中级法院批准延期申请书 中级法院批准延期申请书怎么写(3篇)

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推荐中级法院批准延期申请书(推荐)一

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如，邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案，该二均已彻底化解，两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。

二、以案结事了为目标，从源头息访

(一)、抓好立案关，以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等，做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，避免乱诉乱立现象发生。

(二)、建立健全信访问题排查机制，对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法：1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理，从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。

(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制，引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚，如其应排查出来而未排查出来，日后又发生信访问题的，除罚款外，还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。

三、抓好联动调解，以调息访

一是实施速裁机制整合资源，短平快调解纠纷，息诉率达到98%，形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾，提高调解率;二是抓好判后释法，以明释访。要求100%公开宣判，100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书，听取当事人对案件审理及判决结果的意见，将判后释法纳入宣判的明确要求，使胜败皆明;三是抓信访解决，以效定访。例如：院里有三个赔偿案件进入执行阶段后，因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位，考虑到申请执行人生活确实困难，院里分别给予他们一定数额的司法救助金，平息了他们的激动情绪，使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。

四、建立科学长效的工作流程

在具体操作上，建立三级工作机制：(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头，成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，提前做疏导防范工作，如出现小信访问题，及时解决，如出现较大问题，上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案，由信访专干写情况汇报和建立台账，由院长确定包案领导和责任人，确定解决时限，并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，制订方案，谋划措施，做矛盾化解工作，如出现大的信访问题，上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案，成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员，进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策，制定工作预案，即分工到人责任到人，又通力合作。

五、做好网上申诉信访和视频接访工作。

按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求，我院认真协调落实好远程视频接访联通工作，已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室，固定办理场所，完善了相关设备，明确了联络人员和技术保障人员，加强人员培训，完善办理流程，在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神，最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中，省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人，今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访，以减少到省进京上访量。

六、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照区委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)、处理涉诉信访工作的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意鼓动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上访人没能起到警示作用。

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同志们：

按照xx市中级人民法院《关于运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求，今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会，这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求，进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现，也是加强党的政治建设，不断净化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。

刚才，通报了xxx、xxx、xxx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件，这些反面教材足以发人深省，给我们再次敲响了警钟。下面，我讲几点意见：

习总书记在十九届中纪委五次全会上强调，党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作，是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说，以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握，坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。

一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局，着力从严从细从实管党治党，净化党内政治生态，以转变作风、严惩腐败为突破口，严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。1月22日，刚刚召开的十九届中央纪委五次全会，习近平总书记发表重要讲话，对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上，强调“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此，全面从严治党不会松懈、更不会回潮，只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心，切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来，紧跟节拍，把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。

二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说，干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生，尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题，教训深刻。我们要始终坚持问题导向，保持战略定力，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败。就我院而言，在办案中也存在“高难度，高风险，高诱惑”的问题。具体的讲，高难度表现在，新类型案件增多，审理难度大，案件涉及人员多，处理不当便会引发舆情，甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件，影响社会稳定。高风险，即办案中各类风险程度增大了，风险既来自于法官职业的特殊性，因为职业需要，我们会接触到社会上的点点滴滴，方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权，可以说权力越大风险越大。法官执行法律，我们的言谈举止，一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑，反映在办案中，我院曾出现xxx、xx案件，就是平时作风不严不实，顶不住诱惑徇私枉法，最终造成严重违纪违法后果，教训深刻，带来的警示，发人深思。

三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。2020年，我院监察部门接收信访举报件就有21件，这不能不引起我们的高度警惕，这说明我们工作中仍有不足之处，存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑：1、找关系被“公关”。部分案件当事人，找人不找法律，找关系不找程序，相信人而不相信法治，他们认为只要将法官“搞定”，便可要风得风，要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员，加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土，显然在这些屡屡出现的考验面前，并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间，因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。

xxx、xxx、xxx曾是法院党员领导干部，他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾，忘了初心、触碰了红线，一步步走上违纪违法道路，教训深刻。俗话说：“打铁还需自身硬”，我们要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，不断强化廉洁自律意识，从严从细从实要求自己，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。

一是讲政治，始终做到对党忠诚。习近平总书记强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩，就必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

二是敢担当，强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时，形成常态，担当应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头，层层传导，以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用，始终坚持民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识，院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制，加强对全院岗位目标责任的深化管理，强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，保持高压态势不放松;严肃责任追究，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

