最新生态红线与红利范文通用(通用12篇)

世界是多姿多彩的，人类在探索世界、认识自我过程中产生了无数思想和观点。总结要包含个人观点和感悟，突出自己的思考。以下是小编为大家推荐的修辞手法大全，希望能为大家的写作增色添彩。

生态红线与红利范文通用篇一

3、无安全措施时绝不进行施工作业；

4、特种作业保证做到持证上岗；

5、对存在的重大隐患及时制定整改措施进行落实和控制;。

6、绝不发生谩骂、威胁、报复正常行使职责安全管理人员的.行为；

7、坚持使用供电保护装置（过流、漏电、接地）以保证用电安全；

8、电气检修作业时严格执行停送电制度；

9、绝不带电搬迁电气设备；

10、在厂内外决不发生扒、跳运行中的机动车辆的行为；

本人自觉遵守以上承诺，如有违反将自愿接受永煤控股〔20xx〕43号（关于印发永城煤电控股集团有限公司“安全红线”管理规定的通知）所规定的处罚并承担相应后果。

承诺人签名：日期：20xx年2月日

文档为doc格式。

生态红线与红利范文通用篇二

为深入贯彻党的十八届三中全会关于划定生态保护红线、改革生态环境保护管理体制的总体要求，根据《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）》(环发„2014‟10号)精神，结合我省实际，制定本工作方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

按照优化国土空间功能格局、推动经济绿色转型、改善人居环境的基本要求，在重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区划定生态功能红线，明确主导生态功能，制定生态保护措施，切实加强保护与监管，为改善区域生态环境质量，提升生态文明建设水平奠定坚实的生态基础。

（二）总体目标。

到2015年，基本完成全省生态功能红线划定及配套管控政策制定工作，推动重要生态功能区域、重要生态系统、主要物种及其繁衍地、栖息地得到有效保护，区域生态安全得到有力保障。为全省生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑，逐步形成具有福建特色的生态空间保护格局。

（三）基本原则。

1.协调性原则。生态功能红线划定应与主体功能区规划、生态功能区划、土地利用总体规划、海洋功能区划等相协调，与经济社会发展需求和当前监管能力相适应，预留适当的发展空间和环境容量空间，合理确定生态功能红线的面积规模，实施有效的生态补偿或生态修复机制。

生态红线与红利范文通用篇三

中国企业危机的根源：有效知识不足。知识就是力量，而近几年中国经济界和企业界对转型难题普遍有无能为力之感，这说明中国宏观经济和企业运营知识所提供的力量不够了。

今天中国企业面临的变化远远不止来自互联网，还有人口结构、汇率机制、产业结构、贫富差距等。与其说问题是“互联网化”，不如说是面对大变革的“进化”。把要素(互联网)的变化，放到系统(经济、产业、企业)中，才能推导出新逻辑、新方法。(注：人口结构[90后比80后人数少44.2%，00后比90后人数少33.7%，这是一个极大的变化]，汇率变化[美元跟人民币的汇率很快会到7以上]，产业结构[什么都过剩]、贫富差距[社会戾气的原因之一])。

所有的红利到最后都是趋势红利。趋势一旦发生变化之后，早点抓准红利的人，就会快速获得巨大的收益，一旦趋势被消费掉了，那么红利就会消失了。没有抓住趋势红利，是很多企业没有转型成功的重要原因。

以渠道为例，所谓寻找流量红利，就是寻找有超高性价比的流量。企业要享受社交红利，尤其要注意短视频的快速崛起。解决产品和组织问题的创新红利和全脑红利，就更是传统企业转型的治本之策，书中有详细的讨论。

有一次朋友开车送我去佛山，说：“你看，战略就像选车道，选错了道，就算你开宝马，也只能眼睁睁被吉利超过”说得真好。我回答：“所以你要有全局观，升到半空，看清楚前面路况，在回到车里选对车道，这样就算被大车挡路，你也知道下面终会快起来，不必焦虑”战略就是选车道，这比开什么车、谁来开，更重要。

生态红线与红利范文通用篇四

“智慧”一词最初是形容一个人聪明、有才华。随着科技的发展，互联网以迅雷不及掩耳之势快速融入各行各业。“互联网+”让无形的网络与各种物质相联通，实现了物联网时代。“智慧公安”让违法者无处遁形;“智慧医疗”让弱势群体得到及时救助;“智慧公交”让市民坐在家里等候车辆到来……科技应用在任何一领域，都能享受“智慧”带来的幸福，实现智慧的城市。打造智慧城市，实现和谐社会。

为什么“智慧城市”如此走红?这或许与当下城市化发展进程中出现的各大城市病问题有关：交通拥堵、环境污染、长队等候……人们对美好生活的向往与当前发展不平衡、不充分之间的矛盾越来越突出。科技的出现，打造智慧的城市能在很大程度上减少这种不平衡、不充分，从而向着美好生活前进。建设智慧城市，让城市名片风靓丽。

打造智慧城市，让生活更美好。城市是人生长的家园，是人们对美好生活的向往。智慧城市的建设即是对国家智慧的践行，也是对人民美好生活的保证。过去，交通堵塞令人烦躁不安，办证盖章永远在“长征路上”，人在“证”图更是让人心烦意乱。随着智慧城市的建设，如今共享单车不仅解决了“最后一公里”问题，也让城市低碳环保，滴滴、uber等顺风车也促进了技能减排，优化资源配置，环节交通压力，互联网+政务实现了“只进一扇门、只跑一次腿”的愿景，把群众的折返跑变成了政府的接力跑。打造智慧城市，让生活更加美好，让民众更加幸福。因此，城市建设应打造智慧城市，并且要依托互联网科技，以人为本，才能向着美好生活前进。

打造智慧城市，让城市更安全。互联网技术的普及应用为市民生活带来了极大程度的便利，没有人不喜欢互联网，没有人不需要互联网，小到网络购票，大到通过网络参政议政，给城市建设与发展提建议，网络已经与市民的生活息息相关。然而伴随而来的也有不那么漂亮的一个侧面——网络诈骗、银行卡盗刷、不遵守交通规则等违法行为，严重威胁着城市的安全。打造智慧城市，应是让城市更安全。上海的“智慧公安”借助互联网新型科技技术，，开发警务app，用“精准智慧、协同作战、智能预防”的特点，实现了各类违法案件大幅下降，大大提升了工作效率，更增强了公众安全感，提升了城市安全性。智慧城市的打造，终究是让城市以安全护卫“以人为本”理念，实现为民服务。

人们来到城市，是为了生活。人们居住在城市，是为了生活的更好”这是亚里士多德在几千年前留下的至理名言，也是现代都是人关于城市机遇的期待与憧憬。只有让城市更加智慧，才能真正适合人们生活、居住，满人人们对于美好生活的向往;只有让城市走向智慧，才能向大都市靠近，才能与国际城市相匹配;只有让城市实现智慧，才能真正实现和谐文明美丽的社会。

生态红线与红利范文通用篇五

例如我们可以预见明天早上是新的一天开始，新的太阳将在八点钟升起，这就是趋势。

能准确的预见趋势，我们就可以自信的准备迎接新的一天，抓住我们该得的红利(阳光)。

那什么是红利呢?

