县城小区内物业管理协议书 小区物业服务协议(七篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)一

市容环境是展示城市形象最直接的窗口，也是一个地区文明程度最直观的体现，文明和谐的人居环境是您我的共同期盼。

当前，城区部分路段店外店、占道经营、乱摆摊点等不文明行为，已严重影响城市形象，危及城区交通安全和群众的生产生活。

为此，县城市管理行政执法局决定：从现在开始至5月底，对城区占道经营进行集中整治。为使整治工作取得实实在在的效果，特向您提出如下倡议：

一、牢固树立“城市主人”意识，自觉养成文明经营的良好习惯，不出店经营、占道经营，不乱设点摆摊。

二、努力提高“公德”意识，增强社会责任感和使命感。讲文明话、办文明事、做文明市民，积极支持、配合执法部门做好城市管理工作。

三、您是城市的一员，希望您从我做起，从现在做起，积极投身“杜绝占道，还路于民、还路于行”的文明劝导活动中去。

您的每一次参与，都为文明城市创建工作增添光彩;您的每一份热心，都为我们美好家园建设贡献力量。让我们携手并肩，坚决取缔占道经营，坚决打击乱搭乱建，坚决杜绝垃圾乱扔、车辆乱停、广告乱贴等不良现象，共建美丽绩溪，共享幸福家园!

倡议人：

时间：x年xx月xx日

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)二

今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县工作大局，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以巩固创建成果为主线，以队伍建设为重点，不断提高工作的规范化、常态化和精细化水平，扎实推进“美丽xx”建设，着力服务广大群众和商户，为我县经济社会持续有序发展，营造了和谐稳定的环境。各项工作均健康、稳步推进，取得了较为满意的效果。现将20xx年工作开展情况总结如下。

一、主要工作

工作目标：全面贯彻党的十八大和十八届历次全会及中央城市工作会议精神，以“一带三园五区五县”发展战略为指引，按照“三化四定”工作思路和“一畅六化”工作要求，以管理和服务为重点，进一步解放思想，勇于创新，加强精细管理，完善配套设施，改善市容市貌，强化队伍建设，提高市民素质，积极开展“两巩固、四创建”活动，使城市管理水平再上一个新台阶。

(一)围绕服务大局，提升履职能力

一是强化执法延伸。根据规划布局和工作需要，将城区管理范围划分4个管理片区，即城东、城西、城南和滨江4个片区，相应成立4个片区中队，下移工作重心，分解工作任务，明确工作责任。实行领导联片负责制，每个片区由一名班子成员牵头负责，各片区拥有相对独立的人、财、物支配权，负责辖区内各项工作任务，加大日常巡查力度和频率，消除管理空档和死角，实现无缝隙管理，全方位覆盖。

二是破解管理瓶颈。按照“狠抓平时、突出重点、全面覆盖、讲求效果”的原则，加大执法管理力度，开展以店外经营、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱挂、乱停乱放等为重点的市容市貌专项整治行动，实现“有乱必治、有差必整”。在龙舟大看台设置150个直径50厘米的麻石球，有效阻止车辆进入广场，确保了广场秩序和市民休闲安全。春节“四保”期间，为缓解城区停车压力，修建或改造了4处停车场，即城南山水城、凤凰景城临时停车场、尤家巷步行街上段与天宁南路交界处路段改造为社会停车场，同时隔离右侧部分街道，作为学生和行人通道，改造黄姑路与凤鸣街交叉路口进行，对上路口拓宽硬化，将下路口三角地带建小型停车场。对辰州街、迎宾北路、天宁北路两侧人行道设置隔离柱(栏)。

三是打击违法建设。加强日常巡查，控违中队分城北和城南两个组，配备三台车，节假日不休息，全天候地毯式进行巡查，发现动工立即制止，做到打早打小。截止10月底，共查处违法建设54栋，其中旧房改造36户，纯两违户18户。拆除违建总面积980平方米，龙门架4处，填平沉井3处，收缴电线4700米，规范范围内违建势头得到一定遏制。

(二)强规范建设，提升执法水平

一是推行“三化四定”。根据城市管理行政执法的工作要求和现实情况，我局以执法规范化、工作常态化、管理精细化为基本工作思路，定岗、定人、定责、定绩效，不以迎检为目的，不以突击为手段，而是通过扎扎实实的工作，抓好城市的日常管理，做到“平时和检查一个样”，切实转变工作方式，改进工作作风，加强队伍建设，提高管理水平。

二是狠抓依法行政。为加强法制培训，制定了年度培训方案，聘请县法制办对全局执法人员进行以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规知识为主的培训，实现了法制培训的常态化、制度化。通过培训使执法人员自身素质和执法水平得到明显提高。同时，增强部门间执法协作，多次与公安局、住建局、教育局等单位召开了联席会议，就校园周边环境安全维护、执法保障、联合执法、执法信息反馈等内容进行深入的探讨，并建立了长期协作机制，确保部门联动作用有效发挥。

(三)强化常态管理，提升执法效率

一是推行网格化管理。各中队合理调整责任片区，并根据不同路段由局督查组制定不同管理标准。每名队员根据《xx县城市管理行政执法局督查考核实施办法》的内容，对责任区内经营户、疏导点、机关团体及其周边车辆泊位情况等进行认真排摸,将详细信息进行登记备案。

二是开展专项整治。开展了校园周边食品安全大整治行动，对城区7所学校周边的小餐馆、饮食店进行全面检查，对检查出的问题要求店主及时整改，共取缔学校周边流动摊320余起，规范店外经营180余起，有效改善了校园周边环境秩序。我局先后开展了10次大规模的市容秩序集中整治行动和8余次专项整治行动，取得了良好效果，特别是荷花路、文化南路、龙舟广场、少帅广场等市容“老大难”问题得到有效管控。截止10月底，共取缔店外经营、占道经营824处;清除乱堆乱放、乱搭乱挂350余处，锁扣违停车辆 41辆;拆除大型户外广告5起，总面积2100平方米，规范门头装修2处，城市乱象得到有效遏制，市容环境得到明显改观。

三是规范建设围挡。对主次干道门店装修和建筑材料堆放进行规范围挡，及时查处不围挡和乱围挡行为。共整治清理主次干道上乱堆放建筑材料30处，规范管理建房、门店装修围挡58处。现城区主次干道门头装修和建筑材料已基本实现自觉围挡作业。

(四)强化精细管理，提升队伍素质

一是全力打造“文化城管”。2今年“五四”青年节，我大队开展了队列会操比武、4×100米接力赛和拔河比赛，干部职工积极参与，热情高涨。10月份，我单位篮球队与住建局联合组队，参加了县级篮球联赛，并获得了县直青年组冠军。

