信访监督方案范文怎么写(精选19篇)

8.制定方案时，我们应该注重创新和灵活性，以便随时调整计划应对变化。一个完美的方案应当具备可持续性和适应性，以应对未来的变化和挑战。以下是小编为大家收集的方案范文，仅供参考，希望能给大家提供一些启发和帮助。

信访监督方案范文怎么写篇一

（一）高度重视疫情处置工作。提高思想认识，强化组织领导，开展医院内部人员排查梳理。

（二）根据省委疫情领导小组（指挥部）《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎相关防控措施的通知》（第61号）、《关于做好居家隔离人员相关工作的通知》（第69号）文件精神，对本单位全部工作人员（含医务人员、行政管理人员、保洁、保安、餐饮、医疗废物处理及临床支持中心等后勤服务人员）和所有病房住院患者及陪护、探视人员参照密切接触者判定标准，进行旅行史、接触史和健康状况全面排查，并认真做好登记记录。

（三）实行住院患者书面告知制度，对于有外出旅行、出现过发热或呼吸道症状、家人等密切接触者有湖北旅行史等情况的住院患者及陪护人员进行深入、重点排查。

（四）对所有进入医院的人员（含医务人员、行政管理人员、保洁、保安、餐饮、医疗废物处理和临床支持中心等后勤服务人员以及住院患者及陪护探视人员）进行体温检测，并做好登记。体温检测人员、登记场所根据医院的布局科学合理设置，有效分区，避免人员聚集、集中，相关人员要结合实际做好个人防护。

（五）严格病人陪护和探视管控。实行病房24小时门禁管理，患者住院期间原则上不得离开病房。

（一）内部人员梳理排查。

对我院所有工作人员含医务人员、行政管理人员、临时工、外包人员（保洁、保安、洗衣房、营养食堂、医疗废物处理处、临床支持中心等）是否出入湖北或有无疫区接触史进行逐一排查，做到不遗漏一人，其中人员排查登记工作由公共卫生科统一安排部署，做好排查情况统计并留存资料。

（二）体温检测及登记。

针对所有进入医院人员含医务人员、行政管理人员、临时工、外包人员（保洁、保安、洗衣房、营养食堂、医疗废物处理处、临床支持中心等）以及住院患者及陪护、探视人员统一进行体温检测登记的工作要求：

1、门急诊预检分诊处、住院部体温检测点做好体温检测及登记工作；

8、门急诊预检分诊处与住院部一楼体温监测点，一旦发现发热人员，不得允许其进入门诊大厅或病房楼，按照发热患者就诊流程引导其至发热门诊就诊。

（三）住院患者及陪护探视人员梳理排查及管控。

所有病房住院患者及陪护探视人员由护理部统一安排部署。各科室对所有病房住院患者及陪护探视人员参照“密切接触者判定标准”进行旅行史、接触史和健康状况全面排查。护理部负责制定“住院患者告知书”，内容包括防控知识宣传及相关法律责任告知，对有外地旅行、出现过发热和呼吸道症状、家人等密切接触者有湖北旅行史等情况的住院患者及陪护人员，要进行深入、重点排查。若住院患者陪护人员出现发热情况，本科室护理组要在“住院陪护体温检测登记表”处做好登记及标识，并立即引导其至发热门诊就诊；住院患者出现发热情况请感染科及发热门诊会诊，根据排查和健康状况，严格落实属地疫情防控工作要求，做到该留观的留观、该隔离的隔离、该检测的检测，必要时转感染性疾病科救治。

（四）个人防护。

根据文件要求，相关人员要做好个人防护工作，未佩戴口罩人员不得进入门诊或住院部。由医院办公室根据文件要求制定提示牌置于门诊、感染性疾病科病房及住院部入口处。发热病人按照本院“发热患者就诊流程”至发热门诊就诊，疫情期间非发热病人普通门诊就诊流程及管理办法由医务部负责制定。

（五）严格病人陪护和探视管控。

由护理部负责做好病区陪护人员卡（证）管理工作，尽最大可能减少陪护人员，做到一人一卡（证），无卡（证）禁止入进入病房。

分管领导、医务部、护理部、公共卫生科、医院感染控制科、门诊部要积极开展院内疫情防控工作督查。以发热门诊，预检分诊处等部门为重点，就防控工作方案、流程落实情况进行督查，对发现的问题、隐患及薄弱环节要积极进行整改。

医院作为疫情处置的第一阵地，科主任作为疫情防控的第一责任人，要切实提高责任意识，认真履行工作责任，强化落实各项防控措施，积极落实工作方案，确保疫情防控工作有序进行，打赢疫情阻击战。

信访监督方案范文怎么写篇二

为认真贯彻执行《宁夏回族自治区公共场所卫生监督量化分级管理工作指导意见》，建立公共场所卫生监督长效机制，提高卫生监督工作效率，根据自治区卫生厅《关于开展公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》精神，我所在借鉴食品卫生监督量化分级管理工作的基础上，按照危险性评估原则2006年在全县组织开展公共场所卫生监督量化分级管理工作，切实提高我县公共场所整体卫生质量，为开拓公共场所卫生监督管理工作新格局，特制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻执行各项法律法规，按照自治区卫生厅开展公共场所卫生监督量化分级管理工作部署，转变卫生监督管理模式，合理配置卫生监督资源，提高企业自律行为，稳步推进量化分级管理工作，切实保障消费者的身体健康。

二、工作目标。

推广实施。

三、工作方法。

根据全县各类公共场所的总量在县城范围内抽取旅店10家、美容美发店10家、小美容美发店5家、其它公共场所5家开展公共场所卫生监督量化分级管理试点工作。按照分类指导、分类培训、稳步实施的工作原则，依据《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》、自治区卫生厅《公共场所卫生监督量化分级工作指南》、《公共场所卫生标准》和本方案要求，对企业进行卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价，根据量化评分表对企业卫生管理、建筑布局、设施设备、公共用品用具储存配置、饮用水等方面进行现场打分，综合评价企业的卫生状况，做出良好、一般或合格的审查结论，确定信誉度级别和卫生监督频率。

四、工作步骤。

第一阶段：宣传培训阶段（2006年7月28日—2006年8月10日）。

1、宣传动员：2006年7月28日组织召开全县公共场所卫生监督量化分级管理工作启动仪式，采取以会代训的方式，对各经营单位的法人、负责人进行公共场所卫生监督量化分级管理工作有关知识的培训。同时利用县有线电视、标语、横幅、宣传单等形式开展丰富多彩的宣传工作，营造良好的社会舆论氛围。

2、人员培训。

（1）为了更好的开展我县公共场所量化分级管理工作，选。

派卫生监督员到自治区已经开展本工作的兄弟单位观摩学习。

（2）对卫生监督员开展业务培训，重点对监督量化分级管理指南、评分表、及其评分标准进行培训。

（3）企业经理、负责人、卫生管理人员的培训。采用举办培训班、现场讲解、监督指导的方法，逐个企业分批分点进行培训，使企业熟悉每个监督量化环节。

第二阶段：自查整改阶段（2006年8月11日—2006年8月25日）。

在系统培训的基础上，根据《公共场所卫生监督量化分级管理指南》和各类场所评分表标准要求，企业进行自查和整改，卫生监督机构深入现场指导，并按照公共场所量化分级管理登记证制度的具体要求，详细记载企业卫生状况等内容。企业认为已经达到相应级别标准，可以向卫生行政部门提出初验申请。

第三阶段：初步验收、整改阶段（2006年8月26日—2006年9月10日）。

1、根据企业申报情况，依据卫生许可量化评分表和经常性量化评分表对企业进行现场考评并确定等级。

2、对评分结果进行综合评价，对企业存在的问题提出整改意见，提出限期整改措施，监督员负责指导整改。

第四阶段：复验、定级阶段（2006年9月11日—2006年9月20日）。

对企业复验申请进行再次进行审核、评比，做出审查结论，确定公共场所风险度级别（低风险、中风险、高风险）及信誉度级别（a、b、c、d），并根据《宁夏回族自治区公共场所卫生监督量化分级管理工作指导意见》确定企业复审年限及监督监测频率。

第五阶段：公示、挂牌阶段（2006年9月21日—2006年9月30日）。

卫生行政部门统一组织对已经定级的企业在同心县广播电视台进行公示，并按不同级别对企业予以挂牌。

五、组织领导。

为确保公共场所卫生监督量化分级管理工作取得成效，卫生局将成立公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组和技术指导组，统一组织实施。卫生监督执法机构要集中一段时间，集中一定的精力，具体做好各类人员的培训，严格按照本方案的要求抓好各阶段工作的实施。

六、工作要求。

1、严格卫生许可准入制度卫生监督执法机构和监督执法人员要严格卫生许可准入标准，发放卫生许可证时，要严格按照相应的法律法规和本方案及各类公共场所量化管理评分表的要求进行审核，开展量化分级管理工作，对不符合条件的企业，一律不予发放卫生许可证。

率的原则下，严格评审程序。卫生监督人员要严守工作纪律，依法评审，切实保证公共场所卫生监督量化分级管理工作顺利开展！

3、强化量化分级管理制度，做好日常卫生监督管理。

开展量化分级管理工作要与日常卫生监督工作紧密结合起来，严格按照量化评分表进行，加强对企业的日常卫生监督工作，实行有效的动态监督管理。

信访监督方案范文怎么写篇三

为贯彻落实国家、省、市有关建筑节能工作任务和要求，提高全社会建筑节能的意识，增强对建筑节能重要性和紧迫性的认识。督促各相关责任主体严格执行建筑节能强制性标准，落实建筑节能的政策措施。总结建筑节能工作中的经验和做法，及时发现存在的问题并提出改进措施。根据《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《建筑节能工程施工质量验收规范》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等文件精神，结合我市实际制定本工作方案。

为全面推进落实我市建筑节能监督工作，加强项目监督小组对建筑节能的监督力度，落实层级监督管理责任，本工作方案结合建筑工程实际情况在建筑节能监督过程采取阶段监督检查和定期监督检查两种形式。阶段监督检查分为：施工前期审查、施工过程监督、验收监督三个阶段。

施工前期审查：

1.检查施工图审查文件、建筑节能施工图文件是否齐备，熟知工程的建筑节能措施要求；审查建筑节能专项施工方案、节能工程分部验收制度的编制审批程序是否齐全有效，专项方案节能内容是否与设计图纸要求一致，是否制定有针对性的施工、检查、验收措施以指导施工。

2.组织建设各方责任主体单位进行监督交底，明确建筑节能监督具体要求并形成书面监督交底记录。

3.结合工程建筑节能构造要求制定质量监督工作方案，明确监督控制点，作为工程施工各阶段实体监督抽查的重点。

4.及时将工程的建筑节能构造具体措施要求录入信息化系统；现场检查是否严格落实《民用建筑节能信息公示办法》要求公示节能构造措施。施工过程监督：

1.重点检查工程项目建设各方责任主体履行法定建设程序和执行工程建设强制性标准的情况，施工和验收环节执行节能标准情况。检查工地是否配备和使用通过审图机构审查的建筑节能施工图纸；设计如有变更，变更程序是否完善并经原审图机构重新审核通过；节能专项方案是否随着设计变更而修改。检查监理企业的监理细则、旁站方案、监理记录及关健部位节能施工图片资料，检查监理企业是否对节能专项方案审查、建筑节能设计变更实施前进行确认。

2.检查主要建筑节能材料现场管理台帐是否完整齐备，监理企业对建筑节能材料进场检查报审记录；检查墙体、屋顶隔热、幕墙、门窗、玻璃等主要节能材料按要求进行复检情况。通风、空调、配电与照明材料设备进场验收、绝热材料等复验及性能检测，各节能分项工程的施工及验收记录情况。检查施工现场对建筑节能信息的公示落实情况。

抽查依据。4.项目监督小组（分站）对不执行上级政策文件的行为（如“禁止实心粘土砖”）、存在质量隐患、不按节能设计内容施工、使用不合格节能材料及节能设计变更没有重新通过审查就进行施工等违规行为应及时向相关责任单位发出整改通知书限期整改，并对相关责任单位和责任人员实行扣分处理，或视违规情况的严重程度对工程实行停工整改和扣分处理。项目监督组（分站）应在1个工作日内将检查、跟进、处理情况书面上报质量监督股。验收监督：

1.建筑节能分部工程施工完成30天内单位工程质量验收前，施工企业应将建筑节能分部验收资料按《关于建筑节能分部工程资料整理要求的通知》要求整理组卷报监理（建设）单位审查后向项目监督机构申报检查。项目监督组应对节能分部资料完整性、主要节能材料检验、外墙节能构造钻芯检验、节能分部工程验收记录及关健部位节能施工图片资料等质保资料进行检查。发现存在问题应向施工单位发出整改通知书责令整改，并将复查结果作为单位工程质量验收条件审查依据之一，建筑节能分部验收合格方可申报单位工程质量验收。

2.项目监督小组应检查节能工程分部验收制度的落实情况。对监理单位组织建设各方责任单位参加的建筑节能分部验收进行监督，对照设计要求严格把关，节能材料检验不合格的，需采取措施整改，合格后方可进入下一道工序施工。对不按设计要求落实建筑节能措施的，必须书面提出整改要求，不予通过验收，并将情况录入监督记录。

我市质监站每年对建筑节能施工进行专项检查，以检查组形式对全市在监工程进行建筑节能专项检查，着重检查建设各方责任主体单位执行相关技术标准和建筑节能措施落实情况。按《建筑节能工程施工质量检查表》要求检查工地现场节能措施施工、各方责任主体单位履行职责情况，对存在违规行为的责任单位发出整改通知书限期整改，并对相关责任单位和责任人员实行扣分处理，情况严重的对工程实行停工整改和扣分处理。检查结束后，市质监站将检查结果上报市建设局，市建局将向全市通报检查情况，对检查中确认的违法违规行为按照有关规定进行处理，并记入企业不良行为记录。

三、建筑节能材料及推广应用、创建示范项目。

为全面推进建筑节能工作，项目监督小组结合日常监督检查积极向工程建设各方单位贯宣关于建筑节能与墙材革新政策法规、技术标准执行要求等工作，推广应用新型墙体材料及建筑节能技术；帮扶施工企业创建建筑节能示范项目，促使我市创造建筑节能措施施工全面落实的氛围。

建设工程质量安全监督站。

2011年10月6日。

附表：

建筑节能工程施工质量检查表。

县（市）：建设单位：项目名称：施工单位：设计单位：监理单位：

检查组成员签字：检查日期：

信访监督方案范文怎么写篇四

2010年为进一步贯彻落实《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》，积极应对当前我县出现的甲型h1n1流感、手足口病等疫情，有效控制传染病在学校的发生与流行，切实保障广大师生身体健康，制订如下工作方案：

