生态问题申论范文 生态申论范文结尾(七篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。相信许多人会觉得范文很难写？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐生态问题申论范文一

把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。

坚定执行和捍卫党规党纪

全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。

从严匡正选人用人风气

习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把“德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”，

必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。

着力打造“山清水秀”政治生态

习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)

党领导下的国有企业和金融机构是以公有制为主体的经济基础的重要体现，决不能因为是市场主体，是上市公司，就只强调企业的经济属性、市场属性，而把党的领导放在一边，忘记党性原则和政治立场。从严治党，国企不能例外。要唤醒国企党员干部的党章党规党纪意识，同样把纪律和规矩挺在前面，一把尺子量到底。

党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”但是，很多国企负责人觉得自己有特殊性，认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待，办公室能大一点，坐的车子能好一些?有的说，因为业务需要，是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通，可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡?甚至有人提出，企业要讲经济效益、展现活力，能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点，给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定，列一个清单。诸如此类论调不绝于耳，实际上就是“国有企业特殊论”。

企业的行业、领域有差异，但管党治党不能有特殊。国企负责人不仅是企业的管理者，更是企业党组织的负责人。既然是党任命的干部，首先就要旗帜鲜明地坚持党的领导，贯彻中央的精神，这是基本原则、基本常识。中央给予央企负责人的政治待遇是很高的，中央委员、候补委员中有央企代表，中央全会和工作会议、举办的各类学习研讨班，央企负责人都参加。反过来，有的同志却有意或无意间淡漠了党的观念，弱化了党的领导，希望从严治党在企业能放宽标准，把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神已经两年多了，但有的企业对中央要求视若无睹，享乐、奢靡问题仍然突出;在群众路线教育实践活动中走了过场，依然故我、我行我素，好像就他是例外;对中央巡视组反馈的意见、提出的整改要求，竟采取敷衍对付的态度。如果只要待遇、享乐不减，忘记责任、不讲担当，那还像是党的干部吗?!

全党是同一部党章、同一套纪律，全面从严治党，国有企业必须置身其中，同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量，一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊，管党治党也不分行业，决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。中国共产党内没有特殊党员，没有特殊组织，不管在哪个企业、行业，哪个部门、单位，只要是党的组织、党员和党的干部，就得按党章和党的规则办事，中央制定的路线方针政策要贯彻，从严治党要求要落实，党的纪律和规矩也都必须遵守。

巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌，唤醒党章党规党纪意识，把管党治党责任扛起来，把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来，把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样，国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)

坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标，解决国有企业积累的种种问题，必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。

巡视央企发现的问题，从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企，党建工作排不上号具有普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边，研究干部召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机、比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系，认为成绩都是自己干出来的，忘记了首先是党给的机遇和信任;有的干部严重违纪违法，在被查处后反思说，自己基本上没有党的观念，没开过一次党的会，从来没感觉到身边还有党组织存在。这怎么了得!这么大一份国有资产的家当，党任命的干部，竟然感觉不到党组织的存在。不难想象，党的领导干部离开了信念和忠诚，离开了纪律和监督，企业发展必然会迷失方向，必然要出大问题!

在国企深化改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导，而不能削弱党的领导，更不能放弃党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中国，离开了党的领导，就不叫央企、不叫国有企业。国企负责人哪个不是先接到党内职务的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事会那一套手续。国企负责人不能只管人事、资金和项目，忘了自己是党员、是党的干部，首先要履行管党治党的职责，把国有企业党的建设鲜明地抓起来。对这个问题，上级党组织要讲清楚，企业党员领导干部自己也要认识清楚。

加强国有企业党的领导，要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的，有程序保障，也有内容要求，依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。国有企业领导干部不能把“团结在党中央周围”当空话、套话，不能把加强党的领导与企业发展对立起来。不折不扣贯彻党的路线方针政策，这句话有着丰富内涵，必须仔细琢磨、真正领悟、坚决落实。央企要切实解决好巡视发现的问题，深入研究加强党的建设的具体措施，以高的标准、严的要求，建好班子、配好干部、抓好队伍。说一千道一万，就是要把党的领导真正体现出来，保证国有企业发展的正确方向。

在中国，事事离不开中国共产党这个领导核心。国有企业发展关乎国民经济命脉，必须体现党的领导这个中国特色社会主义的最本质特征，保证企业在正确的轨道上健康发展，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。

推荐生态问题申论范文二

我于*年*月参加工作，*年*月入党，现年*岁，大学文化，历任，现任。

自开展先进性教育活动以来，我严格遵守学习时间，完成学习书目，自觉坚持边学、边查、边议、边该。通过学习，提高了对“保持共产党员先进性教育活动”极端重要性的认识，思想政治理论水平上了个大台阶，党性观念、党的宗旨进一步得到了升华，业务工作水平也得到较大提高。分析评议动员会后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，对照先进性标准，自我剖析、深查细找、挖掘根源，找到了自身的差距和存在的问题，制定了整改方案。现将我的党性分析报告如下：

一、存在的突出问题

在先进性教育活动中，经过广泛征求意见，深刻剖析自己，认真对照检查，我找到了自身存在的问题和不足，主要表现在以下几方面：

在理论学习和业务学习上缺乏系统性，学以致用做得不够好。一是在学习上存在实用主义的态度。对理论学习缺乏紧迫性，不连贯不系统。虽然自己深知学习的重要性，但是没有真正沉下去、深钻细研，没有系统地学习相关业务知识，与自己工作相关，用得上的学得多一些，相关不紧密或目前不要用的学得少一些，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，视野不宽阔，知识不全面，导致在工作中往往不能站在更高的层次来总揽全局。二是在理论联系实际上研究的不深不透，特别是在运用所学知识指导工作上做的还不够好，往往是学也学了，记也记了，但用在实际工作中就感到有些生搬硬套的滋味，没有很好地结合起来，存在学用脱节的现象。

理想信念、宗旨观念树立的不牢。日常工作生活中，缺乏责任意识和政治敏锐性，不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在保持和发挥先进性方面对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够，模范带头作用发挥的不够充分。如在护林防火工作中，实践“三个代表”重要思想的自觉性不强。

