办事难得心得体会及收获 群众办事难心得体会(七篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

主题办事难得心得体会及收获一

我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。

二、加强环境治理，营造生态宜居环境

1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。

2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。

三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境

充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。

全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目，投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目，投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目，投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目，投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目，投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度，力争201x年新上投资千万元以上项目12个。

四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境

探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。

五、推进民生改善，提高居民幸福指数

大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。

主题办事难得心得体会及收获二

一、街道办事处计划

1、以物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。

2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。

3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。

4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。

5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。

一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。

二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。

主题办事难得心得体会及收获三

20x年，在区委、区政府的正确领导下，街党工委、办事处带领全体干部职工，团结协作，开拓进取，全面完成了各项任务。

一、深入学习，改善作风，提高执政潜力和水平

透过专题学习、上课、自学、竞赛、参观、观看录像等，学习政绩观、人才观、群众观，加强街道公务员对《关于加强街道工作的意见》、《公务员行为规范》和《行政效能监督条例》的学习教育。继续举办“群众利益无小事”论坛活动，在x广场和x号大院举办了“青年社区成长教育”和“未成年人思想道德教育”大家谈活动。

建立健全各项对外公开办事制度、对内管理制度，要求全体干部、职工、社区专职工作者和社区服务工作人员按照或参照公务员行为规范的规定要求自己，切实改善工作作风，提高行政效率和公共服务质量，以增强职责、热情服务、方便群众的原则做好各项工作。在区内首创公务员轮流到社区中心窗口为群众服务的制度。

开展了行风评议工作。透过问卷调查，群众对我街政务公开、执法水平、办事效率、廉政状况和队伍建设的满意度都较高，区行风评议评审团也对我街的行风评议工作作出了较高的评价，认为领导重视，措施落实，制度健全，监督机制完善，工作讲实效，促进了各项工作水平的不断提高，确定x街评议等级为满意，满意率达x%。

切实增强执政意识，提高执政本领，创造执政业绩。把潜力建设x地区经济社会发展紧密结合，同现阶段的具体任务紧密结合，同提高人民群众的生活水平紧密结合;从而提高服务大局、协调各方的潜力，社会管理和公共服务的潜力，把握规律、开拓创新的潜力和攻克难关、化解矛盾的潜力。切实维护好，实现好人民群众的根本利益。

二、整合资源，服务大局，推动总部经济发展

大力发展“总部经济”是新时期我区经济发展重大战略部署。x地区尤其是x市东一带发展“总部经济”有着得天独厚的传统优势和良好的基础。

我们以“为地区‘三个礼貌’建设服务，为辖区内企业发展服务”为目的，抓好x商业街的整治改造和建设，透过对街内的道路铺设、拆违、绿化等整治工作，提升其品位，使其成为高级商贸旅游区的休闲购物商业街。

一是加大宣传力度，对x市x园广场设计方案展开了热烈的讨论，推动了x市东各机团单位对国际商务区的形象推广活动，提升x市东的商务文化氛围。

二是加大对总部企业服务的力度，整合地区优势资源个性是辖内机团单位的资源，进一步优化营商x境，促进商家联动，增强商务区的影响力和综合竞争力。

三是加大x市东一带安全防范力度，创新群防群治机制。加强出租屋和非户籍人员管理，确保社会治安的良好x境。将x市东路以南的x四个社区连片构成“南片警务区”进行管理和防范，突出打击“入屋盗窃”和整治花园酒店周边秩序。从而带动和辐射整个x地区，大力服务总部经济的发展。

三、总结经验，丰富资料，推进固本强基工程

开展形式多样的非公党员活动。组织非公企业党员、义工队参观街工疗站、敬老楼等社区服务场所，举办非公企业党员活动日、非公党建对象学习班、白领礼仪讲座、与x地区贫困家庭子女进行“六一”联欢和“结对子”等一系列活动，创新非公党员管理和活动形式。用心开展在非公经济组织，个性是“两有”单位中发展党员工作，现共收到《入党申请书》35份，其中有9人被列入支部重点培养对象。

抓好固本强基示范点工作。x社区党支部已设立党支部办公室、党员电教室、党员活动室和党务公开栏，按党员居住地段、楼宇进行分类管理，其党员志愿者队伍在小区的社会治安、物业管理、慈善救助、关心下一代工作中发挥了很好的作用，受到群众的好评。该支部还开展了“党员活动日”暨“社区同乐日”活动，组织党员上门慰问困难家庭，进行清洁社区行动，并举办了游园活动，有党的知识竞赛、象棋比赛、呼啦圈比赛、粤曲演唱等，共有300多名社区党员和群众参加了活动，构成了和谐、向上、欢乐的社区氛围。世贸中心联合党支部从原先的3名党员发展到这天的16名党员，覆盖12个不同单位。目前，已有蕉叶饮食集团、x集团等企业的13名员工向党组织递交了入党申请书，其中2人被列为重点培养对象。

注重加强社区党支部建设。各社区党支部建立健全了党建工作制度，设置电教室，落实党员电化教育“三簿一册”制度。结合支部换届选举，进一步加强和充实支部班子建设，对党员人数达80人的2个社区支部配备了专职党务副书记。组建党员志愿者队伍，结合街中心工作，用心开展志愿者服务活动，配合治安、城管、计生、民政工作的推进。强化流动党员管理，建立了流动党员管理制度，将流动党员的资料登记、造册、录入电脑。

四、加大力度，稳步推进，建立两适宜礼貌城区

坚持“属地管理，守土有责”的原则，认真履行城市管理的各项职责，因地制宜，科学管理，城市管理、社区服务潜力和水平有了进一步的提高。

以开展建立国家卫生城市工作为载体，重点加强对x等主要道路商铺的卫生和除四害工作的督促检查。加大清理“六乱”的力度，遏制“六乱”在内街范围的发展，重点对人行隧道、人行天桥等进行了清理。加大了清拆违章建筑的力度，今年共拆除违章建筑近3000平方米。同时，配合工商、卫生、环保、城市管理等部门，对无牌、无证、占道经营等现象进行了全面的整治。做好20x——20x年街道和居委会开展创卫工作相关资料的整理工作，并协助辖区内60个单位整理健全有关创卫资料。于7月、x月分别通过了省爱卫会的调研和考核，以卫生、整洁的姿态，迎接国家爱卫会的检查验收。

顺利完成x示范住宅小区的建立工作。绿化美化社区环境，完善道路铺设，拆除违章建筑及不规范防盗网，完成外墙立面的清洗与整饰工作，用心推进与完善物业管理。x月底小区的整治工作基本完成，并透过了区有关部门的验收，小区面貌焕然一新，受到了居民群众和区有关部门的好评。

