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城乡居民医保征收心得体会 关于医保的个人心得体会(7篇)

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城乡居民医保征收心得体会 关于医保的个人心得体会(7篇)
2023-01-13 15:26:17    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

描写城乡居民医保征收心得体会一

这个会议已经安排了很久,由于近段时间会议比较多,今天抽半天时间开个短会,主要就全市农业农村工作作半年小结。刚才,农口部门的同志对上半年的工作分别作了汇报发言,对下半年工作作了具体安排,我表示赞同。下面,我讲三点意见。

一、城乡统筹,我市上半年农业农村工作可圈可点

今年以来,在全市各级干部和群众的艰辛努力下,农业农村工作取得显著成绩,主要体现在以下几个方面:

一是观念转变带动了城乡统筹发展方式的转变,开启了我市城乡统筹发展、共繁荣的新路子。克服了过去就农业抓农业的传统模式。从去年开始,市委确立了“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的统筹城乡的发展思路,按照这个思路要求,我市的农业农村工作目标,就是把我市建设成为统筹城乡、两化互动、三化联动的扶贫开发的示范区、建成山区统筹城乡发展的示范区,开启了城乡一体、城乡融合的新路子。这也是我们从抓传统农业向抓现代农业转变的一个大的体现,特别是围绕统筹城乡这个理念,按照“三个聚集”、“六个统筹”的工作思路,全力实施了“六大扶贫工程”,取得了显著的成就。

二是重点突出,各项工作取得了重大成效。巴山新居工程建设实现新突破性。目前8个重点镇、12个中心村, 734个聚居点,包括渠江流域灾后重建点326个点,按照规划均做了大量的工作,取得了突破性的进展。基础设施建设有了大发展。乡村道路建设,特别是今年启动的连片扶贫片区的道路建设抓得比较到位,平昌县250多公里的老路今年全部改造完毕,而且标准还比较高,其他各县(区)在连片扶贫区域道路建设也抓得比较好。水利建设,尤其民生水利,病险水利的整治等工作都跟上去了。产业发展有新突破。刚才明生同志也说了,产业发展这一块,各个县(区)都比较重视,有一些比较大的发展。特别是通过开放合作,招商引资起了较大的带动作用。去年引进的建丰林业、温氏集团、翼展、喜来登、塔基等农业企业落地我市,带动作用也逐步显现。与此同时,我们要把机制建设好,过去认为农业企业进农村,挤占了农民的利益,实际上只要我们把机制建立好了,它的带动作用是非常大的,比如说建丰林业真正投产后,过去的青山绿水就可以变成金山银山,就可以见到效益了。像塔基农业目前的效果也比较好,目前已经发展了7000亩金银花。温氏等企业的效益也比较好。在产业规划方面打破了小打小闹的局面,实现了成片规划。农业上的七个产业带、16个万亩示范区,虽然今年16个全部建成还有问题,但只要按照这个思路抓下去,一定会见到成效的。在产业发展方面改变了过去的传统模式,转向了主要抓三产联动,着力提高集约化、组织化程度,全市各地在这方面也做了大量的工作。在农产品加工、物流、品牌建设、市场拓展方面也有一些大的突破。防灾减灾工作有大突破。防汛防洪的非工程建设预测预警预报等,在去年的基础上有大的突破。同时在生态建设上也做了很多工作,特别是万里森林走廊建设、公路绿化等,效果都比较明显。去年两次洪涝灾害,致使我市出现了21247户倒房户,省里规划了326个聚居点建设,将其全部纳入进去。目前为止,已经全面启动,并建成了部分聚居点。总之,在防灾减灾方面,取得了一些成绩,但也还有很多问题和薄弱环节,希望同志们在以后的工作抓好抓实。

三是在工作方法上有所创新。扭转了过去农业抓农业,就农村工作抓农村工作,就扶贫抓扶贫,就农村抓扶贫的传统作法。从观念上实现了从传统农业向现代农业的转变。省委昌平撰写的《四个转变推进六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一个比较大的转变。注重了科学规划。目前全市的农业农村工作,实际上是以巴山新居建设为主体,涵盖道路、水利等基础设施建设,包括公共服务供给和规划、产业布局和规划等。尽管目前的布局和规划还有很多问题,还不完善,但必仅已经融入了这个理念,按照这个理念也做了不少规划,这也是一个成效。注重抓点示范。今年我们不仅仅是一个点一个点的抓,成片的抓,成带状的抓,而且按照扶贫总体规划,把全市分成100个片区进行逐年推进,逐年实施。各个片区内也有一些示范、也有一些重点。市级农口部门在指导督促等方面也做得比较好,干部下去了,到点上去了,而且还抓出了成效。巴河治理成交明显,农业局把干部分到片区进行指导和督促,加快了16个现代农业万亩示范园的建设进度。林业局落实了专门的科室干部,坚持每周一报,总结了进度,指出了存在的问题,加大了督查工作力度。畜牧局落实了领导干部到点上去指导和督促,改进了工作作风,51个畜牧小区建设进展顺利。注重机制创新。四县(区)在农村改革方面下了功夫,都不同程度地推进了农村产权制度改革,其中三个县已经出台了相关的配套文件,8个重点镇、12个中心村都启动了农村综合配套改革试点。6月17日召开了全市农村工作现场会,就农村产权制度改革也进行了推动,各县(区)也抓得比较紧。但关键是要在建管机制、投融资机制、推动机制的创新中抓落实。注重开放合作。虽然目前的力度还不大,问题还很多,但只要我们充分挖掘我市的优势资源,加强沟通、交流与合作,敢于走出去,主动向先进发达地区学习取经,互相取长补短,就能够实现我市农业的大发展。

半年来,尽管取得了一些成绩,但也还存在着一些问题,刚才明生同志已经也说了一些,大家在总结当中也涉及到了。从存在这些问题中来看,既有工作本身上的问题,也有人为主观上存在的问题,还需要加以改进。一是观念上差距较大。一些老眼光、老观念、老经验还不同程度的存在,一些固定的思维模式阻碍了工作,大家要进一步反省、进一步解放思想。李刚书记在中心学习组上专门讲了创新创造的问题,讲得非常到位。二是科学规划的差距大。过去乡村建设这一块没有规划,20xx年以前也没有法定的东西,我们以前也不太注重规划。1985年出台了《城市规划条例》, 20xx年1月1日颁布实施了《城乡规划法》,此后才正式把乡村规划引入了法制化轨道。从目前来看,我们的规划存在着滞后、标准起点低、多变、不标准等问题。特别是我市的巴山新居工程建设,尽管全市实施进度较快,但有个别地方仍然没有规划,即使后来有了规划,但也不晓得怎么去规划,缺乏科学性,不能与时俱进。三是工作落实的差距大。按照市第三次党代会、市委统筹城乡工作专题座谈会议要求,我们这一块的工作差距还比较大。特别是三个扩权的县,工作缺乏抓手,各个部门也要认真的反省和检讨,要进一步明确哪些工作应该落实好而没有落实好,要注意进一步的总结。四是深化改革的差距大。去年下半年开始已经着手安排部署,直到上个月,各县(区)才真正启动,有些地方已经开始在实施了,而有些地方至今还没有着手,个别地方虽然搞起来了,但实际上还是个空架子,还存在着很多问题。各县(区)比较重视,派人到成都、重庆等地进行了参观学习,但有些地方至今还没有投入到工作中去,所以市级相关部门要加强指导。五是工作标准差距大。目前,部分县(区)和市级相关部门满足于低水平、低要求、常规的、一般性的工作标准,只求过得去,不求过得硬,存在着工作应付、大而化之的潜意识,造成了建设上的重复和资源上的浪费。所以李书记讲,标准一定要高,不高就不搞,要做就要创一流,否则又是浪费,坏处极多。

二、突出重点,深度谋划下半年工作

工作除了计划以外,还要进行深度谋划,精心安排,要厘清工作思路,作好总体部署。要进一步明确下半年有哪些工作需要加强,哪些方面需要突破。不能仅仅满足于完成目标任务,简单地按照时间过半、任务过半的要求标准来开展工作,而是要根据市委、市政府的的总体要求、总体部署,进行系统的谋划和统筹的安排。