从专业上讲：红利是指上市公司在进行利润分配时，分配给股东的利润。

本书作者。

刘润从事微软中国区高管十年，著有四本书，现自己创业，任润米咨询公司总裁。

说起咨询公司是干什么的，值多少钱?你可能了解不是很多，那我们讲麦肯锡!这个你就知道了，请麦肯锡出一份咨询报告的价格大概是万人民币!可以修正企业的不足和对企业经营的提升。

刘润指导过、当任战略顾问、转型培训的公司有：海尔、百度、晨兴资本、拍拍贷、云南白药等50多家企业。

本书吴晓波、罗振宇等亲力推荐。

为什么要读这本书?(请一直结合本公司的情况来阅读和思考本书)。

电视产业没落，为什么爱奇艺做那么好?

传统服装业没落，为什么淘宝做那么好?

诺基亚没落，为什么华为做那么好?

智能手环、微信、特斯拉、滴滴快车……大批转型成功的企业在崛起。

这本书就是让我们看清现在的商业逻辑，让我们传统企业转型，用12个具体的方法抓住流量，作好营销。

所有的红利到最后都是趋势红利。趋势一旦发生变化，早点抓准红利的人，就会快速获得巨大的收益，一旦趋势被消费掉了，那这个红利就会消失。没有抓住趋势红利，是很多企业没有转型成功的重要原因。

那么本书所说的红利分为四个部分：流量红利(渠道)，社交红利(营销)，创新红利(产品)、全脑红利(组织)。

就拿我们公司来举例：

流量红利(渠道)，就是我们的客户：忠实客户、流失客户、潜在客户、目标客户;。

创新红利(产品)、，就是奥迪车，这个不多说了;。

全脑红利(组织)，就是守护者，这个公司的所有成员。

那我们先带着下面这几个问题来读第一章，最后再来回顾一下问题，都可以回答出来就理解了这一章的逻辑。

1.你所在的公司属于哪种类型，产品型、营销型还是渠道型?(营销型)。

2.在“企业成功能量图”中，贵公司最需要“补短板”的是哪方面?(营销，流量基本不变)。

3.请结合本公司的案例，对同事讲述“创新-选择”逻辑。(车商通、微信、远亲近邻……)。

4.对贵公司来说，当下最需要抓住的趋势红利是哪一种?(社交红利-营销)。

企业的目的就是创造顾客!

1.在创造价值阶段，把奥迪车做的足够好，获得足够的势能;。

2.在传递价值阶段，让阻力变小，让动能尽量变大。

那公司就分为三种：产品型公司，在提高势能;营销型公司和渠道型公司，在提升动能上发力。

产品型公司。

如奢侈品，苹果，产品非常好，但是有的公司的营销和渠道团队的能力非常差，遇到营、渠道的巨大阻力，势能下降，最终创造的目标顾客也可能会少，浪费了一款非常好的产品。

渠道型公司(最典型的反面教材就是传销，根本没有产品还发展了那么多的下线。)。

不少渠道型公司，你可能都没有听说过，但到处都有它们的产品在卖。比如，不少运动鞋企业动不动就开出成百上千家门店。

渠道型公司有非常强的渠销售团队，但这不代表产品就足够好。渠道型公司，通过渠道团队铺出去，通过渠道多货就多的方式，提高“产品可得率”，在产品势能可能并不高、营销环节消耗可能也不小的情况下，与消费者建立尽可能多的接触点，直接连接具体消费行为，影响消费决策。

营销型公司。

如果渠道是为了获得“产品可得率”，那么营销就是为了获得“转换购买率”.

产品、营销和渠道。产品定义了销售量级，把路人变成目标客户;营销定义了销售上限，把目标客户变成为潜在客户;渠道定义了销售下限，把潜在客户变为实际客户。(联想销售的集客和我们的门店的问题)从目标客户，到潜在客户，再到实际客户，是把产品势能转化为销售动能的过程。

第2节比创新更重要的'，是对创新的选择。

1.你们有多少人认为创新对企业的发展是至关重要的??重要!

1.流量红利，电商的流量，qq的流量和微信的流量。

2.社交红利，产品好到什么时候程度叫做好?在这个时代，有一个重要标准，就是好到“用户忍不住在朋友圈夸你”。这个标准这所以这么重要，是因为超过这条标准线的产品，可以享受移动互联网时代的红利之一：社交红利。

社交红利，就是移动互联网时代的口碑效应，是一颗免费的“原子弹”。

例子：昆明的常住人口为662万人，昆明最火爆的电视台的收视率能达到1%已经是非常高了，例如安宁金方温泉花费高价投一个电视广告，一次最好的广告效果有6.6万人能看到。而且其中看电视的人一般不会马上给你打个电话说：我看到一个广告挺好的，你快打开看。

但是，但是，大家都看到了前几天的安宁金方温泉刷爆的朋友圈，相信在座的朋友都看到了吧，其中还有什么“前任”的调侃等，但是我看了它下面阅读量是“20万+”!还“+”啊!虽然看到这篇文章后来被屏蔽了，但是它已远远超越了广告预期。

3.创新红利的话，我们想想小米、华为、滴滴打车、微信抢红包就可以知道创新所带来的好处了。

4.全脑红利可以联想一下我们公司和其它公司的组织，以及小修理厂的股权之争等就可以了。

生态红线与红利范文通用篇六

根据《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》）要求，本次试点省份生态保护红线划定对象为国家生态功能红线，旨在维护国家生态安全，科学构建国家生态安全格局。江西省生态功能红线划定类型包括重要生态功能区红线，生态敏感区、脆弱区红线和禁止开发区红线。

江西省国家重要生态功能区包括《全国主体功能区规划》中的南岭山地森林及生物多样性生态功能区，以及《全国生态功能区划》中的东江源水源涵养生态功能区、鄱阳湖湿地洪水调蓄生态功能区、浙闽赣交界山地生物多样性保护生态功能区、南岭山地水源涵养与生物多样性保护生态功能区，总面积分别为16319平方公里和39221平方公里。根据生态系统服务重要性评价结果，将极重要和高度重要区域划为生态功能红线，面积为19486.79平方公里，占全省总面积的11.66%。

