执法内勤心得体会和方法 执勤执法心得体会(7篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

对于执法内勤心得体会和方法一

【关键词】风险管理；质量管理；廉政风险

（一）风险管理的定义

风险管理（riskmanagement）的定义为，当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新，使得变化波动程度提高，连带增加经营的风险性。良好的风险管理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相对提高企业本身之附加价值。

风险管理作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。当时美国一些大公司发生了重大损失使公司高层决策者开始认识到风险管理的重要性，1986前苏联乌克兰切尔诺贝利核电站发生的核事故等一系列事件，大大推动了风险管理在世界范围内的发展，与此同时，在美国的商学院里首先出现了一门涉及如何对企业的人员、财产、责任、财务资源等进行保护的新型管理学科，这就是风险管理。目前，风险管理已经发展成企业管理中一个具有相对独立职能的管理领域，在围绕企业的经营和发展目标方面，风险管理和企业的经营管理、战略管理一样具有十分重要的意义。

（二）风险管理的目标

风险管理目标由两个部分组成：损失发生前的风险管理目标和损失发生后的风险管理目标，前者的目标是避免或减少风险事故形成的机会，包括节约经营成本、减少忧虑心理；后者的目标是努力使损失的标的恢复到损失前的状态，包括维持企业的继续生存、生产服务的持续、稳定的收入、生产的持续增长、社会责任。二者有效结合，构成完整而系统的风险管理目标。

（三）风险管理的程序

风险管理的基本程序包括风险识别、风险估测、风险评价、风险控制和风险管理效果评价等环节。

1.风险的识别

风险的识别：是经济单位和个人对所面临的以及潜在的风险加以判断、归类整理，并对风险的性质进行鉴定的过程。

2.风险的估测

风险的估测：是指在风险识别的基础上，通过对所收集的大量的详细损失资料加以分析，运用概率论和数理统计，估计和预测风险发生的概率和损失程度。风险估测的内容主要包括损失频率和损失程度两个方面。

3.风险管理方法

风险管理方法分为控制法和财务法两大类，前者的目的是降低损失频率和损失程度，重点在于改变引起风险事故和扩大损失的各种条件；后者是事先做好吸纳风险成本的财务安排。

4.风险管理效果评价

风险管理效果评价是分析、比较已实施的风险管理方法的结果与预期目标的契合程度，以此来评判管理方案的科学性、适应性和收益性。

（四）风险管理的过程

1.风险识别

风险识别过程的活动是将不确定性转变为明确的风险陈述。包括下面几项，他们在执行时可能是重复，也可能是同时进行的：

（1）进行风险评估。在项目的初期，以及主要的转折点或重要的项目变更发生时进行。这些变更通常指成本、进度、范围或人员等方面的变更。

（2）系统地识别风险。采用下列三种简单的方法识别风险：风险检查表，定期会议（周例会上），日常输入（每天晨会上）。

（3）将已知风险编写为文档。通过编写风险陈述和详细说明相关的风险背景来记录已知风险，相应的风险背景包括风险问题的何事、何时、何地、如何及原因。

（4）交流已知风险。同时以口头和书面方式交流已知风险。在大家都参加的会议上交流已知风险，同时将识别出来的风险详细记录到文档中，以便他人查阅。

2.风险分析

风险分析过程的活动是将风险陈述转变为按优先顺序排列的风险列表。包括以下活动：

（1）确定风险的驱动因素。为了很好地消除软件风险，项目管理者需要标识影响软件风险因素的风险驱动因子，这些因素包括性能、成本、支持和进度。

（2）分析风险来源。风险来源是引起风险的根本原因。

（3）预测风险影响。如果风险发生，就将可能性和后果来评估风险影响。可能性被定义为大于0而小于100，分为5个等级（1、2、3、4、5）。将后果分为4个等级（低，中等，高，关键的）。采用风险可能性和后果对风险进行分组。

