人社局就业援助申请书 就业困难人员社保补贴申请(9篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

有关人社局就业援助申请书一

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇，坚持系统观念和实事求是，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面，始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩，高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉**，为**区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。

（二）主要目标。通过5年努力，各级党组织管党治党责任意识更加强化，“两个责任”落实更加有力，党内政治生活更加规范，权力监督制约体系更加健全，反腐败和作风建设治理效能明显提升，清存量遏增量取得明显成效，干部廉洁从政意识进一步提高，勇于担当、依规作为成为行动自觉，廉洁文化深入人心，知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风，清廉**建设全面推进、积厚成势。在此基础上，推动清廉**建设的各项制度机制更加成熟定型，权力运行更加规范有序，廉洁文化深度融入治理实践，社会整体廉洁程度显著提升，清廉成为**区的风尚和名片。

（三）基本原则

坚持党的全面领导。充分发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把方向、管大局、作决策、保落实，形成党委（党组）主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保清廉**建设始终沿着正确方向前进。

坚持以人民为中心。践行人民至上理念，着力整治群众身边腐败和作风问题，全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用，拓宽人民参与渠道，营造共同建设清廉**的浓厚氛围。

坚持系统治理。树立系统思维，切实用好治标利器，夯实治本基础，一体推进“三不”战略目标，推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

坚持问题导向。聚焦重点难点问题，瞄准腐败和作风问题易发多发重点领域和关键环节，永葆自我革命的勇气，准确把脉、精准施策，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，积小胜为大胜。

—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法，深刻汲取百年党史智慧营养，认真吸收传承中华民族优秀清廉文化，学习借鉴清廉建设成功经验，大力推进清廉**建设理论创新、实践创新、制度创新。

坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性，把清廉理念和措施覆盖到各行各业，形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。

（四）坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把做到“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止。

（五）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。全面系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范，深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动，做到学思用贯通、知信行统一，努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。

（六）严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督，发挥同级监督作用，确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设，教育引导党员干部严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，践行廉洁自律准则，讲修养、讲道德、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，自觉抵制庸俗腐朽思想，抵制封建迷信思想，抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对“七个有之”“两面人”，不断营造良好政治生态。

（七）构建大监督格局。树立系统观念，建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系，实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度，实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导，强化专责监督的协助引导，建立定期组织开展监督情况通报会商机制，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台，加快数字赋能，用好智慧监督，推动监督和治理更好融合。

（八）压紧压实主体责任。督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单，严格落实《__市委办公室印发ㄑ关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见〉的通知》，促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任，将清廉**建设纳入重要议事日程，每半年分析研判政治生态，研究解决全面从严治党重大问题，做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制，常态化开展监督检查，推进各项任务落实。

（九）切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。着力提升基层党组织政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子，跟进后备力量培养，切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领，基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局，推进自治、法治、德治“三治融合”，助推基层清廉建设。

（十）领导指导纪检监察工作。各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式，强化对纪检监察工作的领导，支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇（街道）纪（工）委规范化建设，创新机制，整合力量，发挥纪检监察协作区作用，采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查，着力破解基层熟人社会监督难问题。加强纪检监察机关领导班子建设，选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度，打造忠诚干净担当的专业化队伍。

（十一）规范政务服务。动态调整优化政务服务事项，全面推行流程再造，政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。深化“放管服”改革，推进“一次办好”“全程网办”，实行精准灵活的扁平化、闭环式管理。加强公正监管，优化执法方式，推进跨部门“双随机、一公开”。规范行业协会、社会中介组织从业行为，坚决整治中介机构市场垄断。全面落实政务服务“好差评”制度，开展服务事项随机调查和回访验证等工作，促使服务窗口改作风、提质效。

（十二）规范政务公开。坚持科学决策、民主决策、依法决策，深化决策、执行、管理、服务、结果公开。建立健全人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度，广泛听取意见。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，完善主动公开基本目录。加快政务服务网和政务微博、微信等政务新媒体平台建设，实施网络公开。探索建立监督平台，全面公开各项公权力运行程序、流程、时限及办理情况，实现全程监督。

（十三）规范公共资金管理。建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，确保资金使用安全廉洁。加强预算管理，完善全口径预算体系和经费支出标准，增强预算编制的完整性、科学性和透明度。优化公共财政支出结构，加强专项资金管理。严控“三公”经费支出，严查私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违纪违法问题，以及财政资金低效无效、造成重大损失浪费行为。实施预算绩效管理，规范政府采购，严格财政支出，严控政府隐性债务风险，提高资金使用效益。加强公共资金审计监督，对预算资金管理使用情况和绩效进行监督。

（十四）规范公共资源交易。深入推行公共资源交易目录管理制度，健全公共资源交易监管体系，规范公共资源交易平台建设和运行，扎实开展公共资源交易领域廉政风险防控。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域腐败问题，加强对重点基础设施、公共服务领域政府和社会资本合作（ppp）模式的监管，严格规范招标、投标、评标、中介等行为，严厉打击“肢解”项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。完善政府采购制度，健全政府采购电子交易平台，加强对政府采购和政府购买服务的监督。

（十五）规范企业监管。构建纪检监察、监事会、审计、财务协同监督格局，从严监管企业项目投资、工程建设、产权交易、物资采购、招标投标、资本运营等重点环节，加强廉洁风险防控，推动企业廉洁健康发展。严查国企违规决策、失职渎职造成重大损失或风险、侵吞国有资产、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的腐败问题。从严监利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的腐败问题。从严监督日常财务支出，严查违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。严格规范企业领导人员兼职、持股、退休、薪酬等事项。

（十六）规范司法执法。严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，保障司法人员依法独立办案。全面落实行政执法责任制，细化完善行政执法裁量权基准制度和执法过程记实制度，推进公正文明执法。强化法治宣传，提升干部群众法治意识。巩固政法队伍教育整顿成果，推进审判、检务公开，构建开放、透明的阳光司法机制。严肃查处滥用司法权力谋取私利等违纪违法问题，督促加强执法司法监督制约机制建设，努力让人民群众在司法执法中感受到公平正义。

（十七）规范小微权力运行。优化运行流程，实行清单监管，有效防控小微权力运行廉政风险。建立健全纪检监察协作区、乡镇（街道）纪（工）委、村（居）务监督委员会联动监督机制，发挥基层党组织纪检委员作用，织密织牢基层监督网。加强信息化建设，推广应用小微权力“监督一点通”服务平台和“金智纪检”权力运行监督平台，实现服务事项“一键查询”、问题线索。“一网举报”、小微权力“一体监督”。开展村（社区）集体“三资”提级监督，推行“阳光村（居）务”，推动村级重大决定、重大活动、重大项目及“三资”管理公开公平公正。严查群众身边“微腐败”，重点盯住基层单位“一把手”、财务人员、镇村干部等重点人员和岗位，以“拍蝇”实效回应群众期待。

（十八）树立正确选用导向。认真贯彻新时代党的组织路线，注重察德看德、察廉看廉，健全完善素质培养、知事识人、从严管理、正向激励等工作体系，加强年轻干部教育管理监督，实施能力提升行动，着力打造高素质、专业化的干部队伍。严格落实“凡提四必”要求，严防“带病提拔”“带病上岗”，严查跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。科学选用干部，切实把愿干事、能干事、真干事、干成事的干部选出来、用起来。完善干部从严管理机制，建立管思想、工作、作风、纪律等全方位管理制度，推动干部能上能下、能进能出。健全完善干部担当作为的激励和保护机制，切实为干部撑腰鼓劲。

（十九）突出纪法教育。巩固拓展党史学习教育成果，坚持把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，推动理想信念教育常态化制度化，引导广大党员干部明大德、守公德、严私德，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质，不断坚定理想信念。全面落实党委（党组）书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，强化对所有行使公权力的公职人员的动态监管，实现抓早抓小、防微杜渐。加强警示教育，健全警示教育制度，各部门单位每年召开警示教育大会，发案单位按规定召开处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等，用身边事教育身边人。创新警示教育方式，加大案件通报曝光力度开展同级同类警示教育，按有关规定组织党员、干部旁听职务犯罪案件庭审，放大震慑效应。深化以案促改、以案促治，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。加强清廉教育，推动纪法学习常态化制度化，通过党政主要负责同志带头讲廉政党课、开展纪法教育周等活动，宣传阐述全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，教育引导广大党员干部遵守党纪国法，严格按照权限、规则、程序行使权力、履行职责，自觉反对特权思想、特权行为，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。

（二十）持续推进作风建设。紧盯突出问题，强化作风建设，以作风建设推动思想解放，促进干部工作理念、服务态度和能力素质适应全面转型高质量发展需要。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯重要节点和薄弱环节，盯住不放、露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮，持续为基层减负松绑。旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，坚决扫除发展道路上的“绊脚石”。大力弘扬“事不过夜”“马上就办”的工作作风。坚持把作风建设纳入工作实绩考核，加大作风问题查处和通报曝光力度，推动全区干部作风真转真改，切实解决群众反映强烈、社会普遍关注的突出问题，以优良的作风赢得群众支持和企业信赖。

（二十一）强化“关键少数”监督。认真落实《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《__省委印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施〉的通知》和《__市委办公室、__市人民政府办公室印发ㄑ关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单〉的通知》《__市**区委办公室关于印发ㄑ**区关于加强“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单〉的通知》《__市**区委办公室〈关于进一步强化对“一把手”和领导班子监督的通知》，持续强化对“一把手”和领导班子的监督，促进主动开展监督、自觉接受监督，切实把监督制度优势更好转化为治理效能。严格落实上级党委书记、纪委书记与下级“一把手谈话制度。加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督，督促各级党组织完善和落实集体议事规则、决策程序和责任追究等规定，坚决执行“一把手五不直接分管、末位表态、请示报告、个人有关事项报告等制度，严格按制度履行职责、行使权力、开展工作。强化领导干部述责述廉，述责述廉报告在一定范围内公开，自觉接受各方监督。动态更新、管好用好领导干部廉政档案。紧盯重点项目投资、工程建设、物资采购、招标投标、人事任免等重点领域和关键环节，督促制定完善权力清单、负面清单、责任清单，有效防范和化解廉政风险。

（二十二）构建亲清政商关系。坚持把优化发展环境作为高质量发展的“先导工程”，落实“只要企业定了干，一切手续政府办（除了环保和安全）”要求，以新时代“店小二”意识服务企业发展，无事不扰、有事办到。建立党政主要领导定期与企业家座谈、涉企政策征求意见建议和政企沟通联席会议等制度，定期研究协商解决企业发展中遇到的困难和问题，形成有效的沟通和反馈机制。深化亲清新型政商关系，严格执行《__市构建亲清政商关系负面清单》，让政商关系亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏。

