美国干涉心得体会及收获 美国干涉心得体会及收获感想(五篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

有关美国干涉心得体会及收获一

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作为一个移民大国，这里还有来自不同国家的人，带来了本土的文化，大家友好的在这里共处，作为外来者的留学生，也可以享受不错的氛围，不用担心会受到歧视。

但是大家还是要对本地的文化和风俗进行了解，不要因为自己无意识的行为，对别人带来困恼或者造成冒犯，这些都是会比较影响大家的人际交往的，要入乡随俗，随自己的生活进行确认。

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有关美国干涉心得体会及收获二

县充分估计美国白蛾防控的严峻形势，认真总结前几年防控美国白蛾经验，深入贯彻落实省市美国白蛾防控工作会议精神，全面实施以飞机防治为重点，以生物防治为补充的防治工作思路，进一步加大工作力度，采取了针对性强效果明显的工作措施，全县防控美国白蛾工作稳步推进，取得了阶段性成果。全县目前投入资金260万元，全县所有树木除城区外全部进行了飞防，飞防312架次，飞防面积达到20万亩。生物防治进展良好，已经准备好释放用蜂10亿头。监测数据表明，第一代美国白蛾危害株率、危害面积比往年均有较大幅度的下降。总结今年防控经验，主要是以下几点。

一是健全组织机构。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导，县政府进一步调整充实了美国白蛾防控机构，成立了由组织、宣传、纪委、林业、建设等部门和各镇、街道办主要负责人为成员的美国白蛾防控指挥部，指挥部集中在县苗圃办公，设立督查组、宣传组、督导组，分工负责美国白蛾防控工作。同时成立了十二个县直部门包镇（街道办）工作组，具体负责督导各镇、街道办做好美国白蛾防控工作。发现问题现场督办、追踪问效，真正做到督导到位，责任到位，工作措施到位。各镇、街道办也按照规定健全了相应的组织机构，切实加强组织领导。

二是层层签订责任书，明确责任。全面落实属地防治责任制，实施“一把手”工程。镇、街道办、部门单位一把手负总责，作为第一责任人，负责所辖区域的美国白蛾防治工作。在防治美国白蛾关键时刻亲自掌握第一手信息，切实做到工作到一线，指挥到基层，调度到现场。分管领导作为直接责任人靠到地片，现场指挥。各镇、街道办将美国白蛾防治工作列入对村居的月份考核和年度考核。建立起镇、街道办领导包片、机关干部包村居、村居干部包地段包林户的立体责任网络，责任到人、到地片，将防控工作落到实处。

三是部门联动，密切配合。林业、教育、财政、建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门在县美国白蛾防控指挥部的统一组织领导下，认真履行职责，全力以赴，密切配合，联防联治，协调推进防治工作。林业部门积极做好疫情监测工作，掌握疫情动态，制定防控方案，提供技术指导，协调落实防控工作任务。教育部门负责对各类在校学生进行美国白蛾防控知识的普及、宣传、教育、动员学生家庭成员积极参与美国白蛾防控工作。财政部门负责美国白蛾防控专项经费的预算安排，保证资金及时足额到位。建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门按照工作分工和工作要求，各司其职，各负其责，密切配合，共同抓好美国白蛾防治工作。

四是严格奖惩，实行责任追究。县政府在桓政办发〔2011 〕23号《关于加强美国白蛾防治工作的意见》中，明确提出了严格奖惩和实行责任追究的措施。经研究，美国白蛾防控工作同时实行保证金制度。各镇党委书记、镇长各缴纳保证金2万元。对完成防控任务的镇党委书记、镇长，返还2万元保证金，并各奖励1万元；对未完成防控任务的镇党委书记、镇长各扣罚2万元保证金，并取消当年评先树优资格。对防治工作组织不力，防控措施落实不到位造成损失和影响的，严格实行责任追究，并视情节轻重给予相应的处理。

美国白蛾防控涉及千家万户，是一项跨行业、跨部门、跨区域的系统工程。在防控工作中，桓台县重点把握好以下几点：

（一）加大宣传力度，营造全民防治的良好氛围。

充分利用召开会议、广播、电视、通告、明白纸、宣传车等形式广泛进行宣传，我县出动宣传车300台次，集中宣传12天，然后各镇、街道办再自行安排进行宣传。发放明白纸30000份、宣传画册8000份、《桓台县人民政府关于全面防控美国白蛾的通告》2000份、宣传磁带350盒，悬挂横幅标语3500条，做到了家喻户晓，人人皆知，形成了群防群治的良好氛围。