（4）对风险按照风险影响进行优先排序，优先级别最高的风险，其风险严重程度等于1，优先级别最低的风险，其风险严重程度等于20。对级别高的风险优先处理。

3.风险计划

风险计划过程的活动是将按优先级排列的风险列表转变为风险应对计划。包括以下内容：

（1）制定风险应对策略。风险应对策略有接受、避免、保护、减少、研究、储备和转移几种方式。

（2）制定风险行动步骤。风险行动步骤详细说明了所选择的风险应对途径。它将详细描述处理风险的步骤。

4.风险跟踪

风险跟踪过程的活动包括监视风险状态以及发出通知启动风险应对行动。包括以下内容：

（1）比较阈值和状态。通过项目控制面板来获取。如果指标的值在可接受标准之外，则表明出现了不可接受的情况。

（2）对启动风险进行及时通告。对要启动的风险，在每天的晨会上通报给全组人员，并安排负责人进行处理。

（3）定期通报风险的情况。在定期的会议上通告相关人员目前的主要风险以及他们的状态。

5.风险应对

风险应对过程的活动是执行风险行动计划，以求将风险降至可接受程度。包括以下内容：

（1）对触发事件的通知做出反应。得到授权的个人必须对触发事件作出反应。适当的反应包括回顾当前现实以及更新行动时间框架，并分派风险行动计划。

（2）执行风险行动计划。应对风险应该按照书面的风险行动计划进行。

（3）对照计划，报告进展。确定和交流对照原计划所取得的进展。定期报告风险状态，加强小组内部交流。小组必须定期回顾风险状态。

（4）校正偏离计划的情况。有时结果不能令人满意，就必须换用其他途径。将校正的相关内容记录下来。

（一）廉政风险防范管理

廉政风险防范管理是以科学发展观为指导，将现代管理学应用于党风廉政建设和反腐倡廉建设，经过实践探索建立起来的一种预防腐败工作机制。具体是指：针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，开展风险防范工作，降低发生腐败行为的可能性，并对风险防范工作实施质量管理，形成pdca工作循环。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

（二）对党风廉政和反腐倡廉建设实施风险管理的路径依赖――pdca循环

循环

戴明循环的研究起源于20世纪20年代，先是有着“统计质量控制之父”之称的著名的统计学家沃特・阿曼德・休哈特（rt）在当时引入了“计划-执行-检查（plan-do-see）”的雏形，后来有戴明将休哈特的pds循环进一步完善，发展成为“计划-执行-检查-处理（plan-do-check/study-act）”这样一个质量持续改进模型。

理论在廉政风险防范管理工作中的应用

第一，查找并评估风险等级（计划plan）。

从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节，确定“风险点”，评估风险等级，以预防、监控和处置为主，制定防范措施。

（1）梳理职权清单。一是对权力进行全面清理。按照“谁行使、谁清理”的原则，自上而下进行排查，行使那些权力，行使依据是什么，列出权力名称和行使依据。二是对权力进行确认。对清理出来的权力，按照文件授权原则进行确认。三是对确认的权力汇总，并在一定范围内进行公示。

（2）查找廉政风险点。一是查找岗位（职责）风险。对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式，分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。二是查找处室风险。对照职责定位和行使的权力，查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生的风险。四是查找行业（系统）风险。针对行业或系统特点，查找行业（系统）在业务工作中可能出现的共性问题。对查找出来的廉政风险，上级组织要进行审定，并在一定范围进行公示，接受监督。

（3）进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度，进行分析、评估，确定排查出来的风险点的风险等级，经审核后在一定范围进行公示。

第二，制定并实施防范措施（执行do）。

对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节，有针对性地制定严密的监控措施，通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（1）岗位（职责）风险防控。对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。

（2）处室风险防控。对照职责要求，根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点，从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。

（3）单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

（4）行业（系统）风险防控。分析行业（系统）存在的共性问题，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。

第三，评估及检验防范效果（考核check）。

通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法，对廉政风险实行动态防控，对于未实现预定目标的，重新分析查找原因，制定防范措施，直至达到预定目的。对风险等级实行分级管理、分级负责。对等级较高的风险点，在分管领导管理的基础上，单位主要领导负责防控；对等级一般的风险点，分管领导负责防控；对等级较低的风险点，科室领导负责防控。加强内部监督和外部监督的结合，整合监督资源，实施有效监督。

第四，考核防范效果，完善管理体系（修正action）。

建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。根据考评结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正风险内容，建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制，逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核的依据的风险防范管理体系。

自2009年亲历在高校推进廉政风险防范管理工作以来，北京青年政治学院纪委在充分学习廉政风险防范管理工作实际要求和现代管理学相关知识的基础上，结合院校实际工作的特点，查找每个管理岗位风险，分析岗位风险，针对风险点制定防范措施，在实践工作中检验防范措施的有效性，总结成功经验，制定相应制度规范，规范每项管理工作的工作流程，有效应用pdca理论于院校的实际管理工作中，推进院校管理工作水平的不断提升。

