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监测示范文本范本 监测示范文本范本图片(5篇)

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监测示范文本范本 监测示范文本范本图片(5篇)
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在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

推荐监测示范文本范本一

20xx年7月25日至20xx年10月25日

环境保护监测站

自主实习

实习是学生大学学习很重要的实践环节,实习是每一个大学毕业生的必修课,它不仅让我们学到了很多在课堂上学不到的知识,还使我们开阔了视野,增长了见识,为我们以后更好地把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。通过专业实习使我们更深入接触水样的处理过程,认识从水样的收集,监测,到撰写报告的流程,看起来虽然简单,但是做起来就要非常的严谨,细心,不能有一点的差错。从而强化培养学生的综合职业能力,独立工作能力,专业实践技能和爱岗敬业的职业品质,提高其业务素质,从而达到培养目标和业务规格要求,为学生毕业后承担技术工作,生产工作和管理工作奠定基础。

1,熟悉监测站的工作职责,机构设置等有关监测站的基本资料。

2,熟悉污染物排放总量控制标准,熟悉水样检测方法

3,了解实验室各个仪器的使用,能熟练进行水样监测操作

4,了解水样的采集步骤,运输过程中得储存方法。

第一、二周:1,参观监测站各科室,对检测站的机构设置有大致的了解俄

2,整理资料、翻阅资料文件、浏览一些环保网站,看一些环保新闻。

熟悉水样检测的流程

3,了解地表水检测项目

第三、四周:1,量控制指标,了解主要污染物的总量控制指标。2,了解地表水所要监测的项目与检测方法。

3,在指导老师的带领下,对水样中总油的进行测量。

第五、六周:1,与指导老师一起完成地表水中总油的监测。

2,配备总油实验中需要用到的试剂。

3,浏览一些环保网站,看环保方面的报纸。

第七、八周:1,学习水样中氰化物的测定。

2,对工厂废水中氰化物监测。

3,学习写检测报告,整理监测数据。

4,查阅关于环保方面的文件资料。

第九、十周:1,学习水样中阴离子洗涤剂的测定。

2,对工厂废水中阴离子洗涤剂。

3,完成阴离子洗涤剂的标准曲线

第十一、十二周:1,学习总а、β放射性浓度监测方法。

2,对水样进行预处理,并对工厂废水中а、β放射性浓度。

3,整理监测数据,学习写实验报告。

1,环境保护监测站工作职责

1、落实“环境监测必须为环境管理服务,环境管理必须依靠环境监测”的环境监测工作方针,充分发挥环境监测在环境管理中的技术支持、技术监督和技术服务职能。

2、全面完成各项常规环境质量的监测工作,准确、及时、全面地掌握环境质量动态。

3、加强污染源的监督监测,准确、及时、系统地掌握污染源动态变化,核实排污申报和排污收费的监测数据。

4、负责对建设项目竣工验收和治理设施运行效果监测,负责限期治理设施竣上验收监测。

5、提供建设项目环境影响评价的现状评价资料,负责建设项目现状监测工作。

6、提供环境状况公布和城市环境综合整治定量考核中的有关指标的监测数据。

7、负责提供污染事故和污染纠纷仲裁监测的权威性数据。

8、负责提供环境规划、环保产品、环境标志、商品进出口等有关环境检测业务。

9、为环境管理制定有关政策、法规和监测技术规范提供监测数据。

2,水样的采集与监测

1收集、汇总西江区域的水文有关资料和以往的监测资料。

2调查西江区域内城市发展、工业分布、资源开发和土地利用情况,查清污水灌溉、排污、纳污和地面水污染现状。