江西省生态敏感区主要包括水土流失敏感区、地质灾害敏感区、及河湖滨岸敏感区。水土流失敏感区主要分布在鄱阳湖平原、吉泰盆地、赣州盆地周边的广大山区，包括五大河流上游及东江流域、渌水流域等；地质灾害敏感区主要分布于赣南地区和赣西北地区，还包括东江流域、赣江上游、修水中上游、信江流域、袁水流域等；河湖滨岸敏感区主要分布在境内赣江、抚河、信江、修河、饶河和鄱阳湖以及长江部分岸段等湖泊滨岸地带。江西省生态脆弱区主要为红壤丘陵山地生态脆弱区，主要分布在赣南地区。根据生态敏感性评价结果，将极敏感和高度敏感区域划为生态功能红线，面积为20364.90平方公里，占全省总面积的12.19%。

江西省禁止开发区红线主要为国家级自然保护区核心区和缓冲区，根据《全国自然保护区名录》，江西省国家级自然保护区共计12个，总面积2145.44平方公里，其中，核心区和缓冲区面积为1027.60平方公里，占全省国土总面积的0.61%。

通过重要生态功能区红线，生态敏感区、脆弱区红线和禁止开发区红线综合叠加分析，江西省国家级生态功能红线划定总面积为37515.98平方公里，占全省面积的22.48%。为保障省域、市县域生态安全，建议江西省及其所辖市县可参照《技术指南》要求，在国家级生态功能红线基础上，补充划定地方级生态功能红线，构建区域生态安全格局。

附图。

生态红线与红利范文通用篇七

在这个消费者主权导向的时代，也是粉丝经济的时代，在进行粉丝经营时，往往会陷入瓶颈。我们开始不知道怎么做，才能继续把粉丝运营下去，特别对于传统企业耐用品行业，你会发现，什么都提不起粉丝的兴趣，做了很多零碎的工作，但没有效果。

幸好，刘润老师的《趋势红利：传统企业如何骑在新世界的背上》这本书出来了。他给了我们一个较为完整的框架，来帮助我们梳理移动互联网新世界的商业逻辑。以下我借助这本书谈谈传统企业新媒体岗的一些事，因本人就是在传统企业做新媒体相关工作的。

这份笔记夹杂着我个人不成熟的观点以及感受，故下文的阐述并不代表刘润老师看法，诸书友批评指正为上。

我所在的公司是一家厨电公司，产品定位为高端智能，有着一定的知名度，因为的奥运火炬就是我们公司生产的。

本人是在品牌管理部，负责微信、论坛等sns相关工作。公司的架构可能与其它公司不太一样，我们与销售不直接挂钩，意思是销售与品牌传播是分开的。一般来说，我们主要负责宣传“华帝”这个牌子。同时，我们部门的分工也是明确的，微信与微博由科室的不同的人来运营。如果想让微信的活动也放在微博上，就得和运营者商量。

上图为刘润老师对四大趋势红利的说明框架，我们非常清晰地看到四大趋势红利的相关内容。对于目前我的岗位来说，只有创新红利一块是基本不会直接前期接触的，到产品出来后，我们要进行产品的剖析宣传，才会接触到。

在过去的一年，我们建立了自己的社群，当然我们的社群的范围是比较窄的，仅仅是微信群的建立及兴趣部落、朋友圈的运营。由于公司目前仍然以经销商制度为主，公司产品用户不直接流到公司社群(目前社群的人员主要是通过我司对一些节目的植入宣传、福利活动等聚集起来，真正购买了公司产品的消费者鲜少知道这些个组织)，因为经销商也想稳固自己的老客户，他们希望把新老客户握在自己手里，以备自己销售之用，当然他们自己也有开通微信公号。由于这样的社群基础，目前产生不了多少口碑经济。而如果足够幸运，可以产生一些单客经济，但目前量不多。由于群成员基本没用过公司的产品，导致口碑宣传可能只有xx公司福利还不错，每周都有福利呢!

在口碑经济一章中，刘润老师提到小米，，公司也曾模板小米，进行粉丝经营。但，厨电产品毕竟与手机产品不一样，尽管在价格上比较接近。“口口相传，是最好的广告。”是的，这需要产品做得很好，也需要售后做得很好。而这个“好”字，不同的人有不同的理解。当我没有和公司呼叫中心的人接触时，也觉得他们的服务不太体贴，后来才知道，这个“好”会与人性相关，这个人性是当你觉得做得够好了，别人不觉得。

“我们把真正基于产品好而产生的口碑，激发了消费者主动为产品背书(担保)、传播，在移动互联网时代产生了爆发式销售可能的‘类似于’传统直销的商业模式，起名叫‘口碑经济’。”而书中也提到，“口碑经济”，尤其是以销售本身已经很有口碑、很有品牌、服务能力和售后能力有保障的商品为目的的“口碑经济”，我们认为有可能成为这个时代的新的流量入口。

从销售到售后保障，其实是个闭环，每一环都必须做好，才能得到这个入口。而对于这个小小的我，能做好的就是品牌在我工作范围内的传播。

生态红线与红利范文通用篇八

新华社北京2月7日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

生态空间是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。

生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。党中央、国务院高度重视生态环境保护，作出一系列重大决策部署，推动生态环境保护工作取得明显进展。

但是，我国生态环境总体仍比较脆弱，生态安全形势十分严峻。划定并严守生态保护红线，是贯彻落实主体功能区制度、实施生态空间用途管制的重要举措，是提高生态产品供给能力和生态系统服务功能、构建国家生态安全格局的有效手段，是健全生态文明制度体系、推动绿色发展的有力保障。现就划定并严守生态保护红线提出以下意见。

一、总体要求。

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，按照山水林田湖系统保护的要求，划定并严守生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展。

(二)基本原则。

——科学划定，切实落地。落实环境保护法等相关法律法规，统筹考虑自然生态整体性和系统性，开展科学评估，按生态功能重要性、生态环境敏感性与脆弱性划定生态保护红线，并落实到国土空间，系统构建国家生态安全格局。

——坚守底线，严格保护。牢固树立底线意识，将生态保护红线作为编制空间规划的基础。强化用途管制，严禁任意改变用途，杜绝不合理开发建设活动对生态保护红线的破坏。

——部门协调，上下联动。加强部门间沟通协调，国家层面做好顶层设计，出台技术规范和政策措施，地方党委和政府落实划定并严守生态保护红线的主体责任，上下联动、形成合力，确保划得实、守得住。