思想不够解放，开拓创新精神不足。有时对上级指示精神认识不够到位，把握不够透彻，在工作中存有“不求有功，但求无过”的思想观念，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。工作思路和方法创新力度不够，缺乏创新精神。虽然自己在护林防火工作上动脑筋、想办法，力争完成工作，也不失有一些创新的举措。但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。

工作作风不够扎实。一是工作中有时存在急躁情绪。护林防火工作关乎保护区的稳定和持续发展，关乎人民群众的生命和财产安全，处于工作的重要位置。有时急于任务完成，确保防火不出问题，工作中存有急躁情绪。二是工作中布置多亲自检查少。由于防火工作的重要性，平时对防火工作强调多，安排任务多，有时亲自督促检查少，以致落实不够到位。

深入职工群众不够。由于平时工作较忙，与职工群众沟通少、谈心少，对干部职工工作生活中存在的问题了解不够深入，广泛听取职工群众的意见和建议不够，没有真正形成与干部群众“打成一片”的良好局面。

对廉洁自律要求不够高。自己能够严格落实党风廉政建设责任制，执行廉洁自律有关规定，但有时为了工作，碍于情面，没有拒绝请吃请喝，放松了对自己的要求。

三、存在问题的主要原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

对理论学习的重要性认识不足，缺乏自觉性、主动性。对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，只停留在书本上，不能完全准确地掌握科学理论的精神实质。工作中有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。这样一来，就造成了三个不良的后果。一是只顾工作，不顾政治理论学习，导致了政治理论学习的放松;二是理论学习缺乏系统性，或是为了应付工作上的需要，因此对政治理论学习缺乏深入了解，对缺乏系统学习，影响了理论水平的提高;三是思想改造缺乏实践性，思想与实践脱节，影响了理论学习水平的提高。

党的理想信念、宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成分管的工作任务，满足于防火工作不出问题，一定程度上存在安于现状的情绪，创新意识淡化，主人翁精神不强，没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感。

精神状态未能积极适应形势发展的需求。近几年我场的护林防火工作没有出现大的问题，取得了一定成绩，受到了上级领导及同志们的好评。但进取意识不同程度地有了淡化，“创”和“争”的意识不够强烈，与各科室沟通较少，淡化了争创一流的意识。

对深入干部群众，加强联系沟通认识不够。具体工作多，平时忙于工作，总认为只要把工作干好了，同志们回相互理解的，而与干部职工沟通交流少，关心职工、听取职工意见和建议不够。

对廉洁自律认识上还有差距。自己在廉洁自律方面认识不到位，总认为能够严格执行廉洁自律有关规定，做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

四、今后努力的方向

随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入，通过对照检查，分析评议，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

加强理论学习的自觉性，注重联系自己的思想和工作实际，在改造自己的主观世界上下功夫。我要按照上级的要求，努力从提高自身思想政治素质出发，从坚持党的基本路线出发，加强学习的自觉性。除了参加我场组织的集中学习外，每天要抽出一小时学习理论，认真记好学习笔记，努力在学深、学透上下工夫。

当前要认真学习关于“三个代表”的重要思想。牢固树立共产主义理想，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨。正确使用职权，坚持实事求是，敢于维护职工群众利益，遵守党纪国法，保持清正廉洁。要重点研究如何用“三个代表”的重要思想指导护林防火工作的问题。

学习中努力做到理论联系实际，学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，特别是解决好当前生态旅游发展建设和护林防火工作中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界，提高政治敏锐性和鉴别能力，坚信党的基本路线不动摇，树立正确的世界观、人生观和价值观。

进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员，特别是党员领导干部更应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发。

树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。当前，我们面临的自然保护和防火任务十分复杂、艰巨，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。不能因循守旧，不能安于现状，而是要大胆地投身到实际工作中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

深入群众，多听取职工群众的意见和建议。以这次教育活动为契机，进一步改进工作作风，通过与职工群众谈心等方式深入群众了解干部职工工作、生活中存在的问题，多听取职工群众的意见和建议，坚持从职工中来，到职工中去的领导方法。

严格执行廉洁自律各项规定，落实好党风廉政责任制。要加强反腐倡廉学习，充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要经常向党组织汇报个人的思想，自觉地接受组织和职工群众的监督，在日常工作生活中一要管好自己，二要管好配偶子女，三要管好身边的人和事，四要管好分管科室的工作人员，真正做到清正廉洁、一身正气。

提高素质，弘扬先锋模范作用。切实加强自身建设，不断提高自身的政治思想觉悟、政策理论水平、业务工作能力、法制观念。自觉按照政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明的标准严格要求自己，在工作、生活和社会中以新的境界、新的风貌、新的标准、新的作为弘扬共产党员的先锋模范带头作用，切实履行党员的义务，以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性，促进我场的健康快速发展。

增强大局观念，自觉维护班子团结。一切从大局出发，自觉把所分管的工作与全场工作紧密联系起来，围绕大汶流林场的发展建设，认真参与重大问题的决策，充分发表意见，全力组织落实。加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，相互支持，多做补台工作。增强大局观念，克服自由主义，要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。不断增强班子的凝聚力和战斗力，充分发挥战斗堡垒作用。

通过参加这次党性党风教育活动，我一定要正确对待组织的帮助，正确对待职工群众的批评意见。决心牢记党的宗旨，按照“三个代表”的要求，不断加强党性锻炼和修养，始终以党员领导干部的标准要求自己，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，为林场更快更好地发展贡献自己的全部力量。

推荐生态问题申论范文三

众所周知，我国是一个农业大国虽然随着国家在政策上对农村经济发展的扶持，农民收入有了些许提高但是农民收入增长缓慢还有待进一步发展。农民收入增长缓慢，事关农业和整个国民经济发展全局，必须引起高度重视。这是我们前进道路上的一个“坎”，想要跨国这道“坎”我们就要狠抓农村新增收入使得农村收入有一个质的飞跃。增加农民收入是保持农村社会稳定的需要。如果我们在继续挖掘农业内部潜力的同时，从优化农村资源配置，加快农村劳动力转移，加速农村城市化进程的角度考虑问题，有可能为增加农民收入开辟一个更为广阔的空间。通过增加农民收入的新情况调查的了解可以帮助农民进一步优化农业产业、产品结构提高人均收入，为提高农民生活水平做贡献。为了了解掌握增加农民收入的现状和存在的问题。我于今日就其情况对麦积区花牛镇诸多村进行了问卷调查。