一是深度完善科学规划。要按照统筹城乡的理念,围绕巴山新居工程建设的工作重点和四级城镇体系建设来研究、布局我们的规划,着重就农业产业示范区和农业产业发展进行规划,巴山新居工程建设和扶贫规划要进一步深化,特别要注意与省上的规划、秦巴山区的规划相衔接。市扶贫和移民工作局也非常重视,做了大量的工作,也先后召开了相关的会议。各县(区)的规划也要纳入省上的盘子,如果不纳进去,以后实施就会受到影响。

二是深度推动城乡融合。我们要以巴山新居建设为主线,高标准、高水平地抓好已经启动的点,明年在今年的基础上进一步完善和提高,搞一处就要像一处,成一处,不搞低水平的重复建设。要向群众讲清楚,巴山新居工程建设不仅仅是修房子的问题,它还是一场深刻的变革,不仅仅是居住方式的改变,而且是生产方式、生活方式、思维方式的一种变革,一种革命。围绕巴山新居工程建设,我们也要把基础设施建设、公共服务设施建设跟进去。目前,中心村的基础设施建设投入了大量的资金,应该是基本到位,效果比较好,但是有些聚居点还是有些问题。公共服务这一块,民政部门也要去认真总结一下,要找准基本要求,加标识牌。在社区管理这一块,我们过去谈到的行政职能的延伸,最重要的是“还权、赋能、归位”,这点非常重要。要加强引导老百姓积极主动的参与新农村建设,发挥主人翁精神,发挥村委会领导下的议事会决策制度,把好事办好,实事办实。各部门要根据自身工作职能职责把深化农村综合配套改革工作抓好抓落实。

三是深度推进农村改革。一要深化农村产权制度改革。目前有三个县的文件已经出台,并在启动之中,农业、林业、水务、国土等涉及到的相关部门要加强指导和督促。我们可以借鉴成都、重庆的经验,结合我市实际,重点就集体资产的股权、集体林权、集体房产、集体水利建设等进行试点探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化农村土地制度改革。李刚书记关于《集体建设土地的盘活路径》的签件,请明生同志好好研究一下,如何把承包地变成钱,如何把资源做活盘活。三要深化农村金融制度改革。产权制度改革中,发证不是目的,发证的目的主要是增加农民的财产性收入和用益物权的一些收入。平昌县的几个村已经在起步了,林权抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也开始了,这点要鼓励和支持。目前还没有林权、土地贷款,我们应该勤加探索,尤其是大的业主贷款问题。我们不但要走出去学习重庆、沿海地区的先进经验,还要对照巴中山区实际,探索出一条符合本地实际的新路子。

四是深度推进“三产联动”。一要加强基地建设。基地建设是农业产业化的第一车间,基地抓不好,其他就很难抓好,做大特色产业,必须把基地建好。做大做强特色产业,基地建设一定要成片的搞,如空山的10000亩马铃薯、10000亩核桃、10000亩板栗,10000亩空山黄牛等。农业、林业、水产、畜牧部门都要认真研究,将目前的规划一步步狠抓落实,不能年终才去搞,过程管理也很重要。二要加强精深加工业。壮大企业集群。目前我市企业带动能量不足,目前只有平昌两个酒厂稍有规模,应大力开展招商引资,吸引有实力的企业落户巴中,增强辐射带动能力。三要加强品牌建设。目前,我市的地理标志的品牌数量可观,有机绿色品牌也有40多个。但仍然存在着有的有产品无品牌,有的有品牌未做强做响等问题。如何将这些宝贵品牌宣传出去,促进特色产业发展,各部门要认真研究。四要加强科技支撑,如何克服没有科研院所的劣势值得我们研究,农业局要主动与四川农业大学、四川理工大学等具备科研能力的院所取得联系,农业上富硒检测、水产上冷水鱼,林业上品种选育都要联合科研院所进行沟通合作,都要认真研究,抓出成效。要与大专院校加强协调联合,共同来做好这个事情。五要加强乡村旅游。这一块也要把它估强做大,实现“一、三”产业互动,

五是深度推进开放合作。今年新落户的项目并不多,主要是落实去年引进的项目,今年开工的项目比较多,下半年我们还要加强招商引资工作。农业部门虽然没有安排招商引资任务,但是要指导和帮助各县(区)抓好这项工作。有些该我们出面协调争取的,我们要与县(区)共同去争取,去与不去,效果肯定不一样。

六是深度推进防灾减灾。我们防灾减灾的任务还很重,而且我们的基础还很差,需要加大力度,抓好这方面的工作,

三、改进作风、全面抓好工作落实

目前,农口部门也还存在着一些难度,就工作怎么抓,我们要研究一些办法,要主动作为,有所作为。

一是要理清工作思路。希望大家下点功夫,深度研究,各系统、各部门的“一把手”都要把我们系统的、部门的工作思路理清楚,要进一步明确工作重点在哪里,工作怎么落实。

二是要将干部派下去。现在我们的各项规划也都有了,很多前期工作基本就绪,但关键是抓落实的问题。县(区)和市级农口部门要继续发扬好的传统和作风,继续坚持落实好干部职工挂包制度,把各项工作做好做实。

三是要抓好典型示范。县(区)和市级涉农部门要加强督查和指导,抓好试点示范,在扶贫联系点、挂包帮的点,该抓的要抓起来,示范片上该抓的要抓起来。几个局今年都还下了不少功夫,这点你们还要继续发扬,有些东西还要加强指导,我们要克服技术人员、专业队伍少的困难,充分利用市里的一些有利条件,一些优势,帮助下面作好规划,抓好落实,指导下面把工作抓落实,抓好。

今天会议之后,希望各部门,要认真做好总结,向市委、市政府上交完整的半年工作总结,同时根据大家的交流情况,重新梳理工作思路,下半年我们工作重点就是抓好各项落实。

描写城乡居民医保征收心得体会二

同志们:

今天,县政府召集县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部成员单位和县其他相关单位的负责同志及各镇镇长,在这里召开全县城乡环境卫生工作推进会,主要任务是通报近期全县城乡环境卫生整治工作进展情况,共同研究解决工作中遇到的困难和问题,部署今后的工作。刚才,古竹、义容、临江、柏埔、黄塘镇和县卫生局、住建局、城管局汇报了近期环境卫生整治工作进展情况,县创卫办通报了全县城乡环境卫生督查工作情况。讲得都很好,为我县今后破解城乡环境卫生治理和建设工作提供了很有益的参考价值。会后,县有关单位要认真研究刚才几位同志提出的问题,吸纳相关建议,拟订切实能解决问题的相关措施,报县政府研究,确保今后的城乡环境卫生工作深入推进。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题

自我县上个月16日召开全县城乡环境卫生工作电视电话会议以来,各级、各单位均能按照县委、县政府的工作部署,扎实开展工作,取得了阶段性成果。一是实际行动到位。县城管局在从严从高进一步加强县城环境卫生保洁工作的同时,还专门开展了整治县城金山大道和永安大道南、清洁县城中山公园和秋香江等大型的县城环境卫生专项整治行动;县食品药品监督管理局对县夜宵档食品原料采购使用、餐饮具清洗消毒保洁等情况开展了清查行动,清理出一批过期食品原料,立案查处6宗,发出责令整改通知书28份;县卫生局、县卫生监督所对县城“五小行业”的管理制度、消毒设施、防“四害”设施、内外环境卫生等情况进行了逐项抽检,针对存在的问题,正在拟订相关整治方案;8月17日,绝大部分镇村都开展了以路边、河边、池边积存垃圾为重点的“大清洁,乡村美”农村清洁工程首次集中大行动;九和镇九和村、黄塘镇黄塘村、凤安镇横排村、龙窝镇南奋村均能严格按照广东省卫生村标准,全力开展创卫工作,并于8月29至30日迎接了市爱卫会的检查,市爱卫会对这四个村的创卫工作较为满意;龙窝镇生活垃圾处理场已动工建设;黄塘镇生活垃圾处理场已完成选址、筹资、立项等前期准备工作,九和镇生活垃圾处理场正在进一步完善相关设备设施。二是宣传到位。县电视台设立了“巩固创卫成果,共建美好家园”专栏,专题报道城乡环境卫生整治工作进展情况;县城管局、创卫办联合印发了给紫城镇城区居民的一封信,并在县城各主要街道、道路设立了固定的大型宣传牌;大部分镇的圩镇及其过境道路也设立了宣传栏;县城各居委会均已设立健康教育宣传栏,营造了良好的环境卫生整治氛围。三是督查到位。就近1个月来,县府办、县创卫办每周至少进行了1次对县城和各镇环境卫生暗访督查工作,并印发督查情况通报和工作简报;县创卫办对县有关单位发出了34份整改通知书,有关单位均能按要求进行整改,有力地推动了城乡环境卫生工作的顺利开展。

