国有企业三年改革心得体会及感悟 国企改革三年行动心得体会(9篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道心得体会如何写吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟一

［关键词］国有企业;建筑业;监督;举措

十九届中央纪委四次全会强调，要做实做细监督第一职责，将监督覆盖到每一个角落。作为国有建筑业企业，既要协助上级纪检监察机关惩处极少数违纪违法甚至涉嫌犯罪的人，更要教育帮助绝大多数同志少犯错误或不犯错误，这就必须要履行好监督这个基本职责。近年来，企业内设纪检监察部门，虽已采取了多种方式加强监督，如开展明察暗访检查、重点抽查等方式，取得了一些效果。但面对点多、线长、面广的建筑市场，监督工作还是难以全面铺开，依旧还是工作中的短板。当前，国家监察体制改革和纪检监察体制改革，推动了监督新理念思路、新方式方法不断地发展创新，对进一步加强监督来说受益匪浅。企业的内设纪检监察部门要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，不断细化职责，规范制度，丰富手段，履行好监督的再监督，通过监督责任去撬动主体责任的落实。

1.1聚焦主责不够。部分单位对监督职能定位的理解有所偏差，过多借助纪检监察部门的权威性和影响力推进具体的监督工作，导致纪检监察部门时常“越位”代替党组织的主体责任和职能部门的监督管理。例如在落实中央八项规定精神“1+x”专项督查以及配合省委巡视、开展巡查的过程中，纪检监察部门基本上都由监督的再监督角色变为主抓主责部门，甚至有的还冲在一线代为监管。1.2压力传导不够。“上热中温下冷”问题突出。存在上级单位监督意识较强、下级单位较弱的情况。多数单位长期依赖集团总部，凡事在行动前都在等上级主管部门出个明确的细则，手指指一下，行动动一下，不敢轻易付诸尝试探索。有的对履行主体责任认识不深、定位不清、职责不明，对党员干部的日常教育监督管理抓得不紧;有的未逐级开展监督检查，对上级要求的整改不够及时到位;有的重经营、轻监督，日常监督工作靶向偏离，找不到重点、理不清头绪。1.3精准监督不够。对履行监督第一职责的认识还不到位，监督手段还比较单一，没有把监督的动机和内容聚焦在“监察和督促”的层面上。虽然现在在机构设置上，采取了监督和审查调查分立，但由于职责划分不清，只是简单地把“四种形态”前两种划归监督，后两种划归审查调查。有的监督工作流于形式，不敢查、不愿查“关键少数”，查不深、查不透违反中央八项规定问题，反馈台账空白现象较为普遍。1.4履职能力不够。纪检干部队伍不专业。多数单位纪检监察和审计合署办公，势必影响抓主业工作。同时，身兼多职的纪检监察干部，基本是跨专业选配、半路出家，“兼职化”“业余化”问题较为突出，队伍不稳定。企业的纪检监察干部业务知识主要依靠短期的培训课堂边做边学，部分纪检监察干部往往是“接岗时没有培训、在岗时没空培训”，理论和业务知识常常得不到有效的补充，制约了能力的提升。1.5担当作为不够。监督不到位，担当不足也是其中的一项重要原因。监督往往会得罪不少人，还动到了一些人的“蛋糕”。在劳动密集型的建筑业企业，纪检监察部门的干部和监督对象均是同事，“同在一座楼”“同吃一锅饭”，监督往往还意味着要向这些人拉下脸来。为此，部分纪检监察部门往往是面对工作不敢动真碰硬，面对大是大非不敢亮剑，面对矛盾不敢迎难而上，面对歪风邪气不敢坚决斗争。不愿做见人见事、艰苦细致的工作。如何破解监督的能力关、感情关，确实是一大考验。

2.1构建明确清晰思路体系，是监督工作开展的前提基础。要立足监督的再监督，而不是跨过主体责任，不是跳过各级党组织去直接监督每一个党员和每一个行使公权力的公职人员，更不应该成为替代一线部门履职的监督主体。要做到“心中有数、行动有谱”。一是要明确宏观思路。就是要清楚监督什么和怎么监督的问题。要在常提醒的基础上，及时准确地发现各级领导干部和身边的同事存在的苗头性问题和管理上的漏洞，及时“咬耳扯袖、红脸出汗”。二是要清楚任务定位。履行好监督是纪检监察部门在新时代要解决好的首要课题，是为企业发展提供纪律作风保障的重要手段。要深刻认识监督第一职责定位，把监督挺在前面，用活手段，敢于斗争，最大限度发挥监督的震慑效应。三是要找准方向重点。要保持清醒的头脑，敏锐的洞察力，缜密的思考能力和系统的思维水平，从加强纪律作风建设、深化全面从严治党方面去落实监督工作。努力做到当前的工作重心在哪里，监督工作就延伸、跟进到哪里。2.2拓展工作面找准切入点，是监督工作开展的生命活力。监察体制改革后，企业的监督工作难免将触碰到更多深层次、难以解决的问题，纪检监察部门在实操中，要与时俱进，开拓创新，不断推进监督工作取得实效。一是要充分联合和借力群众监督、舆论监督、信访监督等，推进检举举报平台建设，定期筛选分析，多管齐下，形成全方位的监督体系，增强监督工作的系统性和统筹性;二是要听取汇报、个别谈话、专项检查、政治巡察、明察暗访、列席民主生活会、打造清风园地等方式，增强监督工作的专业性、实效性;三是要积极探索信息化手段创新工作方式，推进工程信息管理系统数据运用，进行岗位廉政风险工作防范规范、廉政风险督办、廉政风险防范制度等模块化、流程化管理，强化预警提示，强化业务全过程，全流程监督，把监督关口前移，切实发挥好“探头”作用。2.3建立良好协调沟通机制，是监督工作开展的重要支撑。沟通协调职能发挥的好坏很大程度上影响监督的质量和效率。一是要建立联席会议机制。每季度组织召开一次由各单位纪委书记参加的工作联席会议或季度工作会议，传达学习最新有关工作部署要求，研究下一步工作计划;二是建立重要情况通报机制。及时通报日常监督发现的普遍问题或突出问题，并提出整改要求和监督建议;三是建立联系指导机制。尝试推行纪检监察干部直管、条管体系，确保法人二级企业纪检监察机构全覆盖，暂不具备条件的二级单位配纪检监察工作专岗。以此加强对基层单位的工作联系和业务指导，督促各级党委、纪委要主动肩负起“两个责任”，避免项目干部职工甚至海外机构干部职工的长期游离于监督之外;四是要建立分析研判政治生态机制。认真分析研判形式主义、官僚主义等问题的具体表现形式，及时掌握“树木和森林”的状况，为本单位重点工作提供依据和遵循。2.4精干有力高效人员队伍，是监督工作开展的组织保障。监督工作的成效差异，人员能力素质是关键。纪检监察干部要努力提升能力素质，做到“三个过硬”。一是政治素质“过硬”，要善于站在政治高度上看问题，以过硬的政治素质确保监督工作各项任务不折不扣落实到位;二是业务能力“过硬”，要认识到工作特点，抓好自身学习，不断提高业务水平，知道什么时间该干什么事，懂得抓早抓小，突出抓预防、控风险，盯重要的时间节点、盯工作中的重点、盯职工群众关注的热点，将廉政风险及时控制在萌芽状态;三是胸怀格局“过硬”，要培养积极健康的心态，塑造坚强的意志品质和理想信念，锤炼顽强的毅力和甘于奉献的精神，不忘初心、牢记使命，强化提升监督工作的内在功力。

总之，监督没有禁区、没有例外，要坚持抓常抓细抓长。全面从严治党永远在路上，面对新情况、新问题，国有建筑业企业纪检监察部门更要与时俱进，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级之间的相互监督，把各项工作往深里抓、实里做，确保监督工作见识见效。

参考文献

［1］林旭．国有企业纪检监察监督的难点与解决对策［j］．现代国企研究．2019(02)．

［2］洪永华．发挥基层纪检监督工作效能的几点思考［j］．企业改革与管理．2019(03)．

［3］福建省三明市纪委监委课题组．关于强化国有企业监督的思考［n］．中国纪检监察报．2019－08－08(008)．

［4］昭通市纪委．做好新时期纪检监察监督工作的几点思考．［eb/ol］．，2018－09－11．

主题国有企业三年改革心得体会及感悟二

同志们：

根据公司党委工作安排，今天由我给大家讲一堂课，主要是围绕如何当好一名合格的国企干部。“国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，这是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业领导人员提出的基本要求，是检验一个国有企业领导人员是否合格的重要标准。这是基于“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任”的地位、作用和重要使命所决定的。做为一名光荣的国有企业领导人员必须坚定信念、任事担当，面对复杂多变的国际、国内市场的激烈竞争，迎难而上，开拓进取，为理直气壮做强做优做大国有企业而拼搏奉献。

我国是社会主义国家，生产资料公有制是社会主义制度的经济基础，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。国有企业领导人员，是党在经济领域的执政骨干，肩负着治企、兴企、经营管理好国有资产使其保值增值的重要任务，必须时刻意识到“咱是党的人”，牢记自己第一职责是为党工作。只有把爱党、忧党、兴党、护党的赤诚之心化为对党的无限忠诚，才能担当得起历史赋予的重大责任。

忠诚是什么?忠诚就是对党、对祖国、对人民绝对忠心，绝对纯洁，绝对可靠的政治本色和政治品质。彰显着诚信、尽职和服从，也就是“鞠躬尽瘁，死而后已”。

(一)对党忠诚，需要具有坚定的理想信念。习近平总书记说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”理想信念是坚定前行的指路明灯，她就像一个航标，一座光芒万丈的灯塔;理想信念是强大的精神支柱。长征告诉我们：支撑生命最可靠的力量不是物质而是精神。一个没有理想信念的企业领导人员是一个心灵荒凉的人员，一个没有理想信念的企业是一个不能可持续发展的企业，理想信念产生强大无比的力量;理想信念就是精神上的“钙”。理想信念坚定骨头就硬，理想信念不坚定，就是“缺钙”，就会得“软骨病”。“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐败。”一些腐败落马的国有企业领导人员就是典型案例，教训极其深刻。