三是守廉洁，始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”，坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议，并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化，发现问题及时提醒、及时处理，防止和减少干警犯错误，防止犯更大的错误。要加强教育引导，时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作，引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小，坚持严管不放松。加强日常监督管理，有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，宁可得罪人，让他不高兴，也要尽可能阻止他违法犯罪，身陷囹圄，这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风，筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多，一些人在我们的干警身上打不开缺口，往往会把眼睛盯上我们的家属子女，试图通过他们“做工作”，把我们的干警“拉下水”。作为法院干警，必须时刻警醒，严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风，始终管好家属子女，共同筑牢家庭反腐防线。

四是严格落实“三个规定”，促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线，从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统，一旦有人干预、过问案件，办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》，这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记，实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控，做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督，促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督，进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责，健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求，对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的，要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的，要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的，要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的，一经发现，严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。

在这次运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作中，我院制定了《关于运用xxx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》，我们要严格按照方案各个阶段要求，重点在五个方面“下功夫”：

一是强化教育警示。十八大以来，中央纪委对“三不”机制进行了反复强调，认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”，再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲，直到最后定型，是经过实践检验的，成熟的，科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神，切实学深走实，在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动，在以案警示上营造浓厚氛围，使全体干警明确目标任务，进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件，深入开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手，持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号，不断把反腐倡廉工作引向深入。

二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会，结合深刻剖析xxx、xxx、xxx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题，要深挖细查问题，联系领导班子和个人思想工作实际，以刀刃向内的勇气反求诸己，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、体制机制等方面的根源，切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑，敢于正视问题、直面不足，认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会，全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析，结合自身思想、学习、工作实际，深入思考，拷问自身，查摆问题，制定整改措施，并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改，把整改解决问题贯穿以案促改全过程，建立整改台账，坚持挂账督办、跟踪问效，从严从实加强督导检查，确保条条要整改、件件有着落。

三是注重完善制度。针对查摆出来的问题，要对院机关规章制度进行认真梳理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节，建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查，严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线，司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的，但司法活动中，一旦出现腐败因素，将会导致正义的失守和社会的不公，加剧社会民众的焦虑，司法腐败降低了法治的公信力，不仅败坏了司法机关和司法人员的形象，而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣，要杜绝吃请送礼之风，远离奢靡丧志陋俗，严守伦理道德底线，要把握好交友尺度，不该交的朋友不交，不该进的圈子不进，尤其是不能感情利益化，利益权力化，权力非法化，要把管理延伸进生活圈，交友圈和感情圈，防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大，病变成疾。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，积极用好“四种形态”，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

五是加强领导，确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体，要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式，对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价，发现问题及时解决，指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任，协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查，并进行情况通报，以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关，对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委十九届五中全会精神学习贯彻工作结合起来，与巡察整改工作结合起来，与做好审判工作结合起来，与班子队伍、党风廉政建设结合起来，通过案件剖析、以案促改，促使审判工作更加透明，权力运行更加规范，实现治本和治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

同志们，召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强，希望通过这次教育，能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性，时刻保持清醒与警惕，激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警，我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们，让我们共同遵循上级党委的要求，牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干，为我院再上新台阶做出自己的贡献。

推荐中级法院批准延期申请书(推荐)三

市中级法院是担负我市刑事、民事、行政案件的审判、执行等相关职责的国家审判机关。20xx年，在市委的领导、市人大及其常委会的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，我院紧扣“为大局服务，为人民司法”的工作主题，着力于促进我市经济平稳较快发展，着力于维护社会和谐稳定，认真履行审判职责，为我市经济社会全面协调发展提供了有力的司法保障。现报告如下：

一、围绕中心，服务大局，全力促进我市经济平稳较快发展

一是积极应对国际金融危机。面对国际金融危机的严重冲击，中级法院迅速制定了《市中级人民法院在保增长、保民生、保稳定中改进工作提高效能创优环境的意见》，提出了慎重使用查封、扣押等财产保全和强制执行措施等11项具体措施，切实增强司法服务的主动性和实效性，帮助企业防范风险。