3确定主要污染源和污染物,并根据地区特点与地下水的主要类型把地下水分成若干个水文地质单元。

4采样方法

①浅水采样用容器或聚乙烯塑料长把勺直接采样。

②深水采样聚乙烯塑料样品容器固定于负重架沉入一定深度的污水中采样。③自动采样自动采水器或连续自动定时采水器采样。

3水样的运输、保存和预处理

(1)冷藏或冷冻法

(2)加入化学试剂保存法

4水样的预处理

1在测定金属等无机物的指标时,当水样中含有有机物时,需先经消解处理。2水样的富集与分离

八、实习体会此次实习我们在实习指导老师的指导下,顺利完成了教学实习的安排,达到了实习的目地和要求。为我们日后从事相关工作提供了一个难得的锻炼机会。我们不仅巩固了自己的理论知识,而且极大的锻炼了我们的实践操作能力。实习中有许多知识课本上是没有的,我们学到了更加明确可行的操作技术和应用理论。如何充分灵活利用自己课堂知识进行实际操作,锻炼自己的实践操作能力。

这次实习不仅提升了自己的技能。同时也学会了许多做人的道理,学会了如何与人相处之道,使得我们能够走出课堂,在现实生活中寻找环境监测的应用实例。在短短的几个月中,使得同学们在许多方面得到了很大的锻炼和提高:运用所学基本理论知识与应用实践相统一的能力得到了锻炼和提高;自主探究,自行设计,合理实施的能力得到了锻炼和提高。理论的严密性与实际操作的灵活性和科学性意识得到了锻炼和提高;对相关环境监测设备的应用能力得到了锻炼和提高;认知并了解了环境监测站的工作流程。增强了自己动手操作能力,经过多个月的锻炼,对溶剂的配备更熟悉,对一起的操作更熟练,对实验的流程更熟手。尤其是对对水样的数据处理,把几十个数据整合成一份报告,再由报告分析讨论出水质的好坏,当中必须要严谨对待。要认真对待,不能有一些的大意。

同时这次实习让我意识到环境监测的重要性,目前全球面临环境污染日趋严重,环境质量日益下降,环境监测正在为人类的明天把关,水污染、大气污染、躁声污染等等,环境的恶化正在威胁人类的健康,环境质量好坏与人们的日常生活息息相关。

推荐监测示范文本范本二

近几年,富阳市经济正处在迅速发展时期,随着生产节奏的加快和生活活动的日益频繁,突发性环境污染事故发生的可能性大大增加。与一般的环境污染事故相比,突发性环境污染事故没有固定的排放方式和排放途径,具有意外性和不可预料性,故监控更难、危害更重。为加强对突发性环境污染事故应急监测的管理,及时掌握污染事故情况,最大限度地控制和减少事故造成的危害,从而制定本方案。

本方案适用于富阳市范围内发生的突发性环境污染事故(除核污染事故、电磁辐射污染事故外)的应急监测管理。具体可分为如下5类:

1、剧毒农药和有毒有害化学品污染事故:在生产、生活过程中因使用、贮存、运输、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的污染事故。剧毒农药包括有机磷、有机氯类农药等。

2、易燃易爆物泄漏的污染事件:煤气、石油液化气、瓦斯气体、氯气、氨气、苯、甲苯等易挥发的有机溶剂的泄漏事件。

3、油污染事故:指原油、燃料油等各种油品在生产、运输、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的污染事故。

4、含大量耗氧物质的城市污水和厂矿废水、固体废物和废气的非正常排放或处置不当而导致的污染事故。

5、其它突发性的环境污染事件:如因自然灾害造成的危及人类健康的环境污染事件。

1、预防为主、防治结合

通过各种宣传媒介和环境管理途径,强化预防措施,积极防止污染事故的发生;对已发生的污染事故,力争减轻或消除其危害。做到事前预防,事后监测并作出安全评价。

2、有备无患、反应快速

成立机构,落实人员,配置装备,储备技术,明确程序。一旦发生污染事故,能迅速进入应急状态,启动应急监测处置系统,快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成危害,妥善处理污染事故。