(三)总体目标。2017年年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线;2018年年底前，其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线;2020年年底前，全面完成全国生态保护红线划定，勘界定标，基本建立生态保护红线制度，国土生态空间得到优化和有效保护，生态功能保持稳定，国家生态安全格局更加完善。到2030年，生态保护红线布局进一步优化，生态保护红线制度有效实施，生态功能显著提升，国家生态安全得到全面保障。

依托“两屏三带”为主体的陆地生态安全格局和“一带一链多点”的海洋生态安全格局，采取国家指导、地方组织，自上而下和自下而上相结合，科学划定生态保护红线。

(四)明确划定范围。环境保护部、国家发展改革委会同有关部门，于2017年6月底前制定并发布生态保护红线划定技术规范，明确水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域的评价方法，识别生态功能重要区域和生态环境敏感脆弱区域的空间分布。将上述两类区域进行空间叠加，划入生态保护红线，涵盖所有国家级、省级禁止开发区域，以及有必要严格保护的其他各类保护地等。

(五)落实生态保护红线边界。按照保护需要和开发利用现状，主要结合以下几类界线将生态保护红线边界落地：自然边界，主要是依据地形地貌或生态系统完整性确定的边界，如林线、雪线、流域分界线，以及生态系统分布界线等;自然保护区、风景名胜区等各类保护地边界;江河、湖库，以及海岸等向陆域(或向海)延伸一定距离的边界;全国土地调查、地理国情普查等明确的地块边界。

将生态保护红线落实到地块，明确生态系统类型、主要生态功能，通过自然资源统一确权登记明确用地性质与土地权属，形成生态保护红线全国“一张图”。在勘界基础上设立统一规范的标识标牌，确保生态保护红线落地准确、边界清晰。

(六)有序推进划定工作。环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出各省(自治区、直辖市)生态保护红线空间格局和分布意见，做好跨省域的衔接与协调，指导各地划定生态保护红线;明确生态保护红线可保护的湿地、草原、森林等生态系统数量，并与生态安全预警监测体系做好衔接。

各省(自治区、直辖市)要按照相关要求，建立划定生态保护红线责任制和协调机制，明确责任部门，组织专门力量，制定工作方案，全面论证、广泛征求意见，有序推进划定工作，形成生态保护红线。环境保护部、国家发展改革委会同有关部门组织对各省(自治区、直辖市)生态保护红线进行技术审核并提出意见，报国务院批准后由各省(自治区、直辖市)政府发布实施。

在各省(自治区、直辖市)生态保护红线基础上，环境保护部、国家发展改革委会同有关部门进行衔接、汇总，形成全国生态保护红线，并向社会发布。鉴于海洋国土空间的特殊性，国家海洋局根据本意见制定相关技术规范，组织划定并审核海洋国土空间的生态保护红线，纳入全国生态保护红线。

(七)明确属地管理责任。地方各级党委和政府是严守生态保护红线的责任主体，要将生态保护红线作为相关综合决策的重要依据和前提条件，履行好保护责任。各有关部门要按照职责分工，加强监督管理，做好指导协调、日常巡护和执法监督，共守生态保护红线。

建立目标责任制，把保护目标、任务和要求层层分解，落到实处。创新激励约束机制，对生态保护红线保护成效突出的单位和个人予以奖励;对造成破坏的，依法依规予以严肃处理。根据需要设置生态保护红线管护岗位，提高居民参与生态保护积极性。

(八)确立生态保护红线优先地位。生态保护红线划定后，相关规划要符合生态保护红线空间管控要求，不符合的要及时进行调整。空间规划编制要将生态保护红线作为重要基础，发挥生态保护红线对于国土空间开发的底线作用。

(九)实行严格管控。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的，由省级政府组织论证，提出调整方案，经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后，报国务院批准。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。

(十)加大生态保护补偿力度。财政部会同有关部门加大对生态保护红线的支持力度，加快健全生态保护补偿制度，完善国家重点生态功能区转移支付政策。推动生态保护红线所在地区和受益地区探索建立横向生态保护补偿机制，共同分担生态保护任务。

(十一)加强生态保护与修复。实施生态保护红线保护与修复，作为山水林田湖生态保护和修复工程的重要内容。以县级行政区为基本单元建立生态保护红线台账系统，制定实施生态系统保护与修复方案。优先保护良好生态系统和重要物种栖息地，建立和完善生态廊道，提高生态系统完整性和连通性。分区分类开展受损生态系统修复，采取以封禁为主的自然恢复措施，辅以人工修复，改善和提升生态功能。

选择水源涵养和生物多样性维护为主导生态功能的生态保护红线，开展保护与修复示范。有条件的地区，可逐步推进生态移民，有序推动人口适度集中安置，降低人类活动强度，减小生态压力。按照陆海统筹、综合治理的原则，开展海洋国土空间生态保护红线的生态整治修复，切实强化生态保护红线及周边区域污染联防联治，重点加强生态保护红线内入海河流综合整治。

(十二)建立监测网络和监管平台。环境保护部、国家发展改革委、国土资源部会同有关部门建设和完善生态保护红线综合监测网络体系，充分发挥地面生态系统、环境、气象、水文水资源、水土保持、海洋等监测站点和卫星的生态监测能力，布设相对固定的生态保护红线监控点位，及时获取生态保护红线监测数据。建立国家生态保护红线监管平台。

依托国务院有关部门生态环境监管平台和大数据，运用云计算、物联网等信息化手段，加强监测数据集成分析和综合应用，强化生态气象灾害监测预警能力建设，全面掌握生态系统构成、分布与动态变化，及时评估和预警生态风险，提高生态保护红线管理决策科学化水平。

实时监控人类干扰活动，及时发现破坏生态保护红线的行为，对监控发现的问题，通报当地政府，由有关部门依据各自职能组织开展现场核查，依法依规进行处理。2017年年底前完成国家生态保护红线监管平台试运行。各省(自治区、直辖市)应依托国家生态保护红线监管平台，加强能力建设，建立本行政区监管体系，实施分层级监管，及时接收和反馈信息，核查和处理违法行为。

(十三)开展定期评价。环境保护部、国家发展改革委会同有关部门建立生态保护红线评价机制。从生态系统格局、质量和功能等方面，建立生态保护红线生态功能评价指标体系和方法。定期组织开展评价，及时掌握全国、重点区域、县域生态保护红线生态功能状况及动态变化，评价结果作为优化生态保护红线布局、安排县域生态保护补偿资金和实行领导干部生态环境损害责任追究的依据，并向社会公布。