（二）充分做好疫情监测工作。疫情监测是有效防治的前提，疫情监测不到位，防治绝对不会到位。一是建立健全疫情监测体系。认真吸取前几年美国白蛾防治过程中一些单位“找不到、查不准、报不实”的教训，建立完善疫情监测体系。建立省级监测点1处，市级监测点2处，县级监测点16处。要求每村居至少要有一名监测员，上报防控指挥部备案，做到监测网络健全完善，及时准确测报疫情发生情况。二要加大疫情监测力度，消灭死角盲区。林业部门、县直包镇、包街道办督导组坚持在美国白蛾发生关键时期，深入林地，查实情、摸实底，及时通报监测情况。加大了对镇与镇、我县与邻县交界处、闲置有树院落疫情的监测，消灭监测死角和盲区。三是密切关注疫情动态。尤其要对重要路段、重点防控区域实施重点监测，科学预测美国白蛾的发生发展趋势，为各级科学决策提供依据。

（二）采取飞机防治为主生物防治为补充的防治策略。实践表明，飞机防治省工省时省力防治效果显著。在去年实践成功的基础上，县政府决定今年全县普遍采取飞防措施，并对飞防区域、飞防时间、飞防资金筹措、飞防安全、飞防带来的弊端等进行了深入细致研究。飞机防治中注重把握好三个关键环节：一是防治时机。根据全县监测和市局指导意见，桓台县5月17日开始飞机作业，5月28日全县适飞区域全部飞防完毕；二是飞防通告。在飞防前向全县散发飞防通告2000份，并通过电视台、电台、报纸、网络等各种媒体向全县人民告知，取得群众支持和配合；三是特种养殖户。各镇政府和辖区内所有特种养殖户签订合同，在飞防期间采取各种保护措施，防止造成不必要的损失，引发不稳定因素。四是骨干道路。济青高速、滨博高速、 803省道、张田路、寿济路和唐华路、东南外环路、周荆路、起马路、少海路等骨干道路两侧树木全部飞防两遍，确保飞防效果。生物防治能有效维护生态平衡，保护生态环境，对漏喷漏防区域和树木采取释放美国白蛾天敌周氏啮小蜂的办法。计划全县第一代释放小蜂10亿头。

1、继续加大宣传力度，营造良好的防控氛围。继续采取电视广播、明白婚、宣传画、通告、出动宣传车等方式进行宣传发动，全民动员做到家喻户晓，人人皆知。

2、努力做好周氏啮小蜂的繁育工作，力争明年达到40亿头。

3、采取强力措施，加大监测力度，适时掌握美国白蛾的发生情况采取必要的措施搞好明年的防控工作。

有关美国干涉心得体会及收获三

中国某公司与美国公司谈判投资项目。其间双方对原工厂的财务帐目反映的原资产总值有分歧。

美方：中方财务报表上有模糊之处。

中方：美方可以核查。

美方：核查也难，因为被查的依据就比可靠。

中方：美方不应该空口讲话，应有凭据证明查帐依据不可靠。

美方：所有财务证均系中方工厂所造，我作为我国人无法一一核查。

中方：那贵方可以请信得过的中国机构协助核查。

美方：目前尚未找到可以信任的中国机构帮助核查。

中方：那贵方的断言只能是主观的不令人信服的。

美方：虽然我方没有法律上的证据证明贵力帐面数字不合理，但我们有经验，贵方的现有资产不值帐面价值。

中方：尊敬的先生，我承认经验的宝贵，但财务数据不是经验，而是事实如果贵方诚意合作，我愿意配合贵方查帐，到现场一一核对物与帐。

美方：不必贵方做这么多工作，请贵方自己纠正后再谈。

中方：贵方不想讲理?我奉陪!

美方：不是我方不想讲理，而是与贵方的帐没法说理。

中方：贵方是什么意思，我没听明白，什么“不是、不想;而是、没法”?