一、指导思想。

按照“教育部门管理督查，卫生部门监督指导，学校具体实施”的分工原则，从维护和促进广大青少年身体健康的高度，把学校和学生作为公共卫生监督服务的重点场所和重点人群，切实做好学校饮用水、传染病防治工作，为广大师生创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。

二、工作原则。

集中检查与日常监督管理相结合，突出重点、综合检查，加强部门配合、共同组织实施本方案。

三、

（一）强化学校传染病防控措施的监督检查。

结合当前甲型h1n1流感、手足口防控工作形势，监督学校落实各项传染病防控措施；督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。具体检查内容为：学校是否开展健康知识和传染病预防知识宣传教育；学校是否确定专人负责传染病防治工作的开展，在本次手足口病防控期间是否对到校学生实行每日晨午检制，对缺课学生是否进行了病因登记记录，教室和校舍等场所定期通风、消毒情况如何，是否开展了对玩具、用具等物品的每日清洗消毒，是否依法进行疫情报告。

（二）加强学校饮用水卫生监督检查。

（三）督促学校落实各项基本卫生条件。

教学。

设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理；加强学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境的监督检查。

四、建章立制。

在检查中要坚持依法行政，强化指导与服务意识，寓监管于服务中，查、帮、促相结合，优服务、严监管。针对学校存在的问题，做到先下达《卫生监督意见书》，提出合理、可行的指导建议，对不落实整改措施、不认真履行职责的学校及个人也一定要按照相关法律责任及规定给予行政处罚和政纪处分。

通过协助学校建立完善食品、饮用水和传染病防控等有关卫生管理制度，及时调整、强化、落实相关防控措施，从整体上提升学校自身卫生管理水平。

信访监督方案范文怎么写篇五

为强化监督执纪，突出责任追究，促进党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实，现就局纪委20xx年监督检查重点工作提出如下方案。

一、总体要求

根据转职能、转方式、转作风的要求，按照中纪委、省纪委、省水利厅党组和局党委的安排部署，紧紧围绕局党政中心工作，坚持实事求是、突出重点、客观公正、注重实效的原则，重点对贯彻落实上级及局党委局行政的决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等领域开展监督检查，进一步推动党风廉政建设主体责任落实，确保我局水利事业健康、和谐、有序推进。

二、主要任务

20xx年，局纪委将重点从六个方面组织开展监督检查工作：

(一)对贯彻落实上级及局党委、局行政决策部署和各项规章制度情况开展监督检查

1.督查内容。对各单位、部门贯彻落实省委、省政府、水利厅及局党委、局行政决策部署情况和各项目标责任书任务完成情况，以及重点工作、重大活动开展情况和各项规章制度的落实执行情况进行监督检查。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头，局党政办公室和组织人事处配合，采取听汇报、查资料、看现场和座谈了解等方式开展监督检查。局纪委重点负责对党风廉政建设主体责任落实情况和各项规章制度的执行情况进行督促检查;局党政办公室重点负责对贯彻落实上级及我局的重大决策部署情况和业务工作、精神文明建设等工作的推进情况进行督促检查;组织人事处重点负责对党建和安全生产工作及重大活动开展情况进行督促检查。

(二)对纪律作风建设情况开展监督检查

1.督查内容。对各单位、部门开展党纪法规教育情况、党组织及党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩及组织纪律情况、干部职工遵守工作纪律、法律法规和执行作风建设各项规定情况进行监督检查。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头，党政办公室、组织人事处配合，采取查看资料、明察暗访、座谈了解等方式开展监督检查。局纪委重点对干部职工执行作风建设各项规定情况进行督查;党政办公室重点负责对开展党纪法规教育情况进行检查;组织人事处重点负责对党组织及党员干部遵守党的纪律和政治规矩情况及干部职工遵纪守法情况进行检查。

(三)对工程项目建设开展监督检查

1.督查内容。认真落实《施工廉政合同》、《监理廉政合同》，继续实行在建骨干水利工程建设项目纪检监察派驻制，对工程建设项目招投标、合同执行、资金使用、工程计量、工程进度、工程质量、竣工决算、工程验收和《廉政合同》的执行情况开展监督检查。

2.任务分解。一是由局纪委确定的纪检监察派驻人员，承担对所辖区域骨干工程项目建设及《廉政合同》执行情况的日常监督检查工作。二是派驻每一项在建水利工程建设项目的纪检监察人员，由基层管理处纪检组长(副处长)负责，按照派驻纪检监察人员的岗位职责，分解和明确每位派驻纪检监察人员的监督检查任务，并组织协调派驻纪检监察人员开展监督检查工作。

3.方法步骤。派驻工程建设项目的纪检监察人员，要结合本职岗位职责任务，认真履行监督检查职责，对工程建设项目的招投标、合同执行、资金使用、工程计量、工程进度、工程质量、竣工决算、工程验收和《廉政合同》的履行情况，开展经常性的监督检查，发现问题及时纠正并向局纪委汇报。局纪委专职纪检监察干部、纪委委员和工程处等相关单位、部门负责人组成督查组，采取查看现场、查阅资料、走访了解等方式，对参与骨干工程项目建设的单位、部门，是否按照国家有关规定认真履行工程施工、监理、廉政等合同，进行不定期的巡回检查和抽查，督查情况及时与相关业务处室沟通后，向局领导汇报。

(四)对灌区灌溉管理开展监督检查

1.督查内容。对各灌区灌溉管理制度是否健全、工作流程是否规范、配水测水是否准确、生态配水去向是否明确和记录是否规范及是否在计划指标之内、水费收缴是否及时全额入账情况开展监督检查，重点预防和解决私放人情水、关系水及截留挪用水费等问题。

2.任务分解和方法步骤。由局纪委牵头、灌溉管理处和财务处配合，以随机抽查的方式，采取查阅资料、核对数据、实地查看、调查走访等形式开展监督检查。

(五)对干部人事管理情况开展监督检查

1.督查内容。对局属各级领导班子建设和干部职工队伍建设情况进行监督检查，重点检查领导班子在“三重一大”决策中执行民主集中制及主要负责人落实末尾表态制度情况和对干部职工的教育监督管理情况;对干部(包括段、站长)推荐选拔任用及干部平职交流和职工岗位调整情况开展监督检查，重点了解选人用人和干部职工交流调整是否坚持民主集中制原则、是否严格执行有关规定和程序、是否存在不正之风;对临时工劳动工资管理情况进行监督检查，重点检查是否存在“吃空饷”等问题。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头、组织人事处配合，采取查看相关记录、文件资料和座谈了解、问卷调查、走访核查等方式开展监督检查。局纪委重点通过开展座谈了解、问卷调查、走访核查等方式进行检查，局组织人事处重点负责对相关记录、文件资料进行检查。

(六)对公务用车管理情况开展监督检查

1.督查内容。对各单位、部门是否严格执行我局《车辆安全管理八不准》(甘疏局办发〔2014〕15号)和《财务经费开支管理办法》(甘疏局发〔2014〕161号)有关公务用车管理的相关规定情况进行监督检查，重点检查公车使用监管制度、责任及措施是否落实到位，是否严格执行《车辆安全管理八不准》，车辆保险、油料、维修等运行费用管理中是否存在不廉洁行为，是否存在公车私用等情况。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头、党政办公室和财务处配合，采取核查派车单、路码表等相关资料、财务凭证和暗访核查的方式进行监督检查。局纪委、党政办公室联合对执行《车辆安全管理八不准》情况及是否存在公车私用情况以明察暗访的方式进行检查，党政办公室重点负责对车辆监管使用与保险情况进行检查，财务处重点负责对车辆运行费用进行检查。

三、工作要求

(一)加强沟通协调

局纪委和相关单位、部门要根据本单位、本部门的工作职责和所承担的督查工作任务，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，加强组织领导和相互间的沟通协调，提高工作效率，确保监督检查工作顺利有序开展。

(二)严明工作纪律

局纪委和相关单位、部门要按照严谨、负责、务实、高效、廉洁的原则开展督查，做到督查结果客观、真实、公正。参与督查的工作人员要严格要求自己，正确行使督查权力，严格遵守保密制度;要注意言行，自觉维护好督查组的形象。

(三)提高督查实效

参与督查工作的相关单位、部门在开展工作督查中，每次督查都要根据督查任务，制定具体的督查工作计划，明确开展督查工作的人员、时间、对象和步骤，并做到督查资料收集齐全、记录清晰准确。每次督查工作结束后要及时向局领导汇报督查情况，需要向局党委汇报的事项要形成专题督查情况报告，并按照局党委、局领导的要求抓好督查的整改落实，确保监督检查取得实效。

中共甘肃省疏勒河流域

水资源管理局纪律检查委员会

20xx年3月16日

为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准，改善我市医疗服务市场现场监督状况，进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度，加大打击非法行医力度，不断规范有证医疗机构的执业行为，提高医疗服务质量，营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境，特制定如下方案：

一、检查对象

(一)、辖区内所有医疗机构，包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所(室)等。

(二)、辖区内涉医机构，包括涉医科研 机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。

(三)、非医疗机构，包括假医、游医、黑诊所等。

二、执法依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。

三、检查方法

(一)、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。

(二)、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。

(三)、认真辨别机构执业的合法性。

四、监督内容

(一)、对有证机构的监督检查

1、传染病防治管理 即：有专人负责传染病疫情报告;传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度;有门诊日志(填写7项：病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生)、传染病报告卡、传染病报告登记簿(填写12项：病名、姓名儿童患者填写家长姓名、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生);报告渠道(网络或非网络);传染病疫情报告符合法定程序、时间;有相关规章制度。

2、消毒隔离及院内感染控制 即：100张以上床位应成立医院感染管理部门，100张以下床位有指定医院感染管理部门或专(兼)职人员;执行预检分诊制度;二级以上综合医院设立感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊;有消毒隔离制度，空气、物表、地面等环境消毒记录，重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录;消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记;进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒，消毒后有消毒标签和有效期。

3、依法执业方面：

(1)、医疗机构依法执业情况 即：是否取得《医疗机构执业许可证》;是否在有效期内;是否按医疗机构基本标准设置(见附件一);是否按期校验;有无租借、转让、买卖;悬挂名称与核准名称是否一致;执业地点与核准地址是否一致;科室设置是否规范合理及有无出租、承包;有无超范围设置科目;《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处;核准诊疗科目与开展服务是否一致。

(2)、医护人员执业情况。 即：所有医护人员是否注册;有无使用非卫生技术人员执业;助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业;医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》，有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理，要有外聘合同，执业地点变更情况，省内人员是否在卫生行政部门备案，省外人员是否经卫生行政部门批准。

4、采供血及临床用血方面 即：血源采集管理是否规范;血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的.取血、运输、储存、使用是否规范;制定规章制度(血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度);abo、rh(d)血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核;用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目，有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书，输血记录单(交叉配血)，病人输血反应登记;二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。

5、医疗废物处置情况 即：有无污水处理设施(是否环保达标)及是否正常运转;有医疗废物管理制度;有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案;有专门监管人员和收集人员;有防护措施;有专门医疗废物暂时贮存设施;分类存放并标记明确;一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位;有转移联单(双签名)。

6、医疗广告情况。 即：是否取得《医疗广告审查证明》;是否在有效期内;广告内容是否标注医疗机构第一名称;发布内容与审批内容是否一致;有无其它违法行为。

7、母婴保健情况。 即：是否取得《母婴保健技术服务许可证》;医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》;是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务;是否经卫生行政部门许可;医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围(美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科)，各级美容医疗机构的标准(美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科)。

9、病历和处方管理情况。即：病历和处方的书写是否规范，是否按《处方管理办法》规范书写，保存是否符合相关规定。

(二)、对非法行医的打击取缔

1、打击辖区内医疗机构非法行医行为 主要表现为：无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动;无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动;执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业;未经本单位同意私自外出会诊、手术;执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动;执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业;非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动;医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。

2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点;严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为;严厉打击非法从事接生的行为;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

(三)、群众投诉举报和上级移交的案件查处工作，针对案件的内容，进行实地调查和现场取证，必要时进行询访、资料查阅和核实工作。

五、工作要求

1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》(卫医发【20xx】259号)和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》(卫医发【20xx】522号)精神，切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作，加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管，建立医疗机构监管档案，一户一档率100%;加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训，提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为，必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。

2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。

3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理，做到举报一次，查处一次，件件有着落，件件有答复，投诉举报查处率100%;对于发现的违法违规行为，要依照有关法律法规严肃处理。

信访监督方案范文怎么写篇六

（一）检查组进入被检查单位应按照程序开展工作，认真执行廉政规定。现场检查结束后应形成监督检查报告，按规定存档并上传监管数据平台。

（二）对检查中发现的一般性问题，现场下达警告或限期整改，到期后跟踪检查。对生产假劣药品、擅自更改生产工艺等严重违规违法行为及时移交稽查机构依法进行查处。

（三）督导企业严格按照安全生产方面的要求组织生产，严防发生重大安全事故。

信访监督方案范文怎么写篇七

xx区市场监督管理局整治不正当竞争行为专项行动工作方案为推动各类市场主体公平参与竞争，营造公平竞争的市场环境，助力全面复工复产达产，切实推动经济高质量发展，促进经济社会持续健康稳步发展，切实抓好扫黑除恶专项斗争“治乱”工作，结合辖区实际情况，制订我局集中开展整治不正当竞争行为专项行动工作方案。

一、工作目标以深入贯彻实施新修订的《反不正当竞争法》为契机，2020年继续加大反不正当竞争执法力度，针对社会关注度高、经营者和消费者反映强烈的市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等不正当竞争的突出问题，开展集中整治不正当竞争行为专项行动，切实维护公平竞争的市场秩序，维护经营者、消费者合法权益，进一步改善和优化城区的营商环境。

二、工作重点（一）继续集中整治“保健”市场乱象，打击保健市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，切实维护老年人等特殊群体合法权益。

重点查处口罩、体温枪等商品未经授权擅自使用特殊标志，对企业或商品资质等作虚假宣传、市场混淆的不正当竞争行为，积极服务实体经济的健康发展，切实维护人民群众健康安全。

网红代言人及团队、“刷单”公司等帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传；

互联网经营者违背诚实信用原则和商业道德采取不正当竞争手段，编造、传播虚假信息或误导性信息，损害他人商业信誉和商品声誉的商业诋毁等不正当竞争行为。

（四）加强重点、民生领域监管。重点查处教育、旅游、医疗(含药品、医疗器械购销）、房地产、金融、汽车销售、机制砂等领域的商业贿赂、市场混淆、虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为。

（五）聚焦农贸市场、城郊结合部等重点地区，着重查处百货用品、家电、日用品、食品等领域存在的市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。