认真做好清理卫生死角和“除四害”的工作。开展爱国卫生月行动，做好宣传发动工作，在辖区内大搞清理卫生死角行动，开展灭鼠灭蚊等除“四害”工作，有效地预防了x等传染病的发生。

物业管理工作进展顺利。制定了加快推进我街物业管理的工作方案和一系列措施，有重点有步骤地开展工作，取得了必须的成绩。目前全街参与物业管理户数已达x户，物业管理户覆盖率达x%，物业管理面积覆盖率达x%;今年街已完成半封闭管理的小区有x个，已成立业委员会和筹委会有x个。

用心开展“市容达标路”和“x市容环卫”杯活动。加强内街环境卫生的清扫、保洁和垃圾压缩站的管理，开展垃圾分类收集和垃圾密闭转运工作，全面落实“门前三包”职责制和监督员措施。市容卫生管理工作获得市、区政府及上级环卫部门的赞扬和好评，荣获了“x市容环卫杯”竞赛综合奖第二名和“x市容环卫杯”竞赛环卫管理第一名的优异成绩。

五、关注民心，扶助弱势，落实社区建设各项任务

以社区建设为核心，以完善老年服务为载体，推进“星光计划”工程建设，为各星光点添置更换了一批活动设施，目前9个社区星光老人活动中心运作正常，活动项目丰富，并增设了理发项目，统一收费，价格合理，深受老人的欢迎。全年为60岁以上老人办理《老年人优待证》共998本。

顺利完成残疾人调查工作。据统计，全街共有残疾人x人，为市政府全面掌握各类残疾人的基本生活状况及职业培训、康复治疗等带给了基本的统计信息。全年共办理残疾人证x个。第二季度对辖区内的机关、事业、团体、企业等单位按比例安排残疾人就业年审的追缴工作，目前已完成x%，收到保障金约x万元。

完成了对x北地区的接管工作。x月x日起，正式接管新旧广深铁路之间区域。在较短的时间里完成了x户人、x多人常住居民的状况摸查及材料建档工作，协助公安机关部门完成了x多个户口簿的换发工作。顺利接管了x北地区的治安、城管、计生、民政等工作，并成立了x社区居民委员会。

六、措施得力，构成网络，维护地区社会稳定

我街辖区商业发达，街市繁华，诱发不安全的因素多，更容易发生问题。针对这一特点，我们坚持预防为主的方针，有针对性的做了超多的工作，社会环境得到有效净化。

七、以人为本，依法管理，切实抓好计生工作

全面落实“三为主”方针，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项工作任务。目前，我街总人口x人，其中育龄妇女x人，占总人口的x%。20x年x月至20x年x月出生率为x‰，自增率为x‰，计划生育率x%，多孩率为x。全年共结婚x对，晚育率为x%。

坚持以宣传教育为先导。全年投入2万多元，上门慰问了计划生育模范家庭、特困独生子女户和产后育龄群众。辖内11个居委会的宣传“三栏”资料全部采用温馨、耐人寻味的电脑喷涂宣传画。制作计生宣传材料箱架x个，发放宣传资料x份。全年举办学习班、讲座、咨询活动x次，撰写政务信息x条。

加强计划生育系统信息化建设。今年共投入x元，为x个居委和计生办更换电脑，为区、街、社区居委会三级信息数据网络传输和系统升级做好准备。

热情为群众服务。全年共接听热心电话x人次，接待来访x人次。落实对计划生育家庭的奖励优惠政策，做好独生子女保健费发放及独生子女综合保险工作。全年共征收社会扶养费x元。

八、打造特色，锐意进取，努力完成其他各项工作任务

人大代表用心履行工作职责。开展了对x社区及x街派出所的视察，参加了区人大第二次会议。视察及会议期间，代表们就x地区治安管理问题提出了“提升社会综合治理潜力，促进总部经济发展―关于加大我区社会综合治理力度的推荐”，得到x区x及综治委的答复。闭会期间，人大代表坚持每月到社区听取选民意见，认真做好接访工作。x月x日在x区人大专题接访活动中，联组共设7个接访点，接访群众20人，收到问题和意见、推荐共72条。

开展了建立礼貌社区工作。针对各社区的特色，因地制宜，打造特色社区。在群众文化层次较高的邮电社区，着重建立“学习型社区”;x社区绿树成荫，是x市历史文化重点保护区之一，致力建立“绿色社区”。

九、存在问题

在充分肯定成绩的同时，也务必看到我们工作中仍存在不足和难点，如过去福利型的思想在一些人心目中仍根深蒂固，给推进物业管理增加了必须的难度;执法人员在开展执法过程中遇到暴力抗法问题;无牌无证和超经营范围经营的问题;社会治安方面压力大，工作资金不足;各居委会的办公条件还比较差;婚姻登记制度改革后，婚育和计生管理难度大。这些都有待下一步认真加以解决。

主题办事难得心得体会及收获四

在街党工委和办事处的正确领导下，我本着不辱使命、不负重托、依法行政的原则，紧紧围绕信访维稳工作，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，现将一年来的学习、工作情况总结如下：

一、政治思想、理论学习方面

能够认真学习党的路线、方针、政策，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真参加学习实践科学发展观活动，按照党工委的统一安排，认真读书、学习、查摆问题，制定整改措施，将学习实践科学发展观活动与本职工作结合起来，通过学习活动，使自己进一步认识和理解了，开展学习实践科学发展观活动的目的、意义，也使自己认识到结合信访、维稳工作的实际开展学习实践科学发展观活动，就是要处理好“大事化小“和”以小谋大“的关系，”“大事化小“是理论学习的生命，”以小谋大“是实践的灵魂，只有在工作实践中从大局着眼，小处着力，认真对待每项工作，每个信访问题，我们才能以个案之“小”，成就维稳之“大”，做好信访维稳工作。

二、以群众利益无小事为指导思想 认真做好信访维稳工作

今年我们街道信访稳定工作，面临的形势特点是(1)区委、区政府将东站后广场地区列入重点商圈改造，对维稳工作提出了更高要求，(2)随着高铁的开通，各类警卫任务、清整任务集聚增加(高峰时段曾达到每月20余次)，(3)重点建设工程与居民群众的矛盾突显，群众来访、上访、信访量聚增，(4)社区居委会改选，社区主任进行了大幅调整，加之今年国庆60周年，维稳工作要求高，世界经济形势又面临考验，面对今年的形势特点和工作任务，如何做好信访维护社会稳定，对我提出了更高的标准和要求。面对以上工作局面，自己作为一名从事信访工作多年的同志，都能做到尽职尽责、尽心尽力，主动克服人员困难努力学习，摆正位置，积极做好工作。通过自己的努力和在街党政主要领导的高度重视下，在其他领导的关心帮助下，在分管领导的指导下，在其他科室共同配合下，共同补台，协调作战，使得自己的工作取得了一定的效果。

