精准做事心得体会报告 做事的心得(6篇)

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有关精准做事心得体会报告一

**乡原有建档立卡贫困人口174户605人，通过2017年底精准识别后，我乡共有建档立卡贫困户109户，共361人。但通过“双线合一”工作新增低保贫困户33户50人，目前**乡实际建档立卡贫困户142户、411人。现已脱贫61户218人，未脱贫81户193人。“十x五”期间，我乡易地搬迁贫困户共29户106人，其中2018年易地搬迁贫困户3户14人。

1、系统及资料完善上。我乡按要求完成了“五个一批”分类，“六有”系统录入，根据贫困原因制定发展规划。按照“一户一策”的要求，对每个贫困户帮扶措施进一步细化，建立完善“三本台账”，开展结对帮扶，完善扶贫手册的更新。

2、结合实际制定方案。在精准识别的基础上，针对贫困户的家庭实际情况，因村因户因人实策，围绕茶叶、水果、养殖、石斛等产业，制定了相应的帮扶方案和具体措施。

3、分批实施入户项目。2017年按照要求先后实施了两批入户项目，其中，第一批51个入户项目已全部验收合格，补助金10.19万元已到位；第二批53个入户项目已全部验收合格，涉及补助金9.725万元已按贫困户花名册统计上报。2018年第一批20个入户项目，正在抓紧实施中。

4、产业发展上。积极推进“三园三品”发展方略。**乡党委、政府立足山区优势，提出“茶园、果园、花园”三园一体发展思路和茶叶产业“三品并进”发展方略。

一是改造茶园。坚持茶叶主导产业不动摇，在控制规模的同时，通过改良品种、提升品质、创建品牌，实施“三品并进”发展。在改良品种上，积极推广131和福选9号等良种茶。在提升品质上，打好绿色生态有机牌，广泛应用生态栽培技术和太阳能诱杀害虫、黄板诱杀害虫等防控技术，改善茶园生态条件，增加茶园生物多样性，建设生态茶园，全面提升茶叶原材料品质。

二是发展果园。积极调整产业结构，指导发展以脆红李为主的水果产业，不断培育新的增长点；大力发展茶林、茶果、茶核间种。

三是建设花园。借鉴洪雅花溪做法，在场镇公共地带、南龙路以及各村主干道两旁栽种和培育以一串红（又名四季红）为主，搭配三叶梅、状元红、银杏、桂花等观赏花木，打造“春里赏花、夏日避暑、秋可摘果、冬来踏雪”的自然景观，同时带动生态观光农业和乡村休闲旅游业的发展，整体提升**经济社会发展水平。在产业扶持和生产发展中，优先纳入贫困户，切实保障精准脱贫。

有关精准做事心得体会报告二

一、指导思想

以党的、xx届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则

(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。

(二)帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。

(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。

(四)整合一批帮扶项目。认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。注

重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。

计划执行人：王聪

有关精准做事心得体会报告三

按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：

一、平远村基本情况

我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析：

主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

平远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

1、救济粮款向贫困户倾斜，

2、镇、村落实帮扶单位责任人，

3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，

4、向用人单位推荐劳动力输出，

5、争取贴息贷款，

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

有关精准做事心得体会报告四

20xx年是“十三五”规划的开局之年，盟委、行署提出“20xx年底基本消除绝对贫困现象、区贫县全部摘帽”，所有脱贫人口实现不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障的脱贫攻坚目标，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作的有效落实;围绕这一目标，半年来，在盟扶贫办的指导帮助下、在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全盟扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱问题为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“六个精准、五个一批”的扶贫开发战略，团结协作、真抓实干，在推进“三到村三到户”、易地扶贫搬迁、产业化扶贫、金融扶贫、社会扶贫等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了时间过半，计划任务完成过半。现将上半年工作总结如下：

一、重点工作开展情况

(一)上半年工作完成情况

1、“三到村三到户”项目

20xx年我县共有“三到村三到户”重点村22个，这些村资源禀赋不足，产业发展水平低，是扶贫攻坚的重点，对这些村我县推行了县处级领导和县直科局帮联机制，下派驻村工作队帮助这些村梳理发展思路，制定脱贫规划，协调落实资金，做好项目实施等工作。

