手机阅读

城建监察暂行规定心得体会实用 城建监察工作总结范文(6篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-05 01:26:37 页码:14
城建监察暂行规定心得体会实用 城建监察工作总结范文(6篇)
2023-01-05 01:26:37    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

对于城建监察暂行规定心得体会实用一

一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心

党的_大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“_代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看,一般分为起步、加速、成熟_阶段,其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%,人均gdp今年将突破3000美元,加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下,去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整,特大城市建设框架进一步拉开,城市发展空间进一步拓展,功能布局进一步优化,城市资源进一步整合,为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件,为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治,进一步加大城市基础设施建设力度,一批主干道得到拓宽,一批园林景观对外敞开,一批绿地广场建成开放,使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理,持续开展专项整治活动,不断提升综合执法水平,逐步理顺“两级政府、三级管理”体制,市容市貌发生了较大变化,城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作,塑造常州城

市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键

我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架,把中心城市规模做大

做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。

(二)合理布局,把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

对于城建监察暂行规定心得体会实用二

一、学习动员阶段

1、及时召开局党组会议,研究和部署全局开展行政效能监察工作。成立了由局主要领导任组长的领导小组及其办公室,明确具体人员负责办公室日常事务工作,确保行政效能监察工作顺利进行。

2、制定了行政效能监察工作实施方案

结合本单位实际,领导小组认真分析本单位工作中存在的问题和困难,制定出切实可行的措施,供全局干部职工学习时讨论、落实。

3、组织动员全体干部职工积极参与

4月5日下午,召开了全局干部职工大会,传达局开展行政效能监察工作的有关文件和工作部署,使广大干部职工了解并积极参与。

4、建立行政效能监督机制

在建设局、市政局、自来水公司分别设立了行政效能投诉箱,公布举报电话,接受社会和群众的监督。

从人大、政协、新闻媒体、房开企业、社区聘请了5名行政效能义务监察员从事监督工作。

二、行政效能监察自查自纠阶段

为了改进工作作风,提高办事效率,改善服务质量,党组和行政通过问卷调查、召开座谈会等形式对各项工作制度、执行公务、办事效率、服务质量、“吃、拿、卡、要”以及“四难”、城建项目资金使用等方面进行自查自纠;各股站所室和个人针对在执行公务时滥用职权、失职渎职、有法不依、执法不严的问题和在公务活动中吃、拿、卡、要以及“四难” 问题进行自查自纠。

1、召开行政效能监察座谈会。为广泛听取群众对我局的意见和建议,我局邀请了行政效能监察员同本局股站所长召开座谈会,面对面地就城市建设与管理提出了很好的意见和建议:一是城市规划高标准,有前瞻性,做好前后、整体衔接,规划要请群众参与,要公示;二是建设和改造城市要有计划;三是当好县委、县人民政府的参谋,敢于坚持正确的意见;四是市政基础设施滞后;五是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理。

2、开展行政效能问卷调查。我局将18个问题制成问卷调查表通过聘请的5名行政效能监察员向行政机关干部、新闻工作者、社区群众、房地产企业、民主人士进行发放。此次问卷调查分别向各层面发放调查表20份,共100份,收回100份。经过汇总,社会各界对县建设局干部队伍的整体印象好占45% ,在行政管理、行政效能、依法行政总体评价好占29%,在履行职能、职责、监督到位方面做得好占32% ,在公开办事制度、接受社会监督方面做得好占31% ,在办事效率、工作作风方面做得好占31%,在依法行政、公开办事方面做得好占35%,在拒有碍公务“吃请”、拒收“礼金、红包”方面做得好占28%,对群众反映强烈的“热点、难点”问题解决落实方面做得好占29%,在开展先进性教育活动和行政效能监察工作中以身作则方面做得好占39%,公务员为民办事、服务质量、服务态度方面做得好占28%,单位干部保持先进性,实践“三个代表”重要思想,服务第一要务的表现情况好占37%,单位管理项目的实施和资金使用方面做得好占26% ,在工作中是否有吃、拿、卡、要行为有占3%,是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、久拖不决的行为有占4%,是否存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象有占5%。当前应当重点解决利用职权和工作之便谋取私利占15%,办事推诿、拖拉、不负责任占41%,官僚主义、形式主义占13%,不依法办事、办事不公、效率低下占21%,完善监督制约机制占64%,查处违法违纪、违规问题占32% 范文大全 。问卷调查共征求到七条行政效能监察工作意见和建议:一是加强城镇详规的实施,严格规划管理问题;二是加强干部队伍建设问题;三是加强工程质量监督力度,严格控制“豆腐渣”工程出现问题;四是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理问题;五是城市建设与管理调研问题;六是市政基础设施薄弱问题;七是出租车管理问题。

