大一经济法基础的心得体会总结 大一经济法课程总结(8篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

推荐大一经济法基础的心得体会总结一

课程论文是计量经济学课程应用性教学的有效手段，但在教学实践中如果设计不好，课程论文教学会因为网络抄袭和同质化现象达不到教学的目的。为此，文章从论文课时设计、选题设计、资料设计和辅助教学手段设计几个方面提出本科计量经济学课程论文教学的具体设计思路，以期为本科计量经济学课程论文应用性教学手段的合理运用以及教学效果的提高带给新的认识。

计量经济学;课程论文;教学设计

作为经济学实证经验分析的一门重要方法类课程，计量经济学是各国高校经济类专业的三大核心课程之一。作为一门集统计学、经济理论和数学三者于一身的应用性理论方法，计量经济学不仅仅要求学生掌握必须的经济理论作为理论模型设定的依据，更需要学会应用数学、统计学方法和计算机工具去估计和检验模型，对现实经济问题进行结构分析、经济预测、政策评价和理论检验。所以对于计量经济学的教学，理论知识的传授只是手段，最终目的就应是教会学生应用理论方法去分析和解决现实的经济问题。为了方法应用的教学目的，在本科学习阶段除了对计量经济学的理论知识进行讲解外，还需辅以其它的教学手段加深学生对方法应用的理解，常用的教学手段是案例分析和实验教学[1－2]。虽然案例分析和实验教学能够对学生掌握计量经济学方法的应用有所帮忙，但这两种教学手段还并不能让学生真正掌握方法的应用。因为要用计量经济方法进行实证分析除了理解方法的含义和应用步骤以及熟悉软件的操作外，还包含更多的资料。计量经济学模型研究的完整框架是:关于经济活动的观察(行为分析)→关于经济理论的抽象(理论假说)→建立总体回归模型→获取样本观测数据→估计模型→检验模型→应用模型[3]。在这个研究过程中会遇到很多问题，如:什么样的选题适合做实证分析、变量如何选取、数据的可获得性怎样样、该如何对数据进行收集和处理、实证结果跟预想结论出现不一致的状况下怎样办、如何从实证分析结果中提炼出有价值的观点、规范的实证分析论文如何撰写，等等。这些问题对于实证研究是十分重要的，但单纯依靠案例分析和实验教学并不能让学生领悟应用中出现的这些问题。为此，李子奈(2010)主张计量经济学课程教学资料就应涵盖“模型设定、数据诊断、模型估计、模型应用”全过程，将计量经济学模型的设定理论和方法以及数据的分析和诊断引入计量经济学教学资料体系中，进行课程教学资料创新。所以计量经济学的应用教学除了使用案例分析和实验教学外，还需要在教学阶段引入研究式的教学方法，课程论文就是一种可选的教学手段[4]。

计量经济学教学引入课程论文是可行的，因为高校开设计量经济学课程一般是在大三上学期或下学期。大三学生已经掌握了基本的专业理论知识，已经具备对本专业经济问题进行思考和分析的潜力，对课程论文的选题是能够自主完成的。大一大二的文献检索课程也使得学生掌握了文献搜索的技巧和途径，对课程论文需要用到的参考文献和相关数据资料也可独立进行搜索。另外，在大三学习阶段，有些高校还会专门透过课程论文指导培养学生的学术规范，为大四毕业论文的撰写打好基础。计量经济学课程在本科大三阶段引入课程论文的教学手段，正好契合这个学习阶段的教学要求，既培养了学生撰写实证分析学术论文的潜力，又促使学生对之前掌握的专业知识融会贯通，学以致用。虽然从教师的角度看，计量经济学课程论文教学模式具有可行性，但在实践中如果设计不好，效果可能不甚理想，容易出现两个问题:一是网络抄袭严重。使用计量经济学做实证分析的学术论文在论文数据库和网络上比比皆是，学生很容易从这些网络渠道获取计量经济学的范文。如果缺乏有效的课程论文验收和考核方式，有些学生会从网上或数据库中下载资料简单拼凑成课程论文，有些干脆直接从网上下载论文交差[5]。二是同质化现象严重。有部分论文虽然不是透过网

络抄袭而由某些学生自主完成，但其他同学也会引用相同的选题，在研究资料、分析思路、软件操作等方面完全一致，论文并没有实质性差异，这是抄袭的另一种形式。如果学生的课程论文是透过抄袭而非自己的动手实践完成，那课程论文的教学模式就失去了好处，非但没有使学生掌握计量经济学方法的应用，反而造就了恶劣的研究习惯。所以计量经济学的课程论文需要适当的设计，以避免教学形式和目的相背离现象的发生。

3.1课时设计

课程论文主要是透过学生课下的自我实践完成，单纯透过课堂是很难完成课程论文的教学任务的。一方面因为论文的写作周期很长，课堂的氛围和时限并不适合进行严肃且有创新性、探索性的学术论文的写作，另一方面课堂也不具备文件检索、数据搜索等论文写作需要的条件。所以，本文认为计量经济学要进行课程论文教学，教学活动的进行主要是在课下而非课上，没有必要设立成单独的实践课课程，而应融入到计量经济学的主课程和实验课教学当中，根据教学进度在适当时点引入课程论文教学，透过课上指导和课下实践的结合到达应用性教学的目的。一般高校本科阶段计量经济学主课程的课时安排是32～64学时，另外可能还有2～6学时不等的实验课。在这种课时安排下，本文推荐课程论文教学的课堂可安排4或5个课时，分别在课程的中期和后期进行:第1个课时主要用以讲解课程论文的规范和写作要求，可安排在主课程对基本的方法理论讲解完了之后，在主课程的中期进行;另外2～3个课时则安排在学生完成论文初稿之后，用于教师对学生的课程论文初稿统一进行答疑、审阅和指正，学生再对论文进行修改完善。这部分课时根据学生人数和课时量灵活设置，学生多和课时安排充足的可设置3个课时，学生少和课时有限的可设置2个课时，能够安排

在主课程的中后期课时，也能够与实验课后期课时结合进行，如果是要求把课程论文的资料当作操作实践的部分资料，则最好与实验课课时结合;最后还有1个课时是用于对课程论文的写作进行总结、点评和分析，可安排在主课程的后期。

3.2选题设计

本科阶段学生一般还很难在学术上有所创新，课程论文设计的目的是为了让学生能够更好地应用方法和掌握学术规范而非进行学术研究，所以本科计量经济学课程论文选题的设计不必要求有多大的学术创新性，而应注重方法应用的实战性，在选题上能够选取一些应用计量经济学方法比较成熟的领域。但如果选题都集中在某一成熟的领域，在该领域已经有数量较多的计量经济学研究文献，又容易出现上述网络抄袭和同质化现象，所以选题的设计上应有所控制，不能给予学生太大的自由选取空间。但如果实行纯命题作文的形式，给每个学生都布置一个明确的论文题目，则学生体会不到用计量经济学做应用研究时选题的重要性。不是所有的研究对象都能够应用计量经济学方法来研究，在选题时就应对选题进行必要性和可行性分析。如何选取适宜用计量经济学做实证分析的研究视角、这个研究视角是否具有现实好处、研究问题是否有理论基础、如何确定研究变量、数据是否能够获取和量化、样本量是否满足计量经济学方法应用的要求，这些都是在确定选题时需要着重思考的方面，如果把题目直接给定，学生就难以切身体会到研究中这些问题的存在。所以在计量经济学选题设计上，不宜太自由，也不应太过死板，就应在灵活性和控制性中找好平衡点。推荐用如下方法进行选题设计:按照学号对学生进行分组，每组限定在一个研究领域选题，学生在该领域内自由选取研究角度，并且题目和资料不能完全相同。研究领域的确定是一个重要的工作，既要思考到选取的多样性，也要思考到数据的可获得性，同时还应兼顾学生的可操作性。本科计量经济学课堂讲解的资料一般只能讲到经典计量经济学的联立方程模型部分，所以研究领域就应选取应用经典的计量模型(多元线性回归、虚拟变量模型、滞后变量模型、联系方程模型等)能够解决的。由于课程论文重点不在学术创新，研究领域能够选取研究较为成熟的经济领域，如消费和收入、投入和产出、利率和储蓄、价格和增长、宏观经济政策有效性等方面。这些研究成熟的领域一般都有充足的数据保证，在同时具备横截面和时间序列数据的条件下，教师能够在研究领域基础上对研究的样本区间进一步细分，如规定该组内哪些学生研究哪一年份的问题，哪些学生研究哪些地区的问题，这样就避免了学生研究的重复，进一步控制了同质化现象。

3.3资料设计

选题设计好了之后，虽然教师已经给每位学生安排了具有必须选取自由度的研究领域，并规定了可研究的样本范围，但由于选取的是成熟的领域，相关主题已经有超多的研究文献，还是有可能会出现网络抄袭现象。为了保证课程论文是学生亲自动手实践操作完成的，还需要对课程论文的资料进行适当的设计，可行的一种方法是在课程论文中体现个性化的研究资料和操作过程。但如果一篇课程论文把全部个性化的操作过程和结果都写在正文中，文章会显得冗余并且不合规范，学生也模糊了实证分析学术论文的写法，反而起不到培养学术规范的目的。所以可采用如下的资料设计:把个性化的操作资料放在附录当中。正文还是按照标准的实证分析论文的要求去写，正文完后要求添加附录。附录资料包括学生搜集的变量样本数据(附上数据来源说明)，数据处理、回归分析和检验的操作过程，以及每一个操作过程利用计量软件得到的结果(要求学生把软件操作结果的界面进行电脑截图)。透过这样的资料设计后，学生直接进行网络抄袭的可能性就小了，因为一般的学术论文是不会把全部数据和软件操作的每一个结果原汁原味的附上的，学生只有自己亲自动手搜集数据和进行软件操作，才能提交这些个性化的操作资料，这就避免了网络抄袭行为。

3.4辅助教学手段设计

论文选题和资料设计好之后，还需辅予必须的教学手段，才能到达较好的教学效果。具体而言有:

一是论文考核的激励机制。激励机制对激发学生写作课程论文的用心性至关重要，如果考核机制设计不合理，学生是否完成论文、完成论文质量如何对最终成绩影响不大，很多学生会因为课程论文的强度和难度大而选取敷衍了事，消极对待，课程论文就流于形式起不到教学的目的。为此需要从两个方应对论文的成绩考核方式进行设计:首先要提高课程论文成绩占比权重。如果是考试课能够把课程论文作为平时成绩的主要评定依据，成绩占比提高到50%，与期末考试成绩等重;如果是考察课能够直接以课程论文作为课程考核的最终形式。透过提高课程论文的成绩权重，学生才会重视课程论文写作，从中学有所获。其次要设计合理明确的评分标准。评分标准就应根据教学目标把重点放在应用的准确性和规范性上，如规定高分的标准是:数据搜集的充分性、方法选取的适当性、方法应用的正确性、论文写作的规范性以及研究资料的独创性，对于有拼凑和模仿痕迹的论文要相应减分，有明显抄袭无自主研究资料的论文则直接判定不及格。评分标准的设计将直接影响学生写作努力的方向，对激发学生写作的用心性以及引导学生学习的重点至关重要。

二是实证分析范文讲解。大三本科生一般还没有学术论文的写作经验，对于实证分析的论文如何撰写可能还不甚了解，如果不加以指导，学生将无从下笔，上交的论文也会五花八门参差不齐，所以在课程论文写作前用1个课时进行论文规范指导是必要的。能够选取一两篇经典的计量经济分析范文，给学生展示和讲解。除了讲解学术论文的基本结构和格式外，更重要的是讲解计量经济论文的写作规范，如做实证分析的目的、实证的理论依据或模型构建、数据来源和变量选取的解释、实证方法的应用说明、实证结果的展示和分析等。学生在写实证分析的论文时最常犯的错误就是把实证结果不加处理就简单把全部信息附在论文中，所以在讲解中要强调，对于检验结果就应如何把重要信息进行重新编排，恰如其分地在文章当中给读者显示想要分析的资料，增强文章的可读性和简洁性。学生透过对范文讲解的直观认识，了解了学术规范，再进行论文写作就不至于无所适从了。

三是结合实验课重点指导。计量经济学课程论文的写作会遇到许多操作问题，这些问题可能是课堂上案例分析所没遇到过的。一般的上机实验课也主要是验证性的操作实践，学生只需要依据给定的操作步骤和数据学会操作的资料。但现实研究不是简单的一次性操作，而是反复对变量进行选取、样本区间进行选取、模型函数形式进行变换的实验过程，单纯透过验证性的实验课操作难以体会到这种探索的过程，为此徐占东和王维国(2009)提出了探索性的实验教学。在实验课中结合学生课程论文的资料展开实验能够到达探索性实验教学的效果。课程论文写作就是一个研究探索的过程，在这个过程中学生会遇到诸如回归结果系数不显著、计量经济学检验通但是、实证结果与经济好处不相符等问题，在这些状况出现的时候该如何处理，如何把研究改良和推进，这就需要老师的点拨。利用实验课的2或3个课时，让学生把课程论文的资料当作操作实践的案例，对遇到的问题进行指导，即可使学生掌握和巩固软件的操作，又能够加深对应用计量经济学方法进行探索性研究的认识，计量经济学应用性教学的目的就实现了。

四是课程论文作为案例分析。教科书中的案例只是为了讨论特定的估计方法或者检验方法而设定的，而从计量经济学模型设定理论的角度看，教科书中的许多例题的模型设定是错误的，如果只以课本上的例题作为案例分析讲解会给学生以很大的误导(李子奈，2010)。所以案例分析不应只局限于教科书上的例题讲解，选取学生完成质量较好的优秀课程论文当做案例进行讲解是一种好的教学方式。利用1个课时，透过对学生做实证分析较规范的研究论文进行讲解以及对论文中学生存在的共性问题进行指正，学生能够更深入领悟到用计量经济学方法做实证研究的全过程，除了了解方法的应用外，更重要的是能够从案例中体会到计量经济学模型设定方法以及数据的分析和诊断等一般教科书案例中没有涉及的问题，加深对计量经济学方法应用的理解以及对论文规范写法的认识。

[1]余妙志,蒋烨.案例教学在计量计量经济学课程教学中的应用[j].课程教育研究,2014(2):245－246.

[2]徐占东,王维国.计量经济学探索性实验教学研究[j].淮北职业技术学院学报,2009(2):91－92.

[3]李子奈.关于计量经济学课程教学资料的创新与思考[j].中国大学教学,2010(1):18－22.

[4]马成文,魏文华.研究式教学法在计量经济学课程教学中的应用探讨[j].商业经济,2011(12):113－115.

[5]柯健.本科《计量经济学》课程论文教学模式研究[j].吉林工商学院学报,2011(1):108－111.

推荐大一经济法基础的心得体会总结二

同志们：

在这炎热的季节，火样的日子，我们齐聚在一起，共同讨论我们大兴镇红红火火的事业，为发展大兴的经济而出谋划策。

今天，我们还邀请到中国芦笋研究协会副会长、江苏省农业调整委员会副主任、淮海芦笋研究所所长、徐州丰县技术开发服务中心主任、高级农艺师尹洪修博士。尹博士不顾旅途辛劳，一大早就深入每一田块，在认真了解我镇芦笋种植的具体情况后，详细介绍芦笋种植的有关情况，及它的发展前景。加上我们在工业、招商引资、城镇建设等方面都取得了令人喜悦的成绩，可以说，大兴的前途是一片光明的，但是，我们时刻要有危机感，不可躺在过去的功劳簿上不思进取。我们大兴镇的优势正在逐渐弱化，特别是区位优势严重减弱，召开这次会议就是要号召大家投入到经济建设的大潮中去。

刚才王镇长、张主席、李书记作了重要的报告，吕书记、唐镇长、程书记也作了发言，他们的报告、发言都详细有力，掷地有声，我非常同意他们的意见。这里，我在各位讲话的基础上再讲三个问题，与大家共同讨论如何发展、发展什么、怎样创设发展环境等问题，请各位同志仔细听，认真记。

一、解放思想，转变观念，把全镇干群的思想观念转移到富民强镇上来

思想是关键。好的思想才有好的思路，好的思路才有好的发展。综观发达地区与欠发达地区的差别，最明显的一条就是思想。思想停滞不前，极度僵化，固步不前，缺少活力，就没有发展的突破口，就不能发展地方经济。思想得不到解放，严重阻碍了各项事业的发展。所以，思想解放是大问题，必须解放思想，转变观念。

⒈解放思想是统一思想的基础

要想发展一方经济，就必须进一步解放思想，开拓创新，这是做好一切工作的精神动力，是发展经济的必然要求。解放思想，要在学习上下功夫，学习国家的政策法规，学习先进的经验，学习好的方法，学习致富的门路。放眼周边地区，我们深刻地感受到它们发展的快步伐。远的如温州、东莞，近的如洋河，它们发展主要是靠工业，就是农业也是产业化。面对现状，我们深感危机重重，如果再不及时转变思想，就会面临落后的局面。

解放思想，要创新机制。好的机制是推动发展的动力。在目前情况下，要结合实际拿措施，深入实际走与实际结合的路子，要在落实上求突破，关键是真抓实干，无实干精神就不会有发展。新时期，新阶段，在新形势下，必须解放思想，转变观念，以新的理念，采取新的举措。

解放思想，要落实在勇于争先，敢于创新上。只有以敢吃螃蟹的劲头，才能取得前所未有的成绩。在这一点上，我们大兴居委会、集东居委会、先进、先锋、逸奇、高圩、陈洼、建设等村都做了很好的表率，从总体来看，全镇以上的村组干部都做得很好。新新村的个体私营经济已呈规模，全镇经济建设取得了比较好的效果。当前，我们要加大招商引资力度，借外力，求发展，以工业为着手，以工促农，以工带农，农业也要当成工业办。芦笋产业就是一个很好的例子，我们大力发展农户基地公司模式，解决芦笋种植产前、产中、产后的一系列问题。如建设村、卢集村的芦笋种植已成规模。

解放思想，要大力提倡效能经济，革新机制，优化服务。服务是形象，是品牌，对待外商要热情、热心服务。例如东莞市，它之所以能得到如此大的发展，很大一方面是由于它的优质服务。我们要学习他们的经验，只要是有用的，只要能致富群众，只要能提高经济水平，我们都要全部拿来，没有理由高高在上，犹豫不决，拖泥带水。