美方：请原凉我方的直率，我方感到贵方欲利用帐面值来扩大贵方所占股份。

中方：感谢贵方终于说出了真心话，给我指明了思考方向。

美方：贵方应理解—个投资者的顾虑，尤其像我公司与贵方诚心合作的情况下，若让我们感到贵方帐目有虚占股份之嫌，实在会使我方却步不前，还会产生下愉快的感觉。

中方：我理解贵方的顾虑。但在贵方心里恐惧面前，我方不能只申辩这不是“老虎帐”，来说它“不吃肉”。但愿听贵方有何“安神”的要求。

美方：我通过与贵方的谈判，深感贵方代表的人品，由于帐面值让人生畏，不能不请贵方考虑修改问题，或许会给贵方带来麻烦。

中方;为了合作，为了让贵方安心，我方可以考虑帐面总值的问题.至于怎么做帐是我方的事。如果找出没有错的话，我们双方将就中方现有资产的作价进行谈判。

美方：是的。

(以上是中方现有资产的作价谈判)

问题：

1.上述谈判中，双方均运用了哪些语言?

2.双方的语言运用有何不妥之处?

3.如果你作为美方或中方代表会怎么谈?

分析：

1.商业法律语言，外交语言，军事用语和文学用语。

2.美方说的：“外国人无法一一检查”。“目前尚未找到可以信任的中国机构帮助核查”以及“请贵方自己纠正、再谈”。均很不妥。中方：“贵方不想讲理?我奉陪!”不太妥。若自己帐目做的本已存在问题，再这么讲就太礼了。

3.因为是合作性的谈判，双方均可以文学用语开始调好气氛，减少对抗。再以商业法律语言讲实事，有问题讲问题。美方可以指出不妥或提出相应要求。中方也可以再做一次调帐，然后再谈.运用一点外交用语，效果会更好。

有关美国干涉心得体会及收获四

       为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）《安徽省林业有害生物防治条例》及省重防指《关于加强和规范飞机施药防治美国白蛾工作的意见》（重防指〔2018〕1号）精神，科学有效的做好美国白蛾防治工作，及时有效控制其危害，维护森林资源和生态安全，保障全市林业持续健康发展，结合我市实际，制定本方案。

 （一）指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，遵循“预防为主、综合治理、科学防控、分类施策、依法监管”的林业有害生物防治工作原则，实行“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，实施以飞机防治为主，地面防治为辅，群专结合的防控举措，明确治理思路，强化防控措施，提高防治成效，有效控制美国白蛾的发生。

 （二）编制依据

 1.《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）；

 2.《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电〔2006〕6号）；

 3.《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》（皖政办〔2014〕27号）；

 4.《安徽省林业有害生物防治条例》；

 5.省重防指《关于加强和规范飞机施药防治美国白蛾工作的意见》（重防指〔2018〕1号）；

 6.安徽省发电《关于切实做好美国白蛾飞机防治工作的通知》（皖机〔2018〕32号）；

 7.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省重大林业有害生物防治应急预案的通知》（皖政办秘〔2018〕245号）；

 8.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市重大林业有害生物防治应急预案的通知》（阜政办秘〔2019〕13号）；

 9.省重防指办《关于阜阳市2021年美国白蛾防控方案的批复》（重防指办〔2021〕3号）。

 （一）美国白蛾2020年发生情况

 我市辖4县3区1市（县级）8个行政区，2020年所辖行政区域内均发现了美国白蛾疫情点，共发生面积28.227万亩，全部为轻度发生，低虫口低感面积14.08万亩。

 （二）美国白蛾2020年度防治绩效评估

 全市全年开展美国白蛾防治面积28.227万亩，防治作业面积335.041万亩次，其中飞防施药面积322.8万亩次，地面防治面积12.241万亩次，投入防治资金1337.798万元，防治率100%。从第一代到第三代，飞防区域内没有发生虫口反弹现象，虫株率都保持在1%以下，树叶保存率均在90%以上。

 （三）2021年度发生趋势分析

 近几年持续开展美国白蛾全面飞机防治，防治成效显著，遗留虫口较少，根据美国白蛾发生发展规律，预测2021年我市美国白蛾发生面积较2020年大幅度下降,全市8个县市区都有美国白蛾发生，主要以零散轻度发生为主，发生面积在16.95万亩左右。主要分布在农村区域，以村庄片林，公路、铁路、河流两侧林带以及卫生环境差的地方为重点区域。