对上述取得的成绩,县委、县政府是肯定的,人民群众反映良好。但也仍存在诸多突出问题,主要体现在:一是部分镇和县有关单位不够重视。认为环境卫生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章,把城乡环境卫生整治当作一件应付上级检查、督查的临时性突击工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,导致工作一阵紧、一阵松,城乡环境卫生反弹现象比较明显。二是整治不平衡、不全面、不彻底,长效机制没跟上。当前,城乡环境卫生“脏、乱、差”现象仍然比较突出,与广大群众的要求和期待相比,差距还较大。在县城方面,个别区域保洁不到位,部分公共场所清扫保洁不及时;主要街路乱堆乱放、店外经营、占道经营现象时有发生;城乡结合部卫生管理存在盲区;市场环境卫生管理不尽人意;交通秩序不顺畅,各种车辆随意乱停乱放;工地管理不严格,建筑车辆漏落泥沙到路面的情况仍有发生;废品收购随处设点。在镇村方面,建筑材料随意堆放,小商小贩占道经营,交通无序,主街主路未能经常清扫,垃圾未能及时清运,个别区域长期处于无人管理状态。三是资金筹措不到位。部分镇存在“等、靠、要”的不良倾向,突出表现在等投入、靠上级,要资金,等不到就靠,靠不到就要,要不到就再等……一味等待县财政资金的投放,未能充分发挥主观能动性、拓宽筹资渠道、调整镇级财政支出结构,加大投入力度;没有创新思路、主动积极争取社会支持资金。如果再认真分析,我县城乡环境卫生整治工作还存在许多其他问题,由于时间关系,在这里就不再一一罗列了。上述问题的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、责任不落实、工作推动力度不大。各镇和各单位要针对上述问题,认真回头看,强化整改措施,狠抓整改落实,切实把城乡环境卫生管理这个现实的民生问题,落实好,解决好,保持住。

二、提高认识,励精图治

第一,要站在以人为本的角度上考量城乡环境卫生工作。近年来,我县经济社会得到了长足发展,城乡居民生活水平明显提升。当经济发展到一定程度时,广大群众实现衣、食、住、行这些基本需求后,就希望有一个干净、整洁、秩序良好的生活环境,这些最基本需求就是我们政府工作的原动力。紫金有80余万父老乡亲,为他们提供一个干净、舒适、优美的生产生活环境,是我们政府义不容辞的责任。

第二,要站在个人良知的角度上看待城乡环境卫生工作。我们大多领导干部都是从农村走出来的,都是农民子弟,所以大家要牢记根本,要从感恩家乡父老、回报家乡乡亲的角度出发,进一步增强谋事干事的责任感和使命感,切实做到为官一任、改造一处、造福一方,通过城乡环境卫生整治,努力改善紫金人民群众的生产生活环境,以实实在在的效果服务于民、取信于民。

第三,要站在提高执行力的角度做好城乡环境卫生工作。城乡环境卫生与群众生活息息相关,搞好城乡环境卫生是关注民生、改善民生的重要举措,是顺应民意、促进和谐的重要前提,也是密切与群众联系、凝聚党心民心的重要体现。环境卫生问题看似小事,但一点一滴、一丝一毫群众都会看在眼里,记在心上,体现最直接,感触最真实,反映最强烈。如果说,城乡建设受到各方面因素的制约,特别是基础条件和经济实力的制约,配套建设上不去,还情有可原的话,那么城乡环境卫生管理搞不好则反映了我们领导干部的水平问题、能力问题、态度问题和责任心问题。从大的方面说,城乡环境卫生管理工作上不去,就是我们对社会的失职,对人民群众的不负责,更谈不上落实科学发展观,也无法体现执政为民。从小的方面说,别的事情做不好,但保持整洁、干净、顺畅的生活环境我们还做不到吗?加强城乡环境卫生管理,绝不是可做可不做的事,而是社会发展到今天必须做的事,是各级政府在推进宜居城乡建设中的份内之事,做不好也是一种失职。

三、突出重点、各个击破

环境卫生是一项系统工程,工作面广,涉及许多单位,涉及千家万户,需要各镇村、各单位和每一个群众的积极参与。当前我县环卫基础差,需要大量资金的投入,且又是一项长期、反复而艰巨的工作,因此部分镇和县有关单位产生了畏难情绪。虽然当前环境卫生工作仍存在许多困难和问题,但只要我们树立信心,理清思路,突出重点难点,扎实开展,就一定能把工作做好。

一要切实解决“资金”问题。资金投入是关键,是抓落实的前提。按照河源市政府《关于印发河源市全面推进农村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府办〔20xx〕64号),市政府将对20xx年底前完成场、站、点建设的县区,采取“以奖代补”的形式给予补助,其具体补助方法和标准为:①对20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾无害化处理场或焚烧场、20xx年始投入正常运营,经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予100万元的补助;②对20xx年底前完成转运站建设目标并投入正常运营,经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予每个转运站10万元的补助;对20xx年底前完成建设目标并投入正常运营,经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予每个转运站8万元的补助;③对20xx底前完成生活垃圾收集点建设并经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予每个收集点1千元的补助,每个行政村最多补助5个收集点;④长效保洁机制补助方面,从20xx年起,以建制镇为补助对象(县城所在镇除外),市财政给予每人每年1元农村生活垃圾管理补助(公安部门户籍统计人口为准)。按照今年7月31日市人民政府与我县人民政府签订的《城乡生活垃圾治理责任书》的要求:20xx年,县城生活垃圾无害化填埋场要完成征地、拆迁、设计、招标等前期工作并开工建设,各建制镇要建设1座以上生活垃圾转运站,且30%以上的建制镇建成并投入正常运营,各自然村建成1个以上生活垃圾收集点,有效收集农村垃圾;20xx年,县城生活垃圾无害化填埋场要完工并进行试运营,全县城乡生活垃圾无害化处理率达到80%以上,全县各镇均要建成1座以上生活垃圾转运站并投入正常运营,各自然村要适当增加农村垃圾收集点;20xx年,县城生活垃圾无害化填埋场要投入正常运营,全县城乡生活垃圾无害化处理率达到85%以上,各自然村要适当增加农村垃圾收集点,农村垃圾收集体系实现全覆盖。因此,各镇和县有关单位要加快城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场的规划建设进度,并在规定的时限内建成投入使用,力争各个生活垃圾场、站、点的建设都能争取到市财政的专项补助资金。县住建局作为农村生活垃圾管理的主管部门,要加强与省、市住建部门的沟通、联系,积极争取其他专项补助资金。县财政局要按照“精确预测,科学规划,统筹安排,合理投入,专户运行,绩效管理”的原则,会同县住建局,对全县城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场建设所需投入县级补助资金及镇级配套资金,进行认真研究、测算,在9月20日前拟制出我县镇村环境卫生专项补助资金投入与管理的方案,报县政府研究讨论。方案要明确专项补助资金的使用范围、享受条件,要根据环境卫生考核结果好差设定差额拨付规则,充分发挥资金使用效益,确保资金专款专用。各镇要摒弃“等、靠、要”的思想,坚决杜绝“等县级补助资金下拨到位后才干活”的做法,要创新投入机制,科学、合理调整镇级财政支出结构,大力筹措社会资金,千方百计保障环境卫生工作经费投入。