半年来、落实“三到村三到户”项目资金704万元，全部完成了20xx年度“三到村三到户”项目实施方案的制定，在沟乡6个村实施了2200亩葵花和46亩西红柿种植，为项目村购置18台(套)覆膜机、旋耕机、播种机。新建日光温室126座;购回肉牛300头，完成标准化棚圈建设255座。扶持项目农户933户、1878人，(其中建档立卡户933户、1878人)。

2、金融扶贫富民工程

20xx年金融扶贫富民工程计划投放扶贫贷款5000万元，已投放1922万元。投放沟乡、xx乡、xx镇、xx乡4个乡镇15个村356户贫困户富农贷款1422万元，(其中养殖业235户，投放贷款938万元;种植业121户、投放贷款484万元);投放盟级扶贫龙头企业xx县淀粉厂马铃薯基地强农贷款500万元。正与邮政储蓄分行合作，拟注入贷款保证金200万元，邮储银行为扶贫办推荐的有生产经营能力的贫困户投放贷款20xx万元;目前各乡镇已经完成前期入户调查工作，其他乡镇正在入户调查中。上半年互助资金借款到期240户，借款额143.54万元，占用费收入4.633万元，收回47.3万元，余96.24万元尚未收回。中和农信小额信贷共发放贷款566户844.5万元。

3、易地扶贫搬迁工程

20xx年5月经盟发改委、财政局、扶贫办联合下发了《关于下达易地扶贫搬迁工程20xx年投资计划的通知》，批复我县安置建档立卡贫困户146户300人，随迁64户150人，按照“十三五”扶贫规划及易地扶贫搬迁规划，扶贫办及时成立了易地扶贫搬迁协调工作领导小组，根据各乡镇20xx年建档立卡贫困户数确定了年内搬迁人口和随迁人口，经过深入调研，科学论证，按要求，按程序把搬迁任务落实到村、组、户，并在建档立卡业务子系统中进行了标识。目前，各乡镇已经制定了易地扶贫搬迁方案，大北沟镇九号村29户搬迁户危旧房拆除完毕，正在招投标;其他乡镇也在落实中。

4、脱贫验收评价工作

20xx年底我县有建档立卡贫困人口3653户、7604人，(其中：国家、自治区标准的建档立卡贫困人口2896户、6022人，盟内标准建档立卡贫困人口757户、1582人)，涉及到384户、865人需进行脱贫处理，全部列入到20xx年脱贫指标中。20xx年5月扶贫办举办了贫困户退出管理验收评价培训班，按计划和程序完成了两年度的脱贫验收评价任务及人口自然变更，现子系统内我县共有未脱贫户1160户、2341人，为了推进脱贫验收工作，县扶贫办在沟乡小石砬村、大北沟镇五号村组织扶贫办全体干部进行了抽样调查，找出了两个村在贫困户脱贫验收过程中存在的问题，下达了整改意见通知，为全县贫困户脱贫验收评价工作积累了可操作性经验。

5、“453”脱贫攻坚挂图作战工作

20xx年5月召开了全县“453”挂图作战培训会议。会上将《内蒙古自治区脱贫攻坚“453”挂图作战贫困户三本帐》等文件下发给各乡镇，并由具体业务人员对相关表格的填写及报送做了详细指导，各乡镇严格按照文件指示，结合自身实际开展工作;认真、规范填写挂图上的内容，目前，全县64个行政村完成挂图任务;其中，22个重点贫困村由扶贫办牵头挂图，5个乡镇总作战图挂图完毕。

6、劳动力转移培训工作

20xx年上半年扶贫办组织开展劳动力转移培训5期，参加培训、考察人员245人。赴赤峰和润集团及通辽学习实用技术，举办蔬菜种植与肉牛育肥培训班。有效地提高了劳动力的综合素质和就业技能。

7、扶贫开发专项资金欠拨情况

扶贫专项资金到位及拨付情况。20xx—20xx年，上级共下达我县扶贫专项资金9328.2万元，其中：已拨付6511万元，未拨付2817.2万元。具体如下：20xx年1780万元，已拨付1530万元，未拨付250万元;20xx年2242万元，已拨付1810万元，未拨付拨432万元;20xx年2259万元，已拨付1629万元，未拨付630万元;20xx年1504万元，已拨付1204万元，未拨付300万元。20xx—20xx年生态移民资金1543.2万元，已拨付338万元，未拨付1205.2万元。目前县政府正筹措资金于近期给予拨付。