 结合2020年全市美国白蛾发生防治情况，预计2021年不会形成大面积性爆发，但仍存在零散危害，虫情仍将以点多面广的特点分布。根据虫情发生特性以及发生多在沟河两边和成片林情况，地面防治困难，为巩固飞防成效，同时兼顾杨树舟蛾类食叶害虫防治，2021年，仍实施以飞机施药防治为主，人工地面防治为辅的防治措施，实现对美国白蛾、杨树舟蛾类食叶害虫的有效控制，防止疫情反弹和局部成灾，全面完成国家和省下达的防治任务、财政绩效目标。

 （一）防治目标

 及时发现，及时除治，不发生扰民事件；美国白蛾虫株率不高于2%，主要风景区、交通要道两侧、敏感场所周边等区域的虫害失叶率不高于10%；其他地区的虫害失叶率不高于15%。

 （二）防控对策

 全面普查监测、根据美国白蛾发生情况适时开展飞机防治和人工地面防治，统筹兼顾防治杨树舟蛾类食叶害虫。

 （一）强化虫情监测，建立报告制度

 加强美国白蛾专项调查，科学布局监测站点，实行监测网格化管理，确保监测及时、准确、不留死角，并密切关注毗邻省虫情。监测网格责任到人，每个乡镇（街道）不少于4个监测人员，每个行政村、社区居委会确定1名查防员（生态护林员兼职），建立全覆盖的美国白蛾疫情查防员机制；各监测点责任人、查防员一旦发现美国白蛾疫情，要及时上报当地林业站或森防站。

 为准确掌握虫情发生动态，促进监测工作的信息化、智能化，依托已建立的智能虫情测报系统开展测报工作，并推行应用智能虫情测报系统，逐渐在全市推广应用。

 1.定点监测：一是悬挂诱虫灯。各监测点悬挂诱虫灯期间,专人负责记录每天的诱虫数量，雌雄比例，为确定成虫羽化高峰期、预测美国白蛾各代发生时间和数量提供数据，为防治提供科学依据。二是悬挂性诱捕器。定时进行监测，根据诱虫情况预测美国白蛾的发育历期、发生数量等。

 2.普查监测：根据美国白蛾发育生活史，在美国白蛾网幕显现期，组织有关人员采取踏查、踏查与详查相结合方式进行普查。各级林业部门要制定详细的监测调查工作方案，明确监测员和查防员工作职责，明细工作责任清单，并将每个监测员、查防员工作的范围、内容和任务等汇编成册。

 3.建立报告制度。建立市、县、乡、村四级监测、查防信息报送制度。各级森防机构都要向社会公布联系电话，方便群众报告疫情。5月20日至6月15日、7月20日至8月10日、8月20日至9月15日，实行日报告和零报告制度，查防员每天对责任区域巡查一次，监测员每天统计一次监测情况，并逐级汇总上报至市重大林业有害生物防治指挥部办公室；4月10日至10月10日，美国白蛾发生期的其它时间，实行周报告制度。县、乡、村接到疫情报告后，要及时组织人员进行处置。本级无法处置的，要及时上报上级政府。市重大林业有害生物防治指挥部办公室每周对各地疫情报告及处置情况进行通报。

 （二）加大检疫执法，健全追溯制度

 各级森防检疫部门要进一步强化产地、调运检疫工作，检疫执法人员要按照国家林业局颁布的《森林植物检疫技术规程》的规定办事，做好检疫登记，实现全程监管。对苗木生产、木材加工等涉木单位进行登记管理，同时要对流通实行严格的检疫监管；要加强对货物集散地、集贸市场的检查；要切实执行省际间苗木调运《检疫要求书》规定，防止外来有害生物入侵；要进一步加强绿化造林种苗的检疫工作，并将检疫情况纳入造林实绩检查验收范畴，对在检疫检查中，发现携带美国白蛾等检疫对象的，要依法查扣并进行除害处理，严防疫情扩散。

 （三）采取综合手段，进行科学防控

 根据美国白蛾发育不同时期，采取不同防治措施，进行科学防控，加大高效生物杀虫剂、人工物理防治等无公害防治措施应用。

 1.成虫羽化期防治。4月中下旬，越冬代美国白蛾开始羽化，4月底5月初是美国白蛾羽化高峰期，7月上旬、8月上旬分别是第一代，第二代美国白蛾成虫羽化盛期，这几个时段是用杀虫灯诱杀美国白蛾最好时机。城镇防控区和飞防避让区要抓住成虫羽化期诱杀成虫，减轻危害。