二是着力规范管理机制。制订各项规章制度，基本形成了以行政办案、队伍管理、市容管理、廉政建设、信息宣传、违法建设管控等为主要内容，融奖惩晋升于一体的全方位考核体系，全面导航我局工作。

三是全程督导检查。为强化日常考核，局机关专门成立了督查组，配备专人、专车、单独办公室，根据路段和区域性质分为严管、严控、严巡三级路段和特定区域，因地制宜制定不同工作标准，每天进行不定期督查，实行一月一考核、一月一评比、一月一通报。督查主要针对工作效果以及队伍管理进行，用督查发现问题，用督查推动工作。同时，建立了“工作微信群”，将工作情况及发现的问题及时发布，以便各片区及时掌握工作动态，及时整改。督查记录作为考核依据，考核效果与评优评先、工作经费挂钩。

(五)加大宣传力度，提高市民素质。一是通过网站、电视台、宣传车、宣传栏等载体对城市管理工作进行了全面宣传。通过宣传，使广大市民对城市执法局这支新的队伍有了比较全面的认识，为开展城市管理执法工作创造了较好的氛围。二是积极开展联村扶贫工作。今年，我局对xx镇向家界村、凉水井镇凉水井村、沙子坳村、洞头村等进行扶贫帮扶活动，进村入户扶贫帮困，排忧解难，送上党和政府的关怀，树立城管执法为民、亲民的良好形象。

二、存在的问题

(一)经费问题。随着各项工作全面开展，现有工作经费难以维持正常运转。20xx年财政预算340万元，非税收入24.5万元，经费缺口约198万元(其中：临聘人员经费不足最为突出，全年预算106万，实际支出近215万，缺口约109万)。20xx年考核文件、医保兜底资金也未落实，影响队伍稳定。另外，按中央文件的时间表，到20xx年年底，要实现执法制式服装和标志标识全国统一，以及所有市、县整合形成数字化城市管理平台。明年经费压力将更大。

(二)体制问题。20xx年12月24日，中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》，明确了城市管理工作的指导思想、基本原则和总体目标，要求到20xx年年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置和执法制式服装和标志标识统一。推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革，统筹解决好机构性质问题，具备条件的应当纳入政府机构序列。目前，我单位作为行政执法部门，为非参公事业单位，既影响了行政执法的严肃性，又给个人身份、人员流动、队伍建设、收入待遇等带来诸多难题。

(三)职能问题。按沅发[20xx]9号机构改革文件精神，我单位为现县住房和城乡建设局所属正科级事业单位。目前“三定方案”尚未出台，工作职能的去留增减尚不明确，执法主体资格有待界定，给实际操作带来诸多不便。部门间的协调机制和工作程序没有健全，城市管理领域多头管理、职能交叉、“有利争着管、无利都不管”的问题依然存在。

(四)控违问题。随着县域经济的快速发展，城市建设提质扩容加速，一些违法用地、违法建设现象屡禁不止，严重侵犯公共利益，扰乱建设秩序，影响城市规划，增加县城改造难度和成本。20xx年9月以来，“两违”工作一直由县“两违”办负责查处。自今年9月1日以后，根据县领导安排，抽调到县“两违”办工作人员回到原单位，控违工作由我大队负责。由于控违工作难度大，情况复杂，涉及面广，县两违整治工作方案未出台，仅靠控违中队十几号人每天巡查、值守，效率低，效果差，不能遏制新增违法建筑势头。

(五)设施问题。我县是移民大县，县城是移民新城，由于种种历史原因，造成公共设施不够完善，制约着城市管理水平提升。特别近几年，随着城市化进度快速发展，城市管理和公共设施建设的矛盾日益突显。停车场、公厕、垃圾中转站等公共设施不够。据统计，城区现有社会公厕26座(含车站、医院、公园内的公厕)，垃圾中转站4座，垃圾斗41个，5个农贸市场(其中自由农贸市场1个)，城区泊车位720个，目前尚无一个正规大型停车场。对于一个常住人口达13万多人的县城来说，远远满足不了现实需求。需要加快公共设施的选址和建设，根据城区面积和人口居住密度的变化及时完善基础配套设施。

三、20xx年工作打算及今后五年工作打算

工作目标：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市城市工作会议精神，以“一带三园五区五县”发展战略为指引，按照“三化四定”工作思路和“一畅六化”工作要求，以管理和服务为重点，进一步解放思想，勇于创新，加强精细管理，完善配套设施，改善市容市貌，打击违法建设，强化队伍建设，提高市民素质，积极开展“两巩固、四创建”活动，使我县城市管理水平再上一个新台阶。

(一)加强队伍管理。一是坚决杜绝酒后驾驶和公车私用，严格遵守公务用车制度，做到专人负责和车辆定点停放。二是工作时间必须按规定着装，严禁非工作需要着装进入娱乐场所。三是时刻注意言行，工作人员不得在公共场合攀肩搭背，衣着不整，披头散发，嬉笑打闹。四是从严处理违规违纪行为，协管员劳务合同实行一年一签，对不服从管理的不再续签，是自收自支编和借调人员的，退回编制所在单位。继承和发扬吃苦耐劳、能打硬仗的优良传统，摒弃和纠正自由散漫、纪律松懈的工作陋习，打造一支充满正能量、作风过硬的城管执法队伍。

(二)全面推行“三化四定”。管理范围扩大，管理触角延伸，管理范围从主次干道延伸到背街小巷和社区，做到“横向到边，纵向到底”，实现城区无缝隙管理。推进网格化管理，责任到人，有条件的社区要设立社区城管。全面整治大型户外广告，规范门头广告，打造样板街。拆除违规设置的大型户外广告，整改破损广告牌，整合广告资源，提升城市品味。加强门店经营户和流动商贩的日常管理，让有门面的商家和流动商贩按要求规范经营行为，形成良好的经营习惯。严控城区燃放烟花爆竹、占道搭建红棚、拱门及商业展销。

(三)严控违法建设。切实加强对我县城区建设行为管理，坚决遏制、严厉打击各类违法建设行为，努力实现城区规划范围内新建违法建设零增长，对历史违法建设要分类造册，区别对待，逐步消化。进一步理顺“两违”建设的查处机制，明确工作责任，完善考核制度，扭转被动局面。

(四)加强学习与宣传。一是继续强化业务培训，将学习培训制度化、常态化，切实提高业务能力。二是寻找新的宣传途径，如开通微信公众号、微博、开辟城管专栏、专题等。三是定期开展座谈会，每季度举办一次与市民、商家代表面对面的座谈会，每半年举办一次与人大代表、政协委员的座谈会，倾听意见，加强沟通，保障市民对城市管理的知情权、参与权，推进城市管理社会化，让更多的人了解、关注和支持城市管理工作。四是鼓励队员投稿，挖掘身边正面典型和新闻素材，一旦采纳，将给予一定经济奖励。