（二十三）推进新时代廉洁文化建设。认真学习贯彻落实《中央办公厅印发ㄑ关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉的通知》和《__省委办公厅印发ㄑ关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案〉的通知》，切实担负起廉洁文化建设的政治责任，大力宣传新时代全面从严治党取得的成功经验，主动运用党的百年历史经验，不断推进自我革命，强化党内政治文化引领，着力夯实清正廉洁思想根基、厚植廉洁奉公文化基础、培养廉洁自律道德操守、发挥廉洁教育基础作用、弘扬崇廉拒腐社会风尚，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，自觉加强理论武装、提高党性觉悟、涵养精神境界、培养道德操守、加强家风家教，增强政治定力抵腐定力，筑牢拒腐防变思想防线，始终保持共产党人政治本色。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。把清廉文化建设作为文明典范城市创建的重要内容，挖掘优秀传统文化中的清廉元素，打造主题鲜明的清廉文化品牌深入推进清廉文化进机关、进企业、进乡镇、进社区、进校园、进网络“六进”活动，建立健全学纪学法制度，强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领，大力实施党性教育、示范教育、警示教育和廉政教育，积极开展清廉创建活动，引导广大党员干部增强廉洁意识。

（二十四）推进清廉家风建设。党员领导干部要坚持把加强家风建设作为政治责任和社会责任，推动廉洁教育融入家庭日常生活，注重从优秀传统家训家规和家教文化中汲取营养，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，引导家人遵纪守法、清廉自守。常态化推进全区公职人员家风建设，挖掘和弘扬优秀家风文化，广泛开展清廉家庭建设活动，倡议党员领导干部家属当好“廉内助”，通过经典廉语、典故格言、家风家训、廉政故事，让清廉之风浸润家家户户。坚持将好家风建设融入文明典范城市、文明村镇、廉洁家庭创建活动，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。规范领导干部家属经商办企业行为，加大抽查检查力度，严防利益输送，筑牢反腐倡廉家庭防线。

（二十五）推进清廉阵地建设。深入宣传革命先辈廉洁事迹，挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，运用历史智慧推进党风廉政建设。拓展清廉文化阵地，依托革命纪念场馆、历史文化名胜、重点旅游场所等，充分挖掘清廉内涵，丰富廉洁文化展陈，积极打造清廉文化长廊、廉洁文化书屋、廉洁影视角等，组织开展特色廉政教育活动。创新建设清廉教育基地，结合实际建立廉洁文化阵地目录，确定一批示范基地。将清廉文化活动场所纳入公共文化设施建设，充分发挥图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、文化站、新时代文明实践中心（所、站）等公共设施作用，提升清廉文化建设开放度和群众参与度。加大清廉文化产品创作，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，把清廉题材纳入文学、舞台等艺术创作，组织创作一批兼具思想性、艺术性和观赏性的精品力作，鼓励文艺组织、社科机构创作清廉题材作品。加强廉洁文化网络内容建设，创新网络阵地，在报刊、电视台开办清廉专题专栏，在重要版面、时段刊播清廉公益广告，推动廉洁文化资源数字化，建设网上廉洁文化展馆。统筹多媒体平台，在政务服务网、纪检监察网和相关微信公众号开设清廉建设板块，拓展清廉文化传播平台。

（二十六）推进清廉制度建设。加强清廉制度建设和清廉从业规范要求，积极推行清廉承诺、廉政谈话等制度，坚持将廉政教育贯穿于干部培养、管理、使用全过程，完善学习、教育、培训制度，切实加强对新发展党员、新入职干部、新任职领导干部和青年党员干部等的清廉教育培训，扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子。将清廉建设与民主管理有机结合，建立健全民主管理制度机制，规范党员干部日常言行，促进廉洁从政。完善党务、政务、财务等公开制度，将清廉建设融入日常监督，促进决策程序和办事过程公开透明。加强基层清廉制度建设，把清廉要求寓于村规民约、行业规范、团体章程、学生守则和企业管理之中。

（二十七）推进信用社会建设。做好创建全国社会信用体系建设示范城市各项工作，全力提升城市信用监测排名。健全社会信用制度体系，提升信用基础设施功能，加强信用信息归集共享。完善统一社会信用代码制度，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，打造社会信用信息共享和网上实时查询平台。加强个人诚信体系建设，健全完善“红黑榜”制度，将失约违诺、考试舞弊、学术造假、行贿、醉驾、赌博等有违公序良俗和违法行为纳入个人信用档案，依规依纪依法联合惩戒。加强信用记录运用，把信用记录作为衡量职业准入重要依据。

坚持抓点带面，推进重点领域清廉建设

（二十八）推进清廉机关建设。以党的政治建设为统领，大力实施机关党建提升工程，努力把机关党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。狠抓机关作风建设，紧盯重要节点开展正风肃纪、明察暗访，严肃机关工作纪律，提高机关运行质效和公信力。强化权力运行制约，聚焦“人、财、物、权”等关键环节，定期开展廉政风险点排查，定期分析研判干部思想状况，及时做好谈话提醒等工作，及时化解风险，纠正不当行为。开展“清廉”品牌创建行动，着力打造一批特色“清廉”品牌。

（二十九）推进清廉村居建设。加强村级民主监督，严格执行村（居）“三重一大”民主决策制度，规范村（居）党务、村（居）务、财务公开，健全村（居）民会议、村（居）民代表会议制度，推动重大事项及“三资”管理公开公平公正，促干部清白、给百姓明白。深化村（居）务监督委员会建设，积极推行重大事务公决票决、民主听证等制度。建立健全基层协商民主、乡贤治理、红白理事会、红黑榜等制度机制，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗。紧盯党中央惠民富民政策落实，强化对巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴监督，严肃查处群众身边腐败和作风问题。常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”，坚决查处农村涉黑涉恶问题，严惩包庇纵容黑恶势力甚至充当“保护伞”的基层干部。

（三十）推进清廉学校建设。聚焦深化教育体制改革、维护教育公平，坚决贯彻落实党的教育方针政策，深入实施“清廉教育”建设工程，将清廉教育融入教材、融入课堂，努力建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风。全面落实阳光招生，坚决查处以钱择校、以优择生、以权入学等行为，让每一个学生公平地享受优质教育。全面落实“双减”政策，大力整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、招聘录用、学籍管理、职称评定、物资设备采购、服务外包、合作办学、学生资助资金发放等领域腐败问题。加强思想政治和师德师风建设，严格课堂和思想文化阵地管理，推动清廉文化进校园，营造风清气正教育生态。

（三十一）推进清廉企业建设。全面加强企业党建工作，完善企业党组织结构，发挥党组织和党员的清廉示范引领作用，引导企业不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权。紧盯重大项目建设、工程实施、招标投标、资本运营等重点环节，健全完善企业内部审计、廉洁风险点排查等内控机制，倡导诚信廉洁、守法经营。加强市场监管和行业自律，坚决治理商业贿赂，依法打击各类市场主体行贿、受贿行为及其他经济犯罪。培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的企业文化，推进企业信用体系建设，形成对社会负责、对客商负责、对职工负责的经营理念。

（三十二）推进清廉窗口建设。以打造“便民高效、廉洁规范、公平公开、服务优质”窗口为目标，推进“一次办好、一窗办理、容缺受理、网上秒办”和流程再造，认真落实首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、项目代办制和政务服务“好差评”等制度，促使服务窗口改进作风、提质增效。定期开展监督检查，从严查处吃拿卡要、以权谋私、服务意识不强等问题，形成以廉为荣的良好氛围。大力开展红旗窗口、党员示范岗、服务之星培育和评选，激励引导党员干部争创标兵。

（三十三）推进清廉医院建设。加强医院党的政治建设，把党的领导融入医院治理各环节。严格执行“三重一大”决策制度，加强党务、院务公开，强化财务和资产资金监管。全面深化医疗卫生体制改革，完善人才引进、晋职晋级、评先评优、薪酬待遇等制度规定。加强对医药流通、销售的监管，紧盯医疗保险、药品购销、医疗器械、项目建设等重点领域，重拳整治收受回扣、虚假宣传，不合理检查、用药、治疗，欺保骗保以及药械购销领域等腐败和作风问题。加强廉洁风险点动态排查和防控措施的跟踪落实，形成实时预警、及时监督的风险防控机制。加强医德医风建设，大力弘扬传统医德医风文化和医疗卫生职业精神，净化医疗服务环境。

（三十四）加强组织领导。各级党组织要履行好清廉**建设主体责任，把清廉**建设作为全面从严治党重要任务来抓，研究制定落实举措，系统谋划部署，狠抓任务落实。党组织书记认真履行“第一责任人”责任，既要做清廉**建设的组织者、引领者，更要做清廉**建设的模范实践者、积极推动者。各级党组织每年年底向上一级党委书面报告清廉**建设工作情况。纪检监察机关认真履行监督专责，协助党委做好推进清廉**建设工作，督促指导相关被监督单位党组织分领域制定清廉建设方案，高标准高质量推进清廉**建设。

（三十五）增强工作合力。区人大常委会机关充分发挥监督等职能，自觉服务和保障清廉**建设。区政府制定具体举措，规范权力运行，做到依法、阳光、廉洁、诚信施政。区政协机关积极建言献策，广泛凝心聚力，在清廉**建设中发挥好民主监督、参政议政作用。政法机关深化司法体制改革，落实司法责任制，加强普法教育，为建设清廉**提供司法保障。财政部门要加强经费保障，做到务实节俭。各部门单位各司其职，群团组织、社会各界各尽其力，共同推进清廉**建设。

（三十六）强化督查考核。坚持把清廉**建设纳入领导班子和领导干部工作实绩以及落实全面从严治党和党风廉政建设责任制考核，作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据。建立常态化监督检查机制，加大明察暗访力度，纳入巡察监督内容，强化日常监督，及时发现和处置重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作配合不到位等问题，并依据有关规定追究责任。认真总结推广有效经验做法，形成以点带面、整体推进的工作态势。