解放思想，还要在改进工作作风上狠下功夫。工作作风取定一个地方事业的成败与否。要充分落实真抓实干，攻坚克难的精神要求，要克服官僚主义，尤其是广大干部一定要做到这一点。官僚主义害死人，而且是害死一大群人。要本着发展一大片，致富一大群的观点，优化工作作风，提高工作效率。

解放思想，要真正解决执政为民、清正廉洁等问题，落实在解决农民热点问题、维护群众利益、提高人民生活水平上来。

解放思想，要走出过去计划经济时代下的旧的、落后的、狭隘的思维方式，适应时代潮流，努力创设人人都是发展经济的领头雁的大发展氛围。经济工作绝不能只唱在嘴上，挂在墙上，而是要落实在行动上，党委、政府布置的每一项工作，我们都要亲自去落实，绝不打一丝折扣。

⒉在解放思想中统一思想，是适应新形势的需要

新形势下，如果思想不通，大兴的经济就不可能腾飞，大兴的人民就不可能速迅富裕起来。干工作不能老是和过去比，不能老是说过去怎么怎么样，过去有它的历史必然性，时代发展到现在，要求我们每一个都要具备与时俱进，勇于创新的勇气和魄力，守着一本黄历过日子的岁月一去不复返了。

在新形势下，我们要树立大发展的思想，脑子里想的是发展，做的是发展的事业，一切向前看，千方百计让我们的生活富裕起来。要努力克服小农意识，小富即安的思想，要努力通过各种渠道，将我们的事业做得更响，更大，更强。

⒊在解放思想中统一思想，是开创富民强镇的新天地、新局面的前提条件

什么是富民，什么是强镇?这一系列的问题，需要我们深入思考，提出解决办法。大兴过去曾经辉煌过，“六条龙”曾经让每一个大兴人自豪过，但是现在，我们面临的是重重危机，经济发展不上去，我们怎能心安理得，我们的广大干群怎能不心急如焚。富民强镇不是一句空口号，要切实落实在行动上。思想解决不了，一切都只是句空话。要时刻将致富群众，兴盛大兴的事业作为头等大事来抓，一心一意求发展。

⒋在解放思想中统一思想，是完成全镇各项目标任务的可靠保障

大兴的基础好、条件好，这一切都是我们开创新局面的良好物质保障。思想解放了，就赢得发展的突破口，大兴经济的发展会更快一步。衡量思想是否得到解放，最根本的是，是否有利于地方的发展，是否有利于提高地方群众的生活水平，是否有利于提高地方的影响力。

二、突出重点，集中精力，扎扎实实抓好几件实事

⒈要努力坚持以农业调整富镇的战略，加快发展农业经济。农村工作主要围绕“三农”问题来开展，“农民问题”主要是增加农民收入，使农民充分就业。通过发展，走产业化路子是富镇的有效途径之一，目前，芦笋产业就是我们致富的一个好路子。当然这个路子要想越走越宽，需要一个过程，建设村要现身说法，以尝到甜头的经验带动全镇。同时，要搞好技能培训，规范种植，提高经济效益。

“农业问题”主要是提高农产品的竞争力和价格，最大限度获得较高的经济效益。现在普遍存在的问题，是农产品处于初加工的状态，我们要增强品牌意识，创建品牌农产品。同时，要加大结构调整力度，拉大经粮比例。

“农村问题”主要是加强城镇化和现代化步伐，缩小城乡差距，与城市接轨。

在农业调整结构上，农业一条线，干部做出了许多工作，农水、城建、农经部门做了大量工作，取得的成绩是可喜的，也是全体党员干群辛勤努力的结果，在这里，我代表党委、政府、人大向全体人员表示主衷心的感谢!

⒉坚持以工业强镇的战略，推进招商引资和民营经济的发展

大兴要发展，怎么发展?在自身发展不了的情况下，我们要积极借助外力发展，就得加大招商引资力度,努力营造全民大招商氛围，形成人人想招商，共同议招商，处处大招商的氛围。最近，我们引进绿源电器有限公司，目前，前期的准备工作进展有序，在这里要感谢大兴、集东两个居委会的大力支持。但同时，我们还有很大的压力，厂方要求我们在月底建成厂房，时间紧，任务重，希望全体干群齐心协力，保住这个企业。按照规划，年时间内，该厂将发展成占地万平方米的厂房，用工达人以上，年产灯具—亿只。这样的企业，不但是乡镇间绝无仅有的，就是在区里也是少见的，对这样的企业，不论怎么服务都不为过。

我们今年的重点放在民营经济上，强力发展工业经济和民营经济。

⒊坚持以城镇带动的发展战略，塑造大兴的对外形象。城镇是反映一个地方发展情况的窗口，必须要达到“四个一”。

⒋坚持以团结兴业的发展，共同发展大兴的各项社会事业

计划生育工作上，在张主席的带领下，我镇的计划生育水平得到上级部门的高度赞扬。

教育事业上，我们努力要培养大兴的名校、名师、名生，但是结果不尽人意，特别是大兴一中的中考，位居全区的末位，不能不引起大家的重视。

卫生事业上，通过改革和发展，有一定程度的提高，但还要进一步提高完善。前期的全作医疗进展缓慢，存在个别人个别户个别村组干部不理解不支持现象。这是省委五件实事之一，无论如何要完成。

文化事业上，年初就规划建设的老干部活动中心，有布置而无落实，“七一”就提出创建文明镇、文明单位、文明户活动，月底，将督查验收。

⒌要创建平安乡镇、平安单位、平安家庭，依法行政，依法治理。

三、加强改革，对经济实现领导，提高驾驭市场经济的能力、本领

营造良好的社会经济发展环境。创设干事业的环境，服务环境，其关键是领导，基础是党员。

⒉努力创设健康向上的文明环境，开展并推行“四德”教育，即“社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、做人品德教育”。依法执政，依德治镇，强化服务意识，创造好环境，以服务发展经济。

⒊创建科技进步的发展环境。讲学习，讲技术，讲科学。科技很重要，只有用科技指导生产，才能取得最大的社会效益。

⒋加强党的建设，发挥党员的重要作用，牢牢把握党对经济发展的主动权。要重用有经验的党员，违纪人员一律调整岗位。

⒌改进工作作风，带感情做群众工作，发展经济，与群众打成一片。

⒍严格落实目标责任制，严肃纪律，健立建全奖罚机制，细化分解任务，突出工作重点。导向要明，项目要精。近期抓芦笋产业，抓绿源电器，考核要严，结果要实。弃繁求简，弃伪求真，实行末位淘汰。广大干群要做到“四个一”即“一个目标干到底、

一个声音喊到底、”实行工作责任追究制，保证全镇经济快速发展。

同志们，发展大兴经济的担子就在我们肩上担着，任重而道远，但我相信，只要广大党员干部解放思想，真抓实干，扎扎实实做好党委、政府布置的每一项工作，大兴的事业会更加辉煌。

推荐大一经济法基础的心得体会总结三

集体经济调研报告范文3篇

本文是关于集体经济调研报告范文3篇，仅供参考，希望对您有所帮助，。

xx镇地理位置优越，但由于全镇大多处于山区、半山区地域，境内高山起伏，对xx的经济发展造成了不利的影响。共有大小库塘34座，蓄水337万立方米，灌溉面积12311亩，促进了当地农业的发展。现如今，xx镇面临着一个巨大的经济转型时期，由传统农业模式转变为新型农业模式是随着经济社会不断发展对我们提出的要求和考验，及时地掌握第一手的资料对于我们的工作开展有着不容忽视的意义。

xx地处山区、半山区，受自然条件的制约，在种植农作物这方面，根据地区不同情况，本着“因地制宜”的原则，xx、大营、龙王塘、三印、大庄五个村，水利条件较好区域基本农田一般以青花、小夹豆、香瓜一类的经济作物为主，山地则多种植玉米和小麦。新寨、干海、青菜、王平等水利条件比较差的区域旱季一般以荞、小麦、包谷、洋芋等为主产。雨季一般种植香瓜、青花菜一类的经济作物。经济发展模式属于传统的农耕经济，虽然劳作比较轻松，但农民手中可支配的经济收入比较少，造成我镇居民经济水平比较低下，所以农村经济的转型成了我们目前比较重要的工作重心。

xx镇地理位置非常优越，与玉溪的红塔区、江川县、晋宁县县城昆阳、晋城镇、上蒜镇接壤，距离县城仅有35公里，各个地区的人民经常于xx镇进行商品交易，从很大一部分促进了xx镇经济的发展，但是由于xx的经济作物比较单一，这就使得在经济发展上有着很大的局限性。

xx镇境内，山脉高耸，百谷川流，有着十分丰富的水资源，三印、大庄、龙王塘等地有着多处龙潭，给居民的生活带来了十分便利的影响。除了这些自然的

水资源，为了保证居民的生产和生活顺利开展，xx镇兴修了很多水利设施：翠峰水库、石门坎水库等等，原先的大堡河河道狭窄，水流不畅遇到大雨就经常决堤成为水灾，给周围的几千亩良田带来了非常严重的经济损失，为了改善这一情况，全镇居民投工投力，对河道惊醒了改造，保证了河道两岸田地的收成。在比较高的山地地区政府也出资帮助村民修建了水窖等储水设备，总体说来，xx镇的水源条件十分便利，有利于我们进行农村农业经济的转型。

由于xx镇地处山区，山上的植被非常茂盛，全镇的森林覆盖率达到了59.85%，山上各种山茅野菜品种繁多，也为干果、药材、野生菌的生长提供了有利的条件，每年夏天雨季到来，各种野生菌漫山遍野，产量巨大每年的野生菌产量高达100多吨，但由于缺乏科学的经营管理模式，没有形成统一规范的营销氛围及规模，因此野生菌的经济效益不高，造成一定损失。

xx镇地理位置优越，位于三县交界地，是比较重要的农产品集散中心，加之xx境内龙潭、水库较多，有利于发展蔬菜、无公害水产品等具有鲜活特色的农业模式。但由于该地地处山区，海拔高差较大，呈现出各地气候不一样的特点，使得农产品无法大规模生产，无法形成一个比较规范的产业链。加之农田水利骨干工程大多达到了使用年限，老化失修严重，农田基础设施滞后，导致农业发展的后劲不足。每年都有一部分农田因为水灾等自然灾害造成经济损失。

由于我镇处于矿山地区，所以很大精力上，我们比较注重于发展矿区经济，这就使得在农业科技上投入不足，科技含量低，种植、管理、加工粗放，加之本镇农户思想较为保守，各种新品种的引进实验、示范开展困难，这就造成了农业课题无法开展实施，农业生产力难以提高的局面。我镇的农业产业化发展较为低下，主要以生产销售原产品和粗加工为主，无形中损失了很大一部分经济利益。

我国是一个农业大国，农业人口占了很大一部分，xx镇表现得更为突出，农

业人口共有13509人，几乎全镇都是农业人口，农民是我镇农业生产和经济建设重要的载体，是我镇重要的人力资源，农民科技文化的素质高低不仅影响到农民的生活、农业的发展水平，而且还关系到我们建设小康社会的进程。据不完全统计，我镇受过职业技术培训的农民不足5%，受过技能培训的仅仅1%，这就使得我镇的农村生产力较为低下，具体表现为，农户在进行经济作物种植是没有一个比较专业的知识体系支撑他的劳动，严重的影响了经济收入和全镇小康社会建设的进程。

今年来，由于无污染、无公害、纯天然绿色产业得到迅速发展，吸引了大批商贸客户前来签订种、养殖合同。我镇得天独厚的自然条件，已成为烤烟、洋芋、小荚豆等绿色经济产品和药材、野生菌类生长的良好环境。然而目前，我镇农业还在以一个比较传统的模式发展，大部分村民还在种植小麦、玉米等单一作物，种植其它绿色经济作物的村民还比较少，加之供求信息不畅，蔬菜成熟后在集市进行交易，市场需求量较小，使得我镇基本属于本镇居民自产自销的一个模式。面对这样一个情况，政府应该加大资金的投入，立足我镇实际，烤烟、洋芋(马铃薯)、荷兰豆(小荚豆)等绿色经济产品和各种水果、干果、药材、野生菌类等农业重点产业作发展规划，以政府办公室文件签发，认真抓好贯彻落实。同时招商引资，在本地建立一些冷库等蔬菜集散基地，打开蔬菜销路，使得我镇的蔬菜种植可以形成一个产业化的发展。蔬菜种植比起传统经济作物种植的优势在于成熟期缩短，农产品价值扩大，这就有利于改善我们居民的生活质量，对促进小康社会建设起着十分重要的作用。

我镇属于农业大镇，居民都靠种地为生，但由于大多数居民没有受过专门的教育和学习，这就致使他们在农作物遭遇病害袭击的时候束手无策或是胡乱用药，造成了很大的经济损失。面对这样一种情况，我们应当邀请一些比较有资历、有经验的农业研究学者到我镇开展一些专业技能的培训，使得农民在农作物受到病虫侵害的时候可以对症下药，不至于束手无策。深入实施“千万农民素质提升工

程”、农村劳动力培训“阳光工程”，加强农业职业技能培训、农业实用技术普及性培训，提高农业经营主体经营能力。同时建议成立乡镇农业综合服务中心加挂农产品质量安全监管工作站，使我镇在提高农民种植技能提高的同时，为我镇发展高效标准农业保驾护航。 。

我镇农村农业的种植模式还在是传统的农业模式：休耕、免耕、间作、套作、轮作，属于精根细作的小农经济，这样的农业发展不利于产业化农业生产的形成，政府应当加大农业生产方面的科技投入，实现以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械器材、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化。 从而实现农业与新型工业化、新型城镇化相融合，与新型城镇化、新型工业化是有机整体，不可分割，资源共享，互促共进，协调发展的新局面。

我镇发展农业的水利条件十分便利，但是水利设施却比较落后，一旦遇到洪涝天气，田间的农作物就会遭遇自然天气的破坏，因此，我们应该加强农村水利设施的建设，确保农民在进行农作物种植的时候不会受到自然气候的影响。同时，我镇大多数农田都进行露天种植，这样一旦遇到霜雪天气，农作物很有可能被损害，造成严重的经济损失。面对这样的情况，政府应当邀请一些镇上有经验的大棚种植户，举行一个培训班，请他们向村民介绍大棚种植的有利方面，并传授大棚种植的注意事项，提高村民的意识，有一部分人带动，继而实现全镇人民的转变。提高农作物的产量，促进本镇经济的快速发展。

培育新型农业经营主体,是转变农业发展方式,提高农业综合效益和市场竞争力的迫切需要,也是构建农业发展支点,推进我镇农业向规模化发展的必然要求。因此，应充分认识新型农业经营主体在发展现代农业中的作用，切实加强组织领导，采取有效措施，加大扶持力度，加快新型农业经营主体培育和发展。依托大力培育各类新型农业经营主体，加强对新型农业经营主体的指导和服务及对新型农业经营主体培育工作的支持等措施，引导新型农业经营主体通过品牌嫁接、资

本运作、产业延伸等方式进行联合，着力培育一批产业关联度大、带动能力强的经营者开展完善生产设施，扩大产销对接，提升生产经营、市场开拓和组织带动能力，发展现代种养业、农产品加工流通业。引进专业种养大户或专门生产经营管理人员，发展标准化、生态化、专业化生产。

我区现有行政村29个，农业人口38916人，蔬菜面积10800亩，粮食面积9500亩，水产养殖面积8800亩，果园2200亩，茶园3100亩，一、二、三产企业600多家。全区村级企业完成工业销售7.4亿元，同比增长28.9%；农民年人均纯收入4260元，同比增长4.93%；村级经济完成国内生产总值6.78亿元，同比增长19%，占全区国内生产总值的36%，村级经济作为我区五大经济之一正呈现出蓬勃发展之势。当前，我区村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：

重点加强了农业基地和龙头企业的建设。蒋乔反季节蔬菜生产示范基地、嶂山水蜜桃生产示范基地等10个农业特色示范基地及五洲山茶场、蔬菜种子公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，积极主动与万方超市、牛奶公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司+农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。先后组建了七里甸葡萄协会、蒋乔嶂山水蜜桃协会、金江水产协会、蒋乔蔬菜协会和官塘园艺协会等5个专业协会，已注册“万祥”、“润星”、“润绿”等9个农业品种商标，其中“五洲”、“彭公”牌茶叶，“润农”牌番茄已通过省无公害农产品质量认定，“惊春灵芽”和“五峰迎春”先后获省级、国家级名茶评比一等奖。特色水产养殖进一步发展，异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。

村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。目前已建成8个区级科技示范园，50户科技示范户，发展了应时鲜果、茶叶、蔬菜种子等6个产业化项目。二产方面，重点发展机械、建材、服装、工艺品和电子等产业，生产的数控机床、锻压机床、磁性

材料、通讯器材、电碳制品、环保设备等产品已具有较强的市场竞争力和较高的经济效益。三产方面，在进一步巩固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延伸，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。

近年来，我区相继出台了多种鼓励私个经济发展的政策和措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势，严格管理，注重创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家，占全区私营企业总数的72％；个体工商户2900多家，占全区个体工商户的49％。

近几年来，我区农村各级党组织紧紧围绕“跨越发展，富民强区”的总目标，认真贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农民增收致富奔小康的步伐。

在巩固前几年创建成果的基础上，区委组织部会同有关部门制定下发了新一轮《“五好村”、“五好示范村”评比考核细则》，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的能力。采取镇机关下派、企事业单位交流、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立了一支富有朝气和活力、奋发有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到高中以上文化程度，45岁以下的占77%，大专以上文化的达70%。全区建立了一支常数为150人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收

入超30万元的“五好村”。

98年以来，我区对经济薄弱村采取“一定三帮”的措施，由一名区领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领3个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素质，优化班子结构。几年来，共调整了5个经济薄弱村的领导班子，使一批有脱贫致富信心，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。每年在区委党校或无锡“全国乡镇企业家培训中心”进行为期7-10天的学习，提高了他们的整体素质，使村级集体经济焕发出新的活力。二是寻项目，培植经济增长点。区定点领导和区级机关部门负责人在调查研究的基础上，先后召开了蒋乔镇马山村等12个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30多万元，解决问题120多个，先后培植了蒋乔镇嶂山村白花桃园、官塘桥镇秀山村高标准茶园等农业发展项目；帮助官塘桥镇平山村、开发区蒋家门村兴建门面房40间；盘活了蒋乔镇马山村的砖瓦厂等闲置资产，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。，全区6个经济薄弱村已彻底脱贫。