20xx年7月——20xx年10月

xx镇花牛村30户农户

本次调查，我以访谈法为主观察法为辅走访了我所在村镇的部分农户。

（一）农民收入变化情况

农民家庭收入主要构成有：工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入。其中，工资性收入和家庭经营收入所占比例较大。

一是工资性收入：农民外出从业得到的收入稳定增长。 2010年农民工资性人均收入 4078.9元， 2011年人均工资性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，农民工资性收入占农民纯收入的比重上升到 75%。

二是家庭经营收入：家庭经营收入稳步增长。 2011年家庭经营人均纯收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增长 11.5%。 从调查情况看：在家庭经营收入中，粮食收入绝对值逐年增加，在调查表中可看出它在总收入中的比重呈下降趋势。因为粮食生产效益一直被农资价格上涨所挤压，粮民人均纯收入实际增长较少。据统计，我市粮食收入占家庭经营总收入的 49.7%，对农民收入的影响仍然较大。

从种粮生产成本与收益分析，粮食作物每亩生产成本上升，农民的纯收入相对减少，农民增收面临成本高、收益低的压力。

三是其他收入：服务收入、财产性收入略有下降;政策性收入稳中有增，加工收入稍有减少，以苹果为主要农产品的加工收入受灾害性天气影响有小幅下降，人均收入水平不高。

（二）总支出情况

2010 年农民人均家庭总支出 8151元，比上年增加 187.1元，增长 6.5%。 2011年农民人均家庭总支出 8666元，与上年增加 515元，增长 13.3%。在家庭总支出中生产性支出和生活支出增长比较快。

1、受农资、饲料等价格上涨的影响，农民的生产性支出逐年增加。 2010年种植业（粮食）生产性支出人均 407.5元， 2011年种植业（粮食）生产性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增长达 17.9%; 2010年养殖业生产性支出人均 347.6元， 2011年养殖业生产性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增长 28.9%。同时，购置生产性固定资产支出也在增加，由于部分农机具享有政策性补贴，一家一户重复购置农用机械，增大了人均生产性支出。在家庭总支出构成中， 生产性支出总额占家庭总支出的近三分之一，达到 29.6%。

2、农民人均生活支出明显增加。2010年农村居民人均生活消费支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 2011年农村居民人均生活消费支出 5444元，比去年增加 545元，增长 11%。农民生活消费总支出随物价变化急剧上升，使农民家庭总支出明显增加。

（三）影响当前农民增收的主要因素

近年来，农民收入虽取得较快的增长，但仍面临诸多不利因素。主要有以下几个方面：

1。农业增收空间受限 。 一是农资价格上涨过快， 远远超过农产品价格的增长。 2010年全市农产品收入增长 10.2%，而用于购买农业生产资料的支出则增长 15%—30%不等，说明纯收益被农资价格上涨所挤压，投入产出率低，致使农民收入增速缓慢。以肥料为例，实际市场价连续几年涨幅都在 15%以上。

另外，杂交种子的价格也在不断上涨，其中一季稻种子价格上涨幅度最大， 2011年 c两优 87、 c两优 396， v两优 1、 7、 8号价格均为 35元 /斤，比 2010年每斤又涨了至少 10元，上涨 40%。 二是 农田基础设施不完善。目前 一些 中低产田 基础设施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗风险灾害的能力较差， 成为制约农业生产增产增收的瓶颈。 特别是近年来冰灾、水灾、病虫灾害等发生频繁，给农业生产造成了不稳定性。 比如年初的冰雪灾害就给油菜生产带来很大的损害，人均产量下降了 2。8%，其他冬种农作物生产也受不同程度影响。三是养殖业收入因多种原因相对减少。近几年来，因劳动力外出、饲料涨价、疫病及牲猪市场价格大幅波动等原因，饲养牲猪的农户明显减少，导致农民的养殖业收入减少。从调查的 100户农户看， 2010年有 62户， 2011年只有 43户。

2。外出务工收入增长空间变小。 农村劳动力素质普遍不高，适用技术应用差。绝大多数年龄结构老化、文化程度低、劳动技能不强;出外打工经商的农民，多数只能从事一些劳动强度大、环境恶劣的工作，享受待遇不高;随着产业结构升级，用工单位对劳动力素质要求也愈来愈高，就业难度将不断加大，农民外出务工收入增长空间也将受到挤压。

3。惠农政策直接增加农民收入的份额较少。 近年来，粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴、农业政策保险等一系列惠农政策的实施，一定程度上调动了农民的生产积极性，为广大农民增收创造了条件。随着新农村建设的全面展开，国家加大了对农村投入，通过政府转移支付，加大补贴力度，但这部分资金中相当部分是用于扶持农村公共事业发展、改善农村生活条件，能够直接增加农民收入的份额较少。

针对上述情况，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机;二是增强质量效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益;三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

扩大劳动力转移输出，大力发展劳务经济。认真落实省市县关于加快农村剩余劳力转移输出的政策意见，把发展劳务经济作为增加农民收入的关键措施来抓。一是要强化宣传，大力营造农村剩余劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，提高劳动力资源的综合利用率;二是坚持就地转移的和外出转移两手抓，推动农民就业多元化，鼓励农民自主创业，促进农民持久稳定增收。

大力发展二三产业，拓宽农民增收渠道。促进农民增收，单纯从大农业方面来促进是远远不够的，保持农业的稳定发展，大力发展二三产业，才能从根本上解决农民增收困难的问题，有道是“无工不富”。因此促进农民增收必须大力发展二三产业，进一步拓宽农民增收渠道，促进一二三产业协调发展。一是加大招商引资力度，引进劳动密集型企业，促进农民进厂就业，使一些有后顾之忧的农民既能搞好农业生产，又能增加劳务收入;二是加快小城镇建设步伐，大力发展第三产业，引导农民“洗脚上岸”，发展个体商贸业和运输业，多方面拓宽增收渠道，保持农业增收稳定。

