指出，当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

经济发展进入新常态的重大判断，科学回答了我国经济所处的发展阶段和历史方位，揭示了新阶段经济运行的客观规律，对于我们科学应对国际金融危机，顶住经济下行压力，确保经济始终运行在合理区间，发挥了重大作用。在此基础上，2017年的中央经济工作会议作出“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，进一步深化了对经济社会发展规律的认识，明确了推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的基本要求。

理念是行动的先导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把我们党关于发展的理论提升到新境界。五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。其中，创新解决的是发展动力问题，协调解决的是发展不平衡问题，绿色解决的是人与自然和谐问题，开放解决的是内外联动问题，共享解决的是社会公平正义问题。从适应、把握、引领经济发展新常态到以新发展理念引领高质量发展，集中体现了以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展规律的新认识。

新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，是新时代推动高质量发展的战略指引和根本遵循，是中国在全球发展舞台上发出的中国声音。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，必将有力推动我国成功跨越“中等收入陷阱”，必将有力推动我国进一步走近世界舞台中央，必将极大丰富世界发展思想宝库中的中国元素。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。抓主要矛盾和矛盾的主要方面，是马克思主义唯物辩证法的重要方法论。进入新时代，原有发展模式下的旧问题和新阶段产生的新问题相互交织，单纯依靠需求侧的“三驾马车”已经难以有效解决发展动力问题，更难以解决发展质量问题，迫切需要从供给侧发力，着力解决供求不匹配和重大结构性失衡问题。习近平同志指出，供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革;必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

供给侧结构性改革是解决当前我国经济诸多难题的良方，是我国形成优质高效多样化供给体系的关键，是一个融结构优化和改革创新于一体的系统设计。可以说，从“三期叠加”到“新常态”再到供给侧结构性改革，是一个实践探索、认识深化的过程，既解决了对经济形势“怎么看”的问题，又为“怎么干”指明了方向。近年来，我们坚持以供给侧结构性改革为主线，努力推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，着力振兴实体经济，深入实施质量战略，推动创新驱动发展，增强国有经济活力、控制力和影响力，激发非公有制经济活力和创造力，不断为经济发展注入强大动力。当前，应坚持以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系，促进我国经济加快向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演化，推动高质量发展不断取得新进展。

底线思维能力，就是根据客观实际设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。当前，我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段，经济、政治、文化、社会、生态以及军事等各方面风险交织叠加，面临的矛盾和问题尖锐复杂。习近平同志多次强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”事实说明，只有对事物发展的最坏结果进行预判，凡事从坏处准备，才能守住底线，努力争取最好的结果。保持战略定力，坚持底线思维，就要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险，即使出现重大风险也能扛得住、过得去。

防范化解重大风险是党的十九大确定的三大攻坚战之一，是我国经济持续健康发展的重要保障，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必要条件，也是对底线思维的创造性运用。防范化解经济领域的重大风险，关键是预防和化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。习近平同志高度重视经济金融安全，认为维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事，强调“金融稳，经济稳”。抓住金融安全就抓住了经济风险防范的“七寸”。党的十八大以来，我们坚持底线思维，把金融风险防范放在更加突出的位置，妥善应对“钱荒”和汇市股市异常波动等风险，及时处理金融大案要案，维护了国家经济安全。新时代，只要我们按照习近平同志的要求，把握好回归本源、优化结构、强化监管、市场导向等做好金融工作的重要原则，强化风险防范的顶层设计，处理好治标与治本、国际与国内的关系，就一定能守住不发生系统性风险的底线，确保国家长治久安和人民安居乐业。