城乡居民医保征收心得体会简短 税务局关于城乡居民医疗保险征收的总结(九篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

对于城乡居民医保征收心得体会简短一

广西住房和城乡建设厅 制定

第一部分 协议书

委托方： (以下简称甲方)

服务方： (以下简称乙方)

甲方委托乙方对其开发建设(承建)的______进行检测，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就___________质量检测事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地址：

建筑面积：

结构类型：

工程概算投资额或建筑安装工程费： 万元

工程检测范围 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件(查施工范本)

1. 中标通知书(如有);

2、投标函及其附录(如有);

3. 专用合同条款及其附件;

4. 通用合同条款;

5、工程检测与相关服务规范

6、已标价的工程量清单(如有)

7、图纸

8. 附录，即：

、本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、质量要求

按国家、省、市现行规范、标准和委托单位的检测内容、完成时间进行检测，严格按《建设工程质量检测管理办法》规定执行，对招标人委托的检测项目进行客观公正检测，做到检测数据完整、准确、真实、清楚。

五、检测项目负责人

检测项目负责人：

身份证号码： 。

六、签约合同价与合同价格形式

签约合同总价为(大写)： (此报价已包括了实施和完成本项目的检测服务所需的检测项目清单费、技术服务费、检测修缮费、交通、通讯、保险、税费和利润)。

1、具体检测内容及抽检数量，详见招标文件;

2、合同价格形式为 总价包干 。

七、双方承诺

1. 甲方向乙方承诺，按照本合同约定为乙方开展工程质量检测提供条件，并按本合同约定支付合同价款。

2. 乙方向甲方承诺：

(1)按照本合同约定提供工程质量检测报告与相关服务。

(2)按照法律规定及合同约定组织完成工程检测工作，不转包或违法分包。

3.甲方和乙方承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、合同订立

1. 订立时间： 年 月 日。

2. 订立地点： 。

3、补充协议：合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

4、合同生效：本合同自 生效。

5、本合同一式 份，均具有同等法律效力，双方各执 份。

甲方： 乙方： (盖章)

住所： 住所：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人或其授权 法定代表人或其授权

的代理人：(签字) 的代理人：(签字)

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

联系人： 联系人：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

第二部分 通用条件

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施工程质量检测与相关服务的建设工程。

1.1.2 “工程质量检测”是指建设工程质量检测机构接受委托，依照国家有关法律、法规、规章和技术标准，对建设工程及其所使用的建筑材料、中间产品、设备、构配件的质量安全、使用功能等进行测试的活动。

1.1.3 “相关服务”是指工程质量检测机构受委托方的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、建造、保修、使用等阶段提供的服务活动。

1.1.4 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的乙方的工作。

1.1.5 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外乙方的工作。

1.1.6 “项目负责人”是指代表工程质量检测机构，全面负责履行本合同、主持项目工程质量检测工作的检测人员。

1.1.7 “酬金”是指乙方履行本合同义务，甲方按照本合同约定给付乙方的金额。

1.1.8 “正常工作酬金”是指乙方完成正常工作，甲方应给付乙方并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.9 “附加工作酬金”是指乙方完成附加工作，甲方应给付乙方的金额。

1.1.10 “一方”是指甲方或乙方;“双方”是指甲方和乙方;“第三方”是指除甲方和乙方以外的有关方。

1.1.11 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.12 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.13“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.14 “不可抗力”是指甲方和乙方在订立本合同时不可预见，在工程检测过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

(1)协议书;

(2)中标通知书;

(3)专用条件及附录a、附录b;

(4)通用条件;

(5)投标文件。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 乙方义务

2.1 乙方的工作范围和内容

2.1.1 乙方工作范围和内容在专用条件中约定。

2.1.2相关服务的范围和内容在附录a中约定。

2.2 工程质量检测与相关服务依据

2.2.1工程质量检测依据包括：

(1)适用的法律、行政法规及部门规章;

(2)与工程有关的标准;

(3)工程设计及有关文件;

(4)本合同及委托方与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定工程质量检测依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目组成员

2.3.1 乙方应组建满足工作需要的项目组，配备必要的检测设备。项目组的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，项目负责人及重要岗位检测人员应保持相对稳定，以保证工程质量检测工作正常进行。

2.3.3乙方可根据工程进展和工作需要调整项目组人员。乙方更换项目组人员时，应以相当资格与能力的人员替换，乙方更换项目组其他检测人员，并通知委托方。

2.3.4 乙方应及时更换有下列情形之一的检测人员：

(1)严重过失行为的;

(2)有违法行为不能履行职责的;

(3)涉嫌犯罪的;

(4)不能胜任岗位职责的;

(5)严重违反职业道德的;

(6)专用条件约定的其他情形。

2.3.5 甲方可要求乙方更换不能胜任本职工作的项目组工程质量检测人员。

2.4 履行职责

乙方应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在工程质量检测与相关服务范围内，甲方提出的意见和要求，乙方应及时提出处置意见。

2.5 提交报告

乙方应按专用条件约定的种类、时间和份数向甲方提交工程质量检测与相关服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，甲方应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录等相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将工程质量检测有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产

乙方无偿使用附录b中由甲方派遣的人员和提供的房屋、场地、资料、设备。除专用条件另有约定外，甲方提供的房屋、设备属于甲方的财产，乙方应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交甲方，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3.甲方的义务

3.1 提供资料

甲方应按照附录b约定，无偿向乙方提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，甲方应及时向乙方提供最新的与工程有关的资料。

3.2 提供工作条件

甲方应为乙方完成工程质量检测与相关服务提供必要的条件。

3.2.1 甲方应按照附录b约定，派遣相应的人员，提供房屋、场地、设备，供乙方无偿使用。

3.2.2 甲方应负责协调工程建设中所有外部关系，为乙方履行本合同提供必要的外部条件。

3.3 委托方代表

甲方应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与乙方联系。甲方应在双方签订本合同后7天内，将甲方代表的姓名和职责书面告知乙方。当甲方更换甲方代表时，应及时通知(含书面)乙方。

3.4答复

甲方应在专用条件约定的时间内，对乙方以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.5 支付

甲方应按本合同约定，向乙方支付酬金。

4. 违约责任

4.1 乙方的违约责任

乙方未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因乙方违反本合同约定给委托方造成损失的，乙方应当赔偿委托方损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。乙方承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 乙方向甲方的索赔不成立时，乙方应赔偿委托方由此发生的费用。

4.2 甲方的违约责任

甲方未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 甲方违反本合同约定造成乙方损失的，甲方应予以赔偿。

4.2.2 甲方向乙方的索赔不成立时，甲方应赔偿乙方由此引起的费用。

4.2.3 甲方未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3 除外责任

因非乙方的原因，且乙方无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，乙方不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

乙方应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向甲方提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金。

5.4 有争议部分的付款

甲方对乙方提交的支付申请书有异议时，应当在收到甲方提交的支付申请书后7天内，以书面形式向乙方发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，甲方和乙方的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2变更估价原则

除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理：

(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定;

(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定;

(3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。

6.2.3除不可抗力外，因非乙方原因导致乙方履行合同期限延长、内容增加时，乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方。增加的检测工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法由双方协商确定。

6.2.4合同生效后，如果实际情况发生变化使得乙方不能完成全部或部分工作时，乙方应立即通知甲方。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法由双方协商确定。乙方用于恢复服务的准备时间不应超过28天。

6.2.5合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起检测与相关服务的数量、范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.6 因非乙方原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费、工程量增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法由双方协商确定。

6.2.7因工程规模、检测范围的变化导致乙方的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法由双方协商确定。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或乙方的部分义务。在解除之前，乙方应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除乙方的部分义务导致乙方遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由甲方予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 当乙方无正当理由未履行本合同约定的义务时，甲方应通知乙方限期改正。若甲方在乙方接到通知后的7天内未收到乙方书面形式的合理解释，则可在7天后发出解除本合同的通知，自通知到达乙方时本合同解除。甲方应将检测与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达乙方之日，但乙方应承担第4.1款约定的责任。

6.3.3 乙方在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到甲方按本合同约定应付的款项，可向甲方发出催付通知。甲方接到通知14天后仍未支付或未提出乙方可以接受的延期支付安排，乙方可向甲方发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内乙方仍未获得甲方应付酬金或甲方的合理答复，乙方可向甲方发出解除本合同的通知，自通知到达甲方时本合同解除。甲方应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.4 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.5 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

(1)乙方完成本合同约定的全部工作;

(2)甲方与乙方结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经甲方同意，检测人员外出考察发生的费用由甲方审核后支付。

8.2咨询费用

经甲方同意，根据工程需要由乙方组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由甲方支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3 守法诚信

乙方及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.4 保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.5 通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.6 著作权

乙方对其编制的文件拥有著作权。

乙方可单独或与他人联合出版有关检测与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果乙方在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关检测与相关服务的资料，应当征得甲方的同意。

第三部分 专用条件

1. 定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 按第一部分第三条顺序 。

2. 乙方义务

2.1 工程质量检测的范围和内容

2.1.1 工程质量检测范围如下第 项所述：

1、见证取样检测

水泥物理力学性能检验、钢筋(含焊接与机械连接)力学性能检验、砂、石常规检验、混凝土检验、砂浆检验、简易土工检验、混凝土掺加剂检验、防水卷材检验、预应力钢绞线、锚夹具及组合件检验、沥青检验、沥青混合料检验、墙体材料(强度)检验、建筑装饰材料技术性能检验等检测项目。

2、节能检测

挤塑板、燃烧性能、网格布、电线、中空玻璃、遮阳系数、建筑门窗、保温砂浆、抗裂砂浆、墙体传热、外墙节能钻心等检测项目

3、地基基础工程检测

地基承载力静载检测、桩的承载力检测、桩身完整性检测、锚杆、锚索锁定力检测、静力、动力触探检测等检测项目。

4、主体结构工程现场检测

混凝土强度检测、砂浆强度检测、砌体强度检测、尺寸偏差、钢筋保护层厚度检测、混凝土构件结构性能检测、后置埋件的力学性能检测、变形观测、建筑门窗检测、结构粘结强度、锚栓和植筋检测、结构裂缝检测、混凝土缺陷检测等检测项目。

5、建筑幕墙工程检测

建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能检测、幕墙用型材强度检测、型材的镀(涂)层厚度检测、硅酮结构胶相容性检测、硅酮结构胶剥离粘结性检测等检测项目。

6、钢结构工程检测

钢结构焊接质量无损检测、钢结构防腐及防火涂装检测、钢结构节点检测、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测、钢结构的变形检测、钢材、钢铸件力学性能检测等检测项目。

7、室内环境检测

室内环境污染物、建筑材料、土壤中氡浓度等检测项目。

8、建筑物附属设备安装工程检测

建筑给水、排水及采暖工程(水压试验)、建筑电气工程(绝缘电阻、接地电阻)、通风与空调工程等检测项目。

2.1.2 工程质量检测工作内容还包括： 。

(如乙方缺少某些特殊的分项工程的检测资质，允许乙方将此类分项工程的检测服务分包给具有相应资质的检测机构进行检测，费用由乙方自行承担)

2.2 工程质量检测与相关服务依据

2.2.1 工程质量检测依据包括：

按国家、省、市现行规范、标准和委托单位的检测内容、完成时间进行检测，严格按《建设工程质量检测管理办法》规定执行。

2.2.2 相关服务依据包括：

2.3检测项目负责人

2.3.1 乙方检测总负责人为：

各检测项目组负责人为：

2.3.2 总负责人的职责：

检测项目组负责人的职责：

2.3.3检测总负责人和各检测项目组如有变更，乙方应提前7天通知甲方，并征得甲方书面同意。通知中应当载明继任人的资格、管理经验等资料。继任总负责人或检测项目组负责人继续履行2.3.2项约定的职责。未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换总负责人和项目组负责人。乙方擅自更换总负责人和项目组负责人的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。

2.3.4 甲方有权书面通知乙方更换其认为不称职的检测总负责人或检测项目组负责人。通知中应当载明要求更换的理由。乙方应在接到更换通知后14天内向甲方提出书面的改进报告。甲方收到报告后仍要求更换的，乙方应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命的总负责人或检测项目组负责人的资格、管理经验等资料书面通知甲方。继任总负责人或检测项目组负责人继续履行2.3.2项约定的职责。乙方无正当理由拒绝更换总负责人或检测项目组负责人的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。

2.5 提交报告

乙方应提交报告的种类、时间和份数：自接所对应的工程质量检测项目之日起 3-7 天(含出检测报告的时间)，具体时间安排以对应工程项目监理通知为准。份数4份。

2.7 使用甲方的财产

由甲方无偿提供的房屋、场地、设备的所有权属于： 无提供 。

乙方应在本合同终止后 天内移交甲方无偿提供的房屋、场地、设备。移交的时间和方式为： 。

3. 甲方义务

3.3甲方代表

甲方代表为： 。

3.4 答复

甲方同意在 10 天内，对乙方书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 乙方的违约责任

4.1.1乙方赔偿金额按下列方法确定： (由甲乙双方签订合同时明确)

4.2 甲方的违约责任

4.2.3 甲方逾期付款利息按下列方法确定：

(由甲乙双方签订合同时明确)

5. 合同价格、计量与支付

5.5合同价格形式：总价包干。

5.6预付款：无

5.8检测进度款支付

支付次数支付时间支付比例支付金额(万元)

首付款

第二次付款

第三次付款

最后付款

5.9支付账户

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：①合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。②合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。③本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。 。

7. 争议解决

7.2 调解

本合同争议进行调解时，可提交 ①、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，向合同签订地法院起诉。②、因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担;服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。③诉讼期间，本合同继续履行。本合同签订地为钟山县进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第 2 种方式：