(五)推进城市管理体制改革。2015年11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》等文件。指出要加快推进执法重心和执法力量向市县下移，推进城市管理领域大部门制改革，实现机构综合设置，统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。积极向县委县政府建言献策，适时推进既符合中央精神，又适合我县县情的城市管理体制改革，推动我县城市管理和行政执法工作健康顺利发展。

(六)加大城市管理工作投入。根据中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，明确要求积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到20xx年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。同时，要求到20xx年年底，实现执法制式服装和标志标识统一。20xx年我局将积极向县委县政府建议，推动我县数字城管系统如期建设完毕，尽早投入使用。加快农贸市场、停车场、公共厕所、垃圾中转站等设施的选址和建设，根据城区面积和人口居住密度的变化及时完善基础配套设施。加强城市协管员和环卫工人管理，适当提高工资收入，切实保障合法权益。

城市管理是一项系统复杂的综合性工作，需要各界的努力，只有坚持依法管理，标准化管理，提高社会参与程度，建立全社会齐抓共管和市民广泛参与长效管理机制，才能为我县经济和社会发展营造了良好的城市环境。

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)三

同志们：

我县创建省级文明县城和国家级卫生县城(以下简称“创建”)工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，创建指挥部各成员单位各司其职，紧密配合，创建工作开局良好，各方面稳步推进，成绩是有目共睹的。但是，我们更要看到，当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比，差距还非常大，还有很多突出的问题急待解决。前面，县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城领导组组长周宇同志从统揽全局的高度，总结了此前我县创建工作的主要成绩与经验，全面分析了存在的问题，提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务，就是要按照周书记的讲话精神，群策群力，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下面，我就创建有关具体工作讲三点意见。

一、强化意识，加强领导

全县各级各部门特别是县创建指挥部各成员单位一是要强化目标意识，进一步统一思想，克服畏难情绪，树立实现目标任务的信心和决心。二是要强化责任意识，加强组织领导。县创建指挥部要切实履行牵头协调、组织指挥和督查落实的职能，建立完善指挥长分工负责和轮流值班制度;县级各部门“一把手”要亲自抓，对职能职责范围内的工作，对存在的薄弱环节和问题，要按照指挥部的要求，认真研究解决的措施，拟定实施方案，落实人员、落实责任和时间要求，深入检查督促，保证到期交帐。

二、深化宣教，加强监督

市民对创建工作的理解、参与程度直接影响创建工作的成效。加强对市民的文明、卫生意识教育，是创建工作有效开展的基础。要按照指挥部宣传教育实施意见要求，分阶段开展好创建的各项宣传和教育工作。一是进一步营造部门齐抓共管、市民支持参与的创建氛围。要宣传好以人为本的创建理念，既关注结果，更强调过程，把尊重和满足市民需要、提高市民生活质量和水平贯穿创建工作全过程，充分调动各级各部门和广大市民参与创建的积极性、主动性，为创建工作顺利推进营造良好的氛围。二是各级各单位要按县文明办、爱卫办关于开展文明公民教育和卫生健康教育的具体要求，切实组织好文明公民培训和全民健康知识教育活动。这项工作要真抓实干，不能流于形式。特别是爱卫办和xx镇必须要在考核验收前组织开展单位和社区干部、职工、居民的健康教育知

识测试和行为调查，使单位职工和社区居民健康知识知晓率和行为形成率达85%和60%以上，确保符合国卫标准规定。教育局要按照要求切实抓好中小学生健康教育，确保开课率达100%。三是要按照创建文明行业要求，认真开展各窗口行业的健教及文明示范窗口活动，扎实推进讲文明、树新风活动的开展。四是各职能部门、各单位、各社区的板报、专栏每月都要刊出创建工作动态和文明卫生教育知识。五是宣传广电部门要按照增大密度、增强力度、增加深度的要求，全面搞好创建工作的宣传报道，做到有创建标语、有定期播出的创建动态、有重点突出的追踪报道。在加强平时报道的同时，特别要对不良意识、不良行为作系列小专题，进行正反两方面的宣传报道。

三、突出重点，整体推进

1、进一步强化市容市貌环境卫生整治和管理。一是城管办要在今年7月底前，分三个阶段对主要街道进行摊点占道经营的整治，确保街道、人行道畅通，人车各行其道。二是由公安交警部门牵头，城管办、交通局配合，集中一段时间整治县城交通秩序。重点整治城区绕城通道和重点街道，合理布局和规划机动车停车场、点和非机动车、人力客货三轮车的临时停放点，解决乱停乱放问题。同时，实行城区车辆限速通行、禁止鸣喇叭和货运车辆限时通行。三是进一步完善城区道路交通设施。由公安交警部门作出规划，分步实施。今年重点搞好交通标志、标识的设置。四是由公安局牵头，定期组织人力集中开展城区灭犬工作，城管办要相应做好犬只的日常管理。五是城管办要强化主要街道的清扫保洁和小街小巷日常管理，加强垃圾收集清运管理。严禁白天倾倒垃圾，杜绝暴

露垃圾，严格实行定时定点堆放垃圾，并保证每天早晨8时前将垃圾清运完毕。及时做好更换主要街道果皮箱和清运垃圾车的工作。提高卫生设施水平。

2、全面深入地开展除四害灭鼠达标工作。省、市除四害联合考核组将于5月份对我县灭鼠达国标工作进行考核验收。为确保达标，全县各级各单位要按照县爱卫会《关于灭鼠达标技术方案》和《关于开展春季灭鼠和县城灭鼠达国标活动的通知》要求，在4月份广泛发动群众，扎实有效地开展工作。这里要特别强调以下几点：一是4月25日至30日，按照《xx县除四害技术方案》的环境卫生整治要求，进一步全面开展单位、居民区室内外和县城环境卫生大整治活动，彻底清除各类卫生死角，消除老鼠孳生栖息场所。城管办、爱卫办、xx镇及各社区居委会要对整治情况开展全面的检查督促。二是县疾控中心要在xx镇各社区的配合下，搞好灭前、灭后监测。三是各单位、各社区和农贸市场要配合市、县专业队伍，从今天开始扎实开展全县城投药杀灭活动，5月初对食品生产、