笔者针对廉政风险防范管理工作的实践经验和对于现代管理学理论的不断深刻认识，对于高校开展廉政风险防范管理工作做如下思考：

（一）深入学习风险管理理论，取其精华应用于党风廉政建设工作

风险管理是西方管理学中的重要组成部分，最初的研究对象和应用领域是企业，伴随着经济的发展，在金融业中应用日益广泛。从以上对于风险管理理论的阐述中，不难得出风险管理是市场经济相对发达条件下，应对风险的有效方式，这点与新形势下加强党风廉政建设工作的背景很相似，因此，借鉴风险管理中的先进理念和方法，应用于新形势下的党风廉政建设工作具有丰富的理论和实践意义。

在应用过程中，还应注意，风险管理理论的起源是西方发达国家的商业领域，在应用于新形势下的党风廉政建设工作中时，要注意适用性，一定要吸收其先进的理念和方法，切实能够应用廉政风险防范管理工作的实践。

（二）明确pdca理论是具体方法，最终目的是提升学院管理工作水平

pdca简称是质量循环体系，主要阐述了应对风险时采取的方法、步骤，是风险管理理论在具体实践环节的应用，是现代管理学中较为先进的质量管理理念，将其移植到廉政风险防范管理中是新形势下加强党风廉政建设工作中，手段和方法的创新。

通过笔者亲历的北京青年政治学院廉政风险防范管理工作实践，大范围的梳理工作流程，排查岗位风险，签订廉政承诺的工作开展的很丰富，但在实际工作要注意pdca理论，流程图的应用只是改进、提升高校管理工作水平，堵塞廉政风险漏洞的方法和途径，并不是最终目的，切忌将形式主义扩大化。要切实加强廉政风险防范管理工作的目的性，确保高校正常工作秩序的维护，提升各项管理工作的工作水平和廉政建设工作成效。

（三）充分结合学院工作实际，做到理论与实际相结合

廉政风险防范管理工作既结合了现代管理学的先进理念，又具有明显的中国特色，在提升管理工作水平的同时强调一岗双责建设，是新形势下加强党风廉政建设工作的创新工作手段和方法。

针对各个行业的特色，廉政风险防范管理工作的开展应该各具特色，百花齐放。作为培育学历教育的最后一站，大学担负着培养人才、振兴国家和民族的希望，北京青年政治学院开展廉政风险防范管理工作，一直在力争促进高等学校提升管理水平，营造风清气正的校园氛围，团结调动广大教职员工齐心协力，高质量完成培养国家建设急需人才的重任方面做出有益的帮助。

（四）形成由点到面、由重点到一般、由上到下的推动廉政风险防范管理的工作格局

笔者亲历的北京青年政治学院廉政风险防范管理工作中，采用了由点到面、由重点到一般、由上到下的工作方法，稳步推进廉政风险防范管理工作。

具体来讲，由点到面，就是选择重点部门作为廉政风险防范管理工作的试点单位，做好这个单位的廉政风险防范管理工作向学院其他部门单位介绍经验，达到以点带面的效果。

由重点到一般，就是将学院涉及人、财、物的各个关键环节岗位和工作流程作为开展廉政风险防范管理工作的重点，做好这些重点领域和关键环节的廉政风险防范管理工作，再扩展到学院其他工作岗位和流程中去，形成从重点到一般的工作方式。

由上到下，就是学院局级领导班子躬亲示范、率先查找自己分管工作的廉政风险点，并制定相应的防范措施，随后学院中层领导干部廉政风险防范管理工作全面展开，最后学院科室和教研室工作人员的廉政风险防范管理工作也随之展开，由此形成了良性的工作格局，有效的推动了学院廉政风险防范管理工作的开展。

参考文献

[1]关于于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[m].北京:中国方正出版社,2009.

[2]教育系统党员干部廉政教育读本[m].北京人民教育出版社,2006.

[3]教育部部长周济于2007年8月29日在“加强高校管理,进一步治理商业贿赂”视频会议上的讲话摘要.

[4]陈嘉智.风险管理理论综述[j].特区经济,2008(6):278.

[5]教育部贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法[m].北京人民教育出版社,2007.

