推进征地拆迁函件范文 关于推进征地工作的函(八篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)一

习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求，体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时，xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向省委立下“军令状”。

会后，市委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视“后半篇文章”，向市委交上一份满意的整改答卷。

党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求，我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过，把握重点、严格标准，扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题，推动全面从严治党不断向纵深推进。

(一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。

对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

(二)必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改，这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。

一要坚持政治标准。巡视是政治巡视，巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中，都要注意把握这一条，切实以具体事项的整改为契机，乘势而为，全面加强本部门本单位管党治党工作。

二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有组建专班、制订方案，有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要问责的干部问责了没有，需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。

三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是“时不我待”。

我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

(四)必须坚持长效整改，确保一直不放松。省委巡视组和市委强调，巡视整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。

一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。

二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。

三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的“军令状”，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。

这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。

一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。

二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)二

根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[2018]9号)的文件要求，为进一步完善反腐倡廉工作格局，加强机关清廉文化建设，结合本单位实际，特制定本计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大关于从严治党要求，确立“培养廉洁高效、公道正派的机关作风”为目标，培育政治过硬、业务精练、作风优良的干部队伍，营造文明、规范、和谐的工作环境，树立为民、务实、清廉的工作形象，营造崇廉尚洁的从政环境和风清气正的政治生态。

1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬)：开展活动前期调研，研究制定活动计划，做好活动开展的相关准备工作。

2、组织实施阶段(5月下旬—11月底)：按照活动计划表，全面组织实施清廉文化建设。

3、小结验收阶段(12月份)：对清廉文化建设开展情况进行整理汇总，总结经验，查找不足，明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。

1、抓学习教育，夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度，制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署，指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流，每月撰写心得体会，开展经验交流，每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育，树良好家风，促廉洁从政。

2、抓阵地建设，潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容，按照因地制宜、科学合理的原则，利用大厅、走廊等场所，建成清廉文化长廊，利用办公室的墙面、桌面，设置廉洁警示牌，以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识，浓郁清廉机关氛围。适当投入经费，购置一批清廉文化书籍、影像制品，为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。

3、抓活动载体，开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动：讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒，做成廉洁警示牌，以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目，并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”，“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中，把“清廉诸暨”宣传深入一线，促进崇廉向善的社会风尚形成。此外，组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛，强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”，主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神，入脑入心。

4、抓宣传引导，营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上，充分利用网络媒体、自媒体等新媒体，通过短信群发、微博撰文等形式，向机关干部推送清廉文化元素，构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送，加强清廉文化宣传，引领舆论导向，让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合“返乡走亲”活动，动员机关干部主动下基层，深入村落民居宣传清廉文化，在清廉文化引领乡村文化健康发展中，体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的“老黄牛”式好干部，配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动，坚持典型引领，用这些典型干部的先进事迹和可贵精神，激励全体机关干部对标“好干部”标准，争当“为民、务实、清廉”的新时代好干部。

1、加强领导。成立由机关党委书记任组长，机关党委副书记任副组长，其它机关党委委员任组员的活动领导小组，强化组织领导，确保活动有序有效开展。

2、高度重视。要高度重视抓好此项工作，严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设，省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设，市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划，科学制定本部门活动具体方案计划，细化工作，强化责任，深化落实，确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。

3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象，增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施，切实摆上位置，抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动，各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)三

今年以来，在县委、县政府正确领导下，我区严格按照县文明实践中心统一部署和安排，结合实际，因地制宜，从建平台、建队伍、开展实践活动着手，大力开展我区新时代文明实践中心建设，取得了一定的成效，现总结如下：

一是整合资源，打造区级文明实践中心。为了确保区文明实践平台的搭建，我区党工委书记亲自挂帅，整合了区村社干部职工活动中心。同事，为了保障各项实践活动顺利开展，专题召开了班子会议研究通过了经费预算，并成立了文明实践所，专门负责全区文明实践活动。

二是全面铺开，打造村(社)级文明实践站。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，通过整合村(社)级服务中心、党员活动室等现有资源，村社“两委”班子担任文明实践活动所工作人员，区党务支持活动经费，在全区四个村(社区)建立了村级文明实践站。

三是因地制宜，打造村级文明实践点。我区有四个村社，要求有村级文化综合楼的村必须建立文明实践点，没有文化在综合楼的村因地制宜在村级活动室或者人员聚集比较多的地方设立村文明实践点。如我区田家湖社区就经常在社区广场开展各式各样的文明实践活动，有效扭转了聚众打牌、喝酒的风气。