(二)采取的主要措施

1、认清形势、理清思路。通过几年的工作实践，我们深刻认识到全县5个乡镇经济社会发展很不平衡，特别是南部乡镇资源匮乏，生态环境恶劣，严重制约了农业发展，农民增收。针对此现象，我县多次召开扶贫攻坚会议，征求乡镇及相关部门意见，派遣工作组深入各村组实地考察、调研，在广泛听取农户意见和建议的基础上，制定了《xx县20xx年脱贫攻坚实施方案》，在项目摆布上重点向南部乡镇倾斜，确保贫困人口实现“两不愁、三保障”目标。

2、因地制宜、统筹规划。在扶贫开发工作中，扶贫办积极探索工作新思路，坚持统筹规划、因地制宜的原则，根据各村组地理条件及资源禀赋，对需要移民的村组，采取行政村内就近分散插花安置为主，集中建设移民小区为辅的方式进行搬迁。例如：20xx年实施的沟乡大耗来沟村2组生态条件恶劣，冬季积雪严重，夏季山洪易发，已严重影响了村民生产生活;20xx年实施的大北沟镇九号村1、2组生态环境脆弱，极易引发山洪灾害，部分村民生产生活受到威胁。因此对沟乡大耗来沟村2组村民进行了整体搬迁，对大北沟镇九号村1、2组29户村民进行了易地搬迁。

3、整合项目，多措并举。为进一步推进扶贫开发工作的顺利实施，扶贫办依托“十个全覆盖”工程，将各类涉农项目与扶贫项目有机结合起来，资金统筹安排打捆使用，充分发挥整体效益，为扶贫开发工作提供了有力的资金保障。例如：20xx年，整合“十个全覆盖”工程、农牧业产业化、生态移民扶贫搬迁、财政“一事一议”奖补、村屯绿化等项目及农民自筹资金667万元，在沟乡大耗来沟村建成生产、生活区分离，设施完善的高标准移民小区。

4、结合实际，确立产业。我县立足贫困村组资源禀赋和产业基础，坚持宜农则农，宜林则林、宜牧则牧，宜商则商、宜游则游的原则，结合各村组实际情况，帮助贫困村组制定产业发展规划，确立主导产业，使每个贫困村组均有产业支撑。例如：20xx年x镇胜利村实施了扶贫开发移民搬迁项目，整合各类项目资金500万元(扶贫开发专项资金104万元)，建设住房52栋、日光温室52座、塑料拱棚52座，并配套了相关基础设施。20xx年，协助该村发展果蔬种植产业，日光温室种植葡萄50座、黄桃2座，塑料拱棚全部种植西红柿、辣椒等蔬菜。当年每户移民收入达6.5万元，全村年增收近340万元，达到了脱贫致富的目标。

5、政府引导，村民参与。为确保扶贫项目顺利实施，我县成立了由县委书记任组长，县委副书记政府县长，分管副书记，分管副县长任副组长的扶贫开发工作领导小组，明确了各乡镇、有关部门工作重点及责任。由乡镇聘请专业技术人员设计扶贫规划和工程建设图纸，组织村民进行集体商议讨论决定扶贫开发模式;按政策法规、

6、加强监管，保证质量。为有效推进扶贫开发工作，扶贫办抽调业务能力强、技术水平高、综合素质好的专业技术人员包点进行跟踪服务和技术指导，由扶贫、发改、财政、纪检、审计等部门组成联合检查组，对项目实施，工程建设、资金管理使用等情况进行全程跟踪检查，发现问题及时通报，限期整改，保证各类扶贫项目正常实施。

7、完善机制，统筹推进。在扶贫开发易地搬迁工作实施过程中，我县结合实际建立了“1334”工作机制，即：一支队伍、三张图纸、三个机制、四项措施。一支队伍：打造一支高素质、有能力、干实事、密切联系群众的县、乡(镇)、村干伍。三张图纸：一张现状图，一张规划图，一张效果图。三个机制：一是县、乡(镇)、村结合实际认真把关、筛选、确定建档立卡户及贫困人口，严格按程序确定扶贫搬迁对象;二是结合实际制定各类扶贫项目实施方案，并严格按照方案组织项目实施;三是县扶贫开发工作领导小组负责项目资金的协调、整合和投入，并对项目实施情况进行监督。四项措施：一是集中整合项目资金，统筹安排扶贫开发项目建设内容;二是分析选定扶贫搬迁项目实施地点及建设内容;三是对建设内容的可行性和必要性进行科学论证;四是严格落实考核监督管理责任制，保障各类扶贫项目有序开展。目前，县党政联合督察室、监察局、扶贫办联合组成督查组正对全县五个乡镇进行专项工作督察指导。