以提高村党支部领导经济工作的能力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，按照“多形式组建、分渠道筹资、灵活性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户，到扬州大学农学院培训）和“请进来”（邀请专家教授现场授课）、召开农业“科技致富示范园”建设推进会和现场观摩交流会，大力推进“科技致富示范园”建设。全区80%的农业村建立了村级“科技致富示范园”，6个达到区级以上“科技致富示范园”的标准，150多名党员干部成为带领群众致富的“领头雁”，已有1000多户农民被引上了致富之路。

一是集中力量清收债权。全面清理村集体经济组织代垫代缴应由农民承担的各类税费及个人借用村集体经济组织资金等所形成的债权，采取逐户核实、与农户落实偿还协议和签订还款计划的方式，予以催缴和清收；严格按照企业改制协议，加大企业改制

回收资金的力度，加大企业各项上缴资金和借款以及其它承包关系所形成的承包上缴款的清收力度。二是筹集资金化解债务。把偿还村民小组和群众的征用土地补偿款及欠村组干部的报酬作为化解重点，对数额较大，一时难以全部兑现的，及时制定还款计划。在偿还债务上坚持先偿还农户债务，再偿还其它债务；先偿还群众债务，再偿还干部债务；先偿还个人债务，再偿还集体债务；先偿还村内债务，再偿还村外债务。截止底，全区村级债权总额771.38万元，化债率达81.80％，债务总额1260.53万元，化债率达73.64％。

近几年来，我区村级集体经济发展虽然比较快速，但是也受到一些主客观因素的制约，必须引起高度重视。一是政策扶持不到位。由于受体制所限，我区在土地、规划等方面没有审批权限，一些村虽然地处城郊交通干道边缘，具有发展工业经济的独特优势，但发展工业项目却十分困难，许多投资者在了解土地价格后纷纷打起“退堂鼓”。二是一些村债务较重，发展资金比较匮乏。由于兴办集体企业、兴办公益事业、拖欠干部报酬等历史原因，我区一些村负债情况还比较严重，加之银行信贷制度改革后对企业信用顾虑多，存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些农村中小企业贷款积极性下降。目前我区村级企业发展筹集的资金60%以上靠自我积累，30%的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，而且也增加了融资风险和社会不安定因素。三是高素质人才相对缺乏。由于用人机制不健全和经济条件等原因，造成我区村级经济发展人才储备不足，尤其是农村专业经纪人、企业专业技术人才和懂市场、会经营、素质高的管理型人才比较缺乏。四是少数村级党组织自身建设比较薄弱。主要是党组织凝聚力、战斗力不强，村干部年龄结构老化，整体素质偏低，思想观念陈旧，开拓创新能力不强，缺乏领导经济工作的能力和两手抓的自觉性，造成村级三个文明建设发展迟缓。

针对我区村级集体经济发展中存在的诸多制约因素和实际问题，我们建议从以下三个方面入手，因地制宜，对症下药，切实加快村级集体经济发展步伐。

加快农

村经济的发展，人才是关键，干部人才尤为重要。我们必须紧紧抓住培养、选拔和使用人才三个环节，努力造就一支高素质的带领群众致富奔小康的干部人才队伍。

首先，始终坚持用“三个代表”重要思想武装农村党员干部，凝心聚力谋发展、奔小康。通过深入开展“星期六读书日”、“读书与实践”活动，深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，更新思想观念、拓宽发展思路。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合等形式，加强调查研究，围绕村级经济发展的新途径、新举措确定主题进行交流研讨；围绕村级经济发展的重点、热点问题举行高层次的专家讲座，不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，提高运用“三个代表”重要思想解决实际问题的能力，进一步增强加快发展的责任感和使命感。

其次，拓展村干部培训渠道和内容，提升驾驭市场经济的能力。积极实施村干部素质教育“双百”工程，采取学历进修、实用技术培训、定期轮训等措施，通过与上海大学、扬州大学、无锡全国乡镇企业家培训中心以及周边高校联合办学，以促进农村经济发展急需的知识为重点，更新知识结构，使村干部100％达到高中以上文化程度，掌握1－2门实用技术，村党支部书记100％达到大专以上文化程度，不断提升引领农村经济冲刺起飞的本领。

第三，全面推行村干部公职化管理，选贤任能，吸引和留住高素质人才。由镇劳动服务站和村干部签订劳动合同，推行公职化管理，实行定期考核和岗位绩效工资，并办理各种社会保险，增强村干部岗位对人才的吸引力，充分调动村干部的工作积极性。按照“年龄调轻、结构调优、知识调高”的要求，选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式，拓宽选人用人渠道。

首先，以城乡一体化进程为契机，积极推进农业现代化进程。借镇江大力改造公共基础设施、扩大城市版图、促进城乡一体化的机会，充分利用身处城郊结合部的优势，推动农业技术改造、产品升级。以创建“五好村”、“五好示范村”为载体，积极启动农村党组织建设“1011”工程。通过2－3年的努力，在全区培

植10个税收在200万元以上、经济纯收入在60万元以上的“五好示范村”，消灭经济纯收入在15万元以下的经济薄弱村，培养100名率先致富的党员干部带头人，带动1000个农村家庭建成小康示范户。一要推进农业产业化。围绕发展新型城郊农业、外向型农业和生态农业的要求，着重发展优质应时鲜果产业、无公害蔬菜产业、特色水产业、优质畜禽产业、优质茶叶产业和蔬菜种子产业。二要推进农业科技化。继续实施好三项更新工程，加快农业科技成果的转化。加快科技致富示范园建设，抓好“十园百户万亩”工程。三要推进农业标准化。加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设，做到“五个统一”，即统一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一检测标准和统一产品标示。四要推进农业市场化。大力推进农业信息化，加强市场信息搜集利用，大力培养农民经纪人，积极发展专业农村合作经济组织，鼓励基层农技服务组织组办、领办、合办农村合作经济组织，充当经纪人。五是加强行业协会的建设。以骨干企业或营销大户为主成立行业协会，健全职能。通过行业协会，制定本地区农产品的规格和标准，协调产量安排，避免恶性竞争，扩大订单农业的覆盖面，提高履约率，稳定农产品购销渠道。对外宣传产品，引导农产品批发市场、超市和生产基地建立紧密合作关系，促进产销衔接。预测市场需求和价格变动，降低农业经营风险，保护协会成员的利益。

其次，以企业改制为基础，健全法人治理结构，加快发展私营个体经济。一要抓住体制创新和机制创新，鼓励有条件的企业积极吸纳民资和外资，充分利用他们的资金、技术和管理优势，做大做强，建立和完善现代企业制度。二要大力发展农村私营个体企业，将小、微、亏集体企业以多种形式出售转让给个人经营，集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业，盘活存量资产。三要走以农兴工的路子，结合农业产业化，大力发展农产品精深加工业和流通业。发展劳动密集型产业，吸纳农村剩余劳动力到工业部门。

第三，培育生产要素市场，促进农产品流通，快速发展城市近郊农村服务业。一要加快专业特色市场的培育和建设，巩固和扩大市场规模，进一步增强辐射带动功能。二要积极开拓农村商品零售市场和生产资料销售市场，采取联购分销、联销经营等形式，增加农村商业网点建设，采取送货下乡等方式扩大农村市场的

销售比重。三要发展仓储流通业。借助发达的公路交通网络，选择交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的优势地段发展仓储流通业，建设大型物流中心。

首先，抓好基础设施建设，夯实发展基础。围绕“优化环境、提升功能、注重创新、突出特色”的要求，合理制定规划，加大基础设施投入，重点抓好村组道路建设、自来水入户、人畜饮水等基础设施建设，改善人居环境，营造招商引资的一流载体。

其次，积极改革行政审批制度，优化投资软环境。要按照wto的要求，改革登记注册办法，降低市场门槛，简化办事手续，取消许可控制，改行政审批方式为市场监督方式。进一步加大清费治乱力度，规范行政事业性收费行为，建立监督举报机制。

第三，强化金融服务，拓展融通发展资金渠道。要深化农村金融体系改革，加大对农村农户和中小企业的贷款规模，提高授信额度，简化手续，强化监测。引导和规范民间信用，降低融资成本和财务风险。

最后，职能部门要充分利用信息资源，为村级集体经济发展出谋划策。经济、农业、科技等部门要及时做好各类产品、市场等经济信息的收集和发布，及时对各类产品进行收益、风险预测，向基层党组织、农户和中小企业提供信息和技术咨询服务。

发展壮大村级集体经济，是深化农村改革的一个重点，是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施，也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展，了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况，以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题，进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研，现将调研情况总结汇报如下：

额尔古纳市辖行政村4个，从xx年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制，并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人，基本上是乡镇办事处的会计人员，负责“村账乡管”的日常工作和会计核算

工作。实行党政一把手负责制，分管领导亲自抓，并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员（实为报账员）实行按月办公制度，每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时，乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核，建立财务管理制度和民主理财制度，统一规范管理。经过几年来的运行，收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度，消除了滋生腐败的条件和土壤，又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。

xx年财政部出台的《农村集体经济组织财务会计制度》已于xx年1月1日起正式执行。为了便于村集体经济组织财务会计人员理解执行，市农牧业经营管理站统一安排步署，于xx年底对新颁布的《村集体经济组织财务会计制度》进行了学习培训。在全面贯彻执行《村集体经济组织财务会计制度》的基础上，各乡镇办事处统一了会计账薄，统一了记账凭证，统一了记账方法，统一了会计档案，规范了票据，规范了会计科目，会计管理职能真正延伸到村一级，村集体经济组织的会计人员起到了一定的当家理财作用。与此同时，市农牧业经营管理站具体制定了财务管理制度、现金管理制度、村务公开制度，一事一议筹资筹劳制度、村干部任期和离任审计制度等等，起到了一定的约束机制作用。

一是应收账款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。二是有的村民往来帐采取重复记息，导致不良债务增多，村级债务化解难。三是开支大手大脚。

一是审批不够规范。二是账款结报不及时。三是报销凭证不够规范。

一是会计账薄、会计科目设置不规范；二是乡镇办事处会计与村会计员自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，会计档案管理不善；三是有些村办公条件差，实行村账乡管前的会计凭证自行保管，因保管不善难免遗失；有的会计人员调整后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证。

一是乡镇办事处代理记账的审核问题。由于农经人

员不熟悉村务，业务素质较弱，原则性和责任心不强等原因，存在着重记账轻监管，只审凭证，不审开支合理、合法，使违反财务制度的票据凭证得以入账。二是在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公开、公布，无关紧要的公开，实质性内容公开不细。

由于《村民委员会组织法》规定，村委会成员每三年选举一次，全体村民“海选”产生。每产生一届村委会，就更换一届会计人员，造成村级会计人员队伍极不稳定，从而贯彻执行《农村集体经济组织财务会计制度》阻力巨大。而且，会计人员没有《会计从业资格证书》的现象普遍存在。

有的村财务有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人说了算，收入不进账，支出无票据。有的村坐收坐支十分严重，村账乡管是个空架子。有的村新一届领导不与上一届领导办理工作交接，旧的不交账，新的不接受，合同协议都没有，债权债务不清理。

上述问题的存在，其形成原因，一是法制、政策宣传不到位，村干部法制观念不强。二是管理体制不顺畅，管理机制不健全。三是法规制度不融合，执行过程阻力大。四是农村市场主体不完备，造成会计人员零核算。五是领导干部认识模糊，重视不够。由于领导干部自我发展意识不强，仍然存在等、靠、要的习惯心里。

党的十五届三中全会《决定》指出：“以家庭社会经营为基础，统分结合的经营制度”是党在农村最基本的制度。20多年来农村改革发展的实践证明，它符合社会主义的本质要求，符合经济发展的规律，符合我国农村的实际，应当长期坚持下去。统分结合的经营制度，“统”的一层主要是在农村集体经济组织实现，增强村集体经济组织的实力，为生产农户提供配套服务，逐步形成链条式发展模式，促使农民发挥特长，专业化经营。这样一来，既可形成产业优势，又可避免农户在混合性经营中顾此失彼的弊端，还能够提高市场经济运作能力。会计核算有了对象，

《农村集体经济组织会计制度》方可实施。

一是统一乡镇办事处统管资金帐户。全乡镇办事处各村所有资金收入，存入财务会计服务中心帐户，实行收支两条线管理。各村只设一个支出帐户，使用资金时向财务会计中心提出申请，由统管帐户拔入支出帐户。二是统一报帐日。每月30日为统一报帐日，村报帐员携带本期收款、付款发票、现金日记帐，收款凭证存根，现金结报单到财务会计中心报帐。三是统一实行收付款凭证领用登记制度。各村统一使用额尔古纳市农村集体经济组织收付款凭证。四是统一实行开支审批制度。五是统一财务公开。各村理财小组每季度监督财务收支、债权债务等情况并予以公布。同时，每年进行一次村级民主理财，直接接受村民的监督。

村级会计人员是农村集体经济组织会计工作的具体操作者，所以应当采用“专职选聘，培训考核，持证上岗，双重领导”的管理办法，培养一支顶得住，站得稳、懂法规、履职能、业务精、品质好、会管理较稳定的村级会计人员队伍。从而保证《农村集体经济组织会计制度》的顺利贯彻执行。

一是财务公开和村民查帐制度；二是财务开支审批制度；三是现金和银行存款管理制度；四是“村账乡管”操作规程办法。五是民主理财制度；六是财务审计制度；七是政务公开制度；八是乡镇经营管理职责；九是会计资料档案管理制度；十是收益分配管理制度等等。

建立和健全村级财务审计监督机制，是深化农村改革，加强宏观调控，克服村集体财务混乱，根除前清后乱，严肃财经纪律，提高经济效益，发展农村经济的有效措施。在市场经济条件下，强化农村审计力度，才能有力地遏制农村经济领域中的违法行为，才能维护农村经济的健康发展。

每年都要定期、不定期地对村级会计人员进行业务培训或轮训，采取岗前培训，在岗培训，专题培训，长短期培训，案例分析等多种形式，结合农村的工作实际通俗化授课，以提高会计

人员的专业业务水平，经济管理能力、政治思想素质、职业道德水准。

首先，牢固树立政府和各部门的扶农思想，提高诚心服务意识。其次，加强村领导班子建设，加强对农村干部的培训，努力建设一支政治素质好，政策水平高，工作能力强，具有奉献精神，具有管理和发展集体经济能力的农村基层干部队伍。再次加大农村集体资产管理体制的实施力度，充分发挥现有的管理制度，管好、用好现有的村集体资产。最后，积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革。在现行体制下，资产的产权不明晰，导致监督约束机制不健全，集体资产权益往往被随意侵犯，成为引发当前农村干群矛盾的一个焦点。因此，积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革，最终形成“产权明晰，三权分离，管理规范”的农村集体资产运营机制，已是当务之急。

一方面，加大对农业、农村和农民的扶持。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以上促农、以城带乡的长效机制，壮大农村集体经济。另一方面，加大固本力度，培育农业良性发展、农村自我造血、农民适应市场的自立机制、自主能力。这关键是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

总之，农村集体经济组织是一个特殊的组织。搞好农村财务会计工作，不仅是一个经济问题而且是一个政治问题，关系到基层政权的巩固和农村社会的稳定。因此，必须切实加强村集体经济组织财务会计工作的领导，促进村级集体经济发展壮大，认真贯彻落实《农村集体经济组织财务会计制度》。为农村经济环境的治理，基层组织的廉政建设，双层经营管理体制的完善，农村经济稳步快速、健康的发展发挥更大的作用。

施甸县姚关镇山邑村，海拔1840米，地形呈喀斯特地貌，是典型的山区村。xx年，山邑村发生了巨大变化，村集体经济收入增幅达333%，农民人均纯收入增

幅18%，干部群众精神面貌焕然一新。人还是这些人，土地还是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨变呢?根据市委主要领导的要求，最近我和办公室的同志三次到山邑，和村党总支的同志、村民、山邑村康汇食品公司的经营人员进行座谈，了解山邑村变化的原因。

山邑村位于姚关镇西北，全村耕地面积2656亩，林地13100亩，全村有15个村民小组，农户1204户，总人口4093人。村民主要以农业生产、外出务工为主要收入，但随着农业种植成本不断增高、土地产值效益低，群众增收致富难，扣除各种生产成本，每亩田纯收入200多元。xx年，村集体收入仅3.3万元，农民人均纯收入6094元。面对村集体经济薄弱，村民增收致富难等问题，xx年底山邑村党总支紧紧抓住省委开展基层服务型党组织创建这一机遇，在建设基层服务型党组织过程中，结合山邑村实际，充分发挥自身的优势、特点，探索出流转土地、混合入股、资产出租等发展壮大集体经济、增加农民收入的做法，得到省委组织部的认可，在xx年12月5日全省基层服务型党组织建设现场推进会上被总结为“山邑模式”。

村党总支在保障农民土地承包权长期稳定不变的前提下，为适应现代农业发展的新形势，盘活现有的土地资源，用好农村改革政策，引导农村土地经营权有序流转，发展规模经营。为打消群众顾虑、解除群众的后顾之忧，积极广泛深入到群众中宣传相关政策和流转土地的好处。目前全村实现土地流转2160亩，土地流转率达84.2%，其中，流转村集体1006亩，流转本村企业416亩，流转烤烟生产专业合作社767亩，流转大户33亩，流转其他生产组织130亩。通过土地流转，土地向产业大户、龙头企业和专业合作社集中，促进了农业的专业化、集约化和规模化经营，提高了单位土地面积的产出和效益，同时也实现了农民得实惠、村集体增收的目标。

一是混合入股。把扶贫项目资金77.8万元作为强基惠农“股份合作经济”、农户以每亩水田每年800元的标准折价80.48万元、村干部自筹资金50万元，三方筹资入股到施甸县湿地红莲藕种植