(1)提请 仲裁委员会进行仲裁。

(2)向 人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 咨询费用

委托方应在咨询工作完成后 天内支付咨询费用。

8.4 保密

甲方申明的保密事项和期限： 。

乙方申明的保密事项和期限： 。

第三方申明的保密事项和期限： 。

8.6著作权

乙方在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关检测与相关服务的资料的限制条件：

。

9. 补充条款

。

附录a 相关服务的范围和内容

a-1

a-2 其他(专业技术咨询、外部协调工作等)：

。

附录b 甲方派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

b-1 甲方派遣的人员

名称数量工作要求提供时间

1. 工程技术人员

2. 辅助工作人员

3. 其他人员

b-2 甲方提供的房屋、场地

名称数量面积提供时间

1. 设备用房

2. 样品用房

3. 设备场地

b-3 甲方提供的资料

名称份数提供时间备注

1. 工程设计及施工图纸

2. 施工资料

3. 监理资料

其他文件

b-4 甲方提供的设备

名称数量型号与规格提供时间

1. 办公设备

2. 交通工具

3. 水

4. 电

5. 照明

6. 爬梯

b-5甲方负责修复乙方为实施检测工作所必需对工程进行破拆的部位。

b-6甲方负责修筑乙方车辆在检测场地内为实施检测工作所必需的简易道路。

b-7甲方负责在检测场地内提供为乙方实施检测工作所必需的工作环境(含检测工作面、水电条件等)。

b-8乙方与甲方约定的其他内容： 。

对于城乡居民医保征收心得体会简短二

xxxx〔2012〕xx号

关于2012年度城乡居保工作进度情况通报

我区城乡居保工作在区委、区政府的高度重视下，经过全区上下的共同努力，取得了一定的成效，得到上级主管部门的充分肯定。1—9月份城乡居民社会养老保险基础养老金按月足额发放，月平均近10万人领取养老金，发放率100%，并从7月份起，月基础养老金由60元提高至70元，预计9月底，可实现参续保263270人，新增参保缴费群众4398人，参保率达到96.54%，累计发放基础养老金5504.92万元。其中丁集镇、袁集乡、徐溜镇完成任务比例101.52%、100.19%、100.01%，均超额完成了本年度征缴任务；西宋集镇、码头镇、新渡乡王兴镇也已完成本年保费征缴任务的93.60%、92.52%、92.22%、92.05%，在全区的城乡居保工作推进中，起到了模范带头作用，也总结创新了很多优秀的做法，希望其他乡镇能够多借鉴经验，全面提高工作进度。

从全区各乡镇工作进度来看，多数乡镇能够把城乡居保工作作为当前一项中心工作来对待，抓住目标不放松，拉升标杆，自我加压，争先进位，努力完成本年度目标任务，为我区深入推进城乡居民社会养老保险工作树立了良好的榜

样。今年时间过半，城乡居保基金征缴任务不容松懈，为确保11月底完成区政府下达的目标任务。现就做好该项工作提三点要求：

同时，要督促参保对象尽快把2012年保费存入银行，确保基金及时划扣入库。

近期，区委、区政府督查组将组织一次督查，重点督查参保率在80%以下的乡镇，请各乡镇抓住当前有利时机，统筹安排，扎实推进。

附件：2012年度淮阴区城乡居民社会工作进度情况表

对于城乡居民医保征收心得体会简短三

同志们：

今天，县政府召集县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部成员单位和县其他相关单位的负责同志及各镇镇长，在这里召开全县城乡环境卫生工作推进会，主要任务是通报近期全县城乡环境卫生整治工作进展情况，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，部署今后的工作。刚才，古竹、义容、临江、柏埔、黄塘镇和县卫生局、住建局、城管局汇报了近期环境卫生整治工作进展情况，县创卫办通报了全县城乡环境卫生督查工作情况。讲得都很好，为我县今后破解城乡环境卫生治理和建设工作提供了很有益的参考价值。会后，县有关单位要认真研究刚才几位同志提出的问题，吸纳相关建议，拟订切实能解决问题的相关措施，报县政府研究，确保今后的城乡环境卫生工作深入推进。下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题

自我县上个月16日召开全县城乡环境卫生工作电视电话会议以来，各级、各单位均能按照县委、县政府的工作部署，扎实开展工作，取得了阶段性成果。一是实际行动到位。县城管局在从严从高进一步加强县城环境卫生保洁工作的同时，还专门开展了整治县城金山大道和永安大道南、清洁县城中山公园和秋香江等大型的县城环境卫生专项整治行动;县食品药品监督管理局对县夜宵档食品原料采购使用、餐饮具清洗消毒保洁等情况开展了清查行动，清理出一批过期食品原料，立案查处6宗，发出责令整改通知书28份;县卫生局、县卫生监督所对县城“五小行业”的管理制度、消毒设施、防“四害”设施、内外环境卫生等情况进行了逐项抽检，针对存在的问题，正在拟订相关整治方案;8月17日，绝大部分镇村都开展了以路边、河边、池边积存垃圾为重点的“大清洁，乡村美”农村清洁工程首次集中大行动;九和镇九和村、黄塘镇黄塘村、凤安镇横排村、龙窝镇南奋村均能严格按照广东省卫生村标准，全力开展创卫工作，并于8月29至30日迎接了市爱卫会的检查，市爱卫会对这四个村的创卫工作较为满意;龙窝镇生活垃圾处理场已动工建设;黄塘镇生活垃圾处理场已完成选址、筹资、立项等前期准备工作，九和镇生活垃圾处理场正在进一步完善相关设备设施。二是宣传到位。县电视台设立了“巩固创卫成果，共建美好家园”专栏，专题报道城乡环境卫生整治工作进展情况;县城管局、创卫办联合印发了给紫城镇城区居民的一封信，并在县城各主要街道、道路设立了固定的大型宣传牌;大部分镇的圩镇及其过境道路也设立了宣传栏;县城各居委会均已设立健康教育宣传栏，营造了良好的环境卫生整治氛围。三是督查到位。就近1个月来，县府办、县创卫办每周至少进行了1次对县城和各镇环境卫生暗访督查工作，并印发督查情况通报和工作简报;县创卫办对县有关单位发出了34份整改通知书，有关单位均能按要求进行整改，有力地推动了城乡环境卫生工作的顺利开展。

对上述取得的成绩，县委、县政府是肯定的，人民群众反映良好。但也仍存在诸多突出问题，主要体现在：一是部分镇和县有关单位不够重视。认为环境卫生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章，把城乡环境卫生整治当作一件应付上级检查、督查的临时性突击工作，主动抓、长期抓、深入抓的意识不够，导致工作一阵紧、一阵松，城乡环境卫生反弹现象比较明显。二是整治不平衡、不全面、不彻底，长效机制没跟上。当前，城乡环境卫生“脏、乱、差”现象仍然比较突出，与广大群众的要求和期待相比，差距还较大。在县城方面，个别区域保洁不到位，部分公共场所清扫保洁不及时;主要街路乱堆乱放、店外经营、占道经营现象时有发生;城乡结合部卫生管理存在盲区;市场环境卫生管理不尽人意;交通秩序不顺畅，各种车辆随意乱停乱放;工地管理不严格，建筑车辆漏落泥沙到路面的情况仍有发生;废品收购随处设点。在镇村方面，建筑材料随意堆放，小商小贩占道经营，交通无序，主街主路未能经常清扫，垃圾未能及时清运，个别区域长期处于无人管理状态。三是资金筹措不到位。部分镇存在“等、靠、要”的不良倾向，突出表现在等投入、靠上级，要资金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待县财政资金的投放，未能充分发挥主观能动性、拓宽筹资渠道、调整镇级财政支出结构，加大投入力度;没有创新思路、主动积极争取社会支持资金。如果再认真分析，我县城乡环境卫生整治工作还存在许多其他问题，由于时间关系，在这里就不再一一罗列了。上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、责任不落实、工作推动力度不大。各镇和各单位要针对上述问题，认真回头看，强化整改措施，狠抓整改落实，切实把城乡环境卫生管理这个现实的民生问题，落实好，解决好，保持住。

二、提高认识，励精图治

第一，要站在以人为本的角度上考量城乡环境卫生工作。近年来，我县经济社会得到了长足发展，城乡居民生活水平明显提升。当经济发展到一定程度时，广大群众实现衣、食、住、行这些基本需求后，就希望有一个干净、整洁、秩序良好的生活环境，这些最基本需求就是我们政府工作的原动力。紫金有80余万父老乡亲，为他们提供一个干净、舒适、优美的生产生活环境，是我们政府义不容辞的责任。

第二，要站在个人良知的角度上看待城乡环境卫生工作。我们大多领导干部都是从农村走出来的，都是农民子弟，所以大家要牢记根本，要从感恩家乡父老、回报家乡乡亲的角度出发，进一步增强谋事干事的责任感和使命感，切实做到为官一任、改造一处、造福一方，通过城乡环境卫生整治，努力改善紫金人民群众的生产生活环境，以实实在在的效果服务于民、取信于民。

第三，要站在提高执行力的角度做好城乡环境卫生工作。城乡环境卫生与群众生活息息相关，搞好城乡环境卫生是关注民生、改善民生的重要举措，是顺应民意、促进和谐的重要前提，也是密切与群众联系、凝聚党心民心的重要体现。环境卫生问题看似小事，但一点一滴、一丝一毫群众都会看在眼里，记在心上，体现最直接，感触最真实，反映最强烈。如果说，城乡建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，配套建设上不去，还情有可原的话，那么城乡环境卫生管理搞不好则反映了我们领导干部的水平问题、能力问题、态度问题和责任心问题。从大的方面说，城乡环境卫生管理工作上不去，就是我们对社会的失职，对人民群众的不负责，更谈不上落实科学发展观，也无法体现执政为民。从小的方面说，别的事情做不好，但保持整洁、干净、顺畅的生活环境我们还做不到吗?加强城乡环境卫生管理，绝不是可做可不做的事，而是社会发展到今天必须做的事，是各级政府在推进宜居城乡建设中的份内之事，做不好也是一种失职。

三、突出重点、各个击破

环境卫生是一项系统工程，工作面广，涉及许多单位，涉及千家万户，需要各镇村、各单位和每一个群众的积极参与。当前我县环卫基础差，需要大量资金的投入，且又是一项长期、反复而艰巨的工作，因此部分镇和县有关单位产生了畏难情绪。虽然当前环境卫生工作仍存在许多困难和问题，但只要我们树立信心，理清思路，突出重点难点，扎实开展，就一定能把工作做好。

一要切实解决“资金”问题。资金投入是关键，是抓落实的前提。按照河源市政府《关于印发河源市全面推进农村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府办〔20xx〕64号)，市政府将对20xx年底前完成场、站、点建设的县区，采取“以奖代补”的形式给予补助，其具体补助方法和标准为：①对20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾无害化处理场或焚烧场、20xx年始投入正常运营，经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予100万元的补助;②对20xx年底前完成转运站建设目标并投入正常运营，经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予每个转运站10万元的补助;对20xx年底前完成建设目标并投入正常运营，经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予每个转运站8万元的补助;③对20xx底前完成生活垃圾收集点建设并经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予每个收集点1千元的补助，每个行政村最多补助5个收集点;④长效保洁机制补助方面，从20xx年起，以建制镇为补助对象(县城所在镇除外)，市财政给予每人每年1元农村生活垃圾管理补助(公安部门户籍统计人口为准)。按照今年7月31日市人民政府与我县人民政府签订的《城乡生活垃圾治理责任书》的要求：20xx年，县城生活垃圾无害化填埋场要完成征地、拆迁、设计、招标等前期工作并开工建设，各建制镇要建设1座以上生活垃圾转运站，且30%以上的建制镇建成并投入正常运营，各自然村建成1个以上生活垃圾收集点，有效收集农村垃圾;20xx年，县城生活垃圾无害化填埋场要完工并进行试运营，全县城乡生活垃圾无害化处理率达到80%以上，全县各镇均要建成1座以上生活垃圾转运站并投入正常运营，各自然村要适当增加农村垃圾收集点;20xx年，县城生活垃圾无害化填埋场要投入正常运营，全县城乡生活垃圾无害化处理率达到85%以上，各自然村要适当增加农村垃圾收集点，农村垃圾收集体系实现全覆盖。因此，各镇和县有关单位要加快城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场的规划建设进度，并在规定的时限内建成投入使用，力争各个生活垃圾场、站、点的建设都能争取到市财政的专项补助资金。县住建局作为农村生活垃圾管理的主管部门，要加强与省、市住建部门的沟通、联系，积极争取其他专项补助资金。县财政局要按照“精确预测，科学规划，统筹安排，合理投入，专户运行，绩效管理”的原则，会同县住建局，对全县城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场建设所需投入县级补助资金及镇级配套资金，进行认真研究、测算，在9月20日前拟制出我县镇村环境卫生专项补助资金投入与管理的方案，报县政府研究讨论。方案要明确专项补助资金的使用范围、享受条件，要根据环境卫生考核结果好差设定差额拨付规则，充分发挥资金使用效益，确保资金专款专用。各镇要摒弃“等、靠、要”的思想，坚决杜绝“等县级补助资金下拨到位后才干活”的做法，要创新投入机制，科学、合理调整镇级财政支出结构，大力筹措社会资金，千方百计保障环境卫生工作经费投入。