(二)对党忠诚，需要牢固树立“四个意识”。“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，这“四个意识”集中体现了政治方向、政治立场、政治原则、政治要求，是国有企业领导人员赤子之心在政治上的重要体现。只有增强政治意识，才能确保企业前进的航向不偏，行稳致远;只有增强大局意识，才能把握国际国内市场跳动的脉搏，促进企业健康发展;只有增强核心意识，才能确保企业围绕中心服务大局，排除万难，华丽转型;只有增强看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，步调一致才能得胜利。

(三)对党忠诚，需要做到“四个服从”“五个必须”。“四个服从”，即“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。这是《党章》要求，是党的民主集中制的基本原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障;“五个必须”这是新时期我们党要赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的必然要求，必须服从、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，是党和国家前途命运所系，也是国有企业可持续发展利益所在，更是我们国有企业领导人员讲纪律守规矩健康成长的康庄大道。

(四)对党忠诚，需要不断增强自身修养。理论修养要增强。只有读经典，悟原理，用马克思主义科学理论武装头脑，具有理论上清醒才能政治上的坚定;思想修养要增强。只有思想上有坚定的理想信念，修养上有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，才能在新形势下更好地“赶考”;党性修养要增强。只有时刻牢记入党誓词，始终牢记党员姓党，国企姓国，才能担当起重任，负得起责任，干的出让组织放心员工满意人民叫好的业绩。

纵观人类社会和企业发展兴衰的历史，创新始终是灵魂，是推动一个国家，一个民族，一个企业向前发展的第一动力。在低迷激烈的国际国内市场的残酷竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜，抓创新就是谋发展，谋创新就是赢未来。

(一)勇于创新，就要勇在创新的思路和理念。人们常说，思想孕育思路，思路决定出路，确实，一个企业想要基业长青，就一刻也不能停止创新思维。“问渠那得清如许，唯有源头活水来”。企业的活水是创新，创新的源头是思路和理念。放眼世界经济复苏乏力，贸易持续低迷，主要经济体依然没能从危机中走出困境。新常态下的中国经济总体平稳，但是下行压力仍然较大，经济运行l型走势会是一个阶段。企业特别是传统企业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务极其繁重。作为国有企业领导人员只有运用创新的思路，发展的理念，勇于通过理念创新革除旧有的既定看法和思维模式，以新的视角、新的方法和新的商业模式形成新的观点和结论，进而指导企业新的营运实践，才能实现转型发展。没有勇于创新的思路和理念，哪有企业长流不息的源头活水，哪能闯得出转型发展的良好局面。

(二)勇于创新，就要勇在创新的战略和战术。习近平指出,“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”这个方向、这个大局、这个落实，就是需要国有企业领导人员有勇于创新的战略和战术。企业战略是以未来为主导，与客户、相关方和环境相联系，以现实为基础，对企业发展进行策划和规划，这个未来充满着不确定性，惟勇于创新才能应对;企业战术是在战略指引下产、供、销、人、才、物有效配置、利用并创造财富的具体措施，是干事创业的实在行动，面对复杂多变的市场环境，同样需要创新的方法、创新的手段，需要企业领导人员革故鼎新的精益求精。

(三)勇于创新，就要勇在敢于亮剑的决心和意志。商场如战场。企业想在风起潮涌变化多端的商场中站稳脚跟，最关键的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮剑团队”。而国有企业领导人员就是这个团队带兵打仗、冲锋陷阵、敢于亮剑的领军人物。领军人物的核心是什么呢?是决心，是意志，是思路。没有坚强的意志，最好的思想、思路都会因缺乏“维持这种价值观得以持续存在的一种努力和毅力的强度”而落空。敢于亮剑的决心和意志是决战胜负的关键因素。面对强大的对手，无惧无畏，明知不敌，也要毅然亮剑，即使倒下，也要成为一座山、一道岭!国有企业领导人员只有把对党忠诚、勇于创新体现在敢于亮剑上，“激情、实干、创新，敢为人先”，胜利的旗帜就一定会飘扬在“理直气壮地把国有企业做优做强做大”的高峰上。

把企业管好，这是党交给国有企业领导人员的重要任务。习近平总书记说，“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。”如何托得住莫大的信任，担得起光荣的责任，就需要在“治企有方”、“兴企有为”上用功，在懂经营善管理上发力。

(一)方是方向，牢牢把握建立现代企业制度这一方向。“把方向、管大局、促落实”，把方向是第一位的。这个方向，就是习近平总书记给我们指明的方向：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。牢牢把握建立中国特色现代国有企业制度这一方向，一要始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则。丢掉了这个原则，就是丢掉了关键的“特”字，就不是中国特色社会主义，就不是党领导的国有企业。“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是中国特色现代企业制度的一个本质特征”;二要健全建立现代企业制度。现代企业制度是从长期的工业发展历史中总结出来的，是人类社会的共同财富。党中央早在2000年就提出要“建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”，二十年来的实践证明是有效的，这一方向必须牢牢把握。

(二)方是方针，始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业这个方针。“坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。”国有企业中党的组织发挥领导核心和政治核心的作用，就要围绕企业生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针，政策在本企业的贯彻执行。既要支持股东会、董事会、监事会和总经理依法行使职权，又要全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。通过不断完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

(三)方是方法，必须遵循市场经济规律和科学管理这种方法。国有企业承担着经济责任、政治责任和社会责任，这是国有企业领导人员必须肩负起的重任。这里首要的是经济责任，意味着企业是一个经济实体和组织，是创造财富的一种机制。作为一个市场性组织，没有市场就没有企业。企业的出发点是市场，归宿仍是市场。市场的基本特征是交换，交换的最基本特征是商品，商品的规律反映到市场经济中就形成了市场经济发展的一般规律。治企有方，不仅体现在方向、方针上，更要落实在有效的治企方法上，就是要把握和遵循市场经济的客观规律，如价值规律、竞争规律、经济规律等。企业同其他组织一样，正因为是组织就必须科学管理，就要有科学实用的智慧、手段、措施和方法，正如毛泽东所说：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过，不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”这座桥、这艘船，就是我们国有企业领导人员要寻找的方法，如人本管理、目标管理、系统管理、风险管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要学习借鉴具体的治企方法。

发展是硬道理、硬发展没道理、科学发展是正道理，发展是执政兴国的第一要务。兴企有为，就是要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，在坚定不移把国有企业做强做优做大中大有作为。

(一)任事担当，要在切实履行经济责任、政治责任、社会责任上大有作为。党和人民把国有企业资产交给企业领导人员经营管理，既是莫大的信任，更是沉甸甸的担子和责任，只有坚定信念，任事担当，兴企有为，才能对得起党和人民的重托。任事担当，一要担当经济责任。中国共产党在领导中国特色社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心。作为国有企业党组织，国有企业领导人员也必须围绕生产经营开展工作，千方百计把经济效益提上去，否则实现国有资产保值增值是一句空话;二要担当政治责任。国有企业作为党和国家最可信赖的依靠力量，在坚决贯彻党中央决策部署、贯彻五大发展新理念，全面深化改革，实施“走出去”战略和“一带一路”建设等重大战略方面都是重要力量。国有企业领导人员作为党在经济领域的执政骨干，作为党员领导干部必须成为政治上的明白人，颂党恩，听党话，跟党走，确保党和国家的方针、政策在本企业中认真贯彻有效执行;三要担当社会责任。国有企业作为壮大综合国力，促进经济社会发展，保障和改善民生的力量，就是勇于担当社会责任。要教育党员，团结群众，调到一切可以调动的积极性，既讲清道理，又要多办“得人心、暖人心、稳人心”的实事。

(二)迎难而上，要以人民为中心在制造好产品提供好服务中大有作为。一个企业好不好，得看有没有一个团结战斗的好班子，一支人才济济的好队伍，一个满足和创造顾客需求的好产品。“安全是天、质量是地、以人为本、顶天立地”，以人民的需求和幸福为目标制造好产品提供好服务永远是我们国有企业领导人员的孜孜追求。看看“电饭煲”、“马桶盖”、“菜刀”都有许多人们从国外购进，可见制造一个好产品是何等重要。更何况经济需要转型，从外延到内涵、粗放到精益，制造需要智造，绿色、数字、智能化浪潮风起云涌。作为国有企业领导人员处在这一呼唤精品的变革时代，大有广阔空间驰骋，更有多姿舞台显身。让好产品好服务好品牌走遍世界，响亮环球。

(三)开拓进取，要让企业在安全科学可持续发展中大有作为。“逢山开路，遇河架桥”，开拓进取是国有企业领导人员必备素质。当前，许多行业的国有企业遇到前所未有的困难，如融资难、接单难、交付难、产品转型难、人才留住难、跨文化管理难等等。面对诸多的难关和挑战，作为国有企业领导人员必须要有开拓进取，排除万难，去争取胜利的勇气、智慧和毅力。安全发展是企业发展的前提。作为国有企业领导人员，要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高安全生产水平;科学发展是企业发展的方向。“十三五”时期，我国发展的国际环境和国内条件面临新变化，我国经济发展步入增速换挡、结构调整、动力转换的新阶段。国有企业领导人员想要有所作为，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，催生新的增长点破茧而出，不断积聚放大经济社会发展的新亮点、新动力，努力提高科学发展水平;可持续发展是企业发展的必由之路。作为国有企业，既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不能以牺牲后期的利益为代价，来换取发展，满足利益。“既要金山银山，又要绿水青山。”要从企业发展战略、规划、制度、人才、核心竞争力等诸多方面寻求创新、创造价值，要用新理念深化认知，用新视野审视把握机遇，用新实践持续推进企业可持续发展。

清正廉洁是“为政之本”，“为官之要”，是品德之基。在中华民族传统中，“清廉”是老百姓对官员最高的褒奖，“贪婪”是老百姓对官员最大的不满。国有企业领导人员要严格廉洁自律，堂堂正正做人，干干净净干事，不以公权谋取私利，始终保持清廉的本色。

(一)清醒清楚，牢记国有企业领导人员是“管家”不是“东家”。建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。作为国有企业领导人员使命光荣、责任重大。要清醒认识“我是谁?”。必须明白自己是党的人，自己标志性的颜色是“红色”，是党和人民的信任才有了干事创业、实现自己理想抱负的平台，是党赋予管理国有资产的权力，才有了为人民服务的机会;要清楚自己的“角色”是“管家”。必须明白党赋予我们的使命，人民给予我们的重任，股东和董事会厘定的责、权、利。在企业生产经营活动中一定要按照相关法律法规程序办事，不可轻举妄动，不越雷池一步;要时刻清醒清楚自己不是“东家”。从一些违法违纪“栽了跟头”的国有企业领导人员的案例可鉴，误把自己当“东家”是一个大问题。忘记了自己是人民的公仆，丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，“霸气十足”、独断专行、奢侈浪费、作威作福、置“三重一大”决策制度而不顾，丧失党性原则，最终走上了犯罪道路，成了阶下囚，这难道不足以让我们警醒警示吗?