加工经营等重点单位、重点环境开展第二次投药杀灭工作。四是各社区要组织单位进行鼠粪、鼠迹的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚烧和深埋。五是卫生局要结合食品卫生执法检查，在4月底以前对县城餐饮、食品生产、加工、经营单位和单位食堂的防鼠设施进行全面检查，并督促完善其设备。六是按照县创卫指挥部双灭经费筹集要求，对未交或未全部完清的单位，创卫办、爱卫办要切实催收。七是爱卫办要作好迎检申报和检查前的模拟检查、资料收集整理等各项工作，确保考核验收合格，顺利取得创“国卫”第二张“入场券”。

3、加强市场秩序和卫生管理。由工商局牵头，重点督促市场业主强化管理。一是要切实做好市场分摊分区规划设置，特别是要把生熟食品经营分开。二是要全面疏通出入口和主通道，确保有序流动，消除市场安全隐患。三是要坚持落实市场经营者自备垃圾盛容器，保持经营场地周边卫生，市场业主要落实市场清扫保洁人员。四是市场内禁止使用松香加工家禽，解决对周边群众生活环境污染问题。以上四项工作要求5月10日前完成。五是督促市场业主于7月底前完善经营设施，建成规范的垃圾柜统一收集堆放垃圾，并整修好下水道。

4、进一步完善城市基础设施，搞好绿化、亮化、美化工程。一是要按照全县城市基础设施规划要求，抓紧推进县城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管网设施下地要求，结合实际，新建街道必须全部网线下地，原有街道逐步改造。此项工作涉及多个产权单位，规划建设局要进一步作好牵头协调工作。三是加强绿化工作。要在5月底前完成滨江路、文明门、临江公园、文化广场等处的绿化树补栽，并加强对县城街道绿化带的整形和管理，进一步实施好县城“三绿”工程。四是规划建设局要加强对建筑工地建筑垃圾的处理和工地环境卫生的监管。五是由规划建设局、环保局牵头，xx镇、农业局农能办、工商局配合，切实加强下水道和化粪池的维修管理。要明确管理职责，县城区主要下水道由规划建设局负责，单位内下水道由单位负责，市场下水道由市场

业主负责，居民区下水道由xx镇各社区负责协调。六是加强对县城各类公用设施的管理、维护。对损坏设施的人和事，相关部门要严肃处理，宣传广电部门要进行曝光。

5、加大食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监督执法。从现在起要全面实施食品量化分级管理，并抓好食品卫生一条街和生产厂家、流通环节三个亮点示范。同时，坚持好饮用水日常监测。具体到各部门，一是卫生局要督促落实好相应的卫生制度、标识、标牌，强化卫生执法监督。二是工商局要做好食品和公共场所的亮证经营管理，在办理营业执照前先核实是否有卫生许可证，无卫生许可证者不予办理营业执照;加强对农贸市场食品摊点的卫生监管工作，坚决取缔无证经营。三是环保局要强化餐饮经营单位的抽油烟设施、污水排放和公共场所噪声的监管，不定期集中开展执法检查，并随时妥善处理群众举报。四是城管办要加强临街占道炉灶具的清理取缔。五是教育局要加强对学校卫生的综合监管。六是经济商务局要加强对存在职业病危害因素的生产企业的监管，

协同环保局在4月底前督促企业依法如实进行职业病危害项目申报，6月底以前建立健全职业卫生管理机构、管理制度、操作规程和职业卫生档案及劳动者健康档案。七是规划建设局、水利局要分别加强对城市供水和农村饮用水卫生的监管。

这里要专门强调一下公共卫生与疾病控制工作。全县各级各部门要按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾、重在农村”的总体要求，加大投入，加强公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、疫情信息报送体系、医疗救治体系和医疗卫生应急队伍的建设，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。要抓好传染性非典型肺炎和人间禽流感等重点疾病的防治工作，加强监测与防治，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。要特别加强艾滋病的防治，做到思想、组织、经费、措施“四落实”，保证专业人员、防治经费、药械装备、日常工作“四到位”。要进一步加强部门间的协作配合，形成综合治理的强大合力，确保公共卫生安全。

6、扎实抓好农村改水改厕、省级卫生村创建和镇辖村卫生工作。按照国卫标准，xx镇30%的辖村要建成省级卫生村，改水改厕普及率均达80%以上。目前差距很大，难度也很大。为此，一是xx镇要对规划的青龙、复兴、黄泥、金星、石鹅、西郊、龙台村创建省级卫生村和改水改厕重点村切实负起牵头组织责任，作好宣传动员、经费筹集、分类指导和组织实施等工作。同时，要切实加强城乡结合部的环境卫生管理。二是水利局今年要完成xx镇农村改水任务的有关工作。三是农业局农能办要完善沼气建设项目规划，重点规划在xx镇的7个村，4月份完成规划上报，争取上级资金支持，并作好组织实施的技术指导。四是爱卫办要做好创建省级卫生村和改水改厕工作的指导、督查，并积极向省、市爱卫办汇报和做好申报、考核验收工作。五是文明办也要将文明卫生庭院创建

重点规划在xx镇的相关村，并抓好落实。六是各乡镇要切实做好场镇环境卫生整治工作。

7、认真搞好软件资料的收集整理工作。文字资料、图片、音像材料等各种资料是反映创建进展和创建成果的重要依据，也是检查考核的必备内容。各职能部门、各有关单位要引起高度重视，随时做好资料的积累、收集和整理工作，应当上报指挥部办公室的要及时上报，确保迎检前各级都形成完善的创建档案资料体系。特别是宣传广电和城管爱卫部门要做好创建工作音像图片资料的收集工作，在验收前制作好创建工作电视专题片和图片展板，确保考核验收时我县的创建工作得到全面客观生动的反映。

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)四

同志们：

今天会议的核心内容是落实市委17号文件。家松同志做了具体安排，杨光副厅长对我市规划工作提出了很好的指导意见和要求，待会春城同志还要作重要讲话，大家要认真落实。下面，我结合这次城乡规划管理体制改革，讲三点意见。

一、切实抓好规划的体制改革

当前，以规划为龙头深入推进城乡一体化，核心问题是要加快转化为行动。为此，市委、市政府作出了改革城乡规划管理体制的决策，专门下发了《关于改革城乡规划管理体制的意见》，目的就是要通过城乡规划管理体制改革，切实解决好当前城乡建设与发展中规划滞后、城乡分治、监督缺位等问题，实现城乡规划编制、实施和监督管理工作满覆盖，保证城乡规划的战略引导和综合调控作用得到充分发挥。

第一，要率先做好市级规划管理机构改革。这次规划管理体制改革，要从上到下，整体联动，市规划局要按照市委17号文件要求，确保规划管理体制改革到位。要根据改革职能调整变化情况，迅速建立健全管理机构，充实完善机构编制人员，理顺内部管理关系和工作流程，尽快进入工作状态。规划执法监督局成立后，规划执法监督工作要开好头、起好步，工作上水平、见成效，通过严格监督、严格执法来树立规划的权威性。