强化培训，逐步提高农民科技素质。科学技术的第一生产力，当今科技进步日新月异，农民素质偏低已成为制约农民增收的瓶颈，要促进农民增收，就必须突破这个瓶颈，提高农民的科技素质。一是充分利用广播 、电视 、杂志、互联网等手段，为农民解疑释难，最快捷的推广农业实用科技，普及农村致富实用技术，满足人民对科技的渴求;二是利用省市扶贫培训的契机，使一批农业生产骨干走出去，洗脚上岸进课堂，培养他们的市场头脑和科技头脑，提高一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领，再让他们去培训农民，起到以点带面的效果。夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民组织 农业 协会 ，按市场化要求组建股份公司，采取“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的方式，开展农产品流通，农业生产及农村 社区 服 务 ，促进农产品的产供销市场一体化，拓展增收空间。二是优化基层干部队伍，着力选择和和使用有技术、有经济头脑的农村基层干部，团结带领农民发家致富，务实创新的开展工作，促进农业增效，农民增收和农村发展。三是加大资金投入，夯实农业基础，增强农业发展后劲;加大资金筹措力度，积极编报项目向上争取资金，搞好农业综合开发项目的规划和管理;加强农田水利设施建设，确保农业稳产高效;加快农业新机具的推广，推动农业机械化步伐，提高农民劳动效率;加快实施农村实事工程，改善农民生活条件，优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

推荐生态问题申论范文四

环绕民主生活会主题要求,加强学习,开展谈心谈话,认真盘点开展主题教育以来的收获,重点查找自身存在的突出问题,深刻剖析产生这些问题的原因,并制定整改措施和今后努力方向。现就个人有关情况检视剖析如下：

一开展主题教育以来的收获

这次主题教育，是自己入党以来参加党的集中教育学习最系统对照最深入思想淬炼最深刻的一次。三个月来，紧紧环绕“xxx总要求”，牢牢把握目标任务，坚持做到思想学习工作作风全方位检视整改提升，取得了比较扎实的成效。

一是坚定了忠诚笃行的信念。坚持把理论学习贯穿始终，紧紧环绕学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想这条主线，读原著学原文悟原理，学习党的十九届四中全会‘精神’，通过系统学习，思想上更加清醒，政治上更加坚定，对xxx新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的熟悉，更坚定了拥护忠诚和捍卫党中央领导核心的信念。

二是树立了担当尽责的信心。把尽职尽责，实事求是作为学习贯彻党的创新理论和推动工作的有效举措，聚焦教育教学工作领域短板不足，深入教学一线，听取教师学员班主任意见;对标先进省市学校经验，进一步清晰了提升教学工作科学化水平的有效路径，增强了扩容转型做大做强的信心。

三是坚定了以人为本的诚心。强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，聚焦教学中心任务，谋划和推进工作。紧紧抓住教师队伍建设教学规范化管理这两个软核心，以全面谋划做好2020年度年度招生工作为抓手，解决真正关怀关注的问题。

四是锤炼了自律守法的决心。

学习领悟xxx关于全面从严治党的重要论述，更加坚定了保持清正廉洁党员形象自觉同腐朽特权思想做斗争的信念，强化了把新时代党的作风建设要求落到实处的政治思想和行动自觉。

二个人存在的主要问题

通过深刻检视剖析，自己在思想政治作风能力等方面仍存在较大差距。

一是理论学习武装头脑有差距，学用结合不密切。对xxx新时代中国特色社会主义思想和党章的学习缺乏主动性，满足于参加集中学习，个人学习体会不深入，不专注，不系统。政管理论学习的自觉性不强，思想锤炼上有所放松;对个人要求时松时紧，行为标准时高时低。作为分管教学工作的副校长，还存在对党的基本理论学习不经常不深入;对新时代新发展理念新时期新形势下老年教育工作规律把握不准;学用结合学以致用上不能融会贯穿等问题。

二是争先创优勇于创新意识不强，思想站位不高

由于有时日常工作事务琐碎，存在遇到难点重点工作推进力度不够的问题;在工作力量摆布上，着眼于当下点上出彩的工作会有，打基础抓长远的工作抓得相对少(如教研教改提升教师队伍建设管理班级管理规范等方面)。

在工作中有时会呈现畏难心理，担当担责方面有待加强;需要在思想上进一步筑牢“四个意识”“四个自信”，并切实落实到行动上。信念情怀修养还有待提升。

三是坚持原则实事求是的工作作风不扎实，担当意识不够

自己觉得从事教育教学工作多年，有时会呈现凭经验办事靠主观判断的问题，到教学一线听课调研不够，座谈听取教师学员意见建议不够，导致对工作创新挖掘的不多钻研的不透。

在学校集体决策过程中，面对多数人的意见，有时候不愿直抒己见，尤其对自己分管范围之外的工作，不愿过多参与。

主观原因是“老好人”思想作祟，没有从讲政治的高度去熟悉把握工作;对自己放松了要求，缺乏坚持原则实事求是的工作态度。

四存在问题恐慌和能力不足问题，与新时代要求有差距

对教育前沿消息专业知识学得不多，对新发展形势钻研不够，对整合资源服务创新发展缺乏有效思路和实践。比如，对课程体系建设对课程创新管理对教师引进机制探究对树立特色品牌课程对教学管理队伍建构开发等方面都有待改进和提升。攻坚克难的狠劲韧劲不够足。对安排的工作抓得不狠盯得不死督导不力，以致短板时有呈现。

五是批评和自我批评不深刻，慎独慎微有差距。没有熟悉到批评和自我批评是党员干部加强党性修养发扬党的优良传统营造风清气正政治生态的重要内容，是践行党的宗旨密切联系群众的重要手段，从而缺乏了开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。

在讲纪律守规矩方面，就事论事多，由事讲法讲规不到位。在大是大非上能做到公私分明克己奉公，但在小事小节上会有所松懈。

双重组织生活没有落实到位，有时会因为工作安排不开，不能参加党委组织的参观看警示片等学习活动;日常听取分管处室人员意见做的还不够，有时只满足于听取工作汇报，对大家的思想情况了解得还不够经常和深入，工作谋划分工调度能力有待加强。