3、认真开展自查自纠工作。各股站所室及干部职工结合各自工作岗位和职能写出自查材料,明确整改方向。

三、行政效能监察整改提高阶段

我局针对征求到的意见和建议制定了整改方案并落实到有关负责人、股室整改,取得了一定成效。

(一)加强城镇详规的实施,严格规划管理问题

1、将绿化管理站的人员充实到规划执法队增强执法力量,加大对规划执行的检查力度,从严查处违反规划的行为。

2、加强各类工程建设规划审批,对不符合规划的建设工程一律不予审批。

对于城建监察暂行规定心得体会实用三

近年来,市建委党组在市委、市政府的正确领导下,紧密团结和带领建委系统广大干部职工,始终坚持以科学发展观为统领、以建设“美丽xx”为目标、以创新发展方式为抓手,认真履行“一岗双责”,扎实抓好各项工作,为促进我市科学发展、跨越式发展作出了应有贡献。下面,我将委党组和我个人的勤政廉政工作向各位领导作简要汇报:

坚持把城乡建设融入全市发展大局,紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设,加快建设鄂东特大城市”的目标,突出重点,扎实苦干,各项工作取得了较为圆满的效果。

(一)高位协调,城建重点项目建设加速发展。成立了城市重大项目建设指挥部,市长亲任指挥长,副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长,办公室设在市建委。高位的组织协调机构,为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项,完成投资87.13亿元。截止x月底,应开工92项,已开工61项,完成投资43.45亿元。一大批城市重大项目的有力推进,为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式,大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工,有效地改善了社区居民生活环境。目前,已完成了奖补核算工作,计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设,完成投资1.09亿元,新增改造绿地面积64.11公顷,城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米,均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设,完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查,制定了环磁湖21个排污口整治改造方案,已完成了9处改造,日减少排污量6000吨以上。

(二)强基固本,新型城镇化建设给力发展。多年来,我们坚持从中心镇、中心村建设抓起,以村镇发展带动城乡一体化进程,重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手,提高新型城镇发展质量。今年,我们围绕大冶湖生态新区建设,积极探索新型城镇建设的新思路、新方向,就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈,目前正在跟踪推进,此模式的推广,将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元,完成了6305户农村危房改造,灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段,成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目,共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%,高于全国和全省平均水平。

(三)优化机制,城市精细化管理蓬勃发展。精细化管理就是要求市政园林设施管理达到常态化、标准化、规范化的“三化”要求。近年来,我们围绕“三化”要求,出台了《市政园林设施精细化管理测评标准和工作方案》,实行第三方考核机制和责任追究机制,每月定期组织拉网式巡查,并对管理成效进行集中测评,确保问题发现率达98%以上、整改率达90%以上。通过“高标准、严要求、精管理”,市政园林设施管理水平明显提升。特别是磁湖水体清理工作,在实施排污口截流的基础上,通过“划区保洁、控制养殖、人员分流”等措施,计划用3—5年时间,将磁湖养殖量从179万斤下降到50万斤以内,确保高温季节湖面无死鱼或少量死鱼及时清捞,为市民环湖休闲游乐提供了较好的场地和环境。同时,加强城市防汛排渍设施维护改造,城区经历了几次大雨考验,基本实现了“雨停水退”,有力保证了市民生命财产安全。

(四)培植后劲,建筑行业市场健康发展。扶持企业发展壮大,成功扶持2家二级企业成功晋升一级、8家企业三级晋升二级、4家企业二级晋升一级正在待批,目前全市共有建筑业企业176家,二级以上企业72家,占41%,为建筑行业发展奠定了坚实基础。同时,进一步加强建筑工程质量安全监管,定期组织在建工程项目质量安全大检查,凡有质量或安全隐患的,一律要求停工整改,整改不到位就坚决不允许复工;进一步完善建筑市场诚信体系建设,规范建筑市场各方主体行为,严厉打击违法违规行为,营造了健康的发展环境。预计全年可实现建筑业产值220亿元,同比增长7%以上。

(五)整合资源,招商引资聚力发展。将招商引资工作纳入目标管理考核,出台奖励政策,要求每个部门、每名干部都必须提供有价值的招商信息,全委上下形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。目前,我委已完成落地项目2个、总投资3.7亿元,其中,生物医药2.7亿元、phc管桩1亿元。另外,签约项目2个(水悦城大型商业综合体和磁湖水上游乐项目),预计投资10亿元;正在洽谈项目2个个,项目方案已报市商务委;还有10余个项目正在紧密跟踪,力争尽快取得实质性进展,全力服务全市招商引资项目建设大局。