(十四)强化执法监督。各级环境保护部门和有关部门要按照职责分工加强生态保护红线执法监督。建立生态保护红线常态化执法机制，定期开展执法督查，不断提高执法规范化水平。及时发现和依法处罚破坏生态保护红线的违法行为，切实做到有案必查、违法必究。有关部门要加强与司法机关的沟通协调，健全行政执法与刑事司法联动机制。

(十五)建立考核机制。环境保护部、国家发展改革委会同有关部门，根据评价结果和目标任务完成情况，对各省(自治区、直辖市)党委和政府开展生态保护红线保护成效考核，并将考核结果纳入生态文明建设目标评价考核体系，作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。

(十六)严格责任追究。对违反生态保护红线管控要求、造成生态破坏的部门、地方、单位和有关责任人员，按照有关法律法规和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等规定实行责任追究。对推动生态保护红线工作不力的，区分情节轻重，予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。对造成生态环境和资源严重破坏的，要实行终身追责，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。

四、强化组织保障。

(十七)加强组织协调。建立由环境保护部、国家发展改革委牵头的生态保护红线管理协调机制，明确地方和部门责任。各地要加强组织协调，强化监督执行，形成加快划定并严守生态保护红线的工作格局。

(十八)完善政策机制。加快制定有利于提升和保障生态功能的土地、产业、投资等配套政策。推动生态保护红线有关立法，各地要因地制宜，出台相应的生态保护红线管理地方性法规。研究市场化、社会化投融资机制，多渠道筹集保护资金，发挥资金合力。

(十九)促进共同保护。环境保护部、国家发展改革委会同有关部门定期发布生态保护红线监控、评价、处罚和考核信息，各地及时准确发布生态保护红线分布、调整、保护状况等信息，保障公众知情权、参与权和监督权。加大政策宣传力度，发挥媒体、公益组织和志愿者作用，畅通监督举报渠道。

本意见实施后，其他有关生态保护红线的政策规定要按照本意见要求进行调整或废止。各地要抓紧制定实施方案，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项要求落到实处。

生态红线与红利范文通用篇九

摘要：随着我国社会的不断进步，人们对于环境的保护越来越重视，同时政府也颁布了很多对于环境保护管理的制度。但是随着政府对于市场经济发展的不断影响，环境保护的体制也出现了很多的问题，很多部门的行动缺乏联合的作用，这样就一直阻碍着环境保护制度的发展。本文就主要从环境保护管理体制的现状出发，从中找到环境保护管理体制所存在的问题，最后对优化环境保护管理体制提出相应的措施，为以后的环境保护管理体制提供参考意见。

关键词：优化；环境保护；管理体制；法律对策。

我国对于环境的管理是十分晚的，但是已经研究出了一条适合中国发展环境保护道路，并且中国在对环境保护管理上面取得了很大的成效，但是现在环境管理的制度当中依旧存在着一些阻碍中国建设发展的问题，阻碍了中国向可持续发展道路前进的步伐，所以为了使经济和社会环境达到和谐统一的状态，我们需要不断地进行探索，找到一种适合中国环境的管理体制。

一、环境保护管理体制的现状以及存在的问题。

（一）法律制度不完善，地方立法发展落后。

在我国的环境保护管理进程中，我国已经颁布了《环境保护法》，同时也制定了相关的环境资源保护的法律法规，在这些环境保护的法律法规当中包含了环境管理体制的内容。但是对于环境保护管理方面却缺乏专业性的立法，特别是在我国不断发展的过程中，环境保护管理的实际操作问题也逐渐突出。对于环境保护体制的一些法律法规的完善做得非常的.不到位，同时忽视环境保护法作为我国基本国策的地位。在环境保护制度中也制定了很多违反环境保护行为的惩罚措施，但是每一项措施都是一些行政处罚等比较轻的惩罚。

还有最重要的一个原因是环保部门对于违法环境保护的人没有相当足的惩罚权利，对于环境保护制度的执行力也十分的不足，在整个执行的过程中阻碍的因素十分的多，而且在对环境保护管理体制的整个执行过程中所产生的费用比较高，同时这个过程也十分的长，所以就导致了很多的违法行为不能够得到及时的制止。地方环境立法的发展速度也十分的重要，因为地方环境立法工作开展的情况直接影响到整个环境管理的效果。但是我国的地方立法发展的迅速度十分的缓慢，同时每一年的环境保护制度都在不断地进行改变制度，从一级一级的递增，最后导致到地方上面的制度就十分的多，这样就会使得地方环境的立法工作操作起来十分的不适应。

（二）环境管理体制不顺，联合部门缺乏凝聚力。

在我国的环境行政管理体制，主要是以条块结合管理的方法为主，就是把环境管理体制分散到各个部门和划分到各个行政区域。就是地方的环境部门在对环境的制度以及对环境保护上面要接受上级部门的指导，但是在对环境保护方面所需要的人力以及财力则是由地方的财政部提供。很多的环保问题以及影响环境的因素都在各个行政职能部门上面，这就使得整个的环境管理工作缺少独立性。这样的话环境都保护工作就会收到地方政府的阻碍，很多地方政府会更多的考虑到自身的经济利益而去忽视掉环境保护的重要性。同时，环境保护也会受到其他部门的一些阻碍，因为很多的自然资源保护都分散在各个部门中，然后部门之间又缺乏联系，这就会导致环境管理体制十分的不顺畅，更有一些部门会因为权力发生冲突，这样就会造成环境管理体制制度上的一些混乱。

我国的环境保护管理体制在立法中对于各个部门之间的职责规定都比较模糊，特别是对于部门之间该如何开展工作对环境进行保护也没有规定的十分详细。特别是很多行政主体，由于对自身部门利益的考虑，对于一些法律规定就十分的不明确，让很多部门对于有利可图的事情就会发挥他们的权利，而对于一些没有利益可图的事情就会去忽视。当在对环境保护上面没有上级部门进行干涉时候，很多的部门之间就会出现互相推脱的现象。特别是在对环境保护日常的工作当中，一般就只有环保部门承担起了自身的责任，但是对于其他的部门依然是按照自己的习惯来进行执法，这样就严重的影响了执法的效果。