一是找核心，搭起志愿服务队伍框架。志愿服务队伍重点是志愿，关键在带头，我区精心筛选了一批热心参与公益事业的乡贤作为核心，并动员了一批干部职工，按照各自爱好不同，建立了农业生产、文化、治安巡逻、法制宣传等志愿服务队伍。提高站位，充分认识建设新时代文明实践中心的重大意义作用“新时代文明实践中心”重要任务是思想引领，核心内容是传播普及习近平新时代中国特色社会主义思想。要牢牢把握这个主线，教育引导广大干部群众坚定信念信仰，把广大群众紧紧凝聚在党的周围。要从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的 初心和使命的高度，提升政治站位，要把新时代文明实践工作摆在首位，坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践中心工作，把牢方向导向，强化意识形态工作责任制落实。统筹安排、周密部署、精心设计，切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓牢。

二是注重实践文明建设发挥更大效力。《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》突出强调“村社”实践，意在补短板，提高农村文明建设的综合水平。事实上，我区在不断探索文明建设工作中做了不少工作，比如：开展文明劝导、土地生劝导、植树造林、“治陋树新”、禁违治违、安全生产、人居环境整治劝导活动;开展清明扫墓禁明火劝导活动;开展困难党员慰问活动;开展退伍军人、军人家属慰问等系列活动。

一是提高认识，扎实开展工作。建设文明实践中心是一项全新的工作，没有标准答案，没有既定模板，也没有经验可循，必须在实干中不断累积好的经验，树立文明实践工作特色品牌。

二是抢抓机遇，创新工作举措。把文明实践工作建设工作作为一项重要的政治任务来抓。建设文明实践站，持续推进农村精神文明建设，改变部分群众迷信宗教，全面提升农民精神风貌。

三是提质增效，保证工作实效性。广泛开展形式多样的文明实践志愿服务活动，把党的关怀和温暖送到群众身边，通过抓活动，抓特色，抓实效，持续提升文明实践参与面。

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)四

同志们：

在刚过完建党98周年“红七月”的第四天，我们再次召开民办学校党建工作现场会。这次会议主题是“双强争先、先锋引领”，主要任务是分析形势、明确任务；“双强”就是加强政治建设、建强组织体系。去年上半年在台州市蓬街私立中学召开全市民办学校党建工作现场推进会，去年下半年在黄岩区澄江中学召开全市教育党建“双促”工作暨公办学校党建工作现场推进会，今年4月16日召开全市教育系统全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会，充分彰显了市教育局党委持续发力、久久为功抓学校党建工作的决心和信心。

刚才，我们参观了玉环实验学校的党建品牌创建成果。会上，临海、温岭、玉环从不同角度介绍了抓党建工作的经验和做法，大家讲得很好，做得更好，希望各地各校认真学习借鉴。

召开这个会议，主要是基于三个方面的考虑：

一是全面贯彻落实上级精神。今年以来，省委、市委和省教育厅对今后一个时期的学校党建工作作出了一系列的部署安排。6月4日，市委组织部印发了《台州市两新组织“双强争先、先锋引领”三年行动计划（2019-2021）》，对民办学校党建工作提出了新的更高的要求，教育系统就要率先行动、勇立潮头、争先创优。

二是要保持大抓学校党建工作的劲头和势头。近年来，在市教育局党委的统一领导和部署下，各高校、各县（市、区）教育局党委大力推进学校党建工作，力度大、氛围浓、成效好，去年我们先后建成了台州市首批民办学校党建示范基地和台州市首批党建示范学校，培树了28个“党建红引领教育蓝”品牌，市教育局开展的“强党建促发展创示范促提升”专项行动被市委组织部评选为2018年度全市组织系统特色工作项目，浙江汽车职业学院的“五品党建”入选全省高校党建“双百示范”工程。3月22日，台州市委以“以党建红促教育蓝——教育党建工作实践”为题在全省教育大会作书面交流，也是全省11个地级市唯一以学校党建工作作经验交流的市。成绩来之不易，我们希望能继续保持下去，不能松、不能停、不能歇。

三是要使学校党建工作继续走在全市、全省前列。近几年来，全市学校党建工作成效明显，创出了教育速度，创造了教育力度，在全市党组织书记抓基层党建述职评议考核上，2017年市教育局党委排名第七，2018年排名第四。希望好好总结、提炼好经验、好做法，力争2019年的排名向前进位。

成果值得肯定，各地介绍的经验各有特色。但总体来看，抓的力度不够、时间不够，加上面大量广，民办学校党建还存在一些薄弱环节：

一是民办学校的党组织覆盖率不高。2017年下半年刚刚完成全市学校党组织隶属关系从乡镇调整到教育行政部门时，全市的民办学校党组织覆盖率仅18.4%，特别是低小散的民办幼儿园、民办培训机构，既没有做到组织覆盖，也没有工作指导。市委教育工委召开专题会议研究后，于2018年上半年开展了全市民办学校党的组织和工作覆盖“集中攻坚”专项行动，通过认真排查梳理，分类分步实行“双覆盖”。2019年5月，市教育局党委再次开展“双覆盖集中攻坚”行动，进一步巩固工作成果。截止今年5月31日，全市民办学校党组织覆盖率达50.04%，工作覆盖率达99.1%，“党的工作内容进民办学校章程”工作完成率达98.6%。从数据上看，取得了一定的进步，但从我们大走访大调研的反馈情况来看，民办学校联合党组织“联而不合”情况普遍存在，有些联合党组织下面涵盖了十几所甚至几十所幼儿园、培训机构，既不符合《中国共产党支部工作条例》的规定，也不利于工作的开展，部分党建指导员长期不到联系学校开展工作，“工作覆盖”成了一句空话。