二要在突出治“脏”工作。县城管局要对县城环境卫生现状进行全面摸底调查，认真查找存在的突出问题，研究制订解决问题的工作方案，迅速修订切合我县实际的县城市容和环境卫生管理规定、县城“门前三包”责任制，制订县城主要街道脏乱整治严管工作方案，调整县城卫生保洁责任区挂钩单位和挂钩领导，以及其他建章立制工作，为今后县城市容和环境卫生管理工作奠定坚实的政策基础，力争早日成功探索出县城市容和环境卫生管理的长效机制;要继续坚持当前“治一街、净一路、绿一线、亮一片”的好做法，突出重点难点，加大整治力度，逐步推进;每次整治完一条街，经县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部验收合格后，再整治下一条街，要强化日常监管，做到整治一片、巩固一片，坚决杜绝“整治―反弹―再整治―再反弹”的现象。根据《紫金县人民政府工作部门“三定”规定的通知》(紫府办〔20xx〕52号)，县卫生局是全县爱国卫生工作的主管部门，承担着“贯彻执行中央、省、市、县关于开展爱国卫生运动的法律、法规、规章和方针、政策，创建国家卫生城市，协调县爱国卫生委员会成员单位开展经常性的爱国卫生活动，开展除‘四害’活动，推动卫生城市(镇、村)的建设”等职责，因此县卫生局要切实履行职责，加强与省、市爱卫办的沟通、联系，明确省、市爱卫会下达的各项工作任务，牵头组织有关单位，切实做好县城巩卫工作及其他创建省卫生镇村工作，确保明年我县“省卫生县城”顺利通过省爱卫会的复检和其他镇村成功创建“广东省卫生镇、村”。县住建局作为镇村生活垃圾管理的主管部门，要负起牵头工作责任，精心组织各镇开展好镇村环境卫生整治工作，加强对全县城乡生活垃圾的管理，指导各镇做好环境卫生工作，特别是要组织各镇开展好“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动，确保我县今年9月底顺利通过省、市的考核。县公路局要加强县城金山大道和县域内其他省道路面清扫保洁。县交通运输局要加强县道、县养乡道等道路路面清扫保洁。各镇人民政府要集中时间、集中力量，继续开展环境卫生大整治，彻底清除垃圾乱堆乱放和卫生死角;加强圩镇环境卫生日常管护工作，加大清扫清运的力度，做到垃圾日产日清，实行“门前三包”制度，建立保洁长效管理机制;要全力开展好“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动，全面清理路边、河边、池边及村庄公共区域的积存垃圾，同时要对辖区内属县公路局或交通局管理的道路路面卫生的监督检查，发现路面卫生突出问题时，要督促当地的公路养护中心、地道站进行整改，如当地的公路养护中心、地道站不进行整改或整改不到位的，要及时书面发函给县公路局或县交通运输局，提出整改建议，并抄送给县府办、县住建局、县创卫办备案，由县公路局或交通局采措有力的措施进行整改。

三是突出治“乱”工作。各镇、各有关单位要敢于对乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱堆挖、乱停放、乱搭建挖等“六乱”行为出重拳、下实招，坚决予以打击。县城管局在尽快制订整治县城“六乱”行为的工作方案，报县政府研究讨论，为全县开展整治城镇市容市貌行动作出先锋表率。县公安局是维护全县交通秩序的职能部门，要对县城建成区内的交通秩序管理划定职能范围，实行民警分片包干负责制，对交通违法违章行为必须严格执罚，在9月21日前拟制出整治县城交通秩序的相关工作方案，报县政府研究讨论。县住建局要加大对建筑工地的监管力度，督促建设单位实行文明施工，做到场地清洁，物料堆放整齐。县集贸市场管理中心要对县城集贸市场现状进行全面摸底调查，认真查找存在的突出问题，在9月28日前研究制订出划行归市管理工作方案报县政府研究。县各有关单位要强化全局观念，树立一盘棋意识，互相支持，协作整治，形成合力，全力攻坚，确保整治县城“六乱”行动各项任务的圆满完成，决不允许有拖后腿的现象出现。在这里，我要再强调一点，整治县城“六乱”行为，并不仅仅是县城管局的职责，其他部门也负有相关的职责，只靠县城管局一个部门，是无法进行的，各有关单位既要做到各司其职、各负其责，又要做到通力合作、共同推进，坚决杜绝互相推诿、互相扯皮现象的发生，如哪个部门不配合、不履行职责，行动迟缓、贻误工作的，县委、县政府将追究相关单位一把手的责任。各镇要参照县城的做法，大力整治圩镇“六乱”行为，如在依法整治工作过程中，遇到相当大的阻力而无法推进，确实需要县政府协助支持的，要制订详细、具体、可行的行动方案，报县政府研究同意后，将派出县有关部门执法人员协助整治。各镇、各单位在整治“六乱”行动工作的整个过程，要以教育、劝导、疏导和纠正违章行为为主，执法过程中既要严格依法依规进行整治，切实做到严格执法、文明执法，又要本着以人为本的原则，认真细致地做好宣传教育和疏导工作，争取管理对象的理解支持，营造良好的整治氛围，争取最佳效果。

四是突出治“差”工作。县城管局要加快县城市政公共基础设施的维修，做到该更换的要更换、该拆除的要拆除，着力解决好设施不配套的问题;要以主要街道、道路绿化带为重点，做到宜树植树，宜草植草，着力解决绿化水平差的问题;要加快路灯的规划，尽快实施建设，让县城夜晚真正亮起来。县水务局要加快县城建成区内秋香江秋香桥以上河段拦河蓄水堤坝的规划、测设等工作，尽快制订出相关的规划建设方案报县政府研究讨论，力争早日解决这段河道“差”的问题。各镇也要加强圩镇市政公共基础设施的建设、维修和管理。

五是突出督查效果。县创卫办要加强自身队伍建设，积极配合县住建局、县卫生局等单位，全力加大“大清洁，乡村美”农村清洁工程、县城巩卫等城乡环境卫生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好进度关。坚持城乡环境卫生整治和进度服从质量的原则，根据工作实际和效果确定进度，既不盲目赶进度，又避免拖拖拉拉，做到紧张有序，注重实效。二要把好单位职责关。严格按照《紫金县整治城乡市容和环境卫生工作方案》、《紫金县巩固省卫生县城工作实施方案》、《紫金县开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动实施方案》的内容、步骤以及各项工作环节，一步一步地逐次展开，对各镇、县各有关单位负责完成的任务的督查工作，做到不省略、不合并，如发现拒不履行职责、不完成县政府关于城乡环境卫生工作部署任务的单位，要及时向县政府报告。三要把好材料关。制订城乡环境卫生整治工作材料报送制度，督促各镇、各单位及时报送工作进展情况及其他有关材料，认真研读，归纳各镇、县各有关单位在整治城乡环境卫生工作中存在的困难和问题及好的做法、建议，为县政府今后作出相关的决策提供参考，并要及时分类归档。如发现报送虚假材料的，要及时报告县政府，并进行通报。四要强化督查纪律。要坚持“公平、公正、公开”的工作纪律，对发现存在的重大问题，要发出整改通知书，并安排专人负责跟踪、落实整改情况;如发现不落实整改的，报县政府同意后，由县府办发文进行全县通报，坚决杜绝“走走形式过过场”的虚浮督查行为。五要丰富督查内容。在检查过程中，如发现各镇、各单位有好经验、好做法，要形成经验推介材料，印发相关简报，以充实督查指导内容。

同志们，对城乡环境卫生管理工作，省、市、县三级党委、政府都高度重视，并都在近期派出了专项督查组奔赴各地，对开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程进行暗访督查，通报工作进展情况。9月12日《河源日报》对我县古竹镇街道环境卫生“脏、乱、差”现象曝光的报道，引起了县领导的高度重视，昨天下午，荣卓书记、文彬县长、小杰常务副县长先后作出指示，要求我立即组织召开会议，听取各镇、各单位整治城乡环境卫生工作进展情况，认真查找存在的不足和问题，进一步落实责任，强化措施，狠抓落实，彻底治理环境卫生“脏、乱、差”状况。整治城乡环境卫生，是我县当前“建设宜居城乡，构建幸福紫金”的重要工作之一。环境卫生的好差直接体现一个地区的文明程度，也直接体现当地的发展环境好差，直接影响群众的生活质量，影响我县对外形象。城乡环境“脏、乱、差”状况，是当前群众反映强烈的一个“民生”突出问题。民生无小事，环境卫生与群众生活息息相关。请古竹镇府立即对全镇的环境卫生进行全面整改，并将整改落实情况以书面的形式，报送给县委办、县府办、县委宣传部、县创卫办，县委办、县委宣传部要将古竹镇的整改落实情况反馈给《河源日报》;请各镇、各单位高度重视，引以为鉴，全力加大城乡环境卫生整治力度，突出重点，标本兼治，把我县城乡环境卫生整治工作引向深入，努力提高我县的文明程度和人民的文明素质;请县创卫办、电视台加大对全县环境卫生整治工作的暗访力度，对存在的突出问题要及时曝光。县委、县政府今后将对城乡环境卫生进行严格考核、严肃问责。

同志们，县政府大力开展全县城乡环境卫生整治工作，改善城乡居住环境，决不是权宜之权，也不可能毕其功于一役。在整治过程中，不仅要治标，更要治本，而且重在治本，要深入探索环境卫生长效管理的好机制、好办法，最终实现长效保洁的目标。各镇、各单位要把城乡环境卫生整治，作为一项重要的工作目标任务来抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切实抓出成效、建立制度、形成习惯，给全县人民交上一份满意的答卷。

对于城乡居民医保征收心得体会简短四

同志们：

这次全县环境保护工作会议，是在全县上下深入贯彻落实党的精神，加快科学发展，推进生态文明建设，推动生态崛起，打造“美丽紫金”新形势下召开的一次重要会议。刚才，县环保局土雄同志传达了全市环保工作会议精神，总结了我县20xx年环保工作，部署了今年工作，讲得很好，我完全同意。

过去的一年，我县坚持保护环境与经济增长并重、环境保护和经济发展同步，环境保护工作取得了显著成效，有力保障了全县经济社会可持续健康发展。在此，我谨代表县委、县政府向全县为环境保护工作付出辛勤汗水的同志们表示衷心的感谢!下面，就如何做好今年的环境保护工作，我再谈四点意见。

一、认清形势，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感

当前，我国正处于全面建成小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为制约经济可持续发展的突出问题，各级党委、政府越来越重视环境保护工作，特别是党的，作出了历史性的重大决策，把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，第一次单列一个部分加以论述，实现了党的执政兴国理念和实践的又一次重大创新。去年下半年以来，国家、省、市、县出台了一系列关于贯彻精神、加强环境保护、推进生态文明建设的文件，并进行了工作部署。市委六届三次全会，提出了建设“广东绿谷”，全力开展创建国家环境保护模范城市活动，把生态文明建设和环境保护纳入经济社会发展的整体框架和总体规划之中。因此，各镇、各有关单位要准确把握当前形势，从讲政治、促发展的大局出发，把思想认识统一到中央、省、市、县的决策部署上来，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，统筹兼顾、协调推进，真正把环境保护工作放在更加突出的位置，加大污染减排和环境保护力度，全力推动环保工作实现新发展，努力实现环境、经济、社会协调发展。

二、强化措施，切实提高环境保护工作的质量与水平

(一)强化环评管理，切实提升服务水平。一要进一步健全环评制度。严格按照《广东省企业投资管理体制改革方案》及配套文件要求，加快环保行政审批制度改革，推进建设项目环评报批与建设项目的审批、核准和备案、规划选址、用地预审等实行“并联”审批。二要严格环境准入制度。严格落实规划环评制度，全面推行重大经济发展战略和区域开发战略环境影响评价，积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价，努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。严格环保前置审批制度，完善环保前置审批和联合审批机制，对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，坚决不予审批和核准立项、批准建设用地和发放营业执照。严格实施建设项目“三同时”制度，强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产，切实把各项环保措施落到实处，防止项目建设和建成后产生新的环境破坏和环境污染，坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。

(二)强化环境执法，切实提高监管水平。当前，环境污染事件已成为社会和媒体关注的重点，环境违法行为屡禁不止，环境污染事故给人民群众生命财产安全带来极大隐患，由此引发的群体事件对社会和谐稳定带来了巨大冲击。为此，我们要克服麻痹思想，牢固树立隐患险于事故、防范胜过救灾的理念，加大风险隐患排查和评估力度，把环境污染事故消灭在萌芽状态。一要坚持实行环境保护属地管理。各镇要切实履行职责，加强监管，明确责任，正确处理发展与环保的关系，发展与环保并重，切实转变经济发展方式，实现科学发展、持续发展、和谐发展。二要加强环保能力建设。全面推进监测、监察、信息等环境保护能力标准化建设，加强污染源自动监控系统建设，增强环境信息基础能力、统计能力和业务应用能力。同时，要深入开展全民环境宣传教育行动，培育壮大环保志愿者队伍，引导和支持公众及社会组织开展环保活动。三要强化环境执法监管。在环境执法过程中要做到有案必查、执法必严、违法必究，只有执法监管到位，环保工作才能树立威信、说话才有力度，工作要求才能落实到位。

(三)强化宣传教育，切实提高环保意识。保护环境是我国一项基本国策。环境问题已成为全社会共同关注的焦点。当前，随着富县强镇工作的不断推进，工农业快速发展，各类环境污染问题日益突显，对我县优美的生态环境和人民群众的环境利益造成了一定的损害。究其原因，一是由于相关部门和企业没有牢固树立在发展中保护、在保护中发展的战略思想，没有明确以保护环境优化经济发展的基本定位;二是部分企业和群众的环保法律意识淡薄，新上建设项目未经环保部门审批擅自动工建设，不严格执行环保“三同时”制度;三是部分群众环保意识不强，没有养成保护环境、节约资源的习惯。为此，我们应该大力加强环保宣传和教育工作。一要创新宣传教育机制，积极探索环保、司法和新闻媒体等多部门联合普法的工作机制，大力普及环保法律法规;二要多组织环保政策法规培训班，提高各镇、各单位领导干部和企业负责人的环保法律意识，使其牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念;三要扩大环保宣传范围，向镇村和企业延伸，切实形成家喻户晓、全民共同参与环境保护工作的新局面。

三、突出重点，全面完成今年环境保护工作目标任务

一要大力开展水环境综合整治工作。去年，我县大力开展了全县治水工作，取得了较好的成效。今年，市委、市政府高度重视治水工作，专题部署了水环境综合整治工作，成立了由谢春森副市长任组长的市东江水环境综合整治工作领导小组，并从市直有关单位抽调专职人员成立了市水环境综合整治办公室，由市长助理赖小卫同志亲自兼任办公室主任，每周通报全市水环境整治工作进展情况，每月派出市政府督查组到各县区督查工作，并下发了《关于全市东江水环境综合整治期间暂停受理审批规模养殖项目的紧急通知》，要求各县区全力整治畜禽养殖业，在整治期间不得新上畜禽养殖项目，对禁养区、饮用水源保护区内地规模养殖场一律实施关闭。