3、突出重点、分步实施

根据富阳市产业结构、污染事故的类型,突出重点,有区别、有针对性地配置相应的仪器设备,开发相应的应急监测方法,逐步形成完整的应急监测系统。

1、领导小组

应急监测领导小组设组长1名,副组长2名,小组成员由自动监测室、化学分析室、仪器分析室、及综合室主要负责人组成(具体信息见附表1)。领导小组主要承担:

(1)负责组织环境污染事故应急监测。领导小组接到监测指令后,启动应急监测程序,快速组织应急监测小组成员赶赴事故现场,进行应急监测。

(2)及时向主管部门报告污染事故的信息和应急监测状况,评估污染事故的污染程度,提出污染事故处置建议。

(3)负责本站应急监测人员专业技能、防护措施的培训,快速测报方法的研究及相应的软件、硬件设施(应急监测仪器、通讯、防护设备、交通工具等)的建设。

(4)听从上级有关部门的指挥与调遣。

2、工作小组

领导小组下设现场监测组、分析测定组、技术监督组、后勤保障组、4个工作小组。每个小组的成员及应承担的责任如下:

现场监测组:主要承担环境污染事故现场的采样监测任务。具体人员由自动监测室主任负责指定。

分析测定组:主要负责实验室内的分析测定。人员由化学分析室和仪器分析室主任负责指定。

技术监督组:主要承担应急监测的质量控制,对执行情况进行监督。成员:王仑、徐香琴。

后勤保障组:主要负责仪器设备、化学试剂、防护用具等应急用品的采购、保管和定期维护。

1、应急监测程序

xxx

2、应急响应速度

应急监测领导小组接到监测指令后,应在最短时间内成立以领导小组成员为主的现场监测组和分析测定组。现场监测组应尽快赶赴现场采样监测;室内分析组在30分钟内赶到实验室,进行分析准备工作,并在样品送达实验室后,立即进行分析。现场监测组和分析测定组成员在布点采样和分析测试时,应遵守有关环境监测技术规范和相关文件规定,以确保监测结果的准确性、精确性和可靠性。初步监测结果由分析测定组组长审核,最终结果依我站数据审核规定进行审核后,根据监测项目的不同,本着尽快报出的原则,上报上级有关部门。

1、配备仪器设备的原则

针对本地危险源(品)的类型和特征,有重点地添置相关的分析仪器。

2、富阳市主要仪器设备

1、建立值班制度

应建立值班制度(值班安排见附表2),加强值班,接到指令立即联系各负责人,及时进行应急监测。

2、建立首问责任制

建立首问责任制,做到无论哪个部门,哪个科室,哪个人,只要接到“应急监测指令”,就有责任有义务指引帮办。在职责范围内的,要落实到底,不拖不怠;不在职责范围内的,要及时报告或移交其他部门、科室和其他人去落实。

3、逐步健全并提高应急监测能力

根据危险源变化情况和设备使用反馈情况,每年年末制定下年度应急监测设备、试剂、防护设施和通讯工具的提升计划,依照计划购买相应的设备。

4、搞好应急训练,加强业务培训

拟定演习计划,组织各种演练;加强应急监测人员业务培训,提高应急监测能力,确保能叫得应,拉得出,打得响,圆满完成应急监测任务。

5、加强公众教育

利用电台、电视台等信息媒介的作用,加强群众团体对环境污染事故防范常识、污染事故报警和应急程序的了解,才能有效地减少污染事故的危害。

推荐监测示范文本范本三

以落实《环境保护行动计划》和保障环境安全为重点,全面检查我县相关企业环境监测能力情况,督促落实环境保护的各项措施,督促企业整治环境污染隐患,着力解决群众投诉与环境信访问题,努力改善环境质量。根据市环保局20xx年加强环境监测能力专项检查工作方案,结合我县实际,制定本方案。