（三十七）营造浓厚氛围。强化舆论引导，充分发挥融媒体平台作用，多渠道多载体多层面宣传推进清廉**建设的政策措施、进展成效和经验做法，讲好“**清廉故事”，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成全区上下凝心聚力建设清廉**的浓厚氛围。把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设，运用新媒体新技术，积极传播清廉文化、清廉理念，在全党全社会营造和弘扬崇尚廉洁良好风尚。强化示范引领，培养和选树勤廉兼优的先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标加大对典型经验的宣传推广，打造一批有影响、有实效的清廉品牌，选树一批清廉**建设示范单位，示范带动清廉**建设全域推进、全线并进，为**区全面转型高质量发展提供坚强保障。

有关人社局就业援助申请书二

在这个暑期，我来到了我所在县的医院，由于地处偏僻，医疗设施不是还很完善的县医院里，我在药剂科，也就是人们常说的药房做了我的这个社会实践，虽然之后的家教生活也给我带来了不少益处，但总觉得作为中国药科大学的一名学生，就算本专业不直接和临床药物类接触，但了解一下是必需的。在这里我学到了学校里学不到的药物知识、还有处事技巧等。

一、实践目的

本次实践旨在锻炼自身综合素质，为早日走上社会打下坚实基础，了解一些医药的知识，为自己增加这方面的常识积累，社会是一个大课堂，又是人生的大舞台，大学生社会实践是大学生走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式;是促使大学生积极投身国家建设，向群众学习，培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识，培养了我们动手和动脑的能力，同时也认识自我，有助我们树立正确的人生观和价值观;认识社会，体会社会，增进个人社会责任感。医药学是个神圣的学科，也是个伟大的学科，需要从业人员有很好的基本技能和专业的知识，也需要从业人员有很好的沟通能力，社会实践期间，对医患关系和医药制度等有了更深刻的认识，也对国家的政策有了一点了解。

有这样一句话：‚小病拖、大病扛、病危等着见阎王‛。我从小生活在农村，我算是亲眼目睹了这种现象，更是见识到了贫困所给人们带来的严峻的生存现状，同时我已深切地感受到那种缺医少药是什么样的尴尬现状，以前很多村民有了小病就随便开点儿药来吃，管用就吃，不管用就扛过来甚至不理了。现有的医疗保险制度也就是新型农村合作医疗制度参加的人数多了，报销的比率高了，手续简单了，看的起病的人多了。不过，作为一名医药院校的学生、一名在高校接受思想政治教育的医学生，偶尔看到这样的情形，有些患者的费用不够而病人又迫切需要救治，医务人员不与理睬，耳旁那一声声哀怨的声音那么刺耳，眼中那一幅幅苍桑的面孔依然鲜活，心中那一缕缕扶贫的热情更加深切……，我感慨万千。

二、实践内容

到了县医院，我的师傅，也就是药剂师王阿姨，第一天是带我把药方熟悉了一下，‚药房重地‚，门诊药房是药剂科直接面对病人的重要窗口，如何方便病人、如何提高工作效率，是药房工作的重点，一般人是不让进的，又因为是在医院，除了收银的阿姨外，我没都是‚全副武装‛的，我的工作是照单抓药，就是看着病人医药单上的药物取相应药品，因为怕我拿错药，师傅先给我介绍了各类药物的布局方位和药房严格的管理制度，并叫我谨记，并在将药交予购药者时她再复查一遍，这就不像零售药店那样需要记禁忌及使用说明等，可这点满足不了我对这次事件的期待，所以一有时间我就向师傅们请教一些药物的药用范围还有禁忌什么的，师傅们都很细心的告诉我。并且有时候师傅也让我到诊室听主治医生的诊断过程及所开药物，这下都极大的拓宽了我的视野，是我对医药学更加的感兴趣了。闲暇之余，就是下班之后，和一些病人们聊天，(由于县城小，有些人认识)，都说现在的医保制度好，买药看病也不像以前那么贵了。而且就像去年的甲型h1n1流感，都研究出了疫苗，那些朴实的叔叔阿姨们说，现在只要有药，啥病都有希望。我和他们介绍了咱们中国药科大学，就说疫苗等的就是生物医药产业的前沿科技产品。他们笑着开玩笑说‚以后治疗那些疑难杂症的药物就靠你们研究出来了‛，虽然是句玩笑，可是我深感我们的社会责任是多麽重大，‚精业济群‛的校训，虽不如岳母所刺的‚精忠报国‛但也是每一个药大人为社会做贡献的赤子之心。在此期间，我从最简单的‚处方类与非处方类药物‛学起，唯其让我最有印象的就是药物‚氢化可的松‛，这是师傅给我讲的最长的也是让我当成例子记的药，它在作为otc(非处方类药物)时，仅用于外用的皮肤过敏，但作为处方类药物(片剂及注射剂)，可用于治疗急性炎症、风湿性炎症、心肌炎、支气管哮喘等，而且这些全凭医嘱，不可自行购药。诸如此类的知识，师傅告诉我的还有好多，真的很感谢她们。

三、实践结果

实践活动，使我的人生观和价值观得到了体现，树立了青年一代大学生的良好形象。当代大学生不怕苦、不怕累、全心全意为人民服务的工作态度给实践单位及更多的干部、患者留下了良好的印象。实践中也为药剂师和医生们的不怕苦、不怕累的精神所感动。我通过认真投入工作，用自己的一举一动展现了自身的素质，很好的体现了一名青年大学生的价值。

实践活动的开展培养了我独立处世的能力，在社会实践过程中，通过独立生活、独立思考、独立自主的去面对问题，分析问题、解决问题，对社会的认识更加清晰。不管在实践过程中遇到挫折还是成功，对我都是一种收获，明确了优势同时也发现了不足之处，面对社会更加自信，在社会实践过程中，充分认识了自己的缺点和不足。

四、实践总结及体会

作为一名医药类院校的学生，在实践的十天中，通过对部分药物的短暂接触，对现行的医药办法及治疗药物有了基本认识还有通过与一些购药者的交流、对其服务中了解到医药行业的发展状况的对社会各界尤其是那些以前看不起病吃不起药的人的思想有了真切的感染和体验，思想得到了升华，社会责任感得到了增强，人生观、价值观也得到了进一步的强化，更提高了认识能力、适应能力和创造能力。在以后的工作和学习中，我会更注重让自己努力发展自身素质的同时，启迪自身奉献的高贵品质，积极了解国家如今的医疗现状、社会医疗环境的严峻和医疗市场的现实;了解贫困给人们带来的健康威胁;了解贫富差距、城乡差距和地区差异等等。同时，社会实践让我懂得行医不仅仅是一种谋生手段，更是一种义不容辞的责任、是一种神圣的使命;要让我们都知道行医的精髓和真谛。我们要做那一个个富有爱心和奉献精神的药大学生们，本着‚弘扬神农伟业，建树万世之功‚的理念，定能将这颗爱的种子播撒到祖国的每一个角落。

有关人社局就业援助申请书三

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，深入学习和贯彻党的十九大和省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，以抓创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，取得了较好成效。现总结如下：

（一）以扶持创业为重点，就业工作扎实开展。

1.各项指标任务提前完成。

一年来，全县城镇新增就业x人，占市局目标任务x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失业人员就业人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%，就业困难人员就业人数x人，占市局目标任务数x人的x%。转移农业劳动力人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%；职业技能培训完成x人，占市局目标任务数x人的x%；发放小额担保贷款x万元，完成市下达目标任务x万元的x%，扶持创业x户；公益性岗位数由年初的x人控制到x人（市局控制指标x人）；创建充分就业社区8个。

2.三个百分之百全力做好城镇新增就业迎检工作。

一是包保责任百分之百。成立城镇新增就业包保工作领导小组，由全局10名班子成员分乡镇包片、抽调27名干部驻乡，每个乡镇安排专人对城镇新增就业人员实行包保责任。二是信息核查百分之百。积极配合各乡镇深入企业事业单位和个体经营户认真核对20xx年新增城镇就业人员基础信息，及时纠正或修改统计中存在的问题，确保信息准确率100%。三是干部走访百分之百。所有驻乡干部对20xx年新增就业人员进行走访，并对每一名新增就业人员发放“温馨提示卡”，实现走访率达100%。通过相关措施的落实，在省厅的检查工作中，抽查合格率达100%。

（二）以扩面征缴为重点，社会保障工作稳步推进。

1.各项社会保险扩面征缴较快。我县20xx年基本社会保险覆盖率实现程度100%，实现值93.1%，全省排名第一。共参保44.4883万人，征缴社会保险费16018万元。其中：

基本养老保险参保9774人，征缴5366万元，完成市下达任务9770人4925万元的100.04%、108.32%；

失业保险参保10162人，征缴1192万元，完成市下达任务10160人1032万元的100.02%、115.5%；

工伤保险参保16831人，征缴586万元，完成市下达任务16820人586万元（市局从原621万元调减到586万元）的100.07%、100%；

医疗保险参保46870人，征缴6005万元，完成市下达任务46860人4244万元的100.02%、xx1.49%（其中：城镇职工参保19796人，城镇居民参保27074人）；

生育保险参保19596人，征缴299万元，完成市下达任务19590人xx2万元的100.03%、226.52%；

城乡居民养老保险参保341650人，完成市分任务334430人的102.2%；基金征缴2600万元，完成市下达任务2296万元的1xx.24%。

2.各项社会保险待遇发放及时。

一是及时调整离（退）休人员待遇。按照《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》（黔人社厅发〔20xx〕6号）文件规定，对全县企业退休人员2438人基本养老金进行了调整，调整后人均月增资183.54元；按照我县20xx机关事业单位调整津补帖的规定和标准，对38名合同制退休人员的津补贴进行了调整，调整后人均增资202.63元；对企业离休人员11人生活标准进行了调整，人均增资269.09元；根据黔人退字[1993]6号文件规定，对年满70周岁的xx1位退休人员办理了高龄补贴。

二是及时兑现各种待遇。共发放待遇281968人（次）15915.3万元。其中：城镇职工养老保险发放待遇3267（其中包括遗属362人）人5426万元、城乡居民养老保险发放待遇85467人5641万元、失业保险发放待遇17人7.3万元、工伤保险发放待遇94人642万元、生育保险报销193人30万元，职工住院报销医保统筹资金3804人次1778万元，报销个人账户187693人（次）1799万元，大额医保xx8人次261万元；报销居民医保xx95人次331万元。