同志们，水是人们所必需的生活资源，更是生态系统平衡发展的重要维系者，对于保护城乡环境有着非常重要的意义。近年来，随着城镇化、工业化、农业生产规模化的快速发展，生活污水和工业、农业面源、畜禽养殖场(点)等污染源明显增多，绝大部分污染最终汇集到水流域或地下水，水环境承受着越来越重的压力，使水环境对生态的调节能力越来越弱，甚至起反作用，严重地破坏了生态环境系统，是当前城乡发展中存在的突出环境问题。水环境的好坏，已成为衡量一个地区生态环境的最重要指标和人民群众最关注的环境保护热点之一。水环境质量，事关人民群众健康安全，事关紫金长远发展。我县是广东省经济欠发达地区，作为城镇化、工业化后发地区，目前最大的优势就是环境优势，保护好水环境，就是增强紫金发展后劲。按照彭建文市长提出“保护水资源，就是保护河源发展”的要求，为确保水环境整治工作有序开展，目前我县已制定并下发了我县乡镇饮用水水源地保护区划定方案、饮用水源保护区周边养殖业暨一级水源保护区环境违法行为专项整治工作方案、治理主要河流水浮莲实施方案、水环境综合整治工作方案，明确了县有关单位和各镇职责分工、整治目标和工作要求;同时，还下发了《关于进一步加强水浮莲整治工作的紧急通知》和《关于进一步加强水环境综合整治工作的紧急通知》，进一步细化了整治工作措施，提出了科学整治的方式方法。刚才，县政府与各镇签订了《水环境综合整治责任书》，这是县政府下达的必须要完成的硬任务。请县有关单位、各镇务必强化思想认识，深刻认识到水环境综合整治工作是当前推进生态文明建设的一项重要政治任务，要从讲政治、促发展的高度出发，采取更加有力的措施，扎实开展工作，确保在年底前全面完成整治工作目标任务。从本月起，县水环境综合整治工作领导小组将定期召开工作会议，研究解决工作过程中遇到的困难和问题;同时，县政府将派出督查组，到县有关部门、各镇进行工作督查。县有关单位、各镇要指定专人负责此项工作，每周及时向县水环境综合整治工作领导小组办公室书面报告本周工作进展情况，如工作不力、进展缓慢、不及时上报工作进展情况的，县政府将进行严肃问责。县财政部门要加大资金投入，切实保障全县水环境综合整治工作的顺利开展。

二要如期完成“创模”和污染减排工作任务。上个月，市委、市政府召开了全市环境保护工作暨创建国家环境保护模范城市动员大会，印发了《河源市20xx年创建国家环境保护模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物总量减排工作方案》。县政府将坚决落实市委、市政府的工作部署，请县环保局会同县有关单位尽快制订我县实施方案，报县政府研究同意后印发，请各相关单位按照实施方案要求，大力抓落实，确保按时保质保量完成市下达的各项工作任务。同时，县各有关单位要结合实际，根据本部门的职责，主动制订本部门管理职能范围内主要污染物减排的具体实施方案。今天上午，我县收到了市政府办公室转发的《广东省农业厅、广东省环境保护厅关于印发广东省“”农业面源主要污染物总量减排实施方案的通知》，明确农业面源污染治理工作由农业、畜牧部门具体实施，环保部门配合，为此，请县农业局、畜牧局按照上级要求，主动牵头组织，会同县环保局，制定我县农业源主要污染物总量减排的具体实施方案，并扎实推进工作。

三要加快污水处理设施建设。县城区污水处理厂及其约8.06公里的配套截污管网已建成投入使用，并通过了国家、省、市环保部门的检查考核，初步解决了县城秋香江北岸污水污染环境的问题，为我县主要污染物总量减排作出了积极贡献。但由于金发大桥至安居花园段的截污管网浮出水面建设，其沿河堤数米间距部分容易积存垃圾且难于打捞，影响了县城秋香江景观。因此，请县环保局会同县有关设计部门，积极学习借鉴其他城市河道截污管网建设的先进设计方案，认真研究，结合我县实际，优化县城秋香江截污管网的设计方案，尽快启动建设县城秋香江南岸截污管网，确保建成后的截污管网不再出现积存江面垃圾、影响河道景观的情况，并加强县城区污水处理厂运行管理，确保今年底县城污水集中处理率达到70%以上。建设古竹污水处理厂，是被列入国家污染减排责任书的项目，是上级下达的一项政治任务，必须按照国家、省、市、县的要求，于今年底建成投入运行，否则，将对古竹镇党委、政府主要负责人进行严厉问责。临江工业园污水处理厂建设项目，是我县申报省产业转移园的重要内容，也必须于今年底建成使用。为此，请古竹镇、临江工业园提高思想认识，高度重视，摆正责任主体的位置，采取强有力措施，积极推进污水处理厂建设，确保按要求如期建成使用。

四要加快城乡生活垃圾处理设施建设。为提高城乡生活垃圾处理水平，切实改善人居环境，市政府在市六届人大三次会议、县政府在县xx届人大三次会议上，均把“县建成1座以上生活垃圾无害化填埋场，各镇建成1座以上生活垃圾转运站”列为20xx年全力为人民群众办好的十件民生实事之一，我县还将此项工作列入“镇长工程”项目，要求年底前完成工作任务，并将进行严格考核、问责;同时，也是市创建国家环境保护模范城市工作中下达我县的一项重要建设项目，必须要在年底前完成此项工作目标任务，请县有关单位和各镇精心组织、周密部署、抓紧落实，全力推进，确保如期完成，提升集中治污能力，绝不允许出现因我县未如期完成工作任务而影响全市“创模”工作的情况发生。

四、优化作风，推动环境保护工作持续健康发展

一要加强组织领导，夯实环保责任。各级政府是环境保护的第一责任主体，各镇、各单位要强化环保工作组织领导，把环保工作纳入重要议事日程，做到“一把手”亲自抓、负总责，切实加强对环保工作的组织领导。严格落实目标责任制，切实按照“一级抓一级、层层抓落实”要求，把目标任务分解落实到单位或企业，落实到具体责任人，并实行严格的目标责任考核。建立健全考核制度，落实环保“问责制”，对没有认真履行职责、发生重大环境事件的，实行“一票否决”，并对相关负责人进行问责，依法追究责任。

二要加强部门协作，形成工作合力。环境保护工作涉及面广，是一项复杂的系统工程，各单位要通力协作，密切配合。县发改部门要在项目立项上严格执行环保政策规定;县国土部门要在土地、矿产等资源环境上强化监管;县经信部门要在工业污染源加强监督检查，依法关停或淘汰落后产能;县林业部门要在规范桉树林监管和生态建设上下工夫;县农业部门要加强农业面源污染管理;县畜牧部门要强化养殖业的管理;县监察部门要依法大力查处涉污案件。总之，所有负有环保责任的单位都要认真履行各自的环保职责，树立环保工作一盘棋的意识，合力推进环境保护工作。

三要加强队伍建设，提高工作效能。当前，环境保护工作面临着良好的机遇，环保部门也承担着重大的责任，加强环保自身能力建设，特别是强化基层环保队伍能力建设是推动环保事业健康发展的根本。因此，县环保部门要以高度的责任感和使命感，把加强环保队伍建设摆在重要位置，从完善机构、规范管理、提升能力、配备装备、强化素质等方面进一步加强环境监察、监测、应急、信息、宣教能力建设，切实提高环保队伍的整体素质和执法能力，着力实现环保工作“三个转变”，工作过程上要从重视污染治理向加强源头控制转变，工作领域上要在继续加强工业污染防治的基础上向加强农业农村污染防治转变，工作手段上要从主要依靠行政手段向综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段转变。同时，要不断强化廉政教育，增强反腐倡廉的自觉性，转变工作作风，提高服务意识，提高办事效率，努力建设一支思想好、作风硬、业务强的环保队伍。

同志们，环境保护工作极富挑战，任务艰巨，责任重大。加强环境保护，既是一项严肃的政治任务，也是一项为民谋利、造福子孙的民心工程。各镇、各单位要牢固树立“保护环境就是保护生产力，抓环境保护就是抓发展”的思想，认真贯彻县委、县政府关于推进生态文明、建设美丽紫金的决策部署，真抓实干，统筹推进，推动环境保护工作再上新台阶，为构建幸福紫金、建设美丽紫金、实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

对于城乡居民医保征收心得体会简短五

同志们：

我市自20xx年5月召开了实施“城乡清洁工程”动员会以来，全市上下迅速行动，广泛深入开展城乡清洁工程综合整治活动，取得了较好的成效，但也还有不少问题没有得到很好解决，离湛江市的要求还有很大的差距。湛江市政府决定从今年5月到12月在全市开展城乡清洁工程“暴风行动”，今天，我市召开开展“暴风行动”工作会议，目的是对全市实施城乡清洁工程再动员和部署，要求再鼓干劲，倍加努力，以更高的标准、更大的力度、更强的措施，推进我市城乡清洁工程深入持久的开展。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，全面认识开展“暴风行动”行动的意义

开展清洁工程“暴风行动”行动，是实践科学发展观、创建和谐社会的重要内容。作为基层政权，把我们的家园建设好、管理好，改善人民群众的生活环境，提高区域经济承载能力，是实践科学发展观的最具体的行动，是提高人民群众满意度的最实在的措施，也是坚持科学发展观的最起码的要求。因此，我们提出建设环保生态城市的目标，根本目的不是为了一块牌子，而是要进一步优化人居环境，方便群众生产生活;不是为了上级领导表扬，而是要通过创建这个过程，全面提高市民素质，提升城市形象;不是要搞“政绩工程”，而是要增强城市承载能力，促进城乡经济发展，让市民素质与地方经济同步发展、同步提高，让人民群众从经济社会的快速发展中得到更多的实惠。

开展清洁工程“暴风行动”行动，是巩固“全国卫生城市”的重要步骤。去年11月，我市再次通过了省卫生城市专家组的验收，专家组充分肯定了我市创建工作取得的成绩，也实事求是地指出了我们工作中的不足，其中有一条就是我市居民区生活环境脏乱差的问题和居民的卫生意识问题。因此，这次清洁工程“暴风行动”行动，既是实施城乡清洁工程的重要内容，也是巩固全国卫生城市的重要一环，必须确保全胜。

开展清洁工程“暴风行动”行动，是改善人居环境、造福人民群众的重要措施。开展城乡清洁工程活动以来，广大市民在共享清洁工程成果的同时，支持清洁工程、参与清洁工程的意识不断增强，对城市环境、生活环境的要求进一步提高，对解决城市环境中脏乱差问题的愿望更加强烈。特别是中山路和河唇路口改造后，有些群众还继续在路边乱停放、乱拉挂、乱张贴，影响周边环境，影响通行，影响环境卫生，市民意见很大。开展清洁工程“暴风行动”行动，要把广大市民群众的积极性调动起来，把社会各方面的力量集聚起来，打一场“六乱”的攻坚战，用我们的辛勤劳动，美化我们共同生活的城市，用我们自己的双手，解决影响我们生活质量的突出问题，让市民在开展清洁工程的实践中提高自身素质，让每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。

二、精心组织，全面落实“暴风行动”各项工作任务

这次清洁工程“暴风行动”行动，从现在开始，到12月基本结束。主要任务是：通过全市性的集中行动，解决 “六乱”等影响居民生活、影响城市形象等的突出问题，做到小区环境、市容市貌整洁有序，无卫生死角，城市环境总体达到整洁的要求。

首先，要明确行为目标。各镇(街道)、各单位要全面对照《湛江市城乡清洁工程暴风行动工作方案》、《廉江市“门前三包”责任管理办法(暂行)》、《廉江市“门前三包”责任管理办法实施细则(暂行)》的具体要求，全面落实“门前三包”责任，全面加强干部职工和居民、经营户的教育管理，确保取得实实在在的效果。要通过深入宣传、过细工作，动员和组织居民主动清除小菜地、垃圾堆，自觉纠正影响环境和市容的不良行为;对多次工作无效、拒不服从环境整治的反面典型，有关部门要支持配合，采取必要的集中强制清除措施，排除干扰，确保清洁工程“暴风行动”行动顺利推进。

其次，要突出整治重点。这次清洁工程“暴风行动”行动中，要抓住重点问题，务求突破。城区主次干道要突出积存的建筑垃圾和生活垃圾、牛皮癣、车辆乱停乱放等重点问题;居民区、宿舍区、生活小区要突出卫生死角、小菜地、擅养家禽家畜、废旧建材和砂石杂物等重点问题，公安部门要重点抓好车辆秩序、街道停车等突出问题;水务部门要重点抓好廉江河水环境整治等突出问题;建设部门要重点抓好违章搭建等突出问题;城管部门要重点抓好流动摊档占道经营、牛皮癣清除等突出问题;交通部门要抓好对修车档、洗车档等的管理;经贸部门和公安部门要加强对废品收购站(点)管理和合理设点。总之，要通过对重点问题、突出问题的逐个解决，使城市管理水平有明显的提高，市容环境有明显的好转，城市形象有明显的提升。

三、加强领导，确保“暴风行动”行动取得显著成效

清洁工程“暴风行动”行动是一项涉及千家万户的工作，要求高，各部门、各单位一定要高度重视，全面发动，强化督查，确保落实。

一要抓好宣传发动。群众是实施城乡清洁工程的主力军，也是实施城乡清洁工程效果的受益者。只有充分发动群众，只有充分依靠群众，才能建设好城市，才能管理好城市。各镇(街道)、有关单位要把深入宣传、广泛发动群众，作为开展清洁工程“暴风行动”行动的重要基础和前提来抓，通过各种行之有效的形式，让居民群众真正树立“我们是城市的主人，管好城市是我们的共同责任”的观念，真正明白“我们是实施城乡清洁工程的主人翁，我们是实施城乡清洁工程效果的受益者”的道理。各部门、各单位要迅速召开全体干部职工会议，宣传开展清洁工程“暴风行动”行动工作的意义，自觉参与、支持清洁工程“暴风行动”行动。新闻单位要跟踪报道清洁工程“暴风行动”行动的进展，反映居民群众的要求，曝光工作不力的典型。

二要全面落实责任。要建立健全工作督查、考评机制。市将成立城乡清洁工程督查、考评两个工作组和“门前三包”责任制管理工作领导小组，对全市开展清洁工程工作进行督查、考评，发现问题，及时提醒，及时报告;在一个季度内被两次以上黄牌警告的单位领导要在媒体上作出整改承诺;并提请纪检部门进行问责。

同志们，实施城乡清洁工程关系到提升城市品位，关系到人民群众生产生活，关系到廉江形象，也关系到招商引资环境。各级各部门必须按照湛江市要求，把干实事、解难题作为清简务本、行必责实的实际行动，增强工作责任感和紧迫感，进一步强化措施，加大力度，迎难而上，再次掀起城乡清洁工程的高潮，使全市城乡卫生面貌得到根本改变，为建设清洁、美丽、文明、和谐、充满活力的良好环境而共同努力!