⒈制订了维稳工作制度汇编，即：矛盾纠纷排查调处工作会议制度;矛盾纠纷排查制度;矛盾纠纷预警制度;矛盾纠纷交办、督办制度;矛盾纠纷报告制度;矛盾纠纷责任追究制度;矛盾纠纷排查调处周分析报告制度;矛盾纠纷日排查零报告制度，通过制定6项制度，强化了维稳工作过程的管理，确保各项措施的落实。

⒉制定了《街预防和处置群体性事件工作预案》、《社区居委建立信(收集整理,转载请注明!)访信息网络和重要紧急信访信息上报制度的通知》等文件，确保了国庆期间维稳工作，组织落实;人员落实，制度落实，措施落实。

⒊全力以赴做好迎国庆60周年维稳工作，是今年工作的重点。

4、下大力抓重点信访案件和涉法涉诉上访人员的协调维稳工作。由于我们街上访重点人和集访苗头比较多，给我们的维稳工作造成了相当大的压力，面对困难我们积极开展工作，采取有效措施，控制稳控局面，对重点上访人：反复谈话交流感情、增进信任和理解、积极协调相关部门对他们的诉求给予答复、稳定情绪。

三、存在的不足和今后的努力方向

经过十几年的工作，在组织的培养下，在同志们的帮助下，虽然我的工作能力有了一定的提高，也取得了一点成绩，但是，与领导的要求和其他同志相比，我还存在很多不足。

如，对政治理论学习和业务学习存在应付了事的心理，学得不透彻，在今后的学习中要从内心深处把学习作为提高自身素质的一项重要事情来抓。

总之，一年来在领导和同志们的关心帮助下较好地完成了各项工作任务， 今后，我要继续加强政治理论和业务知识的学习，不断提高理论水平和工作经验,把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去,争取做一名优秀的共产党员。

主题办事难得心得体会及收获五

xx年，淮川街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强

xx年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，街道工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点，全力推动经济平稳较快增长。

（一）全力以赴服务项目建设。以“两帮两促”、“创业富民”活动为抓手，进一步强化“五个一”工作机制，严格落实项目责任，确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110kv浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进；鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工；香山国际名苑、醴浏大厦顺利竣工；城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。

（二）浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办“第二届城市商务节”，开展百户商家大促销活动，提振了商家信心，拉动了消费需求，全年实现社会消费品零售总额67、98亿元。成立了浏阳市服装行业协会，推动行业规范发展。充分发挥地域优势，做活以商招商文章，引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川，实现到位资金3亿元，特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻，有力推动了街道传统商贸业的升级，促进了商贸业的快速发展。

（三）勤征细管确保财税入库。面对街道税收面广税散的现状，街道充实力量组建了32人的协税护税队伍，进一步澄清了税源底子，规范了房屋出租等税种的征收标准，使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道，全年完成财政总收入13958万元，其中地方一般预算收入9236万元，超额完成了市委市政府下达的目标任务本。

二、社会大局和谐稳定

一年来，我们坚持社会事业与经济建设同步发展，在经济稳健发展的同时，立足科学管理，注重统筹推进，各项社会事业得到了较快发展。

（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安淮川”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷，确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境；按“十个一”标准规范创建了40个平安小区，新组建了8支社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；“六五”普法教育深入推进，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定。

（二）强化服务落实基本国策。一年来，坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作，做到辖区人口底子清、情况明；严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策，全年共发放奖扶资金22、48万元，抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点，全年来，完成社会抚养费征收71万元，落实长效避孕措施580例，排查隐患76例，实现计划生育率97、01%，可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。

（三）建管并举营造优美环境。加快居民小区改造，投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作；以创建人民满意城市活动为抓手，积极开展文明创建活动，加大背街小巷的环境卫生整治，开展“万人清洁浏阳城”活动4次，加大马路市场、违章建筑等问题集中整治，累计拆除违章建筑8290平方米；完善市政设施，重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民反映的热点难点问题；做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制；切实加强环境保护工作，严肃处理居民反映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。

（四）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，采取集中救助与临时救助相结合，全年来筹集各类民政救助资金553万元，救济5376人次；不断完善养老保障体系，成立了浏阳市颐乐养老服务中心，采取集中养老与上门服务相结合的模式开展养老服务；以创业富民为抓手，加大就业培训力度，积极与企业沟通，全年新增就业人员2778人；廉租房房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大；实施教育强街战略，成立了全省第一家街道教育基金会，全面推进浏阳河中学继建工程，中小学入学率、巩固率均达到100%，机关幼儿园通过长沙市示范幼儿园的验收；高度重视公共卫生管理，街道社区卫生服务中心顺利开业，城镇居民参合率96、08%，认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作，有力地控制了疫情蔓延；成功举办了“践行科学发展，构建和谐社区”等12次广场文化活动，社区文化活动异彩纷呈，居民幸福指数进一步提升。

（五）创新管理提升服务水平。大胆实践“选聘结合、三位一体”的社区“两委”换届选举新模式，调优配强了社区居支两委和社区服务中心工作人员；按照定网格、定制度、定职责、定待遇的“四定”原则组建了130名社区服务联络员队伍，有力延伸了社区服务触角。启动社区标准化建设，社区形象进一步提升，8个社区全面开通社区网站，社区服务更好，便捷高效；进一步深化社区网格化管理，建立了23060户《居民信息档案》，并建立了信息收集-协调处理-督查反馈机制，畅通民意诉求，社区整体工作水平迈上新台阶。

三、扎实推进党的建设，组织保障更加巩固

一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动，党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。

（一）学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵；加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传，提高了群众的知晓率；认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部“三个月三个阶段”的新模式试点工作，其活动经验得到了上级领导的肯定，街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位；广泛征求意见，开展了“一社区一课题”的主题调研活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条，并切实进行了整改。通过活动的深入开展，进一步明晰了谋求科学发展的思路，提高了推动科学发展的能力。

（二）基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不断提高；认真做好非公经济组织党建工作，开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作，比一比超市党支部列入全市党建工作示范点，基层组织活力不断增强。