坚持把创新发展作为推进全市建设事业科学发展、跨越发展的重要途径,不断创新服务模式和方式,实现了服务效率、服务质量和服务效果“三大提升”,相关工作实现了全国有地位、全省有影响、行业有亮点。

(一)创新通道,实现了服务效率大提升。便捷的通道是基础。为服务黄金山新区项目建设,我委率先组建了开发区建设管理办公室,所有业务全权委托办理或代为办理,做到“即办项目立即办、承诺项目提前办、重点项目上门办”,让企业享受“近距离审批、零距离服务”。同时,我们坚持“简化审批环节、缩短审批时限、减免审批费用”,将施工许可审批5项前置条件变成批后监管审查,服务窗口办件时间从平均6个工作日压缩到3个工作日,对全市所有园区工业项目取消一切行政事业性收费和工本费,服务性收费按最低标准收取。目前,我市行政审批承诺时限达到了全省最短,得到了建设单位和施工企业的高度肯定。

(二)创新方法,实现了服务质量大提升。科学的方法是关键。20xx年5月,我委在全省率先建立了临时施工许可核准制度。对工业和招商引资重点项目,在用地许可、规划许可正式手续未办好的情况下,只要国土、规划部门出具相关证明材料,项目通过了图审、招标程序,便发放临时施工许可证,质量、安全部门提前介入监管,再全程指导办理正式手续,确保工程进度、质量监督、安全监督、手续完善“四不误”。该业务自实施以来,全市共发放临时施工许可163项,为我市项目建设提供了极大便利。同时,我们制定了《转作风促发展十条意见》和《实施细则》,每季度召开一次服务企业恳谈会,对相关部门和工作人员的服务质量进行不记名测评,排名靠后的要追究责任。下一步,我们将推行“评选最不满意的部门和个人”的测评方式,进一步增强干部职工“服务发展、服务大局、服务企业”的意识,提升服务质量。从2011年第三季度起到现在,市建委窗口一直是行政服务中心的“红旗窗口”。

(三)创新手段,实现了服务效果大提升。先进的技术手段是保障。我们充分运用科技手段提高服务水平,保证工作效果,打造工作亮点。去年,我委在国内率先建立了建设工程执法预警防控平台,由执法单位责任人、职能科室负责人、委分管领导,通过网络系统对执法人员的行政行为实行三级网络监控,有效杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为。我委还在全省率先建立了建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统,在全省率先建立了混凝土企业erp监控系统,对企业的生产情况、产品型号、产品走向等信息进行24小时在线监控。今年x月份,国家住建部和工信部到xx调研时,充分肯定了上述创新举措,并准备在全国推广。目前,我委还正在筹建工程项目施工现场远程监控系统,可及时对施工现场的安全生产、文明施工行为进行监控,此举也将属全省首创,打造新的行业亮点。

坚持把领导班子、党风廉政、基层组织、干部队伍建设作为推进全市城乡建设科学发展、创新发展、跨越发展的重要支撑,持之以恒地推进“四大建设”。

(一)加强领导班子建设,作好“表率”。扎实抓好思想建设,定期组织开展委党组中心组理论学习,每周工作例会、每月工作例会都集中学习新的政策理论、各级领导干部重要讲话精神,始终做到了与中央和省委、市委保持高度一致。扎实抓好能力建设,在全委大兴学习之风、调研之风,要求每名班子成员每年深入基层调研不少于12次,完成课题调研不少于1个,进一步锤炼了勇于担当、真抓实干的作风,提升了促进科学发展、驾驭复杂局面的能力。扎实抓好制度建设,认真贯彻执行民主集中制,建立健全民主生活会、决策重大事项议事规则等系列制度,委党组形成了团结协作、共谋发展的氛围,呈现出心齐、气顺、劲足、业旺的发展局面。

(二)加强党风廉政建设,树立“标杆”。认真执行党风廉政建设责任制,紧扣“三个一”,即一把手、一班人、一套制度,建立健全“四大惩防体系”,严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和“六条禁令”、省委“六条意见”、市委“六点要求”等有关规定,深入开展专项治理,党风廉政建设取得较好成效。委系统没有发生一起群众诉求未受理的投诉事件,没有发生一起经查实的违法乱纪事件,做到了“清清白白做人、干干净净为官、踏踏实实干事”。市建委连续多年被评为全市党风廉政建设先进单位。同时,出台了《开源节流工作方案》,严格控制“三公”经费支出,取得较好效果。今年,省纪委、市纠风办、市审计局在先后3次“三公”经费专项检查中,都给予了我们高度的评价。