(二)正义正气，不忘初心坚守本心干在实处走在前列。人生在世，贵在立身。立身处世，当讲一个正字。习总书记说：“正义、正气、公平，是党和国家的灵魂和生命。”作为国有企业领导人员，应该时刻修养公平正义的浩然正气，这是我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。如果一个企业的领导不能伸张正气、不敢主持正义，那么这个企业必出乌烟瘴气，部属就会迷失工作方向，员工没有工作积极性。一个国有企业领导人员如果不敢制止歪风邪气，不敢大胆管理，表面上看班子和单位是一团和气，实际上班子软弱涣散，无威信可言，无战斗力可谈，那必然的结果是领导说话无人理，部署工作无人抓，降本增效无人落，这个企业离关闭破产就不远了。所以，只有保持昂扬向上的正气和精神，才能无论遇到什么样的政治考验和经济挫折都能坚守本心，才能使我们的事业面对纷繁复杂的局面不停留，有作为，向前进。

(三)廉洁从业，严明政治纪律政治规矩以法治企以规行事。党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。习总书记指出，“各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。”落到实处，就要落实党管干部、党管人才原则，保证国有企业领导人员人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题;就要落实党建责任制，党委敢担主体责任，纪委勇负监督责任，班子成员肩负“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，养成在监督下工作的习惯;就要落实培训教育，加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，以案为鉴、以案说法，面对各种诱惑千万要算好“五笔账”，即算政治账、经济账、亲情账、自由帐和健康账。要经得住考验，做到慎欲，不被欲望牵着鼻子走;慎权，不当权力的奴隶;慎微，不让小节毁了大节，始终保持清正廉洁的政治本色，让自己做的工作能对得起监督我们的人民，使自己做的事情能经得起实践和历史的检验。

(四)洁身自好，从思想深处拧紧螺丝接受监督清清白白做人。“静以修身，俭以养德”。要想提高拒腐防变的免疫力，必须增强党性修养、提高思想政治素质、培养高尚健康情趣。

俗话说：“一件事开始容易，做到最后却很难。”国有企业领导人员要“长期保鲜”，一辈子做好事不做坏事，既要靠他律，更要靠自律，要从思想深处拧紧螺丝，把好第一个关口，守住第一道防线。做人为官处事，既有准则，又有底线，不能打破，偶尔一次也不行。巴甫洛夫说：“原谅自己，就是堕落的开始。”在形形色色的诱惑面前，在看似正当的理由面前，能否保持清醒的头脑，理性而慎重地对待“一”，这是严峻考验，更是成功之要，必须牢牢铭记。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟三

当前，综合型青年人才已成为企业转型发展的关键，对企业的健康可持续发展起到重要作用。企业整体都必须积极探索青年人才培养机制，为企业的健康稳定可持续发展提供人才支撑。

加快转型升级，实现高质量发展是国有企业当前的重要工作。近年来，国有企业在关键岗位、重要岗位进行人员调整时出现断层现象，青年后备干部储备不足等问题接踵而来。青年员工理论知识丰富、思想活跃而又富有激情，对新工具、新方法的学习能力较强，可以说是企业转型发展的主力军和先锋队。如何最大限度发挥青年员工在企业转型发展时期对企业改革的杠杆作用，是一个值得认真探索和深入研究的重要课题。

企业青年员工的特征

一是文化知识丰富。近年来，国有企业通过社会招聘、校园招聘，录用了大量的青年员工，他们普遍都接受了良好的高等教育，文化知识丰富，学习能力较强。

二是思想观念活跃。随着越来越多的90后步入职场，青年员工90后标签日益凸显，他们思想观念活跃，追求自我个性。在工作中，青年员工敢于发表自己的见解，思想观念转变与更新都较快。

三是成长愿望强烈。青年员工对自己的工作和未来都有自己的想法，尤其是一些掌握专业技术的青年人才，具有较强的生产、经营、管理能力，他们渴望获得更广阔的舞台，施展才华，为企业建功立业，更希望自己的付出能够获得更多荣誉、更高地位，以充分体现自我价值。

青年员工培养工作中的不足

一是培养力度不足。企业目前采取“传帮带”培养模式，但培养模式单一，外部的创新文化难以渗透，不利于青年人才理论知识和文化素养的整体提升。

二是培养对象的主动性不高。很多员工认为接不接受培养、参不参加培训对自己的职业发展帮助不大，只要工作任务完成就可以了，对企业培养易产生抵触或懈怠的情绪。导致培养形式虚设、不能达到理想效果。

三是专业培训覆盖面窄。企业开展的集中专业培训受成本限制，多集中在管理人员，青年员工大多在生产一线，得不到集中专业培训。

四是人才培养效果不明显。企业虽然通过多种形式对青年员工进行培养，但每种方式又都存在其自身的不足，造成用人之际能提出来的人才屈指可数，培养投入没有得到应有的人才回报，人才培养效果不明显。

青年员工立体式、全方位培养模式

青年员工是企业发展的中坚力量，对他们的培养不应该只做表面功夫，也不应该只是某种方式的单一性培养，而应该是立体式、全方位培养模式。

一是培训方面。企业定期组织技能培训、管理知识培训、党建知识培训等，提升青年员工的各项技能，尽快使其成为新时期企业转型发展的中坚力量。同时，还要加大培养培训投入力度，充分发挥企业内训师的能动性，将“转训”工作落实到位。对于一线生产员工不仅仅培训业务技能，也要融入管理技能的培训。

二是轮岗交流方面。在企业转型发展时期，对人才的需求是多层次性的，需要人才具备综合素质。通过内部公开竞聘，很多在职业上有规划、有想法的员工跳出自己的舒适圈，锻造自己的综合素质，这对培养企业转型关键时期需要的青年人才起到了重要作用。综合型人才的锻造需要多岗位工作经验的积累，要制定部门负责制，对于人才交流期间的情况实时追踪指导，建立人才培养日志。

三是后备干部方面。对于青年人才的培养，不能只停留在培训、经验积累阶段，还需要给青年员工“压担子”，搭建后备干部梯队，让后备干部承担更多的工作职责，建立单独考核序列和绩效档案，不断完善和优化干部选拔机制。

四是文化氛围基础方面。企业要为青年员工多读书、读好书，学习新知识，掌握新技能，创造良好机会和条件;要广泛开展学技练功活动和各类文体活动，在夯实专业知识的基础上，使青年员工的管理能力、沟通能力等综合素质得到提升;要不断完善“优秀员工”“优秀党员”“岗位能手”等荣誉创建形式，完善奖励机制，加大宣传力度。

五是培养主动性方面。完善对青年员工参与培训培养提升的激励机制，做好职业规划，为其打造明晰的职业发展通道，让青年员工综合分析和衡量自己的能力和特长，正确认识和评估自己，准确选择发展方向。同时，加强对青年员工的职业道德教育，使他们树立尽职尽责、爱岗敬业精神，增强青年员工对企业的认同感和自豪感，努力把青年员工谋求个人发展的驱动力与职业生涯相结合。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟四

摘要为发挥国有企业党组织的政治核心作用，福州电业局党委全面推行“双培养一输送”“1336”工作模式，树立了鲜明的用人育人导向，推动了企业党建与中心工作的良性互动。

关键词双培养一输送党建品牌

中图分类号：d262文献标识码：a

在新形势下，为解决如何在国有企业贯彻落实“党管干部和党管人才”原则，如何创新人才培养和选拔机制，福州电业局党委落实国家电网公司关于加强“三个建设”的要求，深化和延伸了福建省电力有限公司2006年以来开展的党员“一带二”先锋工程，探索“双培养一输送”（即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位）工作，使企业党委核心与行政中心良性互动，提升党员素质，促进全体党员“走前列、作表率、创一流”，真正发挥标杆作用。

（一）把业务骨干培养成党员。

党组织主动关心和帮助生产经营管理中的非党业务骨干，采取多种形式的教育引导，吸引非党业务骨干积极向党组织靠拢，通过开展“五带”活动加强培养锻炼，提高发展党员工作质量，从源头上提升党员队伍素质。

（二）把党员培养成业务骨干。

党组织强化党员教育培训工作，根据党员队伍的实际状况，确定因材施教的培养目标、措施和方法，不断提高党员的业务技能素质，使党员队伍的先进性体现在精良的业务素质和优秀的岗位绩效中。

（三）把党员骨干输送到重要岗位。

建立党员骨干信息库，积极搭建党员发挥骨干作用的平台，向经营管理、生产一线等重要岗位推荐输送党员骨干，让党员实现自身价值，为企业培养优秀人才，促进党员和企业党组织的共同发展。

在“双培养一输送”工作推进过程中，福州电业局党委大胆探索“1336”工作模式（一个原则导向，三大保障基础，三大培养机制、六大输送平台），形成了充满活力的选人用人机制。

（一）坚持一个原则导向。

坚持“党管干部、党管人才”原则，坚持德才兼备选人用人导向，突出“有意识”发挥党组织作用，“有层次”培育人才梯队，“有系统”运行培养机制。

（二）夯实三大保障基础。

1、夯实思想基础。一是以导向提高认识。注重理念引导，始终坚持以“党管干部、党管人才”为导向，统一思想认识，特别是一把手的思想认识，建立局党委、支部“双培养一输送”人才库，干部使用原则上从人才库中选取。二是以职责强化共识。强化责任落实，建立“双培养一输送”工作“党委领导、支部落实、部门协作、党员参与、职工监督”的领导机制，明确行政上全面覆盖到局本部、各基层单位、县公司三个层面，组织上全面覆盖到党总支、党支部、党小组三个层面。从而为全面推行“双培养一输送”工作，奠定扎实思想基础。