（三）干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；深入开展“两帮两促”活动，建立干部联网格、联企业、联项目制度，机关干部的服务意识明显增强；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。

（四）党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“一岗双责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，自觉接受各方监督。

（五）民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，积极支持人大工作、政协联络处工作，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用；积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，努力形成凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重，传销活动、分子活动猖獗，不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强，工作作风拖沓、松散的现象依然存在，主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究，积极探求解决方法，努力推动街道经济社会事业的科学发展。

主题办事难得心得体会及收获六

甲方：_________________建设集团有限公司

乙方：____________

丙方：____________

依据《中华人民共和国民法典》、《建筑法》及相关法律法规规定，甲乙丙三方本着平等自愿、协商一致的原则，就乙方作为甲方旗下的分公司(办事处)(四川________建设集团有限公司 分公司(办事处))自主承包经营，拓展 建设市场业务，丙方为乙方承包经营 分公司(办事处)约定的本协议提供不可撤销连带责任的保证担保事宜，订立本协议。

1、 经营区域：____________ 所有辖区及经甲方同意的区域;分公司(办事处)工商注册或办公所在地为 。

2、经营项目的范围：____________在________建设集团建筑业资质证书许可范围内，以当地建设行政主管部门备案确认范围为准。

3、经营方式及保证担保

3.1 分公司(办事处)经营方式：____________自主经营，独立核算，自负盈亏，风险承包。

3.2 保证担保：同意乙方确认已经完全了解和认可甲方与乙方签订的本协议，并确保乙方有能力履行在本协议中约定的属于乙方的各项权利和义务，承担本协议中的全部经营风险和法律责任。

3.3 在本协议签订后 ________日内，乙方向甲方缴纳 200_________万元(大写：____________ 贰佰_________万元整)风险抵押金。同时，乙方和丙方以其两方在本协议履行期间转入甲方公司用于投标的资金(以下简称风险保证金)作为保证：____________如在履行本协议的过程中给甲方造成经济损失，则甲方扣留等额的风险保证金用于弥补损失;如风险保证金不足以弥补甲方损失，则甲方进一步追究乙方的赔偿责任。

3.4 甲方根据乙方经营状况可委派一名人员常驻分公司(办事处)，代表甲方监管分公司(办事处)工作，包括管理甲方证件、印章等。下派人员工资标准为 ________元/月(川内7000元/月，川外8000元/月)，由乙方按月直接支付给甲方指定账户，再由甲方自行发放派驻人员的工资。甲方派驻人员的食宿、差旅(其中，川外派驻人员每年三次探亲来回机票)等待遇全部由乙方承担。

3.5 甲方配合提供分公司(办事处)投标所需的项目管理人员，乙方按甲方规定承担人员费用;同时，乙方应积极完成项目经理本地化工作。

4、任职期限：____________乙方在分公司(办事处)的任期暂定为 三________年(即 ________年 ________月 ________日至 ________年 ________月 ________日)，任期结束后经甲方评估乙方在任职期所做工作后，认定合格后可以进行续签协议。甲方每年度将对分公司(办事处)的经营状况进行考核，若经营状况不良，则甲方将撤销乙方的职务。

5、经营目标

5.1 自本协议签订之日起，甲方对分公司(办事处)给予政策扶持，鼓励分公司(办事处)创造业绩，扩大甲方在当地的影响力。

5.2 在乙方任职期内以完成合同额、工程结算书、银行进账单为依据，经双方协商确认交甲方管理费定额，定额一年一定。本次定额一定 三________年，第一承包年度 50_________万元，在签订本协议时一次性向甲方缴 50_________万元。第二承包年度 50_________万元，在 ________年 ________月 ________日前一次性向甲方缴纳，第三承包年度 50_________万元，在 ________年 ________月 ________日前一次性向甲方缴纳。若在乙方任职期间甲方的资质有升级或增项，则年度管理费根据市场行情上调。若乙方在任期内的承包年度产值达到 5 亿元人民币，且工程不出现问题，不对公司造成不良影响，则甲方将以奖金的形式将该承包年度的管理费退还给乙方。

5.3 对于乙方管理的要求开设分(子)公司或要求将增值税和所得税全部缴纳在工程所在地的项目，则甲方公司派专人管控分(子)公司账户、财务章、发票章、开票系统，并负责分(子)公司的发票开具和纳税申报，开设分(子)公司及其日常维护运营而产生的任何费用均由乙方承担。为方便日常经营及管理项目，分(子)公司的证件、行政章、负责人(法定代表人)章，由乙方自行管控。同时，在乙方未按照本协议第3.3款足额交纳风险押金之前，禁止开设分(子)公司。

5.4 合约履约率：____________ 100%。质量、安全指标：____________工程竣工一次性合格率达100%;杜绝重大工程质量、安全事故及群体职业病现象发生;安全轻伤事故率控制在0.1%以内，轻伤事故频率控制在5‰以下。

6、 甲方职责

6.1 甲方负责向乙方提供在 工商及相关部门注册成立分公司(办事处)所需要的资料，并配合办理"建筑企业进入 备案"和项目施工备案合法手续。

6.2 负责办理分公司(办事处)在 市场投标、施工项目备案、与业主函件、验收等所需要的盖公司备案印章、营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、社保票据及施工业绩等各种证件和相关资料，委托和授权分公司(办事处)在 经营区域内经营投标及施工管理。

6.3 负责审查分公司(办事处)报________集团总部审签的施工合同，并提出风险控制建议，及时督促分公司(办事处)签订工程施工内部承包协议并办理相关施工报批手续。

6.4 分公司(办事处)印章管理按附件一《印章保管使用管理协议》执行。

6.5 甲方确保及时将乙方汇入甲方指定账户的投标保证金汇至招标业主的指定账户，业主退回投标保证金后及时退还给乙方原汇入账户。

6.6 甲方应根据税务机关要求填报《跨区域涉税事项报告表》和《经营地涉税事项反馈表》(乙方配合)。企业所得税在甲方注册所在地国税局缴纳，增值税及附加按国家营改增政策缴纳。以上政策可根据各级税务机关政策变化进行调整，但各级税务机关要求有矛盾时，以四川省税务局要求为准。