(三)加强基层组织建设,夯实“堡垒”。狠抓各级党组强的“五基”规范化建设,以各支部为单位组织党员干部抓好政治理论和业务知识学习,坚持开展了“治庸问责”、“春雷行动”等主题教育活动和“科长论坛”、“创优争先”、“城乡互联、结对共建”、“三万”等一系列活动,先后与大王镇柯畈村、茗山乡彭堍村、城区的湖滨路社区、红旗桥社区、石榴园社区等开展共建,积极开展扶贫帮困走访慰问活动,全力帮助解决基础设施和环境卫生“脏乱差”等问题。今年,委系统共为帮扶社区(村)投入帮扶资金400多万元,帮助城乡困难群众解决生产生活难题200多个,充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。

(四)加强干部队伍建设,打造“铁军”。坚持工作日志、个人自学等制度,要求每名干部记工作日志、每人每年读书不少于12本。为提高干部职工的工作激情,组织了登山、乒乓球、羽毛球、篮球、书法、歌咏、舞蹈、摄影等8个兴趣小组,把少数干部“从酒桌上拉出来、从麻将桌上拉下来、从渔塘边上拉回来”, 让每名干部形成良好的工作和生活习惯,致力打造快乐建委、健康建委、活力建委、和谐建委。同时,进一步健全完善干部评价选拔体系,两年来,共推荐正县级干部人选3名,副县级干部人选9名,提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名,为城乡建设队伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”,打造了一支“素质高、能力强、作风正、廉政好”的城乡建设“铁军”。

坚持抓班子、抓集体与抓个人同步推进。我自己严格按照中央和省市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好个人廉洁自律,努力做到讲党性、重品行、做表率。

(一)强化学习教育,思想意识到位。一直以来,我积极参加各种形式的学习教育,牢固树立正确的人生观、世界观和权力观。加强理论业务学习,及时学习了中央、省、市重要会议和领导讲话的主要精神,系统学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新时期加强廉政建设的党纪政纪规定,认真学习了城乡建设领域相关的法律法规和相关专业知识,使自己政治上始终清醒、理论上始终先进、业务上始终娴熟。加强从政道德教育。我除了平时比较注重社会公德、职业道德和家庭美德的培养之外,还非常注意加强官德修养。为了不让自己放松要求,我常以正面典型先进事迹为学习榜样,深刻查找自身不足,催促自己上进;也经常以反面典型人物蜕变经历为告诫,总结腐败教训,认真检查自己,提醒自己要加倍警惕。坚持以身作则,身体力行,做到言行一致、表里如一,言必信,行必果。加强廉政警示教育,认真学习了领导干部警示教育读本,坚持每月一案的警示教育活动,组织了参观监狱、警示图片展等警示教育活动。我共集中组织收看警示教育片6部,先后两次给党员干部上专题党课,理论与实践的结合,不但使自己的理论水平得到了提升,也在建委系统营造了风清气正的廉政氛围。

(二)完善工作机制,尽责履职到位。城乡建设工作点多、线长、面广,为进一步提高工作效率和效果,我不断探索新的工作机制,建立了工作推进“三项负责制”,即分级负责制、分工负责制、分项负责制。在分级负责上,形成了一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级替一级负责、一级监督一级的工作格局;在分工负责上,坚持统一领导、分工协作、各司其职,保证了“一岗双责”到位;在分项负责上,坚持专项工作专人负责、重点工作重点把关、重大问题全程跟踪,完善了“主要领导问责、分管领导督责、所有领导履责”的工作推进体系。两年来,市建委在“楚天杯”迎检、大城管考核、“创卫”、“双迎”、大王镇砷中毒事件等工作中,都体现了建委人“招之能来、来之能战、战之能胜”的超强战斗力。

(三)严格个人自律,率先垂范到位。我始终牢记“正人先正己”、“己所不欲,勿施于人”的道理,深知自己的一言一行、一举一动直接影响建委的形象和威信,在平时的工作和生活中,坚持把廉洁自律放在首要位置,自觉带头遵守党纪国法和各项规章,率先垂范。我坚持用好自己的权,始终坚持民主集中制原则,凡属重大事项规定、干部人事任免、建设项目安排,都始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则。特别在重大工作安排部署上,我不搞一言堂,都要听取班子成员和各方面的意见建议,共同研究,共同决策,共同部署,确保手中的权真正由民而来、为民所用、让民共享。坚持履好自己的职,经常抽剂时间深入基层、深入社区、深入一线,及时掌握各种情况,及时协调解决矛盾和困难。特别在“双迎”、城管检查等阶段性重大工作中,我多次放弃“双休日”,带领同志下基层、进工地、入社区,到最脏的地方去、往最乱的地方走、管最差的地方事,及时了解基层群众、服务对象、广大市民的所思、所盼、所需,及时帮忙解决,做到了民有所呼、我有所为。坚持管好自己的人,在大的原则方面把得住自己,在八小时之外管得住自己。在日常工作接待上,我做到了“三严一不”,即严格执行招待审批程序、严格控制陪客人数