2、夯实组织基础。一是实现党的组织全覆盖。切实按照“一县公司一党委（纪委）、一部门一党支部、一供电所一党支部、一班组一党小组”的原则，全面建强“首脑、前沿、末梢”党组织。二是实现党的工作全开展。严格执行党建标准化工作要求，基层党支部全面建成“六规范一统一”的支部阵地。出台《党务公开管理办法》和《党务公开监督管理办法》。做到“四亮一监督”，亮标准、亮标杆、亮身份、亮承诺，接受群众监督。从而为全面推行“双培养一输送”工作，奠定扎实组织基础。

3、夯实管理基础。一是坚持“三重一大”。将“三重一大”决策制度的健全完善作为“双培养一输送”工作落实的重要保障，突出“三强化，三汇报”，即强化制度执行，强化集体企业管理，强化有效监督，对各单位“三重一大”执行情况坚持每月报告、每季度巡视汇报、每半年专题检查报告。二是坚持准军事化管理。把全面加强准军事化管理作为提升管理有效性，强化执行力和穿透力的最有效手段，始终坚定不移地持续推进。按照“四严”要求，通过“五坚持、五精益”，有序推进机关、生产、营销、基建、集体产业精益化管理。三是坚持监督落实。采取“现场督查、通报、监察通知整改、约谈、责任考绩追究”五项措施，全程跟踪监督管控。实行重大事项跟踪督办机制，通过周通报公开督办结果，通过绩效管理系统落实月考核。从而为全面推行“双培养一输送”工作，奠定扎实管理基础。

（三）建立三大培养机制。

在探索与实践中，研究制定了《把党员培养成业务骨干暂行办法》、《把业务骨干培养成党员暂行办法》和《把党员骨干输送到重要岗位培养锻炼暂行办法》，形成“双培养一输送”三大培养机制，推动选拔、培养、评价工作的规范运作。

1、严格选拔。围绕“三个重点”、参考“三个结果”、通过“三个把关”，即围绕重点岗位、重点培养对象、重点输送对象，参考干部员工考核考评、结合党员民主评议和职业发展四个通道选拔结果，通过基层支部推荐、主管部室审核、党委集体研究，选拔党组织满意、企业发展所需要的人才，输送到局和基层部门两个层面培养，并建立两个层面的人才库和培养档案，加强培养对象的规范管理。

2、主动培养。一是“专门”结对，有意识安排优秀人才帮带。根据培养对象的专业特长、技能层次、培养方向，指定政治素质好、技能水平高的专家人才，与其结对帮带，并指定相应分管领导结对指导。二是“项目”连动，有意识地安排重点工作培养。组织培养对象参与企业同业对标、重点难点问题、博士专项、科技攻关、重点课题研究和技能竞赛等具体项目，在实践中提高培养对象的党员意识和专业素质。三是“多维”考察，有意识安排急难险重锻炼。在重大保供电、重大工程建设、迎峰度夏、抗台抢险等重大任务中，安排培养对象担当重任，在艰苦环境中培养锻炼。

3、分层评价。一是在评价的重点上突出业绩和能力的导向。通过深化“精益计分制”绩效考核，开展日常执行力考绩评价，建立急难险重特殊时期考察制度，形成干部、员工考绩档案，确保考绩评价的完整性；通过定期开展谈心谈话工作，加强对培养目标、成效的沟通交流。二是在评价的层次上突出责任唯一和分级管理的方式。党委每年集中一次听取并研究“双培养一输送”工作，审查并批准“双培养一输送”对象，点评“双培养一输送”工作成效。党支部结合季度党员大会、民主评议及年度员工绩效考评，对培养锻炼周期内人员表现进行组织考察，提出鉴定意见。党小组通过党小组会，采取月度点评的方式，对“双培养一输送”对象自身建设、参加党员“一带二”活动、承担急难险重任务及日常工作表现等情况进行点评。

（四）打造六大平台输送。

1、打造领导干部输送平台。将优秀党员骨干向上输送至省电力公司挂职锻炼，或列入中层干部队伍管理，给予更广阔的空间，施展个人才华，提升管理水平。加强干部管理，强化考绩评价、年度谈话、约谈诫勉，表彰先进、鞭策后进，对三年来年度干部考核两次排名靠后的干部，诫勉谈话，岗级下调一级。实施敏感岗位交流，对非党员中层及未达到高级职称的中层进行集体谈话，鼓励干部成才。

2、打造班组长输送平台。大力加强班组长建设，明确干部使用原则上从班组长岗位提拔，明确按中层副职后备和专业能手的标准，培养选拔一线班组长。有意识将党员、骨干输送至班组长岗位培养，跨部门、跨专业开展复合培养锻炼。有意识将班组长党员骨干输送到县公司培养锻炼，促进组织、沟通、协调能力的培养。

3、打造专家人才输送平台。按照一人一项目，一人一计划的方式，搭建博士生的专项输送平台，为博士生提供科研开发环境，安排到科技含量高、任务重的岗位上挂职锻炼，独立承担技术管理、课题攻关等方面工作。完善员工职业发展通道，搭建“四个通道”人才输送平台，引导党员骨干多渠道成才。建立帮带结对、科技论坛、竞赛比武常态机制，提升党员骨干的业务水平。

4、打造急难险重输送平台。有意识地将党员、骨干输送到急难险重工作环境进行锻炼，发挥党员骨干的先锋模范作用，加强特殊时期应对工作的经验磨练，并强化特殊时期工作考察，重点考察特殊时期到岗到位、冲锋带头、忠诚履职等情况，检验人才培养成效。

5、打造团青骨干输送平台。有意识推荐党员骨干担任基层团组织负责人，推荐非党员骨干担任基层团组织干事，把团干部作为后备力量来培养，有意识把年轻的后备干部推选到团支部书记的岗位上锻炼，加强青年骨干的党性修养培养，提升青年骨干的感召力。

6、打造交流培养输送平台。将党员骨干推荐输送到国家电网公司系统、省公司系统兄弟单位进行培养锻炼。建立局本部与县公司之间的党员骨干交流培养模式。

“双培养一输送”在实践中取得了良好的成效，2010年以来共吸收117名优秀业务骨干加入党组织，六大平台输送各类人才83人，形成了良好的人才使用导向和培养氛围，有效激发了党员职工创先争优的生机活力，形成党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、企业上水平的良好局面。“双培养一输送”工作典型经验获得省电力公司2011年度企业管理创新成果一等奖。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟五

作为全球最大的抽水蓄能电站经营管理公司，国网新源控股有限公司（以下简称“国网新源”）主要负责开发建设和经营管理国家电网公司经营区域内的抽水蓄能电站和部分常规水电站，承担着保障电网安全、稳定、经济、清洁运行的使命。“十三五”期间，国网新源每年计划开工建设5-6座抽水蓄能电站，预计到2020年可控装机容量将达7500万千瓦，点多、面广、线长（60家单位，分布在20个省份）的管理特点更加突出，廉洁风险防控的任务更加艰巨。在推动全面从严治党向纵深发展的大背景下，国网新源针对监督力量不足、协同不够、难度较大等问题，在推动顶层设计、整合监督力量、提升监督效能等方面进行了诸多有益的探索，形成了国有企业“大监督”体系创新的国网新源模式。

2017年初，国网新源依托公司监督工作委员会，聚合监督力量，形成公司党委统一领导、纪监组织协调、部门协同合作、职工积极参与的“大监督”体系。监督工作委员会主任由党政主要领导担任，副主任由纪委书记、有关分管领导担任，成员由相关职能部门主要负责人担任。监督工作委员会办公室设在监察部，办公室主任由监察部主要负责人担任。

在公司监督工作委员会的统领下，国网新源明确了监督工作委员会职责，围绕监督执行党的纪律、法规法纪和企业规章制度情况开展工作，履行预防、监督、监察和督促整改等职能；明确了管理部门和业务部门在公司“大监督”体系中的监督地位和监督职责，突出了纪检监察部门的纪检监察监督职能、巡察办的巡察监督职能、审计部的审计监督职能，以及业务部门和其他相关监督管理部门的协同监督职能。尤其是通过每季度召开一次联席会，汇总整理各部门纵向监督获得的信息和结果，进行横向整合、分析，评估风险及管控水平，筛选出存在重大风险隐患、对企业影响较大、可能造成资产损失、流程管理有疏漏、长期监督缺失等薄弱环节，研究应对措施，进行专项监督整改。

与此同时，国网新源打破管理藩篱，整合各方面监督力量，推动巡察、纪检监察、审计、协同监督同向发力，最大限度地发挥震慑、遏制、治本作用。目前，公司共有各级协同监督联络员260余人，成为整合各方面监督力量、指挥协同监督作战的主力队伍。

公司监督工作委员会明确提出，围绕企业中心工作开展监督，重点建设巡察、纪检监察、审计、协同监督四位一体的“大监督”体系。一方面，巡察监督利剑高悬，对一些具有共性并普遍存在的问题，由各职能部门联动整改，建立完善制度的废改立机制；纪检监督常抓不懈，制定《纪委书记日常监督工作清单》和《纪检监察工作实务指引》，把监督责任落实到细处、落实到人；针对公司基建工程项目多、资金投入大的特点，开展工程建设全过程跟踪审计，为基建类国有企业提供了较好的审计应用范本。另一方面，着力推动协同监督，按照“业务谁主管、监督谁负责”的原则，以职能部门为主体开展协同监督，制定《协同监督工作手册》，提出风险排查、情况报告、预警分析、联合督察、评估通报五项措施。