对于执法内勤心得体会和方法二

一、进一步深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，加强行政许可审批的公示及配套制度建设。

按照《县人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅进一步做好贯彻实施行政许可法的通知》要求，为进一步认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，我局从几个方面做好工作：一是继续组织本部门干部职工了学习、宣传行政许可法，巩固原有知识，为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》打牢基础。二是按照规定对本部门的行政许可事项进行了认真全面的清理。严格行政许可法关于行政许可的设定范围、设定权限、实施程序、监督检查、经费保障等方面的规定，该取消的坚决取消，该保留的严格按法定程序、条件实施;对于行政许可收费项目，我局也进行了认真全面的清理。三是积极探索建立健全实施行政许可的相关配套制度。如设立人事劳动局服务窗口，负责办理涉及人事劳动的各种行政许可事项并提供相关服务;同时加大政务公开力度，建立和完善人事劳动局政府信息公开制度，通过网站向社会公开人事劳动部门的机构、工作职责、办事程序、服务项目等内容。对法定的有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序及提交的各种材料进行公示，并作出办理承诺，坚持公开、透明、便民的原则。全面规范行了政许可行为，提高了办事效率。

二、不断完善人事劳动局行政执法责任体系，严格履行行政执法职责。

一是充分发挥领导小组监督作用。我局行政执法和执法监督检查工作领导小组认真履行职责，结合我局的工作实际定期或不定期对本部门行政执法工作进行监督检查，加强了人事劳动系统的行政执法工作。二是按照要求签订了行政执法责任书，严格执行执法责任追究，依法查处执法违法案件。今年我局下属单位、编办以及各科室签定行政执法责任书11份，在工作中各部门和执法人员能够严格按照规定和签定的行政执法责任书履行自己的行政执法责任，依法行政。三是按要求组织开展了年度行政执法民主评议和考核工作，发放民主评议表50份，并按照上年度签订的责任书进行了考评，有一个科室和三名执法人员得到了表彰。

三、政府信息公开条例的贯彻执行情况

一是领导重视，工作机制建立健全。我局把政府信息公开工作列入了工作的重要议事日程，及时召开相关工作会议，认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和县政府有关文件和会议精神。安排布置了我局政府信息公开工作，特别是实施面向社会公开服务承诺工作，建立了由主要领导负责，分管领导具体抓落实，局办公负责日常工作，各单位、各科室密切配合的工作机制。二是认真组织开展了《条例》的学习培训和考试工作。三是按照政府信息中心的要求，结合工作实际认真编制了《县人事劳动局政府信息公开目录》和《县人事劳动局政府信息公开指南》，同时确定专人负责此项工作，明确了工作程序。三是制定了元江县人事劳动局公开承诺服务书。承诺书本着进一步提高工作效率，转变工作作风，规范行政行为，为元江县经济建设和社会发展提供有力的人事人才和社会保障服务的指导思想，从七个方面对社会进行公开承诺。四是建立了政府信息公开的主动公开、依申请公开、政府信息发布保密审查等各项制度。在政府信息公开网站上公开了工作职能、人员编制、法律法规、办公电话、工作流程、办事指南等方面。在发布信息时我局严格执行政府信息依法主动公开、依申请公开、信息发布必须进行保密审查的相关规定。目前，我局政府信息公开工作正在有序进行，还未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请，也未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

四、认真贯彻执行《省行政机关规范性文件制定和备案办法》，切实做好部门规范性文件的制定和备案工作。

我局认真贯彻执行《省行政机关规范性文件制定和备案办法》，能够正确理解、准确把握制定规范性文件的原则、要求和程序，切实做好本?门规范性文件制定和备案工作。每年我局者组织相关人员在准确把握规范性文件的涵义的基础上，对本部门已经颁发并现行有效的各类文件进行了全面清理，经清理属于规范性文件的，按照年份整理出目录及时上报给县政府登记备案。同时加强领导，明确职责，以贯彻落实《办法》为契机，把依法行政落到实处，建立健全制定规范性文件的责任制度，明确责任严肃纪律。在我局规范性文件中未出现有违法设定行政处罚、行政许可等内容。按要求组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件的清理工作

五、行政复议法的贯彻执行情况

为进一步加强对行政复议工作的领导和监督，根据元政发[20__]16号《元江县人民政府办公室转发玉溪市人民政府法制办公室关于进一步加强行政复议工作文件的通知》和《云南省行政复议规定》要求，我局首先成立了以局长为主任、副局长为副主任、办公室主任和各科室长为成员的人事劳动局行政复议工作办公室。并严格按照行政复议法，认真贯彻执行，至今未收到行政复议案件。