二要在突出治“脏”工作。县城管局要对县城环境卫生现状进行全面摸底调查,认真查找存在的突出问题,研究制订解决问题的工作方案,迅速修订切合我县实际的县城市容和环境卫生管理规定、县城“门前三包”责任制,制订县城主要街道脏乱整治严管工作方案,调整县城卫生保洁责任区挂钩单位和挂钩领导,以及其他建章立制工作,为今后县城市容和环境卫生管理工作奠定坚实的政策基础,力争早日成功探索出县城市容和环境卫生管理的长效机制;要继续坚持当前“治一街、净一路、绿一线、亮一片”的好做法,突出重点难点,加大整治力度,逐步推进;每次整治完一条街,经县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部验收合格后,再整治下一条街,要强化日常监管,做到整治一片、巩固一片,坚决杜绝“整治―反弹―再整治―再反弹”的现象。根据《紫金县人民政府工作部门“三定”规定的通知》(紫府办〔20xx〕52号),县卫生局是全县爱国卫生工作的主管部门,承担着“贯彻执行中央、省、市、县关于开展爱国卫生运动的法律、法规、规章和方针、政策,创建国家卫生城市,协调县爱国卫生委员会成员单位开展经常性的爱国卫生活动,开展除‘四害’活动,推动卫生城市(镇、村)的建设”等职责,因此县卫生局要切实履行职责,加强与省、市爱卫办的沟通、联系,明确省、市爱卫会下达的各项工作任务,牵头组织有关单位,切实做好县城巩卫工作及其他创建省卫生镇村工作,确保明年我县“省卫生县城”顺利通过省爱卫会的复检和其他镇村成功创建“广东省卫生镇、村”。县住建局作为镇村生活垃圾管理的主管部门,要负起牵头工作责任,精心组织各镇开展好镇村环境卫生整治工作,加强对全县城乡生活垃圾的管理,指导各镇做好环境卫生工作,特别是要组织各镇开展好“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动,确保我县今年9月底顺利通过省、市的考核。县公路局要加强县城金山大道和县域内其他省道路面清扫保洁。县交通运输局要加强县道、县养乡道等道路路面清扫保洁。各镇人民政府要集中时间、集中力量,继续开展环境卫生大整治,彻底清除垃圾乱堆乱放和卫生死角;加强圩镇环境卫生日常管护工作,加大清扫清运的力度,做到垃圾日产日清,实行“门前三包”制度,建立保洁长效管理机制;要全力开展好“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动,全面清理路边、河边、池边及村庄公共区域的积存垃圾,同时要对辖区内属县公路局或交通局管理的道路路面卫生的监督检查,发现路面卫生突出问题时,要督促当地的公路养护中心、地道站进行整改,如当地的公路养护中心、地道站不进行整改或整改不到位的,要及时书面发函给县公路局或县交通运输局,提出整改建议,并抄送给县府办、县住建局、县创卫办备案,由县公路局或交通局采措有力的措施进行整改。

三是突出治“乱”工作。各镇、各有关单位要敢于对乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱堆挖、乱停放、乱搭建挖等“六乱”行为出重拳、下实招,坚决予以打击。县城管局在尽快制订整治县城“六乱”行为的工作方案,报县政府研究讨论,为全县开展整治城镇市容市貌行动作出先锋表率。县公安局是维护全县交通秩序的职能部门,要对县城建成区内的交通秩序管理划定职能范围,实行民警分片包干负责制,对交通违法违章行为必须严格执罚,在9月21日前拟制出整治县城交通秩序的相关工作方案,报县政府研究讨论。县住建局要加大对建筑工地的监管力度,督促建设单位实行文明施工,做到场地清洁,物料堆放整齐。县集贸市场管理中心要对县城集贸市场现状进行全面摸底调查,认真查找存在的突出问题,在9月28日前研究制订出划行归市管理工作方案报县政府研究。县各有关单位要强化全局观念,树立一盘棋意识,互相支持,协作整治,形成合力,全力攻坚,确保整治县城“六乱”行动各项任务的圆满完成,决不允许有拖后腿的现象出现。在这里,我要再强调一点,整治县城“六乱”行为,并不仅仅是县城管局的职责,其他部门也负有相关的职责,只靠县城管局一个部门,是无法进行的,各有关单位既要做到各司其职、各负其责,又要做到通力合作、共同推进,坚决杜绝互相推诿、互相扯皮现象的发生,如哪个部门不配合、不履行职责,行动迟缓、贻误工作的,县委、县政府将追究相关单位一把手的责任。各镇要参照县城的做法,大力整治圩镇“六乱”行为,如在依法整治工作过程中,遇到相当大的阻力而无法推进,确实需要县政府协助支持的,要制订详细、具体、可行的行动方案,报县政府研究同意后,将派出县有关部门执法人员协助整治。各镇、各单位在整治“六乱”行动工作的整个过程,要以教育、劝导、疏导和纠正违章行为为主,执法过程中既要严格依法依规进行整治,切实做到严格执法、文明执法,又要本着以人为本的原则,认真细致地做好宣传教育和疏导工作,争取管理对象的理解支持,营造良好的整治氛围,争取最佳效果。

四是突出治“差”工作。县城管局要加快县城市政公共基础设施的维修,做到该更换的要更换、该拆除的要拆除,着力解决好设施不配套的问题;要以主要街道、道路绿化带为重点,做到宜树植树,宜草植草,着力解决绿化水平差的问题;要加快路灯的规划,尽快实施建设,让县城夜晚真正亮起来。县水务局要加快县城建成区内秋香江秋香桥以上河段拦河蓄水堤坝的规划、测设等工作,尽快制订出相关的规划建设方案报县政府研究讨论,力争早日解决这段河道“差”的问题。各镇也要加强圩镇市政公共基础设施的建设、维修和管理。

五是突出督查效果。县创卫办要加强自身队伍建设,积极配合县住建局、县卫生局等单位,全力加大“大清洁,乡村美”农村清洁工程、县城巩卫等城乡环境卫生整治督查工作,提升督查效果。 一要把好进度关。坚持城乡环境卫生整治和进度服从质量的原则,根据工作实际和效果确定进度,既不盲目赶进度,又避免拖拖拉拉,做到紧张有序,注重实效。二要把好单位职责关。严格按照《紫金县整治城乡市容和环境卫生工作方案》、《紫金县巩固省卫生县城工作实施方案》、《紫金县开展“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动实施方案》的内容、步骤以及各项工作环节,一步一步地逐次展开,对各镇、县各有关单位负责完成的任务的督查工作,做到不省略、不合并,如发现拒不履行职责、不完成县政府关于城乡环境卫生工作部署任务的单位,要及时向县政府报告。三要把好材料关。制订城乡环境卫生整治工作材料报送制度,督促各镇、各单位及时报送工作进展情况及其他有关材料,认真研读,归纳各镇、县各有关单位在整治城乡环境卫生工作中存在的困难和问题及好的做法、建议,为县政府今后作出相关的决策提供参考,并要及时分类归档。如发现报送虚假材料的,要及时报告县政府,并进行通报。四要强化督查纪律。要坚持“公平、公正、公开”的工作纪律,对发现存在的重大问题,要发出整改通知书,并安排专人负责跟踪、落实整改情况;如发现不落实整改的,报县政府同意后,由县府办发文进行全县通报,坚决杜绝“走走形式过过场”的虚浮督查行为。五要丰富督查内容。在检查过程中,如发现各镇、各单位有好经验、好做法,要形成经验推介材料,印发相关简报,以充实督查指导内容。

同志们,对城乡环境卫生管理工作,省、市、县三级党委、政府都高度重视,并都在近期派出了专项督查组奔赴各地,对开展“大清洁,乡村美”农村清洁工程进行暗访督查,通报工作进展情况。9月12日《河源日报》对我县古竹镇街道环境卫生“脏、乱、差”现象曝光的报道,引起了县领导的高度重视,昨天下午,荣卓书记、文彬县长、小杰常务副县长先后作出指示,要求我立即组织召开会议,听取各镇、各单位整治城乡环境卫生工作进展情况,认真查找存在的不足和问题,进一步落实责任,强化措施,狠抓落实,彻底治理环境卫生“脏、乱、差”状况。整治城乡环境卫生,是我县当前“建设宜居城乡,构建幸福紫金”的重要工作之一。环境卫生的好差直接体现一个地区的文明程度,也直接体现当地的发展环境好差,直接影响群众的生活质量,影响我县对外形象。城乡环境“脏、乱、差”状况,是当前群众反映强烈的一个“民生”突出问题。民生无小事,环境卫生与群众生活息息相关。请古竹镇府立即对全镇的环境卫生进行全面整改,并将整改落实情况以书面的形式,报送给县委办、县府办、县委宣传部、县创卫办,县委办、县委宣传部要将古竹镇的整改落实情况反馈给《河源日报》;请各镇、各单位高度重视,引以为鉴,全力加大城乡环境卫生整治力度,突出重点,标本兼治,把我县城乡环境卫生整治工作引向深入,努力提高我县的文明程度和人民的文明素质;请县创卫办、电视台加大对全县环境卫生整治工作的暗访力度,对存在的突出问题要及时曝光。县委、县政府今后将对城乡环境卫生进行严格考核、严肃问责。