这四把监督利器既各有侧重，又协调配合，共同发挥作用。其中，巡察前期通过纪检监察、审计、协同监督梳理重点问题，对被巡察单位在各项检查中呈现的问题聚焦关注；纪检监察将巡察、审计、协同监督作为问题线索的重要来源，精准识别，同时将执纪审查中发现的经济问题列为审计监督重点，对发现的管理问题列为协同监督重点；审计配合执纪审查、巡察工作，同时将发现的党风廉政问题线索及时移交纪检监察部门查处；协同监督作为巡察、纪检监察、审计发现问题后整改落实的重要平台，推进问题整改，实施项目制专项监督，实现管理提升。这些举措有效净化了公司的政治生态，为公司安全健康发展提供了坚强保障。

针对公司点多面广、管理链条长、历史沿革复杂的情况，国网新源对传统监督方法进行了创新。

一是强化大数据监督。通过建设全业务数智中心，打通职能部门的数据信息共享壁垒，推动全业务链条监控。通过事前分析业务流程中的重大廉洁风险点，对关键业务流程的风险要素进行在线监测，全面监控基层各单位“一举一动”，及时掌握管理流程中存在的问题，提出改进意见。

二是借助外力进行监督。借助地方资源，与地方纪委监委(检察院)开展合作共建，建立定期沟通机制，开展预防职务犯罪宣讲、干部履责约谈等活动，在廉洁文化建设上注重营造氛围，筑牢思想防线；借助外部资源，聘用外部律所、审计机构，开展重大事项合法性审查、基建单位全过程跟踪审计。

三是流程管理错位监督。对涉及两个或多个部门的业务，在办理过程中，由下一个流程部门对之前流程部门办理事项进行监督，形成逆向流程式的“错位”监督。

四是区域交叉监督。按华东、华北、华中、东北四个区域，统筹制定全年区域监督工作方案，有序组织区域内单位的专项监督，进行交叉互查。根据基层单位业务属性的不同，划类别开展监督，有针对性地部署监督工作任务。

通过组织体系、运行模式、手段方式的创新，国网新源构建起党委统一领导、全面覆盖、持续有力的全方位“大监督”格局。监督工作委员会有效地将各方监督力量聚合在一起，形成强大的监督合力，探索出一条新形势下国有企业加强监督的有效途径。“大监督”体系运行以来，2017年通过巡察监督，发现管党治党不严、党的领导弱化、党的建设缺失、贯彻党委决策部署不严等问题200个，发现依法从严治企不到位、重点领域存在薄弱环节等问题322个，给予党纪处分3人，组织处理22人，开展绩效考核314人次；通过协同监督，下达整改意见书531份，促使基层单位新建修订制度59项，废止制度7项，完善业务流程63个。总的来看，国网新源“大监督”体系创新取得了积极成效，得到了社会各方面的认可与好评，体现出“廉洁也是企业的核心竞争力”，对推动全面从严治党向纵深发展、进一步完善国有企业监督体系具有较强的借鉴意义。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟六

加强境外国有资产监管、防范化解境外业务风险是“走出去”国有企业面临的长期任务与艰巨挑战。充分发挥党组织全面监督作用、增强企业各监督主体合力、不断提升境外国有资产监督水平是“走出去”国有企业需要研究的重要课题。本文对“走出去”国有企业大监督体系构建背景及其意义进行了分析，从加强统一领导、抓好“四个协同”、处理好“四个关系”等方面提出了“走出去”国有企业大监督体系构建的一些初步思考，希望为境外国有资产监管工作提供有益借鉴。

“走出去”国有企业大监督体系构建背景与意义

国有企业尤其是中央企业在落实“一带一路”倡议和“走出去”战略中发挥着国家队、主力军作用。加强境外国有资产监管，防范境外业务重大风险是“走出去”国有企业面临的长期任务与艰巨挑战。国有企业尤其是中央企业在落实“走出去”发展战略中积极探索境外业务监督模式，积累了一定经验，但境外业务监管失位缺位现象仍然存在，境外国有资产流失情况仍然时有发生。有的忽视国有企业的本质属性，党组织日常监督与保证促进作用发挥不力；有的监督主体“五龙治水”各自为政，多头监管重复检查现象严重，监督成本居高不下，境外单位不堪重负；有的简单照抄照搬国内或境外监督模式，违背内外有别原则，制度机制上缺乏创新，导致水土不服；有的监督工作缺乏严肃性、专业性与规范性，监督的深度与广度不够，监督能力水平不适应国际业务发展需要，监督质量效果不理想。

党的十九届四中全会强调，要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届中央纪委四次全会要求在更大范围内整合运用监督力量，促进党内监督与其他各类监督的贯通融合、协调协同。中央关于深化国有企业改革的指导意见也提出要整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。在全面从严治党向基层延伸向纵深发展的新形势下，面对错综复杂的国际经营环境，构建既符合国资监管要求又适应国际化经营特点的监督体系，充分发挥各监督主体协同效应与监督合力，实现从有形监督到有效监督的根本转变，对于加强境外国有资产监管、维护境外国有资产安全具有重要意义。

推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展的需要。建立健全国有企业大监督体系，促进全面从严治党与境外业务监管有机结合有效融合，有利于落实和强化“走出去”国有企业监督体系的政治监督功能，通过党组织全面监督引领和促进企业内控监督，加强对境外单位主要业务、重要环节和关键少数的监督，规范境外业务权力运行，实现更大范围更高水平的全面监督，确保全面从严治党、全面从严治企在境外单位落实落地。

促进国有企业全面深化改革和治理体系治理能力现代化的需要。大监督体系构建涉及治理架构、机构设置、资源配置及运行机制调整等方面，是企业顶层设计的重要内容，也是企业内控环境的重要基础。面对错综复杂的外部运行环境，“走出去”国有企业必须从理念转换、体系再造、制度创新、机制优化等方面入手，加强监督体系重构整合，将同质化的职能拉通管理，尽可能降低内部沟通成本，通过现有职能的有效整合，围绕境外业务运行管理中的体制性障碍、机制性梗阻及管理短板，倒逼国企改革，优化内控环境，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的境外业务监管体系，不断探索和持续完善中国特色的“走出去”国有企业制度体系，推进“走出去”国有企业治理体系治理能力现代化，将大监督制度优势转化为治理效能。

提高境外国有资产监管水平防范境外业务重大风险的需要。问题导向与风险防控是境外业务监管必须遵循的基本原则和价值体现。近年来，全球动荡源与风险点显著增多且不断叠加，“黑天鹅”与“灰犀牛”事件频发，外部不确定性明显加大，境外业务风险管理形势极为严峻。构建既符合国资监管要求又适应境外业务监管特点的大监督体系，通过各监督主体的协同联动与更大范围更高质量的全面监督，有利于及时和充分识别境外业务主要风险，推动重大风险防控机制不断完善，促进风险防控责任落实，并通过建章建制堵塞管理漏洞，推动长效机制建设，确保境外业务持续健康发展。

优化顶层设计，加强对“走出去”国有企业大监督体系的统一领导

党的十九大明确，要“构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。国有企业的本质属性决定了党组织在大监督体系中的独特地位与作用，这是董事会、经营层等决策及经营主体无法替代的。党组织不仅是企业大监督体系构建的领导核心，也是大监督体系有效运行的重要保证。因此，必须加强党组织对“走出去”国有企业大监督体系的统一领导，将全面从严治党与境外业务监管统筹谋划，提高监督工作的政治性与权威性，以大监督合力确保上级重大决策部署贯彻落实。“走出去”国有企业可设立党委统一领导、各监督主体参加的企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败工作协调小组，围绕建立与境外业务发展新形势新任务相适应的大监督体系目标，统筹协调各方监督力量，完善协同监督组织体系与运行机制，推动构建以政治监督为统领、专责监督为核心、职能监督为主线、业务监督为基础、各监督主体有机融合的大监督格局，在推进国有企业治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

抓好“四个协同”，确保“走出去”国有企业大监督体系有效运行

根据国有企业大监督体系建设及运行管理实践，笔者认为应在监督计划制定、监督资源配置、监督成果共享、问题线索处置等方面抓好协同，建立统筹协调、上下联动、分工负责、相互配合、问题导向、突出重点、协同检查、闭环管理的企业大监督体系运行机制并持续完善，保证大监督体系有效运转。

监督计划制定。根据风险导向及重要性原则，通过企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败协调小组工作机制，对各监督主体的专项或职能监督计划进行有效整合，坚持问题导向与靶向思维，突出监督检查重点，落实责任分工，加强联检联查，避免各监督主体各自为政的多头检查与重复检查。企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败协调小组定期对监督检查计划的执行情况进行总结评估，保证监督检查计划有效实施。

监督资源配置。为优化内部监督配置，在公司治理体系及大监督体系构建过程中，可统筹考虑纪检、巡察、审计等专职监督机构的设立与专业力量的配备，提高内部监督资源的互补性，减少监督力量的重复与同质化配置。在监督检查过程中，可整合巡视巡察、审计、纪检等专职监督力量以及党群、人力资源、财务管理、风险内控、法律合规、绩效管理等职能监督力量开展联合检查，发挥各监督主体专业优势，拓展监督检查的广度与深度，提高协同监督能力水平。

监督成果共享。加强监督信息互通与共享，建立健全发现问题、反馈问题、整改问题的联动工作机制，发挥各监督主体监督成果的相互支持与相互印证作用，规范监督检查尺度标准，统筹协调监督成果在业绩考核、干部选拔任用及违规投资经营责任追究中的综合运用。通过协同联动，实现巡视巡察利剑作用、纪检监督震慑作用以及审计监督、鉴定、咨询作用的集成叠加，发挥大监督体系在完善制度体系、推动长效机制建设、促进公司治理、加强风险防控、推动企业高质量发展方面的增值作用，实现从“问题发现者”到“问题解决者”的转变、从“看门人”到“企业风险保卫者”的转变。

问题线索处置。通过企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败协调小组建立覆盖各监督主体的问题线索报送与集中管理制度、一般性问题线索处置集中会商机制、问题线索处置与责任追究定期督办机制，加强问题线索台账管理，对一般性问题线索进行综合分析研判，对处置意见进行集中会商，定期对问题线索处置情况进行督办。

处理好“四个关系”，提高“走出去”国有企业监督全覆盖效果

党组织全面监督、出资人监督、专职监督、职能监督、境外单位内控监督以及群众监督是“走出去”国有企业监督体系的重要组成部分，如何处理好各监督主体之间的关系对于落实监督协同联动机制、提高“走出去”国有企业监督全覆盖效果至关重要。