二是民办学校党建工作水平不高。从全市学校党建工作巡查情况来看，一方面民办学校党建工作与教学中心工作融合度不够，表现为党建引领教育教学过程中没有明确突破口、结合点，党员教师在教育教学过程中发挥示范引领、先锋模范作用不够明显。党务干部大多为兼职教师，教学工作任务繁重，投入党建工作精力不够。部分学校频繁更换党务干部，导致党务干部本身业务不熟悉，对于发展党员、党员档案填写、缴纳党费标准计量等业务比较生疏。另一方面党内组织生活制度落实有待提升。在主题党日活动方面，大部分学校都是利用每个月第一周周一午休的一个小时时间。为什么不安排在下午的工作时间或晚上时间？可以看出对党的工作、对党务工作还是不够重视，组织工作形式单调，缴纳党费、政治生日等这些支部活动仪式感不强。在“三会一课”方面，存在支部大会程序不完整，记录不规范，以学习会代替支部大会现象。在学习内容和学习方式上比较呆板，以党组织书记宣读上级文件为主，部分学校未按照局党委的规定组建“青年党员学习社”，学习效果不佳。

三是民办学校党组织在履行党要管党、全面从严治党的主体责任落实方面不够到位。有些民办学校党组织管党治党意识有待加强，过分强调“教学工作是学校中心工作”，其他工作包括党的建设都是“副业”，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设是更重要的任务。有些民办学校兼任校长和书记、副校长和副书记或党组织委员的同志，只看重行政职务，忘记了党内职务和职责，一说就是“我是搞业务的”，“第一责任人”责任、“一岗双责”没有落到实处。有些民办学校党组织习惯于“上传下达”，做惯了“照搬照抄”，上级布置什么就做什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，出现“上头热、下边冷”的现象。

上述问题在各地各校有个别存在，也有共性问题，我们需要引起高度警觉，要彻底扭转，也是工作的着力点。

今天在这里召开“双强争先、先锋引领”主题的现场会，就是要全力推进民办学校党建工作再上一个新台阶。借此机会，我再提三方面要求：

一要增强紧迫感。要通过大抓党建、大抓学校党建工作，为台州教育高质量跨越式发展提供坚强有力保障。一是上级要求高。今年4月1日，台州市“优化基层治理建设和美家园”城市基层党建现场推进会在路桥召开，市委书记陈奕君同志在会上指出，加强城市基层党建，是夯实党在城市执政基础的重大部署，是新形势下推进城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，也是创造城市美好生活、推动城市高质量发展的内在要求。二是市委对台州市教育局的巡察。市委巡察组既充分肯定了我局在学校党建工作中作出的成绩，更指出了问题，如在党的组织建设方面就点出了“民办学校组织覆盖率偏低”问题。市教育局党委也在认真研究整改落实方案，我们这次的联合党建现场会正是一个有效的抓手。三是各条线力度很大。市直机关工委、国资委、卫健委等在抓机关、企业、医院党建工作力度大、有特色、有成效，大有你追我赶的态势。我们在抓民办学校党建工作，不光跟自己比，还要和其他两新组织、特别是其他机关、企事业单位进行横向比较。

二要力求高质量。高质量的民办学校党建工作怎么抓？一是加强政治建设。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。6月4日，教育部直属机关召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，陈宝生部长强调，教育系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识到，开展主题教育是党中央的重大决策部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现十九大目标任务的迫切需要；是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的强大动力；是教育系统改进作风，营造良好政治生态的重要机遇。各地各校要以主题教育为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述，把学习贯彻落实全国、全省和全市教育大会精神作为新时代教师强化新担当的有效载体。全市教育系统各级党组织、党员干部要把讲政治贯穿到教育教学全过程。二是建强组织体系。深入持续开展覆盖攻坚，推动民办学校党组织应建尽建，及时整治“空壳支部”“超大支部”，按照《台州市民办学校联合党建工作实施办法》要求，根据“党委统一领导、协会协助指导、区域共同促进、学校优势互补”的原则，按照“1+n+x”型模式（1所中心学校+n所联建学校+x所辐射学校），成立联合党组织。要充分依托民办教育协会、发展共同体等，整合党建指导员、幼教专干、成教专干力量，打造“党务+业务”相融合的联合编组架构。三是规范支部建设。要始终树立“一切工作到支部”的理念，学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推进支部标准化、规范化建设。健全完善支部主题党日、“三会一课”、党员民主评议、支部按期换届等组织生活基本制度，突出“党味+风味+品味”，推进创意党组织生活，增强支部活动仪式感。