3.日常工作开展稳步推进。

一是办理企业职工（个体）及机关事业单位合同制工人退休审批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工种提前退休xx人，病退9人）。二是企业职工工龄认定62人次（其中：知青工龄认定30人次，军龄认定32人次）；办理离（退）休人员丧葬抚恤费52人次。三是对申报的47起工伤事故，工伤认定36起（简易程序办理xx起），正在办理11起。四是审核上报伤残等级鉴定及因病提前退休人员共30人（其中委托鉴定xx人）。

4.强化基金稽核工作。

一是召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会，加强干部职工教育，对少数心存邪念的人敲响警钟，要求有则改之，无则加勉，强调对存在问题的进行限期整改。二是对各乡镇对新农保参保缴费工作进行两次督查，加大信息录入的指导力度。三是开展自查。对自新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。全县各类参保人员444915人，通过定期与不定期地开展稽核工作，实地到两定机构、参保人家中进行稽核157581人次，稽核率37%。

（三）切实转变方式，人才保障工程成效明显。

1.认真组织开展招考工作。

一是积极配合做好20xx年公务员招考录用工作。积极指导我县公务员职位考生报名，对1848名考生进行初审，并组织10个工作组对拟录用的人员进行了政审，录用公务员95人。二是全面完成了事业单位招聘工作。严格按照《20xx年xx县事业单位召开聘用新增人员实施方案》，认真组织开展招考工作。全年共招考两批，聘用277人。三是认真开展人才引进工作。共引进人才xx7人，其中：本科学历xx8人，硕士研究生8人，博士研究生1人。 四是认真开展专业技术人员计算机考试和经济类专业技术资格考试报名工作。组织我县425人报名参加计算机考试，共726科次，考试合格并发放计算机合格证187本。

2.认真开展事业单位管理和职称评聘工作。

一是完成了20xx年初级专业技术职务申报评审工作，拟发611人的任职资格文件和资格证办理、核发，转发20xx年已取得高、中级职务任职资格371人任职资格文件工作。二是根据《关于做好20xx年全市职称工作有关问题的通知》（铜人社职〔20xx〕172号）文件精神 ，及时对全县20xx年职称评审作了安排部署，并审查报送申报评审副高级职务材料234人（其中：中学168人、工程5人、农业15人、卫生16人）；申报评审中级职务材料508人（其中：中小学475人、工程xx人、农业20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初专业技术职务982人（高级88人、中级283人、初级611人）的聘任岗位备案工作。四是完成卫生、计生20xx年参加全国统一考试取得中、初级专业技术职务82人的评、聘和取得高级专业技术职务xx人聘任岗位备案工作。五是重新对林业系统、教育系统、农业系统。文广系统、卫生系统、水务系统等单位高、中级岗位进行审批以及岗位结构比例的核准。

3.认真开展考核培训工作。

一是强化培训，提升专业技术人员素质。累计培训专业技术人员5466人，批复并监督检查其他事业单位组织的专业技术培训100期（教育局、农业局、兴隆学区、文广局、大坝场小学、计生局、xx县第二中学、xx县实验小学等）共4786人次，初聘培训三期680人。二是严格兑现20xx年考核结果。审查办理了2011-20xx年连续两年考核评定为称职以上等次人员的滚动晋升工资，办理了事业单位专业技术人员和管理人员20xx年度合格以上人员晋升了薪级工资，审核办理了在乡镇工作连续5年以上合格人员的浮动工资。填发了20xx年度考核优秀证书xx72份，并审核了公务员和参公人员的奖励审批表。三是认真开展学时登记管理工作。根据《xx省专业技术人员继续教育学时授予与管理办法（试行）的通知》（黔人通[2007]290号）文件规定，对专业技术人员的论文发表、辅导学生获奖的折算学时进行了登记，共涉及5789人次；新办（换、补办）xx省专业技术人员继续教育证书2728本。

4.认真开展人事调配工作。

一是进一步完善信息系统公务员（参公人员）信息，核实真实性、完整性，确保顺利通过中组部、国家人社部以及省、市对我县公务员信息系统情况检查验收。二是认真开展公务员登记管理工作。积极指导全县各单位做好公务员（参公人员）登记摸底调查，协助查阅档案，为做好登记工作打基础。及时为卫生和食品药品监督管理局、发展和改革局、林业局、审计局等单位应登记而未登记的10多名同志办理了公务员登记手续，进一步明确了干部的公务员身份。三是及时办理“基层项目”人员报考公务员复审证明，为基层项目人员出具证明参加各类招考。四是及时办理干部调动、任免职等人事事项400多人次，特岗教师接转手续240人，事业单位新增人员聘用手续300余人，办理人才引进聘用手续xx1人，办理20xx年新增聘用人员转正300余人。

5.及时兑现干部职工待遇。

一是及时调整机关事业单位职工五年晋升级别工资、正常晋薪、晋职、浮转固、岗位变动以及明确工资标准，共涉及xx393人次，月增资额119.83万元；二是及时兑现干部职工津补贴、奖励性绩效工资、移动通讯费、艰苦边远津贴共33197人次，涉及金额7592.71万元。三是办理职工退休、退休职工高龄补贴、退休职工建房补助以及机关事业单位职工死亡后遗属一次性抚恤和遗属人员生活困难补助，其中：办理退休84人；办理3082名退休职工调整住房增量补贴，涉及金额238.08万元；办理退休人员增加生活补贴2987人，月增资额69.37万元；办理提高退休人员艰苦边远津贴标准，月增资5.43万元，办理119名退休职工享受高龄补贴，月增资额0.24万元；办理48名退休职工享受建房补助，补助金额7.34万元；办理42名遗属人员享受遗属生活困难补助，月补助1.72万元，办理一次性抚恤503.25万元。四是认真审核并办理了432名职工工龄认定，对2名职工工伤进行了认定，同意8名职工办理病退。五是组织5次机关事业单位工人到市局参加技术工人技术等级培训及职业道德考试，办理了xx6人技术工人等级资格文件。

6.加强干部人事档案管理工作。

一是档案管理数据化。严格按照省委组织部加强干部人事档案管理要求，认真对全县在职干部档案3171人/卷中“三龄两历”、任免、工资等变动情况进行了更新、充实和校正。二是认真做好档案材料的收、转、鉴别工作。共鉴别归档材料4836份，其中：年度考核表3237份，个人工资变动xx16份，职称材料xx7份，任免奖惩198份，学历材料58份。三是认真做好档案调转、查询利用工作。共调出档案250卷，企业干部移交转出59人，积极为职称评审、提职、退休查询利用档案768人次。四是及时做好新增档案的管理和装订工作。共整理新装订档案287卷。

（四）以监察为重点，切实维护劳动者合法权益。

一是认真开展劳动监察工作。以宣传贯彻《xx省劳动保障监察条例》和开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序为契机，在全县全面开展整治非法用工行为和恶意拖欠农民工工资行为。共发放《劳动法律法规选编》共计5000多册，免费发放《劳动合同》3850份；年检用人单位40户，涉及用工人数3586人；用工备案单位1户，涉及用工人数93人；开展专项检查15次，检查用人单位183户，其中：建筑业55户、住宿和餐饮业23户、其他行业105户，涉及劳动者xx888人；督促用人单位与劳动者新签续签劳动合同886份；督促企业为549人缴纳社会保险xx8万元；接待处理66起民工工资案件，其中：来信来访24起，受理投诉案件43起，办结拖欠民工工资案件36起，为1622位民工追回被拖欠的工资1725.89万元。其中，讨薪人数超过100人以上的有6件，金额超过100万元以上的有7件，发生在建筑领域讨薪18件，高速公路讨薪8件，县乡公路建设讨薪3件，扣押押金1件，加班工资1件，其他讨薪5件。二是认真开展仲裁调解工作。始终坚持以事实为依据法律为准绳的办案方针，调解为主、仲裁为辅的办案原则，全力开展劳动纠纷排查调处工作。共立案受理各类案件30件40人，其中：劳动争议29件38人，人事争议1件2人。已裁决7件9人；调解5件7人；作出不予受理决定10件16人；撤回申请3件3人；将调解协议审查为仲裁调解书5件5人。共收到劳动者投诉94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通过告知法律风险和途径达成了案外和解。全年共调解工伤纠纷24件29人，涉及金额2xx万元。劳动报酬纠纷20件93人，涉及金额955405元。解除劳动合同纠纷6件6人，涉及经济补偿2.88万元。确认劳动关系5件5人。其他纠纷9件9人。三是认真开展事业单位聘用合同鉴证工作，共鉴证各类事业身份人员聘用合同2034人。

（五）招商引资和资金争取工作成效明显。

一是成立招商引资军团。由一名班子成员任团长，抽3名年富力强的同志为成员，专职负责全局的招商引资工作。二是强化后勤保障。筹集专项经费和配备专用车辆，确保招商工作保障有力。三是缴纳保证金。规定收取正科级领导招商引资保证金5000元，副科级领导4000元，主任科员（副主任科员）2000元，一般干部1000元，营造人人都是招商主体，个个都有招商责任的工作氛围。四是组织专项工作组向省厅、市局积极争取就业专项资金和基层服务平台项目。

一年来，共编报项目8个，编报项目资金x万元；完成招商项目8个，续建项目2个，项目总金额8.3亿元，到位资金近x万元，完xx县委政府下达我局招商引资目标任务1.932亿元的163.42%。在已落地的招商引资项目中，续建项目2个；进园区项目6个，分别是xx；进园区项目投资总额4.1亿元，占总项目49.4%。

（一）落实一二三措施，创业促就业工作成效明显。

1.搭建一个平台，铺就创业之路。

为进一步优化创业环境，引导、扶持外出务工人员返乡创业就业和高校毕业生自主创业，鼓励和扶持诚实创业、规模创业、集聚创业，共创全民兴业之路。由我局牵头，协调财政、妇联等部门，通过对“妇惠家合”、“惠民家兴” 创业融资品牌进行整合和创新，共同打造了xx县“惠民兴业”创业融资品牌和创业园品牌，以更加优惠的政策搭建了更加坚实的创业平台。

2.实现两个优化，畅通申贷流程。

一是优化担保方式，采取双向选择方式，经办金融机构承办贷款放贷业务，选择信用担保、三权担保、联户担保和担保金风险担保四种担保方式中的任意一种，借款申请人也可以结合自身情况选择任意一种最适合的担保方式，让借款人在担保环节得到更多的方便和办理时间的节省，实现了担保基金风险和金融风险双降低。二是优化操作程序，通过对权利的下放，优化了小贷中心独立申办的单一操作模式，转变为部门受理（乡镇人社中心、妇联、团委）、联合审查（承贷金融机构，受理部门）、集中审核（乡镇人社中心），复核贴息（小贷中心）的高效工作模式，将每笔贷款的办理时间从15天缩短到7天办结，办理笔数从平均每天xx笔提高到30笔。