党组织全面监督与企业内控监督的关系。对国有企业来讲，党组织全面监督不仅是企业内控环境的重要保障，也是企业内部监督的重要内容，两者应有机结合深度融合。既要通过党组织全面监督促进和强化企业内控监督，也要充分发挥企业内控监督体系在日常监督中的基础性作用。要保证境外企业党组织知情权、建议权与监督权，将党组织战斗堡垒作用和保证监督作用融入公司治理，通过股权代表和管理层员工依法依规落实党组织意见建议，强化公司治理层面与业务层面的监督。

出资人监督与企业内部监督的关系。要建立出资人监督与境外单位内部监督主体之间的信息报告与反馈机制，境外单位监督计划、问题线索、主要风险等情况应依照相关规定及时向出资人监督主体报告，境外单位内部监督主体应接受出资人监督主体的业务指导与监督。出资人监督主体可根据风险导向及重要性原则，有计划地对境外单位主要业务、重要环节和关键岗位开展提级监督与重点检查，提高监督的权威性和针对性，推进监督关口前移。出资人监督主体要充分尊重境外单位内控监督主体的独立性，注重境外企业内控监督团队胜任能力的培养，维护境外企业经营自主权，促进境外单位内控环境的改善。

专职监督与职能监督的关系。职能监督主要是国内总部归口管理部门自上而下的监督，要按照“职能谁归口、监督谁负责”原则，切实发挥国内总部党群、组织人事及其他职能部门的日常监督作用。总部纪检监察、巡视巡察和审计是监督体系的第三道防线，不仅要对境外单位重要经营管理活动及其内部监督情况进行监督，而且要对第二道防线的职能监督情况进行再监督。要通过企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败工作协调小组加强专职监督与职能监督之间的协同联动，拓展监督检查范围与深度，实现境外业务监督全覆盖。专职监督与职能监督既要有必要的信息共享，也要遵循监督与被监督主体回避原则，严格执纪监督中的保密纪律要求。

组织监督与群众监督的关系。组织监督与群众监督是国有企业监督体系的重要组成部分，既要加强自上而下的组织监督，也要强化自下而上的群众监督，两者协同作用的发挥对于管理链条长、监管难度大的“走出去”国有企业尤为重要。要将适当的公开透明与畅通员工知情权、参与权、监督权相同步，组织监督与群众监督程序相衔接，保障员工监督权与监督对象合法权利相结合。“走出去”国有企业要推动纪检机构监督执纪问责与境外单位信访（投诉）举报机制更好地对接，推动巡视巡察、审计、合规性检查与员工申诉、检举、控告更好地对接，推动领导干部述责述廉、个人事项报告、插手干预重大事项记录制度与群众监督更好地对接，藉此拓宽员工反映意见和发现问题的渠道，延伸监督触角，在组织监督与群众监督之间架起便捷的沟通渠道，形成监督合力。

国有企业各监督主体监督目标的趋同性、监督资源的互补性、监督方式的协同性以及监督成果的相关性使得国有企业大监督体系构建有着良好的整合基础。建立监督对象全覆盖、监督主体同发力、监督体系相融合的“走出去”国有企业大监督体系对于加强党对国企企业的全面领导、一体推进“走出去”国有企业不敢腐、不能腐、不想腐，对于进一步深化国资国企改革、促进“走出去”国有企业治理体系和治理能力现代化建设，对于加强境外国有资产监管、防范境外业务风险具有重要意义。“走出去”国有企业尤其是中央企业要积极探索，大胆实践，不断总结经验，加强制度创新，构建具有鲜明中国特色的境外业务监管体系，维护境外国有资产安全，保障境外业务持续健康发展。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟七

国有企业基层党建工作

理论与实务

市委组织部  刘慧军

第一部分：新时期做好国有企业党建工作的任务和要求

我们能做什么？

一、角色定位

（一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。

（二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。

二、职责任务

（一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。4、依法诚信经营。5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。

（二）参与决策

1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟八

按照省国资委及集团公司党组《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的通知》及《实施方案》要求，xx公司党委紧紧围绕“回头看”7个方面28项内容，结合正在开展的党史学习教育，逐条进行了自查，现将有关情况报告如下。

xx公司党委切实统一思想认识，提高政治站位，认真落实开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署。x月xx日，组织召开“回头看”动员部署会，再次学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持高标准、严要求，对我公司“回头看”工作进行部署动员。

一是加强组织领导。xx公司党委印发《关于成立开展国企党建工作会精神贯彻落实“回头看”工作领导小组的通知》（党字[2021]xx号），成立工作专班负责统筹协调、部署落实“回头看”相关工作，要求各级党组织书记切实履行“第一责任人”责任，靠前指挥，亲自跟进，确保抓细抓实“回头看”工作。

二是细化工作举措。xx公司党委召开专题党委会，学习理解、研究讨论省国资委及集团公司党组关于“回头看”工作方案，紧密结合实际情况，制定《xx公司党委关于开展国企党建工作会精神贯彻落实“回头看”工作实施方案》（党字[2021]xx号），明确指导思想、列明自查事项，划定责任主体，提出任务标准。

三是全面客观自查。xx公司党委组织各责任主体对照7个方面，在多渠道、多层次、多维度听取党员干部、群众意见的基础上，以习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展重要论述，以及集团公司党委专项工作要求为标尺，采用“自下而上、自上而下”相结合的方式，全方位梳理总结、全方面开展对照检查。

20xx年全国国有企业党的建设工作会议召开后，xx公司党委认真贯彻落实习近平总书记提出的“一个总体目标、两个一以贯之、三个有利于、四个坚持”的总要求、总目标、总任务，不断加强党的领导，完善制度，深化改革，坚定不移地推进国有企业做强做优做大。

（一）在加强党对国有企业领导方面。

xx公司党委x次召开党委工作会认真学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调的“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂””的重要论述，坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则，牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的工作定位，不断强化政治领导、思想领导和组织领导。20xx年公司修订完善党委会、董事会、经理层、监事会职责清单，厘清治理主体的权责边界。修改《党委会议事工作规则》（党字[20xx]xx号），明确公司党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。完善双向进入、交叉任职领导体制。20xx年初调整党政主要领导职务，全面推行各级党组织书记、董事长“一肩挑”；五年来，调整xx名党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。五年来，3次修订完善公司党委《“三重一大”决策相关规定及事项清单》，不断优化党委与董事会、经理层之间的决策沟通机制。

（二）在加强国有企业基层党建方面。

20xx年全国国有企业党的建设工作会议召开后，xx公司党委随即召开xx公司党建工作专题大会，统一思想认识，引导和教育各级党组织充分认识加强基层党建工作的重大意义。xx公司党委坚持和落实党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。公司党委每年召开党的建设与企业改革双向融合工作会，研究党建促进经营工作实施路径。在行政机构调整的同时，同步考虑党组织的上设置和书记选人，当前公司每一个行政部门均配置相应的基层党支部。公司党委注重党务工作人员数量和质量，按照不少于党员队伍人数0.5%的比例增加补充党务工作者，当前，公司党务系统共配置配备工作人员xx名；每年组织为期脱产3天的党务工作培训班，强化党务工作人员业务能力提升，经过五年的培养和工作实践，公司党务工作队伍建设得到了上级党组织的肯定和认可，党务工作者xxx、xxx分别获得省、市“优秀党务工作者”称号。

xx公司党委注重加强党建制度体系建设。组织对20xx年初xx项党建制度进行全面梳理，对标党规，结合企业实际情况，建立党建制度“废、改、立”清单，五年来，新制定党建工作制度xx项，修订党建工作制度x项，废止党建工作制度xx项。注重加强党建工作标准化建设。组织编制《党建工作标准化手册》，对党建工作的标准、职责、规定进行分类，对日常党建工作的基本要求作进一步明确，对工作程序作进一步规范，不断推进党建工作业务标准化和流程化提升。注重加强党建工作信息化建设。积极落实党的十九大报告提出的“要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的工作部署，积极思考如何充分利用新媒体技术开展党建工作。20xx年，公司党委建立了“互联网+党建”的服务网络，通过网络平台向党员群众发送微党课、微党史、微感悟、微提示等，改变传统书面传递学习资料的现象，有效提高了节约经济和时间成本，提高人员培训效率。

（三）在发挥国有企业党的建设独特优势方面。

xx公司党委通过多轮次学习，树牢“加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在”的意识，坚持以强化党建引领，把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程。五年来，公司党委建立健全党建工作责任制，教育灌输“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，每年逐级签订党建工作责任书，形成了党委、党委书记、党委委员、党建工作部门、基层党支部、党支部书记齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。五年来，公司党委按照“业务延伸到哪里，党建工作就做到哪里”的工作思路，大力推进党建与业务互建互动、深度融合，聚焦破解关键瓶颈问题和清除阻碍企业发展问题，广泛开展“党建+科研”“党建+工艺”“党建+质量”“党建+生产”“党建+销售”等项目立项，通过“党员先锋队”“党员突击队”“党员示范岗”“党员志愿者”和“党员服务站”等为载体，集中党员队伍资源力量攻坚克难，其中通过“党员突击队”数次攻关，成功解决了长期困扰、阻碍公司科研提升的xx项目，打破了国外技术垄断。

（四）在补齐国有企业党建工作短板弱项方面。

xx公司党委通过理论学习，充分认识到“国有企业机制体制僵化，产生腐败，根源在国企党建薄弱。”20xx年全国国有企业党的建设工作会议召开后，公司党委召开党建工作提升专题民主生活会，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面查摆出存在的xxx个问题，制定了xxx条改进措施。五年来，公司党委坚持建强企业基层党组织不放松，先后开展“国有企业党建基础夯实年”“国有企业党建工作提升年”“国有企业党建巩固深化年”三年专项行动，聚焦提高“三会一课”工作基础、基层党建工作质量、党组织书记履行第一责任人职责，压实国有企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。公司党委建立完善党组织书记现场书评考工作机制，每年底，组织基层党支部书记汇报年度工作，剖析年度党建工作存在的不足与短板，提出改善提升的工作举措；分管党委委员落实联系点工作制度，对分管领域党组织党建工作进行点评指导，五年来，通过专项行动和“述评考”工作，有效提升了公司党建工作整体水平。20xx年，公司党委荣获xx省“20xx-20xx年度先进党组织”称号，2020年，公司党委荣获集团公司党组“2019-2020年度先进党组织”称号、xx市“先进党建工作标杆单位”称号。