、严格控制招待标准,尽量不在酒店安排接待,以单位食堂简约接待为主;平时下基层时,也坚持轻车简从,尽量不给基层增加负担、增添麻烦。在资产购置管理上,能节约就节约,我到建委上班后,坚持用单位原来的旧车子,没有购买新的公务用车。几年来,我没有在“坐车子、住房子、解决亲戚就业、子女外出读书”等热点问题上发生不廉洁行为,保持了党员领导干部的清廉本色。

通过多年的实践与探索,我们深切地体会到,这些成绩主要得益于市委市政府的正确领导,得益于纪检组织部门的大力关心,得益于全市上下的鼎力支持,得益于建委系统干部职工的共同努力。我们深刻地感悟到,做好新时期城乡建设工作,必须在过程中把握规律,在比较中查找差距,在趋势中认准方向,在发展中转变方式,在假设中看到希望,在创新中实现跨越。我们也清醒地认识到,事关全市城乡建设跨越发展的“瓶颈”问题还没有得到根本解决,推进生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市的任务和压力还十分沉重,委党组和我个人的各项工作与市委市政府的要求和人民群众的愿望还存在一定差距。我们将以这次检查为契机,在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,更新观念,整合资源,创新方式,争当鄂东特大城市的建设者、生态立市的推进者、优化环境的带动者,为全面推进我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展作出更大的贡献!

对于城建监察暂行规定心得体会实用四

20xx年,璧城街道城建科在街道党工委、办事处的坚强和正确领导下,在县建委、规划局、交通局、市政局等相关业务部门的关心和指导下,结合璧山县第十二届委员会第五次会议精神要求,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神,解放思想,以开放思维开创工作,加强政治理论学习,圆满地完成了全年各项目标任务。现将20xx年全年工作总结如下:

一、城建工作基本情况

(一)分工协作,强化措施,确保城建工作的正常开展。

1、制定了城建科的各项制度,包括学习制度、考勤制度、清洁卫生制度、督查制度及承诺服务制度以及工作纪律,上班严格执行了考勤签到及外出去向牌登记制度。加强职工理论学习及业务知识学习每月1-2次。成立国家通用语言文字工作领导小组,加强推广普通话和推行规范汉字,确保了国家通用语言文字工作的正常开展。认真开展“解放思想,扩大开放”大讨论活动,组织职工认真查找问题,并落实了整改措施,充分调动了中心人员工作的积极性、主动性和创造性,提高了工作效率,为全面完成各项工作任务提供了良好的制度保证。

2、制定考核,明确责任,科室工作实行分级管理,分工明确,层层落实,责任到位,每位工作人员实行了分片负责制。根据科室职责,分别成立了内务组、农房组、城建组、城管组、交通组。要求办公室人员在工作上尽职尽责,做到分工明确,加强办公室人员的团结,保证各项工作能够按时、保质完成。

(二)切实做好城建科各方面工作。

1、征地拆迁安置工作

(1)海虹服饰项目:该项目征地面积23.664亩,征地安置补偿工作全面完成。

(2)狮子面粉厂项目:该项目于去年底召开了听证会及补偿安置动员会,今年该项目征地安置补偿工作已全面完成,办理农转非人员8人。

(3)璧大路项目:璧大路改扩建工程项目,共需占用沿途的天池、璧泉村56.692亩土地。在没有征地批文的情况下,为了保障工程进度,城建科创新工作方法,参照征地补偿标准完成了拆迁补偿安置工作,通过大量耐心细致的工作,该项目无一人上访及阻工,目前该项目正在顺利施工。

(4)桂林大发项目:已经完成了勘界工作。

(5)璧南河项目:为满足工程需要,璧南河项目需租用璧城街道观音村四社15亩集体土地。为满足工程建设需要,城建科在一周内完成了租地工作,保障了工程建设的顺利进场施工。