同志们,县政府大力开展全县城乡环境卫生整治工作,改善城乡居住环境,决不是权宜之权,也不可能毕其功于一役。在整治过程中,不仅要治标,更要治本,而且重在治本,要深入探索环境卫生长效管理的好机制、好办法,最终实现长效保洁的目标。各镇、各单位要把城乡环境卫生整治,作为一项重要的工作目标任务来抓,狠狠地抓,一天不放松地抓,要切实抓出成效、建立制度、形成习惯,给全县人民交上一份满意的答卷。

描写城乡居民医保征收心得体会三

城乡养老保险制度衔接暂行办法城乡养老保险制度衔接暂行办法

第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题,维护参保人员的养老保险权益,依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》的规定,制定本办法。

第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员,不再办理城乡养老保险制度衔接手续。

第三条参加职保和新农保或城居保人员,达到职保法定退休年龄后,职保缴费年限满15年的,可以申请从新农保或城居保转入职保,按照职保办法计发相应待遇;职保缴费年限不足15年的,可以申请从职保转入新农保或城居保,待达到新农保或城居保规定的领取条件时,按照新农保或城居保办法计发相应待遇。

参加新农保或城居保人员,在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的,可在迁入地申请实时办理。

第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时,先按国家有关规定归集职保关系,确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后,再办理有关衔接手续。

第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的,新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户,新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。

第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的,职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户,参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。

第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的,转移个人账户全部储存额,缴费年限合并累加计算,达到领取新农保或城居保待遇条件时,按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。

第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的,其重复时段只计算职保缴费年限,清退新农保或城居保重复时段缴费,并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。

第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的,终止并解除新农保或城居保养老保险关系,除政府补贴外的个人账户余额退还本人,已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还;本人不予退还的,由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。

第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时,按下列程序办理:

由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。

待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请,对符合本办法规定条件的,在15个工作日内,向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函,并提供相关信息;对不符合制度衔接条件的,向申请人作出说明。

参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构,在接到联系函的15个工作日内,完成制度衔接的各项手续。

待遇领取地社会保险经办机构,在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后,应在15个工作日内办结有关手续,并将情况及时通知参保人员。

第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库,并向社会公布,方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统,进一步完善全国社会保险关系转移信息系统,加快普及全国通用的社会保障卡,为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。

第十二条本办法从____________年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的,以本办法规定为准。

描写城乡居民医保征收心得体会四

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议以及全省经济工作会议和全省城市工作会议精神,落实省委、省政府部署要求,总结20xx年工作,安排20xx年任务。

下面,我讲三方面意见:

一、20xx年重点工作回顾

20xx年,面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务,全省住房城乡建设系统坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署,知难而进,奋力拼搏,取得了可喜成果。

(一)过去的一年,是全面完成省委、省政府确定的各项重点任务的一年。

保障性安居工程开工17.51万套,开工率100.28%,大力推行货币化安置,占比达40.9%。“暖房子”工程新增供热能力3405万平方米,改造陈旧管网1570公里,撤并改造小锅炉房304座,完成既有居住建筑供热计量及节能改造20xx万平方米,同步实施老旧小区综合整治1000万平方米。二次供水改造工程撤并改造老旧散小二次供水设施2140座,改造陈旧管网4643公里,改造楼内管线7245公里。完成城市地下老旧管网改造2460公里。改造农村危房60397户。落实水库移民资金5.15亿元,安排民生项目1246个,为12.76万人发放了直补资金。

(二)过去的一年,是在困境中全力推进行业发展的一年。

房地产开发投资完成920亿元,占固定资产投资的7.3%;商品房销售面积1490万平方米;实现税收180亿元,占地税收入的23.4%;房地产市场下滑态势得到初步遏制,筑底趋势逐步显现。

建筑业完成产值2216亿元,实现增加值927亿元,占gdp比重达6.5%;实现税收118.9亿元,占地税收入的15.4%;全省建筑业从业人员94万人。

城市道路桥梁、给排水、污水垃圾处理、园林绿化等城市基础设施和公共服务设施建设完成投资450亿元,提升城市综合承载能力的同时,带动了相关产业发展,拉动了经济增长。

(三)过去的一年,是不断创新拓展工作新领域的一年。

为充分利用地下空间,解决“马路拉链”问题,在全省范围内启动了城市地下综合管廊建设,我省被确定为全国唯一的试点省。15个城市开工路段25条、94.26公里,形成廊体24.75公里,完成投资33.47亿元。积极开展海绵城市建设,白城市成为国家首批16个试点城市之一,取得了初步成效。

大力提升城市规划水平,探索开展“多规合一”试点。积极开展农村人居环境整治,着手启动农村改厕,推进农村生活垃圾专项治理。为了整合城管资源,有效解决城市管理多头执法问题,积极探索城市管理综合执法体制改革,在松原市和梅河口市开展试点。

深入推进廉政风险防控工作。在省厅层面,实现所有重要权力防控全覆盖、无死角,编制了《廉政风险防控工作手册(试行)》,作为工作的基本指南。同时,我们还稳步推进绿色建筑、节能减排、建设法制、稽查执法、行政审批和行业队伍建设等工作,取得了积极进展。

大家都知道,福义同志由于年龄原因,不再担任省住建厅厅长。福义同志在省住建厅工作的“”期间,全省住房城乡建设行业取得了显著成效,社会影响力和地位得到了极大提升。在这里,我们向福义同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾“”期间的工作,在大家共同努力下,实现了圆满收官。一是民生事业得到有效改善。保障性安居工程开工建设120.8万套,299万人受益;农村危房改造34.4万户,110万人受益;“暖房子”工程成为国家样板工程,835万人受益。二是城镇化质量显著提高。城市污水处理率提高了27个百分点,达到89%;生活垃圾无害化处理率提高了46个百分点,达到90%;集中供热普及率提高了19.5个百分点,达到90%;城市综合承载能力进一步提高。三是行业发展有效助推全省经济。房地产累计完成开发投资5688亿元,商品房销售面积1亿平方米,实现税收965亿元,人均住房建筑面积达到了29平方米;建筑业累计完成产值10511亿元,实现增加值4134亿元,实现地税收入549亿元。四是党风廉政建设不断强化。党的群众路线教育实践活动圆满完成,认真接受省委巡视并全面整改,积极开展“三严三实”专题教育,切实加强党风廉政建设。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是地方党委政府和省直相关部门大力支持的结果,是新闻媒体关注引导的结果,是全省住房城乡建设系统广大干部职工开拓创新、锐意进取、努力拼搏的结果,在此,我代表厅党组表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对经济新常态和错综复杂的外部环境,在今后的工作中还有一些亟待解决的矛盾和问题:一是房地产去库存任务异常艰巨。我省的城市基本上全是三四线城市,购房的刚性需求不足,库存去化周期较长。二是棚户区改造推进难度增大。棚户区改造一边是必须完成的政治任务,另一边是难啃的“硬骨头”,形势复杂严峻。三是城乡规划科学性和前瞻性还有待提高,市政基础设施建设还比较薄弱,社会资本参与的积极性还没有充分调动起来,城市管理还不够精细。四是推进建筑业发展的政策效果不明显。企业核心竞争力有待提高,省内高端市场占有率低,“走出去”步履艰难,市场秩序还不够规范。五是党风廉政建设还需要进一步加强。全系统反腐败形势依然严峻复杂,必须警钟长鸣。我们要清醒的认识到,面临的挑战不可低估,但前进的信心决不能动摇。

我是20xx年12月中旬到省住建厅工作的,新的岗位,肩负新的使命,我有决心、有信心在省委省政府的坚强领导下,在地方党委政府和省直部门的大力支持下,凝聚大家的智慧,继承和发扬住建系统的光荣传统和优良作风,迎难而上,开拓创新,推动全省住房城乡建设事业实现新发展。

二、20xx年工作部署

20xx年是“十三五”的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是落实中央和全省城市工作会议精神的第一年,科学研判和准确把握发展趋势,对于做好住房城乡建设工作意义重大。新形势下,住建系统承担着重大责任和光荣使命,我们要以高度的政治责任感,在不利的困境中努力寻求新的发展机遇:一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视住房城乡建设工作,中央城市工作会议确立了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位,这令我们无比振奋,住房城乡建设事业迎来了新的春天。二是通过多年的努力,住建系统的作用和地位已今非昔比,我们的多项工作在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用,我们已经站到了经济发展和民生改善的重要位置。三是国家高度重视东北老工业基地振兴,出台的一系列支持和倾斜政策将在20xx年进入具体实施阶段,住房城乡建设行业助推经济发展的空间更为广阔。四是随着供给侧、住房制度、城乡规划、投融资、城市管理和建筑业等结构性调整改革的全面深入推进,体制机制障碍将进一步破除,住房城乡建设事业发展活力将进一步释放。五是城乡居民对改善住房条件和生活环境具有现实的需求,对加快实现小康社会具有迫切的愿望。