（三）基层管理能力薄弱。

我国在经济发展的同时也在不断地对环境的保护提高重视，建立了十分庞大的环境管理事务，在我国的环境管理体制的整体设置上也在不断地进行更新，但是我国在环境管理机构的经费以及制度设置，还有配备上面仍然有很多的不足。在我国对于环境保护管理的机构设置上来看，我国的政府工作部门已经到达了县级政府乡镇政府，但是很多的乡镇政府依旧没有设立专门的环保机构以及聘用专门的环保工作人员，这样就导致环境的主要行政执法工作集中在城镇上面，从而忽视掉了农村地区的环境保护，同时也对农村地区的环境保护失去了监管。同时每个地方对于环境污染源的监管也不到位。在城镇以及县市级上面所产生的污染源是十分的多的，但是在这上面所设置的环境管理机构却相对比较少，这就导致了地方上的环境保护没有得到很好的履行，而对于中央设置的环境机构却很多，规模也特别的大，执法人员的执法能力也十分的强，最终导致环境保护资源没有得到合理的配置。近几年来，中央政府也意识到了这个问题，所以把对环境保护的工作重点不断地下放到地方政府同时也包括对环境保护上面审批权限的下放，这样就导致了很多群众对于环境质量的期望越来越高，这就给基层环保机构带来了很大的挑战以及困难。基层环保机构在各个方面也出现了很多的问题所具备的只发技术装备以及执法人员的素质能力，已经不能够适应当前环境保护的现状，这些都是基层环保机构建设中必须要考虑到的问题。

二、优化环境保护管理体制的法律对策。

（一）完善环境管理体系，充分发挥地方政府的作用。

习总书记在十九大的报告中就提出了要加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。这是新时期环境保护的一个新的重要任务，同时对环境保护的立法工作又提出了更高的要求，我们国家应该根据我国的环境保护形势以及环境保护的状态进一步的去完善环境保护法，根据实际情况来制定相应的环境法律体系，从而更加高效的完成环境保护工作不断地加强生态保护以及修护生态，从而在一定程度上维护生物的多样性。地方政府一定要根据中央政府所下发的环境保护制度进行环境立法，把国家立法作为立法的指导思想与总体思路，同时要健全综合执法机制，不断地完善环境保护监管机制，地方政府也要不断地宣传绿色生活方式，进一步去促进人民的生态文明意识。

（二）完善科学的环保科学考核体系。

在制定相应的环境保护管理体制之后，一定要对环境建设情况进行绩效考核。在进行绩效考核的时候，一定要建立相应的政府绩效考核体系，因为就是环境监管中最重要的一个措施，同时也是建设资源节约型，环境友好型社会的一个主要要求。在建立政府绩效考核体系中，一定要加大环境监管指标，在绩效考核中的比例不断量化考核的内容，针对不同资源环境因素，建立不同的绩效考核标准，从根本上去改变人们轻视环保的形式，同时政府以及相关的部门也一定要做好代表作用，树立正确的政绩观。在制定绩效考核体系的同时也一定要建立严格的节能减排考核体系，根据不同的环境制定不同的节能减排考核标准。

三、结束语。

在重视经济发展的同时也不要忽视对环境的保护。环境的好坏与人们的生活息息相关，所以在对环境保护管理上面一定要建立相应的管理制度，政府以及相关的部门也要发挥一定的作用不断的完善基层机构设置同时对环境保护的执法人员进行培训。同时政府部门也一定要不断地加大对环境保护的资金投入。作为社会中的一员，我们也要为环境保护奉献出自己的一份力，不断地提高自身的环保意识，在大家的努力下，一定会创建一个十分良好的环境条件，从而促进我国的经济发展。

［参考文献］。

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［5］娄争艳．优化环境监测档案管理的策略分析［j］．兰台内外，2017（04）：51－52.

生态红线与红利范文通用篇十

生态红线是指防止和控制生态环境破坏的最低标准和底线。随着人们对环境保护意识的不断提高，生态红线越来越成为社会关注的热点话题。作为一个社会公民，我们应该主动参与到生态红线的保护工作中，共同呵护我们的美丽环境。在这份报告中，我将分享我对于生态红线的体验和感受。

一、生态环境的保护是每个人的责任。

保护生态环境不是仅仅需要政府和相关部门的努力，我们每个人都应该牢记保护生态环境不是举手之劳，更应该立下心来积极投入到生态保护的事业中。在学校的一次团队活动中，我和我的同学们积极参与活动组织，深入了解生态保护的重要性，开展各种活动宣传生态建设的理念和理念。通过此次活动，我深刻地认识到保护生态环境真的是每个人的责任。

二、加强政府和社会力量合作是必要。

生态保护工作的开展离不开政府和社会之间的密切合作。尤其是在资源保护、生态建设和环境污染治理等方面，政府需要与社会力量携手合作，共同为美丽环境做出贡献。我曾经参加了一次城市生态环境保护会议，在会上我看到很多政府与社会组织进行了交流和合作。通过与会者的发言和交流，我认识到了政府与社会之间的互动合作在生态环境保护中是不可或缺的。

三、加强科学技术创新是重要。

在生态保护工作中科技创新的应用具有重要的意义。引入先进的技术和设备可以提升生态环境的治理效率。我曾在某个报告中看到，某个地区引进了新兴科技设备，在生态环境保护工作中起到了不可或缺的作用。通过此次了解，我明白了科技创新的应用为生态建设的发展带来了更有力的支持，同时也促进了生态建设工作的提速，达到了事半功倍的效果。

四、创新宣传方式引导社会意识的转变。

生态保护工作需要大众的响应和带动。创新宣传方式可以更加有效地引导公众的参与和关注。我曾在新闻中看到一个广告宣传，用优美的画面展示生态环境的重要性，吸引了众多群众的目光。此举不仅提高了大众的环境意识，同时也积极推进了生态保护工作的开展。

生态红线作为生态环境保护的重要创新点，其重要性不言而喻。它所起到的作用不仅成为当前生态环境治理和生态建设的重要基础，同时更是作为我们子孙后代美好环境的保证和底线。因此，在生态红线的保护工作中我们需要共同努力，将环保理念深入大众，将生态保护的重要性说服更多人，从而最大程度的保护我们的环境，让我们的未来更加美好。

生态红线与红利范文通用篇十一

随着经济快速发展和城市化进程不断加速，我国的生态环境逐渐受到了严重威胁和破坏，这使得政府部门提出了生态红线的概念，并开始全面实施这一举措。生态红线是指在生态空间中确保生态保护和修复的重要生态功能区，其划定和实施是对生态环境保护工作的重大突破。本文从生态红线的概念入手，结合个人经验，总结出一些关于生态红线的心得和体会。