(6)银泉项目:该项目征地面积15亩,拆迁补偿安置工作已于去年完成,现已办理了16人的农转非手续,并开展了为拆迁户协调划地建房的后续工作。

(7)凌云橡塑项目:该项目征地面积 23亩,拆迁补偿安置工作已于去年完成,今年已办理了53人的农转非手续。

(8)川江金属配件厂项目:该项目征地面积31亩,拆迁补偿安置工作已于去年完成,今年已办理了30人的农转非手续,并完成了拆迁户划地建房的后续工作。

(9)生活垃圾场项目:由于该项目要修建一条途经虎峰村、华龙村约3.5公里长的排污管道,城建科为了创新开展土地协调及租地补偿工作,已多次不分白天黑夜深入基层召开土地户长会和开展逐户的测量工作,目前该工程已顺利实施完毕。

(10)雅仕项目:为了稳定13户危房户的思想情绪,阻止将矛盾上交到上级部门和领导,城建科今年分别召开过多次征求群众解决问题的协调会,对搬出人员按期发放了过渡费,并拟订了该项目解决方案供县政府参考的请示。

(11)城丁收费站项目:通过查阅相关路政档案解决了城丁收费站多年不能解决的用地建设问题,现收费站已顺利实施搬迁。

(12)翰恩阳光:负责了大旺社区“翰恩阳光.北城旺角”处的农民还建房的排危抢险工作。

(13)文风片区拆迁补偿安置工作:完成了摸底调查工作。

(14)大旺社区酒厂片区拆迁补偿安置工作:完成了前期准备工作,并协助县拆迁办顺利解决了陈素珍等4户房屋被非法拆迁的遗留问题。

(15)廉租房二期征地补偿安置工作及一期后续租地工作,12月底前将全面完成。

2、征地报件工作

今年我科室接办了正大有色金属配件公司、蒲元变电站等2个项目的征收土地办理工作,现正在启报各类手续。

(1)正发有色金属厂项目:征地报批手续已经办理完毕。即将启动该项目征地拆迁补偿安置工作。

(2)蒲元变电站项目:目前正在办理该项目征地报批手续。

3、居民点建设工作

完成了新胜村狮子场口居民点、虎峰村太平桥居民点、天池村灾后重建居民点、大塘村灾后重建居民点的附属设施建设工作。

4、小城镇建设工作

(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。

(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。

(3)新建城镇砼道路面积1900m2。

(4)建城镇排水管道长度800m。

5、农房建设及管理工作

(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2,建筑面积42048.5m2。

(2)对街道20xx年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

(3)违章建设的查处工作 : 9月19日至10月20日,由城建科牵头,联合街道国土、农办、经发科及县国土、规划等部门组成四个组,对全街道规划区内违法用地和违章建设进行全面清理,涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已将清理出的719户建章租地正在各村张榜公示中。

6、城管工作

(1)环境卫生管理:继续对场镇实行了一清扫、二保洁、三冲洗、四督查制度。且增加了奖惩制度,即:每月将清洁工工资暂扣50元作为奖惩经费,每发现一次清扫不干净扣50元。该制度执行以来,场镇清洁卫生状况已有明显改观。

(2)市政监察及行政执法:全体城管人员参加了重庆市政委组织的行政执法培训,规范纠正违规行为500余次,行政执法简易程序6次,罚款200元,坚持完善了《市政监察记录》,组织学习了新的《重庆市市容环境卫生管理条例》6次,工作人员已基本掌握城管法规,并且上班统一着装。

(3)农贸市场管理:继续实行逢场天提前一小时到岗,坚持以人为本,文明执法,维护场镇及市场秩序,规范经营行为,对上街卖土特产的群众进行解释规范,未进行过一次行政处罚。

(4)市政设施维护:维修路灯20盏/次,线路50米;对狮子、蒲元下水管道堵塞进行了疏通;完成了绿化树修枝整形和喷药治虫工作,并投入10余万元对狮子、蒲元场镇路灯线路电表增容等进行更新改造。

(5)为了迎接第xx届鞋博会,城建科牵头组织相关部门对城乡结合部村(居)环境卫生实行联合综合整治,取得显著效果,并被组委会评为先进集体。

7、公路建设工作

20xx年是贯彻交通部“修好农村公路,服务新农村”,加快街道农村公路建设步伐实现璧城全面发展的重要的一年。经过一年来的努力,交通建设项目进展顺利,公路管养明显进步,交通对于经济的助推作用得到了进一步发挥。