3.完成三个指标，突显贷款工作成效。

一是贷款发放。为确保小贷有序发放，成立了小额担保贷款工作领导小组，对相关部门的职责进行明确分工，建立健全各项工作制度和服务制度。领导小组实行联席会议制度，定期听取部门对小贷工作开展情况的汇报，研究解决小额担保贷款工作中出现的问题，用更加健全和完善的工作机制保障贷款的发放。并引入竞争机制，同时与农村信用合作联社、邮政储蓄银行签定合作协议，在方便创业户就近选择金融机构办理贷款业务的同时贷款发放效率得到大幅提升。同时加大政策宣传力度，提高创业户对贷款扶持政策和对贷款申办流程的知晓率，促成了贷款量的突破。二是担保基金。加强与财政部门的协调，争取将担保基金及时注入银行专户。为了加大对担保基金的充实，我县大力鼓励企业向担保机构在金融部门开设的担保金账户注入担保金为本企业担保贷款。目前共计注入担保基金xx00万元，其中，农村信用合作联社1000万元，邮政储蓄银行思南支行300万元。三是贷款清收。确保到期贷款的清收达到100%回收率，对每笔贷款从受理申请开始并坚持落实贷前项目实地审查到位、申贷资料审核到位、贷后跟踪管理到位的“三个到位”措施，通过对借款人创业项目、经营情况、贷款用途、资信状况的了解和对贷款资料的真实性进行审核后，确定是否发放贷款，对发放贷款的项目实行跟踪管理，并建立“贷款+培训+回访”的跟踪服务模式，提高创业者经营项目成功率和还款能力。

（二） 六措施加强社保基金内控，确保基金安全完整。

社保五险每年进出资金近4亿元，服务对象近50万人（次），经办队伍2000多人，涉及资金量大、服务对象多、经办队伍复杂，为确保社保基金安全完整，采取六措施加强社保基金内控。一是组织召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会。二是认真开展自查。要求各乡（镇）对新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。三是认真组织清查。在乡（镇）自查基础上，县局组建工作组入村清查，清查内容包括“三公示”（缴费公示、待遇发放公示、资格认证公示）、“四核实”（核实农户缴费是否与系统缴费一致、核实待遇人实得待遇是否与代办点待遇发放登记一致、核实卡或密码挂失后的卡存资金与农户原实有卡存资金是否一致、核实待遇领取人是否全部健在）。四是健全监管机制。在县政府成立资金基金监督委员会的同时，行政局成立资金基金监督股，业务局设立基金稽核股。五是严肃处理违纪行为。在规定时间内自查出的问题，进行限期整改。在自查中不主动上报问题，待清查时查出问题的，一律从严从重处理。六是健全工作制度。要求新办卡一律由本人持身份证领取，不允许任何人代领，对行动不便的老人，在必要时由社保人员送卡上门。挂失卡和密码必须有持卡人的身份证（或户口簿）原件，且提供代办人身份证复印件，在代办登记表上签字。

一是面对“就业难”和“招工难”并存、结构性矛盾突出的就业现状，就业创业工作局势十分严峻。二是受企业少，企业工人少、企业业主法律意识淡薄以及关闭煤矿多因素影响，城镇职工养老保险和工伤保险扩面困难，保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加，和谐用工环境有待进一步改善。

深入贯彻落实党的十九大和十x届x中全会精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕“就业保民生、社保安民心”目标要求，以创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，为全县经济社会更好更快发展作出具体的贡献。

（一）“三结合”狠抓就业创业民心工程。

以城镇新增就业工作为重点，充分发挥就业创业小额担保贷款“杠杆作用”，鼓励创业促就业工作。确保城镇新增就业10000人以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；技能培训2500人以上；转移农业劳动力1.2万人以上；发放小额担保贷款1亿元以上。

1.创业扶持与经济发展相结合。

一是以扶持高校毕业生、返乡农民工、退役军人、青年创业，大力鼓励创业促进就业。二是结合全县产业结构调整，大力扶持新兴产业，以产业带动就业。三是大力扶持中小型企业，特别是密集型劳动用工企业为重点，进一步促进城镇新增就业。

2.技能培训与招商引资相结合。

一是根据全县招商引资企业发展的用工需求，积极组织有针对性的技工培训，确保解决招商引资企业的用工需求。二是业务技能提升，三是强化从业人员培训，提高从业人员服务意识，提升服务质量。

3.有序输出与引导回归相结合。

一是积极发挥人力资源市场作用，举办各种招聘会，鼓励我县富余劳动力外出务工。二是充分发挥劳务输出机构的作用，转移农村劳动力转移就业。三是结合全县企业用工需求，有针对性的引导我县技能人才回乡就业。

（二）“三强化”扎实推进社保惠民工程。

进一步加大社会保险法律法规的宣传力度，把扩面征缴作为社会保障工作的主线贯穿全年工作始终，确保全年完成五项保险参保10万人次以上，缴纳社会保险费1亿元以上；在巩固20xx年城乡居民社会养老保险的基础上，深入开展城乡居民社会养老保险试点工作，确保全县综合参保率达90%以上，60周岁以上老人100%领取基础养老金。

1.强化排查，提高覆盖率。

认真组织对全县各类企业进行排查，认真清理未参保企业和参保企业缴费的稽核，重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、灵活就业人员的参保工作，确保应保尽保。

2.强化宣传，提高保障率。

大力开展宣传活动，积极动员高危行业、重点企业、大型工程参加工伤保险，切实为企业提供施工风险保障。

3.强化服务，提高满意率。

及时发放和积极推行社会保障卡的使用；积极争取乡镇基层服务平台建设，探索建立行政村社会保障协理员管理制度；加强离退休人员领取养老金、遗属领取遗属金的资格认证和社会化管理工作，积极为服务对象做好服务工作，确保服务对象满意。

（三）“三转变”切实构建和谐劳动关系。

坚持以监察、仲裁为手段，以劳动合同管理为平台，按照“监管科学化、维权的人本化、执法规范化” 总体要求，以制度建设为重点，扩大劳动合同覆盖面，切实维护劳资双方合法权利。确保全县企业劳动合同签订率达93%；企业集体合同签订率达80%；劳动人事争议仲裁结案率92%；群众举报投诉案件结案率92%；劳动保障监察“两网化”管理覆盖率50%以上。

1.转变“事后监察”为“事前预防”。

坚持日常执法检查和法律宣传指导相结合，融服务于监察行动之中，主动倾听用人单位意见建议，及时督促企业纠正审查中发现的问题，帮助其整改提高，将矛盾和问题化解在萌芽之中。

2.转变“突击监察”为“常态监控”。

充分依托各乡镇社会工作服务中心，综合运用网格化，日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段，全面掌握用人单位基本情况，使监察常态化。

3.转变“程序执法”为“人性执法”。

对用工不规范的企业及时提出监察建议，寓执法于帮扶之中，做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求，又注重维护用人单位声誉和利益以及劳动者利益，构建和谐的劳动关系。

（四）“三优化”深入推进人才保障工程。

进一步深化人事制度改革，畅通人才引进“绿色”通道，营造良好的用人环境，确保我县的人才能够“引得来”、“留得住”、“能发展”。

1.优化人才引进渠道。

积极探索创新人才引进机制，协助组织部门不断完善《人才引进办法》，把人才引进与全县的经济发展紧密结合，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠道引进人才和智力工程，确保人才“引得来”。

2.优化人才服务质量。

深化人事制度和职称制度改革，坚持推行专业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度，切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇，确保人才“留得住”。

3.优化人才发展环境。

加大选拔和录用有基层工作经历人员工作力度，为县委、县政府确定的重点工作提供人才支持。积极推行竞争上岗工作，加强对竞争上岗工作的指导，进一步规范竞争性选拔工作程序，确保人才“能发展”。

（五）“三加强三提升”扎实开展党建工作。

1.加强队伍建设，提升工作水平。

以道德建设为重点，加强干部职工业务素质和教育，建立健全规范化的管理制度，进一步提升工作水平。

2.加强作风建设，提升部门形象。

以整治“四风”为重点，深入贯彻落实中央八项规定以及省、市、县相关规定，进一步落实党风廉政建设责任制，推动全体干部职切实履行工作职责，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，使部门工作较快发展，服务态度、质量进一步提升，树立部门良好的形象。

3.加强效能建设，提升群众满意度。

以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以诚信建设为重点，不断加强效能建设，选准突破口，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，采取大力可行的办法和措施，不断解决群众关心的热点、难点问题，大力提升服务质量，提升群众满意度。

有关人社局就业援助申请书四

劳务输入单位（甲方）：

电话：

地址：

劳务派遣单位（乙方）：

电话：

地址：

户名：

开户行：

账号：

甲乙双方经过平等协商，建立劳务派遣合作关系，乙方根据甲方要求向甲方派遣劳务人员，甲方根据生产工作需要安排劳务人员的工作。现就有关问题签订本合同：

一、劳务人员的数量、条件、派遣期、试用期和提供劳务的方式

乙方按照甲方要求从_______年_______月_______日起派遣_______名劳务人员到甲方工作，甲方安排劳务人员的具体工作，并向乙方支付劳务服务费用。派遣期_______年，试用期_______个月。

劳务人员须具备的条件：

提供劳务的方式：按照用工单位的生产需要，派遣符合条件的劳务人员。

二、劳务人员的招录与变更

劳务人员由乙方负责按照合同条款条件组织招录，也可由甲方进行推荐，按照择优的原则确定派遣劳务人员。派遣的劳务人员一经确定，甲乙双方应拟定《劳务派遣人员清单》，并签字、盖章，作为本合同的附件。甲乙双方按照本合同约定对被派遣的劳务人员进行变更的，要相应修改《劳务派遣人员清单》，并须经双方签字、盖章认可。

三、劳务合同的期限

本合同自甲乙双方签字并盖章之日起生效，至_______年_______月_______日终止。

四、费用的支付

1、劳务费用的构成：

（1）劳务人员的工资报酬______元。（基本劳务费、考核劳务费）（标准不低于苏州市规定的最低工资标准）；

（2）乙方每月支付给甲方的劳务管理费：每人每月______元；

（3）乙方每月支付给甲方的商业_____费：每人每月______元；

（4）乙方每月支付给甲方的社保费：每人每月______元（按社保局每年的实际缴费基数调整）；

（5）乙方每月支付给甲方的农保费：每人每月______元（按社保局每年的实际缴费基数调整）。

2、结算时间和方式：乙方应在每月日前将实际产生应付的劳务费用等一并转入甲方指定的银行账户，并提供各项劳务费用结算明细清单。劳务人员工资应由甲方在每月______日前支付。