三产生问题的原因剖析

以上问题的存在，有着深刻的思想根源。主要是没有深入学习体会贯彻总书记思想，没有用新思想及时改造和武装自己，确立正确的世界观人生观‘价值’观。主要原因有以下几点：

一是理论学习不够深入。作为受党培养多年的党员，对党怀有深厚的感情，能够带着感情带着责任带着使命认真学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想。但是表此刻理论学习上的“懒浅散”，从根本上讲，还是没有真正熟悉到理论学习的重要性，缺乏深学细悟身体力行的坚持‘精神’，很大程度上影响了学习质量，缺乏往深里走往心里走往实里走的劲头和决心。

二是政治能力不够过硬。政治站位不够高政治敏感性不够强，对错误言行进行抵制和斗争做得不够。政治能力不足，对一些问题没能从讲政治的高度来分析和辨别，

三是宗旨意识不够坚固。以人为本，为人民服务的宗旨意识树得不牢，问需问计于服务主体做得不好，听课制度教研督导制度没有严格执行。究其根源，主要是主动服务的意识有所弱化，没能踏下心躬下身，真正离倾听师生心声，对教学情况掌握不全面不准确，解决问题不及时不彻底。

四是担当作为不够主动。对教学工作服务大局的使命熟悉不到位，担当‘精神’和担当本领上有所欠缺。存有杂念，怕说多了越位管多了越权。再加上平时限于琐务，对教育新形势新知识学得不多，也影响了担当作为的魄力和智慧。

五是作风建设不够扎实。克服形式主义官僚主义态度不够坚定，纪律意识和底线思维不够强，在一定程度上缺乏对组织对人民对法纪的敬畏之心。

四下步整改措施

一是深学理论，厚植思想根基。坚持读原著学原文悟原理，认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，认真参加‘党支部’组织的学习活动，认真坚持自学，以学思想筑根基强信念。把深入学习与推动工作相结合，结合工作实际工作需要，做到学用融通知行合一。

二是锤炼党性，提高政治能力。自觉经受思想淬炼政治历练实践锻炼，提高政治鉴别力，旗帜鲜亮反对和抵制一切错误言行。强化纪律意识，经常征求领导同事和师生代表的意见，进行批评和自我批评。

三是牢记宗旨，提升业务水平。坚固树立以人为本的教育理念，想他们所想，急他们所急，用真心真情，用科学的方法，过硬的业务能力去抓工作，以教育教学的实际成效取信于师生，取信于社会。

四是提升站位，认真履职尽责。把主题教育整改作为勇于担当的动力，对标先进，提高站位，促进教学科学化水平，促进教师队伍建设，促进教学规范化管理，促进教研教改开展，提升大学的优质示范引领作用。

五是树立形象，改进工作作风。认真贯彻落实[党章][准则]和[条例]，从内心深处树牢纪律规矩意识，自觉净化社交圈生活圈朋友圈。坚定维护团结大局，构建清清爽爽的同志关系。

在今后的工作中，我将进一步整改落实，不断提高素养，提升能力。真诚欢迎领导和同志们提出批评意见，帮助我更好的找准问题，改进提高。

推荐生态问题申论范文五

2020年6月2日至7月3日，区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了巡察。2020年9月15日，区委第三巡察组向我局党组反馈巡察情况。指出了我局存在的3个方面、14项主要问题，提出了4点整改意见建议，反馈意见实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题，有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，坚持问题导向，以强烈的责任心和高度负责的态度，制定具体整改方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，研究制定科学、规范、长效的工作机制，坚持把整改工作和落实全局重点工作任务有机结合起来，不折不扣地整改反馈的问题，确保全面整改落实到位，切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程，真真正正把巡察成果转化为推动任城交通运输高质量发展的强大动力。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入。

整改措施：一是加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是学习习近平总书记有关交通工作的重要讲话和指示批示精神，结合交通工作实际，认真制定年度学习计划，明确学习内容，建立党组成员学习档案，落实考勤制度。二是按照制定的学习计划，做好集中学习，每月1次的中心组学习制度落实到位，每次学习提前通知，中心组成员做好集中学习笔记，认真做好中心组学习记录，对于有代写情况的给予严肃批评。三是党组成员要自觉利用业余时间，认真自学，一年不少于12次自学笔记，坚持深入基层调查研究，根据工作职责全年至少撰写1篇调研报告。四是组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神知识测试，全面检验学习成果。

牵头领导：胡峰

责任科室：机关党建科、各党支部

责任人：常伟、各党支部书记

完成时限：即知即改并长期坚持。

2、意识形态工作责任落实不到位。

整改措施：一是制定《2020年意识形态工作要点》，调整局领导班子分工，明确常建军局长为意识形态工作第一责任人，班子成员分别抓好分管领域意识形态工作。二是明确工作任务，细化落实措施，并与各项工作同部署、同督查、同考评。意识形态工作列入领导班子目标管理的重要内容，成为领导班子成员民主生活会、述职述廉和年终工作报告的重要内容。三是完善党组中心组学习，及时学习传达贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强意识形态的学习。四是制定意识形态工作责任制实施方案，建立意识形态研判机制、互联网管理机制，加强对微博、微信、qq、快手、抖音等新媒体的管理责任追究，完善意识形态工作机制。

牵头领导：常建军、胡峰

责任科室：办公室、机关党建科

责任人：田照春  常伟

完成时限：即知即改并长期坚持

3、对中央在全党部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，检视问题流于形式。

整改措施：一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题进行一次“回头看”，把交通领域的热点、焦点问题纳入民主生活会会议交流内容，深刻剖析产生问题的原因，还没有完成的问题倒排工期，明确措施，逐项整改。二是把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去，每半年召开1次组织生活会、每年1次民主评议党员，经常进行“党性体检”。