 2.幼虫网幕期防治。5月下旬至6月上旬是幼虫网幕显现期，是防治第一代美国白蛾最佳时期，可采取多种手段，通过地面人工防治与空中飞机防治相结合进行除治。

 （1）广泛发动群众，开展人工剪除网幕。在幼虫网幕期，组织专业队、发动群众利用高枝剪剪除网幕，就地挖沟集中存放，进行无害化处理。对4龄前的幼虫网幕，先剪除后，再喷洒无公害药剂防治幼虫扩散；对4龄后的幼虫网幕，要先喷洒无公害药剂防治，再剪除网幕，清除残留活虫。

 （2）制定飞防方案，实施科学有效防治。制定方案时，适宜飞防区域，根据飞防作业特点，扩大飞防作业面积20%--25%，确保达到全覆盖防治。飞防作业要在5月25日-6月10日完成，飞防前，要做好飞机起降点、飞防避让区域等实地勘察工作；飞防后，根据飞行防治作业区面积大小、地形地貌、郁闭度和地被物等情况，采取重点检查和普遍调查相结合的方法，责成专人到飞机防治过的村庄、林地及时检查雾滴和防治效果，对飞防后存留的死角、死面进行人工地面补防或补充飞防。药剂使用，要维护生态和生产安全，必须使用国家正式登记、质量合格、标签完整在有效期内的产品，并注意保存样品。在一般区域应选用高效低毒、对人畜无害、对环境影响小的药剂，如脲类；在虾、蟹等养殖区，可选用氯虫苯甲酰胺等；在桑蚕养殖区域，可采取错时等办法；在蜜蜂等经济昆虫养殖区域，可采取迁出等避让方式。飞防组织实施要严格落实国家和省技术规范，利用“互联网+飞防质量监管系统”开展飞防质量监管，适时引进第三方开展全程防治监管，确保飞防除治效果。

 （3）摸清非飞防区域情况，及时开展地面喷雾防治。对不宜飞防的城镇防控区、飞防漏防区，采取地面喷雾防治。防治最佳时机在5月20日至6月10日幼虫期4龄前，选择灭幼脲或除虫脲等仿生、生物药剂，4龄后幼虫可加适量甲维盐，以增加药效。各县市区要制定地面防治工作方案，按照统一部署、统一时间、统一行动“三统一”原则，建立岗位责任制，定人、定点、定责任，确保做到全覆盖。

 3.蛹期防治。在美国白蛾老熟幼虫下树化蛹前，采取树干绑草把方法，诱集老熟幼虫化蛹。化蛹结束后解除草把，将蛹拣出，就地集中进行无害化处理。蛹的越冬代，通过收购蛹或清理树下枯枝落叶等办法防治。

 （一）加强组织领导，落实防控责任

 各县市区政府要加强组织领导，县市区政府是美国白蛾防控责任主体，对本行政区域内美国白蛾防控负总责，要制定并落实本辖区内防控实施方案及各项措施，明确县市区、乡镇（街道）、村居防控任务清单，督促乡村落实工作。依托林长制平台，细化美国白蛾防控任务，落实责任巩固美国白蛾防控成效，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，实行县市区领导包乡镇（街道），乡镇（街道）领导包村居、干部包林地的责任制。

 根据“谁所有，谁经营，谁防治”的原则，明确防治目标责任。住建、交通、水利、铁路等部门负责所管辖区域内美国白蛾的监测及除治等工作。对林权不明确的，由辖区政府负责防治工作。

 （二）健全联防联治机制，推进专业化防治

 健全不同地区、不同部门形成“统一作业设计、统一防治作业、统一技术标准、统一检查验收”的联防联治机制，提高整体防控效果。推进专业化防控机制，建立不同形式、不同层次的专业防治队伍，采取以专业队为主，以群防群治为基础的防控策略。各乡镇、街道成立专业防治队伍，承担重点区域和本行政区域内美国白蛾的防治。村、社区要落实防控人员，建设村（居）防控队伍，做好本村和本社区内的防控工作。积极引导、培植和扶持单位、公司、个人成立防治联合组织，与村、单位、造林大户签订防治承包合同，开展社会化有偿防治，进一步推进防治服务市场、专业化进程，逐步建立起管理规范、设备先进、技术过硬、人员稳定的林业有害生物防治服务队伍，确保防控成效。严格执行《安徽省林业有害生物防治条例》，未按照林检机构的统一要求，及时开展林业有害生物除治的，责令限期除治；逾期仍未除治的，由林业行政主管部门依法组织代为除治，费用由林业生产经营者或者管护单位承担。