专业合作社。通过“党总支+合作社+公司”的模式进行经营，合作社规模化种藕、养鱼、养小龙虾，把产品销售给本村的康汇食品公司。二是项目资金入股。整合农业项目资金18万元，以“股份合作经济”的形式入股康汇食品公司，村集体每年固定分红1.7万元。三是资产出租。xx年，村集体出资28万元修建20座烤炉房，以每座烤炉每年800的价格，出租给种烟大户，每年收取租金1.6万元。xx年，以上三项实现村集体经济收入14.3万元，预计xx年村集体经济收入有望突破30万元。

村党总支探索“党总支+合作社+公司”的方式，与村龙头企业相互支撑、互惠共赢。村党总支自营1006亩土地，成立施甸县山邑湿地红莲藕种植专业合作社和施甸县宝莲农业综合开发服务中心，规模化种藕、养鱼、养小龙虾，将产品卖给村龙头企业——施甸县康汇食品有限责任公司，实现双方受益。村党支部支持康汇公司发展并积极为企业服务，一是由村党总支统一流转土地，每年的土地租金群众直接到村领取，不与企业产生业务往来，群众认可村党总支;二是村党总支为企业的发展给予场地、人力、政策等的扶持，对群众与企业的矛盾纠纷进行调解。康汇公司作为企业回报村党组织，一是村党总支在流转土地上生产的荷叶、莲子、小龙虾、生态鱼等农产品，企业统一收购，并借助企业的销售渠道、电子商务平台等销往外地市场。xx年，康汇公司付给村党总支收购小龙虾、荷叶、莲子款共50万元;二是康汇公司优先考虑村内的剩余劳动力的就业难题，每年可解决60多人的就业问题。

山邑村总体地势平坦、气候环境良好、水利资源丰富，加之有天然的湿地，历来有种植莲藕，养殖生态鱼、小龙虾等水产品的传统，但一直未形成规模。针对这一情况，村党支部充分利用自然优势，因地制宜，选准了“种红莲藕发展旅游业，养生态鱼、生态小龙虾实现创收，发展农家乐助群众增收”集观光、娱乐、休闲为一体的特色农业发展路子。夏天山邑千亩荷塘吸引了众多大理、德宏、保山等地的游人到此赏荷观光，打造了以“观荷、垂钓、采莲、餐饮”为主线的旅游观光农业，带动山邑经济发展、群众收入提高。

在“公开、公平、公正”

的原则下，合理设置红莲藕种植专业合作社经营管理项目的股权，每年的经营利润坚持“保基本惠农户、梯次分成”的原则，按三次分红进行分配。优先保障群众利益，从收入中提出80.48万元，保证农户每年每亩800元的保底租金，确保流转土地的农户“旱涝保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作为公益基金;结余部分按村农户38.63%、村集体37.37%、村干部24%的比例进行分红。

在发展集体经济过程中，山邑村组建宝莲农业开发服务中心，由村级经济实体整合项目资金参股经营农民专业合作社，真正实现所有权和经营权分离。依法依规选举产生施甸县湿地红莲藕种植专业合作社理事会、监事会，聘请出纳和会计，经济实体不直接参与和干预专业合作社的管理和经营，村党总支在外部环境和组织劳务方面，为专业合作社提供服务，确保专业合作社健康发展和集体资产保值增值。运作过程中，镇纪委加强指导监督，确保“股份合作经济”保值增值和维护群众利益。

在发展过程中，村党总支注重让集体经济发展成果惠及群众，用好村集体经济。制定困难老党员关爱制度，每年给每位老党员发放慰问金;把钱投入到美丽乡村建设中，用于村基础设施的建设，吸引项目资金注资。xx年，村集体出资3万，村民自筹3万元，实施村容村貌整治、美丽乡村、一事一议项目，完善村内道路、路灯等基础设施，有效改善群众人居环境，为发展乡村旅游、观光农业打下坚实的基础。

采取村集体、群众、村干部三方入股的方式，增加了村集体收入，群众收入增加，又促使村干部把“股份合作经济”真正作为自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共担风险、互相督促，积极性和主动性充分激发出来，干事力量凝聚在一起。

通过土地流转，连片种植莲藕、集中养殖特色水产品，全村适度规模经营推动了产业的规范化、科学化，推动了产业的转型升级。同时，千亩荷花盛景和荷叶茶、莲子等特色产品，带动了乡村旅游、餐饮服务业的发展，使农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，产业链得以延伸，实现农业附加值增加和农民增收，助推了农村经

济长远发展。

土地流转后群众由1份收入变成了3份收入。一是土地租金收入，流转的土地每亩800元/年——1000元/年，这是纯收入。二是入股分红，每亩每年分红120元。三是劳务收入，通过土地流转，最大程度地解放了劳动力，xx年，全村外出务工1800多人，占全村农村劳动力总数的60%，全年劳务经济收入xx多万元，对全村农民人均纯收入的贡献率达64%以上。年龄在50-60岁的村民不外出打工，可就近务工，在村内帮助企业、专业合作社从事烤烟生产、莲藕种植、采摘荷叶和莲子等工作，这也是1份可观的收入。村民苏梓白(64岁)说，全家6口人，4个劳动力全部围着2亩田、4亩地转，一年下来，没有多少收入，生活很困难，如今，2亩田流转出去，不付成本、不担风险，稳稳收入1600元;老伴身体不好，在家料理家务，苏梓柏本人半年为村里管理烤烟育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每个街子天做点小生意(买卖生猪)，除掉吃账，半年还有3000多元纯收入;女儿、女婿和大孙子(18岁)外出广东务工，一年也有几万元的收入。苏梓白心情很好，还是一名文艺爱好者，管理自然村的音响设备，每天晚上苏梓柏把广场舞办到自家的小院上，和村民们一起尽情的歌舞。

通过盘活资源、资产、资金，因地制宜谋发展，使村集体经济一年便由弱变强，还一步迈入年收入10万元以上的行列，实现村级组织“有钱办事”，更好地开展工作、服务群众。

多种形式发展壮大集体经济为建设基层服务型党组织找到了新的有力抓手，促进村集体经济的发展、资产的保值增值、农村产业的转型升级和农民群众的增收致富，打通了联系服务群众“最后一公里”，提高了村党组织的威信，加强了基层党建工作。

山邑村的经验就是用活了土地流转的政策，促进农村深化改革，通过土地流转，解决了土地规模化经营、专业化生产、企业化管理等问题，土地真正成为群众增收致富的最大“红利”。

俗话说：“手

里无米，叫鸡鸡不来”，过去村党总支手里无钱，有些话不能说，有些事想做不能做，xx年村集体经济壮大了，村党总支一是出资3万元(群众筹3万)，用6万元来实施村容村貌整治;二是组织96名党员到善洲林场学习;三是对老党员、困难党员进行慰问，对去世的3名党员家庭进行慰问。现在的山邑村是党总支为群众着想，群众拥护支持党总支。

山邑村有一个远近闻名的康汇食品公司，xx年，该公司产值达2500万元。该村还有红莲藕种植专业合作社、烤烟生产合作社等经济组织。一是解决了专业化生产的问题;二是提高了农民的生产组织化程序;三是解决了一家一户闯市场，风险高的问题。现在由龙头企业、合作社闯市场，降低了市场风险，体现了规模效益。

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推荐大一经济法基础的心得体会总结四

**市塑料小企业面临的问题和政府措施

[摘要]本调查利用文献研究法、现场考察法、访谈调查等手段，对自20xx年遭遇美国金融危机后台州塑料行业的现状和发展面临的问题进行调查，以期挖掘中小企业发展的正确方向，并提出相应有效的政府应采取的应对措施。调查结果表明，塑料企业发展前景良好，但受金融危机影响较大。因此，应该加大政府扶持力度，从政策、资金等方面来扶持塑料行业的发展。

[关键词]后危机时代 台州 塑料行业

引言

美国20xx次贷危机一定程度上改变了世界经济发展的方向和模式，影响中国中小企业出口的发展方向。从金融危机中吸取教训，引导中小企业的改变传统发展模式，扶持中小企业做大做强，增强风险的应对能力，是政府所刻不容缓的职责。

一、 对象与方法

1.对象

**市城关春光塑料模具制品厂、台州君明打火机厂、台州泰和塑料、经贸局投资部

2.方法

实地观察法、访谈调查法、文献调查法

二、 调查结果与分析

1、文献调查法：

调查地点：经贸局

资料提供者：经贸局投资部部长卢卫平

调查时间：20xx年7月30日星期一

调查的主要内容：

(1)中国塑料行业的近期状况(特指遭遇金融危机后的数据)

表1-1 20xx-20xx年中国塑料模具进出口情况统计表

由表1-1可以看出，20xx年至20xx年的中国塑料模具进出口比例逐渐下降。进出口比例从20xx年的1.45：1下降到20xx年的1：1.34，逆差的缩减，说明了我国模具制造水平不断提高， 模具进出口结构在进一步改善。同时，继20xx年之后，20xx年不但继续实现了全年外贸顺差，而且顺差额增加了6.66亿美元，这说明了我国在塑料模具的发展前景很广阔。

(2)浙江台州塑料行业的目前的地位。

浙江省企业主要是以制造业为主，塑料模具业也尤为发达，近两年来，对于中国的塑料模具进出口顺差贡献较大，仅次于广东省。而台州拥有“塑料制品王国”、“中国模具之乡”的美誉，是中国最大的塑料制品生产基地和塑料模具生产基地之一。

据统计，台州市塑料企业总数达1万多家，从业人员18多万人，年销售额达300多亿，已初步形成了塑料原料、制品、机械、模具、技术的完整产业链。虽然生产规模较大，但是却没有主要的龙头企业。

(3)塑料行业的数据。

，20xx年，我区塑料加工企业有规模工业234家，实现销售收入88.65亿元，同比增长12.8%。其中销售收入上亿元的塑料企业有10家，5000万元-1亿的有16家，20xx万元-5000万元的有64家，20xx万元以下的有144家。我

区以具有先进水平的模具制造业为依托，通过专业化生产，社会化协作，推动塑料加工业的快速发展，显现出明显的区域优势。20xx年，东城街道有规模上塑料企业34家、南城街道50家、西城街道21家、北城街道37家，合计占了全区60.68%。规模企业实现的销售收入东城街道32.35亿元、南城街道11.48亿元、西城街道2.4亿元、北城街道16.15亿元，合计占全区70.37%。

2、访谈调查法

访谈的主要内容和方向：

整个塑料行业的运转流程;金融危机后企业的影响;目前遇到的困难;本公司的优劣;未来的发展趋势。

调查报告记录：

(1)**市城关春光塑料模具制品厂

采访对象：**市城关春光塑料模具制品厂厂长

**市城关春光塑料模具制品厂是20xx年成立，主要由两兄弟出资。主要由厂方两间，面积约为1000平方米，厂址位于沙埠镇。

目前企业规模不是很大，总共员工约70多人。经营的主要内容为塑料茶具、保温瓶、雨伞等，出口主要方向为欧美。

优势：针对市面上的塑料制品大都是仿品，质量差，价格低的状况。公司将引进加之500多万的韩国一整套保温瓶制作的先进技术，杯口和杯身紧密结合，保温效果好，温饱时间可以持续24小时以上。

企业的规模较小，融资困难。银行贷款多为抵押贷款和保证贷款，基本没有针对中小企业的信用贷款。

目前的解决方法是通过多家银行，比如农村信用合作社、中国银行、中国工商银行等多家银行进行小额贷款。

(2)台州君明塑料打火机厂：

采访对象：台州君明塑料打火机厂财务部经理王雪女士。

台州君明塑料是典型的家族企业，董事长是王雪的配偶，对外生意的洽谈主要由外国语学校毕业的女儿负责。台州君明塑料打火机厂曾是高桥镇企业规模第一，曾经从事保温杯、节日灯等制作产业，从20xx年6月开始，逐渐把企业的重心转移到塑料打火机制作上来。

转型的原因：保温杯、节日灯等塑料产品的制作国内市场日趋饱和。打火机原来的主要生产地在温州，但后来大部分温州生产商改行房地产，打火机行业空缺，故转行。

优势：台州君明塑料打火机厂从生产到加工到出口都经过了国际认证，是浙江省乃至全国内少有的生产企业之一(浙江省内这种企业也只有三家)。一线工人工资相对较高，平均工资为20xx到3000元人民币，生产积极性高。

中间遭受的挫折：20xx年5月因天气原因遭遇火灾，原材料损失约920万，造成资金断流200余万。

事后的措施：资金：银行贷款200万，外国进口商自愿资助约50万。安全设施：将大厂房改造成几个小厂房，并安装屋顶自然喷水装置，在中午最炎热的时候自动喷水降温。预计今年年利润为1000万人民币，能抵消部分损失。

(3)台州泰和塑料：

访谈对象：营销部经理卢卫旭

访谈内容：台州泰和塑料成立有十多年的历史。主要的经营方向是日用塑料制品、厨房、卫浴用品等。出口方向主要是日本和欧美。金融危机后就企业条件一直未好转，主要原因有两个，一个是原材料的上涨，主要是石油价格的上涨导致成本的上升，另一个的订单量的减少。

20xx年也曾遭遇火灾，损失100多万.火灾的原因是1月临时工人傍晚玩烟火引起的。加上金融危机的影响，曾一度频临破产的境地。后通过向别的企业融资才逐渐好转。总体来讲，20xx年的总销售额大于20xx年的总销售额，但利润比20xx年的小。

3、现场考察法：

(1)**市城关春光塑料模具制品厂

感想：**市城关春光塑料模具制品厂厂房地处偏僻，工人多为外地人，每月大概只有一两天的时间休假，到市区不方便。从总体来看，东西堆放杂乱。而厂房和经理办公室的设备行成鲜明的对比，企业主的个人享乐主义比较明显。

(2)台州泰和塑料

感想：泰和塑料的办公室靠近市区，办公室面积较小，约10平方米，但有5、6个接待人员，互为亲戚。而在访谈的1个多小时内，也没有人上门咨询，多数人处于无所事事的状态。人员安排不当，是家庭式企业明显的弊端。

(3)君明塑料打火机厂

感想：厂房很大，有9个厂房，完全的木质结构，虽然现在已经增加了降温装备，但仍存在明显的安全隐患。像打火机这种易燃易爆的产品，尤其应该提高警惕。

三、 结论与讨论

1.结论

(1)产品以仿制为主，塑料制品精细化程度远远不够

台州市塑料企业虽然总数达1万多家，但分布散，其中没有一个叫得响的品牌，更没有多少“拿得出手”的产品，高档产品几乎是空白。虽然市面上的塑料制品大部分是台州制造，但几乎都是仿品，质量差，价格低。

(2)塑料行业存在安全隐患。

据统计，**20xx年上半年共发生火灾53起，人员伤亡7人。主要发生的场所为厂房和住房。而在厂房方面，有很大一部分是不上规模的个私企业或家庭作坊式企业，造成的损失大。而大多数小企业并没有把这安全隐患放在重要的考虑位置，所以火灾的教训屡教不知。

(3)塑料行业无序竟争现象普遍，缺乏行业人才。

台州作为全国塑料制品的主要生产基地和产品集散地，产业优势明显。但在该行业，多数的企业主为中学学历，文化水平不高，急功近利，甚至以牺牲质量换取利润。而享乐为先，眼光短浅，管理能力不强，缺乏高素质的管理人才。

2.讨论

(1)大部分企业负责人表示舍不得在设备、技术、产品设计开发上花大钱。客观地说，我区中小塑料生产企业从模仿起步，学习和借鉴国内外著名品牌，是发展过程中的常见路径。但随着塑料原料价格持续高扬和市场竞争日趋激烈，“低、小、散”格局势必无法适应形势。**市城关塑料模具制品厂董事长说：“看到洋品牌的做法，我感觉创新其实只是更关注细节，比人家考虑得更周到一些。这些正是我区日塑企业所欠缺的。

(2)多数家庭式企业成立的原因之初是规模效应，所凭借的是周围亲朋好友的经验，而不是经过正规的培训，不了解相关的法律法规和必要的安全防范措施，导致从事人员专业水平不高，整体行业水准不高。

(3)国外市场萎缩和产能过剩带来的压力。20xx年，欧债危机导致国外市场需求萎缩，给国内从事塑料制品出口的企业带来了前所未有的冲击，由于全球金融危机的爆发，国际原油价格大幅回落，使得国内市场塑料原材料价格大幅下降，塑料产品的价格也相应下降，即使产量增长，销售也可能出现负增长。金融危机给我国塑料行业出口造成的影响

(4)因为企业家数太多，台州的塑料行业普遍存在无序竟争，有的企业不在开拓市场、建立稳定客户上下功夫，总想投机赚钱，看什么产品紧俏、赚钱他就做什么，没有客户就采取压价与别人竟争，每件产品哪怕只有一分的利润也能接单生产，导致来黄采购塑料的客户发出感慨“到，便宜还有便宜”。

四、 对策与建议

1、重组塑料企业，领导龙头企业上市，支持上规模企业做大做强，中小企业整合发展。

政府可以通过以下措施，引导塑料企业重组洗牌。对于龙头企业，出台政策鼓励支持，带动区域整体发展;出台成立塑料企业股份有限公司优惠政策，简化相关手续;减少企业重组成本，以整合资源，利用区域集聚优势，抱团进军出口市场。

2、调整出口退税政策，减轻企业负担。

根据市场调整新的出口退税新政，包括增值税和消费税退(免)税政策，对高新出口技术企业采取优惠税率，简化办理手续，减少出口成本。减轻中小企业的纳税负担，缓解目前小型企业资金紧张的局面。

3、引导开拓东南亚市场，建立多元化避风险能力。

台州塑料多出口于传统发达国家，容易受西方市场需求的影响。在金融危机后，着力实施市场多元化战略，利用东盟打开东南亚市场，加强“金砖四国”的拓展力度，加大新兴市场，开发发展中国家市场，分散风险，缓解台州塑料受制于人的局面，提高风险规避能力。

4、利用当前形势，依靠先进科技，促进企业转型，提高塑料行业整体水平。

人民币升值使引进国外先进技术装备的成本减低，塑料企业可以通过引进、吸收、改造国内外先进技术，促进了塑料行业整体技术水平的提高。人为塑料企业与高等院校、科研单位的合作穿针引线。加强与科研机构、高等院校的联系，推进产学研结合，加快技术的研究开发和科技成果的转化应用，提高产业技术水平