对于城乡居民医保征收心得体会简短六

同志们：

百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流，能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议，是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式，增强大家的现场感，并以现场观看、介绍为平台，为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分，但更有实际的意义，期望以此推进我们全区学校管理质量的提升，和管理水平的提高。这里，我仅就这次和大家一道参观学习，谈三点体会，与大家交流。

一、看教育，关键要看典型(学校)

大家都知道，教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动，属广义的范畴。今天我们讲的教育，主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点，我的观点是看教育，关键就是看典型，尤其是典型学校。之所以这样认为，因为典型学校是我们教育的代表，从我们参观的这几所学校看，他们有几个共同的特征：就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看，他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效，是我们加大资金投入，实施学校新建、改建、扩建工作，改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育，推行教改、课改，提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师，均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看，可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下，我们教育发展的万紫千红。这些典型，既是我们教育成果的体现，也是我们教育发展历程的标本;这些典型，就在我们身边，可学、可鉴，可以给我们启发，也可以给我们深思。可以说，他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以，我们看教育，这些典型必看。当然，也希望每个学校，人人都是典型。这是我的第一个体会。

二、抓教育，关键要抓校长

教育界有句名言：一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长，就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看，的确如此。我大体梳理了一下，我们这些好学校、好校长的身上，都有心想教育，心在学校，心系教师、心爱学生的共同品质，为了把学校办好，他们不为社会功利所动，不为办学条件所限，不为学生参差所怨，用心、细心工作，无私奉献自己。做到心中有党，知道党的教育政策，把握得住教育的方向，不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民，知道教职工在想什么，知道学生在想什么，把握得住教育教学的规律，不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责，知道校长该做什么，该管什么，把握得住学校管理的本职，对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理，心中有计划，行动有措施;心中有戒，知道党纪国法的底线，把握得住教育的行为规范，守得住清贫、守得住道德，心正身正，行正师范。因此我们抓教育、抓校长，就是要采取综合措施，让我们每位校长都成为好校长。所以，下一步，我们对校长们学习培训要加强，教育局每年对校长至少培训一次，对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强，建立校长论坛，经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强，下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强，逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次，来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题，让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。

三、强教育，关键要强管理

管理学一直强调，事业的成功，三分建七分管。对于我们教育工作而言，也有实践指导意义。管理决定学校的形象，管理决定学校的品质，管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况，以及我们了解的一些学校的管理情况来看，我想强调三个方面。

第一、管理是校长首要之责。首先，校长是一个学校的法人，代表党委、政府和教育主管部门，履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务，集权责于一身，管学校，是其法人地位决定的。其次，学校实行校长负责制，校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作，是现行管理体制赋予的岗位职责。第三，联系实际掌握学校管理的基本规律和方法，以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段，是选拔校长的必备岗位要求，校长抓管理，是其入职的先决条件，所以，管学校，是我们每个校长的份内之事。

第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点，抓小就是抓细节、抓风格。具体而言，抓方向，就是要确定学校办学的思路和目标。说实话，校长治校会面临不同的困难和问题。比如，学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低，学校自身财力的好坏，家长、社会的认可与非议，如此种种。作为校长，只要充满激情，做到了因势利导，制定了合理的发展目标，一步步坚持走下去，必定会成功。就像我们有的学校那样，学校周边环境差，自己整治，自己整治不了，协调政府给力;学校校名不够大气，申请更名;主题文化教师缺乏，申请选调;学校空间不够，改造扩展，内部挖潜;资金不够，反复申请协调。一年年持续实施，学校就有特色了，学校就有形象了，学校就有声誉了。

抓重点，就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心，就是教学质量这个中心，学校一切工作围绕这个中心转。两个关系，就是学校内部教职工的和谐关系，师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是，贯彻教育方针的头等大事，调动教师积极性的艰难之事，不断完善和提高办学条件的困难之事，和安全稳定这件影响帽子的事。

抓细节，就是抓那些看似细小，却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。

抓风格，就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样，部队要有精神特质，学校要有文化底蕴，校长要有自己的领导特质，说到底就是校长有自身的独特风格，表现为高尚的人格魅力，高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近，袁贵仁部长在教育部学习会上讲，高校教师要必须守住政治、法律、道德底线，是成为教师合格与否的重要标准。前不久，区委要求，在新常态下，我们各级党员干部要做“四心”干部。因此，我们的校长也要做“四心”校长，管住自己，守住底线。一是要管住自己的心，做到心无旁骛，专注教育，充满激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行为，遵守党纪国法，执行教育规律，遵从道德规范，不盲目扩招，不乱收费，不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行，不做丧德之事。三是管住自己的人，对家里的人、身边的人，都要严格要求，不放纵、不偏袒、不徇私，做一名洁身自好，儒雅博学的教育人。

最后，借此机会，我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作，确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们20xx年里的支持、理解与包容;感谢同志们20xx年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们20xx年新春佳节愉快，阖家幸福安康!

对于城乡居民医保征收心得体会简短七

双塔街道城乡居保工作总结

为深入贯彻落实党的十七大提出的实现全面小康社会奋斗目标

的心要求，落实民生保障，逐步实现人人享有养老保障的终极目标，按照浙江省全面实行城乡居民社会养老保险制度的总体要求和市委政府的指示，街道党工委高度重视，全街道人民上下联动，按照制定计划，大力宣传，组织培训，全面实施的步骤稳步推进。

从2010年1月份开始针对60周岁以上的老人进行基础养老金的社会化发放工作，到目前为止，已享受养老金待遇的人员有 5665人。从2010年开始至今，集中精力做好城乡居保的新参保工作。截止8月份，我街道共有 13857名城乡居民主动参加城乡居民社会养老保险，实现了“老有所养”。以下简要介绍我街道针对城乡居保所做的一些工作和经验总结：

我街道党工委政府始终高度重视城乡居民社会养老保险制度的实施，姜此项工作列为了今年的实事工程。为了更好的完成城乡居保的各项工作，我街道成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组，任组长，负责具体工作指导，街道劳动保障员负责具体工作实施。

召集各各驻村干部和各行政村的书记、主任以及行政村民政员参加动员会。在动员会上 ，由街道主任重点强调城乡居民社会养老保险政策出台对群众的重要性和重大影响，要求全街道干部群众协力做好我街道的

居保参保工作。同时市社保局的专家也详细解释了城乡居保政策出台的背景和给群众带来的好处，鼓励大家踊跃参保。将近名干部群众参加会议，会上群众的反响热烈。

街道领导与城北派出所以及市统计局联系协调，筛选出了我街道16-59周岁的人员的资料，总计约人。同时根据各村、社区统计确定我街道参加职工养老保险的人数大约为人。街道领导带队深入各有代表性的村、社区，了解该村的人数，同时与该村书记和村主任协商，确定了由民政员负责这项工作。

在工作推进过程中，街道领导确定了加强领导、明确目标，分解任务，落实责任的工作方针。每个街道领街道领导明确责任，每人负责包片。社区的干部负责本片的居保参保工作。每个行政村设立民政员，专们负责本村的居保参保业务，村长或书记以及村两委党员干部分片包干，协助民政员做好本村的居保参保登记工作。同时针对城乡居民养老保险政策实行全市基本统一，涉及面广，人员流动量大的实际，为确保此项工作开展的长期性、连续性和稳定性，我街道由劳保所工作人员和县劳动保障局派遣员共同组成社保办事机构，专门负责城保登记征缴发放工作，从而有力地推动了城乡居民社会养老保险工作的开展。这样层层包干，网络化管理，以最大限度保证居保参保工作的圆满完成。

街道劳保所每周至少联系社区和行政村民政员各一次，督促各行政村的参保工作加快进度，及

时把参保资料送到街道劳保所。同时街道劳保所每周一次向街道领导回报居保工作的进度，并及时反馈工作中遇到的问题，请领导帮助解决。

为了进一步调动各级工作的积极性，我街道又结合实际制定了工作奖惩考核办法，把各社区和行政村的城乡居民社会养老保险工作开展情况列入年度考核内容。

我街道负责接收和复印了居保政策单行本、居保政策宣传手册、居保政策广播录音、居保政策通告等宣传资料，并且向每个行政村至少发两张城乡居保公告，由各村在村居醒目处张贴。同时街道劳保所也在街道区醒目处张贴公告xx张，悬挂居保宣传横幅两张。

我街道由街道领导带队，在社区和行政村干部的带领下，分批进村入户宣传，当面向群众讲解居保政策，发放宣传手册和居保政策单行本。每个社区基本上只要大一点的村都走到了，比如xx村、xx村、xx村等等，向群众把政策讲清楚，让群众把好处看明白，基本上营造出了人人知道居保，人人谈论居保的良好氛围。

我街道响应“全县联动设点宣传居保政策”的号召，在xx集市日和xx集市日街头设立居保宣传点各一次。而xx集市日因人流量特别大，街道劳保所连续一个月在街头最热闹的地点设立宣传点和宣传车，现场向群众发放居保政策材料，讲解居保政策，回答群众提问。总计向群众发放居保政策单行本和居

保政策宣传手册超过xxx本。

在动员会上，由县社保局向到会的干部群众讲解居保政策的出台背景和具体的政策实施流程，使与会的干部群众能够深入了解城乡居保的好处，同时向每个村的干部或民政员发放《城乡居民社会养老保险政策法规》和居保宣传手册各xx本，《天台县城乡居民社会养老保险宣传提纲》各一份。

由街道劳保所派出人员到县社保中心参加居保政策知识培训，并现场提问，由居保科长负责讲解和回答。

动员会后，由县社保局居保科长向到会的书记、村主任和民政员详细讲解居保政策，现场解答提问。

由各社区干部带领，街道劳保所邀请社保局的居保工作人员一起深入各社区，召集各村民政员和驻村干部，再一次解读居保政策，以保证每个村的办理人员都能明明白白的了解居保的办理流程和所需证件，都能清清楚楚的向村民讲清居保的好处和参保的方法。

在居保参保办理期间，街道劳保所的热线电话随时接听各村民政员和群众的咨询，耐心解答各种实际参保所遇到的问题。有一时难以解答的问题，则及时向街道领导和县社保局反映，以保证参保各种的顺利进行。

街道劳保所每周至少主动联系社区和行政村民政员各一次，督促各行政村及时将本村的参保登记材料上交街道劳保所，有错误或问题的也立即反馈到各村，以便及时解决。

劳保所对收到的参保材料认真的进行审核，有问题的材料及时联系参保人，录入数据时严格仔细，录入完成后认真检查，防止出错。

街道党委政府高度重视，把实施城乡居民社会养老保险作为本年度的重大工程，时时督促。街道劳保所和社区驻村干部以及各村民政员的共同努力，使得我街道的居保工作较为顺利。

从6月份开始将近一个月的大力宣传，营造出了良好的居保工作氛围，也使群众看到了居保的好处。全街道上下在四个多月的的时间里集中精力、集中时间、集中人员“三集中”的克难攻坚，也使得效果较为显著。

城乡居保事关群众的切身利益，群众对此十分关注，参保的热情十分高涨。

我街道有部分群众对于缴费档次的选择犹豫不决，数据输入后又要更改，造成工作的不便。除此之外，有较大一部分群众没有邮政存折，需集体开户，造成群众缴费拖拉，群众反应较多。

以后，我们尽量多和邮政沟通，帮群众办理手续时更加耐心，以赢得群众的满意。

在省、市、县各级党委政府的大力支持下，白鹤城乡居民社会养老保险是继新农村合作医疗保险、康庄公路之后的又一项重大的民生工程，将城街道职工基本养老保险或其他社会养老保障以外的人员列入城乡居民社会养老保险参保范围，从制度上实现应保尽保。

截止12月底，实际城乡居民主动参加城乡居民社会养老保险共计xxx人，完成县政府下达参保任务的xx%。由于街道领导的高度重视，全街道上下的共同努力，工作方式方法得当，时间节点把握合适，仅用了短短4个月时间,就超额完成了全年目标任务，使这项2010年政府实事工程在白鹤街道得到了全面落实。

对于城乡居民医保征收心得体会简短八

同志们：

今天，我们隆重召开全市20xx年城管执法工作会议，会议的中心议题是总结20xx年的城市管理和行政执法工作，研究部署20xx年的工作任务。今天市委、市政府副市长卢武福同志亲临会议，等会还要作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我根据局党组研究的意见，讲两个方面的问题。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在局党组一班人的带领下，通过全系统干部职工的的共同努力，取得巨大成绩：作为牵头单位，我市再次荣获国家卫生城市的荣誉称号;作为主创单位，我市取得了全国文明城市的桂冠;全系统5家单位(市城管执法局、市环卫处、武陵分局、德山分局、柳叶湖分局)被市委、市政府授予创建全国文明城市红旗单位，3人被市委、市政府授予创建全国文明城市“十大功臣”等荣誉称号，2人被市委、市政府记二等功。

过去的一年，既是工作压力最大，工作任务最重的一年，又是完成市委、市政府各项工作任务全面丰收、载入史册的一年。

——国家卫生城市顺利通过国家级复审验收。由我局牵头组织，历时9个月的巩卫保牌战，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。

——创建全国文明城市工作取得了全面胜利。我市从20xx年开始创建全国文明城市工作，我局作为主创单位功不可没，全国城市公共文明指数测评我市名列前茅，12月20日，全国文明委正式授予我市“全国文明城市”荣誉称号。