20xx年3月6日至8月3日

(一)大气污染监测能力建设情况。主要是县水泥厂和县机动车辆检测厂。

(二)废水污染监测能力建设情况。主要是矿业采矿区和选矿区、集团有限公司、污水处理厂。

(一)根据省、市环保部门的安排和要求,由环境监察的大队对重点区域、企业进行现场检查,对检查中发现的问题当场提出整改意见,对发现的违法行为当场下达法律文书,限期进行整改或给予处罚。

(二)对重点区域、企业进行梳理、检查、统计完成后,召集相关企业负责人会议,明确专项检查的重要意义,并逐个指出问题,提出整治要求和时限,要求企业明确表态,确保整治到位。

(三)采取明查、暗查和突击检查相结合的方法,对重点企业进行督查,检查企业在专项行动中发现的问题是否进行了整改,整治的效果怎样,对拒不整改或整治效果不好的企业下达处罚通知并直接曝光,持续保持执法检查的高压态势。

(四)在8月底,将专项检查工作总结及专项检查情况及时报送市环境监察支队。

推荐监测示范文本范本四

合同编号:_________

提供服务方:_______________________(以下简称甲方)

提供服务方法定代表人(负责人)____________________

签约人:__________________________________________

提供服务方营业执照:______________________________

安全资质证:______________________________________

提供服务方地址:__________________________________

联系电话:________________________________________

银行开户许可证:__________________________________

开户行:__________________________________________

帐号:____________________________________________

接受服务方:_______________________(以下简称乙方)

接受服务方法定(负责)代表人:____________________

签约人:__________________________________________

接受服务方地址:__________________________________

联系电话:________________________________________

根据市政府(1999)第124号文通知精神。为维护社会稳定,保障社会固定目标财、物的安全,乙方同意加入甲方开办的“110”自动报警监测网络。甲、乙双方在《中华人民共和国民法典》的原则下,经协商达成如下条款:

第一条合同标的额

甲方为乙方安装“110”自动报警设备六套,并承诺服务标准等。本次合同标的额为:________元。

第二条组网费用及结算方式

1.甲方根据乙方的要求为其设计安装________套自动报警装置;

2.甲方安装前,乙方应预付全部款项的________%作为安装定金;

3.甲方安装完毕调试正常运行后,经乙方验收证明确以运行正常后再付清全部款项的其余____%,两次共计付甲方:_______元

4.各类费用分摊:

a.户联网费用中器辅费________元;

b.安装费________元;

c.一次性入网费________元;

d.年服务费________元;

e.户加装探头费________元,合计:________元(详见安装用户明细表)。

第三条服务费标准及结算方式

1.服务费以年为单位计算,每户(二个探头)年服务费为________元;

2.服务费每年予交一次,缴款日期为每年________月________日至________日;

3.对迟交服务费的单位,按每日________‰收取滞纳金;

4.甲方向乙方提供转帐帐户:________________?帐号:___________________

第四条验收标准、维修服务与产权

1.甲方向乙方提供公安部检测认定合格的报警器材,向乙方传授报警 使用方法,操作规程、注意事项,并在乙方人员能独立正常操作后视为验收合格;

2.甲方提供给乙方的设备免费维修一年,并根据设备情况进行常年跟踪服务,超出一年后优惠收取维修费和器材费;

3.甲方将全部设备安装调试并经乙方验收合格后,当场将全部设备向乙方进行产权交接,并明确乙方付清所有款项之日起归乙方所有。

第五条甲方的责任与义务

1.甲方对乙方实行全天候的自动报警监测服务,如发生盗窃、抢劫案件时,保证市内五分钟、市郊二十分钟赶赴案发现场,辑拿犯罪分子,保护入网乙方资金财产安全;

2.甲方对联网用户在正常操作下,意外发生被盗、被劫案件,经公安局、保险公司联合勘察核实,按城市联网防盗监测有限公司与保险公司的协议条款规定,属于甲方责任按保险公司承保范围金额对乙方进行赔偿;