牵头领导：胡峰

责任科室：机关党建科、各党支部

责任人：常伟、各党支部书记

完成时限：即知即改并长期坚持

4、落实上级部署要求不到位。

整改措施：一是坚持高标准严要求，把巡察整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实，制定《区委巡察发现突出共性问题的整改方案》，对带有普遍性的共性问题严肃对待、照单全收，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力做好整改落实工作。二是扎实做好交通运输 “六稳”工作，确保交通运输经济指标保持全区经济运行合理区间。(1)坚持就业优先战略。全力落实稳企稳岗政策，加大交通建设项目、运输企业就业扶持力度，拓展用工渠道。(2)稳定交通运输经济增长预期。加大交通运输企业培育，强化经济运行调度，提振经济增长信心。(3)提升交通招商引资效益。强化要素保障，及时解决项目落到、建设过程中的问题。三是成立局项目建设工作专班，坚持稳中求进，一切围绕项目转，抓紧抓好交通重点项目开工建设，大力发展新的经济增长点。高质量编制交通运输系统“十四五”规划，提前谋划一批重点项目，争取将符合条件的项目纳入储备库。对承担的区重大项目、重点业务工作加大督导力度，抓推进、抓落实，争取年终在全区科学发展考核中争先进位。四是对反馈的鲁南高铁站前路，先期实施共建路至高铁站段（长2.65公里，现为建设用地），实现高铁站与共建路的连通。该项目纳入济宁高铁新区综合开发建设项目指挥部，一直按照指挥部的部署推进。规划长新路做为储备项目，我局积极配合市指挥部工作，将该项目变更为市政道路，并纳入市指挥部管理。

牵头领导：胡峰、张强

责任科室：机关党建科、办公室、运输管理科、港航管理科、规划建设科、重点办、各党支部

责任人：常伟、田照春、赵开拓、张海峰、姚磊、常红光、各党支部书记

完成时限：即知即改并长期坚持

5、集体决策制度执行不到位。

整改措施：一是制定印发局党组会（局长办公会）议事规则，进一步明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律等。议事规则明确后，局党组严格按照规则讨论研究问题，党的建设和重要事项、重要干部任免、重大决策、大额资金使用等“三重一大”事项，意识形态领域等事项全部提交局党组会研究。二是进一步细化主体责任内容，突出党的领导核心作用，加强对“三重一大”等相关制度的学习和研究，做到真正理解严格落实。三是要进一步深化党务、政务公开，除依法应当保密的事项外，“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在适当范围公开，保证党员干部和职工群众的知情权，自觉接受职工群众监督。四是做好财务预算编制及执行，加强会计的核算工作，认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证，杜绝一切不合理的开支，加强对超预算的各项支出的控制，在对各项目和专款的使用中，严格按照专款专用的原则，对各个项目资金的使用做好监督。

牵头领导：胡峰

责任科室：机关党建科、办公室、财务科、规划建设科、各党支部

责任人：常伟、田照春、张军、姚磊、各党支部书记

完成时限：即知即改并长期坚持

6、违规增设内部机构，科室职责不清晰。

整改措施：一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等规定，坚持依事择人、人岗相适，打破兼顾平衡、论资排辈的思想，树立凭实绩用干部的鲜明导向。对关键岗位人选，加强综合分析研判，多方征求意见。加大从交通建设、管理、执法一线识别干部力度，真正把表现优秀的干部选拔出来。对突破机构编制方案增加内设科室和干部按照时间节点要求逐步完善人员分流、合并、调整和自然减员。二是按照要求，积极推进中层干部轮岗，加强干部交流锻炼。积极组织全系统人员开展教育培训、文体活动、红色教育等集体活动，增进全局干部职工交流融合。三是明确科室任务清单，梳理机关职能科室与执法大队专业中队、镇街中队的职责划分。

牵头领导：常建军 胡峰 路红军

责任科室：机关党建科 办公室 工会 交通运输和港航执法大队

责任人：常伟 田照春 王颖

完成时限：2020年12月底完成并长期坚持

7、脱贫攻坚工作落实不到位。

整改措施：一是将习近平总书记关于脱贫攻坚作出的系列重要讲话列入年度学习计划。二是以“四好农村路”三年集中攻坚专项行动为抓手，重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，统筹规划，突出重点，推进农村公路建设提档升级。三是做好时间规划。召集镇街农村公路建设座谈交流，全面摸清全区农村道路基本情况，列出农村公路建设规划的时间表，力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%。四是做好等级规划。根据农村经济发展需要，适时调整农村公路等级，逐步将车流大、物流量大的村道升级改造，不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施，新修建农村公路附属设施要与道路建设同步，并列入道路建设预算。五是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况，对一些位置偏远、地形条件较差的村道修建，给予资金上倾斜。

牵头领导：常建军

责任科室：规划建设科 交通运输事业服务中心

责任人：姚磊 袁东博

完成时限：2020年12月底完成并长期坚持

8、扫黑除恶工作落实不到位。

整改措施：一是制定2020年局扫黑除恶工作实施方案，加大行业监管和日常监管，重点针对交通运输执法人员、关键交通运输业务岗位人员，开展廉政警示教育。二是在各公路施工工地、执法站点、各服务窗口广泛张贴《扫黑除恶专项斗争致全区人民群众及运输从业人员公开信》，在全区交通运输系统中营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。三是设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和联系电话，便于广大运输业户、社会群众投诉举报。四是组织开展两重领域涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。重点对交通运输工程建设项目、交通建设工地、物流集散市场和车站港口码头等重点工程、重大项目领域内的涉黑涉恶总体情况、表现形式以及成因进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

牵头领导：路红军

责任科室：政策法规科 交通运输和港航执法大队

责任人：王龙水 各业务科室 执法大队各中队

完成时限：即知即改并长期坚持

（二）落实惩治群众身边腐败问题和不正之风不到位

9、落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位。

整改措施：一是健全全面从严治党责任制度，建立党组主体责任、监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”的全面从严治党“四责协同”机制。建立干部廉政档案，推进政治生态建设有形化、规范化、科学化，推动净化政治生态。二是强化监督执纪。贯彻执行《对区直部门单位权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》，探索我局重点部门、重点岗位、重点人员的监督，构建权力运行监督制约新机制。三是推进单位职称聘任工作，成立工作专班，摸清基本情况，制定工作方案，加强对上沟通协调，积极稳妥的解决职称有关问题。