6.7 甲方负责组织协调乙方所需的建造师、九大员、工程技术人员的注册、登记、培训考试、到场投标等工作，但由此产生的费用由乙方承担。

6.8 原则上甲方不在乙方所辖区域开设银行账户，若因项目业主要求必须设立银行账户时，则甲方配合开设相应银行账户。所有甲方公司账户(包括四川________建设集团有限公司账户及其子公司、分公司、项目部账户)均由甲方管理，乙方配合开户、年检、注销等相关事宜。项目所在地开设的银行账户仅限于相应的项目使用，只允许接收业主拔款及以乙方的名义投入到本项目的生产资金，不允许接受任何第三方的资金流入(如有第三方资金流入，因此而产生的民事责任全部由乙方承担)，项目全部完成后即注销账户。

7、 乙方职责

7.1 自觉遵守国家和地方法律、法规，遵守甲方的关于分公司(办事处)管理制度，充分发挥一切有利因素，积极参与市场竞争，抓好市场开拓和施工任务的承接工作。

7.2 负责做好工程所在地政府主管部门的沟通工作，负责分公司(办事处)所辖区域内的各种证件、备案及每年的年检工作。

7.3 诚实守信，认真全面履行所辖区域甲方与业主签订的工程项目合同施工管理工作并承担履约的全部责任。足额纳税、守法经营。负责认真贯彻执行甲方的安全、质量、技术、财务、印章等管理制度，规避经营风险，确保本协议经营目标的实现。

7.4 遵守工程所在地政府颁发的有关城管、环保、消防、治安、劳动管理、计划生育等管理规定和甲方的有关制度，接受地方政府有关部门和甲方的监督、检查、指导;承担办理上述范围内有关手续费用支出，以及因违反其规定导致的经济、行政处罚与法律责任。

7.5 负责按当地政府主管部门的规定发放劳务人员的工资，按国家和地方政府的规定为自有员工签订劳动合同，办理社会统筹及其他保险，并按照国务院375号《工伤保险条例》和工程所在地政府实施《工伤保险条例》办法和细则的规定，为施工项目劳务人员办理工伤保险，否则，乙方应承担其经济损失与民事责任。发生质量、安全事故，乙方承担因事故所造成的一切损失。

乙方因未与分公司(办事处)工作人员签订劳动合同而引发的纠纷问题，由乙方承担一切经济和法律责任;乙方负责在与甲方的本协议期满前妥善处理好员工的分流问题，否则造成不良后果由乙方承担全部责任。

7.6 分公司(办事处)承接工程的施工合同，必须提交________集团总部按程序审核签署意见后再由法定代表人签字并加盖备案印章。乙方需要建立健全合同管理制度，以乙方或乙方所辖项目部名义对外签订工程施工分包合同，均需交由甲方审核同意并备案后方可签署。不论甲方是否同意签署，由此发生的任何经济、法律责任均由乙方自行承担，给甲方造成经济损失由乙方负责赔偿。

7.7 乙方对所辖区域建筑市场有自主经营权力，但乙方不能零利润或负利润中标。

7.8 乙方不得以甲方的名义或分公司(办事处)及所辖项目部的名义对外进行借(贷)款、担保、开具空头支票、抵押、赊欠等合同，否则由此引起的一切经济纠纷和法律责任全部由乙方承担。

7.9 分公司(办事处)与所辖项目部签订的《工程施工内部承包协议》按甲方要求执行，并报甲方备案。分公司(办事处)所属项目部资金拔付要严格按甲方财务管理制度规定办理，每笔工程款要有分配单，乙方负责资金分配的审核和落实，随时掌控所辖项目部拖欠材料、人工、机械费等费用情况，建立台账，并负责督促项目承包人还款，随时接受甲方的检查和监管。

7.10 乙方对分公司(办事处)按规定和需要配备相应的管理机构和管理人员，具有对分公司(办事处)的人事任免权。制定各部门、各管理人员的责任、工作流程和管理制度，并将相关资料报甲方备案。积极培养引进人才，特别是建造师、九大员等各类工程技术管理人才。为使分公司(办事处)发展正规化、制度化，乙方必须严格贯彻实施甲方的质量安全职业健康认证体系规范要求，逐步实现工程施工管理和质量安全职业健康体系标准化。

7.11 乙方项目管理职责

7.11.1 乙方需认真负责地全面管理好所辖项目的所有施工组织、施工质量和安全生产工作，依法依规进行施工组织和施工管理，维护和树立甲方公司的良好形象;

7.11.2 乙方应及时妥善处理施工现场以及项目经理部与第三方发生的各类纠纷，并且最大限度地减少各类纠纷，乙方负责承担由此给甲方造成的经济损失;

7.11.3 乙方督促所辖项目部严格按照甲方与建设方签订的施工合同约定履行的各项义务，行使各项权利，避免出现违约行为;

7.11.4 乙方督促所辖项目部认真做好工程施工期间的签证、索赔、工程延期等工作，完善和弥补施工合同签约时所存在的对甲方不利的因素，争取创造最大经济效益，避免出现和发生亏损现象;

7.11.5 乙方所辖项目部必须选择有劳务资质的施工队伍进场，并且签订劳务分包合同，避免劳资纠纷，并将所选择的劳务公司相关材料报甲方备案。

7.12 乙方所辖施工项目管理中，对已完工工程竣工验收资料原件除自己保留一套外，必须上交一整套(中标通知书、施工合同、施工许可证、地基或桩基检测报告、竣工验收报告、竣工备案表、竣工图、审计报告等)原件给甲方存档备案。

7.13 乙方在承包经营期间，按甲方要求上报月度、季度、年度报表(含投标、项目管理、财税、工程款、农民工工资等)。重大事项及仲裁、诉讼案件要按规定及时上报，并积极处置。若因乙方迟报、瞒报而造成事态进一步严重化，一切责任乙方全部承担。

8、违约责任

8.1 因乙方所辖施工项目发生重大安全或质量事故，或未能守信如期发放农民工工资，或违反本协议不按时向甲方缴纳管理费，或因乙方严重违反甲方管理制度，视为违约，甲方有权对其处罚或收回经营区域内部分地区经营权甚至终止合同，并要求赔偿损失。造成甲方执照、资质、安全等证照不能常态使用或损害声誉(如被经济处罚、通报处理，及证照降级、扣留、吊销等)，乙方负责承担经济处罚、恢复证照正常及由此引起的所有费用，并补偿由此给甲方造成的全部经营损失等。

8.2 因甲方保障服务时效问题影响到分公司(办事处)信誉，例如甲方财务人员不能及时转投标保证金等问题，乙方有权终止合同，并要求赔偿损失。

8.3 在乙方负责承包经营期间，分公司(办事处)及所辖项目部与建设单位等第三方发生的合同纠纷或债权债务纠纷而进行的仲裁、诉讼，甲方为分公司(办事处)提供相应的证件，授权委托分公司(办事处)进行仲裁、诉讼，甲方协助保护乙方的经济利益。