第二，尽快延伸做好各区(市)县的改革。各区(市)县要高度重视本次改革工作，切实按照市委17号文件要求，精心组织，积极推进。要尽快组建区(市)县规划行政管理机构，其中城市规划区内的区、县要单独组建规划行政管理机构，以适应规划管理体制改革的总体要求。要积极帮助市规划局派驻区(市)县规划督察专员办公室的组建，并尽快做好派驻镇(乡)的规划助理员工作，选拔一批政治强、业务精、作风正、素质高的干部深入到城乡建设的第一线，加强对镇(乡)规划实施监督管理，管住规划，管好规划。

第三，积极做好支持改革的配套工作。城乡规划管理体制改革涉及面广，需要各相关部门的支持和配合。市组织、人事、编制、财政、国资、监察、建设、市容、城管执法等部门要认真履行职责，密切配合，做好体制改革的具体实施工作，确保规划的组织机构落实、人员编制落实、经费保障落实。

二、切实加强规划的科学管理

从一定意义上说，城市规划就是“城市宪法”，规划一经制定，就要刚性执行。今年要在去年完成成都高新区和19个区(市)县分区规划基础上，加快编制中心城以外14个区(市)县政府所在地和30个重点镇的控制性详规，尽快启动市域12390平方公里测量控制网的扩建工作，实现全市域规划编制、实施、监督管理满覆盖。

第一，加强城区规划的监督管理。规划不是橡皮图章，而是资源、产业、基础设施科学配置的一种机制。现在，主城区的控制性详规都是有的。但是，有的城市建设就没有严格按照规划来实施，破坏了景观不说，还浪费了城市资源。这暴露出规划执行亟待加强管理。在城市建设中，凡是新建项目都要按照规划进行建设，所有未经审批的违规建筑项目要进行全面清理，不按规定拆除的必须限期整改。今年要组织两次大规模的规划监督大检查，其中对城区规划管理特别是建设单位的建设行为，要作为重点检查内容，通过查办一批典型案件来警醒人们“红线不可逾越，违规必受追究”，坚决制止违法建设和夹道、占道建设。同时，要从社会聘请人民规划监督员，充分发挥人民规划监督员的作用，完善规划的公众参与和社会监督机制。

第二，加强县城和重点镇的规划管理。规划管理权不得下放，擅自下放的要立即收回。各区(市)县城镇体系规划、城市总体规划、建制镇总体规划、村庄和集镇总体规划、开发区和风景名胜区规划都必须经过市规委会审查同意，并按法定程序审批。各区(市)县要自觉服从城乡规划的集中统一领导和监督检查。在我市12390平方公里的行政区域范围内，实行城乡规划的全方位集中、统一管理。重点镇规划要按照因地制宜原则，宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜居则居，尽快形成规模和产业支撑，真正成为县域经济发展的载体。

第三，加强村级规划的管理。目前，我市村级建设中，比较普遍存在无视规划的现象，对此，一定要加强管理。村级规划不是可有可无的，是农村发展建设的前提和依据。要为农村居民建房、修路、改水、改厕、整治农村人居环境提供优质的规划保障服务。村级规划包括一般建制镇规划，要突出特色和亮点，根据现有条件和实际情况，努力规划建设形成一村一品的特色产业和村容村貌，吸引和引导农村居民有序集聚，使农民真正感受到推进城乡一体化带来的好处。此外，乡村建设要保护生态环境，节约使用建设用地，严格保护耕地，使基本农田成为大城市与卫星镇之间、城镇和乡村之间永久性的生态隔离带。

三、切实提高规划编制质量

对任何一个区域，做规划犯了错误，可能就会铸成难以改变的后果，失掉发展的机会。所以，各级政府都要把提高规划编制质量摆在更加突出的位置，增强规划工作的预见性、科学性和指导性。

第一，眼光要远，理念要新。规划编制没有长远眼光、先进理念，不是一步到位，建设就可能反复折腾。编制一个好的规划，不仅要立足当前，优化城市形态、完善城市功能;而且考虑城市可持续发展的未来空间，描绘出长远发展的美好蓝图，充分体现人文化、集约化、现代化的特点，促进城市价值得到整体性提升。我们做规划，就是要朝着这个方向努力，做到细致而不乏大气，周详而不失格调，适用而不缺眼光，把科学发展观和正确政绩观实实在在地贯彻到规划工作上。

第二，考虑周密，精心编制。规划没有统盘考虑、不是配套到位，功能就可能难以发挥。编制一个好的规划，不仅要突出重点、打造亮点，体现特色，而且要有利于合理布局，节约资源，保护环境，还河流清水，净城市空气，树优美风貌，把丰富城市建设艺术和文化内涵在规划中体现，创造出现代文明与厚重历史交相辉映的城市文化和城市风貌。我们做规划，就是要朝着这个方向使劲，做到历史和现实相吻合，亮点和配套相协调，统筹和兼顾相统一。

第三，力争一流，打造精品。规划没有反复比较，好中选优，不是一流水平，价值就难以充分体现。编制一个好的规划，不仅标准要严，起点要高，而且要反复比较，拿出精品，使之成为最佳的发展选择，经得起群众的检验、实践的检验、历史的检验。我们做规划，就是要朝着这个方向下功夫，留下的是赞叹。

最后，希望市规划局通过保持共产党员先进性教育活动，着力抓好班子，带好队伍，切实将规划和管理工作，做到科学高效，规范服务，让群众放心，让群众满意，在全国争创先进、争创一流。

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)五

同志们：

今年是20xx-20xx年度全国、全省文明县城验收之年。今天会议的主要任务是进一步统一思想认识，理清工作思路，明确创建任务，对文明县城创建工作进行再动员、再部署、再落实。下面我讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，把创建省级文明县城作为重要的历史使命

省级文明县城是省委、省政府表彰的反映县城文明程度的最高荣誉称号，是城市形象、品位、发展水平和市民素质的集中体现。县城搬迁后，通过历届县委、县政府和全县上下的共同努力，县城先后荣获“中国人居环境范例奖”、“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“全国文明县城”等一系列荣誉，去年又成功创建为湖北省第一个县级“环保模范城”，提升了县城的美誉度和市民的归属感、认同感和幸福感。

创建省级文明县城，可以培养和倡导市民文明健康生活方式的形成，广大市民既是创建者又是受益者。创建省级文明县城是我们的工作目标，但不是我们的根本目的，创建过程本身更重要，要让创建的过程成为全面素质提升的过程;文明行为教育的过程;社会和谐氛围营造的过程;日常行为规范的过程。要牢固树立人人都是投资环境，人人代表秭归形象的理念。通过创建省级文明县城这个载体，进一步把县城建设好、管理好、经营好，推动经济快速发展和社会的全面进步。