 （三）加大资金投入，提高防控能力

 各级政府要把防控经费列入财政预算，做到优先安排，重点保证飞机防治、地面防治、测报站点础设施建设、无公害药剂药械采购等需要，切实做好辖区内防控工作。要按照“谁受益，谁负担，谁治理”的原则，各有关部门、单位和林木经营者要多方筹措资金，加大投入，备足备好药剂、药械等防控物资，确保所属林木资源安全。要积极制定惠农政策，实行政府引导，财政资金扶持，逐步建立起长期投入机制，满足林业有害生物防治工作需要。

每个县市区要根据防控需要，做好应急防控物资储备，配备1台以上车载式高射程喷雾机，各乡镇（街道、社区）按每5000亩林地1台的要求，配备1台担架式高压喷雾机，每个村居要配备2把高枝剪，每个监测点要配置1套美国白蛾成虫诱捕设施。同时，根据防控需要，各县市区要储备一定数量的防治药械，加强应急除治能力建设。

 （四）开展宣传培训，普及防控技术

 各级林业部门要制定宣传工作方案，充分利用广播、电视及微信公众号等媒体，宣传美国白蛾的危害、防控工作的重要性，普及疫情监测和防控技术。结合“科普周”、“科技下乡”等大型活动，开展街头宣传；要印制防控宣传彩画和明白纸，进村入户做动员等，提高全民参与防治的积极性，营造全民动手、共同防治的良好氛围。

 （五）强化安全保障，确保安全生产

 为确保防治工作安全有序进行，要严格按照国家和省安全技术管理规范要求，认真抓好落实。一要加强规划，在飞防前组织专业技术人员，对飞机防治区域、飞机起降点、飞防避让区域等进行实地勘察，对高大建筑物、通信电力塔、特种养殖区等进行gps坐标定位，绘制飞防作业图，规划飞防作业路线；二要成立飞防现场指挥部，由政府负责人现场挂帅，负责防治安全工作；指挥部要协助飞防服务公司做好现场人员、药剂、油料、飞行、信号等管控工作；三要加强飞行机务保障，每架飞机应配2名飞行员，避免疲劳作业，2名飞行员应新老搭配，最低要具有2年以上农林飞防经验；四要科学使用农药，交替轮换使用高效低毒环境友好型农药，示范和推广绿色防控技术，防止土壤环境污染，保护生态环境；五要建立健全安全生产责任制度，全面做好风险隐患排查。

 （六）强化督导考核，落实奖惩制度

 各级政府要将美国白蛾防控工作纳入年度目标考核，市重大林业有害生物防治指挥部负责对全市美国白蛾监测防控工作的统一指导和指挥，协调解决防控工作中出现的重大问题。市重大林业有害生物防治指挥部要适时组织联合督查组对防控工作进行督查，实行防治、督查、通报、问责一起抓，把握好督查必反馈、整改必限期、成灾必问责、奖惩必兑现、落实必到位，深入推动防治工作有序开展。对防治工作取得显著成绩的单位和个人，要予以表彰奖励；对因失职渎职造成重大经济和生态损失、未完成防控工作目标的，按规定追究相关人员责任。

 为确保美国白蛾防治工作的开展，各县市区政府（管委会）要把美国白蛾防治资金提前列入财政预算，预算要包括飞机防治费用、人工地面防治费用、虫情调查监测费用和购置器械费用等。目前，各县市区林业局正在积极做好明年美国白蛾防控资金的筹集准备工作,全市计划投入资金1586万元，其中颍上县314万元，临泉县310万元，阜南县296万元，太和县285万元，界首市117万元，颍泉区104万元，颍州区80万元，颍东区80万元。

有关美国干涉心得体会及收获五

摘要：随着中国经济的迅速发展和进一步对外开放，国际上对华投资的增加和中国国际贸易地位的提高，中国与世界各主要贸易国的联系越来越多，与此同时我国遭遇的各种贸易争端问题也迅速增加。本文通过分析当前贸易保护主义的特点，以及我国当前面临的现状，提出了相应的对策。