5、设立专项基金，渡过经济困难期。

设立中小企业发展专项基金，用于支持中小企业特别是小微企业自主创新、品牌建设、创业基地、公共服务体系、小额信贷体系及担保体系建设等，帮助企业渡过经济难关;设立转型升级基金，对在技术创新、新产品开发、企业上市等领域取得突出成就的，分别予以奖励。

五、 附录：社会调查证明材料

1、照片(见上文)

2、实习单位证明

去小企业调查的时候，主要是在工商银行实习时做小企业融资程序中现场调查时一起做的社会经济调查，所以由于工作的不对外性，没有访谈时照片

推荐大一经济法基础的心得体会总结五

同志们：

这次全镇经济工作会议是在全党上下深入学习实践科学发展观活动，全国人民喜迎“两会”召开，认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全力落实县人代会和经济工作会议精神，积极抢抓机遇争项目，上下齐心促发展的大好形势下召开的一次非常重要的会议。这次会议，既是各级组织畅开言论、鼓足干劲、理清思路、关注民生的鼓劲会，又是各级干部比学赶帮、寻找差距、狠抓工作落实的学习培训会，更是全镇上下抢抓当前有利时机，打好春耕生产第一仗，迅速掀起春耕备耕生产高潮的动员会。会上我们学习传达了全县经济工作会议精神，表彰奖励了在经济和社会事业发展中涌现出的先进集体和优秀个人，安排部署了当前各项经济工作。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰的集体和个人致以衷心的祝贺和崇高的敬意!并对在座的同志们在全镇经济和社会发展中所作的大量工作和付出的艰辛努力表示诚挚的感谢。听了刚才各村的表态发言，都紧紧围绕镇党委、镇政府“四抓、三修、一提高”的工作重点，提出了符合本村实际和群众愿望，能够在改善基础设施、保障民生上要抓的一些实事和好事，感觉都比较实在，也符合群众的所想、所思、所盼，可以说现在大家对今年要干的事情，主要抓的工作都有了明确的认识，我相信，只要在座的各位拧成一股劲，心往一处想，劲往一处使，今年确定的各项工作任务就一定能够完成。今年全镇的主要工作刚才镇长安排的很详细，很具体，这些都是镇党委依照县委、县政府和上级有关部署精神，经过认真研究讨论制定的，我完全同意，希望同志们抓好落实，只有抓好落实，全镇经济才能健康平稳协调发展。可以说，今年各项工作目标已经确定，措施已经明确，目前，首要的任务关键是全镇各级组织、各级干部要增强加快发展的责任感和紧迫感，坚定发展的信心和决心。具体讲也就是将党委政府的意志通过在座的各级干部落实到基层，落实到千家万户，让全镇人民共享党的富民政策给我们带来的实惠和好处。如何加快发展，下面我讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、总结成绩，寻找差距，增强加快发展的责任感和紧迫感

20xx，是我镇干事力度最大、成效最为显著的一年。全镇上下认真贯彻落实党的xx大精神，牢固树立科学发展观，以实现全镇经济社会跨越式发展为目标，镇党委、政府团结带领全镇人民开拓创新，锐意进取，砥砺奋进，扎实工作，克服各种不利影响，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势，全镇营造了干事氛围空前浓烈的良好局面，交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。

——“十件实事”全面落实。经过各级党政组织的共同努力，党委、政府初为群众承诺的“十件实事”全面完成，成效明显。水库已动工建设;塘坝修复项目已投入使用;集镇基础设施建设全部完工并投入使用;衬砌渠道17.5公里;硬化通村道路19.66公里;新农村建设任务全部完成;社会综治保持稳定，达到了预期效果，使人民得到了实惠。

——“五大产业”长足发展。坚持把促进农民增收作为中心任务来抓，围绕劳务产业做强，洋芋产业做大，油料产业做优，草畜产业做精，林果产业做活。劳务产业不断壮大，加快了小城镇建设步伐，逐渐形成了外有劳务，内有优质马铃薯、油菜为主的产业链，涌现出了以、等为主的劳务能人，尤其以返乡创业带头人、同志为典型代表。建成千亩洋芋示范村和、等4个500亩洋芋连片示范点，种植洋芋3万亩，千吨洋芋储藏库投入使用;引进杂交油菜新品种，完善加工体系，种植油菜3万亩;支持致富能人筹资600万元，扩建了养殖公司、综合养殖小区、虹鳟鱼综合养殖场，效益十分明显;完成了退耕还林补植补造任务。

——新农村建设亮点纷呈。按照以小城镇建设带动新农村建设的工作思路，坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的有效载体，突出“规划先行、产业支撑、农民主体、示范引导”，实施了道路改造、绿化、亮化和基础设施配套建设等重点工程。两个新农村试点村，关自加压力，奋力拼搏，高标准的完成了试点方案上安排的产业调整、住宅建设、门面改造、道路硬化、绿化、下水安装等重点项目建设任务，为全镇新农村建设探索了新路子，积累了新经验。

——基础设施持续改善。坚持把加强基础设施建设作为促进农业发展的治本之策，在村拉通自来水工程。积极支持配合道路硬化施工队，创造良好的施工环境，有力地保证了东泉路、环城路南段等重点工程的如期竣工，硬化通村道路19.66公里，达到了人民群众满意，农村生产生活条件持续改善，农村发展基础进一步夯实。

——社会政治保持稳定。以维护社会稳定为大局，深入开展了“干部联户访民办实事”活动，加强了矛盾纠纷排查调处和信访问题处置，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境，树立了对外的新形象。坚持把落实强农惠农政策作为促进农民增收的重要保障，严格落实中央、省、市、县各项强农惠农政策，强化监管，严格程序，及时足额发放各类惠农补贴资金1600多万元，民族宗教、双拥共建、扶贫助残、商贸流通、防震减灾、广播电视、老龄妇幼等工作稳步推进，效果明显。

同志们，过去一年的共同奋斗，我们进一步巩固了全镇经济和社会各项事业持续快速发展的良好势头。这些成绩来之不易，是县委、县政府紧抓第一要务，聚精会神谋发展的结果，更是全镇各级党政组织和广大干部群众团结一心，攻坚克难，苦干实干，艰苦拼搏的结果，凝聚着全镇各级、社会各界和广大群众的心血和汗水，在此，我代表镇党委、镇政府，对大家一年来在工作中付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心地感谢!

总结成绩的同时，我们也要清醒的看到，我镇经济社会发展中面临的困难和问题仍然较多。主要表现在：一是思路不清晰的问题。部分干部群众思想观念滞后，思想解放不到位，思路不清晰，传统思维定势根深蒂固，封闭狭隘的地方主义意识和固步自封、小绩即满的小农意识成为我县大开放、大发展的严重制约因素。二是政策没有用足用活的问题。中央、省、市、县相继出台了一系列调控扶持的政策措施，这些政策措施针对性很强、力度很大、含金量很高、时效性也很强。但是我们没有用足用活。我们一定要及时掌握和把握这些政策机遇，快速有效地把上级各项政策措施迅速落到实处，充分发挥政策的最大作用。特别是对扶持设施农牧业、信贷等方面的政策措施，各村和机关单位要不折不扣地抓好落实，让老百姓感受到政策支持的好处。三是抓项目意识不强的问题。主要反映在我们敏锐地察觉机遇，迅速抢抓项目意识不强，尤其是风险意识不强，闯劲不足，稳重有余，当“运动员”的少，当“裁判员”的多，稍有一些不合常规就说三道四，评头论足，“怕”字当头，“私”字作怪，导致工作中只强调客观，而不在主观上找原因;四是群众增收缓慢的问题。虽然全镇特色优势产业初具规模，但产业化经营水平低，农产品深加工能力不足，科技含量不高，产业效益低下;五是乡村规划滞后的问题。大部分村的规划没跟上，大多都是八十年代修建的房屋，东倒西歪，加大了拆建难度，边建设，边规划的难度加大。要想改变这一状况，必须在新庄点建设上有一个大的突破。六是各村环境面貌“脏乱差”的问题，各村还需要加大环境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想严重的问题。这几年我们也在搞新农村试点，搞小康建设，基本上是补助性的，且补助资金过少，加之农民收入增长缓慢，造成部分基层干部和群众的依赖思想和“等、靠、要”思想比较严重，给钱就干事，不给钱就什么事也不干。这些问题必须高度重视，认真加以解决。

因此，我们要把困难估计的更充分些，把工作做的更扎实些，在逆境中把握主动，在风险中抓住机遇，更加积极主动的抓好各项工作落实。看到优势，认清形势，找准不足，是为了更好地坚定信心、下定决心，完成新一年的目标任务。

二、明确思路，突出重点，坚定加快发展的信心和决心

在分析困难的同时，我们更应该看到，政策带来了难得的发展机遇。是实施规划的最后一年，是经济企稳回升的拐点之年，也是全面实施全省、全市区域发展战略的开局之年。从国家到地方，调控政策、产业布局、发展路径和方式都作了重大调整，总体上由错位发展向区域整体发展转变、由要素推动向创新推动转变、由资源型经济向生态科技型经济转变。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将更加关心支持农业农村发展，对农村基础设施建设、生态环境建设、农村的政策支持和资金投入力度将进一步加大，有利于我们争取项目和资金，加快发展步伐;县上出台了发展设施农业的扶持政策，不仅帮助农户担保贴息贷款，还奖励农户基础设施建设资金，有利于我们在更大范围内扩大招商引资，承接产业转移，优化配置资源，深度开发洋芋、油料、果畜等特色支柱产业。同时，搞好与马场旅游的协调联络站点服务，小城镇辐射带动能力进一步增强，为城乡统筹发展带来新的机遇;国家在民生和社会事业领域加大投资力度，有利于我们争取更多的资金，增加投资总量，增进社会和谐。总体分析，我们有去年工作形成的坚实基础，有全球经济回暖和国家实施积极财政政策和宽松货币政策的利好环境，有西部大开发以及一些大型项目拉动的机遇，未来一年，经济发展的有利条件多于不利因素，形势好于预期，机遇大于挑战。因此，要坚定信心，振奋精神，牢牢把握工作主动权，趋利避害，乘势而上，全力开创经济社会发展新局面。

适应宏观形势，立足霍城实际，经济工作的总体思路是：以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体要求，着力实施“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程;以能人返乡创业带动二三产业发展，不断推进农业产业化进程)工程，走好农业稳镇、劳务兴镇、草畜富民、商贸活镇、依法治镇的强镇富民路子，按照“四抓、三修、一提高”的工作重点，推动全镇经济社会平稳、健康、全面、协调、可持续发展。预期目标是：农业增加值达到5220万元，增长5.5%;乡镇企业增加值达到1.73亿元，增长17.6%;工业增加值达到6200万元，增长14.9%;农民人均纯收入增加500元，达到5016元;财政税收全面完成县上下达的任务。人口自然增长率控制在6‰以内。

依据上述总体思路和预期目标，推动发展要做到五个坚定不移：

(一)坚定不移地坚持和完善发展思路。实施“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程;以能人返乡创业带动二三产业发展，不断推进农业产业化进程)工程。近三年来的发展实践充分证明，这个思路符合经济社会发展规律，符合广大人民群众愿望，符合实际，是一个科学务实的思路，在新形势下必须解放思想、与时俱进，不断丰富思路的内涵，完善推进思路的途径，强化落实思路的措施。今年，全镇上下要认真落实能人带动战略，能人是人力资源的先进代表。推进实施能人带动战略，必须找准新形势下能人返乡创业的结合点，发挥好能人的积极性和创造性。要成立和健全实施能人带动战略的组织机构，明确战略推进目标，落实战略实施责任。各村在外面都有一些在外近年事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人，这也是我们抓项目必须依靠的力量，对于大部分人来说，乡音难改，乡情难忘，村上在争取项目兴办一些公益事业时，不妨找一找，靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业，聚集众多能人来投资兴业，使能人成为走出去和引进来战略的主力军，或许有意外的收获。

(二)坚定不移地抓项目，增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了，群众生活富裕了，才能体现出工作成效，才能赢得群众信任，说话办事才有威力。因此，我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目，今年，有五大机遇，一是水库已动工建设;二是下半年继续开工建设坝二期管网建设任务;三是新农村建设试点村投资力度加大;四是通村道路硬化力度加大;五是我镇被列为扶贫项目重点支持乡镇。我们要紧盯政策，充分准备，借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。用2年时间建成水库，以修路、修渠、修房为主，用2年时间对所有通村道路进行硬化改造，对所有渠道进行改造，结合农村危旧房改造项目的实施，新建高标准小康住宅。办好这些关系群众吃住问题的大事。抓好中学综合楼修建项目的实施，用2年时间建设新，就是要把建成环境优美、文化活跃、市场繁荣、人民安居乐业的真正意义上的小城镇。要号召集镇市场个体工商户和农民连片修楼上宅下店商贸楼，享受城里人的生活，逐步从集镇向各村扩展。在抓好集镇建设扩建项目的同时，还要抓好沼气能源建设，新农村示范点建设项目，沼气今年重点在、推广，新农村示范点和，要紧扣试点方案，完成建设任务。讲了这么多的项目，我们的各级干部应该怎样去抓，怎样去干，必须把握好4个环节。一要紧盯政策。用足用活政策，我们的每个镇村干部，乃至社干部都要树立项目首位意识，真正在项目建设上实现大的突破。今年，中央明确提出在改善农村生产生活条件，支持教育、文化、卫生等社会事业发展方面的投入要高于上年，这些都是政策上的机遇，为我们争取项目，加强农村基础设施建设和发展社会事业带来更大空间。从我们在坐的同志做起，要善于沿着政策找路子，多动脑筋找项目，各寻门路，各显神通，利用在外工作的领导引项目，靠外出致富的能人引项目，靠特色优势产业引项目，靠良好的投资环境引项目。二要营造环境。今年，我们要在营造环境上有一个新的突破。各级干部必须立足于全镇发展经济的大局，发展的大局，从增加群众收入的角度，从改变面貌的角度，从维护社会秩序稳定的角度，从破除排外思想，建设诚信社会的角度，做好营造环境的方方面面的工作，尤其是在水库、新农村建设和“修路、修渠、修房”中，切忌再出现聚众闹事、扣人挡车等一些野蛮行为，要让外地客商来得放心，留得舒心，投得安心，形成外商发展我发财的“双赢”局面，最终达到“四个一”的目的，即：引来一个客商，新建一个项目，带动一片发展，造福一方百姓。三要全力实施。今年确定的项目中，水库、通村道路、节水渠道都需要群众自筹一部分资金，而且数额很大，这是摆在党委政府和各级干部面前的一项重大任务，自筹资金能不能顺利筹集关系到项目能不能顺利实施，也关系到困扰人多年的灌溉难、走路难等关键问题的顺利解决，这是对全镇各级干部执政能力的一次大检验，希望大家引起高度重视，及早进行宣传，不折不扣地完成任务，确保项目的顺利实施。

(三)坚定不移地抓产业，增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节，扬长避短，认真研究，每个村发展1-2个规模较大、效益明显的主导产业，真正把劳务、洋芋、油料、草畜、林果五大产业发展起来，探索出切合实际的发展之路，并且一鼓作气，一抓到底，抓出成效，给群众带来最大的经济效益。要围绕把劳务产业做强，把洋芋产业做大，把油料产业做优，把草畜产业做精，把林果产业做活，在四大基地、五大产业上做文章。抓好劳务输出，巩固老基地，拓展新领域，打造劳务输出品牌，提高劳务输出的组织化程度，实现输出总量的不断增加，收入的不断提高，全镇劳务收入要占到农民人均纯收入的70%左右，也就是说农民人均纯收入的三分之二来自劳务产业。积极抓好洋芋订单落实、新品种引进、淀粉粉条加工及储藏设施开挖，提升综合效益;落实双低油菜标准化技术示范及产业化开发项目的实施，抓好杂交油菜大面积推广，逐步完善加工体系;抓好饲草种植，舍饲养殖，抓住产业扶持政策机遇，在路沿线村，群众积极性高的村建设高标准养殖大棚，积极推行健康养殖模式，扩充牛、羊饲养量，力争在发展规模养殖和畜禽养殖小区上有新突破;抓好果品宣传和开发，尽快把退耕还林后续产业开发提上议事日程，促进效益转化。这里重点说一下、村、村、村，要在草畜产业上下功夫，要结合镇上提出建设“十头千户万头牛”基地，大力发展养牛、养羊业，走草畜富民之路，这就是你的特色。

(四)坚定不移地抓民生，密切干群关系。富民高于一切，安民重于一切，为民大于一切。各级干部要牢固确立人民群众在发展中的主体地位，在大力推进经济发展的同时，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关系困难群众生产生活的工作，办好顺民意，解民忧，为民谋利的实事。一是关注民生，解决群众之所急。要在大力发展经济的同时，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年为群众办几件实事，形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。今年，各村在抓好项目建设的同时，要继续把整修道路、清理“三堆”、美化环境，引导群众转变生活习惯作为为群众办实事的重点，各村的主街道和各社巷道都要进行砂化整修，有条件的，还要进行硬化、绿化、美化。我们不但要带领群众增收入，还要发动群众改环境，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。二是引导民乐，帮群众之所需。文化活动单调，死气沉沉，今年利用镇社会文化事业服务中心，整合镇上“七站八所”政务资源，设立便民服务中心，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。加大对村级文化体育设施建设的投入，不断丰富群众的文体生活，逐步实现群众文体活动的经常化、制度化，使人民群众切实享受到文化建设的成果，积极参与文明高尚的休闲娱乐活动，远离赌博、封建迷信等违法活动。

(五)坚定不移地抓稳定，确保一方平安。平安是人民群众的基本要求，也是人民群众最为忧虑的社会问题。各村要树立稳定才能发展的意识，以建设“平安”抓总，强化社会治安综合治理，切实加强信访工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的总体要求，坚持“干部联户访民办实事”活动，落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施，加大安全监管力度，落实安全生产责任制和责任追究制，认真组织开展护林防火和各种安全生产检查，杜绝重特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全，建立良好的社会秩序，使人民群众安居乐业。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务