8.4 乙方承包期间，其他第三方因乙方经营分公司(办事处)或承包工程项目向甲方提起仲裁、诉讼的，乙方必须及时采取有效措施解决争端。如果乙方无力解决争端，造成司法部门冻结甲方银行任何账户、冻结甲方银行账户资金及其他资产，或者扣划甲方银行账户资金及处置甲方资产的，乙方应在司法部门采取强制措施之日起，三日内向甲方提供等值的资金做担保(或补偿);乙方不能提供等值的资金作担保(或补偿)的，由丙方负责提供。同时按冻结(或扣划)资金额度或者处置资产价值的日千分之三向甲方支付自司法部门采取强制措施之日起至乙方向甲方赔付之日止的赔偿金，甲方为仲裁、诉讼所另行支出的全部费用由乙方承担。

8.5 对于乙方所辖出现问题及风险给甲方带来经济或名誉损失的项目，甲方有权接管，但项目在甲方接管之前所涉及的债权债务仍由乙方负责。当业主方的工程余款不足以完成接管后的剩余工程时，甲方有权向乙方追索剩余工程施工的实际亏损额，届时将以甲方提供的成本依据为准来计算项目的实际亏损额。

9、协议担保

9.1 丙方为本协议提供担保，担保内容包括乙方在承包经营分公司(办事处)过程中所发生的债权债务，承包经营分公司(办事处)上交甲方的管理费用，分公司(办事处)所辖项目的各种税费、专业分包工程款、材料、设备、租赁及民工工资等所有欠款，赔偿金、违约金或给甲方造成的债务等所有费用。丙方为乙方向甲方提供的担保为不可撤销的连带责任的保证担保。

9.2 丙方的担保期限为自本协议签订之日起至甲乙双方按本协议约定对分公司(办事处)所辖项目结算完毕至工程保修完后之日止。

9.3 丙方要提供具有担保的有效证件及资产额度的复印件，并履行法律手续。

10、合同终止结算

10.1 本协议书约定的承包期限满前60日内，双方协商续约事宜。乙方届满，甲乙双方未续签协议，则视为本协议终止，但不影响本协议中结算和清理条款的效力。

10.2 甲乙双方任何一方按照本协议的约定提出解除本协议的，由担保方接管分公司(办事处)及其所辖项目，并履行本协议约定的全部条款，确保分公司(办事处)所辖项目工程顺利竣工验收移交使用。

10.3 如发生上述第10.2条情形，丙方在接管分公司(办事处)后7个工作日内，应派专人与乙方进行分公司(办事处)交接，对所辖项目工程盘点及办理结算业务，如果是乙方原因造成甲方解除本协议的，丙方要承担乙方造成的后果，丙方同甲方商定分公司(办事处)及其所辖项目经营及管理内容，同时甲方有义务继续协助丙方完成乙方承包经营及所辖项目工程的竣工验收移交使用等。

10.4 本协议书终止之日起，乙方两年内将债权、债务清算完毕。在清算期间为有利于清理债权债务，乙方可继续使用甲方相关手续，但不得再从事经营业务。甲方对分公司(办事处)及其所辖项目财务帐目进行清算，清算费由乙方承担，同时乙方和丙方负责对前期分公司(办事处)及其所辖项目事务进行了结并承担与之相关的经济与法律责任。

10.5 本协议终止后，乙方任职期间发生但尚未收取的债权由乙方享有，甲方应当对催收债权提供协助，由此产生的费用和责任由乙方承担。乙方承包经营期间发生应付但尚未支付的债务由乙方和丙方承担，如甲方垫付，则有权向乙方和丙方进行追偿。

10.6 若甲乙双方不再续签承包协议或提前解除协议，乙方必须在本协议书约定的承包期满前或协议解除前10日内无条件向甲方办理分公司(办事处)的移交手续，将与甲方相关的所有资料和证章等全部移交给甲方。

10.7 分公司(办事处)一切投入均由乙方自行出资，甲方确认分公司(办事处)名下的实有财产均属乙方所有，甲方以无形资产为出资方式投资，实有投资均由乙方自行负责，本协议期满后双方结算时分公司(办事处)实有财产由乙方自行处理。

10.8 甲方确认在甲乙双方结算之前，分公司(办事处)及其所辖项目的工程款，及所购置的财产(包括赊账购买的建材等财产)均属于分公司(办事处)及项目部承包人所有。

10.9 本协议书终止后，乙方承包的分公司(办事处)所辖项目有未竣工或者未结算完毕的工程，甲方应配合乙方和丙方继续承包组织施工至该工程竣工验收交付使用或者开展结算工作，直到乙方承包的分公司(办事处)结清所有工程价款为止;未竣工或者未结算完毕工程的收益或者亏损均由乙方和丙方自行承担。

11、附 则

11.1 本协议书是乙方承包分公司(办事处)的主合同，其他围绕本协议履行所涉及的相关补充合同、协议以及甲方的内部管理制度、文件决议、决定均构成本协议书的附件，对甲乙丙三方均具有约束力。

11.2 未尽事项双方另行协商解决，并签订补充协议。

11.3 甲乙丙三方在履行本合同期间发生任何纠纷，三方应友好协商解决，协商不成，任何一方均有权向甲方注册所在地人民法院提起诉讼。

11.4 本协议在甲乙丙三方签字(盖章)并在乙方向甲方按第三条要求缴纳风险保证金后生效，在乙方承包分公司(办事处)所辖项目工程款项(含工程质量保修金)结清后终止。协议终止后，xx公司(办事处)(含所辖项目)出现法律纠纷，仍按本协议执行。

11.5 本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份。协议附件为本协议的组成部分，具有同等法律效力。

附件：____________

附件一：____________印章保管使用管理协议

附件二：____________乙方及丙方负责人身份证、企业营业执照等复印件

甲方(盖公章)：____________ 乙方(签字加指印)：____________

法定代表(签字)：____________ 电话：____________

电话：____________

丙方(盖公章或签字加指印)：____________

丙方代表(签字加指印)：____________

电话：____________

签订地点：____________

签订日期：____________年 ________月 ________日

主题办事难得心得体会及收获七

c街道办事处成立以来，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展与稳定这两大主题，以城市扩容为契机，狠抓以三产为主的二、三产业的发展，政府各项工作取得了新的成绩，现将20xx工作总结如下：