3.甲方在乙方按时交纳报警联网服务费的情况下,有义务提供监测与出警并保证乙方的安全。

第六条乙方的责任与义务

1.乙方应如实填写用户申请表,写明自动报警监测防区、数量、位置;

2.乙方需迁移联网报警装置时,应提前五天以书面申请通知甲方;

2.乙方有义务按时交纳报警监测服务费,如超过一个月不按时交纳服务费,有责任承担因此产生的损失。

第七条违约责任

1.甲方提供《用户操作规程》,如因乙方操作不当造成误报和不良后果属乙方违约;

2.如遇有警情或误报警时,乙方必须认真配合甲方核实警情。如果前端设备、电话线路出现故障或电源出现断电,应及时通知甲方,否则属违约;

3.甲方如未按乙方通知的时间维修或未及时出警,属甲方违约;

4.甲方违约造成乙方损失时,按乙方损失赔偿。乙方违约造成甲方损失时,除按甲方损失赔偿外,还应按《用户管理制度》处罚。

第八条争议的解决

当事人从下列两种方式中选择第_______种方式,作为本合同争议的解决方式。

1.因履行本合同发生的争议,由当事人协商解决,协商不成的,提交邯郸仲裁委员会仲裁;

2.因履行本合同发生的争议,由当事人协商解决,协商不成的,依法向人民法院起诉。

第九条附则

1.本协议一式四份,经双方签字盖章后生效,甲、乙双方各执二份;

2.本合同服务期为一年,合同到期后双方如无异议,合同自动顺延一年;

3.附:安装用户明细表、《用户管理制度》、《用户操作规程》。

甲方:____________________

签约人:__________________

乙方:____________________

签约人:__________________

签约地址:________________

签约日期:________________

推荐监测示范文本范本五

根据《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《贵州省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施办法》《黔南州扶贫开发领导小组关于印发关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施方案》的通知要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

   一、总体目标

  深入贯彻落实习近平总书记关于“实施针对性预防措施,及时将返贫致贫人口纳入帮扶”的重要指示精神,按照中央、省、州关于脱贫攻坚决策部署,把防止返贫致贫作为当前和今后一个时期扶贫工作的重要任务,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”主要指标,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持事前预防与事后帮扶、开发式帮扶与保障性措施、政府主导与社会参与、外部帮扶与群众主体相结合,充分利用脱贫攻坚大数据管理平台,发挥网格化管理优势,对返贫致贫风险人口进行实时动态监测,提前采取针对性的帮扶措施,防止脱贫人口返贫和新增贫困人口,巩固脱贫成果,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

  二、监测方法

(一)监测对象。以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫的不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

  (二)监测范围。人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等原因导致收入骤减或支出骤增的家庭。监测对象规模一般为建档立卡人口的5%左右,坚持实事求是的原则。

   (三)监测内容

  1.农户收入骤减或支出骤增导致的返贫致贫风险监测预警。由市扶贫办牵头,根据农户实际情况和全市工作实际,会同农业、统计、教育、医疗、民政、应急管理等相关部门对农户收入不稳定情况进行监测,评估因收入骤减、支出骤增导致的返贫致贫风险,及时预警。

  2.吃、穿等基本生活保障有困难导致的返贫致贫风险监测预警。由市民政局牵头,重点对鳏寡老人、孤儿、残疾人等生活不能自理或其它丧失劳动力农户的特殊困难群体,持续跟踪基本生活保障情况,做好台账备案,对存在风险问题的及时预警。

  3.生产经营监测预警。由市农业农村局牵头,对当地养殖业、种植业、小加工业的生产经营情况进行监测,当发生牲畜疫情、小加工业运行困难等可能导致农户生产经营性收入降低的风险,积极评估影响范围、影响程度,纳入返贫致贫风险监测,发生风险问题及时预警。