六、取得的工作成效

通过推行行政执法责任制，加强对执法人员的学习培训、以及全面清理规范性文件，强化行政许可审批制度等工作，我局的行政执法工作进一步完善，执法人员的执法能力得到了提高，部门的执法形象得到了提升。主要表现在：一是干部职工转变了观念。行政执法责任制的建立和实行，实现了用制度管人、用制度规范工作，管理更加科学、规范。增强了执法人员的忧患意识、责任意识，实现了执法理念的转变。二是规范了执法行为。行政执法责任制的建立、行政许可审批项、规范性文件的清理，使不规范行为不断减少;限制了执法人员滥用自由裁量权;执法过程更加透明，维护和提升了行政执法形象。三是提高了行政执法的质量。责任制的建立，对行政执法程序、步骤均有明确、具体的规定，在一定程度上保障了查处案件事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确，行政执法质量得到明显提高。四是加大了执法力度。由于行政执法体系的建立，各执法部门和执法人员都签订的责任书，促使执法人员工作更加深入，执法更加严格。今年，我局主动深入各用人单位开展劳动保障执法监察762户，涉及劳动者人数达5672人;追发农民工工资25705元，涉及农民工17人;补签农民工劳动合同180人。同时依法开展了整治非法用工违法犯罪行为、清理整顿劳动力市场、社会保险费征缴情况专项检查以及劳动用工情况监督检查等专项活动。接到农民工投诉、举报案件10件，涉及33人，查处了8件，涉及金额达33210元，答复2件。做到处理投诉、举报案件及时，案件有回应、来访群众满意和办理结果用人单位接受。有效化解了劳资矛盾，维护了劳动者和用人单位的合法权益。明年，我局将进一步加大行政执法工作力度，更加合法有效地行使执法权利，为我县的人事人才、劳动和社会保障工作及经济社会发展作出应有的贡献。

对于执法内勤心得体会和方法三

今年我局监察执法工作认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的指示精神和工作要求，紧紧围绕全区安全生产重点工作，以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治等重点为抓手，坚持依法行政，进一步加大监察执法工作力度，规范执法行为，提高执法效能，实现全年无较大以上事故发生，确保了全区安全生产的持续稳定。现将我局20xx年监察执法工作总结如下：

一、高度重视，加强安全生产执法队伍和执法机构规范化建设。

为切实抓好安全监察执法工作，局领导高度重视，将监察执法工作纳入全局统筹安排和考核，局党组今年召开2次专题会议进行研究部署，成立了由局长任组长的行政执法工作领导小组以及专门的法制机构。一是争取执法编制。今年我局因人事变动导致人员减少，局党组多次向区委区政府请示增加了2名执法编制，进一步调整落实执法人员，保证了执法工作的正常开展。二是落实工作经费和执法装备。我局工作经费首先保证执法工作的正常开展，执法装备达到基本配置要求，配置了必要的执法交通工具、通讯工具、取证工具、办公工具、安全防护用品等，能满足工作需要。三是加强执法人员教育培训。结合依法治区相关工作组织执法人员认真开展《安全生产法》、《行政处罚法》、《职业病防治法》等法律法规及业务知识学习，全年集体学法6次。今年我局派出执法人员参加省安监局组织的各类安全监管业务培训7次。加强交流学习，5月、10月分别到石棉县、天全县开展了交叉执法检查，积极参加市安监局组织的执法培训等各项活动，进一步提高了执法人员的业务能力和执法水平。四是建立完善行政执法各项制度。进一步建立完善了集体决策制度、行政处罚案件集体审理制度、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度等依法行政各项规章制度，使安全监察执法工作有章可循。五是聘请法律顾问，促进依法行政。今年我局聘请了正量律师事务所专业律师作为法律顾问，为我局行政执法参谋把关，进一步规范行政执法，提高案件处理质量，同时防范风险维护安监部门的合法权益。六是规范执法，依法行政。我局执法人员均持有效执法证件亮证执法，执法文书填写规范，涉案相关资料齐全，行政处罚案件由案审委员会集体讨论，实行罚缴分离制度。行政处罚从立案、*、审查决定、决定送达、处罚执行、结案归档均严格按照行政处罚程序进行。处罚案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，自由裁量合理，程序适当，无错案和行政复议案件。同时对每月执法情况及时进行汇总梳理，每季度进行执法分析，按时上报执法工作月报表和季度执法分析报告。七是加强执法文书、案卷规范化管理。执法文书集中归类管理，做到规范有序，查阅使用方便。行政处罚案卷按相关标准和要求规范装订，卷内材料排序合理。