(三)取得的主要成效

通过实施“三到村三到户”易地扶贫搬迁、产业化、金融扶贫贷款、劳动力转移、社会保障兜底等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显着成效。一是依托“十个全覆盖”工程的实施，贫困村、贫困户的基础设施不断加强，贫困村、贫困户的生产生活条件明显改善。二是依托区位优势和资源特点“肉、乳、菜、薯、林”五大优势主导产业不断优化，贫困村和贫困人口的自我发展能力不断提升。三是扶贫机制的不断完善，促进了贫困村贫困人口脱贫观念的更背反和转化，使一批特色产业正在形成。四是金融扶贫贷款规模的不断加大，加快了贫困户脱贫的步伐。五是社会保障兜底工程的实施，切实解决了民生问题，促进了农村和谐稳定。

二、存在的问题和困难

(一)农牧业基础设施建设还不完善，抵御自然灾害的能力不强，农牧业产业化程度仍然很低，尤其是龙头企业量小质弱，带动能力差，致使农民收入增长缓慢。

(二)部分农民自我发展意识和能力差。由于受客观条件制约，农民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分农民文化水平低、思想观念落后，“等、靠、要”依赖思想依然严重，缺乏发展生产的主动性和积极性。

(三)我县目前有贫困人口3592人(其中：国家标准建档立卡贫困人口2341人，盟级标准贫困人口1251人)。这些贫困人口大多分布在22个重点贫困村,这些村资源禀赋不足，脱贫难度大,希望上级能给予更多的项目和资金支持。

(四)由于资金到位不及时，导致一些项目不能按时完成，影响了项目进度。希望上级能给予全额拨付，使下一步各项扶贫工作能够顺利开展并全面完成。

(五)个别县直部门、领导干部对扶贫开发工作不够重视，下村入户对接沟通少，情况思路不明，“三本帐”不清，没措施少方案，导致扶贫开发工作成效不明显。

有关精准做事心得体会报告五

一、指导思想

以党的、xx届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则

(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。

(二)帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。

(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。

(四)整合一批帮扶项目。认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。注

重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。

计划执行人：王聪

有关精准做事心得体会报告六

为深入贯彻落实省扶贫开发工作会议精神，进一步落实县委县政府关于十三五时期我县脱贫攻坚的战略部署，扎实推进20xx年精准扶贫开发工作。根据我县扶贫开发十三五规划总体部署，按照麦书记关于扶贫攻坚工作做出的指示，即两年精准脱贫、三年巩固提升目标，我办在县委、县政府的正确领导和省扶贫办的指导下，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，按照省委、省政府扶贫开发工作总体部署，紧紧围绕年度既定任务目标，扎实开展扶贫开发工作，创新精准扶贫工作机制，不断改善贫困村、老区村生产生活条件，发展特色产业，提高贫困农民自发我展能力，预计上半年贫困村、老区村农民人均纯收入5250元，比上年增长6%。截止6月份底，脱贫人数2777人，完成年度脱贫任务28.10%，贫困村、老区村社会经济各项事业得到发展。

县委、县政府一直以来都高度重视扶贫开发工作。今年全省扶贫开发工作会议召开后，麦正华书记、杨文平县长多次就推进扶贫开发工作作出部署和指示。2月17日，县召开党建引领、精准扶贫专题会议，确定了两年精准脱贫、三年巩固提升的扶贫攻坚目标，明确了20xx年的工作目标及主要任务。在县委县政府的指导下，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，我办编制了《陵水黎族自治县20xx年精准扶贫开发工作实施方案》、《陵水县农村扶贫开发十三五规划》，为我县做好扶贫开发工作提供了根本遵循和力量保障。另外还精心绘制了扶贫攻坚作战图，将全县10个乡镇设为10个作战区，成立了扶贫攻坚作战指挥部，由县委书记和县长亲自挂帅，各战区明确了指挥官、作战部队、贫困人口、脱贫年度及脱贫战绩，确保扶贫工作及时跟进，扶贫战果及时更新，同时，县委书记、县长分别与十个乡镇的党政一把手签定了脱贫攻坚责任书，立下军令状，积极传导压力，把工作责任落准落细落实。