三要落实责任制。党组织书记尤其是各级党支部书记要理所当然、理直气壮抓党建，更要气壮山河抓党建！这是职责所在！各县（市、区）教育局党委书记要对民办学校党建工作的重点任务、具体问题、重点项目、主要工作要亲自研究、亲自参与、亲自推动、亲自落实。要结合“三服务”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等专项工作，直接到基层去，到薄弱学校、后进支部、矛盾问题多的地方去，抓好各项工作落实。民办学校党组织书记要切实履行好“第一责任人”责任，年初要主持召开1次专题会议研究学校年度党建工作，认真谋划制定书记抓学校党建工作问题清单、任务清单和领办项目，年底要抓好述职评议工作。要真正把党建工作摆到推动学校发展提升的关键位置上，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。党务干部力量要配备到位，工作经费、办公场所、保障措施要落实到位。

同志们，潮起台州湾，奋进新时代。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，干在实处、走在前列、勇立潮头，以“党建红”引领“教育蓝”，以高质量学校党建工作奋力擘画新时代台州教育高质量发展美好蓝图，向中华人民共和国成立70周年献礼。

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)五

(一)结合职能，打赢大气攻坚战役

1.餐饮油烟专项治理。20__年5月起，由县城管局牵头，在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月，至20__年8月底，县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查，发现一起处理一起。从20__年7月起，截至目前，共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

3.坚持扬尘治理。从20__年10月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水平。

(二)狠抓落实，加强农村垃圾治理

为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式，由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

1.深入推进农村生活垃圾治理。2015年，指导全县各乡镇制定《村规民约》，与村民签订《环境卫生三包责任书》;

制定村、组垃圾池建设参考标准，并指导乡镇规划选址。县政府投入386万元加大农村垃圾治理的基础设施建设，在全县新建、改建农村生活垃圾池3700多个;

采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前，全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。

20__年和20__年，县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。

20__年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。

20__年，由县城管局牵头，投资约1500万元，建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站，并于20__年投入运行。

2.扎实开展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《__县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查，我县有500立方以上的存量垃圾6处，涉及5个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20__年8月，我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，9月份，县政府批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。

目前，我县生活垃圾无害化处理率为32%;

农村垃圾有效治理率达50%。

(三)常态治理，落实河道专项保洁。

主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。

1.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。

2.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。

3.配合做好露天禁烧工作巡查。

4.扎实推进农村垃圾治理工作。20__年，在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时，我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理，进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。

根据《__县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，20__年，我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点，3至5户有分类垃圾池，每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。

20__年，在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上，再争取省农村垃圾污水治理资金，力争到_年，每个村完善垃圾收运设施设备，建4个垃圾中转站，实现90%以上的农村垃圾到达有效治理，垃圾无害化处理率达到70%。

__县城市管理局

20__年4月29日

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)六

近日，雁塔区出台《关于落实全面从严治党主体责任的意见》，全面贯彻落实中央和省、市委全面从严治党重要指示精神，切实加强基层党建工作，激发基层党组织的战斗力、凝聚力，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。

该区以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧扣思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”党建总体布局，聚焦全面从严治党主责主业，厘清党委主体责任，加强党组、党(工)委自身建设，提升党组、党(工)委领导能力，打造学习型、服务型、创新性党组织，做到教育管理从严、制度建设从严、执纪问责从严，推进全面从严治党各项任务有效落实，为雁塔“争创一流、西部领先”提供强有力的组织保障。

进一步明确了区属各党组、党(工)委对本单位本系统本地区基层党建工作的主体责任;进一步明确了党组、党(工)委书记是第一责任人，分管副书记是党建工作直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，指导分管领域开展党建工作。并对各党组、党(工)委的工作责任进行了进一步明确和细化。

学习传达宣传责任。保证学习经常化、制度化、规范化，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

分析研判责任。每半年至少召开1次专题会议，掌握情况，分析问题，研判工作趋势和走向，讨论解决重大问题。组织开展党建工作调研，分析问题、提出工作的具体措施、方案、意见等，形成指导意见。

审议决定责任。研究确定本级党建工作目标、思路、措施、重点等。及时听取下级党组织关于党建重点工作、重大问题、重要情况的汇报、请示，对提请审议事项进行研究并做出决定。

安排部署责任。抓好党建工作任务安排部署，做到目标明确、主体明晰、要求明白。做好组织动员、协调保障，调动各方面的工作积极性，形成充分发动、广泛动员、指导得力、保障有力、抓紧落实的良好局面。