三、工作步骤（一）宣传及摸底调查阶段（6月30日前）。积极向相关经营者宣传新修订的《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》，督促经营者开展自查自纠。同时加强对本辖区重点行业领域的经营者主体情况、网上网下的经营情况进行调查了解，积极指导规范经营行为，为下一步工作打下基础。

（二）集中整治阶段（6月30日—11月30日）。加强市场检查，对前一阶段排查出的问题进行集中整治。对拒不改正或整改措施不到位的经营者，依法从严查处。

（三）总结阶段（11月30日—12月1日）。对前两个阶段的工作进行梳理汇总，集中宣传报道执法成果，并对工作开展情况进行全面总结。

四、工作要求（一）提高认识，明确分工落实责任。要将此次专项行动作为规范市场、保障民生、促进发展的重要举措来抓。要充分认识开展此项工作的艰巨性、紧迫性、复杂性，做到有措施有安排有落实，明确分工落实责任，确保执法行动取得实效。同时，严格按照《反不正当竞争法》履行监管职责，运用法治思维和法制方式开展监管工作，增强职责意识、程序意识、证据意识，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，依法依规行使自由裁量权，进一步完善反不正当竞争监管体制机制，推动反不正当竞争监管工作法治化、制度化、规范化。

（二）协同配合，加大案件查处力度。要充分发挥上下级、跨区域协同配合的作用，调动执法办案能手，整合执法力量，加大执法力度。要加强内部协调沟通，密切协作，充分发挥整体职能作用。发现性质恶劣、影响范围广、具有典型性的不正当竞争行为在加大查处力度的同时，要及时形成典型案例材料上报,努力实现“查办一起案件，规范一个行业”的社会效果。

通过听取群众反映的情况，研究、分析有关不正当竞争活动中是否存在以暴力、威胁手段开展不正当竞争活动的情况，努力向公安机关提供一批高质量的涉黑恶问题线索。各市场监管所如在工作中发现有涉黑涉恶行为问题线索的，应及时按照扫黑除恶专项斗争工作的要求及时将线索移送有管辖权的公安机关或扫黑办。

（四）加大宣传，营造良好舆论氛围。通过电视、网络、报纸等媒体开展多种形式对此次专项执法行动以及《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》进行宣传，努力营造良好舆论氛围。要及时宣传报道专项行动的进展和成果，曝光典型案例，提高专项行动的社会公众知晓度和参与度，以执法带动普法，提升反不正当竞争监管的社会效果。

附件2020年_月重点领域反不正当竞争工作情况统计表填报单位：填报人：填报时间：2020年月日反不正当竞争工作情况单位数量开展宣讲、培训、合规指导（次数）。

建立商业秘密保护指导站（联系点）、示范企业、示范基地（个数）。

开展跨区域、跨部门协作执法（次数）。

反不正当竞争立案及案件查处情况立案数（件）。

结案数（件）。

案值（万元）。

罚没金额（万元）。

一、消防安全灭火基本常识。

1、隔离法：这是一种消除可燃物的方法。

2、窒息法：阻止空气流入燃烧区，减少空气中氧气的含量，使火源得不到足够的氧气而熄灭。

3、冷却法：用水或其他灭火剂喷射到燃烧物上，将燃烧物的温度降低到燃点以下，迫使物质燃烧停止；或将水和灭火剂喷洒到火源附近的可燃物上，降低可燃物温度，避免火情扩大。

4、对轻微的火情紧急应付措施：

形成火灾的，应及时报警。对突然发生的比较轻微的火情，同学们也应掌握简便易行的，应付紧急情况的方法。

（1）水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。

（2）用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。

（3）用扫帚、拖把等扑打，也能扑灭小火。

（4）油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。

（5）煤气起火，可用湿毛巾盖住火点，迅速切断气源。

（6）电器起火，不可用水扑救，也不可用潮湿的物品捂盖。水是导体，这样做会发生触电。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。

（7）有条件的，还可以学习一些简易灭火器的使用方法。

消防监督管理，治安行政管理工作内容之一。实行“预防为主、防消结合”的方针。主要管理措施：对各部门、各单位和居民住宅的消防工作进行检查监督；以下是小编收集整理的派出所消防监督管理规定（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

为抓好换届风气监督各项任务落实，营造风清气正换届环境，保证我镇换届工作顺利进行，根据市委办印发《关于加强换届风气监督工作实施方案〉的通知》（浏办发〔2016〕5号）要求，结合我镇实际，特制定如下工作实施方案。

充分认识加强换届风气监督的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，深刻吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，严明换届纪律，坚决整治不正之风，以规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，保证换届顺利进行，营造良好的政治生态。

（一）深入抓好学习教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。

1.开展专题学习。3月底至4月中旬，镇党委组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。

2.开展警示教育。4月上旬前，组织广大党员干部和换届相关人员认真组织观看关于__衡阳破坏选举案件专题教育片《不可触碰的底线—衡阳破坏选举案警示录》，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。

3.开展谈心活动。4月23日前，镇党委书记对班子成员及拟提拔考察对象进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。

（二）认真开展监督检查。坚持抓早、抓小、抓现行，把监督检查贯穿于换届各个环节。聘请换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任换届风气监督员，全面了解换届风气情况，对换届选举工作进行全程监督，严格落实会风会纪的各项要求，及时发现和掌握违反纪律、风气不正的线索和问题，督查整改到位。

（三）严厉查处违规违纪问题。对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

1.畅通监督渠道。利用“12380”电话、信访和短信“三位一体”的综合举报受理平台（），全面受理违反换届纪律问题举报。

2.落实立项专办制度。镇纪委对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，优先办理、快查快结。

3.建立快速查核机制。镇纪委、组织对反映违反换届纪律的问题及时查处，并按要求接到举报后在2小时之内拿出处置意见按程序上报，一般性问题当天查核办结，情况较为复杂的原则上在3日内查核办结。

（四）着力强化舆论引导。利用各种渠道广泛宣传换届有关政策和纪律规定，树立正确的舆论导向。加大宣传力度。组织广大党员干部认真学习，采取张贴宣传资料、编辑短信、微信等形式，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，特别是“九严禁”纪律要求，使广大干部群众知晓，使换届纪律进社区、进村组，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

三、方法步骤。

第一阶段：换届准备阶段（4月18日至25日）。

1.全面安排部署。镇党委召开换届工作会议，对严肃换届纪律、加强换届风气监督工作提出要求，进行部署。镇纪委制定换届监督工作方案，将责任分解落实。

2.开展承诺活动。结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动，分别签订《严肃换届纪律承诺书》，拟提拔对象和新进人选要围绕严守换届纪律分别进行承诺，切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。

3.强化纪律教育。在召开党代表选举推荐时，将中央“九严禁”的换届纪律要求印发至每一位参加党代表推荐的人员，并组织专题学习。

4.接受监督举报。畅通监督举报渠道，对反映违反换届纪律的问题，迅速反应，快查快结。

5.聘请镇换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任镇换届风气监督员，全面了解换届风气情况。

第二阶段：换届会议期间(4月25日至28日)。

1.重申纪律要求。在下发党代会会议通知时，将“九严禁”的换届纪律要求一并印发至所有代表和委员。在党员大会或预备会议上，组织代表、委员集中学习换届纪律要求和相关政策规定，并组织代表、委员作出严肃换届纪律的书面承诺。

2.进行现场督导。镇换届风气监督员对换届选举工作进行全程监督，及时发现问题并报送信息。

第三阶段：换届工作结束后（4月29日至30日）。

统计表，报送市纪委党风政风监督室、组织部干部监督科。四、组织领导。

（一）健全领导机构。成立镇加强换届风气监督工作小组，负责全镇换届风气监督工作的统筹总揽、组织协调和督查指导。雷义任组长，张昆池、张辉暑任副组长，镇纪委、组织、政法综治相关负责人为成员。工作小组办公室设镇纪检监察室。

（二）明确工作职责。镇党委担负主体责任，镇党委书记担负第一责任人责任；镇纪委担负监督责任；镇组织担负直接责任；镇政法综治担负维护社会稳定和换届工作安全责任；各党（总）支部书记担负本支部换届选举风气监督直接责任人。

为认真贯彻落实中纪委机关、中组部《关于加强换届风气监督的通知》文件精神，营造风清气正换届环境，现结合我乡实际，提出如下实施方案。

1、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行“一岗双责”，切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。乡纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。

2、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组，研究制定严肃换届纪律工作方案，建立换届风气监督队伍，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，严格按相关规定追究领导责任。

3、深入学习。各党组织要组织专题学习，重点学习中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习“一片一书”，一片：即中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、南充“两案”警示录》，做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看“四必看”。一书：即中组部编辑的《严肃换届纪律文件选编》，要认真学习，深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会，细化纪律要求，进一步增强纪律意识和规矩意识。

4、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式，深入宣传换届工作，讲解换届知识和纪律规定，充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。

5、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向乡党委签订严守换届纪律承诺书，向县委、乡党委郑重承诺，并交县委组织部、乡党政办备案。

6、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中，党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话，了解思想动态，严明纪律要求，及时正确引导，督促他们带头严守换届纪律。

7、开展问卷调查。召开民主推荐大会时，对领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查（附件1），调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的，要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题，要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。

8、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时，要一并发放“换届风气测评表”（附件2），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前，对民主测评情况进行统计，并将统计结果和原始测评表送乡党政办。

9、畅通举报渠道。广泛宣传县纪委“12388”、县委组织部“12380”换届风气监督举报电话。

10、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制，重点加强网络舆情监控，制定网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

11、加强督导工作。乡党委成立换届督导工作组，并派出督导组，对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查，并做好换届风气测评等工作。

12、建立违反换届纪律快查机制。乡纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组，对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处，一查到底。

13、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届纪律的各项工作都要做到有安排部署，有督促检查，有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向乡党政办报送。

根据区委组织部《关于建立村务监督委员会的实施方案》内容要求，结合我村实际，特制定此方案。

以党的十八大精神为指导，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，按照公开、平等、竞争、择优的原则，着力健全以村务监督委员会为主要形式的村务监督机构，规范民主评议制度，强化经济责任审计，推动乡村治理机制不断完善，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）村务监督委员会的主要职责及工作定位。

主要职责：村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，每半年至少报告一次工作。其成员列席村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会，有权了解村务管理的有关工作情况。村务监督委员会依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况、村民委员会成员履行任职及廉洁自律情况等进行监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。村务监督委员会不得随意干预村“两委”的日常工作。

工作定位：村务监督委员会要自觉地接受村党组织的领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。

（二）职数设置。

村务监督委员会成员由三人（单数）组成，其中应有具备一定财会、管理知识的人员。

（三）候选人资格要求。

基本条件：（1）年满18周岁，奉公守法、品行良好，具有较高的群众威望，有被选举权和选举权的本村村民；（2）具有初中以上文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，又一定的协调议事能力；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）候选人中要有具备财会知识的人员，以便于对村级财务进行监督。

有下列情形之一的，不宜确定为村监委会成员候选人：

（1）被处以管制以上刑罚或刑满释放不满3年的；（2）受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；（3）涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的；（4）参加邪教组织，参与非法宗教活动的；（5）煽动、组织群众非正常上访，造成群体性事件的；（6）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（7）不能正常履行岗位职责的；（8）其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

村务监督机构实行回避制度：村民委员会成员及其直系亲属，包括村民委员会成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，不得担任村务监督委员会成员。村会计不得担任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任。村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

（四）村务监督委员会成员产生方式。

村务监督委员会成员由村民代表会议在村民中推选产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村务监督机构成员。村务监督委员会届期与村民委员会届期相同。对不履行职责、不发挥作用的村务监督机构成员，可由村党组织予以批评教育，也可由村民代表会议予以罢免。村民监督机构成员因职务终止或者其他原因出缺的，经村民代表会议决定，可按照原推选得票多少的顺序依次递补或者补选。新任村务监督机构成员的任期到本届村务监督机构任期届满时止。

村务监督委员会选举工作共分四个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（试点工作从2015年9月10日起至9月15日）。

（一）建立组织机构。村党支部成立由党支部书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。

（二）制定工作方案。按照全镇《实施方案》的总体要求，结合实际，研究制订切实可行、操作性强的推选工作方案，明确职数结构、资格条件、提名方式、选举方法、工作程序等内容。

（三）加强业务培训。村党支部采取专题培训、以会代训等方式，重点做好村务监督委员会工作人员的教育培训，提高指导村务监督委员成员推选、妥善应对和处理复杂问题的能力，保证村务监督委员会推选工作依法有序进行。

（四）做好宣传动员。各村要充分利用各种媒体和媒介，宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准和条件，努力营造良好的舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（第一批2015年9月16日起至9月30日）。

（一）推选候选人。

1、村务监督委员会成员村民代表会议推选产生，具体推选方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人预备人选由村民代表单独或联合提出，村民代表会议按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人正式人选。正式候选人应当多于应选人数的20%。

4、候选人资格审查。村党支部、村委会应当对提名的村务监督委员会成员候选人初步人选进行资格审查，经村党支部、村委会初审的人员名单应当报镇党委等有关部门审核、考察后，由镇党委批准。

5、公示、监督。村务监督委员会候选人产生后，应当在召开村民代表会议正式推选村务监督委员会的7天前张榜公布，并接受群众监督。

（二）投票选举。

1、推选大会由村委会主任主持。应当有三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数通过，始得当选。

2、选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一。

3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，由村务监督委员会成员推选产生。

4、镇党委将选派党政班子人员参与选举大会，并实施全程监督。投票结束后，应当进行公开计票，选举结果当场公布，报乡镇党委、政府审批备案。

第三阶段为建章立制阶段（第一批2015年9月30日起至9月10日）。

第四阶段为总结验收阶段（第一批2015年10月1日起至10月15日）。

11月底前，全镇推选结束后，采取村自查、镇普查、区抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：（1）村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；（2）村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；（3）村务监督委员会民主监督工作开展情况。

（一）加强领导、落实责任。整个推选工作由镇党委统一领导下进行，镇党委、政府高度重视，切实把村务监督委员会推选工作列入重要议事日程。村党支部书记要认真履行直接负责人的职责，发现问题及时解决，确保在2015年10月上旬前完成。

（二）协调配合、齐抓共管。镇纪检监察部门将充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；镇组织部门将充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；镇经管站将加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督。

（三）严肃法纪，维护稳定。推选期间，特别容易引发各种不稳定因素。要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向党委、政府报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

根据区委组织部《关于建立村务监督委员会的实施方案》内容要求，结合我村实际，特制定此方案。

以党的十八大精神为指导，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，按照公开、平等、竞争、择优的原则，着力健全以村务监督委员会为主要形式的村务监督机构，规范民主评议制度，强化经济责任审计，推动乡村治理机制不断完善，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）村务监督委员会的主要职责及工作定位。

主要职责：村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，每半年至少报告一次工作。其成员列席村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会，有权了解村务管理的有关工作情况。村务监督委员会依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况、村民委员会成员履行任职及廉洁自律情况等进行监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。村务监督委员会不得随意干预村“两委”的日常工作。