要完成今年工作目标任务，各级各部门必须进一步提升促进发展的本领，进一步强化工作实绩导向，进一步转变工作作风，从强化责任意识、树立效率观念、完善督查考核机制等方面狠抓工作措施的落实，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神斗志、更加务实的工作作风，团结一心，全力以赴，确保全面完成各项目标任务。

抓落实，既是工作能力问题，更是工作作风问题。目标能否变为现实，政策能否发挥作用，工作能否取得成效，关键在于落实。如果不抓落实，再好的目标也只是海市蜃楼，再好的政策也只是纸上谈兵。

一是要领导带头抓落实。强化责任是抓落实的前提。对镇党委、镇政府作出的每一项决策、安排的每一项工作，各级干部必须雷厉风行，不折不扣地贯彻落实。抓落实，领导带头是关键。评价一个领导干部的政治水平和领导能力如何，不仅要看他说得怎么样，更要看他做得怎么样;不仅要看他作决策的能力，更要看他抓落实的能力。抓落实，就是要把嘴上说的、会上定的、上级指示的、文件要求的，变为具体的行动、实际的效果。要进一步完善领导联村挂项、干部驻村蹲点、中心工作分组包干等制度，认真落实目标管理责任制，加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查，一级抓一级、层层抓落实，确保各项措施都能落到实处，取得实效。

二是要解放思想抓落实。每年的经济工作会上我都要讲这个问题，思路决定出路，观念改变命运。这两句话希望能再次引起在座各位的深入思考。从一个家庭来讲，思路就是一年的生产计划，从一个村来讲，思路就是一年的经济发展目标。当前，我镇经济发展的定位是准确的，方向是正确的，尤其是大家对我们镇上提出“四抓、三修、一提高”的工作重点要做深入了解。能不能抓住发展的新机遇，开创工作的新局面，关键在各级干部思想解放的程度，也就是说在座各位的思想能不能解放，敢不敢解放，直接关系到某个社、某个村，甚至全镇工作的成败与好坏，事实证明，村干部头脑活，会发动群众，善于走出去找门路，回村来办实事的，那个村的发展步子就肯定大一些。事实上，农村要想大发展，就需要广大干部保持旺盛的战斗激情，富于创新的改革精神，克服遇到困难就躲避退缩，遇到责任就推诿扯皮，遇到挫折就垂头丧气的情绪影响，就是要克服等靠要的思想、消除懒散横的习气、改变脏乱差的面貌，勇于竞争、敢于拼搏、踏踏实实、身体力行、卓有成效地推进各项工作。要用符合实际的工作思路引领村级经济发展，靠苦抓实干的工作作风赢得群众信任，在村级经济和社会和谐发展中实现自身价值。因此，解放思想首先要从在座各级干部做起，以各级领导干部思想的大解放引导广大党员群众的思想大解放，进而促进经济社会的大发展。今年，经过多方争取，水库、通村道路、渠道建设、农村危旧房改造等项目要开工建设，项目能否成功实施，既是机遇，又是挑战，是积极抢抓机遇，组织群众落实任务，还是继续“等、靠、要”，“守株待兔”等人扶持，这就是对大家解放思想，转变观念成效的一次考验。绝不能失去机遇，要横下一条心，振奋精神，坚定信心，全镇一个号，口径一致，杜绝杂音，多做群众工作，不要造成没项目想项目，项目来了怕项目，甚至坑项目。希望同志们客观分析困难，主动应对挑战，认真研究新情况，深入分析新矛盾，确保几项重点工程的顺利实施和完成，为人民造福。

三是要创新方法抓落实。按照县委的安排，我去年10月28日至11月14日，参加了全县新农村建设党政考察团，赴、等地考察新农村建设，走一路，看一路，处处都有新变化，新发展，新举措。我感到最大的收获就是开阔了眼界，转变了观念，看到了差距，启迪了思路，感到了压力。我们与发达地区：①是差在发展气魄上。发达地区从上到下都有一种永不满足、敢冒而知进退、自豪而不自满、创优争先的思想境界。②是差在思想观念上。主要反映在我们抓机遇意识不如先进地区，敏锐地察觉机遇，迅速抢抓机遇意识不强，尤其是风险意识不如人家，闯劲不足，稳重有余，稍有一些不合常规就说三道四，评头论足，“怕”字当头，“私”字作怪，导致工作中只强调客观，而不在主观上找原因;③是差在发展环境上。在营造环境上还不够规范，虽然在服务环境上有了明显进步，但这有些村还存在诚信度不高的问题。④是差在政府的投入和服务上。今年，政府在投入上要有很大的力度，根据设施农业和养殖大棚的标准进行适当补助，各村下去要充分调动群众的积极性，在设施农业和养殖大棚上做大文章。

近期，县上将组织我们各村的书记、主任到县上进行培训，我觉得很好，这就是新时期要求我们的村干部加强学习，紧跟时代步伐，才能适应新时期的要求。我想各村党支部、村委会要把胆子放大一些，把目光瞄远一些，把步子放快一些，既要借鉴相邻村的成功经验，还要敢闯敢干，引进一些新品种、新技术、新模式，找准加快发展的突破口，实实在在地确定一些能为群众带来实惠，增加收入的好事实事。我年年都在讲实事不在多，而在精，在于符合民意，关键是要干。没钱我们干不出钱的实事，比如发动群众修干砌石渠、整治环境卫生、整修乡村道路等等，你干了，老百姓对你的评价就不一样，群众的眼睛是雪亮的，心里是公正的，这一点大家要相信，不仅相信群众，还要发动和依靠群众，把群众的实事办好。我们提倡一乡一业、一村一品，每个村都要有1-2个规模较大、效益明显的主导产业，可以是劳务输出，也可以是洋芋种植，也可以是油料、养牛、养羊、养鸡、养猪等等，总之，要符合本村实际，能给群众带来最大的经济效益。

四是要改进作风抓落实。工作的推进，需要的不是坐而论道、光说不练的“理论家”，不是浮在表面、袖手旁观的“观察者”，不是评头论足、指手划脚的“评论家”，而是立说立行、大干快干的“实干家”。要进一步改进工作作风，强化服务意识，加快工作节奏，提高工作效能。我们作为基层干部，工作在农民中间，处于多种矛盾的前沿，处理的事务比较繁杂，而责任又很重;解决问题的难度比较大，而要求又很高;工作的条件比较苦，而待遇又很低。要真正当好农村基层干部，必须要有奉献的精神、公正的境界、致富的本领、苦干的劲头和务实的作风。大力弘扬“一线工作”作风，发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工资待遇还要提高，这是国家出台的新政策，调动了村干部带领群众共同致富的积极性。

五是要督查考核抓落实。督查是抓落实的重要环节。考核的目的就是要明确责任、落实任务、推动工作。要进一步加大督查考核力度，创新督查考核方式，完善督查考核办法，建立健全科学的政绩综合考评体系，使人人心中有目标、个个身上有担子，真正把督查考核的过程化为推动落实的过程，考出压力、考出动力、考出积极性和创造性，以此推动工作作风大转变、工作措施大落实、工作方式大创新、工作效果大提升。尤其要善于改进工作方式方法，善于抓谋划、抓重点、抓大事、分清轻重缓急，谋战略、攥关键;勤于抓反复、反复抓，有一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲、一丝不苟的严劲;严于抓细节、抓具体，抓好牵连大事的“小事”和关系全局的细节，弄清具体情况、研究具体招法、分析具体变化、解决具体问题，推进工作一项一项落实、事情一件一件干成。广大干部要提振精气神，只为成功想办法，不为落后找理由，勇于负责，争先创优。镇党委、镇政府要成立重点工程项目督查组，对全镇重点工程项目进度进行督查，及时掌握工作进展情况，督促各村加快工作进度。对督查中发现的问题，各村要高度重视，抓好整改，决不允许因工作懈怠影响全年任务目标的完成。要在严格考核的基础上兑现奖惩，对工作积极主动、完成任务好的村予以表彰奖励;对完不成任务、影响全镇进度的村，予以通报批评。要实行行政问责制度，对年底不能按要求完成目标任务的，村上一把手要说明原因;对工作发生重大失误，造成恶劣影响的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。

六是要团结协作抓落实。村党支部书记就是村上的主心骨，要切实挑起领导一方经济发展的重任，发挥好村党支部的战斗堡垒作用，把村班子建成“五好”班子，把村干部培养成工作能力强、带领群众致富能力强的“双强”村干部，这就需要我们的村干部加强学习，在知识层次、个人素质、理论素养、政策水平、法律意识、工作能力六个方面有新的提高和突破。用个人的人格魅力和威信，靠个人的大公无私，一碗水端平，为群众办实事，办好事来赢得群众信赖。在总揽全局、协调各方、敢抓敢管，善抓善管上有新的提高;两委班子成员，特别是书记主任要自觉增强团结意识，大事讲原则，小事讲风格，坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致，遇事多沟通、多商量、多配合、多理解、多支持，心往一处想，劲往一处使，真正做到思想上合心，行动上合拍，工作上合力，靠核心凝聚人心，靠人心来推动经济发展，在增进团结，合作共事上有新的提高;要带头实践为人民服务的宗旨，争做人民公仆的表率，真正办一些让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，靠核心抓住中心，靠中心来巩固核心，在服务群众上有新的提高。同时，还要注重对村干部后备队伍的培养，解决好村干部后继无人的问题。

七是要求真务实抓落实。要大力发扬求真务实的工作作风，说干就干、干就干好，坚决克服工作漂浮、大而化之、推卸责任。要有一种韧劲，对看准的事情，对有把握的工作，要一抓到底，迎难而上，不达目的绝不放手，切实提高抓落实的本领。能不能干出一流业绩，是单位一把手境界、能力和政绩的表现，也是带班子、带队伍有本事的体现。

同志们，虎踞万木春，猪年万象新。今年的各项工作已经非常明确，抓落实的措施也非常具体，希望全镇各级组织和广大干部群众，振奋精神，再接再励，鼓足干劲，狠抓落实，为实现经济社会平稳、健康、协调发展而不懈奋斗!我坚信，的明天会更好，群众的生活也会越来越好。

推荐大一经济法基础的心得体会总结六

为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

（一）加快转型升级，让产业更加兴旺

1．稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

2．推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）

（二）推进环境整治，让乡村更加宜居

1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）

2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）

3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）

（三）开展移风易俗，让乡风更加文明

1．深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）

2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）

3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）

4．实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）

（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效

1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

3．加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5．建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）

2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）

3．做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）

4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）

（一）安排部署阶段（2020年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

（二）集中实施阶段（2020年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

（三）考核验收阶段（2020年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

推荐大一经济法基础的心得体会总结七

2014 重庆市其他类公需科目 —生态文明建设与低碳经济

1.中共重庆市委四届三次全会研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作，综合考虑人口、资源、经济、社会、文化等因素，将重庆划分为（）大功能区域。五

2.中央总书记习近平 2012 年 12 月 4 日召开中央政治局会议，会议审议关于（）的八项规定。改进工作作风、密切联系群众

3.党风廉政建设的出发点和归宿（）实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

4.重庆市党员干部生活作风“十二不准”不包括。（）不准出国旅游 5.下列措施中，不利于保护自然生态系统的是（）加快农村城市化建设

6.党的群众路线教育实践活动的主题（核心要求）是（）。为民、务实、清廉

7.下列发电技术中，产生 1kw 电能所需投资少的是（）。光能

8.国家公职人员违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，情节严重给予（）。降级或者撤职。

9.根据生态文明的意思，经济建设应该以（）为前提和基础。资源环境承载力

10.2013 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是（）。建设统一开放、竞争有序的市场体系 11.下列生活方式中，不利于降低碳排放的是（）采用电子闹钟代替传统发条闹钟

12.党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到 2020 年为国民经济支柱产业（）文化产业

13.2013 年 12 月 2 日 1 时 30 分，中国在（）成功将由着陆器和“玉兔”号月球车组成的嫦娥三号探测器送入轨道。西昌卫星发射中心

14.公需科目与其他科目的培训学时分配比例一般为（）1:4 15.“洗洗澡”，主要是听取（），自我批评，相互批评。

16.对循环经济，下列理解错误的是（）意见 循环经济要实现低开采，高排放。

17.生态修复的构成要输（）2013 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出必须坚持社会主义经济改革方向，以（）出发点和落脚点。无正确答案，应为：促进社会公平正义，增进人民福祉。

18.国家要加大对（）扶持力度，支持这些地区改革开放、增强发展能力、改善人民生活。农村和中西部

19.围绕（）两大主题，推进政治协商、民主监督、参政仪政制度建设。团结和民主

20.联合国历史上第一次召开的专门研究环境的会议。（）联合国人类与环境大会 21.环境伦理观的主要内容有（）b 着眼当前并思虑为了 c 关心自己并关心人类 d 尊重并善待自然

22.继续教育公需科目课程目前分为哪三类专业课程（）教育类其他类卫生类

23.建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻趋势，必须树立正确的生态文明观念（）保护自然尊重自然顺应自然

24.目前，我国在工业产业中推广实施的节能措施有（）不知道答案4个全选错

25.我国碳生产率仅为发达国家的五分之一，造成这种结果的原因有（）我国出口大量高能耗产品，我国处在重工业发展阶段，我国第三产业发展程度不够，我国的能源结构中煤炭占的比例过大

26.2013 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是（）中国特色社会主义制度的重要支柱

27.生态文明对城市水工业的要求有（）安全的饮用水，防治城市洪涝灾害，保护清洁的水环境保障，提供充足的水资源

28.胡锦涛同志提出，加强生态文明制度建设要把（）纳入经济社会发展评价体系。生态效益资源能耗环境损害能源与产品绿色化

29.在绿色化学与绿色化工中，要实现绿色化的地方有（）原料绿色化，化学反应绿色化，反应介质绿色化

30.中国迫切需要实施可持续发展战略，其原因有（）中国经历了 30 多年的快速发展，但还是一个发展中国家，仍需迎头赶上。突出表现在资源消耗高、环境污染重。

中国人均资源拥有量比世界人均资源拥有量少得多。中国经济增长方式依然粗放，中国很多资源不能满足发展的需要。

31.发电的间歇性是风电并入电网需要解决的重大问题。正确

32.生态文明的诞生是人与自然关系变化带来的必然结果。

33.道德是调剂人际关系的一个主要手段。

34.重庆的市花是山茶花。正确

35.社会的发展，将人类推进到了工业文明时代向生态文明时代的转折时期，大力倡导低碳经济，建设生态文明，成为这一时期的主旋律。正确

36.改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风，没有实质的内容、可发可不发的文件、简报一律不发。正确正确正确正确正确正确

37.职业道德的产生是以社会分工为基础。

38.专业技术人员加强自己的职业道德修养是维护行业良好社会形象的需要。

39.“可持续发展”一词最早是由中国提出，它体现了中国解决环境问题的基本思路。错误 40.开发和利用非常规气是改变能源结构的重要措施，目前，我国页岩气已经大规模商业生产。错误

由于新能源造成的污染少，被誉为“清洁能源”或“绿色能源”。错误

42.我国要加强执法和对违法行为的惩治，实施对浪费资源、破坏环境的终身问责制。正确

43.职业道德修养是指从业人员在道德意识和道德行为方面的自我修炼的过程。正确

44.全党必须更加自觉地把握统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。正确

45.2013 年 12 月 30 日，奉溪高速公路全面贯通标志着“4 小时重庆”的目标得以全面实现。正确

46.在水资源相对丰富的地区可以不要节约用水，但水资源短缺的地方一定要节约用水。错误

47.生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教育条例》所称的专业技术人员是指具有初级以上职称、中专以上学历的在职专业技术人员和专业技术管理人员。正确

48.专业技术人员接受继续教育的主要形式中，其中包括接受学历教育和攻读学位。正确

49.中国共产党自身建设中，放在首位的是党的作风建设。错误 50 在二氧化碳的来源上，中国排放的二氧化碳主要来源于工业生产。正确.2014年重庆市公需科目(其他类)《生态文明建设与低碳经济》考试题参考答案

一、单选题

1．根据生态文明的思想，经济建设应该以（）为前提和基础。【a.资源环境承载力】

2．“洗洗澡”，主要是听取（），自我批评，相互批评。【c意见】 3．党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到2020为国民经济支柱产业（）。【b文化产业】

4．国家要加大对（）扶持力度，支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。【c农村和中西部地区】

5．下列措施中，不利于保护自然生态系统的是（）。【d加快农村城市化进程】

6.下列生活方式中，不利于降低碳排放的是（）。【a采用电子闹钟代替传统发条闹钟】

7．2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是（）。【b建设统一开放、竞争有序的市场体系】 8．对循环经济，下列理解错误的是（）。【d循环经济要实现低开采、高排放】 9．中央总书记习近平2012年12月4日召开中共中央政治局会议，会议审议关于（）的八项规定。【b改进工作作风、密切联系群众】 10．生态修复的构成要素是（）2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出必须坚持社会主义市场经济改革方向，以（）出发点和落脚点。【c立党为公、执政为民】

11．下列发电技术中，产生1kw电能所需投资最少的是（）。【a风电】

12．2013年12月2日1时30分，中国在（）成功将由着陆器和“玉兔”月球车组成的嫦娥三号探测器送入轨道。【c西昌卫星发射中心】 13．联合国历史上第一次召开的专门研究环境问题的会议是（）。【a联合国人类与环境大会。】

14．国家公职人员违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，情节严重的给予（）。【b降级或者撤职】

15．重庆市党员干部生活作风“十二不准”不包括以下哪项（）。【b不准出国旅游】

16．下列发电技术中，产生1kw电能所需投资最少的是（）。【a风电】

17．2013年12月2日1时30分，中国在（）成功将由着陆器和“玉兔”月球车组成的嫦娥三号探测器送入轨道。【c西昌卫星发射中心】 18．中共重庆市委四届三次全会研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作，综合考虑人口、资源、环境、经济社会、文化等因素，将重庆划分为（）大功能区域。【c五】

19．党风廉政建设的出发点和归宿是（）。【a实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益】

20．公需科目与其他科目的培训学时分配比例一般为（）。【a1:4】

二、多选题

21．目前，我国在工业产业中推广实施的节能措施有（）。【c利用干熄焦技术炼焦。d炼钢厂建设高炉炉顶余热发电设备】

22．建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立正确的生态文明概念是（）【a顺应自然。b尊重自然。c保护自然。d改造自然】