4.扶贫产业项目带贫不力导致的返贫致贫风险监测预警。由市农业农村局牵头,对收益骤减、项目效益不高、扶贫带贫效果较差的产业项目,会同行业主管部门及时组织对项目关联脱贫户收入达标风险进行评估,对存在生产经营性收入、财产性收入(利益分红)风险的脱贫户及时预警。

5.义务教育阶段辍学失学监测预警。由市教育局牵头,建立义务教育阶段辍学情况监测报告制度,将6-16周岁少年儿童全部纳入监测对象,重点监测流动、留守、残疾和家庭经济苦难适龄儿童少年。对建档立卡家庭学生教育资助落实情况纳入监测。发现疑似辍学失学、漏资助的及时预警。

  6.基本医疗保障监测预警。由市卫生健康局、市医疗保障局牵头,对基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障制度的覆盖情况进行监测,遏制农户因病返贫致贫风险,对存在风险问题的及时预警。

  7.饮水安全监测预警。由市水务局牵头,强化饮水安全保障,加强水质安全监测和供水稳定性监测,建立农村公共饮水设施维护公约,对因供水设施故障、自然灾害和季节性供水困难等所引发的饮水保障问题及时监测预警。

  8.住房安全监测预警。由市住房和城乡建设局牵头,以保障农户现居住住房安全为重点,充分发动乡镇干部、驻村干部、村干部开展定期排查和实时监测,对农村住房进行动态监测,排查发现有住房安全隐患的农户及时预警。

  9.自然灾害、安全事故等导致的返贫致贫风险监测预警。由市应急管理局牵头,依托气象、水务、自然资源、农业、民政等监管部门灾害监测,结合救灾救济工作措施与成果,对受灾范围内的农户返贫致贫风险进行监测,及时预警。

  10.特殊农户监测预警。由市委政法委牵头,市教育局、市扶贫办、市公安局、市卫生健康局、市民宗局等部门配合,对农村涉毒、涉邪等特殊人员家庭,以及早婚早育的农村家庭开展监测,督促相关部门依据法律治理的同时,落实相应帮扶措施,确保不漏一人。同时,做好发生疑似返贫致贫风险的及时预警。

  (四)监测程序。以乡镇(街道)为单位,采取农户申请或村名小组提名、行业部门预警监测、乡村走访排查、对象认定录入、实行动态管理等方式进行。

  1.农户申请或村民小组提名。由农户向村“两委”提出书面申请,农户申请不属于必要条件;或由村“两委”每月组织村民小组召开小组会议,在预警监测对象范围内,集体研究确定本村民小组初步名单上报村“两委”。

  2.行业部门预警监测。相关行业部门针对因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等易返贫致贫关键因素,动态开展预警。同时,市扶贫办依托脱贫攻坚大数据管理平台中返贫预警监测功能,实时开展监测预警。综合分析研判返贫致贫风险区域和对象,及时将问题梳理汇总,反馈到乡、村和网格开展排查核实。

  3.乡村走访排查。在农户申请、村民小组提名和行业部门监测的基础上,由村“两委”召开会议,在预警监测对象范围内,集体研究讨论确定初步名单上报乡镇(街道)。乡镇(街道)组织驻村工作队、帮扶干部、网格员入户核实,发现问题上报村支两委、驻村工作队共同研判,村级能解决的,第一时间解决。村级不能解决的,上报镇级研究解决,镇级不能解决的,上报市扶贫开发领导小组办公室,统筹相关部门整合资源给予解决落实。

  4.对象认定录入。市扶贫开发领导小组办公室汇总预警监测对象后,提请市扶贫开发领导小组进一步研判,确定预警监测对象名单,组织落实相关干预帮扶措施。由市扶贫办牵头,指导各乡镇(街道)录入全国扶贫开发信息系统,开展持续跟踪监测。同时,利用“贵州省扶贫云”和黔南州脱贫攻坚大数据管理平台建立全市防贫监测对象数据库。