关键词：国际贸易保护主义措施

伴随着经济全球化和全球一体化的进程，在世界贸易往来日益密切的同时，各国为保障国内相关产业的发展或者实现某些特定目的而采取的各种贸易保护政策也越来越频繁、越来越全面。伴随国际多边贸易体系建设取得实质性进展,当代贸易保护主义以邻为壑的保护政策日益受到世界贸易组织规则的约束，一方面由于各发达国家对华推行不公平贸易政策和贸易保护主义，加之我国企业和外贸体制自身存在的一些弱点和缺陷，导致我国出口企业面临目标国市场严重的贸易壁垒限制。另一方面，我国出于保护国内企业和幼稚产业的需要而实行的一些贸易保护政策也遭到贸易伙伴国政府和企业的质疑，由此引发各种经济摩擦和贸易冲突，使我国面临着越来越多的贸易保护和贸易争端压力。

当前贸易保护注意特征主要表现在：其一是从单边保护转向多边贸易体系下的合法性保护，wto成立后,传统的贸易保护做法如关税、配额、许可证等手段已受到世界贸易组织规则的限制,作用日益发达国家在单方面保护自身利益的同时,为了不丧失国际多边体系带来的利益,在政策手段上不得不考虑国际影响，从wto规则中寻求保护措施成为当代贸易保护主义的新策略,反倾销、反补贴和保障措施等wto允许的贸易救济措施成为当今各国最主要的政策措施。各国还对反倾销、反补贴与保障措施纷纷立法,将这些政策法制化、制度化,以获得国内外的合法性基础；其二是保护重点从促进出口转向对进口的保护，由于经济全球化快速发展，加剧了各个国家之间的竞争，尤其是遇到经济衰退时期，贸易保护主义开始注重对本国进口市场的保护，以美国为例，2009年2月17日，奥巴马政府正式实施了总额为7870亿美元的“美国复兴和再投资方案”，对本国钢铁业实施了贸易保护政策，以保护本国钢铁业的发展；其三表现在从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护，如技术标准、质量认证、检验程序、环境保护与国民健康标准等成为最佳选择。

1.反倾销和反补贴对我国产品出口的影响

随着我国经济的迅猛发展，贸易出口额成倍增长，由于我国许多出口产品具有劳动力和原材料价格优势，因此，在国际贸易竞争者中处于有利的位置。近年来，针对中国产品的反倾销案件日益增多，不但发达国家对华反倾销，发展中国家也开始频繁对华反倾销，目前对华反倾销最多的包括发达国家阵营的美国、欧盟，以及发展中国家阵营的墨西哥、阿根廷、印度、南非，这些国家分布于北美洲、欧洲、拉丁美洲、亚洲和非洲，对我国的对外贸易产生了相当大的影响。另外，我国遭受反倾销的商品范围不断扩大，而且涉案金额越来越高，并且中国同一种商品相继被多国反倾销，且国外对华贸易壁垒形式多样。国外反倾销导致我国产品出口要遭受高额的反倾销关税,使我国出口产品失去了竞争能力。由于反倾销措施持续时间长。原有业务客户逐步流失,再重新进入失去的市场非常困难。

2.技术性贸易壁垒对我国产品出口的影响

近年来，来自发达国家的贸易技术壁垒己成为继反倾销之后抑制我国出口贸易的最严重的制约因素。贸易技术壁垒容易使我国出口产品价格优势逐渐丧失，降低了我国产品在国际市场上的竞争力，限制了我国大宗商品的出口。例如随着烟草和烟草制品的国家间贸易日趋增加，烟草及烟草制品的农药残留量是各国在烟草制品贸易中关注的重要内容，已成为国际市场烟叶评价和选购的重要因素，也是国际烟草贸易中进行商品检验的重要内容。一些发达国家已经制定了烟叶中农药残留量的最大限量法规，以便限制其他国家的烟叶出口。我国出口产品遭受技术性贸易壁垒主要是由于我国对外贸易方向主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发源地，并且我国科技水平落后于发达国家,由此导致我国出口产品的技术含量低以及质量落后。另外，由于我国被长期排除在wto主持的多边贸易之外,使得我们难以应对发达国家的技术贸易壁垒限制,一方面缺乏充分、稳定、确切的信息来源,另一方面我国还不能以wto的贸易争端机制来解决歧视性的、非合理的技术限制,不能享受发展中国家的特殊和差别待遇。并且由于我国对技术贸易壁垒的重视不够，宏观管理层次上存在巨大的漏洞,对国际通用的国际标准和技术管理措施知不了解，使我国出口在缺乏宏观层次上的指导方面面临更大的困难。