23．我国碳生产率仅为发达国家的五分之一，造成这种结果的原因有（）。【a我国的能源结构中煤炭占的比例过大。b我国出口大量高能耗产品。c我国处在重工业发展阶段。d我国的第三产业发展程度不够。】

24．中国迫切需要可持续发展战略，其原因有（）。【a中国经济增长方式依然粗放，突出表现在资源能耗高、环境污染重。b中国人均资源拥有量比世界人均资源拥有量少得多。c中国经历了30多年的快速发展，但还是一个发展中国家，仍需迎头赶上。d中国的很多资源不能满足发展的需要。】 25．生态文明对城市水工业的要求有（）。【a保护清洁的水环境。b提供充足的水资源。c防治城市洪涝灾害。d保障安全的饮用水。】 26．环境伦理观的主要内容有（）。【a尊重与善待自然。d着眼当前并思虑未来。】

27．继续教育公需科目课程目前分为哪三类专业课程（）。【a卫生类。b教育类。d其他类。】

28．胡锦涛同志提出，加强生态文明制度建设要把（）纳入经济社会发展评价体系。【a生态效益。b资源消耗。d环境损害。】 29．在绿色化学与绿色化工中，要实现绿色化的地方有（）。【a反应介质绿色化。b能源与产品绿色化。c原料绿色化，d化学反应绿色化。】

30．2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是（）。【a中国特色社会主义经济制度的重要支柱。c社会主义市场经济体制的基础。】

三、判断题

31．专业技术人员加强自己的职业道德修养是维护行业良好社会形象的需要。【正确】

32．改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风，没有实质的内容、可发可不发的文件、简报一律不发。【正确】 33．全党必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。【正确】

34．职业道德的产生是以社会分工为基础的。【正确】 35．道德是调剂人际关系的一个主要的手段。【正确】

36．由于新能源造成的污染少，被誉为“清洁能源”或“绿色能源”。【错误】

37．发电的间歇性是风电并入电网需要解决的重大问题。【正确】 38．开发和利用非常规气是改变能源结构的重要措施，目前，我国页岩气已经开始大规模商业生产。【错误】

39．社会的发展，将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期，大力倡导低碳经济，建设生态文明，成为这一时期的主旋律。【正确】

40．重庆市的市花是山茶花。【正确】

41．中国共产党自身建设中，放在首位的是党的作风建设。【错误】 42．我国要加强执法和对违法行为的惩治，实施对浪费资源、破坏环境的终身问责制。【错误】

43．在二氧化碳的来源上，中国排放的二氧化碳主要来自于工业生产。【正确】

44．2013年12月30日，奉溪高速公路的全面贯通标志着“4小时重庆”的目标得以全面实现。【正确】

45．“可持续发展”一词最早是由中国提出的，它体现了中国解决环境问题的基本思路。【错误】

46．专业技术人员接受继续教育的主要形式中，其中包括接受学历教育和攻读学位。【正确】

47．职业道德修养是指从业人员在道德意识和道德行为方面自我修炼的过程。【正确】

48．生态文明的诞生是人类与自然关系变化带来的必然结果。【正确】 49．在水资源相对丰富的地区可以不要节约用水，但在水资源短缺的地方一定要节约用水。【错误】

50．生态系统演化史生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教育条例》所称的专业技术人员是指具有初级以上职称、中专以上学历的在职专业技术人员和专业技术管理人员。【正确】

2014年重庆市教育类公需科目考试

（1－20为单选，21－30多选，31－50判断）

1、重庆两江新区：三

2、以下名句出自邓稼先之口的是：假如生命终结之后能够再生，3、金砖国家领导人第五次会晤是在：南非

4、十二五规划核心任务：转变经济发展方式

5、对建造美国第一批导弹起过关键性作用的是：钱学森

6、中国学派气象学家是：叶笃正

7、对弘扬大师风范的重要性理解不正确的是：大师风范是文化育人文化传承的唯一组成部分

8、中国通史是历史上第一部用：白话文

9、新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量

10、使市场在资源配置中起决定性作用的基础是：深化行政体制改革

11、植物活字典：吴征镒

12、国家公职人员违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，情节严重的给予：降级或撤职

13、要改进：调查研究，切忌走过场、搞形式主义。

14、专业技术人员参加继续教育公需科目学习不少于：20学时

15、会议审议关于：改进工作作风、密切联系群众的八项规定

16、深化改革是加快转变经济发展的方式的关键

17、费孝通最早提出文化自觉的思想

18、高等教育是作为科技第一生产力和人才第一资源的结合点

19、额度不低于本单位专业技术人员工资总额的： 1.5%。

20、《重庆市专业技术人员继续教育条例》

2004年1月1日实施

21、特尔曼的追踪调查，研究结果发现成为创新型人才的根本动力主要包括：进取心、自信心、责任心、坚持性

22、当前我国的学校教育普遍存在文化缺失的现象，具体表现为：重科研轻教学、重功利轻奉献、重应试轻素质、重理工轻人文、重书本轻实践、重专业轻基础

23、提高创新能力要培养提高分析能力，包括演绎与归纳、对比与分类、分解与综合（1分）

24、陈贷孙教授对待西方学的基本观点：绝不盲从、放眼世界、立足中国、有取有舍

25、传统文化至今仍对中国共产党执政有重要意义的是：和合思想、大一统观念、哲学世界观方法论、传统的人本思想

26、费孝通提出文化自觉的方向是：天下大同、美美与共、美人之美、各美其美

27、基本经济制度是：中国特色社会主义的制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基

28、服务弄政府的要求是：结构优化、廉洁高效、人民满意、职能科学

29、切实改进会风，提高会议实效：讲短话、力戒空话、开短会、力戒套话

30、改革开放的成功实践最重要的是坚持： a、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 b、政府处理改革发展稳定关系 c、党的领导、贯彻党的基本路线

d、以人为本，尊重人民主体地位，促进人的全面发展

31、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的核心要求。错误

32、重庆市党员干部政治纪律“八严禁”中规定严禁有令不行、有禁不止，打折扣，搞变通。错误

33、钱钟书《罗摩衍那》。错误

34、中国特色社会主义也是吸收外来优秀文化与中国国情和中国传统优秀文化相结合的成果。正确

35、语言是老师传递教学信息的重要媒体。。。正确

36、居里夫人曾经这样评价爱因斯坦。。。。错误

37、学校是文化传承的重要基地。。。正确

38、在业务素质方面，教育工作者在教育领域的通用素质。。。正确

39、奉溪高速公路标志四小时重庆。。。。正确 40、家庭美德的内容主要包括。。。。正确

41、道德的实施需要法律的强制保障。正确

42、党员干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。正确

43、社会的发展，将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期。。。。正确

44、在一定意义上说大学即文化，大学的教育教学过程。。。。正确

45、教师要充分认识文化的重要作用，对本民族国家学校的自身文化。。。。正确

46、爱因斯坦认为，受个人名利激励而从事科研的功利型科学家不会有太大的成就。。。正确

47、道德是调剂人际关系的一个主要手段。正确

48、改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风。。。正确

49、生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教育条例》。。。。。正确

50、医院管理的道德责任首先要通过每一个领导干部的自觉践行来落实。错误

1.2分、他是“带动美国成为世界一流军事强国的科学象银河中一颗明亮的星，他对建造美国第一批导弹起过关键性作用。”这转话是美国专栏作家密尔顿·维奥斯特对()的描述。

a邓稼先

b钱学森

c桑恩成 d钱三强

2（2分）()是加快转变经济发展方式的关键。a深化改革 b坚持改革开放 c加快改革

3（2分）12月4日中共中央政治局会议关于整顿工作作风八措施规定，要改进()，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待。

a工作怍风

b调查研究

c会风

4（2分）()是作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家的建设发展中具有十分重要的地位和作用。a高等款育 b学前教育 c中等教育 d初等教育

5（2分）我国著名社会学家()最早提出“文化自觉”的思想。a 马宣初 b竺可桢 c费孝通 d李四光

6（2分）2013年3月26日至27日，金砖国象领导人第五次会晤在()举行。这次会晤的题为“金砖国家与非洲：致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”。a 巴西 b南非 c俄罗斯

7（2分）《重庆市专业技术人员继续教育条例》自()起实施。a 2003年9月26日 b 2006年9月26日 c 2004年1月i日

8（2分）“在中国建立起像美国芝加哥学派那样的世界公认的大气科学的‘中国学派’”我国著名气象学家是()。a夏书章 b 雷雨顺 c 李达 d叶笃正

9（2分）前全球科技将进入一个前有的创新密集时代，()将成为推动世界经济发展的主导量。a新兴产业 b环保声业 c创意产业 d第三产业

10（2分）“十二五规划”的核心任务是（）。a改变社会风气 b转变经济发展方式 c提高人均收入

11（2分）国家公职人员违反财经纪律挥霍浪费国家资财情节严重的给予（）。a降级或者撤职 b记过或记大过 c严重警告

12（2分）企事业早位和其他组织的继续教育经费按国家规定从职工教育经费中列支继续教育经费，额度不低于本早位专业技术人员工资总额的（）。b i 5% 13（2分）中央总书记习j近平20i2年12月4日召开中共中央政治子时议，会议审议关()的八顶规定。a改进工作作风，密切联系群众 b改进文风，密切联系群众 c改进会风、党员干部直接联系群众

14（2分）被称为中国植物“活字典”的我国著名植物学象是()。a吴征镒 b方文培 c谈家桢 d汤佩松

15（2分）以下名句出自邓稼先之口的是()。

d “假如生命终结之后能够再生，那么我仍选择中目，选择核事业 16（2分）根据《重庆市专业技术人员继续教育条例》、《重庆市专业技术人员继续教育条例l实施办法》（渝府发[2006]17号）的规定，专业技术人员任现职期间平均每年参加继续教育公需科目学习不得少于()个学时。20 17（2分）大师为民的振兴和人娄文化的发展作出了巨大贡献，以下对于弘扬大师风范的重要性理解不正 确的是()。a大师风范是提高文化自觉自信的重要资源 e大师风范是文化盲人文化恃承的唯一组成部分

l8.重庆两江新区是我国第()个正式挂牌成立的国级开发区。三

19（2分）2013正ll月12日，中共十八属三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是()。建设统一开放，竞争有序的市场体系

20（2分）我国著名史学家自寿彝主编的《中国通史》是我国历史上第一部用()写成的。b自话文

21（2分）陈岱孙教授对待西方学的基本观点是()。a绝不盲从 b立足中目 c放眼世界 d有取有舍

22（2分）在中国特色行政体制改革中，服务型政府的基本要求是()。a人民满意 b结构优化 c职能科学 d廉洁高效

23（2分）当前我国的学校教育普遍存在着文化缺失的现象，具体表现为()。

a“重科研轻教学” b “重应试轻素质” c “重功利轻奉献” d “重基础轻专业”

24（2分）费孝通先生最早提出“文化自觉”，并提出文化自觉的方向是()。a备美其美 b美人之美 c美美与其 d天下大同

25（2分）12月4日中共中央央治治会议关于整顿工作作风八措施规定，要精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，()。

a讲短话

b 力戒烟空话

c力戒套话

d开短会

26（2分）2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决

定》提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是()。a中国特色社会主义制度的重要支柱 b中国特色社会主义经济制度的重要支柱 c社会主义市场经济体制的根基 d社会主女市场经济体制的基础

27（2分）成为一名大师，必颂要有正确的价值取向。国外研究，同样可以证明这一点，事美国心理学家特

尔曼的多年跟踪调查，研究结果发现成为创新型人才的根本动力主要包括（）。a坚持性 b自信心

c责任心

d进取心

28（2分）改革开放的成功实践为全面深化馥革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持 a政府处理改革发展稳定关系 b党的领导，贯彻党的基本路线

c 以人为本，病重人民主体地位，促进人的全面发展 d解放思想、实事求是、与时惧进、求真务实

29（2分）提高创新能力要培养提高分析推理的能力，包括()等方法。a演绎与归纳 b对比与分娄 c抽象与概括 d分解与综合

30（2分）中国共产党一些重要执政理念，源于中国优秀传统文化。以下传统文化中至今对共产党执政有重要意义的是()。a大一统观念 b哲学世界观方法论 c和合思想 d传统的人本思想

31（2分）道德是调剂人际关系的一个主要的手段。（正确）32（2分）改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风，没有实质的内容、可发可发的文件、简报一律不发（错误）

33（2分）党员领导干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借培他人。（正确）

34.医院管理的道德责任首先要通过每一个领导干部的自觉践行来落实（错误）

35（2分）我国著名学者钱钟书利用在传达室工作的时间艰苦耕耘，完成了世界著名的印度诗《罗摩衍那》的翻译（错误）

41（2分）爱因斯坦认为：受个人名利激励而从事科研的功利型科学家不会有太大的成就，而最能开拓新领域获得新发现的是对科学事业有虔诚信念和献身精神的人。（正确）

42（2分）社会的发展，将人娄推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期，大力倡导低碳经济，（正确）

43（2分）教师要充分认识文化的重要作用，对本民族国家学校的自身文化、历史、特点、走向有明确的认（正确）

45（2分）居里夫人曾经这样评价爱斯坦“与其讲其智慧和才华发生伟大的影响；毋宁讲其人格与道德发生更伟大的影响。（错误）46（2分）家庭美德的内容主要包括尊老爱幼、男女平等，夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等。（正确）

47（2分）语言是教师传递教学信息的重要媒体，教师应掌握语言的艺术，学会说话的技巧，懂自己的语言准确、生动、简明、形象，具有科学性、教育性、启发性和生动性。（正确）

48（2分）重庆市党员干部部治纪律“八严禁”中规定严禁有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央和市委决策部署上打折扣，做选择，怛可以搞变通。（错误）

49（2分）2013年12月30日，奉溪高速公路的全面贯通标志着“4小时重庆”的目标得以全面实现。（正确

50（2分）道德的实施需要法律的强制制保障。（正确）

2014 重庆市其他类公需科目—生态文明建设与低碳经济

1.中共重庆市委四届三次全会研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作，综 合考虑人口、资源、经济、社会、文化等因素，将重庆划分为（）大功能区域。五 2.中央总书记习近平 2012 年 12 月 4 日召开中央政治局会议，会议审议关于（）的八项 规定。改进工作作风、密切联系群众

3.党风廉政建设的出发点和归宿（）实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

4.重庆市党员干部生活作风“十二不准”不包括。（）不准出国旅游

5.下列措施中，不利于保护自然生态系统的是（）加快农村城市化建设

6.党的群众路线教育实践活动的主题（核心要求）是（）。为民、务实、清廉

7.下列发电技术中，产生 1kw 电能所需投资少的是（）。光能

8.国家公职人员违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，情节严重给予（）。降级或者撤职。

9.根据生态文明的意思，经济建设应该以（）为前提和基础。资源环境承载力

10.2013 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是（）。建设统一开 放、竞争有序的市场体系

11.下列生活方式中，不利于降低碳排放的是（）采用电子闹钟代替传统发条闹钟

12.党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到 2020 年为国民经济支柱产业（）文化产业

13.2013 年 12 月 2 日 1 时 30 分，中国在（）成功将由着陆器和“玉兔”号月球车组成的 嫦娥三号探测器送入轨道。西昌卫星发射中心

14.公需科目与其他科目的培训学时分配比例一般为（）1:4 15.“洗洗澡”，主要是听取（），自我批评，相互批评。

16.对循环经济，下列理解错误的是（）意见 循环经济要实现低开采，高排放。

17.生态修复的构成要输（）2013 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会通过《中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定》指出必须坚持社会主义经济改革方向，以（）出发点和落脚点。

无正确答案，应为：促进社会公平正义，增进人民福祉。

18.国家要加大对（）扶持力度，支持这些地区改革开放、增强发展能力、改善人民生活。农村和中西部

19.围绕（）两大主题，推进政治协商、民主监督、参政仪政制度建设。团结和民主

20.联合国历史上第一次召开的专门研究环境的会议。（）联合国人类与环境大会

21.环境伦理观的主要内容有（）b 着眼当前并思虑为了 c 关心自己并关心人类 d 尊重 并善待自然

22.继续教育公需科目课程目前分为哪三类专业课程（）教育类 其他类 卫生类 23.建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环 境污染严重、生态系统退化的严峻趋势，必须树立正确的生态文明观念（）保护自然 尊 重自然 顺应自然

24.目前，我国在工业产业中推广实施的节能措施有（）不知道答案 25.我国碳生产率仅为发达国家的五分之一，造成这种结果的原因有（）我国出口大量高 能耗产品 我国处在重工业发展阶段 我国第三产业发展程度不够 我国的能源结构 中煤炭占的比例过大

26.2013 年 11 月 12 日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》提出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是（）中国特色社会主义制度的重要支柱

27.生态文明对城市水工业的要求有（）安全的饮用水 防治城市洪涝灾害 中国特色社会主义经济制度的重要支柱 保护清洁的水环境 保障

提供充足的水资源

28.胡锦涛同志提出，加强生态文明制度建设要把（）纳入经济社会发展评价体系。生态效益 资源能耗 环境损害 能源与产品绿色化 原料绿

29.在绿色化学与绿色化工中，要实现绿色化的地方有（）色化 化学反应绿色化 反应介质绿色化 30.中国迫切需要实施可持续发展战略，其原因有（）中国经历了 30 多年的快速发展，但还是一个发展中国家，仍需迎头赶上。中国人均资源拥有量比世界人均资源拥有量少得多。中国经济增长方式依然粗放，中国很多资源不能满足发展的需要。突出表现在资源消耗高、环境污染重。

31.发电的间歇性是风电并入电网需要解决的重大问题。

32.生态文明的诞生是人与自然关系变化带来的必然结果。

33.道德是调剂人际关系的一个主要手段。34.重庆的市花是山茶花。正确

35.社会的发展，将人类推进到了工业文明时代向生态文明时代的转折时期，大力倡导低 碳经济，建设生态文明，成为这一时期的主旋律。正确

36.改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风，没有实质的内容、可发可不发的 文件、简报一律不发。正确 正确 正确 正确 正确 正确