夯实基层基础责任。加大农村、城市社区、非公有制经济组织、社会组织和机关事业单位基层党建工作力度，强化基层党组织整体功能，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。指导帮助下级党组织开展工作。着力推动基层党建工作在内容、形式、载体、制度、机制等方面创新。积极选树基层一线先进典型。加大对后进软弱涣散基层党组织的整顿力度。

督促检查、推动落实责任。落实上级部署和本级党组织确定的党建工作重点任务，提升工作效果。每半年至少听取1次基层党组织书记、下属单位党组织主要负责人关于基层党建工作任务落实情况的专题汇报。在听取汇报的基础上，指出存在问题，明确下一步工作要求。

从严选拔教育管理监督干部责任。坚持正确用人导向，健全科学选人用人机制，规范干部任免程序，真正把党性强、业务精、善治理、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。加强党员干部的理想信念、宗旨观念等思想教育，完善各项制度，改进考核方法和手段，完善政绩评价体系。探索建立干部容错纠偏等机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，把严明纪律体现在日常监管中。

制度建设责任。认真落实各项党内法规制度，抓实基层党的建设。认真总结实践经验，不断细化、完善具体制度和办法，使制度更务实管用、落地生根。坚持制度面前人人平等，明确违规处理的具体办法，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

考核报告责任。建立健全各级党组织书记党建工作目标公开承诺制度，建立完善科学考核综合评价体系，每年至少向上级党委专题报告1次抓党建工作情况，自觉接受上级党(工)委的述职评议和考核监督。

执纪问责责任。支持和保障纪委加强自身建设，加快纪检体制改革创新。积极运用好“四种形态”，做到有纪必执、有违必查，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。领导和支持加强纪律审查，实行“一案双查”，用问责推动党建责任落实。

为确保全面从严治党主体责任落到实处，雁塔区以严的要求、严的标准、严的措施推进党的建设。各党组、党(工)委和基层各级党组织书记，牢固树立正确的政绩观，以改革创新精神推进党的建设，敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态。各党组、党(工)委和基层各级党组织书记作为第一责任人，及时学习传达宣传，认真组织分析研判，及时组织审议决策，安排布置党建工作，做到“四亲自、四同步”。各党组、党(工)委成员按照“一岗双责”要求，牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，贯彻落实全面从严治党要求。各党组、党(工)委引导各级基层党组织书记自觉落实党建主体责任，通过“一把手”抓、抓“一把手”，推进基层党建工作责任制落实;坚持把群团事业作为党的事业的重要组成部分，加强对群团工作的领导，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，让群众组织成为党执政的坚实依靠力量、成为群众信得过、靠得住、离不开的贴心人。区级相关部门加强服务协调指导，各司其职、密切配合，加强督促检查，强化考核评定，严肃责任追究，确保党建工作各项任务落到实处，形成全面从严治党的整体合力。

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)七

同志们：

刚才，县委第x组巡察组组长x同志反馈了巡察x镇的意见，指出了巡察发现的突出问题，有针对性地提出了整改要求。这些意见是经县委研究并同意的，代表着县委的决定，大家一定要不折不扣抓好贯彻落实。按照县委的要求，这次巡察反馈会安排县委巡察工作领导小组成员参加反馈，目的是进一步靠实巡察整改责任，做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察单位及领导干部履好职、尽好责，推动全面从严治党责任落地生根。

这次巡察是在全党上下认真贯彻党的十九届四中全会精神之际开展的一轮巡察，县委对此高度重视，11月6日县委书记专题会议专门听取了x届县委第x轮巡察综合情况汇报，x书记就县委第x轮巡察工作给予充分肯定，他指出，县委第x轮巡察在任务重、压力大的情况下，能够按照“政治巡察”要求，聚焦“四个围绕”，紧扣“六大纪律”，围绕整治群众身边不正之风和腐败行为、不作为不担当等问题，突出贯彻落实、脱贫攻坚、基层党建等巡察重点，着力查找政治偏差，纠正政治偏向，巡察工作推进是有力的，成效是不错的，县委是认可的。根据县委的要求，我就做好整改工作，讲三点意见。

巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。x镇党委要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治立场，提高政治站位。结合巡察反馈的问题，以强烈的责任感抓好巡察整改工作。

一要在党的全面领导上聚神。x镇党委担负的是对本镇全面领导的政治责任，对本镇所有工作都要负责。要结合巡察整改，深入对照检查党委班子是否坚强有力；

是否总揽全局、协调各方，发挥领导核心作用；

是否扛起了管党治党的政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。

二要在加强党的建设上聚力。党的建设关系重大，牵动全局。x党委班子要站在巩固党的执政基础和执政地位的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为尺子，紧密联系巡察反馈的问题，结合本单位实际，坚持以政治建设为统领，抓实思想教育这个基础，抓严纪律建设这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断促进党的先进性和纯洁性建设，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三要在全面从严治党上聚焦。党的十八大以来，党中央以坚定的意志品质、严厉的惩治措施抓管党治党，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂。x镇党委要认真对照巡察反馈问题，针对重点人、重点事、重点问题，敢于动真碰硬，勇于刀刃向内，不折不扣执行《准则》《条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，严守“六项纪律”，把政治纪律和政治规矩摆在首位，加强党性党风党纪教育，把严的要求贯穿于管党治党全过程，旗帜鲜明地支持纪委履行监督职责，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，推动全面从严治党向纵深发展。