《湖北省文明城市测评体系》(20xx年版)共有158个具体指标，侧重于考核市民的基本素质、社会的文明程度、政府的服务水平和群众的满意程度等“软指标”。要达到这些指标，并不是靠短期突击、靠个别部门的努力可以做到的,需要大家齐心协力，共同努力。我县再创省级文明县城是在新的历史进程中再发展、再跨越的新征程，意义重大，影响深远。我们一定要提振精神，凝聚共识，围绕目标，做好工作，不断提升秭归县城在全国全省的美誉度、知名度。

二、紧扣标准，突出重点，认真开展专项整治行动

(一)要全力抓重点。一要整治城市环境。重点突出城市“牛皮癣”、卫生死角、交通秩序、食品卫生、农贸市场环境、城郊结合部等重点内容和关键环节。强化对乱贴乱画、流动摊贩、占道经营、夜市、城乡结合部、高速路出口的整治。要继续坚决打击违法建设，虽然我们对违法建设进行了多次打击，但违法建设屡禁不止。违法建设是城市的“毒瘤”，必须坚决予以铲除。要进一步加大查处力度，发现一起查处一起，绝不手软，坚决遏制城区违法建设的蔓延势头。要加强对流浪乞讨、算命卜卦人员的管理。目前，城区道路狗粪问题日益严重，严重影响了城市公共卫生，要加强对居民养宠物的管理。要严格落实“门前三包”责任制，采取有力措施，坚持严格处罚，做到标本兼治。二要整治公共安全和社会治安环境。强化安全责任，加大安全宣传教育力度，提高市民的安全防范意识。深入开展化学危险品、公共聚集场所消防安全的专项整治，重点加强生产、交通、学校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，坚决遏制安全事故的发生。进一步完善基层治安防控网络，强化社会管理综合治理，增强群众的安全感。三要整治“窗口”单位服务环境。当前要重点整治出租车、车站、医院、宾馆、商场超市等21个“窗口”行业，加大宣传教育与整改力度。同时，各级文明单位要发挥文明示范的带头作用。四要扎实开展“绿化美化行动”。这点我重点强调一下，绿化美化行动是城市建设的重要内容和重大惠民工程，通过绿化美化彰显秭归山之厚重、水之灵动、绿之生机、城之大气，塑造特美的城市形象。抓好以退耕还林、现代农业、三峡后续生态屏障区植被恢复等项目建设，今年要完成人工造林5万亩、全民义务植树170万株、城乡节点绿化面积200亩、创建森林乡镇2个、绿化示范村20个、森林人家20户，努力争创全省林业生态示范县。各乡镇各部门要围绕20xx年全县绿化美化行动工作方案，明确任务、强化措施、精心组织，迅速掀起绿化美化工作的热潮，要积极采取多种形式，促进绿化美化进企业、进农村、进社区、进学校，同时大力开展庭院、临街面、沿路的绿化美化活动，栽植“庭院林”、“通道林”、“护岸林”、“防护林”和“风景林”，通过拆违还绿、拆墙透绿、破硬增绿等方式，为居民创造良好的生活环境。

(二)要着力强基础。一是强化基础设施建设。县城搬迁以来，我县按照历史文化与现代文明相结合的城市建设理念，大范围、大力度推进城市建设，设施档次进一步提升、城市功能日益完善。但是，与人民群众日常生活密切相关的基础设施建设还有待改进完善。要高度重视背街小巷、城郊结合部和九里开发区的治理工作。要高度重视社区基础设施建设，集中力量着力解决好社区室内文化活动场所缺乏和综合性室外宣传栏不足等问题。要高度重视公益广告建设，在人流密集区域和交通枢纽地设立一批大型公益广告牌。二是要强化基层基础工作。创建文明县城，基础在基层，难点在基层，关键在基层，这次创建工作能不能成功，关键要看基层工作做得怎么样。全县各级各部门要继续深化部门、单位与社区结对共建工作，积极配合社区做好工作，扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动。要以文明社区创建为抓手，突出抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到居民楼院、居民家庭，夯实文明城市创建的基层基础工作。三是要做好创建资料归档。测评体系共有158个具体指标，其中83项采用的测评方法是部门审核，各相关单位要积极配合，按照测评体系责任分工收集资料，迅速提供给创建办统一整理归档。

(三)要奋力创特色。这次创建省级文明县城，竞争十分激烈，秭归要在激烈的竞争中脱颖而出，既要认真抓好测评体系中的“规定动作”，更要结合实际积极创造我县的“自选动作”，努力做到攻强项、补弱项、扬优势、创特色。一要弘扬屈原文化。秭归历史悠久，是伟大爱国诗人屈原的故乡，具有深厚的巴楚文化底蕴，我们要持之以恒地在全县开展以屈原文化为主要内容的历史文化宣传教育，让屈原的后代了解屈原，弘扬屈原精神。二要挖掘历史文化。“百年追踪夏明翰”在秭归全社会引起了强烈的反响，要继续宣传烈士为理想献身、为后人立范、为新中国铺路的内涵，激励干部群众缅怀革命先烈，传承光荣传统，立足岗位建功立业，为建设和谐社会凝聚奋发向上的力量。三要张扬移民文化。为了三峡工程的兴建秭归人民作出了巨大的牺牲和贡献，体现了“顾全大局的爱国精神，舍己为公的奉献精神，万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神”，正是凭着这种移民精神，圆满完成了坝区和库区一线水位移民搬迁，确保三峡工程按时开工和大江顺利截流，提前实现县城整体搬迁。在新时期要继续大力宣传广大移民的先进事迹，使移民文化得到发扬光大。四要培育地方文化。“长江峡江号子”、“秭归花鼓舞”获全国群星奖，我们要继续挖掘、培植地方特色文化品牌，争取更多的地方特色文化品牌走出三峡、走向全国、走向世界。

三、加强领导，落实责任，形成创建工作的整体合力

(一)要大员上阵，专班主抓。县委、县政府成立了创建工作领导小组，负责创建活动的组织、决策、管理、协调和检查督办，解决创建中的具体问题。领导小组下设创建办公室，具体职责是协调各项工作的落实、组织督导检查和业务指导。创建办下设8个专门小组，各相关部门一把手要把创建工作拿在手上抓，指定专人负责具体工作的实施，按照“以块为主，条块结合，形成合力，齐抓共管”的原则，精心组织，统一指挥，狠抓落实。