(1)公路建设方面

a、确定了今年的公路建设任务目标。20xx年由街道实施改建的共有15.25公里,其中20xx年续建项目9公里。20xx年新改建6.25公里的农村公路建设,计划总投资约400万元;20xx年由县交通局组织续建的上年乡道公路项目3.7公里,这些道路的实施将为我街道构建小康农村新交通打下坚实基础。

b、截止11月上旬完成续建项目团鹰路(团堡至鹰咀)、新蒲路(新堰至蒲元)路基建设工程;由县交通局发包实施的新蒲路路面工程基本完工,团鹰路路面工程的混凝土垫层细目基本完成,即将进行路面浇筑,预算春节前能全面完成路面工程。两个公路项目均为双车道,路面宽7米。

c、截止11月上旬完成续建项目龙观路(龙井至观音阁公路)和白同路(白鹤林至同心水库)建设工程的定项发包工作。龙观路、白同路均按山岭重丘四级公路标准实施改建,建设里程共约4.9公里。龙观路为双车道,路面宽7米,因该路纳入西部新城规划区范围现已停止实施,并完成该路的结算工作。白同路为单车道,路宽4米,预算总投资约70余万元。现白同公路工程正在砌筑护坎,路基土石方工程已经完成70%,预计年底前将全面完工验收。

d、完成了农村主干道蒲元至河边公路建设工程的方案制定、工程勘测和招投标工作。经勘测该路段改建里程全长3715米。蒲河路按山岭重丘四级公路标准实施改建,改建为双车道,路面宽7米,改建中标投资额231万元。现该路改建工作已进场施工放线,目前正在施工建设中。

e、组织实施了位于新蒲路跨璧南河的孙家桥改建的工程前期勘探、施工图设计。孙家桥横跨璧南河,原桥为三跨石拱桥,原有桥面宽4米,在20xx年“717”洪灾中受洪水冲刷桥体的部分侧墙发生外倾,现已是危桥;该桥设计改建为双跨混凝土梁桥,桥宽7米,现已完成对该桥的审图,目前正由县交通局统一组织工程预算。

f、协调实施了团鹰路、新蒲路、璧大旅游公路、白同路、龙观路等5条农村公路的电力通讯设施的搬迁工作。街道先后5次与县相关部门一道进行了现场察看,协调县政府先后召开了两次搬迁工作协调会,搬迁工作得到有效推进。

g:完成大塘王家院人行便道桥的设计预算、招标工作,目前正在施工之中。

8、公路管养工作

为有效推进农村公路的建设与管养工作,街道进一步规范了公路建设与管养工作,进一步健全了工作激励机制,公路交通工作得到了有力的推进。

切实抓好了全街道乡村公路的日常管养。各有乡村主干道的村都落实有1-2名专职养护人员实施本辖区的农村公路管理养护,确保了街道农村公路全年晴雨畅通。

对于城建监察暂行规定心得体会实用五

突出重点项目,破解困难矛盾,全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快经济社会发展的希望所在,重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚定不移地实施项目推进战略,重服务、强协调、解难题,抢时间、抓进度、见实效,千方百计加快重点项目建设步伐,确保今年全市固定资产投资完成91 亿元。

(一)突出重点,加快进度,全面完成项目推进的建设任务。

要紧紧围绕年初确定的66 个重点项目,按照“四个一批”的要求,对照检查,倒排工期,抢抓进度,以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业gmp 三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目,争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度,确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207 线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设,确保年内建成使用。要抓紧完成50 个乡镇卫生院建设、传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30 万千瓦循环流化床示范电站等项目,要切实强化后期管理,争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321 线xx段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题,确保年内实施。要继续推进市政建设,完善城市功能,加快拆迁安置房和商品房开发项目,推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度,确保按计划施工。同时,要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设,积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江城区段拦河坝前期准备工作,力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、xx市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目,争取启动市体育中心、xx职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“”规划等重大政策走向,及早谋划一批事关长远发展的重大项目,特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路,资中15 万吨燃料乙醇、白马1×600mw 循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作,对比较成熟的前期项目,要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作,创造条件,促其及早上马建设。

(二)盯住难点,突出重围,着力破解项目推进的要素制约。

要针对制约项目推进的土地、资金、环评等三大瓶颈制约,在做深做细工作的基础上,加大政策研究、协调争取、沟通对接,确保项目建设需要。一要保证项目供地。今年以来,经过国土部门的协调和争取,我市项目建设用地紧张的矛盾有所缓解,但受国家建设用地政策和土地审批程序的影响,归连铁路和一批城市道路、市县卫生垃圾填埋场等重点项目建设仍因土地问题无法实施。对此,国土部门要在做好已批土地安置补偿的基础上,积极向上反映用地困难问题,尽最大努力争取用地指标,加快土地审批速度,满足项目建设需求。各项目建设单位要及时提供相关资料,配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。二要拓宽融资渠道。要重点抓好华东招商、西博会、“两湖”招商等成果的跟踪落实,确保上海浦发等招商项目和资金尽快到位;认真筛选,加强沟通,搞好对接,推动苏商建设集团在实质性投资;精心包装,着力推介,把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场,通过bot、tot 等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000 万元的机会,加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度,增强其融资能力,满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机,加强协调衔接,积极争取银行增大对重点项目信贷的投放,特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5 亿元,希望有关部门和单位认真做好相关工作,完善相关手续,确保资金尽快落实。