牵头领导：常建军 胡峰 路红军 张 强

责任科室：办公室 机关党建科 监察科

责任人：田照春 常伟 张翼

完成时限：2020年12月底完成并长期坚持

10、落实监督责任不到位。

整改措施：一是按照干部管理权限，对出现的个别党员干部、普通职工违纪违法问题，严格依纪依规依法处理，重点做好抓早抓小，防微杜渐，运用好“监督执纪四种形态”。二是制定和完善监督责任负面清单，以负面清单为重点落实主体责任的推进机制。三是防范岗位风险，建立健全岗位廉政风险定期检查制度。针对工作中存在的薄弱环节和不足，将岗位风险排查工作列入日常工作，提高党员干部对排查岗位风险工作重要性的认识。四是召开党风廉政会议，在全局通报领导班子成员和职工违法违纪案件，定期组织干部职工进行警示教育，强化廉政教育。每年至少开展4次活动，即：1次廉政主题宣传活动、1次廉政主题教育活动、1次廉政主题警示活动、1次廉政主题实践活动，进一步加强理想信念和宗旨观念，提升党员干部廉洁从政意识。切实做到警钟长鸣，持续强化不敢腐的震慑效应。

牵头领导：胡峰

责任科室：监察科

责任人：张翼

完成时限：即知即改并长期坚持

11、违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出。

整改措施：一是制定出台《任城区交通运输局公务用车、用船使用管理规定》，加大执法车辆的管理，对车辆使用、车辆管理、驾驶员管理等方面进行明确规定。二是督促直属单位严格执行公务用车制度改革实施方案，全面排查清退借用车辆。三是强化车辆加油一车一卡管理，定期核查公车行驶里程和实际油耗。四是实行加班就餐审批制度，严格按照相关规定执行。五是规范资金使用管理，加强道路养护专项经费列支情况检查，做到专款专用。

牵头领导：胡峰  路红军

责任科室：行政科 财务科 交通运输和港航执法大队

责任人：丁从宽 张军 何宝星

完成时限：即知即改并长期坚持

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设能力欠缺

12、党建工作落实不到位。

整改措施：一是认真落实党建主体责任。局党组书记是第一责任人，班子其他成员严格履行“一岗双责”。局党组每年4次专题研究党建工作。局属各党支部书记要切实负起领导责任。二是局党组严格要求领导班子民主生活会对照检查材料，认认真真的开展批评与自我批评，严肃深刻的进行自我剖析，确保民主生活会开出高质量效果。三是以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，加强党支部标准化规范化建设。指导督促基层党支部落实组织生活“十条标准”，三会一课开展有台账、有签到、有记录，每月开展1次主题党日，将“三会一课”制度落实情况，“e支部”开展情况等纳入基层党建考核的重要内容，确保制度落实到位。四是通过现场教学、专家辅导、中层干部上讲堂等多种方式提高学习的吸引性，做到学以致用、用以促学。

牵头领导：胡峰

责任科室：机关党建科、各党支部

责任人：常伟 各党支部书记

完成时限：即知即改并长期坚持

13、对党员干部的教育引导不够。

整改措施：一是认真贯彻区委区政府关于激励干部担当作为的各项要求，切实把《关于建立考核激励和容错纠错机制敢于为担当者担当为负责者负责的实施意见》落实到位。二是推进干部轮岗，对涉及人财务和关键重点管理、执法岗位人员，进行轮岗交流，防止干部产生松弛疲沓思想。三是局党组旗帜鲜明地惩治腐败者、保护担当者、支持干事者、宽容失误者，进一步激励干部担当作为、干事创业。四是加大干部正向激励力度，大胆选拔敢于担当、勇于奉献的干部，树立实干实绩鲜明用人导向，严格执行带薪休假和事业单位绩效工资实施。五是健全完善谈话制度，与局党组管理的干部进行谈心谈话。六是重点关注基层干部工作生活中遇到的困难或个人诉求，加大组织关心关爱力度，激励干部担当作为。

牵头领导：胡峰

责任科室：机关党建科、监察科、各党支部

责任人：常伟  张翼 各党支部书记

完成时限：2020年12月底完成并长期坚持

14、干部队伍管理方面存在宽、松、软的现象。

整改措施：一是严肃执行考勤纪律，结合工作性质，制定科学的出勤和业绩考评制度，考勤上下班时间与上级规定时间执行，杜绝擅自调整时间。严格抓好制度的落实，将考评结果与绩效、评优评先等涉及干部切身利益的事项挂钩。二是根据省委巡视组反馈在企业兼职、出资办企业及个体经营户干部名单，逐人进行核实，坚决予以清理。畅通群众监督和舆论监督渠道，对公职人员违规在企业兼职或经商办企业的严肃查处。三是加强干部日常监督管理，成立督导检查组，对局机关各科室、局属各单位队伍管理、作风建设开展不定期明察暗访，对出现问题的，严肃问责，绝不姑息迁就。

牵头领导：胡峰

责任科室：监察科、机关党建科、各党支部

责任人：张翼 常伟 各党支部书记

完成时限：即知即改并长期坚持

（一）提高政治站位。进一步提高政治站位，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以严的标准、实的作风、铁的纪律，全力以赴抓好反馈意见的整改落实。

（二）强化组织领导。局党组切实承担起整改主体责任，把抓好巡察反馈问题整改作为与区委保持高度一致、落实全面从严治党要求的重要体现，成立局巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，统筹推进巡察整改工作。局机关各科室、各党支部要切实担负起整改责任，主动认领、照单全收，逐一对照梳理、分解整改任务，完成一项销号一项。从现在起至今年12月底，各责任科室、各党支部于每周五将本周的整改措施报局巡察整改领导小组办公室，联系人：刘磊，电话：5663073，邮箱：[email protected]。

（三）做好结合工作。坚持即知即改与长期坚持结合，解决问题与建章立制结合的原则，举一反三，标本兼治，谋长远治根本。对于出现的新情况新问题要有创新思维，推动问题解决；与党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、业务工作同部署、同推进，抓基层、打基础，做到真正把巡察问题整改转化为实践成果，力促交通运输工作再上新台阶。