  5.实施动态管理。市级扶贫开发领导小组根据预警监测对象需求,精准制定相应的帮扶干预措施,并逐一建立工作台账,实时调度相关部门落实帮扶、救助措施。由市扶贫办牵头,相关部门配合,乡镇(街道)跟踪预警监测对象,待监测对象情况缓解稳定后,提请市扶贫开发领导小组研判认定,解除预警监测,并按程序在全国扶贫开发信息系统予以调整。

  三、帮扶措施

  (一)强化产业发展帮扶。对具备发展产业条件的监测对象,加强生产经营技能培训,因地制宜动员引导其参与坝区农业产业和地方特色优势产业发展,增加生产经营、劳动务工、入股分红等收益。对有发展意愿但缺乏资金的监测对象,提供小额扶贫信贷、“脱贫成效巩固提升e贷”等金融政策支持;对有劳动力但不具备发展产业条件的监测对象,鼓励发展易地产业;对财政专项扶贫资金、涉农整合资金等投入扶贫项目形成的村级集体资产,可按不同比例优先支持贫困户和监测对象发展。(牵头单位:市农业农村局、市财政局、市扶贫办、市民宗局、市农商行;责任单位:各乡镇)

  (二)强化就业创业帮扶。对有劳动能力的监测对象,加大劳动技能培训,优先组织劳务输出,增加工资性收入。对外出意愿不高的监测对象,优先推荐到当地园区、企业和扶贫车间等就业,鼓励就近参与农村基础设施和扶贫项目建设。对弱劳动力中有就业意愿的监测对象,积极安置其参与保洁、治安、护路、管水等公益岗位工作。对有创业意愿并有一定创业条件的监测对象,及时落实税费减免、资金补贴、创业担保贷款及贴息等政策。对有劳动能力和就业培训意愿的监测对象实现技能培训全覆盖,提高技能培训针对性和实效性,确保掌握一门以上技能。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市民政局、市残联、市卫生健康局、市医疗保障局、市扶贫办、市住房城乡建设局、市自然资源局、市林业局、市交通局、市民宗局、市水务局、市统计局、各乡镇)

(三)强化综合保障帮扶。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的监测对象,符合条件的全面落实农村低保、城乡居民基本养老保障和特困人员救助等综合性社会保障措施。对因灾、因病、因残、因新冠肺炎疫情影响等意外变故存在返贫致贫风险的,及时落实相应的政策帮扶措施,适度提高临时救助额度,半年后基本生活仍然困难且符合条件的,按程序纳入低保保障。对“两不愁三保障”存在问题的监测对象,及时多渠道采取有力举措加以解决。(牵头单位:市民政局;责任单位:市红十字会、市残联、市农业农村局、市卫生健康局、市医疗保障局、市扶贫办、市应急局、市自然资源局、市教育局、市住房城乡建设局、市水务局、市人力资源社会保障局、市民宗局、市统计局、各乡镇)

  (四)强化扶志扶智帮扶。引导监测对象通过产业和就业脱贫致富,增强自我发展能力。对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象,探索给予物质奖励和精神激励,并加大先进典型选树宣传力度,带动更多监测对象通过自力更生走出困境。对依赖思想严重的监测对象,通过感恩教育、政策宣传、心理疏导等方法,引导其摒弃“等、靠、要”的依赖思想。积极开展乡风文明建设,发挥村规民约作用,倡导赡养老人、扶养残疾人,营造守望相助、互帮互爱的和谐氛围。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:各部门(单位)、各乡镇)

  (五)强化社会力量帮扶。鼓励引导社会组织、企业和个人采取定向或包干等方式加大对监测对象的帮扶力度。动员组织各类社工机构、志愿服务团队、社会爱心人士开展防贫志愿服务。支持公益慈善组织设立防贫慈善项目、防贫专项救助基金,开展公益慈善捐赠。鼓励使用“10·17”扶贫日捐助资金,加大监测对象帮扶力度,切实解决其实际困难。充分用好东西部扶贫协作帮扶资源,加强中国社会扶贫网推广运用,推动资金项目向监测对象倾斜。(牵头单位:市扶贫开发领导小组办公室;责任单位:各部门(单位)、各乡镇)