（五）在建设国有企业高素质专业化领导人员队伍方面。

xx公司党委认真学习党的十九大及历次全会精神和全国组织工作会议精神，深入贯彻落实新时代组织路线，对标领导干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，大力推进干部人事制度改革，进一步规范干部选人用人工作制度。五年来，先后制定了《党政中层领导干部选拔任用工作规定》《中层领导干部“能上能下、能进能出”工作实施细则》《中层领导干部干事创业、担当作为容错纠错工作实施意见》等xx项领导干部工作制度。xx公司党委对标国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准，通过挂职交流、送外培训、岗位锻炼等方式，着力培养一支忠诚干净、担当作为、高素质专业化领导干部队伍，为企业高质量发展提供坚强组织保障。五年来，先后选拔x名干部外出挂职锻炼，选送x名党支部书记参加集团公司党校学习班，选国家和省“千人计划”“万人计划”3人。

（六）在做强做大国有企业工作成效方面。

xx公司党委坚定做强做大国有企业工作的信心和决定，认真学习习近平总书记关于国有企业发展的重要论述精神，始终坚持党的领导，贯彻党的基本路线，在新发展阶段，贯彻新发展理念，推进形成新发展格局。五年来，公司党委带领广大干部职工，聚焦主业，抢抓机遇，全力加强技术研发能力建设，持续深化经营管理变革，广泛激发高质量发展内在活力，各项经营指标稳中向好，运行质量持续改善，税收贡献不断增加，社会认同度不断提高。五年来，公司累计实现完成工业产值xx亿元、销售收入xx亿元、净利润xx亿元、eva经济增加值xx亿元，年复合增长保持在xx%左右，累计纳税xx亿元、对外社会捐赠xx亿元。

（七）在压紧压实全面从严治党责任方面。

xx公司党委深化完善全面从严治党的主体责任、党委书记第一责任、党委领导班子其他成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，压紧压实基层党支部全面从严治党政治责任，逐步推进全面从严治党向纵深发展。20xx年，公司党委建立全面从严治党责任制。编制《党委全面从严治党责任清单》《党委书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》《党委班子成员履行全面从严治党一岗双责责任清单》《党支部履行全面从严治党政治责任清单》。20xx年末，公司党委建立党委委员联系点制度。编制《党委委员联系点管理工作细则》，压实党委委员履行“一岗双责”职责，做到把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责。20xx年，公司党委建立各级党组织党建责任制考核机制。编制了《党建工作述评考管理办法》，通过抓过程管理、考核评价关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处。五年来，党委委员到联系点指导督促党建工作xxxx次，其中党委书记到联系点指导督促党建工作xx次，发现系统性问题xx个，提出整改要求xx项。

在听取职工群众意见的基础上，经党委会研究梳理，对标贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神和要求标准，还存在以下几个方面不足：

1.公司党建品牌还不够“响亮”。虽然公司党委组织开展了“一支部一特色”党建品牌创建活动，但党建品牌主题还不够清晰，深挖各党支部特色亮点工作还不足，党建品牌集群效应还不够明显，党建品牌标杆作用还不够彰显。

2.落实新时代组织路线还有一定差距。对标干部“五大体系”，公司干部管理制度体系还不够完善，五大环节制度内容在衔接上还存在“缝隙”，还没有完全做到环环紧扣。

3.公司党建工作与业务工作发展不平衡的问题还没有得到彻底解决。极个别党组织还还没有充分、全面认识到国有企业党建引领的重要性，存在“重业务、轻党建”的思想，开展党建与业务双融合工作“步调不协调”，出现推进业务工作快，落实党建工作慢的现象。

（一）总体工作思路

xx公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢抓住党史学习教育契机，推动各级党组织和广大党员干部切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续落实全国国有企业党的建设工作会议精神和上级党组织关于“回头看”工作方案，对标对标，不断优化国有企业党的领导机制，进一步压实管党治党责任，进一步夯实党建基础工作，大力“唱响”党建工作品牌，着力深化国有企业党建巩固提升年成效，助力企业高质量发展。

（二）针对存在问题的改进措施

1.公司党委进一步梳理分析各党支部党建工作状况，了解各党支部党建优势和人才结构，按照“学习型、创新型、保障型”分类，找准党建工作难点痛点，明确各党支部党建创新点，引导打造主题明确、特色鲜明、亮点突出的党建工作品牌。

2.公司党委进一步组织研究干部“五大体系”内在的逻辑关系，对现有干部管理制度逐一进行评审，按照从“身份管理”向“岗位管理”转变，打破干部终身制的理念，列出干部管理制度“立改废”工作计划，进一步推进干部人事制度变革，为建设高素质专业化干部人才队伍提供强有力的制度保障。

3.全面均衡推进党建工作与生产经营融合发展。针对极个别党组织存在“重业务、轻党建”的思想，协调党务工作力量加强宣贯辅导，帮助建立党建责任制和生产经营责任制有效联动机制，细化党建和业务工作项目融合实施方案。

主题国有企业三年改革心得体会及感悟九

同志们：

今天，我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求，召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作，研究部署20xx年主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后，我们的

党组织和党员队伍进一步发展壮大，目前已拥有14个党支部(包括2个党总支)，180多名党员，党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才，薛享珣同志布置了“荐好书读好书”活动，林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署，我十分赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就集团公司的党建工作讲三方面意见：

一、全面回顾公司系统党建工作

(一)深入开展学习实践科学发展观活动

根据市委和市国资委党委统一部署，从3月开始，公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动，系统7个党支部(包括1个党总支)，近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中，公司党委周密部署、统筹兼顾，系统广大党员干部严格按照规定的步骤和要求，积极投身活动各项任务中，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了良好的成效。活动中，共征求到意见和建议25条，制定整改措施14条，解决各类难题和问题11个，废除、修改、建立制度23个，完成调研报告7篇，发布信息报道35篇，印发简报13期。这次学习实践活动，使全系统广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显提高，党员队伍素质进一步增强，党组织创造力、凝聚力、战斗力明显加强，在建立健全学习实践科学发展观的长效机制上取得了新进展，学习实践活动得到了上级部门及广大职工群众的好评。

(二)党员的思想建设不断加强

20xx，系统党建工作注重发挥党委理论中心组学习会的示范引领作用，积极指导与推动各单位广泛开展党员政治理论学习。一是落实学习制度。坚持党委理论中心组学习和“三会一课”学习制度，围绕党的xx届四中全会和《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党和国家重大时政，以及市委市政府重大工作部署，组织党员干部认真学习领会。二是拓展学习平台。利用公司网站、企业简报、宣传橱窗等形式，开展各种学习。三是创新学习方法。通过专家宣讲、座谈交流、实地参观等多种形式，不断创新学习方法，增强学习的效果。七一前夕，各基层党组织还开展了丰富多彩的纪念活动，温州大桥、泽雅水库、绕城公司、咪表公司、监理公司等党支部分别组织党员和入党积极分子前往中共遂昌支部旧址、台州椒江大陈岛、平阳省“一大”会址、福建“古田会议”旧址、江西井冈山等革命老区地参观学习，进一步提高党员干部政治思想觉悟。

(三)党员干部队伍建设得到强化

一是加大党员的发展力度。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节，把从生产一线优秀员工中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作，全年共发展党员7人，确定入党积极分子5人。二是加大党员的教育力度。公司党委积极组织人员参加市国资委举办的高级研修班、各类培训班，同时还以邀请专家讲座等方式，加强对党员的政治理论教育和业务培训。三是加大党员的管理力度。以民主评议党员为抓手，加强对党员的管理与评议。全系统参加民主评议党员126名，评出优秀党员13名，合格党员113名。四是完善干部选用机制，提高选人用人公信度。在对几个下属单位班子成员的调整任用过程中，公司党委坚持德才兼备、以德为先的用人准则，突出群众基础和基层经历，认真组织开展干部任用民主推荐，严格履行组织考察、任前公示等程序，干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平得到进一步加强，为公司又好又快发展提供了有力的组织保障。

(四)党建工作载体进一步拓展

一是深入贯彻落实市委市政府“139富民攻坚计划”和“双千结对共建文明”工作方案，加大帮扶力度，共投入慈善及扶贫资金60余万元，被市委评为温州市“共同跨越六大行动”先进单位，多人分别被评为“共同跨越六大行动”先进个人、“双千结对共建文明”活动先进个人、“慈善一日捐”组织活动先进个人等荣誉称号。二是抓好制度建设。出台了《温州发展公司内部审计程序规范》、《温州发展公司投资管理办法》等制度，对企业的财务管理、投资管理、工程项目管理等决策规则和程序作出了明确的规定，使公司内部形成“靠制度管理，按制度办事”的机制。三是抓好企业文化建设。积极组织员工参加市级机关、市国资委举办的各项文体活动，特别是去年受市国资委委托，负责组建国资系统篮球队参加市第十四届运动会，先后战胜行业系统内多支老牌劲旅，夺得季军，展现了国资系统干部职工的良好精神风貌。四是抓好宣传报道工作。积极报道公司三个文明建设成果，多篇信息稿件被《温州日报》等主流媒体和市国资委网站采用，并被市国资委授予国

资系统信息宣传工作先进单位，对树立企业形象起到了良好的促进作用。

(五)党组织的政治核心作用更加明显

20xx，公司系统各单位不断适应建立现代企业制度的要求，完善健全工作机制，进一步发挥党组织的政治核心作用。特别是在我们集团公司的整合重组中，地方铁路公司、土地开发公司两家单位通过充分发挥党组织的政治核心作用，确保了重组工作平稳有序进行，主要做法：

一是把企业党组织的政治核心作用贯穿于重组全过程。两家单位通过强化企业党组织的政治核心地位，进一步明确企业党组织发挥政治核心作用的途径，不断完善工作机制，创新工作内容，做到党建工作在转变中适应，在改进中加强;