——城区户外广告管理取得了重大突破。《常德市户外广告设置管理办法》和《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》相继出台，解决了我市户外广告管理无标准和收费无依据的难题。

——城区控违拆违工作成效明显。全年城区共依法拆除违法建筑9.6万平方米，拆除新增加的违法建筑221宗，面积3万平方米。较好地完成了市委市政府下达的控违拆违和征地拆迁任务。

——城市管理考核考评工作取得了预期的目标。按照《常德市城市管理考核评比办法》，我局完成了城区“四区”、市直21家单位和县市区的城市长效管理工作考核，市容市貌和环境卫生的常态长效管理正在形成。

——生活垃圾无害化处理工作取得显著成效。德山生活垃圾焚烧发电项目，开始投入使用。沅水、澧水流域的6个县市生活垃圾填埋场工程质量和进度落实到位。城乡环卫清扫保洁一体化模式逐步形成，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。

——窗口单位再朔崭新形象。市火车站广场管理处和市商业步行城管理办公室高标准、高水平，服务旅客、服务市民，充分展现了窗口单位的崭新形象。

——满意机关建设取得了明显效果。积极推进“公正执法年”活动，全面落实行政处罚自由裁量权基准，规范精简行政审批流程，压减办理时限。

回顾过去的一年，我们主要做了以下5个方面的工作：

1.着力做好“巩卫”保牌。20xx年9月，全国爱卫会派出专家对我市巩固国家卫生城市情况进行了暗访调研，发现了一系列问题通报全国，并制成光碟作为反面教材在全国卫生城市暗访专家培训班上播放，我市国家卫生城市的牌子岌岌可危。在这一关键时，市委、市政府主要领导责成我局牵头，举全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省爱卫会对我市国家卫生城市的复审和全国爱卫会的再次暗访。3月31日全市创建国家文明城市第二次调度会明确我局牵头巩固国家卫生城市之后，4月1日随即召开局党组会，传达会议精神，研究贯彻落实办法，并迅速赴省进京汇报有关情况和了解相关信息。4月28日在全市召开了创文巩卫动员大会后，我局立即召开全体工作人员会议，认真传达了市委、市政府会议精神，分析了巩卫工作存在的不足，并要求局系统各单位分别召开动员大会，动员全体干部职工认真做好迎检工作，确保顺利通过国家卫生城市省级复审。我们迅速成立了巩固国家卫生城市领导小组，抽调专门工作人员成立领导小组办公室，指挥、协调、统揽全市卫生城市巩固工作，协调解决全市巩卫工作中的重点、难点问题，为迎接国家卫生城市复审做好组织上的保证。对照新的《国家卫生城市标准》10个大项67个小项和国家暗访调研通报的问题，把整改任务分解到“四区”和市直有关单位，明确整改完成时间，确保整改落实到位。为确保迎检复审工作取得成功，我们建立了逢单日工作调度制、每天工作进度专报制和每周督查通报制等三项制度。及时成立二个工作督察组，六个专业督察组对市区实行全方位、全天候，一丝不苟的督察，不留死角，不留空档，及时通报阶段性工作完成情况、督查工作中发现的问题、复审迎检工作中好的做法和经验等情况，推进全市复审迎检工作的顺利进行。

短短两个月的时间里，我们牵头成立了全市巩固国家卫生城市领导小组和办公室，抽调专门人员对暗访中存在的问题逐一分析，制定整改办法，落实整改经费，一个一个抓整改落实。我们先后召开13次巩固国家卫生城市工作调度会，进行了2次模拟检查，开展了3次全市卫生大扫除。经过全市上上下下的艰苦努力，我市顺利通过了5月23日至25日的省级复审，9月6日至8日全国爱卫会专家组对我市进行暗访，结果是令人满意，专家组认为我市巩卫工作领导重视、措施得力、效果明显、整改到位。11月24日，全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。巩卫保牌工作取得决定性胜利，为创文夺牌奠定了坚实的基础。

2.着力推进“创文”夺牌。从20xx年开始到去年整整4年的文明城市创建，我局作为主创单位，切实发挥了主力军的作用。特别是去年3月31日市创建全国文明城市第二次调度会之后，我们迅速召开全局系统动员大会，提出了“全局总动员、全员齐动手、奋战200天、确保不丢分”工作目标，开展了市城区建设工地渣土管理、市容环境卫生、户外广告和门店招牌、两车入栏、市容市貌等5项专项整治，发布公益宣传户外广告197块、1.5万平方米，拆除有碍观瞻的户外广告设施1500多处，合计1万平方米，整改门店招牌20xx多处，油漆自行车围栏5000多米。制止出店经营和占道经营，规范两车停放，疏导小摊小贩和游商游贩上万人次。在历时5个月的创文攻坚战中，全局20xx多名干部职工发扬了不怕辛苦、不怕困难的工作精神，放弃了正常的休假，日夜奋战在创建第一线，为夺牌成功付出了辛勤劳动和汗水。正是这种奉献精神，确保了我局在国检中所承担的工作任务未丢一分一厘，达到了局党组提出的工作目标，受到市委、市政府表扬和奖励，同时也得到了广大市民的认可。

3.着力推进城市长效管理。认真落实市委、市政府实施长效管理机制的意见，在城市管理考核评价、加强文明城市创建、依法控违拆违等方面，取得了较大突破和预期目的。

——考核考评工作常态化。今年我们按照市委市政府的部署，根据《常德市城市管理考核评比办法》对武陵、鼎城、德山和柳叶湖等四区的城市管理工作进行了四次季度考核评比，对21家市直单位城市管理工作进行了两次半年考核评比，对其它县市区城市管理工作进行了年度考核评比。考核过程中我们广泛征求基层意见，充分尊重民意，不断完善考核方法，努力实行公开、公平、公正的考核评价机制。一是合理选配考评人员。在集中考评人员组成上，我们聘请相关职能部门领导为组长，配备专业人员组成7个专业组进行分组考评，解决了一个单位或一个部门说了算的问题，增加了考核评比的公信度;二是合理分配考核评比的分值。在考核分值构成上，实行平时考评、集中考评与督办考评和市民满意度测评相结合的方式进行，并将重大节日、巩卫创文迎检、市委市政府重大活动的卫生大扫除和环卫清扫保洁工作纳入平时考核范围;三是合理设置考评内容和范围。在考核评比的内容、范围上，从以主次干道的市容秩序、环境卫生为主，扩大到公共基础设施、行政执法、控违拆违、除“四害”和“五小门店”等重点区域和窗口行业;四是合理设置市民满意度测评。将市民满意度测评委托国家统计局常德调查队进行入户调查，请市主要媒体对集中考评过程、考评结果、奖励兑现进行全程跟踪报道。通过城市管理工作的考核评价，对“四区”排名、市直相关单位的排位、各县市区的排队，大大提高了“四区”、市直各单位和县市区对城市管理工作的重视度和参与度。

——户外广告管理步入规范化轨道。多年来，由于户外广告设置管理办法滞后，导致我市城区户外广告规划、审批、标准和管理不统一，严重影响着市容市貌和城市整体形象，给规范管理带来了很大困难。经过多方努力，我市户外广告管理两大难题得到了解决，取得了历史性重大突破。一是出台《常德市户外广告设置管理办法》。从20xx年10月开始，我局就出台规范城区户外广告设置与管理的办法着手展开了调研，先后十多次组织人员去杭州、武汉、岳阳、邵阳等兄弟省市学习先进的管理经验，综合13个相关部门的意见，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常务会议上通过了修订的《常德市户外广告设置管理办法》，并于今年7月1日开始颁布实施。二是出台《常德市户外广告公共场和设施占用费试用标准》。由于户外广告收费标准不明确、不统一，多次受到各方质疑，也妨碍了我市户外广告的有效管理。为了解决这一难题，从年初开始，我局组织人员到了全省有关地州市取经，先后20次上省法制办、省财政厅、省住建厅、省物价局等相关部门进行汇报、沟通，经过多方努力，6月10日，省物价局、省法制办正式批准《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》，我市成为全省第一家户外广告收费试点城市。

4.着力抓好市容环境卫生。市容环境卫生是我们最基础、最核心的工作。过去的一年，在市容环境卫生方面，我们主要抓了3件事。

——环卫基础设施建设的力度进一步加大。在生活垃圾无害化处理方面：总投资2.71亿元德山生活垃圾焚烧发电项目，自20xx年11月动工，累计完成投资24572万元，土建工程、生产设备、输变电工程全部建成，20xx年8月该项目正式投入试运行，成为全省第一家生活垃圾焚烧发电厂;完成了桃树岗生活垃圾填埋场渗滤液处理系统升级改造工程，确保了渗滤的达标排放。在县市生活垃圾处理一体建设方面：去年对建设中的7个县市生活垃圾填埋场进行了实地跟踪和现场督导，工程建设进展顺利，津市的填埋场已经率先投入使用，石门、澧县、临澧、汉寿进展顺利。在环卫基础建设方面：加大了环卫基础设施建设的投入与管理，新建和改造6座无障碍公厕，对190座公厕进行了全面维护，更换、添置了果皮箱、环保垃圾桶4800余个。

——清扫保洁力度进一步加大。加大了各区域机械化清扫力度，提高环卫生产作业效率，落实主要街道24小时保洁机制，城区清扫保洁实现日产日清。积极推行城乡环卫清扫保洁一体化模式，落实社区(村)保洁、街道(乡镇)收集、区县转运、市级处理生活垃圾处理体制，确保城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。深入开展城郊结合部、“城中村”、开放式小区和农贸市场、小街小巷环境治理，出动车辆260余台次，清除建筑垃圾3100余吨，清扫道路面积55万平方米。市环卫处自新班子调整以来，清扫保洁力度进一步加大，渣土管理明显好转，各项工作明显提升，可以说调顺了关系，调出了干劲，调出了效果。

——渣土管理力度进一步加大。按照抓两头、控途中的工作思路，重点抓好城区施工工地出入口管理，严格落实管理标准和禁行区域，对城区建筑工地实行24小时监控，及时制止和查处渣土车辆抛撒滴漏行为。加强部门联动，组织开展了100天渣土专项整治行动，对一些重点路段、重点时段严防死守。今年以来，查处违章工地10处，教育、处罚违章渣土运输车辆480台次，对龙港巷、白马湖、新三闾工地敞口车运输进行了重点整顿。

5.着力建设人民满意机关。人民满意是我们工作的出发点和落脚点，过去的一年，我们结合城管工作实际，积极推动人民满意机关建设。

——积极开展“公正执法年”活动。制定了详细的工作方案，全面落实行政处罚自由裁量权基准，严格规范行政裁量权。特别是在市容秩序、渣土执法、广告执法、规划拆违等群众反映比较大的难点上，与民生息息相关的问题上，制定了标准的、有法可依的行政处罚自由裁量权基准等制度。组织、指导市直和县市区12次城管行政执法人员法制培训，出台了《统一标识标牌》、《统一执法文书》等规章制度。组织参加全市执法文书评议活动，我局5份参选案卷被评为优秀文书。全面清理我局执法依据，目前我局执法依据共有37部，行政许可权5项，行政处罚权168项。对局系统8个重要岗位，开展行政效能监察，尤其是市纪委确定的市容科科长、直属大队大队长两个重要岗位，从工作业绩、管理能力、队伍建设、廉政建设等各个方面进行综合考核和重点监督，确保不出现缓作为、不作为、乱作为的现象和行为。

——积极规范行政许可行为。大力推进“两集中、三到位”工作，进一步梳理了行政审批事项和审批流程，我们承诺占道、户外广告审批办理时限从7个工作日压减到4个工作日，而实际办理时限不到两个工作日，现场办结审批事项超过30%，各项工作取得了明显的成效。截止12月31日，共受理户外广告占道行政审批事项1160件，办结1160件，办结率达100%，累计受理投诉3起，网上咨询回复3件，共收到社会各界锦旗12面，群众满意率100%。极大地维护了行政审批程序的严肃性、权威性和一致性，也更大程度地方便了群众办事。为此，行政许可办的同志作了极大的努力。

——积极规范行政处罚自由裁量权。严格实行个案审查审核制度，对适用一般程序处罚的案件实行一案一报送，一案一审查，尤其是加大了重大违法案件的查处力度，查处了恒华建设、金恒装饰、龙吟水榭别墅群违法建设案，紫色光广告公司违法设置公交指路牌等一大批影响极坏案件，极大震慑违法者，制止了违法行为。全年共受理处罚案卷1053件，件件做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理适当。

——积极办理人大代表和政协委员的建议提案。今年我局承办人大代表建议10件，政协委员提案29件，见面率、回复率、满意率均为100%。在办理过程中，我局针对人大代表、政协委员提到的市容环境卫生和步行城管理等热点、难点和焦点问题，不断地创新工作理念、创新工作方式，始终注重落实“顺民意、解民忧、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政协提案委专门在我局召开提案办理工作经验交流会，推介了我局的办理工作经验，局长张军同志还在市政协主席会议上作了典型发言，在今年召开的市政协全会上，我局被评为提案办理工作先进单位。

——其他工作实现协调发展。机关党委积极组织党员开展党务知识学习，开展红色之旅，重温入党誓词，接受革命传统教育，积极组织开展争创市级文明单位活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;联合工会积极组织参加市直机关运动会，并取得较好成绩;财务工作坚持开源节流，抓好资金的调度和管理，确保了日常工作的正常运转;人事科在充分调研的基础上对市容监察员工资分配制度进行改革，取得了较好的效果;在信访维稳工作中，执法监督科全年共接待群众来访33批，上访人员67人次，市民电话举报980人次，比去年同期下降39%，处理率达到100%。

过去的一年，我们取得了一些成绩，主要得益于市委市政府的正确领导，得益于人民群众的大力支持，得益于全局干部职工的共同努力。在此，我代表局党组向城管战线的全体同志们表示衷心的感谢。