工作定位：村务监督委员会要自觉地接受村党组织的领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。

（二）职数设置。

村务监督委员会成员由三人（单数）组成，其中应有具备一定财会、管理知识的人员。

（三）候选人资格要求。

基本条件：（1）年满18周岁，奉公守法、品行良好，具有较高的群众威望，有被选举权和选举权的本村村民；（2）具有初中以上文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，又一定的协调议事能力；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）候选人中要有具备财会知识的人员，以便于对村级财务进行监督。

有下列情形之一的，不宜确定为村监委会成员候选人：

（1）被处以管制以上刑罚或刑满释放不满3年的；（2）受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；（3）涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的；（4）参加邪教组织，参与非法宗教活动的；（5）煽动、组织群众非正常上访，造成群体性事件的；（6）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（7）不能正常履行岗位职责的；（8）其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

村务监督机构实行回避制度：村民委员会成员及其直系亲属，包括村民委员会成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，不得担任村务监督委员会成员。村会计不得担任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任。村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

（四）村务监督委员会成员产生方式。

村务监督委员会成员由村民代表会议在村民中推选产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村务监督机构成员。村务监督委员会届期与村民委员会届期相同。对不履行职责、不发挥作用的村务监督机构成员，可由村党组织予以批评教育，也可由村民代表会议予以罢免。村民监督机构成员因职务终止或者其他原因出缺的，经村民代表会议决定，可按照原推选得票多少的顺序依次递补或者补选。新任村务监督机构成员的任期到本届村务监督机构任期届满时止。

村务监督委员会选举工作共分四个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（试点工作从2015年9月10日起至9月15日）。

（一）建立组织机构。村党支部成立由党支部书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。

（二）制定工作方案。按照全镇《实施方案》的总体要求，结合实际，研究制订切实可行、操作性强的推选工作方案，明确职数结构、资格条件、提名方式、选举方法、工作程序等内容。

（三）加强业务培训。村党支部采取专题培训、以会代训等方式，重点做好村务监督委员会工作人员的教育培训，提高指导村务监督委员成员推选、妥善应对和处理复杂问题的能力，保证村务监督委员会推选工作依法有序进行。

（四）做好宣传动员。各村要充分利用各种媒体和媒介，宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准和条件，努力营造良好的舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（第一批2015年9月16日起至9月30日）。

（一）推选候选人。

1、村务监督委员会成员村民代表会议推选产生，具体推选方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人预备人选由村民代表单独或联合提出，村民代表会议按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人正式人选。正式候选人应当多于应选人数的20%。

4、候选人资格审查。村党支部、村委会应当对提名的村务监督委员会成员候选人初步人选进行资格审查，经村党支部、村委会初审的人员名单应当报镇党委等有关部门审核、考察后，由镇党委批准。

5、公示、监督。村务监督委员会候选人产生后，应当在召开村民代表会议正式推选村务监督委员会的7天前张榜公布，并接受群众监督。

（二）投票选举。

1、推选大会由村委会主任主持。应当有三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数通过，始得当选。

2、选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一。

3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，由村务监督委员会成员推选产生。

4、镇党委将选派党政班子人员参与选举大会，并实施全程监督。投票结束后，应当进行公开计票，选举结果当场公布，报乡镇党委、政府审批备案。

第三阶段为建章立制阶段（第一批2015年9月30日起至9月10日）。

村务监督委员会选举产生后，镇党委、政府要指导和帮助村务监督委员会建立健全各项规章制度。重点建立健全村务监督委员会工作制度、任期目标岗位责任制、村务监督委员会工作细则等。各乡镇应将村务监督委员会成员名单、选举工作总结及时上报区纪委、区委组织部、去民政局备案。

第四阶段为总结验收阶段（第一批2015年10月1日起至10月15日）。

11月底前，全镇推选结束后，采取村自查、镇普查、区抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：（1）村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；（2）村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；（3）村务监督委员会民主监督工作开展情况。

（一）加强领导、落实责任。整个推选工作由镇党委统一领导下进行，镇党委、政府高度重视，切实把村务监督委员会推选工作列入重要议事日程。村党支部书记要认真履行直接负责人的职责，发现问题及时解决，确保在2015年10月上旬前完成。

（二）协调配合、齐抓共管。镇纪检监察部门将充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；镇组织部门将充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；镇经管站将加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督。

（三）严肃法纪，维护稳定。推选期间，特别容易引发各种不稳定因素。要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向党委、政府报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

20xx-20xx学年度第二学期将要开学。为全面了解全县各级各类学校寒假工作和春季学期开学工作情况，进一步规范办学行为，落实工作责任，激发工作热情，促进各项工作开好局、起好步，特制定本检查方案。

通过对各镇（街）中小学、幼儿园，县直各学校开学情况的检查，着力解决开学工作中存在的人员到岗不齐、环境卫生整理不到位、教学准备不足、工作安排不细、安全排查不实等问题，实现新学期各项工作良好开局，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。

1、检查方法：通过看档案、师生座谈、实地查看等方式进行，原则上每个镇（街）抽查2－3所学校，1所幼儿园，县直学校全部检查。

2、检查内容：主要从上级文件精神落实、假期工作落实、教育教学常规、安全工作、校容校貌、教室办公室和功能室布置等六个方面进行检查。

20xx年2月13日—14日，共二天。

本次检查分三个组，每组由局领导班子成员带队，相关科室人员为检查组成员，每组第一个成员负责汇报材料的整理。

检查结束后，各组进行汇总，形成本组的检查报告。检查报告要具体到学校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出问题指出来。各检查组将检查报告交局基础教育科统一汇总，形成全县中小学开学检查情况汇报材料，上交主管领导。局办公室根据检查发现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，交相关科室督促办理。

一、评价范围。

根据《x局内部控制评价制度》规定，内部控制评价分为自我评价和独立评价两部分，2018年的内部控制评价工作依照此原则进行。

二、工作任务。

本次评价工作主要包括单位层面和业务层面两个层面的评价工作。

在单位层面，对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个方面从内部控制的设计有效性和运行有效性两方面进行全面系统评价。

在业务层面，对为确保工作目标、工作效率和效果、财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标实现所设置的内部控制活动进行评价。

对单位层面的控制是否有效为主线，包括内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等；对主要业务活动控制的设计与执行的有效性进行评价。

评价工作重点关注以下内容：

1.被评价单位内部控制是否在风险评估的基础上涵盖了单位层面的风险和所有重要的业务流程层面的风险。

2.被评价单位内部控制设计的方法是否适当，内部控制建设的时间进度安排是否科学、阶段性工作要求是否合理。

3.被评价单位内部控制设计和运行的组织是否有效，人员配备、职责分工和授权是否合理。

4.被评价单位是否开展内部控制自查并上报有关自查报告。

5.被评价单位是否建立有利于促进内部控制各项政策措施落实和问题整改的机制。

6.被评价单位在评价期间是否出现过重大风险事故等。

三、主要工作流程。

1.内部控制自我评价。

自我评价由所属各单位按照局统一安排，自行开展。内控评价股室制定年度内部控制评价工作方案，提交局长办公会审议，根据工作方案的时间安排启动内部控制自我评价，下发内部控制自我评价表。各相关股室接到自我评价表后，按内部控制评价制度的相关要求，成立自我评价工作小组，制定工作实施方案，组织本部门进行自我评价工作。评价结果经部门负责人签字确认后报内控工作小组汇总，内控评价工作组将对各单位的自我评价情况进行分析和审核，并报内部控制领导小组审阅。

2.内部控制独立评价。

内部控制独立评价，由教体局内控评价工作组综合运用访谈、测试和比较分析等方法，广泛收集内部控制设计和运行是否有效的证据，研究分析内部控制缺陷，对各相关部门内部控制的有效性进行评价。局内控评价工作组对现场各小组初步认定的内部控制缺陷进行全面复核、分类汇总，初步确认综合独立评价结果，报经内部控制领导小组审阅。同时结合提出的内控缺陷整改建议，组织内部控制缺陷整改，跟踪整改落实情况。

3、内部控制评价报告编制。

内控评价工作小组在协调各相关部门完成内部控制自我评价工作及内控评价工作组完成独立测试工作后，结合内部控制评价工作底稿和内部控制缺陷汇总表，形成书面的《内部控制自我评价报告》，呈交内部控制领导小组审阅。

四、进度安排。

本次评价工作的前期准备阶段从2018年10月23日至2018年11月10日，自我评价阶段预计从2018年11月13日至2018年12月1日，独立评价现场测试阶段预计从2018年12月4日至2019年1月26日，自我评价结果的分析和审定预计从2019年1月29日至2019年2月14日；汇总评价阶段预计从2019年2月22日至2019年3月2日，自我评价结果的汇报、审批、反馈和出具报告预计从2019年3月5日至2019年3月15日。

本文简要的从三个方面对建立健全村务监督委员会制度进行分析：首先介绍了建立村务监督委员会的重要性及重要意义：加强农村党风廉政建设，一是巩固党在农村执政基础的客观需要，二是建设社会主义新农村的重要内容，三是促进农村社会和谐稳定的有力保障；其次罗列出现阶段村务监督委员会发挥监督作用存在的六个问题：一是选合适的人的问题，二是监督走过场的问题，三是成员不愿监督的问题，四是成员不敢监督的问题，五是成员不会监督的问题，六是成员监督不作为问题；最后提出建立健全村务监督委员会的各项制度：一是规范工作机制，二是强化运行保障机制，三是健全考核奖惩机制。文章的结尾提出了三点建议：注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用，注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力，注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。

正文：

村务监督委员会的建立，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会相互促进、相互制约的良好机制。体现了纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接。实现纪检监察的监督检查力量的延伸和职能全覆盖，实现惩防体系在农村延伸，努力增强广大农村党员干部执政为民和勤廉从政意识，进一步推进了农村党风廉政建设，巩固了党的执政基础，有力促进了农村和谐稳定。我县于2010年6月开始全面启动“阳光村务工程”建设工作，全县21个乡镇区于2011年2月底通过“两推一选”的工作方式产生了村务监督委员会。通过近一年工作的开展，对村务监督委员会的建立及运行有了初步的认识，现浅析如下：

近年来，***县纪委监察局把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了一定的成绩，积累了一些经验。但随着形势的发展，农业经营方式发生了深刻的变化，农村经济结构发生了深刻变动，乡村治理机制也在发生深刻变革，农村出现许多的新情况，农村党风廉政建设也面临着一些新问题：有些农村基层党组织软弱涣散，作用发挥的不好，缺少凝聚力和战斗力；少数领导干部重视不够，抓得不实，党风廉政建设责任制分工不明、执行不严；推进农村党风廉政建设的长效机制还需要进一步完善等；这些问题的存在，不仅直接损害了人民群众的切身利益，而且严重损害了党群干群关系，影响了农村改革发展与和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，成立村务监督委员会，把纪委的监督作用延伸到基层，延伸到村，是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障，也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施，确保农村改革发展的顺利进行，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党在农村的执政基础。目前，我县有21个乡镇党委，365个村党组织。近年来，县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说，全县农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。所以我们必须采取有效措施，成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员，承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任，又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题，将矛盾消灭在基层，避免越级访和集体访，才能使农村基层党组织成为带领农村群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，使广大党员干部成为社会主义新农村建设的先锋模范，切实抓紧抓好农村党风廉政建设。

（二）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求，与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会，利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识，更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展经济，改善生活；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，以好的党风政风带动乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养农村基层干部民主法治意识，健全基层民主制度，实现民主决策、民主管理、民主监督。

（三）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是促进农村社会和谐稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进，农村综合改革的不断深入，当前我县农村也发生了很大变化，出现了“四大一强”的新情况，新特点。“四大”，就是经过乡镇区划调整，乡镇的规模变大，可控制的经济收入增大，建设投入加大，农村党风廉政建设涉及的领域扩大；“一强”，就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时，在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如，在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来，县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2010年以来，全县在推进“阳光村务工程”建设工作中共查处涉及“三资”的违法违纪案件6件，涉及农村集体“三资”90万元，对6人进行了党纪政纪处理。其中，对于河溜街西村违规处置村集体资源案件在全县范围内进行了通报。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设，在村级成立相应的监督机构，监督农村基层党员干部，教育其牢固树立为民服务和民主法制意识，理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，努力形成农村稳定和谐发展的局面。

（一）选合适的人的问题。从当前的实施过程来看，部分村在选举监委会成员的过程中存在违规操作的行为，村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举，导致“民选变官定”的事情发生。被选出的对象分两类，一种是和村长村支书关系相当好的村民或者村干部的亲属，另一种是村内老实巴交的农民，不敢管事的，即“容易村干部摆布的”。

（二）监督走过场的问题。村务监督在部分村干部和基层干部眼里是一项“不得不”执行的政策，出于长期以来形成的工作方式、工作习惯或者某种担心，他们并不真的想设置监督委员会，所以采取走过场的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下，村务监督委员会的权力实际为村书记掌控，对村干部的监督在事实上成为了村党支部的自我监督，村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的附庸，站到了群众的对立面去了。

（三）成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，主要因素有：怕耽误时间影响挣钱；怕找麻烦结冤家；怕工作不力自找麻烦；心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

（四）成员不敢监督的问题。部分监委会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督，主要原因有：面对两家班子，力量抗衡不起，怕干部不理解得罪干部，怕惹恼群众乡亲埋怨，最后招来报复，得不偿失。

（五）成员不会监督的问题。一方面，监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面，现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排，监督工作随意性大，导致监委会成员不会监督。

（六）成员监督不作为问题。部分监委会成员职责意识不强，由于怕担负监督风险，或者怕破坏与村干部的私交，得罪村里一部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，存在监督不作为的现象。

积极完善，优化制度“粘合剂”。一是规范工作机制。下发工作意见，健全工作机制，制定工作程序、考核办法等一系列制度，如：村监委工作运转制度、村监委履职保障制度、村监委指导工作联系制度、村监委与村“两委”工作分歧预防和矛盾化解机制、村监委工作会议记录制度、村监委工作月报告制度、村监委会自身制约机制等，不断规范村监委运作。二是强化运行保障机制。办公场所方面，要求村监委有专门的办公经费和办公场所，购置专门的办公设备；履职支持方面，村监委在难以有效监督时，向乡镇政府提出申请，由乡镇政府给予必要的支持。三是健全考核奖惩机制。建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。没有建立考核评价体系，干好干坏一个样，监督小组成员因此没有压力，缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此，根据履职情况兑现奖罚，是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报，并对监督工作进行评议。例如，福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法，由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评，年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会，对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评，与村两委干部的履职考评同步进行，对履行监督到位的给予表彰奖励，对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。例如，浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等；建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求，对村务实行事前、事中、事后全程监督，其运作程序设为：负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议，设立台账，逐项登记，并召开会议研究讨论村民意见或建议；由监委会主任向村委会提交村民意见建议；监委会主任列席村两委会议，对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议；向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施，并做好相关措施的宣传和解释工作；重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督，财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行；对村委会不合理的决策及村级重大问题，可召开村民代表大会进行公开表决。