3、乙方支付给甲方的相关劳务费用，甲方必须开具正式劳务费发票给乙方。

五、甲方权利

（一）安排劳务人员在甲方的具体工作岗位，监督、检查、考核劳务人员完成工作的情况，并负责日常管理；

（二）劳务人员有以下情形之一的，甲方应提前3日通知乙方，并于3日后退回乙方，并有权要求乙方在_______日内重新派遣符合条件的劳务人员：

1、在试用期内不能胜任甲方工作要求；

2、不服从甲方工作安排；

3、严重违反甲方劳动纪律、规章制度和工作定额任务管理；

4、工作失职，给甲方造成经济损失；

5、派遣期未满，被派遣劳务人员提出停止派遣或擅自离岗。

（三）确定和调整劳务人员的劳务报酬标准；

（四）甲方出资对劳务人员进行业务、技能培训的，甲方有权与劳务人员签订培训服务合同，约定服务期及违约责任，并书面通知乙方；

（五）对劳务人员给甲方造成的经济损失，甲方有权按有关规定向劳务人员索赔，乙方有责任给予协助；

（六）对乙方不履行合同的，甲方有权追究违约责任；

（七）法律、法规规定的其他权利。

六、甲方义务和责任

（一）对劳务人员的职业道德规范、工作任务、技能培训、应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务；

（二）为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品；

（三）若乙方委托甲方代发工资，甲方应按乙方出具委托书要求代为发放劳务人员的劳务报酬和扣缴个人社会_____费用以及个人应承担的其他费用等；

（四）凡甲方要求在本合同第五条第二款情形之外停止派遣或更换劳务人员的，应提前_______日书面向乙方提出，乙方同意后，方能停止派遣或更换劳务人员。

（五）劳务人员发生工伤事故时，甲方应立即通知乙方，并负责做好现场处理工作和协助乙方按《工伤_____条例》规定处理。

（六）按时足额支付乙方的劳务费用。

七、乙方的权利

（一）对甲方不履行合同的，有权追究违约责任；

（二）依法维护劳务人员的合法权益；

（三）法律法规规定的其他权利。

八、乙方的义务和责任

（一）与劳务人员建立劳动关系，签订劳动合同，并进行鉴证，并负责劳动合同的管理工作。

（二）按合同条款规定派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。对于甲方按本合同第五条第二款要求停止派遣并退回乙方的劳务人员，乙方应予接收并负责处理与劳务人员之间的劳动关系，同时按照甲方要求及时派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。

（三）负责劳务人员档案管理，负责建立、接转劳务人员档案。

（四）负责为被派遣劳务人员办理社会_____。

甲方应支付的相关社会_____费用标准由乙方按相关规定计算并书面通知甲方。乙方为劳务人员所缴纳的各项社会_____费用的有效单据应复印一份给甲方。

（五）劳务人员发生工伤事故的，乙方接到甲方通知后，按《工伤_____条例》妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜。

（六）对劳务人员给甲方造成的经济损失，乙方应积极协助甲方对劳务人员进行索赔。

（七）乙方应定期或不定期到甲方，了解劳务人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及对乙方的合理要求，乙方尽力提供最佳服务。

九、合同的变更、解除、终止和续订

（一）甲乙双方应共同遵守本合同的各项条款。在合同履行期间，未经对方同意，任何一方不得变更或解除；若一方因国家重大政策改变或不可抗力等因素不能履行合同，应及时通知对方，双方通过协商，对合同进行变更或解除。

（二）本合同期满前_______日，甲乙双方应就本合同是否终止或续订进行协商，并按协商结果办理终止和续订合同手续。如不及时办理终止或续订手续，合同终止后，甲方仍继续使用被派遣劳务人员，则视为续订同一期限的派遣协议，甲乙双方应当及时补办派遣协议手续。

十、其他

（一）未尽事宜，法律、法规有规定的，按照相关规定办理无规定的，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等效力。

（二）双方在履行合同时发生争议，应本着实事求是的精神友好协商解决；协商不成，可向甲方属地_____机构提起_____或向甲方或乙方属地人民法院提起诉讼。

（三）本合同正本一式_______份，甲乙方各执_______份。

甲方：

法定代表人/授权人签字：

甲方盖章：

________年_____月______日

乙方：

法定代表人/授权人签字：

乙方盖章：

________年_____月______日

有关人社局就业援助申请书五

劳务输入单位(甲方)：_________________

电话：_________________________________

地址：_________________________________

劳务派遣单位(乙方)：_________________

电话：_________________________________

地址：_________________________________

户名：_________________________________

开户行：_______________________________

帐号：_________________________________

甲乙双方经过平等协商，建立劳务派遣合作关系，乙方根据甲方要求向甲方派遣劳务人员，甲方根据生产工作需要安排劳务人员的工作。现就有关问题签订本合同：

一、劳务人员的数量、条件、派遣期、试用期和提供劳务的方式

乙方按照甲方要求从_______年_______月_______日起派遣_______名劳务人员到甲方工作，甲方安排劳务人员的具体工作，并向乙方支付劳务服务费用。派遣期_______年，试用期_______个月。

劳务人员须具备的条件：_____________________________________________________

提供劳务的方式：按照用工单位的生产需要，派遣符合条件的劳务人员。

二、劳务人员的招录与变更

劳务人员由乙方负责按照合同条款条件组织招录，也可由甲方进行推荐，按照择优的原则确定派遣劳务人员。派遣的劳务人员一经确定，甲乙双方应拟定《劳务派遣人员清单》，并签字、盖章，作为本合同的附件。甲乙双方按照本合同约定对被派遣的劳务人员进行变更的，要相应修改《劳务派遣人员清单》，并须经双方签字、盖章认可。

三、劳务合同的期限

本合同自甲乙双方签字并盖章之日起生效，至_______年_______月_______日终止。

四、费用的支付

(一)甲方向乙方支付的劳务费用包括：

1.劳务人员的劳务报酬;

2.甲方应承担劳务人员的相关社会保险费用;

3.甲方应向乙方支付的劳务派遣服务费用;

4.用于劳务人员的一次性费用：劳动合同鉴证费、劳务人员的体检费等。

(二)费用的标准：

1.劳务人员的劳务报酬标准按国家和省的规定由甲方确定，并由甲方向乙方提供劳务报酬单;

2.甲方应支付的相关社会保险费用数额按双方约定的标准由乙方书面通知甲方。

3.劳务派遣服务费标准：甲乙双方经过协商，从以下两种标准中任选一种。(√×)

(1)乙方委托甲方代发劳务人员工资，乙方收取____________元/人·月的劳务派遣服务费。( )

(2)若由乙方直接发放劳务人员工资，乙方收取____________元/人·月的劳务派遣服务费。( )

4.一次性费用标准为：劳动合同书及鉴证费用由甲方按实际发生数支付;其他一次性费用经甲、乙双方协商后由甲方承担。

每月应支付的劳务派遣服务费=当月实际使用的劳务人员数×派遣服务费标准/人·月×派遣月数

当月实际使用的劳务人员数以双方签字盖章的《劳务派遣人员清单》人数为准。

派遣期不超过半月的，派遣月数按半月计算，派遣期超过半月、不满一月的，派遣月数按一个月计算。

(三)支付方式和支付时间：

1.劳务人员的劳务报酬，由乙方以书面正式委托形式，委托甲方代为发放;(具体操作按委托书面条款执行)或由乙方直接为派遣劳务人员发放。

2.甲方应支付的相关社会保险费用，由乙方提供缴纳清单，缴纳期限经甲方确认后，支付给乙方按期缴纳。

3.劳务派遣服务费按_______(月、季)支付，由甲方于______________将当_______(月、季)费用以转帐结算的方式支付给乙方。

4.劳动合同书及鉴证费用，由乙方开据正式单据交给甲方确认后，甲方支付给乙方。其他一次性费用，支付时间根据实际情况经双方协商后确定。

5.劳务人员个人需承担的费用，由甲方按月从劳务人员工资中扣除，并打入乙方帐户。

五、甲方权利

(一)安排劳务人员在甲方的具体工作岗位，监督、检查、考核劳务人员完成工作的情况，并负责日常管理;

(二)劳务人员有以下情形之一的，甲方应提前3日通知乙方，并于3日后退回乙方，并有权要求乙方在_______日内重新派遣符合条件的劳务人员：

1.在试用期内不能胜任甲方工作要求;

2.不服从甲方工作安排;

3.严重违反甲方劳动纪律、规章制度和工作定额任务管理;

4.工作失职,给甲方造成经济损失;

5.派遣期未满，被派遣劳务人员提出停止派遣或擅自离岗。

(三)确定和调整劳务人员的劳务报酬标准;

(四)甲方出资对劳务人员进行业务、技能培训的，甲方有权与劳务人员签订培训服务合同，约定服务期及违约责任，并书面通知乙方;

(五)对劳务人员给甲方造成的经济损失，甲方有权按有关规定向劳务人员索赔，乙方有责任给予协助;

(六)对乙方不履行合同的，甲方有权追究违约责任;

(七)法律、法规规定的其他权利。

六、甲方义务和责任

(一)对劳务人员的职业道德规范、工作任务、技能培训、应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务;

(二)为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品;

(三)若乙方委托甲方代发工资，甲方应按乙方出具委托书要求代为发放劳务人员的劳务报酬和扣缴个人社会保险费用以及个人应承担的其他费用等;

(四)凡甲方要求在本合同第五条第二款情形之外停止派遣或更换劳务人员的，应提前_______日书面向乙方提出，乙方同意后，方能停止派遣或更换劳务人员。

(五)劳务人员发生工伤事故时，甲方应立即通知乙方，并负责做好现场处理工作和协助乙方按《工伤保险条例》规定处理。

(六)按时足额支付乙方的劳务费用。

七、乙方的权利

(一)对甲方不履行合同的，有权追究违约责任;

(二)依法维护劳务人员的合法权益;