37.职业道德的产生是以社会分工为基础。

38.专业技术人员加强自己的职业道德修养是维护行业良好社会形象的需要。

39.“可持续发展”一词最早是由中国提出，它体现了中国解决环境问题的基本思路。错 误

40.开发和利用非常规气是改变能源结构的重要措施，目前，我国页岩气已经大规模商业 生产。错误 41 由于新能源造成的污染少，被誉为“清洁能源”或“绿色能源”。错误

42.我国要加强执法和对违法行为的惩治，实施对浪费资源、破坏环境的终身问责制。正确

43.职业道德修养是指从业人员在道德意识和道德行为方面的自我修炼的过程。正确

44.全党必须更加自觉地把握统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一 切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。正确

45.2013 年 12 月 30 日，奉溪高速公路全面贯通标志着“4 小时重庆”的目标得以全面实 现。正确

46.在水资源相对丰富的地区可以不要节约用水，但水资源短缺的地方一定要节约用水。错误 47.生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教育条 例》所称的专业技术人员是指具有初级以上职称、中专以上学历的在职专业技术人员和 专业技术管理人员。错误 48.专业技术人员接受继续教育的主要形式中，其中包括接受学历教育和攻读学位。正确 49.中国共产党自身建设中，放在首位的是党的作风建设。正确

在二氧化碳的来源上，中国排放的二氧化碳主要来源于工业生产。正确.2014年重庆市 教育类公需科目考试

（1－20为单选，21－30多选，31－50判断）

1、重庆两江新区： 三

2、以下名句出自邓稼先之口的是：

假如生命终结之后能够再生，3、金砖国家领导人第五次会晤是在：南非

4、十二五规划核心任务： 转变经济发展方式

5、对建造美国第一批导弹起过关键性作用的是：

钱学森

6、中国学派气象学家是： 叶笃正

7、对弘扬大师风范的重要性理解不正确的是 ： 大师风范是文化育人文化传承的唯一组成部分

8、中国通史是历史上第一部用： 白话文

9、新兴产业

将成为推动世界经济发展的主导力量

10、使市场在资源配置中起决定性作用的基础是 ： 深化行政体制改革

11、植物活字典 ：吴征镒

12、国家公职人员违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，情节严重的给予：

降级或撤职

13、要改进：调查研究，切忌走过场、搞形式主义。

14、专业技术人员参加继续教育公需科目学习不少于 ：20学时

15、会议审议关于 ：改进工作作风、密切联系群众 的八项规定

16、深化改革

是加快转变经济发展的方式的关键

17、费孝通

最早提出文化自觉的思想

18、高等教育

是作为科技第一生产力和人才第一资源的结合点

19、额度不低于本单位专业技术人员工资总额的： 1.5%。20、《重庆市专业技术人员继续教育条例》

2004年1月1日实施

21、特尔曼的追踪调查，研究结果发现成为创新型人才的根本动力主要包括：进取心、自信心、责任心、坚持性

24、陈贷孙教授对待西方学的基本观点：绝不盲从、放眼世界、立足中国、有取有舍

25、传统文化至今仍对中国共产党执政有重要意义的是：和合思想、大一统观念、哲学世界观方法论、传统的人本思想

26、费孝通提出文化自觉的方向是：天下大同、美美与共、美人之美、各美其美

27、基本经济制度是：中国特色社会主义的制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基

28、服务弄政府的要求是：结构优化、廉洁高效、人民满意、职能科学

29、切实改进会风，提高会议实效：讲短话、力戒空话、开短会、力戒套话 30、改革开放的成功实践

最重要的是坚持： a、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 b、政府处理改革发展稳定关系

c、党的领导、贯彻党的基本路线

d、以人为本，尊重人民主体地位，促进人的全面发展

31、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的核心要求。错误

32、重庆市党员干部政治纪律“八严禁”中规定严禁有令不行、有禁不止，打折扣，搞变通。错误

33、钱钟书

《罗摩衍那》。错误

34、中国特色社会主义也是吸收外来优秀文化与中国国情和中国传统优秀文化相结合的成果。正确

35、语言是老师传递教学信息的重要媒体。。。

正确

36、居里夫人曾经这样评价爱因斯坦。。。。错误

37、学校是文化传承的重要基地。。。正确

38、在业务素质方面，教育工作者在教育领域的通用素质。。。正确

39、奉溪高速公路标志四小时重庆。。。。正确 40、家庭美德的内容主要包括。。。。正确

41、道德的实施需要法律的强制保障。正确

42、党员干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。正确

43、社会的发展，将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期。。。。正确

44、在一定意义上说大学即文化，大学的教育教学过程。。。。正确

45、教师要充分认识文化的重要作用，对本民族国家学校的自身文化。。。。正确

46、爱因斯坦认为，受个人名利激励而从事科研的功利型科学家不会有太大的成就。。。正确

47、道德是调剂人际关系的一个主要手段。正确

48、改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风。。。正确

49、生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教育条例》。。。。。正确

50、医院管理的道德责任首先要通过每一个领导干部的自觉践行来落实。错误

1.2分、他是“带动美国成为世界一流军事强国的科学象银河中一颗明亮的星，他对建造美国第一批导弹起过关键性作用。”这转话是美国专栏作家密尔顿·维奥斯特对()的描述。

a邓稼先

b钱学森

c桑恩成 d钱三强

2（2分）()是加快转变经济发展方式的关键。a深化改革 b坚持改革开放 c加快改革

3（2分）12月4日中共中央政治局会议关于整顿工作作风八措施规定，要改进()，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待。

a工作怍风

b调查研究

c会风

4（2分）()是作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家的建设发展中具有十分重要的地位和作用。a高等款育 b学前教育 c中等教育 d初等教育

5（2分）我国著名社会学家()最早提出“文化自觉”的思想。a 马宣初 b竺可桢 c费孝通 d李四光 6（2分）2013年3月26日至27日，金砖国象领导人第五次会晤在()举行。这次会晤的题为“金砖国家与非洲：致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”。a 巴西 b南非 c俄罗斯 7（2分）《重庆市专业技术人员继续教育条例》自()起实施。a 2003年9月26日 b 2006年9月26日 c 2004年1月i日 8（2分）“在中国建立起像美国芝加哥学派那样的世界公认的大气科学的‘中国学派’”我国著名气象学家是()。a夏书章 b 雷雨顺 c 李达 d叶笃正 9（2分）前全球科技将进入一个前有的创新密集时代，()将成为推动世界经济发展的主导量。a新兴产业 b环保声业 c创意产业 d第三产业

10（2分）“十二五规划”的核心任务是（）。a改变社会风气 b转变经济发展方式 c提高人均收入

11（2分）国家公职人员违反财经纪律挥霍浪费国家资财情节严重的给予（）。a降级或者撤职 b记过或记大过 c严重警告

12（2分）企事业早位和其他组织的继续教育经费按国家规定从职工教育经费中列支继续教育经费，额度不低于本早位专业技术人员工资总额的（）。b i 5% 13（2分）中央总书记习j近平20i2年12月4日召开中共中央政治子时议，会议审议关()的八顶规定。

a改进工作作风，密切联系群众 b改进文风，密切联系群众

c改进会风、党员干部直接联系群众

14（2分）被称为中国植物“活字典”的我国著名植物学象是()。a吴征镒 b方文培 c谈家桢 d汤佩松

15（2分）以下名句出自邓稼先之口的是()。d “假如生命终结之后能够再生，那么我仍选择中目，选择核事业 16（2分）根据《重庆市专业技术人员继续教育条例》、《重庆市专业技术人员继续教育条例l实施办法》（渝府发[2006]17号）的规定，专业技术人员任现职期间平均每年参加继续教育公需科目学习不得少于()个学时。20 17（2分）大师为民的振兴和人娄文化的发展作出了巨大贡献，以下对于弘扬大师风范的重要性理解不正 确的是()。

a大师风范是提高文化自觉自信的重要资源 e大师风范是文化盲人文化恃承的唯一组成部分

l8.重庆两江新区是我国第()个正式挂牌成立的国级开发区。三

19（2分）2013正ll月12日，中共十八属三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是()。建设统一开放，竞争有序的市场体系

20（2分）我国著名史学家自寿彝主编的《中国通史》是我国历史上第一部用()写成的。b自话文

21（2分）陈岱孙教授对待西方学的基本观点是()。a绝不盲从 b立足中目 c放眼世界 d有取有舍

22（2分）在中国特色行政体制改革中，服务型政府的基本要求是()。a人民满意 b结构优化 c职能科学 d廉洁高效

23（2分）当前我国的学校教育普遍存在着文化缺失的现象，具体表现为()。a“重科研轻教学” b “重应试轻素质” c “重功利轻奉献” d “重基础轻专业”

24（2分）费孝通先生最早提出“文化自觉”，并提出文化自觉的方向是()。a备美其美 b美人之美 c美美与其 d天下大同

25（2分）12月4日中共中央央治治会议关于整顿工作作风八措施规定，要精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，()。

a讲短话

b 力戒烟空话

c力戒套话

d开短会 26（2分）2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决

定》提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是()。a中国特色社会主义制度的重要支柱 b中国特色社会主义经济制度的重要支柱 c社会主义市场经济体制的根基

d社会主女市场经济体制的基础27（2分）成为一名大师，必颂要有正确的价值取向。国外研究，同样可以证明这一点，事美国心理学家特

尔曼的多年跟踪调查，研究结果发现成为创新型人才的根本动力主要包括（）。a坚持性 b自信心

c责任心

d进取心

28（2分）改革开放的成功实践为全面深化馥革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持

a政府处理改革发展稳定关系 b党的领导，贯彻党的基本路线

c 以人为本，病重人民主体地位，促进人的全面发展 d解放思想、实事求是、与时惧进、求真务实

29（2分）提高创新能力要培养提高分析推理的能力，包括()等方法。a演绎与归纳 b对比与分娄 c抽象与概括 d分解与综合

30（2分）中国共产党一些重要执政理念，源于中国优秀传统文化。以下传统文化中至今对共产党执政有重要意义的是()。a大一统观念

b哲学世界观方法论 c和合思想

d传统的人本思想

31（2分）道德是调剂人际关系的一个主要的手段。（正确）

32（2分）改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风，没有实质的内容、可发可发的文件、简报一律不发（该选正确）

33（2分）党员领导干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借培他人。（正确）34.医院管理的道德责任首先要通过每一个领导干部的自觉践行来落实（错误）

35（2分）我国著名学者钱钟书利用在传达室工作的时间艰苦耕耘，完成了世界著名的印度诗《罗摩衍那》的翻译（错误）

41（2分）爱因斯坦认为：受个人名利激励而从事科研的功利型科学家不会有太大的成就，而最能开拓新领域获得新发现的是对科学事业有虔诚信念和献身精神的人。（正确）

42（2分）社会的发展，将人娄推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期，大力倡导低碳经济，（正确）

43（2分）教师要充分认识文化的重要作用，对本民族国家学校的自身文化、历史、特点、走向有明确的认（正确）

45（2分）居里夫人曾经这样评价爱斯坦“与其讲其智慧和才华发生伟大的影响；毋宁讲其人格与道德发生更伟大的影响。（错误）

46（2分）家庭美德的内容主要包括尊老爱幼、男女平等，夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等。（正确）

47（2分）语言是教师传递教学信息的重要媒体，教师应掌握语言的艺术，学会说话的技巧，懂自己的语言准确、生动、简明、形象，具有科学性、教育性、启发性和生动性。（正确）48（2分）重庆市党员干部部治纪律“八严禁”中规定严禁有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央和市委决策部署上打折扣，做选择，怛可以搞变通。（错误）

49（2分）2013年12月30日，奉溪高速公路的全面贯通标志着“4小时重庆”的目标得以全面实现。（正确

50（2分）道德的实施需要法律的强制制保障。（正确）

2014年重庆公需科目考试答案

（）是加快转变经济发展方式的关键 深化改革（）是钱钟书先生生前的一部笔记 管锥编

2013年11月12日，中共十八届三中全会通过 建设统一开放、竞争有序的市场体系

2013年3月26日„„金砖国家 南非

按照实施（）战略的要求 科教兴国和人才强国 被称为中国植物活字典 吴征

当前全球科技将进入一个 新兴产业

党的（）提出建设社会主义强国的奋斗目标 十七届六中全会 公需科目与其他科目的培训比例 1:4

国家要加大对（）扶持力度 农村和中西部地区 教师的天职--培养超过自己的学生 苏步青效应

开展教育实践活动 教育实践活动会议（此题应选“中央八项规定”）生态修复的构成要素 立党为公、执政为民

围绕（）两大主题，推进政治协商、民主监督 团结和民主 我国著名史学家白寿„„中国通史 白话文 一下哪项不属于专业技术人员队伍 后勤人员 以经济建设为中心是兴国之要 发展

以下不属于重庆五大功能区的事 都市功能商业区 在中国

中国学派气象学家是： 叶笃正 重庆两江新区是我国第三

12月4日中共中央政治局会议 abcd

2013年11月12日，中共十八届三中全会 中国特色社会主义制度的重要支柱 是社会主义市场经济体制的根基

陈贷孙教授对待西方学的基本观点： abcd 成为一名大师，必须要有正确的价值取向 abcd 当前我国的学校教育普遍存在文化缺失的现象，具体表现为： 重科研轻教学、重功利轻奉献、重应试轻素质

费孝通提出文化自觉的方向是： abcd 改革开放的成功实践为全面深化 abcd 在中国特色行政体制改革中 abcd 中国共产党一些重要执政理念 abcd

爱因斯坦认为，受个人名利激励而从事科研的功利型科学家不会有太大的成就。。。正确

重庆市党员干部政治纪律“八严禁”中规定严禁有令不行、有禁不止，打折扣，搞变通。错误

党员干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。正确 道德的实施需要法律的强制保障。正确 道德是调剂人际关系的一个主要手段。正确

奉溪高速公路标志四小时重庆。。。。正确

改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风。。。正确 家庭美德的内容主要包括。。。。正确

教师要充分认识文化的重要作用，对本民族国家学校的自身文化。。。。正确

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的核心要求。错误

居里夫人曾经这样评价爱因斯坦。。。。错误

社会的发展，将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期。。。。正确

生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教。。正确

我国著名学者钱钟书

《罗摩衍那》。错误 学校是文化传承的重要基地。。。正确

医院管理的道德责任首先要通过每一个领导干部的自觉践行来落实。错误 语言是老师传递教学信息的重要媒体。。。

正确

在业务素质方面，教育工作者在教育领域的通用素质。。。正确 在一定意义上说大学即文化，大学的教育教学过程。。。。正确

中国特色社会主义也是吸收外来优秀文化与中国国情和中国传统优秀文化相结合的成果。正确

2014年重庆市 教育类公需科目考试

（1－20为单选，21－30多选，31－50判断）

1、重庆两江新区： 三

2、以下名句出自邓稼先之口的是：

假如生命终结之后能够再生，3、金砖国家领导人第五次会晤是在：南非

4、十二五规划核心任务： 转变经济发展方式

5、对建造美国第一批导弹起过关键性作用的是：

钱学森

6、中国学派气象学家是： 叶笃正

7、对弘扬大师风范的重要性理解不正确的是 ： 大师风范是文化育人文化传承的唯一组成部分

8、中国通史是历史上第一部用： 白话文

9、新兴产业

将成为推动世界经济发展的主导力量

10、使市场在资源配置中起决定性作用的基础是 ： 深化行政体制改革

11、植物活字典 ：吴征镒

12、国家公职人员违反财经纪律，挥霍浪费国家资财，情节严重的给予：

降级或撤职

13、要改进：调查研究，切忌走过场、搞形式主义。

14、专业技术人员参加继续教育公需科目学习不少于 ：20学时

15、会议审议关于 ：改进工作作风、密切联系群众 的八项规定

16、深化改革

是加快转变经济发展的方式的关键

17、费孝通

最早提出文化自觉的思想

18、高等教育

是作为科技第一生产力和人才第一资源的结合点

19、额度不低于本单位专业技术人员工资总额的： 1.5%。20、《重庆市专业技术人员继续教育条例》

2004年1月1日实施

21、特尔曼的追踪调查，研究结果发现成为创新型人才的根本动力主要包括：进取心、自信心、责任心、坚持性

24、陈贷孙教授对待西方学的基本观点：绝不盲从、放眼世界、立足中国、有取有舍

25、传统文化至今仍对中国共产党执政有重要意义的是：和合思想、大一统观念、哲学世界观方法论、传统的人本思想

26、费孝通提出文化自觉的方向是：天下大同、美美与共、美人之美、各美其美

27、基本经济制度是：中国特色社会主义的制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基

28、服务弄政府的要求是：结构优化、廉洁高效、人民满意、职能科学

29、切实改进会风，提高会议实效：讲短话、力戒空话、开短会、力戒套话 30、改革开放的成功实践

最重要的是坚持： a、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 b、政府处理改革发展稳定关系

c、党的领导、贯彻党的基本路线

d、以人为本，尊重人民主体地位，促进人的全面发展

31、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的核心要求。错误

32、重庆市党员干部政治纪律“八严禁”中规定严禁有令不行、有禁不止，打折扣，搞变通。错误

33、钱钟书

《罗摩衍那》。错误

34、中国特色社会主义也是吸收外来优秀文化与中国国情和中国传统优秀文化相结合的成果。正确

35、语言是老师传递教学信息的重要媒体。。。

正确

36、居里夫人曾经这样评价爱因斯坦。。。。错误

37、学校是文化传承的重要基地。。。正确

38、在业务素质方面，教育工作者在教育领域的通用素质。。。正确

39、奉溪高速公路标志四小时重庆。。。。正确 40、家庭美德的内容主要包括。。。。正确

41、道德的实施需要法律的强制保障。正确

42、党员干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。正确

43、社会的发展，将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期。。。。正确

44、在一定意义上说大学即文化，大学的教育教学过程。。。。正确

45、教师要充分认识文化的重要作用，对本民族国家学校的自身文化。。。。正确

46、爱因斯坦认为，受个人名利激励而从事科研的功利型科学家不会有太大的成就。。。正确

47、道德是调剂人际关系的一个主要手段。正确

48、改进工作作风就是要精简文件简报，切实改进文风。。。正确

49、生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。《重庆市专业技术人员继续教育条例》。。。。。正确

50、医院管理的道德责任首先要通过每一个领导干部的自觉践行来落实。错误

推荐大一经济法基础的心得体会总结八

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。