(二)要细化任务，明确职责。各单位要在县创建领导小组的统一领导下，按照职责分工，各司其职，真抓实干。根据《湖北省省级文明城市测评体系》(20xx年版)的要求，县文明办已经将各地各部门职责进行了明确，请各单位认真学习《测评体系》，迅速查漏补缺，确保验收不失分，得高分。所有单位都要按照秭办文〔20xx〕68号文件要求，切实把县级领导和县直单位包片责任区的工作做好，关键时候要全天候值守。

(三)要广泛发动，全民参与。

一是要以人为本，感召市民。开展创建工作，必须充分发挥我们的政治优势，认真做好组织、宣传、教育市民的工作，依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检。群众中蕴藏着极大的力量，需要我们去挖掘、去释放;市民中的先进事迹，需要我们去总结、去宣传;群众中的一些不文明行为，需要我们去做耐心、细致的工作，帮助他们克服和纠正。

二是要营造氛围，影响市民。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率，真正使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。

三是要开展活动，带动市民。要以社区为重点，充分利用城区文化广场这个阵地，组织市民开展大众广播体操、花鼓舞、船工舞等群众喜闻乐见的文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。要充分发挥各类志愿者的作用，组织广大志愿者经常开展文明劝导、环境保护、扶贫帮困等各类社会志愿服务行动，吸引群众、带动群众参与文明县城创建工作。

(四)要强化督办，加强指导。建立两项制度，一是周汇报制度。县创建领导小组每周召开一次创建工作专题会议，听取有关单位汇报，研究部署下一阶段工作。二是督查制度。县创建办要组织专班定期对创建工作开展督查指导，对各单位任务完成情况及时通报。创建办要每天一检查，每天一通报。县委督查室和县政府督查室也要加强督办工作，确保工作进度和工作质量。

同志们，创建省级文明县城事关秭归发展和人民利益，是全县人民的共同愿望。我们要在县委、县政府的坚强领导下，群策群力，扎实工作，奋力拼搏，确保再创省级文明县城取得圆满成功，为下一步冲刺全国文明县城奠定坚实的基础!

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)六

同志们：

县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议，旨在进一步动员全县上下统一思想，提高认识，认清形势，开拓创新，着力推进县城建设，努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言，尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署，这是县委、县政府的统一要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、把握形势，提高认识

城镇化是人类社会进步的表现，是统筹城乡经济发展的重要抓手，是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要，是经济社会健康发展的重要推动力，是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏，城市建设的优与劣，直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境，直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城，发挥带动和辐射作用，对于大力实施经营绿色镇坪，争创人均经济强县的战略，推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。

深化认识，进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设，营造美好家园，才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益，并辐射带动周边农村发展，提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下，资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组，农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时，建设好县城，在规划、建设和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地资源向我县流动，形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏，直接影响着一个地区的对外发展形象，建设好县城，为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境，对于提高镇坪对外知名度，加快对外开放步伐具有重要的推动作用。

把握形势，进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮的县城规划中，我们明确提出了要把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要实现这一目标，不仅需要我们有更高的标准、更快的速度，还需要我们准确地判断形势，抢抓机遇、加快建设。目前，加快县城建设，我们面临着四个方面的机遇：一是国家政策性机遇。国家继续支持中西部地区，加大基础设施建设投入力度，着力提高城镇化水平，为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经济步入快速发展的历史阶段，随着“三个两万人”的发展规划的加快实施，在今后一个时期内，必将在统筹城乡发展，加快县城建设上下功夫、定举措、出实招，夺取新的成绩。三是发展硬环境逐步得到改善的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通，大大拉近了我县与市区的时空距离。同时，西康高速路将在“”期间贯通，对外发展环境的逐步改善，必将对我们加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益经验的能动性机遇。近年来，我们在城镇建设实践中，全县上下调动一切积极因素，充分发挥各方面的聪明才智，形成了抓项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施，为今后建设提供了宝贵经验。

正视问题，进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来，我们先后实施了县城的一、二期改造，开工建设了县城扩建十大工程，开展了县城绿化美化，完成了城区破损路面整修以及背街小巷改造，县城面貌发生了明显的改观。但是，与周边县区和发达地区相比还有很大差距，与建设和谐镇坪的要求相差甚远。应该清醒地看到，县城建设还存在一些突出问题。从客观条件上看，县城面积小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空间不大。从建设现状上看，基础设施条件薄弱，历史欠帐大;带动能力不强，产业支撑能力弱;投资规模小，总体发展慢，城镇发展不能适应经济社会发展要求，建设速度、质量还需要进一步加快和提高;基础设施建设投资靠政府投入的“单打一”局面没有根本转变，多元投资格局还处在探索、起步阶段，资金短缺的制约十分突出。从管理角度看，规划执行缺乏严肃性，先建设后调整规划、“尺子”左右规划的现象时有发生;建设环境不如人意，部分干部对城建项目存在畏难情绪，工作落实不力;城市管理水平不高，占道经营，乱停乱放现象十分突出;违章插建、违法乱占乱建屡禁不止，“脏、乱、差、臭”等问题还比较严重，与县城建设大开发、大发展形成强烈的反差;行政执法措施不硬，综合整治前清后乱，反弹回潮现象严重。这些问题迫切需要我们强化措施，切实加以解决，我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署，坚定发展信心，紧紧依靠人民群众的力量，进一步加大建设力度，强化城市管理，加快城镇化建设进程。

二、突出重点，加快建设

建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美，充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼，也是我们城镇建设的目标，县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置，坚持以统筹城乡发展为主线，以大力实施“三个两万人”规划为重点，努力提高城镇综合承载能力。

我们今后县城建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心，以项目建设为载体，以完善城市功能为抓手，以高效能管理为手段，以改善环境为保障，着力发展县城经济，不断提高市民生活质量，努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市，争创省级文明卫生县城。

围绕创建省级文明卫生县城目标，我们的建设重点是大力实施新一轮的“十大工程”：一是实施以路灯改造为主体的亮化工程，对县城主街道的路灯进行更换升级，沿街的单位和住户进行立体亮化，提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行道树为主体的绿化工程，着力打造绿在城中、城在绿中的生态园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体的美化工程，改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通工程，年内打通南江大道，完成破损路面整修，建成二级汽车站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设为主体的净化工程，着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程，扩大县城承载能力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程，促进城镇三产发展。八是实施以文化、教育设施建设为主体的文体工程，树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体的休闲工程，为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市电网改造为主体的网改工程，为城镇发展提供保障。通过大力实施“十大工程”，进一步完善县城功能，规范县城管理，提升县城品位，力争通过两年努力，达到省级文明卫生县城的标准。