发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。习近平总书记强调，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏，要做好巡视‘后半篇文章’”。x镇党委要高度重视巡察整改工作，认真研究巡察组发现和反馈的问题，既要突出重点、抓住难点问题来突破，又要研究共性问题，倒逼体制机制改革，特别要对违反中央八项规定精神的问题立行立改、即知即办，确保发现的问题件件有着落、事事有回音。

一要围绕加强政治建设抓整改。从本轮巡察情况看，被巡察单位都不同程度地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、贯彻落实中央和省市县决策部署不够好、脱贫攻坚责任落得不实等问题。这些问题虽然表现不同、程度不同，但从本质上都反映出了党的政治建设淡化、党的领导弱化问题，归根结底是不讲政治。x镇党委要高度重视这一问题，切实把政治建设摆在首位，着力增强“四个意识”，提高政治觉悟，坚决克服调门高、落实少的问题，坚决反对只说不做之风，把讲政治的要求贯穿到落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神之中，贯穿到巡察整改工作之中。

二要围绕脱贫攻坚抓整改。这次巡察把脱贫攻坚作为巡察监督的重点，有针对性地选择脱贫攻坚任务重的部门和乡镇作为巡察对象，点准了要害。巡察发现，对扶贫政策宣传力度还不够，扶贫资金和项目监管不到位，虚报冒领、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的腐败问题易发多发，精准扶贫户识别和退出不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、一些单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。现在距离整县脱贫剩下x天、距离全面小康剩下x天，可以说时间紧、任务重、要求高、难度大。x镇党委要将扶贫领域问题整改融入到脱贫攻坚整体工作之中，同谋划、同安排、同落实，切实解决脱贫攻坚行动中存在的各种问题，确保如期完成脱贫攻坚各项任务。

三要围绕落实中央八项规定精神抓整改。违反中央八项规定精神，绝不是作风上的“小问题”，而是政治上的大问题。巡察发现，违反中央八项规定精神的问题禁而未绝、仍在发生。x镇党委一定要把查处和纠正违反中央八项规定精神的问题作为巡察整改的突破口，从巡察反馈指出来的具体人、具体事做起，一件一件抓落实，一件一件严查处，公开曝光，形成震慑。特别要在抵制形式主义和官僚主义上下更大功夫，重点纠正一些领导干部回避问题、庸懒无为，一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推问题，坚决反对特权现象和特权行为，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。

四要围绕盯紧“关键少数”抓整改。巡察的重点对象是“关键少数”。一个单位存在的问题表现在下面，根子在领导班子、在主要领导身上。这次巡察发现，不敢担当的党员领导干部大有人在；

履职不到位的党员领导干部大有人在；

利用职务之便吃拿卡要的党员领导干部大有人在等等。巡察组已向有关部门进行了移交。各级党组织和有关部门要紧盯不放，优先研判、快查快办，做到件件有着落。

五要围绕政治生态抓整改。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。这次巡察发现，一些单位党内政治生活不正常，一些党组织党内政治生活不严肃、搞形式走过场；

一些基层党组织党建虚化弱化边缘化问题严重；

一些党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任”不力，管党治党宽松软，等等。x镇党委要坚持党要管党、全面从严治党，严肃党内政治生活，规范党建工作，着力解决从严管党治党中存在的突出问题，以强有力的措施推动“两个责任”落细落实落地。

巡察整改是“试金石”，考验的是各级领导干部的政治觉悟、政治责任和政治担当。x书记在县委书记专题会议听取县委第x轮巡察情况汇报时对巡察整改提出明确要求，强调要进一步明确整改责任，立行立改，限时整改，坚决防止“口头式”整改、“被动式”整改；

对移交的问题线索要严办快办，运用好监督执纪“四种形态”，该函询的函询，该批评教育的批评教育，该初核的初核，该立案的立案；

对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓出反面典型、严肃追责。

一要推动责任上肩扛稳。巡察整改工作是严肃的政治任务。x镇党委要自觉担负起整改的主体责任，不能把整改责任推给纪委（纪检组），更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。x镇党委书记是巡察整改第一责任人，要立即成立巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要抓好分管范围内的整改工作，不得推诿扯皮，不能得过且过。

二要推动问题认领到位。巡察组反馈的每一个问题，都是在前期反映和了解的基础上经过认真研究的，都有相关的事实做依据、做支撑。能否主动认领、照单全收，检验着被巡察党组织的思想认识和政治态度。希望x镇党委及领导干部要把自己摆进去，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领问题，高度重视整改。要召开专题会议，结合巡察指出问题，深入开展批评与自我批评，把问题说清楚谈透彻，深刻反思、剖析根源，针对症结狠抓落实。