二是把宣传贯彻党的方针政策贯穿于重组全过程。主要是学习宣传市委、市国资委有关重组工作的精神，同时两家单位向广大职工广泛宣传企业重组的目的、意义以及企业发展战略等，使广大职工充分理解企业重组是我们国有企业改革发展的必然，是做强做大国有企业的有效途径，是进一步提高企业效率和提升核心竞争力的重要举措;

三是把深入细致的职工思想政治工作贯穿于重组全过程。两家单位的党组织认真研究职工的思想动态，准确掌握广大职工的真实想法。通过重大事项信息公开、组织人员宣讲有关政策、开展讨论交流以及必要的心理辅导等方式，使广大职工全面了解国家有关政策、企业重组的目的意义、企业重组模式、重组进程、岗位安置、薪酬待遇等，使他们打消思想顾虑，转变就业观念;

四是把充分发挥党员的先锋模范作用贯穿于重组全过程。在重组过程中，两家单位的广大党员加强纪律性、保持先进性，真正做到在平时能看得出来、关键时刻能豁得出来，以自己的实际行动，支持企业重组，给广大职工以信心和力量。通过这些工作措施，使得集团公司的重组工作顺利进行。

，面对金融危机影响持续、国内外经济形势严峻的宏观环境，公司党委、经营班子在市委市政府和市国资委的正确领导下，积极有为、沉着应对，经营收入突破4亿元大关;重大项目筹融资实现新突破，成功筹到我市历史上投资最大的基础设施建设项目--沈海高速公路复线温州段总额高达200多亿元的金融机构授信批复;扎实推进高速公路运营体制机制改革创新;绕城高速公路北线实现顺利通车;地方铁路公司圆满完成温福铁路、甬台温铁路的资本金筹措和上划任务;土地开发公司完成占补平衡造地项目近200亩，保证了诸永高速、绕城高速、温福铁路等重点基础设施建设的顺利进行。这些成绩的取得，离不开各单位党组织的共同努力，离不开公司系统广大党员的先锋模范作用。在此，我谨代表公司党委向在座的各位以及在公司各条战线、各个岗位上辛勤工作的党务工作者和全体党员表示衷心的感谢!

二、清醒认识集团公司整合重组的重大意义，科学把握新形势下集团公司党建工作的准确定位

(一)集团公司整合重组的重大意义

目前，我市国企“多、小、散”的弊病较严重，与中央提出的国有经济要向关系国计民生、国民经济命脉和支柱产业集聚的要求有很大距离。为改变一状况，市委、市政府于几年前做出加快国企整合重组、优化国有经济结构布局的重要决定。据此，市国资委化大力气对港口、能源、水利、交通、城建等板块的国企进行了重点整合，我们集团公司的整合重组就是作为交通板块整合的重头戏，这次重组改制，对我们下步继续深化改革、转变机制、加快发展具有非常重要的意义。

1、集团公司整合重组是深入贯彻落实科学发展观,服务我市经济发展大局的具体体现。近年来，我市交通基础设施建设步伐不断加快，集团公司服从、服务于温州经济发展的大局,为我市交通基础设施建设提供了强大的投融资平台。集团公司整合重组是市委、市政府、市国资委加快结构调整,提升国有企业竞争力和抵御市场风险能力,确保国企平稳较快发展所作出的一次重大战略决策,符合党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观的具体体现。

2、集团公司整合重组是整合国企资源,促进我市经济社会又好又快发展的重要举措。集团公司作为温州市交通投融资平台,成立以后将充分发挥自身的资源、市场、人才和竞争优势,迅速崛起为温州市重要的交通投融资龙头企业。温州市委、市政府及市国资委站在战略的高度,高瞻远瞩,大力支持此次重组,这既是温州市加快转变发展方式的一次具体实践,又是整合国企资源,实现跨越式发展所把握的一次重大机遇。我们相信,集团公司的整合重组,在实现了国有企业强强联手的同时,必将极大地推动我市社会经济的长足发展。

3、集团公司的整合重组，是国企改革逐步深化的必然结果。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同市场经济接轨的必由之路。如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场经济操作规范化、管理科学化的要求，将很难在市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，不断把国企做大做强，提高参与市场竞争和抗御风险的能力。从这个意义上讲，对集团公司进行整合重组，也是国企深化改革、谋求更大发展的必然结果。

(二)新形势下集团公司党建工作的定位

同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。新形势下，集团公司党建工作如何适应市场经济与现代企业制度的要求，有效发挥其独特作用与优势，找准自身的工作定位是关键。

1、坚持政治核心作用不动摇。集团公司作为国有企业区别于其它类型所有制的企业，在于它传统而独特的政治优势，集中体现为集团公司党组织发挥好政治核心作用。不把握这一基本特点，也就无从科学把握党建工作的定位问题。落实党组织的政治核心作用，关键要从健全完善企业领导班子入手，集团公司党委将不断加强系统下属企业带头人队伍建设。按照德才兼备的原则，选好配强下属企业党组织班子成员，重点要选好党组织书记，把强化服务、推动发展作为基层党组织领导班子履职的主要内容。同时，要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用制度化、具体化，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。

2、坚持发展主题不动摇。20xx年，市国资委提出了“唱响发展主旋律，规范监管新举措”的工作主线，就是突出发展主题，把国企发展作为今年及今后一个时期的工作重心。同样，党的建设也要坚持发展主题，以发展凝聚人心，以发展提高党组织的威信，把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国资的保值增值作为检验党建成效的标准。集团公司的党建工作，要坚持融入中心、进入管理的思路，紧密围绕企业经营管理这一中心，坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和切入点，做到围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建工作与企业发展融为一体，形成双方联动互补、协调运作的良好格局，做到受欢迎、起作用，从而有效解决“两张皮”的问题，把“政治优势”变成“发展优势”。

3、坚持基层基础不动摇。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。集团公司党建工作定位，必须牢牢坚持基层基础意识，做到工作精力在基层，载体重心在基层，作用发挥在基层，形象建设在基础，党建工作才能有着力点。坚持基层基础意识，关键是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过活跃党支部的活动，发挥支部书记的模范带头作用，进一步落实党建工作责任制，组织和带领广大党员发挥先锋模范作用，集团公司的党建工作才能有生机和活力。当前，特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。

三、积极推进20xx年集团公司系统党建工作各项任务

今年，随着集团公司的组建，各项业务的快速发展，党组织和党员队伍的不断壮大，我们也将引来更加艰巨的挑战。必须清醒地认识到，当前我们的党建工作还存在一些不适应、不符合的地方：如有的单位对党建工作的地位和作用认识不到位，重经营轻党建，党建工作缺乏活力，个别党员先锋模范作用发挥不明显等等。这些问题，需要引起高度重视。面对新的形势和新的任务，我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性。20xx年集团公司党建工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，按照党的xx届四中全会精神及市国资委党建工作会议的要求和部署，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以基层党组织建设为重点，进一步明确载体，落实责任，以改革创新精神全面推进党的建设各项工作，不断提升党的建设科学化水平，为持续推进集团公司又好又快发展提供有力保障。具体要做好以下几方面的工作：

(一)以开展学习型党组织建设为载体，加强企业党的思想建设

党的xx届四中全会明确提出了“打造学习型党组织”的要求，中央、省委、市委把“深入开展学习型党组织创建活动”作为当前加强党的建设的一项重要工作来抓。市国资委专门成立创建学习型党组织工作领导小组，并对此项活动作了专门部署，各单位要将其作为创建学习型企业的一个重要着力点，结合实际，有效开展创建工作。要开展一些符合实际，与企业文化相衔接的创建活动。积极开展“荐好书读好书”活动，争取在系统上下形成人人学习的理念，终身学习的理念，团队学习的理念，知识共享的理念，突破发展瓶颈的理念，系统思维的理念，进一步理清发展思路，明晰发展方向，指导发展实践。

(二)开展争先创优活动，不断增强党组织活力

刚才林总已经作了动员部署，这里再强调一下的是各单位要抓紧研究制定实施方案，根据各单位自身的工作实际和行业特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，要注意把创先争优活动与争创“四强”(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)党组织，争做“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动结合起来，让“四优四强”活动更有丰富内涵和生动的实践性。

(三)切实发挥民主集中制优势，加强党建制度建设

要认真按照xx届四中全会提出的“以健全民主集中制为重点加强制度建设”的要求，切实推进党建工作的规范化和制度化建设。要进一步建立健全机制，切实发挥党组织在企业改革发展中的政治核心和决策作用，落实党组织对企业重大决策的报告制度，健全党的领导机构的决策失误纠错机制和责任追究制度。同时，要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，全过程参与企业重大事项决策，抓好“三重一大”决策制度的落实。要健全完善党建工作责任制，把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，切实做到重视到位，责任到位，落实到位。各党组织负责人要切实担负起第一责任人的职责，抓好党内各项工作制度的落实，深入查找存在的突出问题，制定加强和改进的方案、措施，并做好督促检查，积极探索企业党建工作新路子。

(四)着力加强人才队伍建设，努力打造一支高素质的经营管理者队伍

人才是推动公司做大做强、实现健康可持续发展的根本力量，加强人才队伍建设始终是公司坚定不移的工作方针。要进一步重视人才队伍的培训工作，有计划组织党员干部和基层业务骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训，要牢固树立终身学习的思想，坚持学以致用，注重理论指导，切实提高自身素质和能力。各党组织要积极做好党员发展工作，把各类业务骨干培养发展成党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来，同时要关心爱护，畅通其成长渠道。要在集团公司系统内进一步加大党员干部的交流力度，积极探索选人用人的新机制，形成注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向，努力打造一支高素质的经营管理者队伍。

(五)切实加大力度，不断推进党风廉政建设

认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督;强化经济责任审计，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深入开展党规党纪教育、典型示范教育，不断增强领导干部拒腐防变能力;坚持从严治企，加强纪检队伍建设，进一步强化培训，提高业务水平和工作能力。

同志们，加强和改进集团公司党的建设，是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚定信心，乘势而上，求真务实，开拓创新，扎扎实实做好党的建设各项工作，不断取得新成效、开创新局面，为实现我市国有经济又好又快发展作出应有的贡献!