认真思考并梳理今年的重点工作,就是“贯穿一条主线、抓好两个关键、实现五项突破”。

(一)贯穿一条主线。

今年全省住房城乡建设工作的主线是:认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和全省城市工作会议精神,适应、把握和引领新常态,紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局,坚持“以人民为中心”的思想,坚持“一张蓝图绘到底,一年接着一年干”的总基调,坚持问题导向,找准补齐短板,突出绿色发展理念,着力保障改善民生,着力转变工作方式,着力超前研究谋划,狠抓基础性工作,狠抓精细化管理,狠抓工作落实,努力让城乡人民生活的更加美好,努力推动全省经济持续健康发展,努力实现“十三五”良好开局。

(二)抓好两个关键。

房地产去库存和棚户区改造是今年工作的两场重头戏。我们要通过抓好这两项关键工作,进一步促进经济增长,满足群众需求。

关于房地产去库存工作,这是20xx年全国供给侧结构性改革的五大任务之一,也是一项政治任务,必须深刻认识房地产去库存对化解潜在风险、促进房地产健康发展、建立科学的住房体制、稳定市场信心和消费预期、促进宏观经济平稳发展的重大意义,按照超良省长提出的“四箭齐发”,坚持一城一策,我们要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、绝不回头地干。

第一,加大棚改货币化安置力度。从目前情况来看,棚改货币化安置是我省去库存见效最快的手段和方法。同时,货币化安置比实物安置在综合效益方面更具优势。比如可以节省周转费用,可以腾出土地出让,可以让群众享受到高质量的住房等等,这个账大家要算清楚。希望大家也要下决心,能货币化安置的要尽量实行货币化安置,否则,库存难以消化、市场难以形成。当然,这里面还要处理好几个问题:一是据初步统计,今年各地要新建的回迁房有8.4万套,占全年任务的64.6%,这就难以实现住建部提出的50%以上货币化安置的工作目标,各地要结合国家要求和本地实际统筹考虑安排,库存量较大的城市必须减少新建回迁房数量,大幅度提高货币化安置比例。二是货币化安置中有一部分是拿钱走人的,去年大概占货币化安置的17%左右,各地要做好政策引导,想方设法最好让这部分人选择买房。三是不管政府直接购买商品房,还是组织老百姓购房,要切实把价格降下来,坚持选择品质好、质量优的房源。四是提供高、中、低档次房源,不管一手房还是二手房,不要考虑面积限制,由老百姓自己选择。

第二,鼓励农民购房。按照城镇化的发展规律,从长远来看,农民将逐步成为购买商品房的主力军。在研究这项工作的时候,有些同志提出我省目前常住人口城镇化率进展缓慢,以“”时期为例,年均增长不到0.4%,再加上购买力薄弱,依靠农民去库存工作乏力。但我们要注意到,常住人口城镇化率指的是人口增量,我们一定不要忽视存量,存量也就是户籍人口城镇化率,短期内,我们要鼓励这部分已在城市生产生活的农民购房。以20xx年为例,户籍人口城镇化率为46.7%,常住人口城镇化率54.81%,两者相差8.11个百分点,涉及210多万人,这是多么大的需求啊。鼓励农民购房,首先,要解决农民的后顾之忧,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。其次,要积极扶持农民进城就业,确保有稳定收入。最后,还要有政策支持,比如针对农民收入来源特点,打破常规采取季付、半年付或年付等还款方式,简化收入证明和担保手续。这方面,我们与农行吉林分行达成了初步意见,正在积极磋商。

第三,用足用好住房公积金。截止去年底,全省尚有结余资金233亿元,利用公积金购房空间巨大。各地也都在积极探索,长春、吉林和通化等城市在这方面做的很好,比如实行即缴即贷,降低首付款比例,提高个贷额度等等,值得我们借鉴推广。一要加强和改进服务,优化业务流程,减少审批环节,提高行业服务水平。各地公积金管理部门,不能再算计自己的“小九九”,要有大局意识。省厅将建立定期通报制度,将各地公积金使用情况及时向省委省政府汇报,对工作成效不明显的地区,我们要进行约谈。二要扩大覆盖面,逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。三要做好与商业银行的组合贷款,这方面工作,各地公积金管理部门要主动与各商业银行进行对接,做好服务工作。

第四,大力培育和发展住房租赁市场。通过政策支持,鼓励住房租赁企业规模化、专业化发展,引导自然人和各类投资者购买库存商品房用于房屋出租,指导房地产企业探索“租金抵贷款首付”等模式,开展购租并举等有益尝试,满足群众特别是新市民的住房需求。

关于棚户区改造工作,这既是一项民生工程,又是一项发展工程,关乎党和政府的威信,关乎群众冷暖,关乎经济社会发展和社会稳定,是我们各级政府的重要职责和神圣使命,我们必须齐心协力打赢这场攻坚战。

首先,要明确工作任务。20xx年至20xx年全国要改造棚户区1800万套,这里面有我们48万套,这也是一项必须完成的政治任务。20xx年开工了16.69万套,20xx年计划开工13万套,20xx年还有18.31万套,明年的压力可想而知,这就要求我们在完成今年任务的同时,要积极做好项目储备,提早谋划资金安排。

其次,要落实工作责任。从目前棚改的情况来看,仅仅依靠住建部门是难以完成的,还需要财政、土地、公安、工商、税务等部门形成工作合力,尤其还需要法院的强力支持。按照省委省政府的要求,棚改必须落实当地党委、政府主要领导负责制度,地方党委、政府主要领导作为第一责任人,必须超前谋划,亲自部署;政府分管领导作为主要责任人,必须靠前指挥,亲自落实。同时,新闻界朋友也要给予高度关注和大力支持。

最后,要努力破解瓶颈。当前制约棚改的瓶颈就是征收难和资金难两个问题。关于征收难的问题,我们要正确认识,并努力破解,从工作推进比较好的地区来看,主要是精神状态,主要是勇于担当,主要是有关单位、部门共同推进的问题。总之,办法总比困难多,关键看主要领导重视不重视,你想不想干。关于资金难的问题,这是一个普遍现象,从国家和全省来看,逐年在加大补助力度,开行和农发行的贷款也在不断增加,关键是地方财政承贷空间越来越小,产生资金的缺口一方面政府还要加大投入,将政府购买棚改服务纳入财政预算支出;另一方面还要尽力挖掘棚改地块的市场价值,采取“肥瘦搭配”等原则,统筹安排棚改项目。对改造任务重、财政确实困难的地方,省政府还将通过代发地方债券的方式,帮助协调解决。

同时,对审计中发现的各类问题,要高度关注,避免同类问题再次发生。下一步,我们还将联合省政府督查室,加大对棚改工作的督查力度,对措施不力、进展缓慢的市县政府进行通报,并对主要负责人约谈问责,确保完成目标任务。

(三)实现五项突破。

住建系统工作千头万绪,都要全面抓好。在这当中,还要抓住重点、突破难点。今年有五项工作,必须在既有基础上,实现新的突破。

第一,切实发挥规划的调控和引领作用。我们的城市往往不是没有规划,而是规划水平不高,在编制时对未来发展预估不足,尚未实施即已落后于实际。有的城市由于政府换届,领导刚到位就要调规划,后来随着认识的变化,又修改规划,刚修改完,这届政府到届了,造成了我们的规划永远是“在路上”。讲:“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。”我们正在推进新型城镇化,城市规划工作只能加强,不能削弱,重点在发挥调控和引领作用上取得突破。

一要完善规划编制。深化长吉图和哈长城市群国家战略,配合住建部完成全国城镇体系规划编制,启动规划期至2030年的省域城镇体系规划修编工作,促进“多规合一”,开展省域空间规划编制,严格城市总体规划实施评估,抓好城市近期建设规划制定和控制性详细规划编制。按照朝鲁书记提出的“大城市提质、中心城市扩能、县城和特色城镇加快”的思路,推动城镇体系建设。引进国际国内一流设计团队,高质量、高水平编制松花江流域城市空间发展规划,有效指导流域内的环境整治和城市景观建设。在这里我还要强调一下特色小城镇的建设,关于这项工作,超良省长和有为副省长均有批示,要求我们借鉴浙江省的经验,认真研究。核心要突出特色,因为越是特色的越是世界的。坚持以发展特色产业为基础,着力打造人参镇、温泉镇、旅游镇、生态镇、矿泉水镇等具有吉林特色的小城镇。