(三)法律法规规定的其他权利。

八、乙方的义务和责任

(一)与劳务人员建立劳动关系，签订劳动合同，并进行鉴证，并负责劳动合同的管理工作。

(二)按合同条款规定派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。对于甲方按本合同第五条第二款要求停止派遣并退回乙方的劳务人员，乙方应予接收并负责处理与劳务人员之间的劳动关系，同时按照甲方要求及时派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。

(三)负责劳务人员档案管理，负责建立、接转劳务人员档案。

(四)负责为被派遣劳务人员办理社会保险。

甲方应支付的相关社会保险费用标准由乙方按相关规定计算并书面通知甲方。乙方为劳务人员所缴纳的各项社会保险费用的有效单据应复印一份给甲方。

(五)劳务人员发生工伤事故的，乙方接到甲方通知后，按《工伤保险条例》妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜。

(六)对劳务人员给甲方造成的经济损失，乙方应积极协助甲方对劳务人员进行索赔。

(七)乙方应定期或不定期到甲方，了解劳务人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及对乙方的合理要求，乙方尽力提供最佳服务。

九、合同的变更、解除、终止和续订

(一)甲乙双方应共同遵守本合同的各项条款。在合同履行期间，未经对方同意，任何一方不得变更或解除;若一方因国家重大政策改变或不可抗力等因素不能履行合同，应及时通知对方，双方通过协商，对合同进行变更或解除。

(二)本合同期满前_______日，甲乙双方应就本合同是否终止或续订进行协商，并按协商结果办理终止和续订合同手续。如不及时办理终止或续订手续，合同终止后，甲方仍继续使用被派遣劳务人员，则视为续订同一期限的派遣协议，甲乙双方应当及时补办派遣协议手续。

十、其他

(一)未尽事宜，法律、法规有规定的，按照相关规定办理无规定的，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等效力。

(二)双方在履行合同时发生争议，应本着实事求是的精神友好协商解决;协商不成，可向甲方属地仲裁机构提起仲裁或向甲方或乙方属地人民法院提起诉讼。

(三)本合同正本一式_______份，甲乙方各执_______份。

甲方：________________________ 乙方：________________________

法定代表人/授权人签字：_______ 法定代表人/授权人签字：_______

甲方盖章：____________________ 乙方盖章：____________________

日期：______年______月______日 日期：______年______月______日

附件

1.双方营业执照(社团法人证书)、税务登记证、法定代表人身份证复印件，法定代表人委托授权书等资质证明资料。

2.《劳务派遣人员清单》。

3.其他必要资料。

有关人社局就业援助申请书六

同志们：

大家好!下面，我就全省人社宣传工作讲几点意见。等会儿，曾坤组长还将进行强调和督促，并就有关工作提希望和要求。请大家坚决贯彻落实。

一、肯定我省人社系统宣传工作取得的显著成绩

近年来，我省各级人社部门的同志们，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，按照构建系统大宣传工作格局的要求，努力开创人社宣传工作新局面，促进各项人力资源社会保障工作取得了新的进展，实现了预期的各项工作目标。

我们先后下发了《关于构建全省人力资源和社会保障大宣传工作格局的意见》、《湖南省人力资源和社会保障宣传信息工作百分制考核办法》、《关于成立宣传工作领导小组的通知》等文件，对全省人社部门构建大宣传工作格局提出了指导性意见和具体要求。全省各级人社部门围绕人社工作的中心和大局，突出抓好重要政策的宣传、重大典型的推介、重点舆情的应对，主动采取一系列措施，积极为我省人社事业的发展鼓与呼，做出了显著的成绩。不少市州还勇于探索，积累了良好经验与做法。全省人社系统大宣传工作机制基本建立，“一把手”对人社宣传工作予以了前所未有的重视，各市州人社宣传经费得到较好保障，工作格局初步形成，人社业务宣传服务新亮点初步显现，舆情引导态势向好，人社工作形成了较好的舆论氛围。这些都是值得高度肯定的。

特别值得一提的是，在夯实系统宣传主阵地，扩大人社工作影响力上，大家付出了辛勤而宝贵的劳动，开展了扎实而细致的工作。全省人社系统人才就业社保信息报的宣传主阵地地位得以确立，报纸征订量突破了12万份，发行网络实现了我省人社系统“全覆盖”。作为整个中南地区唯一由省级人社部门主办的有公开刊号的一张行业报纸，人才就业社保信息报已经具备了一定的行业影响力，取得较好的社会效益、经济效益和综合效益，发展的来势很好，潜力也很大。各级人社部门的同志都牢固地树立了阵地意识，责无旁贷地支持办好和用好、发展和壮大这个阵地。

这些成绩的取得，除了厅党组的重视扶持之外，还得益于全省各级人社部门的大力支持，离不开全厅上下及报社员工的辛勤付出。在这里，我谨代表厅党组，向为全省人社系统宣传工作作出贡献和努力的同志们表示诚挚的感谢。没有你们，就没有全省人社宣传工作所取得的这些成绩。你们为夯实系统宣传主阵地所作的贡献，怎么说都不为过。

二、认清我省人社宣传工作面临的新形势新要求

人力资源社会保障工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。从新一届政府确定的持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三项重点任务来看，人社部门都承担着重要责任。省委、省政府对民生工作看得重、抓得紧。同时，人社工作都涉及到人，新形势下群众对我们工作的期盼也越来越高，期盼就业更稳定、社保更可靠、考录招聘更公平、工资待遇更合理、劳动权益更有保障、公共服务更加便捷等等。可以说，人社工作与社会经济发展大局环环相扣，与人民群众切身利益息息相关。特别是近来，随着各项改革的不断推进，以及党的群众路线教育实践活动的深入开展，我们的工作由于紧连民生，倍受上级重视，倍受百姓关切，倍受社会各界和媒体关注。

在今年8月1日举行的全省人力资源和社会保障工作座谈会上，伯俊厅长强调，要紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，着力做好重大决策、重点工作、重大活动和先进典型的宣传，充分发挥系统主阵地、唯一纸媒体《人才就业社保信息报》的喉舌作用，认真做好其推广发行工作。要大力支持、关心和参与湖南民生网及其微博、微信等新媒体平台创建，完善人社部门门户网站，全方位打造人社系统立体宣传平台。要协调处理好与省内外各类媒体的关系，加大在主流媒体的正面宣传，加强网络舆情的监控和引导，主动接受和正确处理媒体的监督，为人社事业发展营造良好的舆论氛围，传递人社工作服务大局、服务群众的正能量。伯俊厅长的讲话要求，为我们下一步人社宣传工作的开展，指明了方向，明确了重点，是我们进一步做好人社宣传工作的核心和根本所在。

因此，我们务必要保持清醒头脑，认清形势要求，积极把握宣传工作的规律，主动谋划宣传工作思路，推出有针对性的硬措施，在保持人社宣传工作连续性的基础上，有效促进全省人社宣传工作取得新发展。

三、抓好我省人社宣传工作新任务的贯彻落实

在19至20日召开的全国宣传思想工作会议上，强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。他指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

抓好全省人社宣传工作新任务的贯彻落实，我认为要具体做好以下几个方面的工作：

一是围绕中心思路，努力搞好人社工作的重点宣传报道。坚持“一条主线”(民生为本、人才优先工作主线)，突出“两个服务”(服务大局，服务群众)，守住“三条底线”(基金安全底线、考录招聘安全底线、数据网络安全底线)，抓好“七大板块”(就业、社保、人才、收入分配、人事制度改革、劳动关系、绩效评估)工作，是我们当前人社工作的中心思路。我们人社宣传工作者，首先就是要围绕全省人社工作的中心思路来组织开展宣传活动，突出搞好人社领域的重点宣传报道。比如，在推动实现更高质量就业、推进更加完善的社会保障体系建设、推进人才资源开发、推进人事制度管理创新、推进和谐劳动关系构建、推进工资收入分配制度改革、推进绩效评估和为民办实事考核工作、推进党的群众路线教育实践活动深入开展等方面，要争取做出一批好文章，推出一批好报道，树立一批好典型，总结一批好经验，为我省人社工作新发展创造良好的外部环境。

二是发挥阵地作用，继续抓实系统报刊的发行推广工作。这个阵地，就是指人才就业社保信息报这个宣传主阵地，不可否认，近年来全省各级人社部门的同志们为夯实宣传主阵地立下了汗马功劳;我们也赞赏，同志们在推进这项工作的过程中克服各种各样实际困难的勇气、胆魄和行为。按照伯俊厅长的思路，“要充分发挥系统主阵地、唯一纸媒体人才就业社保信息报的喉舌作用，认真做好其推广发行工作”。也就是说，我们一方面不但要构筑阵地、夯实阵地，充分发挥人才就业社保信息报的喉舌作用、阵地作用;另一方面，要在使用阵地的同时，认真做好人才就业社保信息的发行推广，继续夯实这一阵地。在这里，我提条硬要求，20xx年各市州的人才就业社保信息报发行征订任务，总体不许降低，只准增加。以各市州为单位，必须不折不扣地按照厅办公室和报社下达的目标任务，切实完成好，一份都不能少。哪个市州没有完成任务或低于20xx年发行量，在年度宣传工作考核中要严格兑现奖惩措施。伯俊厅长上任来，总的工作要求就是“保持连续性，争取新发展;创先争优，争当一流;狠抓落实，一抓到底”。我敢在这里说，20xx年厅党组对报纸的发行推广工作要求，不是降低了，而是提高了;对市州的宣传任务要求，不是放松了，而是加码了。一句话，要坚持不懈抓宣传，不断传递人社工作正能量。此外，对于部办“两报两刊”工作，我们也要按有关要求相应抓好落实。