二是注重通过审判促进经济发展。一年来，共受理各类案件5506件，审结5706件(含旧存)。在审理陈海波等人特大合同诈骗案中，想尽一切办法，依法为受害企业追回经济损失1400余万元，浙江企业家协会为此送来“执法勤政暖人心，保驾护航促发展”的感谢牌匾。在审理鹰港公司起诉建设用地使用权出让合同纠纷案时，通过各方努力，经过反复与原被告双方沟通协调，仅用26天就调解结案，维护了社会稳定。在审理中国四冶总公司下属的12家分公司申请破产案时，严把清算核查关、变现清偿关，对近万名职工进行妥善安置，全力维护企业合法权益，实现了无震荡破产。

三是积极参与全市中心工作。按照市委要求，认真做好联建共创、帮扶新农村建设、挂点督导乡镇等中心工作。院主要领导先后10多次深入挂点镇调研、督导，新农村建设工作措施得力，成效明显，中级法院和挂点村均被评为全市新农村建设工作先进单位。

二、强化责任，认真履职，千方百计维护我市社会和谐稳定

一是依法严惩严重刑事犯罪。严厉打击杀人、绑架等严重暴力犯罪、多发性犯罪和黑恶势力犯罪。审结一、二审刑事案件637件，判决发生法律效力的罪犯734人，其中判处五年以上有期徒刑的119人。对以王太兴四兄弟为首的组织、领导、参加黑社会性质组织、故意杀人等犯罪案件中的18名被告人依法判处刑罚。

二是强化调解工作。在审理难度不断加大的情况下，全市法院加大调解力度，去年全市民事案件调撤率达59.4%。在审理市重点建设项目沿江小区旧城改造工程涉及的两起拆迁纠纷案件中，组织审判骨干悉心调解，消除拆迁户对立情绪，及时签订了搬迁协议。在审理我国首例公民诉求姓名权案件时，法院多次协调，促使双方当事人当庭达成和解协议。

三是加大执行力度。扎实开展集中清理执行积案活动，共清理并执结各类执行积案375件，执结标的金额8097万余元。全市法院共新收各类执行案件1067件，执结1112件(含旧存)，执行标的额1.71亿元，执结率达88.75%。

四是妥善化解涉诉信访纠纷。坚持每周院领导信访接待日制度，制定《做好涉诉信访个案裁判释明工作的规定》、《领导干部定期接待群众来访的规定》等多项制度，开展“涉诉信访积案化解年”活动，合力攻坚，妥善化解了一批信访积案。在重大节日、会议期间未发生一起赴省进京非正常上访案件。市中院被评为全市信访工作、综治工作先进单位。

三、加强管理，内外兼修，建设一支高素质的法官队伍

一是以主题教育活动为契机，始终坚守好“三条工作底线”。新一届院党组围绕深入开展学习实践科学发展观、机关效能等主题实践活动，提出全市法院要坚守好“三条工作底线”：规范司法行为，提高办案质量，确保审判、执行不出问题;改进司法作风，树立公正司法形象，确保干部队伍不出问题;加大工作力度，强化责任落实，确保不出群体性、不稳定事件。20xx年，我院党员、干部遵纪守法情况总体较，未发现违法违纪案件，市中级法院又被推荐为省级文明单位。

二是以完善制度为抓手，强化内部监督制约。成立审判管理办公室，对法官实行了绩效评估考核;出台《严禁本院工作人员插手过问他人办理案件的规定》、《在审判执行部门设立廉政监察员规定》等制度，强化了审判管理。

三是以自觉接受人大、检察机关及社会各界监督为动力，加大对审判权运行的外部监督。专题向人大常委会汇报了民事审判工作情况;中院23名审判员向市人大常委会进行了述职;全市聘请了34名人大代表、政协委员担任司法监督员;邀请了79名人大代表、政协委员旁听监督了10余件案件的开庭审理;走访人大代表、政协委员62人次;创办了《代表委员联络专刊》;实行了检察长列席审判委员会制度。

过去的一年，全市法院较好地完成了各项工作任务，取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，与全省先进法院相比，与党和人民的要求还有较大的差距，主要是少数法官司法能力不强，少数案件审判质量和效率还不尽如人意，案件当事人闹访现象比较突出，“执行难”问题还未得到根本解决，基层基础还比较薄弱。对此，我们将在今后工作中采取有力措施，认真加以解决，力争通过两三年的努力，使全市法院整体工作达到全省中上游水平，为服务经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献!