三要推动整改见到实效。整改既要看形式，更要看内容，最终看结果。要认真制定整改方案要召开专题会议，认真对照巡察组的反馈意见，逐条逐项进行研究，有针对性地制定整改方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任人员，确保整改可量化、可检查、可问责。要切实抓好任务落实，按照中央和省市县委要求，纪检监察机关和组织部门将对巡察整改情况进行跟踪督查督办，纳入纪检监察机关和组织部门日常监督，推动巡察整改工作落到实处。要严肃追究领导责任，整改不力是失职，不抓整改是渎职。县委巡察办将严格落实督查督办机制，加大督查和问责力度，防止“一巡了事”。

关于推进征地拆迁函件范文(推荐)八

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是党的建设理论的重大创新，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。持续深化反腐败斗争，必须坚持“三不”一体推进，系统施治、标本兼治，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断推动制度优势转化为治理效能。日前，云南省纪委监委围绕构建一体推进“三不”体制机制情况进行了调研。

坚持系统思维谋划推动反腐败工作

云南省纪委监委坚持稳中求进、标本兼治，准确把握“三不”之间的内在逻辑和内在联系，将一体推进“三不”贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。

始终保持惩治腐败的高压态势，集中查处一批对修复净化政治生态有震慑效果和促进作用的重大典型案件。严查政治问题、经济问题交织的案件，深挖细查省工商联原副主席杨勇明、省台办原主任张朝德、省人大常委会法工委原主任和正兴、西双版纳州委原副书记刀勇等人的经济贪腐及搞政治攀附行为。聚焦国有企业、矿产资源、烟草等重点领域腐败案件多发频发、成为政治生态污染重灾区这一突出问题，查处云南省城投集团原董事长许雷、云南国有资本运营公司原董事长刘岗、云南中烟工业有限公司原副总经理李天飞、省地质调查局原党委书记蒋铮等人与不法商人相互勾结实施利益输送等违纪违法行为，遏制和扭转“靠山吃山”“靠矿吃矿”等现象。针对少数领导干部成为政治生态污染源的问题，相继查处德宏州委原书记王俊强、德宏州人大常委会原主任余麻约、临沧市人大常委会原主任李华松等一批典型案件，坚决惩治官商勾结、利益输送等行为。针对政治骗子、政治掮客搅动政局的突出现象，果断查处苏洪波、何清帆等人包装自己、运作项目、影响干部任用的行为。追逃追赃工作取得重大突破，外逃人员存量减少三分之一，成功劝返“百名红通人员”云锡集团原董事长肖建明回国投案自首。

持续加强对权力运行的制约和监督，推动形成完备的制度体系、监督体系。认真分析研判党风廉政建设和反腐败工作中存在问题的特点、规律，制定实施了一系列制度规定，努力消除制度的空白、短板和模糊地带。出台纪检监察机关“蹲点式监督”“体验式监督”工作办法、对省属国有企业政治生态和领导班子成员政治“画像”的工作办法等系列监督工作制度，进一步明确和细化了监督方式，推动监督全覆盖落到实处、发挥实效。制定规范运用纪检监察建议、查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法等一批制度文件，激励担当作为，推动问责惩戒功能与激励功能相统一。建立联动工作机制，以监督检查室和审查调查室、联系州市纪委监委和派驻机构、巡视机构为责任主体，推行工作联动、责任捆绑、考核挂钩，把各个监督单元串联起来，实现力量集成。针对案件查处过程中发现的问题，就堵塞漏洞、健全制度、完善机制共制发纪律检查建议、监察建议、纪检监察建议3521份，指出存在问题5895个，督促建章立制1940个。同时，结合典型案件中暴露出来的问题，在信访受理、线索处置、谈话函询、初核立案、审查调查、案管审理等各环节，在制定方案、呈报审批、具体实施、制作笔录、交接移送等工作程序中，强化内控制约和制度建设，从源头加强管控，严防“灯下黑”。

发挥查办案件治本功效，力求查处一案、教育一片、净化一方。结合近年来发生的典型案例，组织开展警示教育、现身说法等活动，通过省纪委监委网站、微信公众号、手机客户端等多种平台教育引导党员干部坚定理想信念，自觉培养高尚道德情操，持之以恒地打牢夯实纪律作风的思想基础。结合典型案件查处，在临沧、文山等地和公安、卫生医疗等系统召开干部大会，播放涉案人员忏悔视频，敦促相关党员干部主动向组织说清情况和问题。在强大震慑和政策感召下，省人大常委会法工委原副主任郭志宏，玉溪市中级人民法院院长陈昌，西双版纳州人民检察院党组书记、检察长张迅，文山州政协副主席陈晓华，省人防办党组书记、主任罗应光，云南省广播电视局副局长渠志荣等人相继主动投案。营造正风反腐宣传良好氛围，《清风云南》微信公众号影响力日益上升，省纪委监委制作的《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》等警示片播出后引发强烈社会反响。在全省领导干部中开展肃流毒警示教育、拍摄好家风微视频、廉政家访等活动，为修复净化重构政治生态营造了良好氛围。