为实现今年13586人(含巩固提升人口3400人)的脱贫目标，我县将脱贫任务分解到乡镇，细化到村，明确到户，并将锁定的预脱贫人口落实帮扶责任人，做到县四套班子挂点帮扶有脱贫任务的行政村，且全县机关、企事业单位及各乡镇领导干部结对帮扶2-3贫困户，做到贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。目前，锁定的预脱贫人口已全部落实帮扶单位和帮扶责任人，共269个单位2064名帮扶责任人，各帮扶单位帮扶责任人充分发挥主观能动性，进村入户深入调研，为贫困户号准贫根，精准施策。全县2521户10186人(未含巩固提升人口3400人)已全部制定一户一策的帮扶措施且登记造册，并建立了一户一台账。 县四套班子领导和各乡镇党政主要负责人、县直机关企事业单位主要负责人深入贫困村，通过驻村夜宿夜访的模式开展扶贫调研，梳理致贫原因，研究制定帮扶措施，做到深入了解，摸清贫根，因村制宜，因户施策。当前，我县各乡镇、机关单位及企业等帮扶单位帮扶责任人开展帮扶工作总共留宿调研207人次，夜访1274人次。自开展精准扶贫工作以来，各乡镇、各驻点帮扶单位根据五个一批，十项措施的要求，将贫困户最期盼、获得感最强、最需解决的问题入手，因村施策，因户施法，坚持项目资金、帮扶力量和检测评估到村到户，精准帮扶，做到有的放矢，精准灌溉。截止6月底，全县已脱贫708户2777人，完成脱贫率为28.10%。

截止目前，今年省下达我县中央及省级专项扶贫资金3077万元，其中：中央财政专项扶贫资金1040万元，省级专项扶贫资金2037万元。为进一步加强我县扶贫专项资金、革命老区建设资金的使用及建设项目的管理和监督，规范项目资金使用及管理建设程序，提高资金的使用效益，做到精准扶贫、精准脱贫，经县政府同意，从20xx年起将中央、省财政专项扶贫资金和革命老区资金的使用、项目建设及管理权限下放到各乡镇，由各乡镇负责实施、管理及监督。同时，为加强财政专项扶贫资金的使用管理，县制定并印发了《陵水黎族自治县财政专项扶贫资金(发展资金)项目管理实施办法》。截止目前，今年专项扶贫资金使用情况如下：

1、加强贫困村基础设施建设。计划投入资金910万元，硬化隆广镇丹录村、新光村、石关村、本号镇白石村、黎盆村等贫困村12.65公里，以上项目资金已下拨本号镇、隆广镇，项目正在招投标，预计七月中旬动工。

2、培育特色产业，增加贫困农民收入。围绕一村一品，一镇一业的产业规划及今年的脱贫攻坚工作，计划投入资金1987万元，扶持贫困户化肥、养鹅、养鸡、养羊、养猪、种植圣女果、菠萝蜜、莲雾、食用菌、九品莲花、益智、饲料等项目发展生产。目前，已投入38万元购买黑鸡苗2350只、28头小黄牛、鹅苗580只、饲料2.2吨扶持贫困户发展生产，部分物资正在采购中，预计9月份所有产业项目全部实施完成。

3、加大培训力度，提高贫困农民自我发展能力。计划投入资金160万元，举办农用技术、劳动力转移培训、贫困村干部或致富带头人培训班，提高农民农用技术管理水平，引导农村劳动力转移就业，促进贫困农户增收。目前，已投入资金55万元，在隆广镇举办3期农用技术培训班440人次，英州镇举办2期种养实用技术培训班1875人次，新村镇举办海洋水产养殖技术培训1期250人次，预计8月底实施完成。

为切实加强上级专项扶贫资金的管理，县扶贫办成立了三个检查指导小组，每个小组由一名副主任担任组长，同时将全县有脱贫工作任务的十个乡镇划分成三个区域，每个小组负责检查指导其中一块区域的扶贫工作，确保上级专项扶贫资金项目顺利实施及资金使用安全有效。