作为国家生态文明建设的一个重要组成部分，生态红线是为了保护重要的自然资源和生态环境，从而实现可持续发展。它是一种基于生态价值的区域规划形式，是对生态环境的保护和修复的重要实践。通过划定生态红线，能够确保保护生态系统，维护生态安全，并提升生态环境的质量和稳定性。此外，生态红线还能够促进经济发展和生态建设的有机结合，构建生态经济模式，推动经济转型发展。

划定生态红线需要有一系列的科学方法和技术，如遥感技术、地理信息系统等等。政府部门负责指导和实施工作，包括资源评估、生态功能评价、生态红线划定、调整完善等。生态红线以生态功能为尺度，其中轴线具有“红线保护”，以“生产生态”为中心，实现经济、社会、环境和生态的有机统一发展。因此，划定生态红线应该根据实际情况，整体考虑生态系统功能、生态安全、生态环境质量等方面因素。

生态红线的划定只是保护生态环境的一个开始，而生态保护工作则是一个长期的过程，并需要各相关部门的合作。政府在加强环境监管的同时，需要排除恶性循环，采取更加有效的措施推动生态红线的实施。其中，最重要的是加强监管执法力度，保护特别是湿地、山地、林地等自然保护地和生态重点区的生态环境。此外，还应该鼓励企业投资环境保护，促进经济和生态环境的协调发展。

四、推动生态文明建设。

生态红线是国家生态文明建设的一个重要载体，推动建设要落实总体要求，全面加强生态环境的保护，积极处置生态环境污染和破坏行为，促进生态文明建设和可持续发展进程。这需要加强国家和地方政府的领导，鼓励企业发挥环保作用，加强公众参与和宣传教育，形成多元保护的局面。

五、结语。

划定生态红线是生态文明建设的一项重要措施，它的实施有利于保护生态系统，促进经济和社会发展。政府和企业应该共同努力，认真落实生态保护的任务，确保生态红线的实施。同时，公民也应该积极参与，增强环保的意识，推动国家生态文明建设和可持续发展的进程。

生态红线与红利范文通用篇十二

生态红线是指必须实行严格管理和维护的国土空间边界线，是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态用地和物种数量底线，对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义。生态红线具有不可替代性和无法复制性，一旦失去，难以拯救。

划定林业生态红线是推进生态文明建设的重大举措，是国家生态安全和经济社会可持续发展的基本保障，是保护自然生态系统的重要手段，是实施主体功能区战略的重要组成部分。2013年5月，总书记在中央政治局第六次集体学习时强调，要牢固树立生态红线的观念，在生态环境保护问题上，不能越雷池一步。

2013年9月，国家林业局制定了《推进生态文明建设规划纲要（2013-2020年）》，划定了全国林业生态红线。林地和森林红线：全国林地面积不低于46.8亿亩，森林面积不低于37.4亿亩，森林蓄积量不低于200亿立方米；湿地红线：全国湿地面积不少于8亿亩；沙区植被红线：全国治理和保护恢复植被的沙化土地面积不少于56万平方公里；物种红线：确保各级各类自然保护区严禁开发，现有濒危野生动植物得到全面保护。同时要求各省（市、区）根据国家划定的生态红线落实好各自的生态红线。

甘肃地处青藏高原、黄土高原、内蒙古高原交汇处，其独特的地理位置，复杂、多样的气候、地貌类型在国家生态建设中具有战略性、全局性、多样性和示范性意义。《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确指出，甘肃是我国西北地区乃至全国的重要生态屏障和战略通道，在全国发展稳定大局中具有重要战略地位。2012年4月，甘肃省第十二次党代会提出，要“努力走出一条具有甘肃特色的生态文明发展之路”。2013年12月，国务院决定建设甘肃国家生态安全屏障综合试验区，这些举措是事关甘肃长远发展和国家生态安全的战略任务，充分体现了国家对甘肃生态文明尤其是甘肃林业建设的更高要求。按照省十二次党代会关于实施生态屏障行动的总体要求及省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》意见，我们必须把保护生态放在首位，依法严格划定我省林业生态红线，为构建甘肃生态安全屏障提供有力保障。

二、划定目的。

通过划定林业生态红线，确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及主要物种得到有效保护，提高生态产品供给能力，形成符合甘肃实际的生态空间格局，为国家“一带一路”战略实施及全省经济社会发展提供生态保障。

三、指导思想与划定原则。

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以建设生态文明为总目标，以改善生态、服务民生为总任务，以建设国家生态安全屏障综合试验区为契机，按照优化全省国土空间布局、推动经济绿色转型、改善人居环境的基本要求，科学划定林业生态红线，切实加强保护与监管，维护和改善生态环境，协调人与自然、环境保护与经济发展的关系，为提升生态文明建设水平，实现美丽甘肃和我省经济社会的可持续发展奠定坚实的生态基础。

（二）划定原则。

一是遵循相关法律法规的原则。严格遵循《甘肃省实施森林法办法》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省湿地保护条例》、《甘肃省自然保护区管理条例》等法律法规，合理划定林业生态红线，对法律法规明确禁止开发的区域进行严格保护，对其他区域依法依规进行合理利用，确保甘肃生态安全和经济社会协调发展。

二是符合国家生态红线的原则。按照国家生态红线分解到我省的指标，在衔接国家生态红线，并征求国家林业局意见的基础上，参照其他省份划定林业生态红线方案及相关思路，综合考虑我省资源环境现状和经济社会发展需求，本着稳步发展，量力而行，不夸大不保守的思路，合理确定林业生态红线规模和空间布局。

三是符合主体功能区规划的原则。结合甘肃省主体功能区规划，按照不同类型主体功能区功能定位，对红线实行分类管理，对自然保护区核心区和缓冲区内的林地和湿地禁止一切经营活动，其面积和空间布局与主体功能区一致；对其他红线区域明确红线的数量，在空间布局上实行动态管理。

四是与扶贫攻坚和经济社会发展密切结合的原则。生态红线划定坚持生态优先，并充分考虑我省扶贫开发和与全国同步进入小康社会对林地、湿地的需求，在维护自然生态系统基本格局的基础上，与扶贫攻坚和经济社会发展密切结合，为全省精准扶贫和经济发展预留适当的发展空间。

四、划定主要依据。

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》；《推进生态文明建设规划纲要（2013—2020年）》（国家林业局）;《甘肃省主体功能区规划》；《甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）》；《甘肃省林地保护利用规划（2010—2020年）》；《甘肃省第七次森林资源清查成果》;《甘肃省第四次荒漠化和沙化监测报告》；《甘肃省湿地资源调查报告（2014年）》等。