一、开展工作情况：

（一）经济工作：

围绕年初制定的奋斗目标，全年共完成经济总收入20850万元，完成年计划的119、14%，其中二、三产业收入18900万元，完成计划的115、41%，畜牧业收入858万元，完成年计划的100、23%。人均收入年初计划5394元，实际达到5464元，人均增收440元。主要做了以下几方面的工作：

1、加快市场改制工作。

完成了园丰农副产品交易市场有限责任公司后期改制工作：一是引导企业制定长远期及近期工作目标及各项制度；二是结合企业内部机构情况及实际工作指导企业领导班子进行内部分工，做到责、权、利明晰；三是按照现代企业制度的要求，大胆地进行企业人事制度改革，实行竞争上岗，共设立70个岗位，通过竞争上岗使企业原140名职工现裁减为70名，大大的提高企业员工的竞争意识，企业与职工利益共享、风险共担的机制已基本形成。企业改制后，经过近半年多的运行，同比增长20%。借鉴园丰农副产品交易市场有限责任公司的改制经验，d二村的富民综合市场于今年4月改制启动，现前期宣传动员、清产核资工作已结束，配股量化工作进展顺利，预计明年上半年可完成改制工作。

2、加大市场建设力度。

为进一步加快市场发展，今年年初在股东代表大会充分讨论酝酿的基础上，我处决定对园丰农副产品交易市场进行扩建，扩建面积170亩，总投资3000万元，现前期征地工作、规划手续已完成，一期扩建工程即投资250万元的商业门面房工程已动工。预计明年年初可动。

为进一步完成以亚中商城为依托的市场群建设规划，同时解决失地农民的安置问题，壮大集体经济，增加农民收入，d一村准备投资20xx万元修建占地70亩的小商品批发市场，建设总规模2、1万平方米，目前选址工作已完成，前期土地规划及报批工作已完成。

另一市场建设为d生猪屠宰市场，20xx年该项目的初步选址已完成，占地20亩，总投资1500万元，一期工程450万元、二期深加工项目计划1050万元，明年年初就可动工。

3、加大畜牧养殖工作。

今年我处在有条件的a村和b积极筹划建设养殖小区，同时引导村民进行奶牛养殖和育肥养殖，达到了既保证增加收入又促进劳动力转移的目标，如a村的养殖小区已初步形成规模。现我处共有饲养户142户，从事育肥贩运的15户，全年牲畜存栏26110头（只），出栏26038头（只）、奶牛存栏651头。全年各类肉产量1556吨，奶产量2966吨，禽蛋产量172吨。

4、认真抓好农业生产和林业工作。

全处播种面积有15652亩，其中棉花4950亩、玉米1500亩、蕃茄354亩、甜菜260亩、油葵770亩，其余均为经济林，其中酒葡萄1240亩，鲜食葡萄1750亩，果园合计1700亩、蔬菜1154亩、瓜类344亩，日光温室94座，共有订单面积6102亩，订单率达89、8%。今年市政府下达给我处造林任务30亩，我处共完成造林120亩，超任务90亩。

5、大力招商引资。

一是引进a项目，项目总投资1、2亿元，投资商为上海b投资有限责任公司，该项目征地工作在今年初已完成，但由于受土地政策的影响，土地报批手续一直未完成，现办事处正在协助企业办理前期手续，预计明年上半年可动工。建成后预计年创收入1、8亿元，年创利税1500万元。二是新上c加工项目，项目总投资1、15亿元，建设纸箱厂计划总投资4500万元，乳制品立体库计划总投资7000万元，生产能力为10万吨乳制品加工，年创产值5000万元，年创利税2500万元，目前一期用地手续已办完，准备动工。三是引进浙江f投资450万元，承包经营d二村市场，已签定承包协议。四是新上f亚麻籽胶技改项目，总投资5000万元，现从银行贷款到位20xx万元，另自筹资金20xx万元也已到位。

6、做好征地工作。

今年按照新区扩容规划，市政府计划在办事处征地2200余亩，办事处领导及广大干部深入各村认真做好群众思想工作，使征地工作按时顺利完成。

1）、完成了a卖场项目征地工作，征用f一村土地274、846亩、征地款1374、23万元；

2）、完成了b公司项目征地工作，征用d一村土地57、36亩、征地款229、44万元；

3）、完成了c路征地工作，征用d二村土地34、91亩、征地款104、73万元；

4）、完成了d路征地工作，征用g村土地9、15亩、征地款27、45万元。

（二）劳动力转移工作。

随着城市扩容进程的加快，为有效地转移农村富余劳动力，增加农民收入，妥善解决好人地矛盾突出的问题，办事处今年进一步加大了劳动力转移工作力度，一是积极组织富余劳动力参加各类培训，引导他们转变择业观念，提高劳动技能；二是广开门路，利用我处的地因优势，开辟多种就业渠道，创造就业机会，多方增加农民收入；三是建立富余劳动力档案，实施动态管理，每周向各村下发用工信息。截止目前，共转移各行业农村富余劳动力660人，完成全年任务153、5%，其中：开发性岗位10人，公益性岗位20人；新增创收237、6万元，完成全年任务184、2%；全年培训700余人。

（三）信访工作：

办事处成立以来，党工委把信访工作做为一切工作的重中之重，从源头抓起，从一些容易引发上访问题的宅基地、户口等问题抓起，制定了如宅基地管理制度、户口管理制度、财务管理制度等各项制度，并严格执行，同时在工作中做到七个结合，一、把信访工作与党建工作结合起来，在抓党建工作的同时抓信访工作，首