推荐生态问题申论范文六

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

推荐生态问题申论范文七

习近平总书记多次强调，全面从严治党，党委要认真履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，部队各级党委必须坚决担起肩负的主体责任，以严实作风把全面从严治党、全面从严治军各项要求落到实处。

党委主体责任是什么?习近平总书记明确指出，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。总书记突出强调，各级党委对全面从严治党负有全面领导责任，党委书记是第一责任人。总书记指出，对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导，该批评的要批评，该调整的要调整，该惩戒的要惩戒。这一系列重要指示，为各级党委履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。

全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的第一责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任，要把握好四个方面。

第一，主体责任是政治责任，必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。当前，一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事，没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，事关中国梦、强军梦能否顺利实现的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。

第二，主体责任是分内责任，必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。

第三，主体责任是全面责任，必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少;有的抓具体事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。

第四，主体责任是终身责任，必须经受考验、勇于负责。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式，明确“实行终身问责”。有权就有责，失责必问责。不追责问责，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。

分析一些单位党委和领导干部管党治党不力、正风肃纪责任落空、压力传导中间梗阻、履责尽责力量发散等情况，其中一个重要原因在于全面从严治党责任螺丝没拧紧、责任链条不完整。强化全面从严治党主体责任，就要紧紧抓住责任体系建设这个基础性工作，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。

明确主体责任的内容体系。实践中，部队各级党委履行全面从严治党主体责任要抓好七个方面内容。一是组织领导责任，即统一领导本单位、本领域、本部门全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。二是选人用人责任，即严格落实党的干部政策，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，树立鲜明用人导向。三是正风反腐责任，即聚焦“四风”问题，持之以恒抓好中央八项规定、军委十项规定及有关措施细则的落实。四是规范权力责任，即构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，规范领导干部用权行为。五是支持保障责任，即研究部署党的纪律检查工作，协调解决突出矛盾和困难，领导和支持纪委依规依纪行使监督权。六是党内监督责任，即认真履行《中国共产党党内监督条例》明确的四个方面监督职责，突出对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强督促检查。七是示范表率责任，即党委成员特别是书记、副书记要严格落实严肃党内政治生活、加强党内监督、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等要求，充分发挥模范带头作用。

强化主体责任的支撑体系。明确责任清单、区分责任界面。区分党委集体、党委书记、党委领导班子成员三个层次，明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准，建立起责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系。党委领导班子要负起全面领导的集体责任，定期分析工作形势，研究解决重点难点问题，推动工作有效落实;党委书记是第一责任人，对本单位政治生态负责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重要环节要亲自协调，重要案件要亲自督办;班子成员要履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况，加强对分管领域和人员的经常性监督管理。建立考评机制、加强督促检查。聚焦党委主体责任的七个方面内容，对照《中国共产党问责条例》明确的六种失职失责情形，前移关口开列苗头性倾向性问题清单，定期检查督导、对账销账。综合运用班子考核、检查讲评、巡视巡察、指导民主生活会等时机，加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查，将考评结果作为干部使用、奖优罚劣、评先选优的重要依据，推动考核讲评和督促检查具体化、常态化。当好纪委后盾、严肃追责问责。纪委是党内监督专责机关，党委履行全面从严治党主体责任，必须对纪委工作加强领导、大力支持。各级党委尤其是党委书记，要强化主体责任意识，坚决支持纪委开展监督执纪问责，尤其要注重问责倒逼。对执纪执法不严、“四风”问题屡禁不止、十九大后发生班子成员或者直接管理的多名党员干部顶风违纪的，要实行党委和纪委“双问责”。

党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但是，全面从严治党“不是严过了，而是严得还不够”，要坚持严字当头、一严到底。这既是严肃的政治要求和行动号令，也是科学的思想方法和工作方法。各级党委要深刻体悟习近平总书记的忧思关切，按照“六个从严”的要求，推动全面从严治党走深走实，不断向纵深发展。

抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出学好用好习近平强军思想。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。加强党性锻炼，自觉以党章为准绳，以党纪为标尺，经常反躬自省，做到慎初慎独慎微。加强警示教育和廉政文化建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

抓管党从严。把全面从严治党与部队中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。严肃党内政治生活，进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。依靠制度管党治党，从交党费、过组织生活、汇报思想等具体工作抓起严起，领导干部过好双重组织生活，用好批评和自我批评的有力武器，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

抓执纪从严。狠抓“六项纪律”特别是政治纪律的落实，以严格纪律确保部队令行禁止，确保部队维护核心、听党指挥。对巡视中发现的问题，要认账领账、举一反三，高标准抓好整改，对发生问题的责任单位、责任人，该执行纪律的坚决执行纪律，不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面，用好“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫。要严格落实纪律处分有关规定，对执纪过程中发生的违纪问题，严肃追究领导责任和承办人责任。

抓治吏从严。治党首在治吏，治吏务必从严。要严抓干部选任，坚决贯彻军队好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有为有位。严抓监督管理，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，把从严监督贯穿于对领导干部管理监督的全过程。要积极搭建平台，旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部，同时对混日子、守摊子的要严肃批评，造成严重后果的严肃追责。要严抓军以上机关，要求基层做到的机关要首先做到，真正在思想、作风、教育、组织、制度上全面严起来。

抓作风从严。严纠“四风”不止步，着力查隐形纠变异，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。聚力纠治“和平积弊”不放松，强化整风精神，根治“和平病”，清除“二八现象”。突出领导干部和领导机关，持续转职能、转作风、转工作方式，严守纪律、树好形象。持续查纠“微腐败”不懈怠，确保清查治理不断深化，不断巩固作风建设成果。

抓反腐从严。坚持惩治这一手决不松劲，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持高压严治态势。刚性落实规定要求，对问题线索指向明确的人和事，只要涉嫌触犯党纪国法，无论涉及到谁，无论涉及到什么事，都一查到底。对十八大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的，先查先办、快查快办、严查严办。注重案后治理，通过查办案件发现教育预防、制度机制、管理监督等方面的漏洞和不足，有针对性地查漏补缺、改进完善、治理纠正，更好地发挥治本功能。