回顾一年来的工作，尽管我们做了不少的工作，但与市委、市政府的工作要求和人民群众的强烈期盼相比，还有不小的差距和薄弱环节。主要表现在：一是市容环境卫生时好时坏与巩固国家卫生城市长效管理机制不相适应。从去年全省城市卫生检查通报情况来看，我市虽名列甲类城市之一，但也还存在不少问题。二是城市管理基础投入与精细化管理水平不相适应。数字城管建设项目停滞不前，成为影响城市管理的软肋;环卫清扫市场化运作的模式还未启动。三是队伍管理与文明、高效、廉洁、满意的城管执法不相适应。队伍办事拖沓、服务意识不强，不想事、不做事、不干事的还大有人在，甚至于在管理与执法时出现不作为、乱作为、缓作为的行为，执法不文明、执法不公、执法不严的现象屡禁不止。上述种种，都是我们需要认真对待，并在今后工作中加以解决的。

二、20xx年的工作总体部署

20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是巩固全国文明城市创建成果的关键之年。市委经济工作会议提出要围绕“一个重点、两个突破”的目标，突出稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐、保稳定，以建设现代常德、幸福家园的优异成绩迎接党的胜利召开。今年我们城市管理和行政执法工作将面临更加严峻的考验：面临巩固创建成果的考验，面临城市管理体制改革的进一步深化的考验，面临一些难点、热点工作的考验，如取缔市城区竹木市场、规范汽车美容和洗车市场、规范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，确立今年的工作目标的实现，意义特别重大。

20xx年城市管理和执法工作的基本思路是：以建设现代常德、幸福家园为目标，巩固创建成果，不断完善城市管理长效机制，创新工作方法，推行精细管理，推动城市管理重心下移，探索环卫清扫保洁市场化模式，依法行政，文明执法，确保我市城市管理工作领跑全省、全国一流。

围绕上述目标，今年着重抓好四个方面的工作：

1、巩固创建成果，完善城市管理常态长效机制，积极推行精细化管理。20xx年，是我市城市管理战果辉煌的一年，我市国家卫生城市“保牌”和全国文明城市“夺牌”两大战役相继取得胜利。打江山不易，守江山更难。如何进一步巩固创建成果，实现城市管理常态长效，是20xx年我们必须研究解决的重要课题。

一要进一步加大城市长效管理考核评价力度。20xx年继续坚持对城市四区每季度一次、市直单位每半年一次、其他县市区每年一次的城市长效管理考核机制。调整充实考评办法，对城市长效管理日常考评、集中考评、督办考评和市民满意度测评四种主要办法方式进行适当调整，调整后的考评办法要加大问题交办和督办力度，以交办和督办问题的办结率为主要评分依据;扩充考评人员人才库，增选部分专业技术人员和人大代表、政协委员充实到人才库;完善市民满意度测评工作，实施入户测评和现场测评相结合，将新闻媒体曝光问题的整改情况纳入考评范围。按卢市长指示，今年要扩大考评对象范围，把城区14个乡镇列入考评对象，乡镇采取每季度考评一次，集中排名，媒体公示，奖惩问责。

二要进一步落实市城区路段管理包干责任制。“四区”政府管委会要建立健全路段包干管理体系，借鉴澧县城市管理的经验，每条路段有区领导牵头、市区直属单位包保、街道社区协助、城管队员负责的城市管理责任制，做到网络健全，责任明晰。要进一步明确城区路段管理工作任务，责任任务既要包括对责任路段城市管理方面的宣传、与经营业主交朋友结对子、第一时间发现责任路段存在的问题等内容，更重要的是要切实负责，及时把问题处置到位。还要建立路段管理责任追究办法，建立专门队伍加大对路段管理的督导检查，对办事不力、问题突出的路段责任单位和责任人要严格追究责任。

三要进一步强化“门前三包、门内达标”管理。落实“门前三包、门内达标”是实现城市管理常态长效的基础和前提。“门前三包、门内达标”坚持属地管理，各区政府管委会要切实采取有效措施，实现“门前三包、门内达标”网络体系全覆盖;要充分利用新闻媒体、公益广告、致市民朋友的一封信等各种宣传形式，深入门店业主和产权单位宣传，增强市民参与城市管理的主动性和积极性，在全市营造全民支持、全民参与的良好城市管理氛围;要建立新形势下“门前三包、门内达标”工作的考核评比办法和责任追究办法，要督促业主单位明确一名“门前三包”员，并定期开展检查评比。具体考核办法由考核评价科拿出意见，报市政府同意后实施。真正形成完善的奖惩激励机制，促进“门前三包、门内达标”工作落到实处。

四要进一步强化奖惩激励机制。20xx年，城市长效管理考评方面，继续设立城市“四区”600万元的城市管理考核资金，另外设立街道(乡镇)考核资金，甲、乙、丙三类考评对象和14个街道(乡镇)的考评结果将适时在市级新闻媒体上予以公布，“四区”政府(管委会)第一责任人、直接责任人的姓名与职务将同步公布。市直城管系统要建立奖惩激励机制，单独拿出一定额度的奖励基金，对工作认真负责、成绩优异的单位或个人实行重奖;对工作不力、问题较多的要在全系统通报批评，力争通过严格的奖惩激励机制，在全系统掀起争先创优的良好氛围。在各种违法违规行为管理方面，要实施严管重罚，对随地吐痰、乱丢果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊点、出店经营、占道经营、车辆乱停乱靠、随地大小便等不卫生、不文明行为，“四区”政府管委会要依照20xx年市政府“严管重罚三十八条”的文件精神，建立严管重罚机制，组建严管重罚队伍，出台严管重罚细则，真正向不卫生、不文明行为宣战，切实打好城市长效管理攻坚战。

2.创新工作思路，深化城市管理体制改革，探索城市管理领域的市场化模式。文浩市长在五届人大五次会议所作《政府工作报告》中明确提出要强化城市管理，实施管理重心下移，探索环卫清扫保洁市场化运作模式。为此，我们要抓好以下三个方面的工作。

一是进一步理顺市区两级在城市管理中的关系。由于历史原因，市区两级在城市管理领域职责不明、关系不顺，市级包得过多，统得过死，区级动力不足，其积极性没有充分调动起来。城市管理是一项系统工程，如果得不到基层组织的支持和配合，许多事无法实施。所以，深化城管体制改革，进一步明确市、区两级的事权非常迫切，也非常必要。根据市委市政府《关于进一步理顺城市管理体制的意见》(常发[20xx]9号)，市级主要是当好“尺子、鞭子和镜子”，集中精力搞好指导、考核、监督。区级政府要承担城市管理和执法的具体事务。

二是进一步推动城市管理重心下移。经过20xx年城市管理体制改革，一些涉及城市管理的具体事务下放“三区”，并组建城管武陵分局、德山分局、柳叶湖分局，让“三区”政府充分履行在城市管理领域的职能职责，充分调动了“三区”政府管理城市的积极性，许多工作由原来单打独奏变成现在的齐心协力。实践证明，市委市政府推动城市管理重心下移的决策是正确的。现阶段，我们要进一步推动城市管理重心下移。在市一级，我们要进一步推动城管执法、清扫保洁等具体事务的下移;在区一级要继续推动城管队伍下街道、进社区，充分发挥区政府和街道、社区在城市管理中主力作用。

三是进一步推进环卫清扫保洁和户外广告设置市场化运作。按照市委市政府加快环卫作业市场化、社会化的工作要求，推进环卫作业管理质量、经济责任承包管理，推进作业服务的定额管理、定额成本结算的机制，分层次完成环卫作业市场化进程。合理划分市、区环卫清扫管理范围，明确各级环卫管理目标和任务，提高“四区”、城区机关(单位)院落环境卫生在城市管理考核评比中的分值。今年我们要积极推进户外广告设置市场化运作。根据《常德市户外广告设置管理办法》(常政办发[20xx]27号)第八条的规定，设置户外广告一律采取招标、拍卖的方式确定经营权。我们要充分发挥在户外广告管理中的职能作用，让城市户外广告发挥更大的社会效益和经济效益。今年凡是设置大型立柱广告牌、公交站亭广告牌等户外广告都要走招标或拍卖的程序确定经营权，已经到期的大型立柱广告牌、公交站亭广告牌、软体广告、小区横幅等也要通过招标或拍卖的方式重新确定经营权。同时，要充分发挥职能作用，打破行业垄断，把公交公司和欣运公司所属公交车车身广告纳入统一管理，用市场化的方式确定经营者。

3.攻坚克难，集中力量破解城市管理中的热点难点问题，办好十件实事。围绕城市管理工作的难点、热点问题，围绕老百姓最关心、反映最强烈的问题，今年我们要实实在在办好十件实事。

一是规范城区夜市。为加强城区夜市管理，充分发挥夜市繁荣市场、方便生活的作用，我们要依据相关法律法规，科学制定露天夜市管理办法，成立夜市管理办公室，并尽快在武陵区、鼎城区试点。两个区要按照“适当引入市场机制、属地政府全面监管”的原则，选择3-5个地点，统一灶具、统一垃圾容器、统一地膜、统一桌椅、统一棚亭、统一照明、统一经营时间的“七个统一”经营模式，建成整洁规范的城市夜市一条街，既要方便市民，解决部分市民的生计问题，又要确保市容环境卫生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正处于大发展、大建设、大提质的关键时期，从某种意义上讲整个城市就是一个大工地，由于工地管理、渣土车辆管理、运输管理存在问题，城区扬尘较重，市民意见较大。今年我们要重新修订《常德市渣土管理办法》，落实住建、城管、交警等部门的职责，加强工地管理、加强车辆管理、加强超载管理、加强源头管理，严厉打击不法行为，确实解决市城区渣土抛洒和渣土运输车辆污染街道的顽疾。

三是整治马路市场。对市城区已经形成的马路市场，要按照疏堵结合的原则，一方面采取专项整治和定点守卡的办法，严格管理。另一方面要积极协助和敦促“四区”政府、街道、社区等基层单位和部门，因地制宜，选择适当的公共场所，规范摆摊经营秩序，规范摆摊经营区域，开辟临时市场，方便群众生活，优化城市环境。武陵区要在江北城区选择合适街道区域，鼎城区要在江南城区选择街道区域，开辟2-3个农民自产自销的蔬菜或水果临时市场，方便菜农，方便市民。今年我们要研究出台《常德市城区流动摊贩管理办法》，进一步规范市城区的流动摊担。

四是整治城市景观。今年我们不仅要加强市城区户外广告的专项整顿，还要加快完成门店招牌、临街墙体等建筑物外立面的景观整治任务。一是今年在市主城区拿一条街道进行街景整治试点工作，对户外广告、门店招牌、灯箱、空调外机、防盗设施以及临街建筑外立面进行美化改造和统一规范，该拆除的要坚决拆除、该改造的要坚决改造、该更换的要坚决更换、该粉饰的要坚决粉饰，建成一条样板示范街。上半年要搞好调查摸底，建立整改台账，拿出整改预算，制定整改工作方案，下半年组织实施，积累经验后在市城区推广。二是要严格控制审批户外广告。设置大型户外广告必须通过招标、拍卖的方式确定经营权，停止审批大型落地式户外广告牌，已经批准设置的也要清理登记，不符合设置规范的要坚决拆除。三是加大对市城区户外广告的执法力度。对一些影响观瞻、存在安全隐患、内容低俗的违法违规户外广告设施要坚决依法拆除;对破损不堪、灯光不齐、设置不规范的门店招牌和灯箱要迅速整改更换;对脏乱陈旧的临街建筑外立面要进行美化改造，包括空调外机和防盗设施都要进行统一规范。

五是餐厨垃圾处理。食用油放心工程是市政府今年实施的八大民生工程之一，文浩市长在今年召开的五届人大五次会议上向全市人民作出了庄严承诺，用3年时间，实行食用油生产经营标准化、合格化，餐厨垃圾处理利用无害化、资源化。我局及其环卫处作为食用油放心工程的责任单位，要积极配合相关部门完成餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的工作任务，保障此项重大民生工程顺利实施，确保市民群众用上安全油、放心油。用3年时间，采取政府主导、企业运作、集中收运、统一处置的方式，推进我市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用工程。年内出台《常德市餐厨垃圾管理办法》等配套办法规定，完成项目可研、环评、立项、选址和项目招标的前期工作。

六是规范“两车入栏”。针对人行道自行车、摩托车随意停放的问题，今年将在人民路、朗州路、建设路、武陵大道、洞庭大道等十条主要街道，安排执法力量，采取温馨提示与违停整改，日常巡查与集中整治相结合的方式，规范“两车”停放，让市民出行方便，让街道整齐规范，让车辆停放有序。

七是规范城区洗车市场。对城区洗车场违章占道、污水乱排的老大难问题，今年要通过理顺管理职能、联合部门整治、规范行业管理等措施，积极开展专项整治行动，建立健全洗车行业准入制度，坚决取缔关停违规场所，不断加强洗车行业自律，逐步规范洗车场文明经营。对江北城区现有198家洗车经营户要进行全面整顿。

八是规范竹木市场。要按照市政府关停搬迁旧竹木交易市场工作要求，联合相关部门，按时完成城区出入口所有旧竹木交易市场关停工作，将所有竹木经营户整体搬迁到陬市镇新建的常德竹木交易市场。

九是数字城管投入正常运行。我市数字城管硬件建设一期工程已经基本建成，通过了市电子政务办组织的竣工验收，并进行了为期两个月的试运行。今年上半年我们要积极汇报，争取数字城管运行经费纳入财政预算，以市政府的名义出台《常德市城市管理监督指挥中心运行管理办法》，确保数字城管早日投入运行。

十是公共自行车租赁服务系统投入使用。公共自行车租赁服务系统是市政府的民生工程，市政府常务会议已经研究通过，该系统的前期工作基本完成，目前要做好招标组织工作，选好经营单位，合理布点，把方便市民的好事做好。