二、认真执行年度执法计划，加强安全生产监察执法

(一)制定执法计划，明确目标责任

为全面履行安全生产监管职责，根据《安全生产法》以及省、市有关安全生产行政执法工作要求，年初结合全区安全监管工作实际编制了《20xx年安全生产监察执法计划》并报区人民政府批准，确定不同行业、不同阶段的工作重点，以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治为重点，强化重点行业领域的安全监管，确保监察执法落到实处。

(二)扎实开展安全生产日常执法检查，努力消除各类安全隐患。

今年以来，我局严格按照监管执法工作计划开展安全生产监察执法，对发现的事故隐患及时下达现场检查记录、责令限期整改指令书，督促企业认真整改。共检查非煤矿山企业10家(次)，共查出事故隐患15条。对只取得采矿许可未办理《安全生产许可证》的两家石材企业责令其停止一切生产活动。5月19日会同前进乡政府检查前进乡尖峰村砂岩矿山时，现场缴获企业非法自制黑*成品及*钾、硫磺等原材料，交由公安机关依法查处。检查危险化学品生产经营企业54家(次)，排查隐患45条。检查*批发企业3次,*零售经营点129家(次)，排查隐患23条。综合类行政执法上，共检查铁路建设、公路在建工程、蒙顶山地质灾害治理工程以及铜头引水名山支渠等灾后重建项目12家(次)，排查隐患57条。截止11月底，我局共排查、查处一般安全隐患140条，下发各类执法文书157份，其中下达《现场检查记录》79份、《责令限期整改指令书》12份、《整改复查意见书》11份。通过执法检查督促企业进一步落实责任，整改隐患，完善安全管理措施，有效促进了企业的安全发展。

(三)针对重点时段，积极开展安全专项整治。

我局在开展日常监察执法的同时，一是在节日、汛期、两会等重点时段会同公安、交通、旅游、消防、建设等部门对全区矿山、危化、*、道路交通、建筑施工等重点行业领域开展安全大检查，督促企业及时消除隐患，确保了全区安全稳定的生产生活环境。二是继续开展专项整治工作。今年，根据省市有关安全生产专项整治安排，结合我区企业实际和行业特点，在道路交通安全长效机制建设、*“两关闭”“三严禁”、建筑施工灾后重建“安全底线”、危险化学品特殊作业、储罐区安全、露天矿山等领域开展专项整治活动。通过专项整治工作的开展，进一步落实了“两个责任”，改善了企业安全生产条件。

(四)严格依法查处各类安全生产事故和安全生产违法行为

我局切实履行安全生产监管职责，严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《四川省安全生产条例》等法律法规的规定严肃查处各类生产安全事故和违法行为。截止目前我局今年监察执法中共计罚款人民币36.06万元，并全额上缴财政。严格的监管执法促进了我区安全生产形势的持续稳定，1-11月我区共发生各类事故7起，死亡7人(其中工矿商贸类事故死亡2人，道路交通生产经营性事故死亡5人)，无较大及以上事故发生，各项考核指标均在控制指标内。

(五)加强宣传教育，提高安全意识

安全教育培训是提高广大群众安全意识和预防事故能力的重要途径。我局一是通过开展“法治宣传月”、“安全生产月”、“职业病防治法”宣传周等活动，采取咨询服务、悬挂宣传标语、放置宣传展板、散发宣传资料等方式，向广大群众宣传《安全生产法》等法律法规，宣传用电、用气、*、职业病防治等方面的安全知识，现场提供咨询300余人次，发放各类宣传资料6000余份。二是结合检查和执法深入企业宣传安全生产法律法规，督促企业认真落实《生产经营单位安全培训规定》，严格要求从业人员自觉遵守安全操作规程，努力实现员工从“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。三是通过安全生产短信平台进行宣传教育。今年我局依托移动公司开通了安全生产短信宣传平台，结合阶段安全生产重点工作向各行业主管部门负责人、分管领导，各行业所属企业负责人、安全员发送安全宣传信息，受教育面达2500人次。

三、加强政务行风建设，促进廉洁执法。

进一步加强政务行风建设，我局各项行政审批和行政执法案件都及时在行政权力运行平台上公开，执法程序向社会公示。及时受理各类涉及安全生产的举报投诉，及时进行调查和妥善处理。狠抓监察执法队伍行风建设，严肃执法纪律。我局执法人员在工作中严格遵守党风廉政建设各项规定，全年执法工作无群众举报投诉和违法违规现象。