实践证明，村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

（一）注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作，既要监督村两委，又要配合村两委做好工作，要做到尽责不添乱，监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作，要自觉接受监督。二是处理好与两个监督小组的关系。村民监督委员会是在原有两个监督小组功能的基础上，对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督，监督功能更加齐全，监督效果更加明显。

（二）注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力。首先，要充分发挥村民监督委员会的主观能动性。村民监督委员会作为村级群众性的自治监督机构，行使相对独立的监督权，必须完善制度，提高监督能力，实现监督的自主运行。同时县、乡镇必须建立“直通热线”和县农村案件查办联席会议等保障机制，为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障，这样，才能使监督形成合力。

（三）注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。村民监督委员会的建立要坚持因地制宜，根据村的实际情况进行设置，不搞“一刀切”。同时要建立示范点，发挥典型示范作用。要通过建立监督员预警机制等一系列规范监督措施，加大对监督员的培训力度，提升监督员自身能力，进而推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

根据其他地方的成功范例证明，村民监督委员会深受群众拥护支持，也得到广大领导和群众的充分肯定，并且也成为我县基层组织机构的一个重要组成部分。村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。***县阳光办将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

信访监督方案范文怎么写篇八

为进一步做好各种传染病的预防和控制，提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力，确保广大师生员工的健康安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合我院的工作实际，特制定本应急预案。确保一旦发现疫情，及时采取有效措施，控制传染源，切断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。

本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。

一、领导小组。

组长：院长。

副组长：分管副院长。

报告人：

二、主要职责。

(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医;教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。

(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。

(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。

三、应急处理预案。

(一)应急响应行动。

凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。

(二)现场急救。

1.学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。

2.迅速将病员转移到安全地区。

3.要本着先救重后救轻的原则开展工作。

4.对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。

5.对危重病人做到及时转院。

6.必要时要尽早求助上级医院的帮助。

7.学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。

四、院医务室的工作措施及要求。

(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。

(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。

(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。

(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。

(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。

(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。

(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。

一、指导思想为全面贯彻落实教育局有关文件精神，本着师生健康和生命安全______的指导思想，为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：

二、目标管理。

1.普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。

2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。

四、监控预防措施。

1.假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。

2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。

4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。

5.假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。

五、应急处理。

乙类新型冠状病毒12小时内;。

丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治。

2.班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。

4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

6.在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。

7.学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。

8.如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。

六、应急保障。

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

七、善后与恢复工作。

1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。

信访监督方案范文怎么写篇九

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定防控工作方案，方案内容如下:。

一.组织机构职责。

公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:。

组长：

副组长：

成员：

领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护与知识教育，提高自我防范意识。

2.要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

3.公司所有办公场所及生产场地设备，按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。

二.公司各单位，各部门职责。

1.办公室：负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。负责人：

2.采购部：负责做好所需的消毒药品，防护用品及设备等物资的保障工作。负责人：

3.生产部：负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人：

4.后勤部：负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:。

三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下工作：

1.监控工作：每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温，车辆进入要消毒。

2.通风工作：每天上下班时，必须打开全部门窗通风，保证空气流通，地面清洁干燥。

3.消毒工作：每天下班前场地设施设备清洁消毒，加强日常卫生保洁工作。

信访监督方案范文怎么写篇十

2015年为进一步贯彻落实《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》，积极应对当前我县出现的甲型h1n1流感、手足口病等疫情，有效控制传染病在学校的发生与流行，切实保障广大师生身体健康，制订如下工作方案：

一、指导思想

按照“教育部门管理督查，卫生部门监督指导，学校具体实施”的分工原则，从维护和促进广大青少年身体健康的高度，把学校和学生作为公共卫生监督服务的重点场所和重点人群，切实做好学校饮用水、传染病防治工作，为广大师生创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。

二、工作原则

集中检查与日常监督管理相结合，突出重点、综合检查，加强部门配合、共同组织实施本方案。

三、监督检查

（一）强化学校传染病防控措施的监督检查

结合当前甲型h1n1流感、手足口防控工作形势，监督学校落实各项传染病防控措施；督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。具体检查内容为：学校是否开展健康知识和传染病预防知识宣传教育；学校是否确定专人负责传染病防治工作的开展，在本次手足口病防控期间是否对到校学生实行每日晨午检制，对缺课学生是否进行了病因登记记录，教室和校舍等场所定期通风、消毒情况如何，是否开展了对玩具、用具等物品的每日清洗消毒，是否依法进行疫情报告。

（二）加强学校饮用水卫生监督检查

是否进行了定期清洗、消毒工作，有无记录。新晨本站

（三）督促学校落实各项基本卫生条件

依据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等法规、标准规定，配合有关部门对新建、改建、扩建校舍的学校开展卫生条件及设施的监督检查，切实从源头上加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理；加强学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境的监督检查。

四、建章立制

在检查中要坚持依法行政，强化指导与服务意识，寓监管于服务中，查、帮、促相结合，优服务、严监管。针对学校存在的问题，做到先下达《卫生监督意见书》，提出合理、可行的指导建议，对不落实整改措施、不认真履行职责的学校及个人也一定要按照相关法律责任及规定给予行政处罚和政纪处分。

通过协助学校建立完善食品、饮用水和传染病防控等有关卫生管理制度，及

时调整、强化、落实相关防控措施，从整体上提升学校自身卫生管理水平。

金兰镇教育管理中心

关于进一步加强学校、托幼机构卫生管理与监督工作的

实施方案

根据《传染病防治法》《学校卫生工作条例》《国家体育卫生条件基本标准》，卫计局、教育局《关于进一步加强学校、托幼机构卫生管理与监督工作的通知》黔西卫计共卫【2015】21号文件精神及4月30局会议要求，结合我镇实际特制定本方案：

一、成立工作领导小组

成立由教管中心主任任组长的卫生管理与监督工作领导小组， 组 长：姚云

副组长：付万祥、陈贤

成 员：各校（园）负责人，具体负责落实学校的卫生管理与监督工作。

二、工作目标

为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，确保学校公共卫生安全，严防各类突发公共卫生事件的发生，保障和促进学生健康与生命安全。

三、工作措施

（一）.明确责任切实做好学校卫生工作

教育管理中心、学校积极配合卫生及上级相关部门，坚持以预防为主的方针，做好学校卫生工作的管理和监督，积极开展学校卫生工作检查，将学校的卫生工作 纳入学校的考核。

各学校及幼儿园要将学校卫生工作纳入学校工作计划，健康教育纳入教学计划，认真落实学校卫生工作方针和政策，努力改善学校的卫生环境及教学卫生条件。

（二）各学校（园）要根据局的安排部署和各级卫生监督所的指导意见，认真开展学校卫生工作，建立健全相关管理制度，成立学校卫生安全工作领导小组及学校突发公共卫生事件应急工作领导小组。学校卫生管-理-员要做好学校卫生管理工作。

（三）密切配合加强卫生管理与监督工作

1.加强传染病、常见病防控

把学校（园）作为作为传染病、常见病防控重点，配合相关部门积极做好传染病的'防控工作。督促学校建立和完善传染病、常见病防控工作管理制度，定期对学生进行健康体检。建立学生健康档案，落实新生入学预防接种证查验工作。学校建立晨检制度，对学生因病缺勤进行追查及病愈返校登记，着力解决防控工作存在的突出问题，有效防控传染病疫情在校园内的发生和蔓延，确保师生的健康。

2.加强学校饮水卫生的监督监测

加强学校饮水卫生的监督监测。学校要做好饮用水的管理工作，学校除桶装水、开水、学生自备用水外不得提供其他用水。

3.按标准加强学校卫生条件的落实，

根据《国家学校体育卫生条件基本标准》和《学校课桌椅功能尺寸》切实加强校舍、教学、生活、设施的建设。

4.加强突发公共卫生事件应急处置。

加强学校卫生应急体制机制的建设，制定完善的应急预案，做好突发公共卫生事件应急处置。结合学校传染病防控、饮用水卫生、基本条件等监管工作，加大排查力度及时发现风险隐患，减少学校突发公共卫生事件的发生。学校认真组织开展应急处置技能培训和演验，提高应急反应速度和处置能力。确保一旦发生突发公共卫生事件，能做到早发现、早报告、早处置。

5.加强日常卫生监督管理

卫生监督覆盖镇全部学校，每期监督检查一次，针对检查发现的薄弱环节帮助学校整改完善提高学校卫生管理水平。

四、保障措施

对学校卫生工作开展检查与指导相结合，及早发现和解决学校卫生管理工作中存在的隐患问题，并将进行通报。此项工作将纳入学校年终考核。

2015年4月5日

乡镇卫生院公共卫生服务项目

卫生监督协管服务项目实施方案

为切实做好食品卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《右江区卫生监督协管项目实施方案》，结合我乡实际，制定本方案。

一、项目目标

以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托城乡基层公共卫生服务体系，在乡镇卫生服务机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。

二、服务对象

辖区内居民。

三、服务内容

（一）食品安全信息报告

发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

（二）饮用水卫生安全巡查

关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（三）学校卫生服务

协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（四）非法行医和非法采供血信息报告

定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

四、组织实施

（一）组织领导

成立卫生监督协管工作服务项目领导小组，组长由xxx担任，副组长由xxx担任，成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成，领导小组下设项目管理办公室，xxx任主任，具体负责项目日常管理工作。

（二）各级职责

1、项目管理办公室职责

负责起草项目实施细则，制定工作管理程序，审核上报资料，监督管理村卫生室的服务质量。

2、卫生院职责

（1）.及时掌握协管范围内传染病防治、食品安全、医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。

（2）.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助区

卫生监督局进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。

（3）.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记表》，并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。

（4）.对辖区内村卫生室、社区卫生服务站卫生监督协管工作进行指导检查，配合监督所定期对其工作进行考核评估。

3、村卫生室职责：

（1）.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡卫生院，并积极配合上级调查处理。

（2）.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。

（3）.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

卫生院

2012年1月

信访监督方案范文怎么写篇十一

第一条：为建立健全基层党风政风监督检查机制，着力解决纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风，确保党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，根据《中国共产党章程》、《行政监察法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体职责和纪委监督职责的实施办法（试行）》、《南阳市基层党风政风监督检查实施办法（试行）》，制定本细则。

（一）依纪依法，客观公正；

（二）纪委主导，部门参与；

（三）依靠群众，发扬民主。

第三条：本办法所指监督检查对象是基层组织和基层干部。

基层组织指镇机关内设科室、中心，镇直部门和行政村；基层干部指镇机关内设科室、中心，镇直部门负责人，行政村党支部、村委会、监委会成员；镇机关和镇直部门其他工作人员，群众经济组织中的党组织领导班子成员、群众经济组织负责人，村民小组负责人等。

镇党政领导班子成员监督检查按《南阳市基层党风政风监督检查实施办法（试行）》执行。

第四条：镇机关科室、中心，镇直部门负责人不履行或者不正确履行主体职责和监督职责不正之风。

（三）疏于监督管理，致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题；

（五）对本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。

第五条：镇机关和镇直部门工作人员滥用职权、侵害群众合法权益不正之风。

（一）非法征占、侵占“以租代征”转用、买卖土地和荒地、荒滩等资源；

（二）违反镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批或建设；

（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；

（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；

（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。

第六条：镇机关和镇直部门工作人员利用职务之便、谋取不正当利益不正之风。

（一）索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；

（二）在管理服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利；

（四）设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；

（六）其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。

第七条：镇机关和镇直部门工作人员弄虚作假、损害党群干群关系不正之风。

（一）在换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；

（二）弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；

（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；

（四）漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣；

（五）大吃大喝、公款旅游，或者违规使用公车等铺张浪费行为；

（六）违反规定操办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财。

第八条：村党组织领导班子成员和村民委员会在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举不正之风。

（一）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选票票数、篡改选举结果；

（三）利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。

第九条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私不正之风。

（三）在政府拨付和理解社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友。

（五）违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。

第十条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务管理中滥用职权、损公肥私不正之风。

（一）不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；

（二）阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权力；

（三）阻挠、干扰经济职责审计以及其他重大事项的审计；

（四）阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。

第十二条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员目无法纪、妨害和扰乱社会管理秩序不正之风。

（一）参与、纵容、支持黑恶势力活动；

（二）组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；

（三）参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其带给便利条件；

（四）违反计划生育政策等。

第三章：组织实施。

第十三条：基层党风政风监督检查工作，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织实施，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。镇纪检监察部门协助镇党委政府或者根据职责依纪依法开展监督检查工作。

第十四条：镇党委和政府应当结合本办法的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度，财政、审计、农业、民政、信访等部门和村务监督委员会应当切实履行监督检查职责，推进农村基层权力运行公开透明。

第十五条：镇党委和政府每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的状况进行一次检查考核。

第十六条镇纪检监察部门应当依纪依法采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式，组织开展辖区内党风政风监督检查，严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。

纪检监察机关开展监督检查工作，实行上级监督检查与本级自查自纠相结合，定期监督检查与不定期监督检查相结合。

第十七条：纪检监察机关开展监督检查主要采取以下方式：

（一）听取工作汇报和专题汇报；

（三）受理群众来信、来电、来访、网络曝光等；

（四）召开座谈会；

（五）个别谈话；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）民主测评、问卷调查；

（八）明察暗访或者走访调研；

（九）对专业性较强或者个性重要问题的了解，能够商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

第十八条：村党组织和村民委员会应当依据本办法切实履行以下职责：

（一）完善村规民约，建立廉政承诺制度，健全监督制约机制，保证本办法的贯彻执行；

（三）建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度；

第十九条：村务监督委员会应当依法履行监督职责，对村民委员会成员执行本办法的状况进行监督。

第四章：结果运用。

第二十条：监督检查中发现有下列状况之一的，应当及时报告：

（一）影响经济社会发展和党的基础组织建设方面的重大问题；

（二）被监督检查对象涉嫌严重违纪违法的问题；

（三）被监督检查部门主要负责人违反廉洁履职规定，严重影响工作的问题；

（四）关系干部群众切身利益、干部群众反映强烈、影响基层社会稳定的重大事项。

第二十一条：对监督检查中发现的违纪违规问题，按照下列办法处理：

（一）对发现的苗头性、倾向性问题，及时予以预警提示，纠正、消除潜在风险；

（四）对发现的违纪违法问题，依纪依法处理。

第二十二条：年度监督检查状况构成报告上报镇党委和上级纪检监察机关，纳入年度作风建设和反腐倡廉建设检查考核资料，副科级以上领导干部考核结果存入个人廉政档案。

第二十三条：监督检查结果按照组织程序反馈给被监督检查单位和个人。被监督检查单位应当及时召开专题会议和专题民主生活会，认真剖析研究，提出整改方案和工作计划，并认真进行整改落实。