先抓好党支部书记第一责任人的责任追究工作，制定了严格的奖惩办法，哪个村上出现上访问题首先要追究党支部书记的责任，其次狠抓村两委成员信访责任工作的落实，各村按照村“两委”成员的多少划分若干责任区，各守一方，做好群众工作，三是狠抓党员承诺服务区工作，通过党员包片、党员包户，做好各村稳定工作；二、把信访工作与片区民警抓社会治安综合治理工作结合起来，通过把各片区是党员的民警任命为党支部副书记的试点，要求其在抓好社会治安工作的同时，分工主抓信访工作，把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态；三、把信访工作与司法调解工作结合起来，首先在领导分工过程中把信访工作与司法工作分到一个领导身上，便于协调，其次把信访办与司法所合并办公，共同接待来访群众。并在信访工作人员下访的同时，宣传法律、法规、政策，提高群众依法办事的意识；四、把信访工作与劳动力转移工作结合起来，加大劳动力转移工作力度，办事处劳动力转移办人员每天深入各单位、各部门了解各单位用工情况，争取岗位，同时每天定期发布用工信息，并且定期对各村的富余劳动力进行培训，把农村富余劳动力全部分派到各个用工单位，把广大群众的思想转移到发展经济上来，减少上访；五、把第一责任人抓信访工作与协调责任人抓信访工作结合起来，对一些上访热点、难点问题及缠访人员，办事处制定了第一责任人和协调责任人包案制度，共同做好其思想工作；六、在处理遗留问题过程中，按照尊重历史与照顾现实相结合的原则，如今年在处理中沟村外嫁女二轮土地的问题时，办事处在通过大量调查的基础上，请示市政府同意给其补上二轮土地，使遗留问题得到彻底解决，受到村民的一致好评；七、信访工作与包村工作相结合，在认真解决好各类上访问题的同时，办事处领导、驻村工作队员及信访办包片干部定期深入各村入户，掌握村民的思想动态，把各类问题处理在萌芽状态，通过各类行之有效的措施，使办事处上访量较年初大大下降。截止日前全年办事处共接待群众来信来访462人次，其中：个人访83人次，重访39人次，集体上访群众36批377人次，重访21批268人次；市信访局交办案件8件，办结7件；市领导批示5件，办结4件。

（四）环境卫生工作：

一是办事处成立环境卫生综合整治领导小组，切实加强了对环境卫生工作的领导，处领导实行分片包点负责制，同时各村也成立相应组织机构，指定专人负责，把此项工作切实纳入议事日程，形成齐抓共管的局面。二是办事处先后两次召开了环境卫生综合整治工作，结合办事处的实际，制定下发了《c办事处配合x市创建国家卫生城市安排意见》、《c办事处迎接自治州成立50周年城市环境卫生综合整治工作安排》等，建立健全了环境卫生长效管理机制。三是下大力气对卫生“钉子村”进行整治。主要针对居民点道路两旁的乱堆柴草、乱养牲畜、乱建旱厕等现象进行“地毯式”彻底清理整治，全年共出动清运车辆60余次，铲车6次，清理建筑垃圾500余吨，生活垃圾220余吨，清理道路两旁柴草2、5平方公里，清除卫生死角12处，建立相应约束机制，使卫生“钉子村”的环境卫生有了大的改观。四是加大对园丰农副产品市场有限责任公司卫生整治力度，先后投入10万元对市场的硬件进行了改造，安排14名专职卫生人员，并签定卫生管理合同。

（五）计划生育工作：

一是以“科技之冬”、“科普宣传月”、“科技、文化、卫生三下乡”“万人游园会”为契机，对辖区村民进行“一法四规”培训和计划生育宣传，一年来共举办培训班15期，参加培训人数达2700人，发放各种宣传材料45000余份，播放电教片8场，举办咨询活动12次，参加人数达4800人次。二是表彰奖励先进，开展岗位练兵，使基层妇干达到思想好、作风正、会管理、业务熟；三是做好各类统计账目登记造册工作，开展了两次全面大清查，把流动人口计划生育工作纳入规范化管理；四是深入开展“婚育新风进万家”活动，加快推进计划生育村民自治步伐，现辖区7个村委会已逐一落实独生子女保健费、双女户慰问、村提留免交等优惠政策，现辖区领取计划生育“光荣证”人数为396人，优惠政策兑现率达87、8%；五是倡导计划生育优质服务，切实保障育龄妇女合法权益，全年对辖区已婚育龄妇女开展查环、查孕1200人次；六是大力开展走访慰问，在“三八”、“春节”、“计生协成立24周年”期间对辖区领证和双女户及计生协“五老”人员进行慰问、共计慰问领证家庭227户、双女户37户、“五老”人员15户。

（六）社会治安综合治理工作。

配合基层创安建设年和新一轮安全创建活动，认真开展农村反邪教警示教育活动，和综治活动，共举办～19期，发放宣传图片1100份，并进行入户宣传，入户率达100%。同时认真落实综合治理一票否决制，如今年对辖区一个单位进行治安处罚、进行通报，并建议取消文明单位称号。另一方面充分发挥治安联防队的作用，落实三防措施，现辖区各类治安案件大幅降低，重点整治单位八工一村的治安形式也大有好转。

（七）、民族宗教、民政、残联、老龄工作。

一是成立组织机构，出台实施意见，建立健全相关制度，责任到人、落实到位；二是通过积极入户调查，宣传教育、节假日慰问，使辖区居民对各项政策及法规有了进一步了解，并解决了部分村民生产生活中的实际困难，全年共发放各类慰问金及慰问品220xx元，每月发放最低生活保障金1510元。

（八）、文体工作：

目前我处文化体育阵地设施健全、设备齐全。今年为丰富群众生活，全面占领农村思想阵地，全年办事处共开展文体活动12次，包括：庆“三八”文艺汇演、“七一”首届全～动会、彩色周末暨“北京新秧歌”大赛等等。参加x市举办文体活动7次，所属辖区村组开展文体活动都在5次以上，全年辖区文化体育事业得到了蓬勃发展。

二、工作中存在的问题：

一是辖区居民享受医疗保险金及养老统筹金的问题，建议市政府成立专门工作组，对失地农民如何进入社会统筹享

受医疗保险金及养老统筹金的问题出台相关政策，为我处明年村转居工作奠定良好基矗

二是经过努力，虽然信访量有所下降，但存在的信访遗留问题还有待于进一步解决。

三是需积极引导农民开展多种经营，同时亟需进一步拓宽劳动力转移的渠道，有序加快劳动力转移。

三、几点建议：

1、建议市委、市人民政府对多年无理缠访，及组织煸动上访者依法采取整治，在树立正气的同时，保持牢固的社会稳定局面。

2、建议市委、市人民政府在多年支持原城郊经济发展的基础上，继续加大力度给我处在各工作中适当的政策倾斜。如：在村集体改制、现企业扩容发展过程中和村级农民安置项目建设手续申报，审批方面给予快报、快批等。

四、20xx年工作打算：

1、继续加大招商引资力度，加强对项目的跟踪服务工作，以优质的服务、宽松的环境，扶持企业尽快发展。

2、配合城市扩容，继续做好征地拆迁工作。

3、在抓好二、三产业发展的同时，加强农作物及畜牧业工作的产中服务，深入田间地头及农户家中，提供科学技术指导和信息服务，加快农业及畜牧业的发展。

4、继续做好农房建设过程中的抗震安居工作。

5、做好村转居工作，办事处职能向街道办转变。