三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状,市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度,指导建设业主加强政策研究,做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接,积极争取上级的理解和支持,确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时,对已竣工项目,要及时协调或组织项目竣工环保验收,确保项目早日投产、早日见效。

(三)立足基点,强化服务,努力营造项目推进的良好环境。

要针对当前项目建设中存在的突出问题,落实措施,强化整治,以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境,促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义,加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度,通过典型引路,引导广大干部群众积极投身项目建设,努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策,及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费,鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确,对向上争取的的重大项目,将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目,将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目,将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求,今后凡国家未明令禁止的产业,我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策,我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批速度,特别是对重点项目,要特事特办、特事快办、特事好办。

要严格控制各类检查的次数和规模,对确需检查的,尽可能打捆进行,让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度,坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为,坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为,为项目建设营造稳定的建设施工环境。

(四)狠抓增长点,谋划来年,不断增添项目推进的内在活力。7 月3 日,市政府常务会听取了关于20xx 年建设项目摸底情况的汇报,应该说,对来年的项目准备,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,总体效果不错,但项目小、少、杂、散的特点十分突出,工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此,各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分,土地、资金、环评支撑不够的教训,一手抓当前项目建设进度,一手抓明年项目准备。

一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势,立足大项目,突出工业项目,围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态,对内向企业和社会深挖项目,对外向专家、学者征选项目,对上向中央、省争取项目,早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等,认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策,不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路,前移服务,加强联系,沟通信息,会同项目单位确定项目性质,提前研究国土、环保、融资等政策,指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作,并及时与省上有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是,储备项目一律实施动态管理,今后凡新上项目涉及占用基本农田的,必须剔除,避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的,国土、环保部门必须提前介入,以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx 年拟开工的项目,各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时,按照初步确定的开工日期,倒排启动工作进度,提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目,明确投资对象,细化投资行为。对市内企业投资的项目,要协调解决启动的相关问题,跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目,要提前向省上相关部门汇报,主动沟通,积极对接,努力争取上级支持;对拟向外招商的项目,要立足产业招商、资源招商和园区招商,充分发挥企业招商的主体作用,精心组织,主动出击,推动招商尽快取得实质进展,确保如期启动。

四、强化工作机制,严格逗硬奖惩,确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程,涉及面宽、影响面大,需要各级各部门密切配合,齐心协力,共同推进。各级各部门要针对当前形势,牢固树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,进一步转变思想,强化领导,改进方法,狠抓落实。

一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进,关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度,严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求,进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度,及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调,亲临一线解决问题,坚决排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目。

二要进一步强化责任机制。要树立大局意识,坚持一切工作项目化,一切项目指标化,正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管,发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计,加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续,重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作,构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围。

三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定,认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来,通过项目开发和项目实施,整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,防微杜渐。

要进一步强化奖惩机制。当前,全市正深入开展行政机关作风效能建设活动,各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上,将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象,重拳出击,严查硬处,以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付,造成较大影响的单位和个人,市上将给予通报批评,并视其情节,严查重处单位“一把手”和具体责任人。

同志们,当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期,希望各级各部门通过这次督查观摩活动,进一步解放思想,进一步增加压力,进一步强化责任,以更加积极的姿态和更加扎实的工作,以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,攻坚破难、真抓实干,使我市项目建设实现新的突破!谢谢大家!

对于城建监察暂行规定心得体会实用六

同志们:

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出:“当前和今后一个时期,常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极力量,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型工业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我强调_问题:

一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心

党的_大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“_代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看,一般分为起步、加速、成熟_阶段,其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%,人均gdp今年将突破3000美元,加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下,去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整,特大城市建设框架进一步拉开,城市发展空间进一步拓展,功能布局进一步优化,城市资源进一步整合,为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件,为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治,进一步加大城市基础设施建设力度,一批主干道得到拓宽,一批园林景观对外敞开,一批绿地广场建成开放,使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理,持续开展专项整治活动,不断提升综合执法水平,逐步理顺“两级政府、三级管理”体制,市容市貌发生了较大变化,城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作,塑造常州城市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键

我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架,把中心城市规模做大

做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。

(二)合理布局,把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

您可能关注的文档