四、存在的问题及下一步工作思路

一是安全监管和执法力量仍然薄弱;二是执法的力度还有待进一步加强;三是企业主体责任落实不到位，安全生产的管理基础薄弱;四是从业人员的安全意识欠缺，“三违”现象还较为突出。今后的工作中，我局将切实加强安全生产教育培训，提高广大从业人员的安全意识，强化“打非治违”，并进一步争取区委区政府和上级部门的关心支持，壮大执法队伍，加强执法培训，深入开展专业技能、法律法规的系统学习，切实提高依法履职能力和监管执法水平。

对于执法内勤心得体会和方法四

1、每天早上8点集合点名，简单布置当天工作;

2、下午上班和上午、下午的下班前对上班人员岗情况进行不定时抽检;

3、执法队员未经请假，在一个月点名有3次不在位的，在全队大会上进行检讨，并将书面检查交队长办公室;

4、执法队员未经请假，一个月点名有5次不在位的，正式职工扣发当月津贴，临时工扣500元;

5、执法队员未经请假，一个月点名有7次不在位的，正式职工下岗整顿教育，并报镇委组织部处理，临时工辞退;

6、执法队员在点名时间前跟中队长请了假，中队长并向队领导报告的，视为请假;

7、执法队员旷工2次以上者视为5次点名不在位，按第4条处理;

8、执法队员旷工5次以上者视为7次点名不在位，按第7条处理。

9、节假日值班和执行特殊任务，按以上规定执行。

对于执法内勤心得体会和方法五

为认真贯彻落实国家、省、市和区近期关于做好岁末年初安全生产工作系列会议精神和安排部署，结合《__省安全生产委员会办公室扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》和《__市安全生产委员会办公室关于扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》文件精神，区综合行政执法局结合实际情况开展全方位的安全生产大排查，现将有关工作总结如下：

一、加强组织领导、任务明确

我局领导高度重视，由分管领导具体抓、狠抓任务落实，明确了领导小组内部的工作职责和年度工作总的部署和安排，进一步加强了领导小组组织、指挥、督导作用，层层落实、从人员上进行了合理的规划与部署。同时，并将以上工作纳入重要工作议事日程、纳入年底目标考核管理，统筹安排部署安全生产“排险除患”工作，全力做好岁末年初安全生产工作。

二、周密部署，制定工作方案

认真贯彻落实相关工作精神，对安全生产“排险除患”工作进行周密部署，深入分析岁末年初安全生产的规律特点，制定工作方案，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，做到大事不发、小事可控，确保安全生产形势稳定。同时，进一步加大责任追究力度，对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处。

三、加强防范、严格检查，实现管理常态

1、抓紧抓好城区垃圾库、公厕、职工住宅楼院、机动车辆、停车库(场)、垃圾中转场和清运队、肥管站等重点防范部位的定期和不定期安全检查，对查出的事故隐患限期进行整治，整治率达到100%。

2、加强对机动车辆和驾驶员等相关人员的安全教育及培训。要求驾驶人员必须严格按照车辆修理技术要求和安全操作规程确保安全质量，机动车驾驶员必须按照新的道路交通法进行安全驾驶。禁止开霸王车、英雄车、酒后开车、无证开车，禁止超载超运，清运车辆要密闭运输，不得沿途抛洒污染环境。坚持中速行驶，坚持出车前、行驶中、收车后的“三检查”制度。禁止电路部分使用裸体线。禁止直流供油和汽化器漏油，预防高温回火引起火灾，保证车辆完好率100%，严禁各类责任事故的发生。

3、完善本行业台账系统管理。对处、队、站的运行车辆、人员、车辆使用情况进行详细全面的登记;对本系统重点防范部位要彻底清查，做到心中有数;做好本系统安全生产工作隐患排查的登记工作，并专人负责对台账的管理。

4、制定了一系列行之有效的预演方案，组织全机关干部职工参加安全、消防等工作应急演练实践活动，增强干部职工的安全、消防技能和应急对策。

对于执法内勤心得体会和方法六

全面实施网格化管理模式，不断提高城市管理执法效能，今年以来，我局以深入开展“吴中城管制度年”活动为抓手，以“服务经济、关注民生”创新活动为契机，创新理念，开拓思路，进一步强化责任管理、科学管理、规范管理，把“全面推行网格化管理模式，实现城市管理全覆盖”创新工作作为队伍规范化建设的重要举措，有效整合服务资源，着力提升服务发展能力，实现城市管理由粗放式向精细化转变，取得了一定的成绩。