今年县政府计划总投入资金32299万元，完成11个整村推进贫困村建设任务。其中，基础设施类投入31768万元用于修建水泥路、修建桥梁、饮用卫生水、水利渠道硬化、危房改造、文化基础设施建设、互联网信号覆盖、美化绿化等;特色产业类计划投入423万元用于扶持贫困户发展特色产业;扶贫培训类计划投入108万元用于举办劳动力转移、农用技术、贫困村干部等培训。目前，基础设施类项目实施进度为：危房改造项目开工362户，开工率40%，竣工155户,完工率42%;文化设施项目建设用地调查工作已结束，修建9个建设项目由于缺少建设用地调整为1个项目，该项目已进入实施阶段;修建桥梁项目已完成发改立项工作，准备进入招投标;互联网信号及宽带全覆盖项目光缆铺设已完成;抗旱深水井26口实际调研调整为3口已实施完成，沟渠硬化项目已全部动工;村路硬化及污水管道项目已动工50%，其余的正在招投标;美化绿化项目准备进入招投标阶段。产业发展类项目主要是庭院经济种植、经济作物管理(化肥)、畜牧业养殖，实施进度为：庭院经济种植项目及化肥已完成政府采购招投标，计划8月初实施，畜牧业养殖进入招投标阶段。培训类项目已启动，正在有序进行。

破解农业经济组织融资难和贫困农户贷款难、贷款贵的问题已成为我县推进金融扶贫的新切入点。县委县政府为鼓励金融机构对农村贫困人口开展免担保小额贷款，充分发挥财政扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用，积极推动龙头企业/能人/合作社+贫困户精准扶贫模式的发展，促进贫困户创业创新，增强贫困户脱贫的内生动力和发展活力，制定出台了《县扶贫小额贷款工作实施方案》，同时，县财政局与金融办联合7家银行开展下乡上门服务信贷工作，力求推动更多的贫困户贷款。目前，已促进本号镇贫困户王勋积向海南银行成功贷款10万元资金用于养羊。

按照省委、省政府提出的帮思想、帮门路、帮资金、帮技术、帮党建为主要内容的联手扶贫工作要求，为加强与省定点帮扶工作队的协调沟通，扎实有效推进我县扶贫攻坚工作，发挥各定点扶贫单位部门优势，积极开展与贫困村结对帮扶工作，县政府于6月29日组织召开我县精准扶贫、精准脱贫省定点帮扶工作队座谈会并听取省定点帮扶单位工作人员及省派驻贫困村第一书记工作经验介绍。截止6月底，我县20xx年共有20个省定点扶贫单位，已有11家通过下乡送温暖，慰问等方式进村开展工作。

1、乡村旅游扶贫进展情况。县政府计划投入6000万元，扶持本号镇大里地区什坡村和小妹村两个开展乡村旅游。因地制宜，精准施策，帮助贫困农民积极参与旅游产业开发，拓宽贫困农民增收渠道。目前已完成经济社会发展规划和美丽乡村旅游规划方案，道路硬化完成65%，污水处理已动工，村级办公楼已动工大理公园编制实施方案报发改审批中，美化绿化、景观设计、外立面改造和路灯照明已动工，美化绿化项目正在编制实施方案。

2、电子商务扶贫进展情况。为培育农村电商队伍，构建网上农产品营销市场。引导和带动贫困村、贫困户通过互联网直接对接市场，拓宽流通渠道，打破有形市场局限，解决农产品卖难、卖不上好价钱等问题，使贫困户从农业生产、加工、流通等环节增加收入，真正做到种养与销路相结合。截至目前，我县农村淘宝服务站正式投入运营的84个，待开业3个，已提前一年完成农村淘宝服务站点布局。我县农村淘宝服务站已完成交易14万多笔，实现交易额1700万元。

3、光伏扶贫进展情况。为贯彻落实中央光伏扶贫工程，县制定并出台了光伏发电扶贫实施方案，从20xx年起，用3年时间在全县10个乡镇建设光伏发电总装机为14兆瓦，保障4449户建档立卡贫困户每年稳定获得5000元以上收入。计划20xx年结合危房改造工作，在实施897户贫困户危房改造的同时全部建设户用光伏电站。光伏扶贫不仅解决了贫困户的持续收入问题，还保护了地方生态环境，推动我县经济发展方式向绿色、多元、低碳化转变。目前，县政府投入48万元，在隆广镇万岭村委会开展光伏发电试点项目，建设697平方米的光伏发电站(其中：敬老院430平方米，村委会225平方米，农户42平方米)，装机容量33.39千瓦，年平均发电量为58026度电，年收益56864元，平均每月收益4738元。

计划投入革命老区转移支付资金400万元，修建隆广镇五一村委会甘塘村、圮村、挪德一村、北风坡村等革命老区村路共计5.5公里，解决1250人行路难问题。目前该项目已完成招投标，准备动工。