二要树立规划的权威性。规划经法定程序批准后,就有了法律效力,必须严格执行,城市各项建设都必须符合规划要求。运用信息化手段,加强规划实施的监管,开展全省违法建设整治,严肃查处违反规划的行为,不能换了一个领导就改一次规划,不能翻烧饼、瞎折腾。住建部正在会同有关部门,推动《城乡规划法》与《刑法》进行衔接,届时,惩戒和问责力度势必加大,法律的约束作用将愈发凸显。

三要全面开展城市设计。从城市的整体空间布局,到局部地段建筑的群体设计和重要建筑的单体设计,都应有法定的、高水平的、管用的城市设计来指引,在决策上要把好公众参与关、专家评估关、政府决策关。开展城市设计试点,探索城市设计内容与规划编制体系的对接模式,为全省城市设计积累经验。注重继承和创新,突出文化特色。健全完善配套法规制度,开展设计与管理人员业务培训。做好城市设计与建筑设计的衔接配合,培养一批既有国际视野,又有国内先进设计水平和民族自信的省内设计师。

做好规划工作,既要重视城市,也要重视乡村。乡村建筑特别是民居,是城乡整体风貌的重要组成部分,最能反映地域特征和民族特色,最能唤起人们的乡愁。今年,要全面启动村庄规划工作。村庄缺少规划,缺少风貌管控,更缺少严格的执行,这是事实;乡村随意建设,有些村庄面目全非,这是事实;乡村的规划处于无人管理,村民自己说了算,这也是事实。发达国家城市乡村规划是同步管理的。抓乡村的建设,抓乡村的环境,要从龙头抓起,这就是乡村规划。乡村规划的核心是复杂系统的修复升级,要按照“有山见山、有水见水、留住美丽、锁住乡愁”的理念,处理好生态、生产和生活的关系,处理好人和自然、建筑、乡村之间的关系。同时,还要做好传统村落和传统民居的保护工作。一些老建筑、老树、老标志能保留的要尽量保留,否则我们拿什么锁住乡愁啊?

第二,全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。干好这两项工作,将极大的提高我省城市基础设施水平,从根本上解决城市的诸多难点问题,对城市发展具有深远的影响。我省作为全国城市地下综合管廊建设试点省,白城市作为全国第一批海绵城市试点,在这两个方面的工作都进行了积极有益的探索。主要任务是:20xx年,全省城市地下综合管廊要全面完成20xx年开工工程续建任务,新开工建设160公里,计划投资170亿元。同时,在地级城市全面启动海绵城市建设。

城市地下综合管廊建设,重点在融资模式上取得突破。核心是两个问题:即spv公司组建和工程贷款。从目前各地spv公司组建情况来看,整体推进比较缓慢。要充分发挥咨询机构的作用,20xx年开工的城市在4月底前完成公司组建,今年新开工的城市在6月底前完成。在吸引社会资本合作中,要鼓励入廊管线单位参与入股spv公司。从工程的资金来源看,国家和省里安排的各类补助资金已占总投资的15%,省财政明确提出各地政府在资本金中要务必用足用好省里的资金,提高政府在资本金中的比例。剩余的资金国开行也可以贷款,主要是做好物有所值评价和财政承受能力论证,这两个问题大家要下工夫研究透。目前,我们也积极探讨如何放大城市地下综合管廊效益,初步想法是在管廊利用上,不但给予使用权,还要给予产权,以此提升管廊的有形价值,四平市正在论证摸索。为了拓展融资渠道,我们正在筹划搭建吉林省城市地下综合管廊建设互联网金融平台,吸引真正的民间资本参与管廊建设。另外还有一个问题是如何扶持本省建筑施工企业参与管廊建设,这需要我们立即研究政策。按照有为副省长的要求,我们正在协调物价部门将管廊有偿使用费列入地方定价目录,力争2月底前以部门文件形式出台管廊有偿使用实施意见,各地要提前抓紧研究,尽快形成本地管廊有偿使用的思路,待省里文件出台后,第一时间拿出具体办法。

海绵城市建设,重点在理念上取得突破。海绵城市是要解决水的问题,前提是不能用水泥裹死原生态河流,避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”,重要的出路在于建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,这不仅减少城市排水压力,更主要是补充了地下水。海绵城市建设是一种低冲击、低影响开发模式,鼓励的是将“渗滞蓄净用排”的理念融入城市建设之中,而不是作为一类大项目蜂拥而上。最近,有很多城市找我们要申请海绵城市试点,因为国家有补助,这很正常。但有几个因素是我们必须考虑到的:一是年降雨量要达到400毫米;二是成本不低,每平米造价150元左右;三是我省属于寒冷地区,海绵城市建设受到温度和季节的限制较大,目前还没有成熟的借鉴经验。下一步,我们还要总结白城市的建设经验,做好政策和项目储备。同时,要与黑臭水体治理有效结合起来,统筹规划。地级以上城市黑臭水体的治理要全面启动,尽快确定项目实施方案,按照国家的要求,20xx年前消除全部黑臭水体,长春市要在20xx年前完成。

第三,全面加强城市管理工作。中央城市工作会议之后,为理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,提高城市管理和公共服务水平,中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,旨在通过城市管理行政执法体制改革实现城市管理方式的重要转变。

一要统一思想,明确任务。党中央、国务院明确了各级住房城乡建设部门作为城市管理的主管部门,这充分体现了对住建部门的信任,我们要把握这次机遇,把城市管理工作全面抓起来,尽快提升城市管理水平。中央要求到20xx年年底,实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年,城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。按照省委、省政府部署,我们正在研究制定落实中央指导意见的实施方案,希望各地提前谋划城市管理体制改革的各项工作。

二要转变观念,提升精细化管理水平。人们居住在城市,是为了生活更加方便、更加舒适、更加安全。城市工作“三分建设、七分管理”,人民对美好生活的向往就是城市管理的奋斗目标。要坚持“为了人而管好城市”,而不是“为了城市而管好人”。在城市管理中,要牢固树立“管理即服务”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四个意识,从细事做起、从小事做起,通过坚持不懈的努力,为城市提供精细化的管理,为百姓提供良好的公共服务。那么,什么是精细化呢?比如,东北天冷路滑,在公园、广场等公共场所,我们能不能在修台阶的同时安装手扶栏杆,防止老百姓摔倒,做到真正的人性化,把城市当成我们自己的家一样,精细化就是要达到这个程度。

第四,深入实施农民危房改造和厕所改造工作。乡村建设是住房城乡建设工作的半壁江山,我们应该为农民、农村做更多的工作,以农村危房改造和厕所改造工作为重点,不断改善农村人居环境。主要任务是:20xx年,初步安排改造农村危房4万户,改造农村厕所10万户。

描写城乡居民医保征收心得体会五

20xx年任务已经明确,开好头、起好步至关重要。全省住房城乡建设系统要上下联动,振奋精神,奋发努力,真抓实干,全面完成各项工作任务。

(一)统一认识勇担当。我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑,找准定位,通盘考虑,深刻认识住建行业在全省经济社会中的特殊地位和重要作用。将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到深入推进吉林老工业基地全面振兴的各项具体措施上来,统一到加快经济发展、改善民生福祉、推进改革创新、保护生态环境的各项目标任务上来。主动承担起省委、省政府交给我们的各项任务,主动解决好人民群众对我们的期盼和诉求,以只争朝夕的精神,昂扬向上的斗志,无畏困难的勇气,奋力开创工作新局面。

(二)提升能力谋创新。能力是全面完成省委、省政府交给我们各项任务的真实本领,创新是事业实现新发展的重要保障。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。当前,住房城乡建设事业面临着诸多亟需破解的矛盾和困难,比如,棚户区改造需要破解资金瓶颈和征收难题;地下管廊建设需要科学的技术标准和合理的建设运营模式;房地产去库存需要深刻认识和研究市场经济规律,提出符合吉林实际的管用办法;农村改厕需要对农民深入了解,走出一条符合农民生产生活需求和习惯的技术路径。所有这些,都需要我们树立本领恐慌意识,不断加强学习,深入调查研究,苦练真功,增长才干,不断创新,在管理中夯实基础,切实加强数据库建设,努力适应新形势新任务的要求。