第二十四条：监督检查结果作为镇机关、村级领导班子建设和领导干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处、职责追究和年度考核的重要参考依据。

第五章：职责追究。

第二十五条：镇机关和镇直部门工作人员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

应当追究党纪政纪职责的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十六条：村党组织领导班子成员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。

应当追究党纪职责的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十七条：村民委员会成员和其他村党组织成员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他法律法规的规定给予罢免或处理。

对其中的党员，应当追究党纪职责的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十八条：基层干部违反本办法获取的不正当经济利益，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国家、群众或者村民造成损失的，应当依照有关规定承担赔偿职责。

第二十九条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到上述条款处理的，由镇党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。

第三十条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本办法受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，两年内不得担任村党组织领导班子成员；被责令辞职、免职的，一年内不得担任村党组织领导班子成员。

第三十一条：镇纪检监察机关对发现和受理的问题线索，按照有关规定办理，经调查认为需要实施职责追究的，按有关程序报批，组织协调有关部门按照管理权限具体实施。

第三十二条：处理决定执行状况及相关材料应在相关事项处理结束后15日内向纪检监察机关报告。

对受到职责追究的处理决定不服的，能够按照有关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定进行复查并做出结论。申诉期内，不停止处理决定的执行。

第三十三条：实施职责追究的状况应载入干部个人人事档案和廉政档案，作为对其业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第六章：附则。

第三十四条：本办法由新甸铺镇纪委负责解释。

第三十五条：本办法自发布之日起施行。

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信访监督方案范文怎么写篇十二

各乡镇街、办事处党（工）委，区人武部党委，区委各部委，区级国家机关各委办局、人民团体党组织：

现将《》印发给你们。本意见适用于区干部监督工作联席会议成员单位，各单位和部门可结合实际情况贯彻执行。

中共武汉市江夏区委组织部

2015年7月21日

为进一步完善干部监督工作机制，加强区委组织部与区执纪执法机关和相关部门的联系沟通，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和有关干部工作法规的规定，现就建立干部监督工作联席会议制度，提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设高素质干部队伍，整合监督资源，完善监督网络，增强监督合力，不断完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，进一步加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。

二、主要职能

围绕加强对科级以上党政领导干部和干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，研究问题，提出意见和建议。

1、学习中央和省、市、区委关于加强干部监督工作的文件、讲话和指示精神，研究贯彻落实的意见。

2、通报科级以上党政领导干部信访举报、立案查处等 2

有关信息。

3、交流、分析一段时间内领导班子和干部队伍中带有苗头性、倾向性的问题，研究提出加强干部教育管理和监督工作的意见和建议。

4、通报干部选拔任用工作中出现的苗头性、倾向性、普遍性问题，提出解决的意见和建议。

5、交流加强干部监督工作的作法和经验，研究工作中存在的突出问题，提出解决的意见。

6、通报拟出台的有关干部监督管理工作的政策规定，听取意见。

7、协调和通报涉及多部门参加的有关干部监督工作。

8、其他需要研究的问题。

三、组成单位和组织协调机构

联席会议成员单位由区纪委（监察局）、区委组织部、区委政法委、区人民法院、区人民检-察-院、区公安分局、区人事局、区审计局、区信访局、区人口与计划生育委员会等部门组成。各单位的分管领导为联席会议成员。

联席会议由区委组织部负责召集，部长为召集人，分管领导可受部长委托主持联席会议。必要时请其他有关部门列席会议。

报告；了解督促联席会议商定事项的落实情况；加强与成员单位的日常沟通；负责干部监督信息的收集、汇总工作；承办联席会议交办的其他工作。办公室设在区委组织部干部监督科，干部监督科科长担任办公室主任，联席会议成员单位有关科室的负责同志为办公室成员。

四、成员单位沟通的信息内容

（一）区委组织部向各成员单位沟通的信息内容

1、拟提拔的区管正处级领导干部，在报区委讨论前，按相关规定向区纪委（监察局）了解情况、征求意见。

2、区委组织部在受理举报和平时工作中发现的科级以上领导干部违纪、违法线索，及时送区纪委（监察局）；应由有关执纪执法机关、信访部门处理的信访举报件，及时转有关执纪执法机关和信访部门。

3、对区管干部需要进行经济责任审计的，按程序报批，及时向区审计局发出经济责任审计委托书，并做好协调工作。

4、对贯彻执行《干部任用条例》的检查情况通报，查处的典型案例和受理群众举报情况的综合分析材料，及时送联席会议成员单位。

5、对拟出台的干部监督工作制度和文件规定，征求成员单位的意见。

（二）各成员单位向区委组织部沟通的信息内容

1、区纪委（监察局）

（4）对反映选人用人问题的群众举报，及时抄送区委组织部；

（5）在党风廉政建设责任制检查等工作中发现的领导干部违反《干部任用条例》问题的情况反映材料，及时送区委组织部。

2、区委政法委

在社会治安综合治理工作年度考评中按规定给予“一票否决” 单位和部门的情况，及时送区委组织部。

3、区人民法院

经法院审理认为不构成犯罪，但确实存在违法违纪问题的区管干部情况，以及法院对违法区管干部的.审判结果及时送区委组织部。

4、区人民检-察-院

经区人民检-察-院批准或决定逮捕，以及决定立案侦查

的区管干部情况，及时送区委组织部。

5、区公安分局

（1）经批准立案的区管干部有关问题及处理决定，及时送区委组织部；

（2）查处的科级以上干部赌博、吸毒、交通肇事逃逸以及其他违法违纪问题，每半年汇总一次送区委组织部。

6、区人事局

在工作中发现的违反《公务员法》、《干部任用条例》等法律法规的情况，以及年度考核中评为不称职的科级以上干部的情况及时送区委组织部。

7、区审计局

（3）领导干部经济责任审计结果报告，按审计委托书规定的时间要求送区委组织部。

8、区信访局

（3）对群众来信来访中涉及领导干部问题的综合分析材料，及时抄送区委组织部。

9、区人口与计划生育委员会

（1）对计划生育工作实行“一票否决”的单位和部门情况，及时送区委组织部；

（2）对科级以上干部违反计划生育政策的情况，每半年汇总一次送区委组织部。

10、联席会议成员单位认为需要及时与区委组织部沟通的其他情况。

（三）各成员单位在工作中，获得的其他成员单位职责范围内所需的信息，应及时向其通报。

五、工作方式和运行规则

联席会议主要采取全体会议、碰头会、办公室成员会和传阅文件、信息等方式开展工作。

联席会议原则上每年召开1—2次全体会议，沟通情况，商量工作。碰头会根据工作需要随时召开，可以只请有关成员参加。平时需要协商和沟通的一般性问题，可不定期召开办公室成员会议研究解决。

材料的准备工作。

六、工作要求

1、各成员单位要明确相对固定的机构和人员负责信息收集、沟通工作，区委组织部干部监督科负责与各成员单位有关机构的日常联系和信息沟通。

2、各成员单位要相互配合，密切协作，加强联系，及时交流情况，沟通信息。

3、严格遵守保密纪律，对联席单位提供的信息要妥善保管，不得对外泄露。

各位同志们：

现在开会。

为完善干部监督工作协调机制，形成干部监督工作合力，加强组织部与执纪执法部门的联系，搜集有关干部监督信息，及时、准确地了解掌握全县干部队伍的有关情况，为选拔任用和管理干部提供依据。为此，我们把大家召集起来召开干部监督工作联席会议。参加会议的有、组织部长、联席会召集人江志强同志，10个成员单位的领导同志和联席会办公室的成员共计20余人。

今天会议共有两项议程，下面逐项进行。

会议进行第一项，听取各联席会成员单位汇报去年以来的工作信息情况及对干部监督工作的意见和建议。

会议进行第二项，请、组织部长江志强同志作重要讲话。

的同志要认真整理。江部长就进一步做好干部监督工作讲了重要意见，对联席会各成员单位的职责和任务又重点进行了强调，明确了今年干部监督工作的总体思路和要求，对大家提出了要求，寄予了厚望。希望大家回去后， 一要认真学习并深刻领会这次会议精神，特别是江部长的讲话，大家一定要学习好、贯彻好、落实好。二要加强调查研究，在解决重点、难点问题上下功夫。要密切联系实际，从理论与实践相结合上研究，积极探索新形势下加强干部监督工作的新思路、新对策。三要注意干部信息的收集，利用各自的工作优势，努力拓宽信息渠道，做好信息的收集、整理和加工，提高信息质量。各成员单位要通过适当方式、沟通情况，交换意见，要和组织部干部监督室加强联系。干部监督室要注意收集各成员单位对干部监督工作的意见和建议。希望大家要在今后的工作中，各负其责，加强联系，密切配合，形成监督合力，为切实做好我县干部监督工作做出应有的贡献。

今天的会议到此结束，散会。

各位同志们：

今天，召开干部监督工作联席会议的主要目的是，通过与各成员单位的主要负责人、干部监督工作联络员进行座谈交流，从而拓宽干部监督渠道，整合干部监督资源，进一步加强对领导干部的日常监督管理，更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高-干部监督工作质量。下面，我着重就进一步加强今后的干部监督工作讲三点意见：

一、充分认识加强干部监督工作的重要意义，增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感

干部监督工作是整个干部工作的重要部分，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。进一步畅通干部监督渠道，更有效地实施对全区各级干部的监督，是切实把好选人用人关的有力措施之一，有着十分重要的现实意义。

些干部不能正确辨别是非，抵御不住这样那样的诱惑，从而走上了违法犯罪的道路。胡锦涛曾指出，在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，是新世纪建设党的新的伟大工程需要解决的一个重要问题。强调越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党，越要加强和健全党内监督；尤其是对各级领导干部，要做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，从而在源头上防止和治理腐败。近年来，我区陆续推出了一些加强干部监督管理工作的有效措施，使干部监督工作水平有了一定提高。但是，面对新形势新任务，干部监督工作还需要进一步加强，特别是对主要领导干部的监督，还缺乏一些行之有效的监督和管理制度。因此，我们要充分认识在新形势下加强干部监督工作的重要性和紧迫性，认真做好干部监督工作。

取教育、提醒、诫勉和组织调整等制约措施加以改进，希望大家能够积极主动开展工作，为我区建设一支能够担当发展重任、经受住各种考验的高素质干部队伍发挥应有的作用。

认识做好干部监督工作的重要意义，增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感。

二、加强学习，牢记使命，切实履行监督职责

1、加强学习，提高水平。我们各个单位选派的干部监督工作联络员是经过认真挑选和慎重考虑的。尽管大家都具有相应的工作经历和工作经验，但组织部门的干部监督工作对于我们多数联络员来说，是一项新的工作，特别是随着工作任务的开展，会遇到许多新情况新问题，这就要求各位干部监督工作联络员要注意学习，善于思考，积极探索，围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究，及时提出意见和措施，不断提高-干部监督工作水平。

2、牢记职责，加强监督。干部监督工作联络员受区委组织部委托履行监督职责。监督的对象就是全区的科级干部以及全区的干部选拔任用工作。只要是涉及这两个方面的内容，都属于大家的职责范围。另外，根据部务会研究的意见，在座的各位，既是我们干部监督工作联络员，负责对本单位以及全区的科级干部进行监督，同时也是我们区委组织部部风监督员，欢迎大家以各种形式对我们组织部的各位干部以及组织部机关作风建设进行监督和指导，多提宝贵意见，如果觉得向别人提意见怕不放心的，还可以直接向我反映意见，我们也一定会诚心诚意地虚心听取大家的意见。

3、讲究方法，大胆工作。各成员单位及具体工作的联

络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风，主动开展工作，确保收集、通报信息的质量，如实通报干部群众举报反映的情况，做到收集一件，通报一件。联络员要严格遵守保密纪律，不得向无关人员泄漏收集和通报的内容。同时，要大胆开展工作，不要怕得罪人。组织部门的干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督比较起来，不同点在于，纪检监察机关主要是抓违纪违规案件，查处已经触犯了党纪政纪的领导干部；政法机关主要是对违法犯罪的领导干部进行惩罚；组织部门的干部监督则是一种自我约束、自我优化，是干部业务工作的组成部分。我们监督的目的不是办案，不是抓犯罪分子，而是通过监督为干部选拔任用把好资格关、条件关、程序关和纪律关，通过把关调优配强领导班子，选准用好领导干部。从这个意义上讲，在党内监督方面，对领导干部的监督有两道防线，第一道防线是组织部门干部监督，起的主要是引导、防范和矫正作用；第二道防线是纪检监察等机关的监督，起的主要是惩治、警示和挽救作用。所以我们一定要牢记自己的职责，克服怕得罪人等错误思想，以对昂昂溪干部队伍建设高度负责的态度主动地大胆地开展工作。

三、扎实开展深入整治用人上的不正之风工作，努力提高选人用人公信度

党的十七大报告提出了“加强干部选拔任用工作全过程

监督”、“提高选人用人公信度”的新课题。今年5月，中纪委、中组部联合印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。我们今天召开这个会议，也是对全区开展深入整治用人上不正之风工作的一次动员和部署。大家要根据中央和省、市有关精神，认真学习，积极配合我们全面开展深入整治用人上不正之风工作。今后，区委每次调整干部后，对于那些提拔或重用的干部，请大家务必倍加关注，特别是要关注社会上对他们的评价，看他们的口碑如何，是不是适应所任职位，有没有什么不良反映。此外，对区委和区委组织部在干部选拔任用方面有什么意见和建议，也请大家多提出来，不要有所顾忌，我们的目的是一致的，都是为了营造一种风清气正的选人用人环境，有效防止干部“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进昂昂溪的领导班子和干部队伍建设，为昂昂溪区经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

信访监督方案范文怎么写篇十三

坚持把安全宣传“五进”作为坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，牢固树立安全发展理念、推动安全责任落实、完善公民安全教育体系，加强公益宣传、普及安全知识、培育安全文化，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

（一）安全宣传进企业。

主要任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。（责任单位：县安委办牵头，县工信科局、住建局、交通局、农业农村局、应急局、文旅局、消防救援大队、森林消防大队等相关行业领域管理部门负责，县总工会、团县委等相关部门参与；落实主体：各类企业）。