为加大扶贫工作的宣传力度，县成立扶贫志愿者服务队，共招募93名扶贫志愿者，深入贫困一线，广泛向贫困户宣传大病救助、雨露计划、农业保险等各项惠民、利民政策，并上门了解扶贫贫困户面临的实际困难，帮助贫困户代办相关手续等，切实解决贫困户的所需、所求。通过电视新闻、微信平台、政府网站等方式宣传扶贫工作，做到每周有要闻，半月有简报，每月有动态，同时，总结好的经验做法，做好经验推广，协调媒体做好我县扶贫工作的报道工作，截至目前，已印发惠民册子5000份，出了23期工作简报，2期脱贫攻坚动态。

(一)高度重视，超前谋划行动。一是成立机构，党政同责。成立县扶贫开发工作领导小组，由县委书记、县长任组长，相关县领导任副组长，相关部门领导为成员，下设一室七组，并抽调8名人员投入到一室七组中。领导小组建立会商工作机制，每月召开一次小组成员会议。二是党建引领，精准脱贫。出台《关于全县党员干部在党建引领 精准脱贫活动中充分发挥先锋模范作用的实施意见》，向全县2700名党员发放《党员扶贫问事本》，严格落实四必问四必清(即：问基本情况、主要困难、能力水平、以往帮扶，做到底数清、问题清、条件清、对策清)的扶贫问事工作制度。召开全县党建引领 精准脱贫动员培训会，将扶贫工作与党建工作统一研究、统一部署、统一监督、统一考核，发挥基层党建工作在脱贫攻坚战中的引领带动作用。三是制定方案，精准聚焦。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，出台《陵水县农村扶贫开发十三五规划》和《陵水黎族自治县20xx年精准扶贫开发工作实施方案》，为我县扶贫开工作明确目标任务、精准因户施策。四是攻坚作战，精准发力。将十个乡镇分成十个作战区，成立作战总指挥部，由县委书记、县长任作战总指挥，每个战区都有一名县领导任战区指挥官。绘制全县扶贫开发作战图，分片分解任务。并专门调剂腾挪一栋四层办公楼，将脱贫攻坚指挥部设在其中，切实做到扶贫全局有统领，攻坚前线有将军，作战服务有后勤。五是攥指为拳，网状合力。创新全县网状式扶贫管理机制，形成定时定人定点的联动工作模式。各乡镇相应成立扶贫工作领导小组，乡镇一级配备扶贫专干，各行政村配备扶贫助理员，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓、扶贫专干常态报、扶贫助理员主动访的管理格局。并招募组建精准脱贫志愿者服务队，进村入户向贫困户宣传惠民政策，切实做到扶贫攻坚不留死角，扶贫政策落地有声。六是专业培训，司法护航。召开工作培训会，邀请省扶贫办业务处长对全县250余名学员做业务培训，确保业务精通。为保证扶贫干部在会干事、干成事的前提下不误事、不出事，还邀请县检察院开展扶贫开发警示教育专题报告，为精准扶贫提供司法保障。

(二)重心下沉，落实一户一策。一是建立驻村夜宿夜访工作机制。县四套班子领导和各乡镇党政主要负责人、县直机关企事业单位主要负责人深入贫困村，通过驻村夜宿夜访的模式开展扶贫调研，梳理致贫原因，研究制定帮扶措施，做到深入了解，摸清贫根，因村制宜，因户施策。二是建立领导干部帮扶机制。以帮思想、帮门路、帮资金、帮技术、帮党建为切入点，将全县四套班子领导，县机关单位，全县驻陵企业全部分解帮扶贫困户。县四套班子领导各蹲点一个贫困村，除协调沟通驻村帮扶各项工作外，每人帮扶3户贫困户。县副科级以上干部每人帮扶23户，普通干部每人帮扶1户，村两委书记、主任每人帮扶1户，做到领导干部人人都是帮扶人，个个都是贫困户的贴心人。三是制定扶持政策。研究制定我县贫困人口基本生活补贴政策，解决贫困人口基本生活保障问题;研究制定我县贫困人口医疗兜底保障政策，对现有新农合城居合、大病救助和重大疾病保险三道保障线以外，仍发生医疗费用支出的贫困户进行政策性兜底保障，解决因病致贫、因病返贫问题;研究制定我县贫困人口生育营养补贴政策，对贫困人口中的孕、育妇女及其婴儿进行营养补贴，改善贫困人口营养状况;研究完善我县生态补偿政策，适当提高生态补偿标准，以区域面积为补偿范围对区域内居民进行生态补偿。研究制定贫困户子女就学期间食宿费用由县政府解决的民心政策。四是建立扶贫信息动态管理机制。形成信息员每日访，专干每周报，乡镇半月统，扶贫办每月晒的四级联动信息管理机制。建立我县精准脱贫工作微信群，各单位在群里晒进度、提问题、想措施、分经验。真正做到扶贫信息动态更新，动态管理。