(三)注重实效转作风。工作干得怎么样,要靠事实来说话,要靠群众来评判。如何取得实效,简单说就是“大事抓实,实事抓细,细事抓好”。去年,我省个别地区棚户区改造在国家审计署的跟踪审计中出现了问题,大家要引以为戒,不要在报表报告上做文章,要在真抓实干上下功夫。今年,我们既要注重政策执行,更要强化过程监督,做到执行和监督“两手都要硬”。同时,在全系统推行精细化管理,把精细化管理贯穿于城乡规划建设管理全过程,贯穿于民生工程和行业发展全领域。我们的工作量大、面广、点多,同千家万户紧密相连,同群众生产生活息息相关,我们一定要勇于攻坚,勇挑重担,勇立潮头,用我们实实在在的行动为党分忧、为民解忧,完成工作任务。

(四)廉洁自律讲规矩。住房城乡建设工作社会关注度高,反腐败斗争十分艰巨。我们必须时刻保持清醒,增强自律意识,做到警钟长鸣。要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,坚持业务工作和党风廉政“一岗双责”,推动党风廉政建设向纵深发展。要坚决做到依法行政,严格按照国家有关法律法规和行业规章标准办事,在日常工作中贯彻落实党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,做到始终把纪律挺在前头。要坚决贯彻中央“八项规定”,从严治政,经常抓、抓经常,抓出习惯,树立良好风气。同时要加强权力制约监督,深化标本兼治,推进体制机制创新,坚决防止“工程上马、干部下马”现象。要加大监督力度,防微杜渐,严肃查处办理群众事务时的不正之风和腐败问题。要加强干部队伍建设。把严格管理干部和热情关心干部结合起来,让全省住建系统广大干部职工在良好的环境下舒心工作、积极作为,创造不平凡的工作业绩。

同志们,新的一年已经到来,全省住房城乡建设系统责任重大,使命光荣。让我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,以舍我其谁的精神,敢于担当的勇气,汇集众智,群策群力,奋力开创全省住房城乡建设事业新局面,为全省经济社会改革发展做出新的更大的贡献!

今天是农历小年,春节马上就要到了,我代表厅党组,预祝全省住建系统的干部职工及家属,新春快乐,阖家幸福!

谢谢大家!

描写城乡居民医保征收心得体会六

重庆市人民政府:

你市《关于审批〈重庆市城乡总体规划(-20xx年)〉修改方案的请示》(渝府文〔〕55号)收悉。现批复如下:

一、原则同意修订后的《重庆市城乡总体规划(-20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

二、重庆市是我国重要的中心城市之一,国家历史文化名城,长江上游地区经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。《总体规划》实施要以科学发展观为指导,遵循城市发展客观规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,统筹做好重庆市城乡规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则,推进经济结构调整和发展方式转变,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能,加强城市生态环境治理和保护,逐步把重庆市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的5473平方公里的城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。老城区要逐步疏解功能和人口,两江新区要坚持高起点规划和建设,合理确定发展重点和时序,逐步建设成为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。要按照建设“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的要求,加强对城乡发展和建设的规划统筹,引导渝东北和渝东南地区协调发展。

四、合理控制城市规模。到20xx年,中心城区城市人口控制在700万人以内,城市建设用地控制在561平方公里以内。根据重庆市资源、环境的实际条件,坚持节约和集约利用土地,合理开发利用城市地下空间资源,切实保护好耕地特别是基本农田。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求,严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、机场和港口等交通基础设施建设,改善城市与周边地区交通运输条件,把重庆市建设成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道。加强轨道交通的规划建设,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理,统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施,划定基础设施黄线保护范围,保障建设实施。重视城市防灾减灾工作,加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设,建立健全城市综合防灾体系,重点提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。城镇基础设施、公共服务设施建设,应当统筹考虑为周边农村服务。加快完善旅游公共服务设施,发挥集散地枢纽功能。

六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路,坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划,大力发展循环经济,强化工业、交通和建筑节能,切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展,减少污染物排放,加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护,划定城市水系蓝线保护范围,严格控制地下水的开采和利用,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。要重点保护好三峡库区和长江、嘉陵江流域的水体和生态环境,保护好缙云山、中梁山、铜锣山、明月山等山体和生态廊道,保障生态环境安全。

描写城乡居民医保征收心得体会七

同志们:

这次会议的主要任务是:全面贯彻落实县委(扩大)会议、自治区住房和城乡建设工作电视电话会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神,总结20xx年xx县建设工程质量安全监管工作取得的成绩和经验,安排部署20xx年工作。

——20xx年工作回顾

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下,在各项目企业同仁的配合下,我们坚定信念,凝聚共识,解放思想,真抓实干,工程质量及安全生产工作取得了新成绩。

一、监管工作实现全覆盖

20xx年累计监督建筑工程x项,建筑面积x万㎡,其中新开工项目23项,建筑面积x万㎡,跨年度工程21项,建筑面积x万㎡,累计下发整改通知书x份,下发局部停工整改通知书x份,监督覆盖率达x%。20xx年审核发放建筑(市政)工程施工许可证x份,参加监督竣工验收项目xx项一次性验收通过x项,复验通过x项,一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。

二、监督体系进一步完善

根据我县实际情况,提出了“两个目标,三个坚持,四个提高,五个转变”的工作思路和措施。制定出台了《关于加强全县预拌(商品)混凝土管理的若干规定》,成立了20xx年保障房及统建房项目指挥部,监督员责任进一步细化,各项目指派专职监督员,监督档案得到规范。

三、工程质量稳中有升

20xx年我县以保障性住房监管为重点,主体结构安全为核心,深入开展“工程质量通病专项整治”活动,工程质量稳中有升。以“五个贯穿”始终强化工程项目管理的工作要求,组织开展了4次全面系统的综合执法检查,集中开展了进场钢筋质量排查工作,共排查在建项目x项,进场钢筋xt,查处由xx县生产的山东莱钢xt。在保障房11#楼施工现场展开了“砌体结构工程质量通病治理现场会”。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖,砌体工程观感质量得到提高,拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证,商品混凝土企业管理得到加强,商品混凝土质量有所控制,现场见证取样制度落实初见成效。

四、安全生产标准化实现新突破

20xx年新开工建设项目临时设施按照“高起点、高标准”的要求,安全生产投入力度不断加大,防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门,施工道路统一硬化,施工材料分类码放整齐,消防设施逐步完善,建筑垃圾及时清理,临时用电及起重机械设备管理进一步规范化,全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板,模板支撑体系搭设方式逐步规范化。

五、创先争优创历史新高

两个援疆项目首获“自治区天山杯”奖,xx县本地企业极好发挥模范带头作用,创先争优意识明显提高,积极申报自治区级安全文明工地3项,验收通过1项,剩余两项待20xx年验收。

一年来,我们始终坚持变化变革、真抓实干、科学创新,切实把心思用在想工作上,把精力用在抓工作上,紧紧围绕自治区、地区的监管要求和县人民政府的决策,开拓创新,完善监督机制,转变工作职能,主动化解矛盾,积极破解监督难题。坚持“进度服从质量,质量与安全并重,统筹兼顾,重点监管”的原则,始终把确保工程质量和安全生产作为一切工作的出发点和落脚点,高标准,高水平推进各项工作。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到面对新的形势,新的要求,建筑工程质量和安全生产工作依然存在诸多问题和隐患,主要便现在:一是建设单位对项目管理和验收程序不够重视。法定基本建设程序履行不到位,不及时办理手续;项目施工随意变更,不履行变更手续;对阶段性验收不够重视,是否具备验收条件不清楚,不报申验收资料等。监理单位督促不到位,不建议业主,施工方一拖再拖,最终以甲方要求尽快验收为由。二是监理单位的主动性、自觉性不高,工作思路、目标不明确,监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不规范,质量安全责任意识模糊,技术交底、安全教育弄虚作假;质量通病治理措施不到位,管理制度落实不力,具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位,放空枪,安排的工作和提出的要求上不动下不动,我看那你看我,执行起来如同老太太跳舞一样,腰来腿不来。四是安全措施投入力度需进一步加大,临边防护措施不到位,“三宝”不送检等问题,不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差,资料员不到现场,资料于进度不同步,收集整理不及时,取样不经过监理见证,送样不及时,涂改严重,不及时加盖执业印章和公章,签字全部打印等问题。对于这些问题,我们将高度重视,分析研究对策,采取有力措施,认真加以解决。

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