1.政府的应对措施

（1）建立反倾销预防机制

科学的反倾销预防机制可以保护国内市场，促进对外贸易的发展，在我国当前面临的对外贸易形势下，我国政府必须先确定反倾销预防机制，通过建立我国自己的优质优价的出口商品战略体系，以便指导对外贸易工作的展开。政府可以通过建立统一规范的产品认证认可体系，确保认证机构的公正性和权威性。坚决取缔不严肃的认证机构，鼓励国内认证机构发展壮大并积极与国外知名认证机构建立合作关系，建立与国际和国外权威机构认证的相互认可机制。检验检疫机构应积极利用信息优势，增强对出口商品价格分析能力，确定科学的分析指标和方法，及时发现低价竞销的苗头，提供给有关决策部门参考。通过信息分析，定期对一些敏感产品列出清单，与海关、经贸部门配合，公布有关商品的最低限价，变被动应诉为主动预防。在条件成熟时，建立合理的出口商品评估制度，对出口商品的生产技术标准、品质和价格等进行评估，限制或禁止出口那些技术附加值低、以大量输出自然和环境资源为特征的商品。要鼓励有条件的企业积极参加国际标准的制定活动，跟踪国际标准制定的全过程。

（2）建立技术性贸易壁垒预警与快速反应系统，建立信息资料库

为防止贸易摩擦的进一步升级，保护已有市场，中国应加快建立多层次、多角度以及多渠道贸易壁垒预警机制。政府应提供宏观政策指导行业协会应正确定位，加大统计力度，对政府进行合理的政策建议，要明确技术壁垒预警系政府的职能，要尽快在重点行业和地区建立技术预警工作专家系统、调查系统、信息系统和部门协调机制，要有稳定的经费支持，使国家技术预警系统长期有效地运行。而且，技术标准、检验检疫及预警和快速反应系统建设都需要强有力的技术支撑。企业应以市场为导向进行生产和销售，要关注市场的变化，并积极研究对市场的影响。技术壁垒影响大小取决于中国应对措施的技术支持能力，应建立中国技术性贸易措施的支撑体系，尽快提高预警和应对能力，由目前的被动应对转为主动应对。此外，还应及时收集、跟踪国外的技术壁垒措施，建立国外技术壁垒的信息资料库。由于一国的技术法规和标准经常修订和变动，如果我国企业不能及时捕捉到该信息，仍按进口国原先的要求生产，出口时势必被拒之门外，因此，信息资料库的建立也势在必行。应建立健全贸易信用体系，避免盲目出口、防止量增价跌局面的出现。建立多边区域和双边国内等多层次的费易救济机制，加强对不公平贸易做法的调查和制裁，保护国内产业和企业的利益，提高企业通过贸易救济措施保护自身的合法权益的能力。

2.企业的应对措施

为应对出口贸易壁垒，我国企业应该加强产业结构调整，提高自主研发和技术创新能力，积极培育自主品牌，掌握自主知识产权的核心技术，提高出口商品的附加值，提高产品档次，带动产业升级，提升比较优势，从传统的追求贸易规模转变到追求贸易结构优化，提高国际竞争力。这一方面可以防止国内企业互相压价、自相残杀，降低出口产品的利润率和创汇率，另一方面也避免出口产品低价进入进口国市场，引发进口国对我国出口企业实施反倾销和保障措施调查。例如国家烟草专卖局提出了以控制烟叶农药和重金属残留为核心的无公害烟叶生产技术，降低企业烟草制品的烟草农药残留量，从而有助于减少出口贸易壁垒。另外，企业要对出口目标国或地区的各种技术标准和法规有全面、深入的了解，并以此为标准提高出口产品的质量和技术档次。我国企业应尽快了解掌握争端解决规则，学会运用争端解决机制去解决遭遇的贸易争端。

参考文献：

[1]王新奎,刘光溪.世界贸易组织争端解决机制概论[m]，上海人民出版社年版,2001

[2]孔庆锋，技术性贸易壁垒理论、规则和案例[m]，中国海关出版社,2004

[3]魏靖，当前中国对外贸易中存在的隐忧[j],国际贸易问题,2004,11