对照总体要求查找短板弱项

近年来，云南政治生态迎来了根本好转的重要拐点，风清气正、干事创业良好氛围日渐形成。同时，正风反腐的实践表明，反腐败斗争形势依然严峻复杂,“不敢腐”才刚刚开始，“不能腐”“不想腐”还远远没有达到。

清除污染底泥和污染因子的成效与反腐败斗争形势任务有差距。一些腐败分子胆大妄为，仍然不收敛不收手；一些系统、行业的领导干部“塌方式”腐败，矿产开发、国有企业、金融系统等领域腐败现象易发多发，政法系统腐败性问题仍有发生。一些腐败问题非常顽固，系列案件呈现出明显的关联性、系统性、复杂性；腐败的类型错综复杂，地域性、领域性腐败危害严重，一些地方政商勾结、上下勾连，严重损害当地政治生态和改革发展稳定。

同级监督和对下级党组织特别是一把手的监督存在薄弱环节。党的十八大以来，昆明4任市委书记“前腐后继”。同时，一些州市、省直部门、省属企业的一把手违纪违法问题突出，这反映出对同级党委和下级党组织的监督存在明显短板，对如何监督领导班子和班子成员，思考和探索得不深。

有针对性开展正风肃纪反腐的思路和举措不多。全面把握、统筹推进政治生态建设工作还存在差距，发现问题、排查线索、开展整治的针对性和系统性还不强，对针对典型案件发案特点、规律以及暴露出来的问题，在如何有针对性地采取预防措施和督促有关部门建章立制、堵塞漏洞等方面做得还不到位。同时，对督促各级党组织贯彻落实中央八项规定精神和整治作风问题综合施策、标本兼治不够，一些地方和部门对中央八项规定精神缺乏敬畏，违规乘坐飞机头等舱、违规发放津补贴、违规取酬、公车私用、大操大办等问题时有发生。

纪法贯通、法法衔接不够顺畅高效。在纪检监察机关内部，围绕纪律审查、监察调查的理念、能力、质量、标准意识还比较欠缺，一些纪检监察干部仍然不同程度地存在着“以办大案要案论英雄”的思维定式。纪检监察机关、执法机关、司法机关之间相互协同配合还需进一步加强，线索移送等工作机制还不够健全。

毫不动摇坚持“严”的主基调

坚持靶向治疗、精准惩治，持续强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。推行行贿人“黑名单”制度，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域腐败治理，保障防范化解重大金融风险。严肃查处国有企业存在的“靠企吃企”、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。针对云南反腐败斗争阶段性特点，严肃查处政治问题、经济问题交织的案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。严惩搞攀附贴附、团团伙伙行为，严惩政治骗子和政治掮客，严惩重点领域权钱交易、“靠山吃山”行为，严惩在本地区本系统关系盘根错节、利益输送、政商不清等行为。

坚持以案促改、补齐短板，扎紧扎牢“不能腐”的笼子。打通一体推进“三不”的体制机制堵点，推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通，建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。既要保持惩治腐败的高压态势，又要将反腐作为助力改革的“推土机”、攻克顽疾的“探雷针”，将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程，斩断利益输送的链条，从根本上解决问题、防范风险。每查办一起重大典型案件，都要抽丝剥茧地剖析当地政治生态的历史脉络和现实状况，督促以案为鉴，开好专题民主生活会，落实好纪检监察建议，把一个个问题清单变成一项项整改落实的成果清单，实现查处一个案件、解决一类问题、健全一批制度。

坚持固本培元、涵养正气，有效增强“不想腐”的自觉。用好发生在本地区、本系统的典型案例这个活教材，做足案件查处的“后半篇文章”，教育引导干部守纪律、讲规矩。通过观看警示教育片、当事人现身说法、编印严重违纪违法案例等方式，用身边人、身边事开展警示教育，把违纪违法干部成长轨迹中的病灶挖出来，形成教育震慑。加大典型案例通报曝光力度，对违规违纪问题发现了就查处、查了就曝光，见人、见事、见细节通报。加强正面典型引领，以杨善洲、高德荣、张桂梅等时代楷模为榜样，引导党员干部坚定理想信念、锤炼坚强党性，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，深耕厚植风清气正良好政治生态的土壤。发挥宣传、网信、文化、广电等部门和纪检监察系统的行业优势、人才优势、技术优势，加强沟通联系，进一步突出地域工作特色，紧扣廉政主题，围绕文化特点，突出教育目的，打好宣传“组合拳”。