主要措施：一是有制度。将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式；将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题；依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，广泛开展“查找身边的隐患”活动，健全激励奖励机制，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。二是有培训。定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；鼓励有条件的行管单位与企业共建共享安全教育体验场馆，满足企业安全培训需求。三是有活动。鼓励企业开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，为企业安全管理建言献策；组织企业积极参加“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次，提高应急处置、自救互救能力；开展专家深入企业指导活动，帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作；邀请新闻媒体走进企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，曝光安全隐患和违法违规行为。四是有文化。加强企业安全文化建设，推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，开展安全文化创演活动。五是有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识，悬挂张贴播放安全宣传提示；高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。

（二）安全宣传进农村。

主要任务：提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。(责任单位：县农业农村局牵头，县工信科局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与；落实主体：乡镇政府、村民委员会)。

主要措施：一是有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员；充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、应急志愿者等农村安全宣传主力军作用；调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的'积极性，引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。二是有载体。利用农村社区综合服务设施、村文化活动室、学习室、广播等，开展经常性安全宣传教育；推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村等创建工作之中；鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》，建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度；结合本地实际，利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式，广泛开展安全宣传。三是有设施。根据不同地域特点，完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站（室、所、点），偏远的景区、主要道路和重点部位依法设立安全警示标识。四是有侧重。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对不同对象开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和安全知识。五是有活动。积极开展群众性安全文化创演活动，鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作；充分发挥活动室等场所的安全教育功能，在乡村公共场地、人员聚集地合理设置安全宣传橱窗，营造安全氛围。

（三）安全宣传进社区。

主要任务：建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。(责任单位：县安委办牵头，县工信科局、公安局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与；落实主体：各街道办事处)。

主要措施：一是有载体。将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和安全发展示范城市创建评定工作；发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系。二是有阵地。加强社区安全宣传阵地建设，推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径；丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园、广场等。三是有人员。建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，遴选熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。四是有演练。利用全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。五是有氛围。策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等，设计制作海报、挂图、横幅等，宣传学习《社区安全知识手册》，在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛传播；鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作，定期开展以安全为主题的晚会、社区演出等活动。

（四）安全宣传进学校。

主要任务：推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。增强育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(责任单位：县教育局牵头，工信科局、公安局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、团县委等相关部门参与；落实主体：各类学校)。

主要措施：一是有授课。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，丰富学校安全教育资源，推广典型教育活动，推动将安全宣传教育纳入学校教育教学内容，学校要保证公共安全教育时间，可根据实际，采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式完成安全教育内容，在家长会固定安排有针对性的安全宣传内容；鼓励中学和中等职业学校开设安全选修课。二是有机制。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传纳入平安校园创建工作中；指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。三是有平台。用好安全教育平台和各类安全教育资源，在各类科技馆中植入安全教育内容；利用全国中小学生“安全教育日”，专题开展安全知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏并定期更新。四是有活动。每学期至少组织师生开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练，定期组织安全专题讲座；丰富校园安全教育形式，结合实际开展安全宣传专题教育活动；聘请“校外安全辅导员”，开办安全知识小课堂、移动课堂等；利用开学前后和寒暑假期，开展以安全知识为主题的教育活动和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。五是有资源。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践。

（五）安全宣传进家庭。

主要任务：积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。(责任单位：县安委办牵头，县委宣传部、教育局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、妇联等相关部门参与；落实主体：各街道办事处、乡镇政府)。

主要措施：一是有载体。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中，面向家庭宣传安全防护知识，提升家庭成员安全防护意识和能力，推动形成良好社会安全秩序。二是有活动。推广家庭安全方面伦理道德标准和价值观，扬安全家风，立安全家规家训，深植家庭安全理念；组织开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三是有技能。广泛开展家庭“安全明白人”活动，提倡健康的家庭安全行为及生活方式，养成良好安全行为和生活习惯；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。四是有氛围。编印发放安全读本、安全倡议书、知识卡片等，广泛宣传学习《家庭安全知识手册》，利用报刊、电视、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动，普及家庭安全常识。五是有储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的乡、镇（社区）向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。

一是加强组织领导。各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，并与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等结合推动落实；要围绕阶段性事项，定期策划宣传选题，增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。

二是强化督导检查。各有关部门和单位要结合实际细化工作目标和措施办法；要善于总结指导，及时掌握工作中存在的问题，推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。县安委办将安全宣传“五进”“五宣”工作开展情况纳入年度安全生产工作巡查考核内容。

三是建立长效机制。各有关部门和单位要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势，面向所联系管理的领域和群众，广泛开展安全宣传；要围绕实施全民安全素质提升工程，加强政策支持、人员配备和经费保障，积极拓展社会资源进入安全宣传的途径，为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。

四是加强信息反馈。各有关部门和单位确定专人负责推进此项工作，并于8月17日前报送联络员信息表（见附件）；8月20日前上报本部门“五进”“五宣”工作方案；9月18日前报送活动开展情况，以上报送内容需交纸制版加盖单位公章和电子文本。县安委办将不定期对各单位工作开展情况进行排名通报。各单位和部门要将本部门“五进”“五宣”工作方案下发到本行业领域企事业单位，并指导、督促企事业单位及时开展活动。

信访监督方案范文怎么写篇十四

为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府有关领导同志批示精神，深刻汲取鲤城区欣佳酒店“3·7”楼体坍塌事故教训，根据区环境与国土资源局《关于印发开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案的通知》(泉台管环土〔2020〕64号)要求，我镇决定从即日起至6月16日，在全镇沿海四个涉渔村内组织开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动。特制定如下落实措施：

为推动我镇渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动的有效落实，镇安排渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动分工小组，由镇分管农业的领导挂帅，镇农办渔业专职人员和玉前、玉霞、玉山、浮山等四个行政村主干为督促指导人员，四个村分管农业村两委及渔业协管员分组包片负责各村业务工作，分组包片工作人员名单见附件(1)。

(一)渔业船舶安全监督。

针对当前渔业安全生产中存在的突出问题，重点整治以下几个方面：

1、渔业船舶证书持有情况，证书是否超过有效期;。

4、渔业船舶有毒气体检测仪、防毒面具配备情况;。

6、船员临水作业未穿着救生衣，或穿连体雨衣作业的;。

7、未落实编队编组生产作业或网格化管理的;。

8、打击取缔涉渔“三无”船舶。

(二)渔港和渔船防火安全。

1、渔船内部是否存在管线私拉乱接，电气设备超负荷运转，擅自改变防火设施等隐患。重点检查消防设备的配备，灭火器、消防泵、消防管路(带)以及电气等设备是否存在老化、破损现象，是否存在漏油、短路或渗透等安全隐患。

2、是否加强渔港和停港渔船安全防火管理，认真落实渔船防火制度;是否认真梳理渔港应急预案，检查渔港消防设备器材的有效配备情况，并检查渔港的消防设施是否正常运行。

3、加大港口码头的巡查力度，重点检查是否存在擅自对渔船进行修理、私自电焊气割等违规“明火”作业行为，从事电焊气割作业人员是否持有有效特种作业证书，渔船维修保养是否按有关操作规程进行;渔船进行明火作业是否经过渔港监督机构批准。

(三)渔业船舶防风、防碰撞。

1、重点检查渔船ais终端、北斗卫星一体化、北斗示位仪终端配备;检查海上作业渔船的安全设施和通导设施是否存在故障;是否与海事部门开展执法协作，对作业航行密集交叉水域、事故多发水域开展联合执法巡航，防范和遏制商渔船碰撞事故。

2、加强与气象部门联系，是否利用广播电台、手机短信、北斗短信等多种手段，及时、准确地将恶劣天气信息告知渔船所有人，并督促做好应急防范工作。

3、是否通过多种形式开展渔业安全生产专题宣传教育，采取播放警示标语、政策宣传、典型案例等方式，提高社会对自然灾害和碰撞事故的危害性的.认识;是否采取入户宣传、手机短信等方式，对每个船东、每个渔民及其家庭进行安全警示教育，对防风浪、防碰撞知识进行再宣传、再普及、再强化，提高安全警惕性和自我防范意识。

渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动自即日起至6月16日，分全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段。

(一)全面自查(即日起至3月28日)。镇将组织对四个渔业行政村的渔业船舶安全生产情况进行全面排查、摸底;船东船长要按照渔业安全生产法律法规、标准、规程、规则和规范，全面开展渔业船舶安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患。各村要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。

(二)检查执法(即日起至4月29日)。在区渔业行政主管部门及其执法机构的统一安排下，镇村要积极配合隐患排查治理工作，对辖区内所有渔业船舶要做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理，发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办。对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处，倒逼船东船长有效落实主体责任。

(三)督促指导(4月1日至5月31日)。镇农办要对排查出来的渔业船舶问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，对重复出现的同类型重大隐患、隐患整改存在弄虚作假的渔业船舶要予以严厉处罚，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。市、区局指导工作组将加强对各村安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动开展情况进行督促指导。

(四)巩固总结(6月1日至6月16日)。在全面总结经验做法的基础上，各村要进一步巩固提升，强化安全生产各项工作措施，反思存在的问题和不足之处，并固化经验做法，形成长效机制，切实扭转我镇渔业安全生产形势被动局面。

(一)加强组织领导。各村“一把手”要切实肩负起渔业安全生产第一责任人的职责，亲力亲为、亲自动手抓渔业安全生产工作，时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐，带头履职尽责、带头担当作为、带头严抓实管，要强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，敢于动真碰硬，抓实抓细渔业安全生产隐患大排查大整治工作。要将安全生产与疫情防控工作同部署、同落实、同指导、同服务，加强督查检查，传导压力，确保安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动落实到位。

(二)精心组织部署。各村要根据本辖区实际，深入分析制约渔业安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化、明确本单位各阶段大检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。船东船长要制定自查自纠工作方案，明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施，完善应急预案。

(三)抓好责任落实。各村要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步明确并落实安全生产工作责任，做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位，严查严管，封堵漏洞。船东船长要切实履行安全生产主体责任，组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，把攻坚行动工作抓实抓深抓细，既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落细落小落实。

(四)严格监管执法。各地渔业行政主管部门要组织开展安全生产执法专项行动，按照“双随机”方式，强化安全生产监管执法，加大执法力度，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的渔业船舶，要采取果断措施，该停航整改的要责令立即停航限期整改，严格落实“四个一律”安全措施。重点对各类督导督查检查发现事故隐患未“清零”，以及自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的渔业船舶，开展严格的执法检查。

(五)严肃责任追究。各地渔业行政主管部门要牢固树立隐患就是事故的理念，加大督查暗访工作力度，对工作不落实、执法不严格、该执法不执法等情形，要落实通报批评、诫勉约谈等措施，严肃追责问责，及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。对存在安全生产失信行为的企业，纳入联合惩戒对象;存在严重违法违规行为等联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，予以曝光。

信访监督方案范文怎么写篇十五

为进一步加强国家基本公共卫生服务项目管理，落实卫生监督协管服务工作，指导村级开展服务业务，根据《卫生监督协管服务规范》制定本方案。

一、组织领导

为加强卫生监督协管服务项目工作的组织领导，成立磨黑镇中心卫生院卫生监督协管服务工作领导小组，统一组织，协调安排，组织实施好各项工作。

组 长：李新平 卫生院 院长 副组长：付衷琼 卫生院行政副院长

王新宏 院办公室主任 卫生监督行政执法员 成 员：陈斌、纳新萍、姚丽、周朝斌，各村卫生室村医。

领导小组下设办公室于卫生院公共卫生科，办公室主任由付衷琼担任，成员周朝斌、李新娅。负责资料的收集整理上报工作及日常工作协调、联系。

二、服务对象

辖区内居民。

三、服务内容

开展食品安全信息报告，职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供供血信息报告。

四、机构职责

卫生监督协管服务工作在县卫生局领导下、县卫生监督所指导下，卫生院和卫生室共同组织开展和实施，其工作职责如下：

（一）按照国家法律、法规和《卫生监督协管规范》要求提供卫生监督协管服务；落实协管措施。

（二）建立健全卫生监督协管服务工作制度，配备专（兼）职人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工，对机构医护人员和村医进行协管服务业务知识的培训。

（三）积极开展日常协管服务工作，及时发现并报告相关线索和事件，协助县卫生监督机构开展有关事件及违法案件的调查处理工作。

（四）做好相关痕迹资料管理，及时做好有关工作记录，记录内容齐全完整、真实准确、书写规范。负责收集整理协管服务工作资料，并于每月最后一天上午向卫生院报告当月工作情况，发现突发公共卫生事件线索及时报告。

（五）负责辖区内居民、学校学生、厂矿企业职工的卫生咨询和相关知识的宣传教育工作。

五、服务形式及要求

（一）食品安全信息报告

发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告当地卫生监督机构并协助调查。报告内容事项见附件—3。

（二）职业卫生咨询指导

在日常医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象（重点为外出务工返乡农民工、厂矿企业职工），对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向疾控机构和职业病诊断机构报告并做好登记记录，报告内容事项见附件—4。

（三）饮用水卫生安全巡查

对辖区内农村集中式供水和学校供水卫生安全情况，每年开展4次日常巡查，发现异常情况及时向卫生监督机构报告。协助有关专业机构开展饮用水水质抽检服务，协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训，巡查内容事项见附件—5。

（四）学校卫生服务

卫生院、庆明村、团结村、把边村和江西村对辖区内学校、托幼机构传染病防控工作情况，每年开展4次日常巡查，发现问题隐患及时向疾病预防控制机构和卫生监督机构报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。巡查内容事项见附件—6。

（五）非法行医和非法采供血信息报告

乡、村医疗机构有关人员定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，年巡访不少于6次，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。报告内容事项见附件—7。

六、考核指标

（一）卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。

（二）开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。

（三）协管服务项目组织管理

1、服务机构是否成立组织领导机构，是否建立相应工作制度、制定协管工作计划，是否明确协管服务专（兼）职人员。

2、工作机构是否制定协管服务工作方案、服务业务工作痕迹资料是否完整齐全。

3、协管服务信息报告是否及时。

市（县）区卫生监督机构采用量化评分方式对基层医疗机构实施卫生监督协管的服务工作情况进行考核、评估。任务总分为100分，考核结果90分以上为优，80分以上为良好，60分以上为基本合格，60分以下为不合格。

附件：

1、卫生监督协管信息登记报告表

2、卫生监督协管巡查登记表

3、食品安全事件信息报告表

6、学校卫生巡查表

7、非法行医巡访登记表

8、卫生监督协管服务考核评估表

戴湾镇卫生院公共卫生服务项目

卫生监督协管服务项目实施方案

为切实做好食品安全卫生、职业卫生咨询指导、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《临清市卫生监督协管项目实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、项目目标

以“保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托城乡基层公共卫生服务体系，在乡镇卫生服务机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。

二、服务对象

辖区内居民。

三、服务内容

（一）食品安全信息报告

发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

（二）饮用水卫生安全巡查

协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查，

协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（三）学校卫生服务

协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（四）非法行医和非法采供血信息报告

定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

四、组织实施

（一）组织领导

成立卫生监督协管工作服务项目领导小组，组长由马福钢同志担任，副组长由温洪波同志担任，成员由曹传军、徐君伟、姜珍涛、孙志明组成，领导小组下设项目管理办公室，温洪波同志任主任，具体负责项目日常管理工作。

（二）各级职责

1、项目管理办公室职责

负责起草项目实施细则，制定工作管理程序，审核上报资料，监督管理村卫生室的服务质量。

2、卫生院职责

（1）.及时掌握协管范围内传染病防治、食品安全、医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。

（2）.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助区卫生监督局进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。

（3）.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记表》，并协助临清市卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。

（4）.对辖区内村卫生室、社区卫生服务站卫生监督协管工作进行指导检查，配合市监督所定期对其工作进行考核评估。

3、村卫生室职责：

（1）.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告戴湾镇卫生院，并积极配合上级调查处理。

（2）.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。

（3）.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

戴湾镇卫生院

2012年1月1日

卫生监督协管工作实施方案

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡镇，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，保障人民群众身体健康，结合我镇实际情况，特制定本方案：

一、工作目标

以规范和指导社区卫生服务站卫生监督信息工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，加以整合，建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作新体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

二、机构设置

在我院设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”牌子，接受所在县卫生监督所的指导和业务管理。我院可在辖区内各行政村卫生室中聘任一名工作人员作为卫生监督信息员。

三、职能定位

卫生监督协管的`主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督协管工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受县卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。 卫生监督协管工作是对县卫生监督工作的有力补充，其作用主要是协助县卫生监督所开展工作。因此，卫生监督协管的监管范围和重点应与县卫生监督所不同。具体职责如下：

(一)卫生监督协管室具体职责：

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次

供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档，并及时报送信息，指导公共场所、集中式供水和二次供水经营单位加强卫生管理，协助其办理卫生许可证。

2．开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。同时，负责开展村卫生室卫生监督信息员的培训工作。

3．负责辖区的食品安全、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、饮用水卫生、传染病管理和医疗市场等公共卫生监督协管工作。

4．协助辖区内的行政处罚工作

5．对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6．开展本辖区卫生法制宣传培训工作：

7．负责辖区内食品安全事故、非法行医和非法采供血信息报告： 8.