要全面完成建设任务，需要我们不断强化措施，精心组织实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的原则，组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划，努力形成以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详规为基础的县城规划体系。要严格执行规划，强化规划的严肃性和权威性，要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二要加强城市管理。城市重在建、难在管，要不断完善管理制度，在以城建执法为中心的基础上，加大行业执法力度，建立协同管理机制，集中力量整治市容市貌，规范城市卫生管理、个体工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理，提升城市管理水平。三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念，努力在城市建设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产，推动城市土地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度，引进外地企业来我县投资开发，推动城市建设。拓宽思维，放宽领域，坚持谁建设、谁受益，积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共设施。四要搞活城市经济。大力发展城市三产，加快县城餐饮、饭店、娱乐等服务业发展，规范管理，提升县城接待承载能力和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通，繁荣城市商业经济。

三、强化措施，扎实推进

(一)加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、常务副县长任副组长，相关职能部门以及城关镇为成员单位的县城建设领导小组，领导小组办公室设在县城建局，负责县城建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设，明确具体包抓领导和工作人员，立足大局，落实责任，强化措施，积极工作。

(二)实行目标管理。要建立项目管理目标责任制，强化对工程项目建设的管理，相关职能部门的主要负责人是县城建设项目的第一责任人，负责各自建设项目的实施。不断加强督办检查，定期通报工程建设进展情况，并将任务完成情况纳入年终目标考核内容，严格进行奖惩兑现。

(三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题，我们要积极开拓思维，坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度，拓宽思路经营城市，努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道，努力破解县城建设资金问题，有序推进县城建设。

(四)大力营造氛围。城市建设是一个系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度，充分利用各种宣传形式，把全县广大干部群众的思想统一到县城建设上来，把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来，在全县范围内掀起县城建设的热潮，努力营造人人关注县城建设、人人支持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。

(五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验，各部门充分发挥各自行业优势，加大项目资金争取力度，集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中，各部门既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，工作补台不拆台，责任明确不推诿，做事用心不敷衍，尽心竭力，团结谋事，扎实工作，努力形成县城建设工作合力。

同志们，蓝图已经绘就，责任已经夯实，措施已经明确，让我们在县委、县政府的正确领导下，精心组织，顽强拼搏，真抓实干，强力推进，为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!

推荐县城小区内物业管理协议书(推荐)七

同事们：

这次创建文明县城主要任务是全面部署争创自治区文明县城迎检工作，动员全上下迅速行动起来，进一步强化认识，振奋精神，全力做好迎接自治区文明县城检查的各项准备工作。刚才，部长宣读了《创建全区文明县城工作实施方案》，很详实很全面，请大家认真抓好落实。为进一步统一思想认识，扎实抓好创建工作,我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建自治区文明县城的自觉性

文明城市是对经济社会发展成果的全面检阅，也是对地区形象和品牌以及综合竞争力的一次全面考核与评价。委、政府站在全局的高度，适应社会发展的要求和人民群众的期待，作出了争创自治区文明县城的重大决策。这是全面推进我经济与社会事业建设的现实需要，是加快和谐社会建设的必然选择，也是提高人民群众生活水平和文明素质的重要保证。全上下务必要认清形势，统一思想，充分认识争创自治区文明县城的重大意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创城工作是优化发展环境，提升我竞争力的迫切要求。文明创建与经济发展工作是相辅相成的，城市的文明程度从一定意义上体现了城市的竞争力。现阶段，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你的政策条件，还要看你社会文明程度、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市。实践证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。创建自治区文明县城之路就是发展之路、强之路、崛起之路。我要想在激烈的竞争中抢得先机，加快发展，就必须进一步深化文明县城创建活动，要借创建文明县城这个载体，打造城镇品牌，提高城镇知名度，推动发展环境整体优化，不断提升城镇综合竞争力。

二要充分认识到创城工作是落实科学发展观，构建和谐新的有效载体。争创文明城市，内容丰富、涵盖面广、辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，覆盖了政治、经济、社会、文化等方方面面，也充分体现了构建和谐的内在要求。如今，现代城市的文明程度正日益成为人、财、物、技术、信息集聚的第一要素。做好文明县城创建工作，城镇可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，委政府可以增威信。从时代变迁的潮流和的长远发展来看，我们现阶段更加需要经济、政治、文化的协调发展，更加需要经济、社会及人的全面进步，更加需要社会方方面面的和谐发展。创建文明县城工作，就是把科学发展观落实到每一项决策、每一项工作、每一个具体的工作环节之中，落实到加快我发展的各个方面，从根本上提升居民的文明素质和城镇整体文明水平。

三要充分认识到创城工作是广大群众的热切期盼。一个文明和谐的城市，必定是一个生态良好、秩序井然、人民幸福的城市。随着经济和社会发展水平的提高，广大人民群众对精神文化生活的需求大大增强，对生活环境和生活质量的要求和期待更新更高。一是群众期盼提升生活质量。我们开展文明县城创建，就是把重心放在改善民生、解决关系群众切身利益问题上，着力加强城镇基础设施建设，创造健康的文化氛围、安全的社会秩序和团结和谐的人际关系，提高居民文明素质和生活质量。二是群众期盼改善生活环境。近年来，随着城镇化进程的加快，环境综合治理，城乡面貌发生了明显变化，得到了各级干部群众的广泛理解、拥护和支持。这些都充分表明，我们的群众是爱整洁、讲卫生、崇尚文明的，立足群众的利益办事是能够得到群众的拥护和支持的，文明县城创建是一项更能反映民意、为民造福的德政工程，是一项更能顺应民心、关乎民生的“民心工程”。因此，我们一定要扎扎实实推进创城工作，把好事办好，实事办实，让广大群众受益，让全人民满意。

四要充分认识到创城工作是改善现状的迫切需要。一是环境堪忧。近年来，我们积极开展了城乡环境综合治理，通过广大干部群众的共同努力，人居环境得到了一定改善，但“脏、乱、差”的现象还在一定程度存在，比如街道上的“牛皮癣”，街路摊点乱摆，车辆乱停，建筑垃圾乱倒，施工场地未采取隔离措施，这样的现象还不同程度存在。二是部分居民素质不高。乱吐、乱扔现象仍然存在，路灯、栏杆、座椅等公共设施遭到破坏，花草、树木遭到踩踏等现象还依然存在。这些都说明我们“爱卫生、讲文明”的氛围还有待加强，居民的文明素质还有待提高。

争创自治区文明县城，争创的是居民素质的提高、发展环境的优化、城镇影响的扩大，争创的是对内的凝聚力、发展力，对外的吸引力、支持力。为此，要求全上下要把思想和行动统一到委、政府的决策部署上来，立即行动，齐心协力，从现在做起，从本职工作做起，以万众一心、团结拼搏的勇气，掀起创建高潮，确保创建目标如期实现。