（一）林地和森林红线。

甘肃自然条件严酷，生态环境脆弱，森林资源总量不足，分布不均，林地资源保护面临巨大压力，维护生态安全的任务十分繁重。根据甘肃省第七次森林资源清查结果，2011年，全省林地面积1042.65万公顷（1.56亿亩），森林面积（包括有林地和国家特别规定灌木林地面积）507.45万公顷（0.76亿亩），森林蓄积2.15亿立方米。

根据甘肃省人民政府批复的《甘肃省林地保护利用规划（2010—2020年）》，到2020年全省林地保有量为1022.04万公顷（1.53亿亩），森林蓄积量保有量为2.6亿立方米。2013年5月16日省政府第11次常务会议研究确定的2020年全省森林覆盖率目标为12.58%，即森林面积达到566万公顷（0.85亿亩）。

综合考虑全省生态保护与经济发展的需要，全省林地和森林红线确定为：到2020年，林地面积不少于1020万公顷（1.53亿亩），森林面积不低于566万公顷（0.85亿亩），森林蓄积量不低于2.6亿立方米。

通过对现有林地和森林资源的保护，强化造林绿化和生态修复，保证森林资源数量和质量，确保林地和森林红线目标的实现。根据林地和森林红线管理要求，对林地和森林实施分类管理，对自然保护区的核心区、缓冲区，禁止一切经营活动，对其他区域实行动态管理。

（二）湿地红线。

我省干旱、少雨、缺水，生态状况十分脆弱，湿地资源更显珍贵。保护湿地生态系统及其栖息生长的动植物，对维护生态平衡，保护生物多样性，改善环境有着十分重要的作用。根据甘肃省第二次湿地资源调查，全省湿地总面积169.39万公顷（2540.85万亩），主要包括河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地4个大类16个湿地类型。

2013年9月，国家林业局在《推进生态文明建设规划纲要（2013-2020年）》中划定全国湿地红线：“全国湿地面积不少于8亿亩，维护国家淡水安全”；为确保全国湿地红线目标，国家林业局根据2013年全国第二次湿地资源调查结果，分解到甘肃省湿地红线面积169.0万公顷（2535.0万亩）。

综合国家湿地红线目标和我省近年来湿地面积趋于稳定的实际，全省湿地红线确定为：到2020年，全省湿地面积不少于169万公顷（2535万亩）。

通过建立以湿地自然保护区、湿地公园相结合的湿地保护体系,实施湿地保护与修复工程，加大人工湿地建设力度，确保湿地红线目标的实现。对湿地类型自然保护区的核心区、缓冲区，实施严格保护，禁止任何商业和生产经营活动，对其他湿地实行动态管理。

（三）沙区植被红线。

甘肃地处我国西北内陆腹地，地形狭长，大部分地区属干旱半干旱气候，生态环境脆弱，沙化土地分布范围广、面积大。根据全省第四次荒漠化和沙化监测成果：全省沙化土地（包括沙漠、戈壁）分布在8个市（州）的24个县（市、区），总面积达1192.24万公顷（1.79亿亩），其中有治理条件、并有逆转希望的可治理沙化土地278万公顷（4170万亩）。

根据国家确定沙区植被红线的标准和国家林业局确定的2020年我省保护和治理面积不少于278万公顷的要求，结合近年来沙化土地治理成效，全省沙区植被红线确定为：到2020年，全省治理和保护恢复植被的沙化土地面积不少于278万公顷（4170万亩），以拓展国土生态空间。

通过实施防沙治沙工程和沙化土地封禁保护项目，提高林草植被盖度，改善区域生态状况。对于尚未采取治理措施的沙化土地，主要通过营造林、沙化草场治理及非生物治沙措施进行治理；对得到初步治理和中等治理的沙化土地，在加强保护的前提下继续采取合理治理措施，达到基本治理；对得到基本治理的沙化土地加强保护和监测，使治理成效不退化、不反弹。

（四）物种红线。

我省地域辽阔，地形复杂，地带性分异明显，植被类型繁多，孕育了丰富的野生动植物资源。根据初步调查，全省有陆生脊椎动物4纲30目96科845种和亚种，其中：国家重点保护野生动物105种。根据《甘肃植物志》记载，全省共分布有高等植物4400余种。根据《国家重点保护野生植物名录——第一批》，全省境内原生地天然分布的国家重点保护野生植物有19种。

2013年9月，国家林业局在《推进生态文明建设规划纲要（2013-2020年）》中划定全国物种红线：“确保各级各类自然保护区严禁开发，确保现有濒危野生动植物得到全面保护，维护国家物种安全”。

综合国家物种红线目标和我省实际，全省物种红线确定为：到2020年，确保105种国家重点保护野生动物和19种国家重点保护野生植物得到全面保护，维护国家物种安全。

通过加强野生动植物和自然保护区建设与管理,确保陆地典型生态系统、野生动植物及主要栖息地、珍稀濒危野生动植物得到有效保护。

我省地域辽阔、地形复杂、气候多样，林地与湿地、沙化土地交错分布且在部分区域相互重叠，因此，林业生态红线有交叉重叠现象存在。

六、保障措施。

（一）增强红线意识。

一、占补平衡”。对划定红线前已经占用的自然保护区核心区、缓冲区的林地、湿地，按国家有关规定逐步退出。

（二）明确监管职责各级人民政府是本区域内生态红线监管的责任主体，各级林业主管部门承担生态红线监管的具体工作。各级人民政府要成立林业生态红线监管工作协调小组，协调处理生态红线监管中出现的问题。规划、发改、土地、农业、水利、交通、建设、电力、环保等有关行政主管部门要加强协调配合，根据各自工作职责切实保护好生态红线。

（三）严格行政问责。

建立责任追究制度，把加强林业生态红线监管作为政府行政问责的重要内容。对逾越生态红线行为或生态红线保护控制不力的责任单位，实施严格问责；情节严重的，依法依纪做出严肃处理。

（四）强化生态建设。

按照建设生态文明的要求和甘肃实际，进一步争取国家政策扶持和资金倾斜。继续推进退耕还林、天然林资源保护、“三北”防护林、野生动植物保护和自然保护区建设等国家重点生态工程，加快实施重点区域生态综合治理工程，加大植被保护力度，提高森林覆盖率，扩大湿地面积，促进生态环境不断改善。

（五）加强宣传教育。

林业生态红线事关全省生态建设、事关民生、事关经济社会发展全局，要充分利用网络、报纸等媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传生态红线的重要作用,使社会各界了解林业生态红线的重要意义，将保护生态红线转化为全社会的自觉行动。