督促村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。

9、负责职业病咨询指导工作：

10、及时完成各类报表、总结和信息的上报工作：

11、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

(二)村卫生室卫生监督信息员具体职责：

1.依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

2．做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。

3．发现违法行为及时报告所在地乡镇卫生院卫生监督协管室并积极配合调查处理。

4．完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

四、组织管理，人员机构设置

(一)成立卫生监督协管工作领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx xxx xxxx

（二）我院设置专兼职卫生监督协管员2名。

卫生监督协管员：xxx 负责食品安全、学校卫生、医疗市场以及公共场所的卫生协管工作；负责协管工作的安排组织。

xxxx 负责 职业卫生、饮用水卫生、传染病管理的卫生协管工作；负责卫生监督协管工作资料的收集整理，各类报表、总结和信息的上报。负责村医生的培训考核工作。

xxxx卫生院

2012年1月

滨河西

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，保障人民群众身体健康，结合我站实际情况，特制定本方案：

一、工作目标 以规范和指导社区卫生服务站卫生监督信息工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，加以整合，建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作新体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

二、机构设置 在我站设置卫生监督协管室，接受所在卫生监督所的指导和业务管理。

三、职能定位 卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督协管工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。卫生监督协管工作是对县站卫生监督工作的有力补充，其作用主要是协助卫生监督所开展工作。因此，卫生监督协管的监管范围和重点应与卫生监督所不同。具体职责如下：

(一)卫生监督协管室具体职责：

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档，并及时报送信息，指导公共场所、集中式供水和二次供水经营单位加强卫生管理，协助其办理卫生许可证。

2．开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；同时，负责开展站卫生室卫生监督信息员的培训工作。

3．负责辖区的食品安全、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、饮用水卫生、传染病管理和医疗市场等公共卫生监督协管工作。

4．协助辖区内的行政处罚工作

5．对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6．开展本辖区卫生法制宣传培训工作：

7．负责辖区内食品安全事故、非法行医和非法采供血信息报告：

8、及时完成各类报表、总结和信息的上报工作：

9、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

(二)站卫生室卫生监督信息员具体职责：

1. 依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

2. 做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。

3. 发现违法行为及时报告所在地卫生监督协管室并积极配合调查处理。

4. 完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

四、组织管理，人员机构设置 (一)成立卫生监督协管员，由本站李国强负责。

2016年1月8日

*****社区卫生服务中心

2015年

为做好社区卫生监督协管工作，确保国家基本公共卫生项目工作顺利实施，结合**区卫生监督协管服务管理办法及社区实际，特制定2015年度：

一、建立辖区公共场所、学校、医疗单位、二次供水单位基础档案，建档率100％，上下半年各进行1次监督走访,监督覆盖率100%。

二、及时对本社区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。及时掌握本社区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生的基本情况，群众举报记录报告率100%。

三、按照区卫生监督机构的要求对本社区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。

四、按照区卫生监督机构的要求认真对本社区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。

五、积极参与区卫生监督机构在本社区的卫生专项执法检查行动。

六、坚决完成区卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。

****社区卫生服务中心

*年*月*日

信访监督方案范文怎么写篇十六

食品安全监督抽检是食品安全保障体系的重要基础，是加强食品安全监管的重要手段。根据市市场监督管理局（以下简称市局）下达的《市市场监督管理局2021年食品安全监督抽检工作计划》，结合我区实际情况，市区市场监督管理局（以下简称区局）制定了本年度食品安全监督抽检工作计划。

一、工作原则。

（一）以专项为主轴。开展食品安全监督抽检，由六个专项组成，涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节（小作坊）等六个专项。

（二）以问题为导向。注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检，以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标，以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。

（三）靶向性原则。紧盯重大节日，突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题，适当调整抽检任务，以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，提高问题发现率。

（四）减批加项原则。在抽检经费不变的情况下，总结分析去年的抽检工作情况，抽检批次有所减少，抽检项目适当增加，更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。

（五）抽检与监管相结合原则。严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检，在计划性抽检的基础上，结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题，适时调整抽检方案，及时组织开展应急专项抽检工作，做到抽检工作与日常监管信息互联共享，检管联动。

二、抽检任务安排。

生产环节抽检的样品主要在生产环节购买，要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊；生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品，可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂（含幼儿园）、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、***厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主，同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品（含煎炸过程用油）、复用餐具以及网络销售的食当前隐藏内容免费查看用农产品及各类预包装食品、食品原材料。

种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目，重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。

全年抽检任务根据区局的安排，各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。

结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务，计划开展应急专项监督抽检，抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。

三、组织实施。

区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送，各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。

四、工作要求。

各基层所要高度重视食品抽检监测工作，明确专门人员负责抽检工作，确保工作的延续性和人员的稳定性，积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检，特别要落实《市场监管总局关于印发《食用农产品抽样检验和核查处置规定》的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。

参与抽检工作人员不得随意更改抽样计划及安排，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动，牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律停止承检工作，并视情形建议有关部门取消其食品检验资质。

信访监督方案范文怎么写篇十七

 没有一个冬天不会逾越，没有一个春天不会到来。在中国共产党的坚定领导下，中国民族历史上哪怕经历再多坎坷磨难，也绝不会倒下，决不会丧失信心和信仰。

——许志慧。

2019年的春节，一场悄无声息的硝烟逐渐在人们的生活中浮现，这段时间，“武汉华南海鲜市场”、“武汉不明原因肺炎”席卷着我们的生活。在层层拨云见日后，我们对未知逐渐变为已知，中共中央迅速成立疫情领导小组，孙春兰副总理亲自在汉指挥安排工作。

“疫情就是命令，防控就是责任”作为一名湖北学子，在长达两个月的战役关键时期，我选择贡献自己的一份力量，参与这场战役之中。志愿者服务既能够锻炼自己各方面的工作能力，又是一个很好的学***台，作为大学生更应充分利用各种可以学习的资源，不断完善自己，回馈社会，反哺母校的精心培养。

什么是初心使命?什么是责任担当?网络上流传的很火的例子如是说，十七年前被保护的那批90后，如今备上装备来保护世界。疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次实战检验，也是广大青年践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。

情防控知识。

我们耐心进行劝导，尤其是中老年群众，劝其待在家中，有生活必需品可随时向社区反应，尽可能满足社区群众的需求。还有一项重要工作是社区每天的全面消毒，穿戴上简单的“塑料雨衣”，戴上一次性手套，背上消毒箱，每栋每层进行消毒。偶尔会听到社区邻居几句夸赞，辛苦你们志愿者了!一股暖流涌上心头。就如同加入少先队时，能参加党课学习时的心境一般。马克思说劳动创造价值，在劳动中体现自己的价值。在防疫取得阶段性胜利时，市委组织部安排进行明察暗访，志愿者对社区每户进行电话访问，询问社区是否尽职尽责入户、电话排查，是否询问身体状况，家中是否有从鄂返回人员。电话那头，社区群众一致好评，连声道谢致敬。

参与此次疫情防控，几位年长的共产党员更是我学习榜样，他们是最美逆行者，凡事冲锋在前，积极解决社区群众困难之处，积极向上级领导请示，协调群众需求工作。切实响应共产党“为人民服务”号召，彰显党的光辉，温暖党的力量。

我们忘不掉一个个逆行身影，逆流而上亦纷纷请战，是抢抓疫情防控关键节点是职责所在。只要我们坚定信心，众志成城同舟共济，科学防治，精准施策，在疫情面前不退缩，在关键时刻冲在前逆向而行，不惜代价防控疫情不避艰辛，用实际行动诠释祖国人的初心。用铁肩扛起使命，我们就一定能战胜病毒。

此次疫情尚未完全结束，国内本土病例得到了极大的控制，但国外形势依旧十分严峻，全球累计超过***万新冠肺炎确诊病例。国内国外面政治领导人面对疫情时采取的措施和发表的言论，我切实感受到中国共产党领导的伟大之处，切实感受到社会主义制度的优势之处，能够万众一心，众志成城，能够集中力量办大事。

2019年，习总书记记在纪念五四运动一百周年时发表的讲话仍印刻在脑海，作为一名当代大学生，应努力为国家疫情防控斗争做出自己应有的贡献。拥有责任意识、担当意识。这样我们才能真正成为未来的主人，才能无愧社会主义接班人之称，祖国未来花朵之称。

信访监督方案范文怎么写篇十八

各党总支、直属党支部：

根据省纪委监委“持续发力精准纠正‘四风’，巩固拓展作风建设成效”的要求，为进一步做实做细日常监督、提高监督实效，巩固“中央八项规定精神”成果，推动化风成俗、成为习惯，学校纪委制定了2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案。

2020年6月20日之前完成。

各党总支、直属党支部及校内各单位。

1.单位自查。各党总支、直属党支部及校内各单位要切实压实党风廉政建设主体责任，建立内部自查机制形成常态化，驰而不息强化作风建设，积极开展内部自查，及时发现问题，完善制度，堵塞漏洞，建立自查及整改台账，重点加强对报销流程、报销凭证等材料的审核把关。各党总支、直属党支部纪检委员要履职尽责，确保内部自查扎实开展，取得实效，协助党总支、直属党支部将主体责任落实落细。2020年6月20日之前将单位自查报告、问题清单、整改方案报校纪委（办公楼516室）。

2.定期抽查。学校纪委监察专员办公室将结合工作实际，成立“落实中央八项规定精神专项检查组”，采取明察暗访、突击检查、访谈调研等多种形式开展检查，着眼精准发现问题，提高监督检查的针对性和成效。对于检查中发现的问题，各单位如在内部自查已查出并开展整改，将视情况从轻处置；对于各单位未自查出来且工作流于形式的，将严肃追责问责。

1.查问题整改，对2019年检查发现的问题整改情况开展“回头看”，看是否存在问题整改不到位、制度制定不完善和再次出现同类情况等问题。

2.查财务账目，看是否存在化整为零、积少成多虚列项目套取现金设立“小金库”，用于日常违规开支问题；看是否存在违规公款购买、收送“定制酒”、“天价烟”等名贵特产问题；看是否存在违规发放津补贴等问题。

3.查实物资料，看是否存在以办公用品和会议费、培训费、差旅费等合规名义冲抵报销违规开支问题。

4.查经费往来，看是否将违反中央八项规定精神问题经费开支转移到下属单位或企业报销平账。

5.查吃喝接待，看是否存在私客公请、不吃公款吃老板和超标准接待、接待手续不规范以及出入私人会所或隐蔽场所违规吃喝等问题。

6.查办公用房和公车使用情况，看是否存在超标准配备使用办公用房、公务用车以及公车私用、私车公养、违规借用车辆等问题。

7.查出国（境），看是否存在虚构名目公款出国（境）旅游、借公务之机公款出国（境）旅游以及超预算违规出国（境）等问题。

1.各党总支、直属党支部及校内各单位要高度重视，压实党风廉政建设主体责任，领导干部要切实履行“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”。

2.各单位纪检委员要履行好监督职责，把监督检查中央八项规定精神执行情况、纠治“四风”作为重要政治任务，不断往深里抓、实里做，在新起点上推动党的自我革命不断深化。

3.学校纪委监察专员办公室对检查中发现的违纪问题线索将按程序办理，并进行通报，对查实的典型违规违纪行为进行公开通报曝光。

4.学校纪委监察专员办公室将对检查情况定期进行分析研判，视情况召开综合监督单位作风建设情况专题通报会，推动党风廉政建设落实落细。

信访监督方案范文怎么写篇十九

药品生产企业的日常监督检查一般应包括以下内容，药包材生产企业和医疗机构制剂室可根据情况进行增减。

（一）核对证照、批件和执行标准相关信息，重点关注各种变更情况是否符合程序要求。

（二）人员情况。重点关注企业关键人员的培训和质量意识和责任意识，各类实际操作人员的针对性培训。调阅培训档案和健康档案，必要时可要求实际操作。

（三）生产车间（生产线）和仓储设施运行情况。重点关注新增、改扩建情况。检查硬件设施是否配套适用，关键变更是否备案，各种确认、验证是否开展，相应研究进展情况，相应制度规定是否落实到位；查看生产（试生产）、出入库数据，核实物料特别是价格较高物料的投料情况。

（四）拟建项目进展情况。了解实施进度和存在的问题、难点。

（五）质量体系运行情况。查看质量体系组织建设是否健全，能否有效运行，重点关注质量保证系统的运行情况。检查企业是否配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备，管理职责是否明确，采购和使用的原辅料和包装材料是否正确无误，是否严格按照规程进行生产、检查、检验和发运，是否建立药品召回系统和adr监测上报组织；质量控制系统是否能够确保物料或产品在放行前完成必要的检验，确认其质量符合要求。