4.强化队伍管理，建立一支人民满意的城管执法队伍。建立一支让人民群众满意的高素质城管执法队伍，是我们始终不渝的追求和目标。为此，我们将付出更大的努力。

一是加大宣传力度，树立正面典型。第一，注重新闻宣传。加强与报刊、电视、电台和网络等新闻媒体的联系，要充分利用各种新闻媒体，各区政府管委会、各直属单位、各分局要安排一定的宣传工作经费，组织专门力量，力争每周报纸上有文字、电视上有画面、广播中有声音、网站上有信息，全方位覆盖，扩大正面影响，为城市管理工作的有序推进加油鼓劲。第二，注重社会宣传。由市局牵头，借助步行城、火车站广场窗口平台，每季度组织开展一次“城市管理日”活动，向市民发放城市管理和环境卫生宣传资料，让每个市民不断提高自觉意识和文明意识，以实际行动为城市管理工作尽责出力;局办公室每两月要出一期高质量的工作简报，向市委、市人大、市政府、市政协领导和机关单位报送，让各级各部门知晓、理解、支持、参与城市管理工作，不断凝聚城市管理合力。第三，树立正面典型。要大力宣传城管执法一线的先进典型，弘扬吃苦耐劳、无私奉献和舍小家、为大家的城管执法队员和环卫清扫保洁人员。要加大先进人物，典型事例在城市管理工作中的正面激励作用，用身边事教育人，点亮一盏灯，照亮一大片。同时，通过全面系统的展现先进典型的崭新风貌，全力塑造先进典型在社会的影响力，打造城管先进典型品牌。

二是强化教育培训，提升人员素质。一是加强理论学习。党的即将召开，如何贯彻科学发展观，紧跟时代步伐，不断提升城市管理水平是摆在我们面前的重要课题。因此，我们必须着眼于适应城市管理转型期的需要，着眼于解决城市管理工作中新矛盾、新问题的需要，在理论学习上下功夫。从今年开始每季度市局领导轮流上一次大课，由我带头讲第一课。各单位也要组织开展“班子成员上讲台”等类似活动，从而掀起全系统干部职工理论学习的高潮。二是搞好法制培训。掌握好、运用好法律法规是城管执法人员依法行政最基本的工作要求，今年我们将在全市城管系统开展多轮次、多形式的法制知识培训、法制知识演讲、法制知识竞赛、城管执法经验交流现场会等活动，力争城管执法水平有新提高、新提升。三是抓好文化学习。“以文化人、以德育人”是常德文明创建的品牌，作为主创单位的城管人搞好文化知识的学习尤为重要，尤其是抓好城市管理知识的学习，向书本学习，向实践学习，向先进地区学习，把我们的城市管理得更好，让市民更加满意。

三是树立四种意识，增强服务理念。一是树立服务意识。认真开展“四零”活动(服务零距离、办件零差错、管理零疏漏、效能零投诉)，优化工作流程、精简办事程序、提高办事效率，方便办事群众。做到用语文明、热情服务、礼貌待人，充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的良好形象。二是树立法制意识。城市管理行政执法的自身特点决定了在执法过程中，必须坚持依法行政、公正执法。严格按照相关执法程序办事，确保行政执法的公正性，这既是赢得群众支持、树立城管形象的有效措施，也是提高城管驾驭复杂执法局面的能力、化解社会矛盾有力武器。因此，法治理念必须始终贯穿于执法工作的全过程。要自觉接受社会各界监督，确保城市管理行政执法工作始终在法治的轨道上运行。三是树立形象意识。坚持以人为本，改进工作方法，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事;加快由“被动执法”向主动服务转变，主动发挥城管执法职能，使执法惠及百姓，让市民满意。各单位要组织形象小分队，宣传城管人执法为民的形象，做到问政于民、问需于民、问计于民，探索出了一条人性化执法、服务式管理、精细化要求、主动性工作的柔性城管执法新模式。四是树立系统意识。城市管理是一项系统工程，市直城管系统各单位要牢固树立大局观念，团结意识，不计较本单位、个人得失，以集体荣辱为重，培育“局兴我荣、局衰我耻”的集体荣誉感。

四是关心干部成长，增强激励机制。加强队伍自身建设是城管工作的永恒主题，提高队伍素质，塑造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的城管队伍，是城管事业科学发展的可靠保障。一是突出抓好干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，树立正确的选人用人导向，优化干部培养选拔机制。二是重用那些脚踏实地、埋头苦干，一门心思干事业，一丝不苟干工作，淡泊名利，无私奉献的人;重用那些思想解放、敢于开拓创新、克难求进的人;重用那些坚决贯彻局党组决策，紧密联系实际，创造性开展工作的人;重用那些办事公道，作风正派，胸怀坦荡，善于团结同志的人。三是着力培养和造就 “想干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部，为全面抓好城管工作的落实提供一个有力支撑。

五是严明工作纪律，改进工作作风。作风决定作为，作风决定形象，作风决定位次。城管工作艰辛复杂，充满矛盾和挑战，这对我们的作风建设提出更高要求。一是明确责任。各科室、各单位在每月初制定出工作计划，实行重点工作目标化，目标任务责任化，责任落实具体化，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，努力在全局上下形成“争先恐后抓落实、比学赶超创一流”的浓厚氛围和“一心想工作、专心干工作、全心抓落实”的强大合力。二是严明纪律。局党组研究决定，从日常作息时间和着装养成开始抓起，实施上下班指纹打卡制度，工作时间着装制度。从我做起，从党组成员做起，坚决改变懒散的工作作风，以铁的决心、铁的举措、铁的纪律加强作风建设和队伍管理。三是建立人大代表、政协委员监督制度。今年我们决定聘请5个人大代表和5个政协委员作为我局的形象和作风监督员，对我们工作进行跟踪，一个月给局党组反馈一次情况，对事不对人，反应的问题如果调查属实局党组一定严肃查处，请大家好自为之。

六是开展多种活动，丰富文化生活。一是开展主题教育活动。将“创先争优、满意城管”为主题系列活动引向深入，通过开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，落实党风廉政建设责任制;通过开展党建活动，充分发挥领导班子决策水平、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是开展丰富多彩的文化体育活动。今年组织开展一次全市城管系统运动会和“我是城管人”文艺汇演联欢会活动，通过开展丰富多彩的文体活动，着力提高城管执法人员综合素质，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，增强团队意识，提高凝聚力和归属感。三是开展扶贫帮困活动。配合全市组织的“万名干部送温暖”主题活动，开展进社区、进企业、进扶贫点、进双联单位活动，对特别困难的群体，加大挂钩帮扶力度，帮助他们渡过难关。

同志们，20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，是深入贯彻落实市委第六次党代会、市委经济工作会议和市人大五届五次会议精神继往开来的一年。在新的一年，让我们团结一心，奋发进取，为建设现代常德、幸福家园做出积极的贡献。

对于城乡居民医保征收心得体会简短九

同志们：

前几天，市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会，我们在座的党(工)委书记也参加了会议，今天， 区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会，主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神，总结我区前阶段城乡环境综合治理工作，安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会，区委潘书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、全市城乡环境综合治理工作推进大会主要精神

会上，副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析，他指出，当前全市范围内还存在“认识不到位，领导重视不够;宣传发动不够，群众参与度低;工作落实不够，措施不到位;投入严重不足，基础设施薄弱”等诸多问题，他要求各县区要按照省、市党委、政府要求，一级一级狠抓落实，坚持不懈，常抓不怠，要“紧扣难点，深化城区治乱;把握重点，落实示范工程;打造亮点，推动风貌改造;加大投入，破解治理瓶颈”。市委书记唐利民 深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势 ，他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部，不懂得怎样搞好城乡环境的干部是没有品位的干部，不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”，他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思，必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措，深入推进城乡环境综合治理，确保城乡面貌尽快改观，确保我市城乡环境治理工作在全省领先。

二、肯定成绩，找准差距，增强深入推进城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感。

今年以来，全区上下在区委、区政府的统一安排部署下，深入开展了大量细致入微的治理工作，取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大 “五乱”治理力度，进一步完善了城乡环卫基础设施建设，1-10 月，全区新改建垃圾场28 个，新改扩建污水处理设施6 个，新改扩建农贸市场12 个，新改建公厕62 个，新增垃圾中转设施6 个，新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则，扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度，大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。1-10 月，全区召开群众性主题宣传492 次，在公共区域设置宣传栏166 个，在媒体开设专题专栏4 个，组织志愿者队伍52 支开展志愿服务495 次。

在肯定成绩的同时 我们必须清醒地看到， 在全省181 个县区综合排名中，东兴区列122 位，属于中等偏下水平，群众知晓率、满意度还不高，专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹，主要表现为以下几个方面：一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够，把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作，主动抓、长期抓、深入抓的意识不够，没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来，存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪，工作缺乏主动性、积极性、创造性，导致城乡环境综合治理成效难以巩固，形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来，我们建立了一系列制度，但在执行过程中，一些乡镇和部门工作未下深水，推诿扯皮、“踢皮球”现象严重，该管的不管，工作缺位、错位、不到位，部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是什么，有的不明白自身该承担哪些责任，有的明知是自身职责，却千方百计推卸搪塞，不去认真履职，如此职责不明，工作自然落实不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白，部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差，认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事，与自己无关，主动参与意识不强， “干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在，这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富，对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一，缺乏创新，宣传面比较窄，致使群众的知晓率和参与率还不高，政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的氛围还没有完全形成。 五是坚持不够，整治不彻底。 在城乡环境综合治理工作中，一些乡镇和部门不能长期坚持，对重点难点问题的整改落实不到位，效果不明显，反弹现象较为严重。主要表现在： 部分农贸市场，如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题，环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重，如：江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点，占道经营现象十分严重，严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重，如：中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象，九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。

三、明确任务，突出重点，深入推进城乡环境综合治理

(一)迅速整改落实市上曝光问题。

在刚刚结束的暗访工作中，我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题，针对市上暗访曝光问题，相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》，迅速召开整改工作会议，认真反思、制定方案、整改落实，以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点，做到举一反三，坚决杜绝问题反弹，并在今天之内将整改落实情况报区治理办。

(二)进一步加大宣传力度，提高群众知晓率和参与度。

城乡环境综合治理就像安全生产一样，是一项只有起点、没有终点，只有开始、没有尽头的工作，只有充分调动广大人民群众的积极性，发动群众共同参与，才能取得真正的、实在的效果，人民群众的整体素质得到提高，是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。 下步工作中，要继续加大宣传力度，充分调动群众参与治理工作的主动性。 区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话，并向社会公布，接受广大群众的监督。 区委宣传部、 区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势，开设专栏，制作专题节目，既要挖掘和报道好的经验做法，更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的，坚决予以曝光，并对整改落实情况进行跟踪报道 。 各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式，进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传，提高全民知晓率，大力营造整治氛围。乡镇群众知晓率必须达到95% 以上，满意率必须达到90% 以上，城区三街一镇知晓率必须达到98% 以上，满意率必须达到92% 以上，各单位职工的知晓率必须达到100% 。学校要充分发挥宣传教育优势，学校师生的知晓率必须达到100% ，要通过教育学生达到教育家长从而教育全社会。

(三)进一步明确职责，深入开展治理工作。

各乡镇 应按照“属地管理”原则，搞好“五乱”治理，抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁，注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁，场镇逢场天后要特别加强对街道、市场的及时清扫。 区城管局要 加大督促、检查、考评力度，加强对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导，落实保洁责任，要做到全天候清扫保洁，特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30 ，在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实加强城区市容秩序的整治，特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。 区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施，加强在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理，加大垃圾清运力度，做到日产日清，城区道路坚持每天冲洒水两次，牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处，重点加强对城区内重难点部位的整治力度。要加强监督查处力度，进行动态监控，及时发现，及时拆除，从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制，“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上，执行率必须达到90% 以上，要切实加强城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治，加大商户营业执照的审核力度，对明显不适合相关经营的场所，不得办理相关营业执照，从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要加强对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理，规范洗车场经营行为。区交通运输局要加强司乘人员的宣传教育，加强公路表面及排水系统的清扫保洁，加强车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则，科学规划切实可行的临时小商贩经营点，合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要加强对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要加强对城区流浪人员管理，规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要加强对全区企业环境综合治理工作的指导，强化对企业职工的宣传教育，知晓率必须达到98% 以上。区教育局要加强对校园及其责任区域环境的治理，加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求，采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计，检验治理成效。区级各部门 也要抓好本单位办公区域的清洁卫生，营造整洁有序的办公环境，加强本单位职工环境治理宣传教育。

(三)进一步突出重点，确保城乡环境综合治理工作扎实有序推进

1 、扎实推进“五十百千示范工程”建设。 省委、省政府将在12 月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收，只剩下不到40 天，可以说是时间紧、任务重，涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期，加快工程建设，要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责，区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20xx年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20xx年度)》，开展自查自省，完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设，要按“程序不减，时间缩短” 的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量，进一步完善示范工程建设机构，针对存在的问题迅速整改，确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村，区上要进行问责，严肃追究相关责任人责任。

2 、持续深入开展“五乱”治理。 认真开展“回头查看”，确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道，各部门要“对照新的标准和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题，强力整改，防止反弹，进一步巩固和发展“五乱”治理成果。

3 、加强重点部位整治。一是加强天宫堂库区环境整治。二是加强校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度，坚决取缔各类违章经营行为。三是加强马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合，积极动员各类摊贩入驻市场，做到划行归市，改善城区市容市貌和经营秩序。四是加强城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序，江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营，江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是加强内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。

四、加强督查督办，严格问责处罚

督查督办要到位。 区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来，并由治理办牵头组建治理工作检查小组，通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改通知书等方式，及时发现问题，督促整改落实。区上准备拿出一定资金，对城乡环境综合治理进行专项考核，各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩，并形成制度严格落实，至少将待遇的30% 拿出来作为绩效考核。

问责要严格逗硬。 区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法，将对城乡环境综合治理工作不力，被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响，市、区抽查中群众知晓率、满意率低的，门前“双五包”签订率、执行率低的，月评考核连续排名靠后的，未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责，还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任，具体问责办法近期将会出台，以区委、区政府最后审定的为准。

同志们，城乡环境综合治理工作，关键在群众参与，重点在持之以恒，各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感，按照区委、区政府的部署，以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度，深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处，敬请潘书记、黄区长批评指正，并以潘书记指示为准。