认真开展好初步为使网格化管理模式顺利推行，今年上半年，我局对中心城区进行摸底调查，按区域责任大小、管理难度等将中心城区进行划分网格，并将队员派驻网格进行试行管理，根据队员试行情况，将网格进行多次调整重新划分，并将责任落实及考核进行研究探讨，使网格化管理方案、措施不断成熟、完善。今年6月1日开始，我局全面推行网格化管理模式。

一是优化整合人力资源。将原先的街道、市场、直属等四个中队的人员进行整合，按苏苑、龙西街道行政辖区重新组建苏苑、龙西2个中队，落实街道辖区管理责任；同时建立快速反应队伍，负责对各个网格查缺补漏，消除管理空当和盲点，解决执法队人员不足、城区管理力量分散的问题，从而构造一张覆盖整个管辖区域、疏而不漏的管理控制网。

二是实现城市管理精细化。正式实行《吴中城区网格化城市管理工作实施方案》，合理地将6.94平方公里划分成33个网格，每6个单元网格形成一个小区域，定人、定岗、定责，每个队员都有相应的责任网格，按照城市管理职能，对责任网格进行立体式管理，实现以道路为主向全覆盖转变的网格式管理模式。网格化管理在空间层次上形成“区—街道—小区域—单元格”四个递进的、逐渐细化的管理层面，单元格是队员的责任，小区域是班组长的责任，街道是中队长的责任，区是大队长的责任，大队对中队，中队对班组，班组对队员逐级负责，大大提高了各项工作任务的落实效率。

在网格化城市管理中，局领导高度重视，始终将网格化管理工作作为我局重中之重的工作来抓，多次召集中队长以上干部召开网格化管理推进会，对网格化管理的具体工作进行部署并明确，使网格化管理模式得到有序推进。全体队员始终坚持做到四个“三”，促进网格化管理真正取得实效。即坚持做到三勤、三管、三会和三个熟悉掌握。

三勤：即勤转，勤看，勤发现。路段队员对自己的责任区域进行经常性的巡逻查看，发现问题，解决问题。

三管：即敢管、会管与巧管。以人性化管理为本，以宣传教育、提高群众城市意识为主，依法行政、行政处罚为辅，坚持文明执法，依法管理，积极倡导“服务即管理”的思想理念，体现良好的城管形象。

三会：即会做、会说、会写。通过经常性的业务培训，每个队员都要熟悉掌握业务知识并具备良好的工作技能，能对行政相对人能进行细致的法律法规宣传、解释、劝导，化解管理与被管理的矛盾，妥善处理好各类问题。

三个“熟悉掌握”：一是熟悉掌握管理范围和管理内容。熟悉所在岗位职责和管理要求，知道该做何事，如何做事。二是熟悉掌握管理路段的基本情况。熟悉责任网格的情况，对责任网格内道路、街巷、河道、企业单位、商铺店家等涉及城市管理工作的情况了如指掌。三是熟悉掌握各队员情况及其所管路段情况。班组长、中队长要熟悉下属队员的个人能力、特长、工作、思想情况及其管辖区域的城市管理情况。

以网格化管理为契机，今年，我局开展了“城管制度建设年”活动，进一步规范管理，完善各类规章制度，严肃组织纪律，发挥制度在城管执法中的重要作用，为网格化管理的顺利开展保驾护航。

一是突出抓好早操制度。确立每周二、四为早操日，结合今年的轮训工作，建立以跑步、体能、队列训练、擒敌拳、警棍盾牌术等为主的体能综合训练早操制度，从而在执法与管理过程中体现出每个执法人员的"精、气、神。

二是完善执法人员工作规范。重新制定和落实执法人员工作规范，从规范每一个队员的言行举止入手，把思想、纪律、作风紧密结合起来，逐步培养全体城管执法人员良好的职业风范，形成讲文明、守纪律、令行禁止、勇敢顽强的工作作风，使队伍呈现出精神振奋、姿态端正、积极进取、奋发向上的良好态势。

三是建立健全例会制度。大队每月召开2次中队长例会，对网格化管理工作定期总结、加强指导、统一部署；中队每周召开一次队务会议，传达上级会议和指示精神，布置下一步网格化管理与执法工作；班组每天都要开碰头会，布置日常管理与执法工作，研究解决执法与管理中的一些实际问题，中队以上会议以《会议纪要》形式备案。

对于执法内勤心得体会和方法七

同志们：

我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。

这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。

今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:

一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系

今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。

二、要把握好城市管理执法体制改革的方向

城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。

之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。

要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。

三、认真解决好推进改革中的主要问题

城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。

第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

第二,大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。

第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。

第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。