(三)全员参与，形成扶贫大合力。成立慈善扶贫基金委员会，鼓励支持各类企业、社会组织、各界人士参与扶贫开发，构建全社会扶贫大格局。3月31日举办我县慈善扶贫基金委员会成立仪式暨慈善募捐活动，各类企业、个人等社会力量踊跃参与募捐，基金会成立首日共筹得慈善扶贫专项资金2611万元。并构建我县互联网+扶贫的信息平台，促进扶贫脱贫需求与社会资源有效对接。

(四)加大投入，增强资金保障。统筹中央、省级等专项资金和县政府各项资金、社会募捐资金，以精准滴灌的形式，按照渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功的原则，整合用于整村推进扶贫攻坚。除了20xx年度整村推进计划资金及社会保障发放资金外，县财政把扶贫开发资金列入年度财政预算，其中给各县直机关单位每年拨付15万元用于扶贫工作，为全县打赢脱贫攻坚战提供有力支持。

(一)项目审批程序繁琐，影响项目顺利开工建设。基建项目要开展前期审批工作(立项、可研批复、设计图审、财政预审、招投标、施工报建等)，历时较长，因此，一般政府投资项目要达到开工条件，需半年以上时间才把程序走完。产业发展类项目从项目拟定到政府采购完成，也需要至少三个月的时间。

(二)工作措施不得力。部分单位工作任务重，事项繁多，重视力度不够，工作安排不合理。例如，房管局今年危房改造任务3000间，分布10个乡镇，工作量大、覆盖面广，其中整村推进贫困户危房改造897间，开工362间，实施进度较慢，有的贫困户危房严重已不能居住仍未动工建房。

(一)做好农垦脱贫攻坚工作。将农垦确认的贫困户27户118人纳入今年的脱贫任务，要紧盯目标，制定减贫方案，落实帮扶措施，确保年底如期完成。

(二)优化扶贫项目审批程序，加快推进扶贫项目实施。在整村推进及上级专项扶贫资金项目建设上，各项目实施单位及审批部门要列为首要工作任务来抓，主要领导在实际工作中既要挂帅，又要亲征，切实加强对扶贫项目的跟进，积极稳妥推进扶贫项目建设。

(三)做好贫困退出工作。研究制定贫困退出机制具体操作流程。对锁定的预脱贫人口要按照贫困退出标准和程序，做好贫困家庭收入的审查、相关材料的动态审核、信息录入和档案管理等工作。

(四)扎实推进十项措施工程。一是积极探索企业/能人/合作社+贫困户精准扶贫模式，推动农产品产业链发展，带动贫困群众稳定增收脱贫。按照资金跟着贫困户走、贫困群众跟着致富能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的思路，通过流转土地、以地入股、以扶贫资金折股、金融贷款贴息、招商引资等措施，扶持企业、能人、合作社大力发展产业，既带动贫困群众分红收入受益，又增加务工收入。二是加快政策保障兜底。统计第二季度符合发放困难生活补贴的建档立卡贫困人口，争取7月中旬完成第二季度困难生活补贴发放工作。争取8月底完成需纳入低保的贫困人口审批工作，将符合低保条件的贫困户纳入政策保障兜底。三是做好雨露计划等教育扶贫工作。宣传发动就读中、高等职业学校的贫困子女通过雨露百事通申领助学金，并完成雨露计划中专班秋季招生工作。四是加快光伏扶贫工作。争取年底实施完成897间户用光伏电站的建设。

1、尽快出台《海南省扶贫项目审批实施办法(试行)》、《海南省扶贫物资政府采购操作规程(试行)》等实施办法，加快扶贫项目审批、扶贫物资采购进程。

2、加大扶贫业务培训力度，加强扶贫队伍建设，提高扶贫工作者业务水平。

3、加快光伏发电收益兑现的问题，简化手续、提高效益，让贫困户定期享受到光伏发电的红利。