(六)强化保险防贫帮扶。加强与商业保险公司的合作,探索符合福泉实际防贫对象需求的保险产品,根据实际情况设定保险责任赔付起付线,实行阶梯性保险赔偿。多渠道筹措资金,为监测对象购买一定比例的商业保险,提高监测对象的保险保障水平。鼓励收入略高于建档立卡贫困户的边缘户参加城乡居民医疗保险,参照贫困户补贴标准予以补贴,实现边缘户城乡居民医疗保险参保全覆盖。(牵头单位:市财政局、市卫生健康局、市医疗保障局;责任单位:各乡镇)

(七)强化专项扶助帮扶。用好用活“三户”专项扶助资金,对因残、因病等返贫致贫对象,进行政策扶助和公益资源帮扶后的再保障,重点采取对该类家庭所需生活、生产、教育等方式,织密兜底防线,确保不出现一例返贫、不发生一起致贫。(牵头单位:市扶贫办;责任单位:市红十字会、市民政局、市残联、市卫生健康局、市财政局、市医疗保障局、市应急局、市教育局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市水务局,各乡镇)

四、工作要求

(一)细化责任。坚持中央统筹、省负总责、市(州)县抓落实的管理体制,市级落实主体责任,乡镇为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制。各有关部门(单位)、乡镇(街道)要进一步加强对返贫致贫监测工作组织领导,深刻认识返贫致贫监测预警工作的重要意义,主要负责同志要亲自部署、亲自抓,推动监测预警工作落实、落细,持续巩固脱贫攻坚成果,夯实脱贫质量。各乡镇(街道)要结合工作实际,严格认定程序,每月至少组织开展走访摸排不少于一次(排查表见附件1),统筹抓好调查核实、信息录入、精准帮扶、动态管理等工作,抓好帮扶政策实施。各乡镇(街道)于每月10日前将《福泉市防止返贫致贫信息监测预警排查台账及帮扶措施台账》(附件2)报市扶贫开发领导小组办公室。另外,产业扶贫、就业保障、兜底保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、住房保障、易地扶贫搬迁8个工作专班、各乡镇(街道)还须在每季度最后一个月的15日前报送每季度防贫监测工作开展情况报告。(联系人:杨正楠,电话: 13638011971/2468420,邮箱:[email protected])

  (二)加强协作。由市扶贫开发领导小组牵头,建立部门联席会议制度,每季度至少召开一次联席会议(如遇特殊情况,随时组织召开),通报工作情况,解决相关问题,部署下步工作。“一达标两不愁三保障”等行业部门要明确专门的联络人员,强化横向沟通协调。要加强数据共享与比对分析,及时通报支出骤增或收入骤减家庭的预警信息。请涉及部门(单位)、乡镇(街道)于2020年7月14日前将《福泉市防止返贫致贫信息监测预警和帮扶机制调度工作分管领导及联络员名单回执》报市扶贫开发领导小组办公室备案(涉及单位详见附件3)。

  (三)鼓励创新。各部门(单位)、乡镇(街道)要因地制宜探索创新,及时总结推广好经验好做法,及时发现和解决防止返贫监测和帮扶机制实施过程中的苗头性倾向性问题,在实践中不断完善机制,改进工作,提高成效。

(四)转变作风。依托精准扶贫精准脱贫现有成果,充分发挥国家、省、州级扶贫系统平台和村“两委”、驻村工作队、网格员作用,加强监测对象家庭信息、收入状况等信息共享,不另起炉灶,减少不必要的填表报数,切实减轻基层负担。坚持抓具体、抓深入,确保监测对象认定、管理、帮扶精准。

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