三是支持网络新媒体，全方位打造人社系统立体宣传平台。这里所说的“网络”，是指湖南民生网;“新媒体”，是指基于湖南民生网平台创建的微信、微博、手机客户端等。随着电子信息技术的应用发展，网络及微信、微博，成为了与民互动的最佳渠道。重视网络舆情，倾听网上民意，是伯俊厅长高度重视的一个方面。有人问：我们厅里有了政务网、公共服务网，厅属各单位都还有自己的网站，为什么还要创建一个湖南民生网?——这是因为我们作为社会民生的综合管理服务部门，需要切实推进民生办事服务、推进民生互动交流，让群众真实发声，让民声连线政府的这样一个桥梁和平台。创建推出湖南民生网，是我们人社部门利用网络重视民意，倾听民声，掌握民情，解决民需的一种工作态度的表达、一种工作方式升级。同时，它也是全省人社宣传主阵地的延伸和拓展，是新形势下报纸自身实现全媒化运营的必然选择。伯俊厅长明确强调，要大力支持、关心和参与湖南民生网及其微博、微信等新媒体平台创建。这是伯俊厅长上任以来，就人社宣传工作策划的新亮点，提出的新要求。作为全省人社系统网络宣传的主阵地、舆情引导的新机制、办事交流的新窗口、信息服务的新平台，湖南民生网及其微信、微博将与人才就业社保信息报一道，担负着全方位打造人社系统立体宣传平台的重任，担负着系统舆情引导和应对的重任，担负着多维传递人社工作正能量的重任。全省各级人社部门要形成共识、高度重视网络新媒体的发展及其技术的运用，要大力夯实湖南民生网这一网上宣传主阵地，真心扶持网络新媒体的应用发展，抓好人社宣传信息网络建设及服务。要像重视关心人才就业社保信息报一样，来培育和扶持湖南民生网及其微信、微博的建设，以针对性政策措施、绩效考核、专门经费，打造湖南人社业务新亮点和宣传工作新阵地。今天，我在这里带头表个态，省厅将站在加强民生宣传的高度，加快信息化服务的角度，加强舆情引导的力度上，争取相应经费投入，切实扶持湖南民生网的发展。各市州、县市区人社局要建立局长责任制，抓好湖南民生网的各市州舆情引导和控制，出台政策措施，保障工作经费，安排专人负责，借助湖南民生网及其微博、微信平台，搞好媒体公关应对。

四是加强舆论引导，为人社事业发展营造良好氛围。今年8月5日，守盛书记在省委会第25次会议上强调了加强舆论引导工作重要性。他说，社会舆论对经济工作的影响越来越大，全省各级党委和党员领导干部应该加强舆论引导工作。党员领导干部要积极与媒体打交道，不要害怕说错话，“在采访中偶尔说错一、两句话，受众应是可以原谅的，因为谁也不是神仙”。就我们人社部门来说，工作关乎民生，倍受关注。更应该学会与媒体打交道，加强舆论引导。要注意协调处理好与省内外各类媒体的关系，加大在主流媒体的正面宣传，加强网络舆情的监控和引导，主动接受和正确处理媒体的监督。在这里，我还要补充一个要求，湖南民生网推出的“民声连线”频道、网友问答栏目，都是实现群众民意与我们工作“零距离”沟通交流的互动渠道，省厅各处室及所属单位和各市州、县市区人社部门，要站在加强舆情引导和应对的高度，建立一把手责任制，重视舆情工作，明确相关责任，加强公关应对，特别是对本系统湖南民生网上群众提出的政策咨询等民声诉求在24小时内及时予以受理，争取3个工作日内(最多不超过15个工作日)给予解答或回复。当前，党的群众路线教育实践活动正在深入开展，我们从事人社宣传工作的同志，要以此活动为契机，借助各类媒体平台，认真倾听社情民声，切实解答群众诉求，切实为人社事业发展营造良好的舆论氛围，传递人社工作服务大局、服务群众的正能量。

谢谢大家!

有关人社局就业援助申请书七

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，本人始终坚持严格要求自己，不断创新工作思路，紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局，认真履行党建工作“第一责任人”职责，在加强基层党建、推进人力资源和社会保障事业等方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职如下：

一、工作开展情况

(一)抓管理促成效。本人认真履行第一责任人职责，把党建工作贯穿于业务工作部署、落实、考核全过程，推行目标管理，建立“四位一体”抓党建责任制;带头即知即改、立行立改，以整改班子及个人“四风”问题为突破口，着力解决关系群众贴身利益的就业、社保、医保、劳动关系等热点难点问题。全年修订完善机关管理制度3项，与局党组成员员、支部书记专题探讨、交流分析党建工作9次，安排部署局党务工作12次，有效推动了全县人力资源和社会保障事业持续发展。全年城镇新增就业3256人，占县年任务3000人的108%;失业人员再就业918人，占县年任务500人的183%;就业困难人员再就业370人，占县年任务200人的185%;城镇登记失业率为3。9%。全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到16116人、28289人、128322人、34528人、22598人、21662人、59170人、31455人，全部超额完成市县年度目标任务，各项社会保险待遇按时足额支付率100%。

(二)抓班子聚合力。按照民主集中制原则，本人先后主持召开党务会、局务会等会议21次，研究决定人事人才、劳动就业、社会保障等事项31项。突出政治理论、政策法律、业务知识学习，召开中心组学习会6次，班子民主生活会2次，指导各支部召开组织生活会4次，举办学习贯彻十九大精神专题报告会、干部职工道德思想建设专题讲座等专题教育活动4次。在全系统形成了领导班子统一领导，局属单位各司其责，全局党员干部积极参与的良好工作格局。

(三)抓特色育典型。本人以干部作风排查活动为契机，在人社系统扎实开展了窗口单位改进作风专项行动，积极号召广大党员干部发挥好示范带头作用，不断提高服务质量和办事效率。20xx年，劳动保障窗口累计接待来信、来电、来访4224人次，全年检查用人单位329家，涉及劳动者1。3万人，组织开展“清理整顿人力资源市场秩序”、“农民工工资支付”等专项整治活动8次。受理群众举报投诉55起，协调处理40起，立案15起(结案14起)，为1279名劳动者讨回拖欠工资1435万元。依法妥善处置突发性群体讨薪案件4起，安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件9起。累计收取农民工工资支付保证金700多万元，其中今年收取49。5万元。受理劳动人事争议案件43起，办理结案39起，涉案金额560万元，结案率达到90%。广大党员率先垂范，涌现出了张小春、刘亚鑫等一批先进工作者。

二、存在的问题及主要原因

(一)存在重业务轻党建的倾向。作为局党组负责人，本人片面注重业务工作，对党建工作思考少、谋划少、投入精力少。究其原因在于自身对党建工作意识不强，党建工作“第一责任人”角色定位模糊。

(二)党员教育管理措施不力。由于在平时工作中，本人主观上对党员干部加强管理的意识不强，对党员的教育管理抓的不实不细，方式上按部就班，照用老套，形式固化，致使个别党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，对党组织的认同感降低。

(三)党组中心组学习制度不够严格。本人组织党组成员开展学习的方式比较枯燥，一般只限于读读报纸，念念文件，照本宣科，“左耳朵进右耳朵出”，最后谁也没记清，致使一些成员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。原因在于我对抓党建的视野不宽，投入精力不足，对新形势下破解党建工作瓶颈的创新办法不多，管理制度执行不严格。

(四)表率强度不够。作为党组书记，我在工作中对基层服务对象了解也不够全面，主动服务的意识也不足，从客观上讲，人社工作涉及方方面面，个人精力有限，时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲，认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析，这实际上是群众观点不强的表现。

三、下一步工作思路和主要措施

今后，我将以县委的《实施办法》为抓手，按照全面从严治党这一总要求，聚焦“服务中心、建设队伍”两大任务，切实落实县委的各项决策部署，主要抓好以下三个方面：

(一)强化责任落实。强化党建责任观念，进一步健全“四位一体”抓党建责任机制和考评机制，细化目标责任管理，严格推行周汇报，月督查，半年点评，年终考核的党建工作运行机制。加大党建工作责任主体问责力度，推行倒逼问责，对照抓党建责任人职责权限，及时追究不作为行为。

(二)严格党员管理。扎实做好党员教育、管理、服务工作，每年召开党委中心组理论学习会12次，利用周五例会开展集中学习40次，举办党员培训班6期，吸纳党员2人。修订完善并严格落实党员联系服务群众等4项党内制度，促进党员联系群众、党内活动和组织生活规范化。

(三)提升工作水平。深入开展干部作风排查、窗口单位改进作风专项行动，认真贯彻落实中央八项规定，坚持不懈改进工作作风，坚决杜绝“庸、懒、散、漫”现象，全面推行“五制、四公开、三亮明”，不断提高服务质量和办事效率，努力打通联系服务群众最后“一公里”。

有关人社局就业援助申请书八

同志们：

根据局党组安排，我们利用两个半天的时间，听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算，各主管局长进行了补充和点评。总的来说，大家上半年工作进展顺利、卓有成效，下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言，有以下四点：

一是 社保征缴开局良好，多数险种成绩喜人

1-6 月，我县工伤保险征缴基金291.86 万元，完成年度任务60.8% ，全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12 个，实缴金额20.8 万元，分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人，征缴基金4553.55 万元，分别完成年度任务99.23% 和123.57% ，在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280 万，也完成年度任务88.8% ，还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167 人，征缴失业保险金211 万元，完成年度任务91.4% ，全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94 人，征缴基金1769万元，分别完成年度任务42.73% 和29.14% ，在全市排名第十和第十二。也就是说，除了企业养老，有明确目标任务的险种，征缴收入都跟上或超过了时间进度，大都在全市名列前茅。

其他没有具体任务目标的险种，1-6 月，机关事业养老保险，参保人数13024 人，征缴养老金6695.6 万元。城镇居民医疗保险征缴基金693 万元，基金支出298 万元。生育保险征缴基金49 万元，完成年度任务120 万元的41% ，全市没有排名。 城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940 人，共征缴基金1431.68 万元。新型农村合作医疗参合人数262947 人，参合率96.8% ，征缴基金3944.205 万元。

二是就业工作敢闯敢试，部分工作走在全市前列

今年4 月，我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上，与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议，建立了全市第一家众创空间--- 安平县云众创空间，通过“公共服务+ 创业辅导+ 资金对接+ 渠道输送”工作模式，解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题，进一步优化了创业环境。今年4 月和6 月，我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛，评出21 名优秀创业选手，对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金，进一步浓厚了我县创新创业氛围。

截止到20xx年7 月，全县城镇新增就业人员1728 人，完成年任务数3210 人的53.83% ;城镇失业人员再就业115 人，完成年任务数150 人的76.7% ;就业困难人员就业70 人，完成年任务数90 人的77.8% ;农村劳动力转移1750 人;城镇登记失业率为3.5% ，控制在了省下达目标4.5% 以下。

三是劳动保障尽职尽责，维权维稳功不可没

截止到20xx年6 月，劳动保障监察大队立案27 起，结案27 起， 在法定期限内结案率100% ，共为952 余名劳动者解决拖欠工资1231.62 万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2 起，涉及人数17 人;日常巡视检查立案10 起，行政处罚金额3.65 万元。 劳动仲裁实行快立、快审、快结，立案处理6 件，已结案5 件，1 件正在审理。接待来信来访群众32 人次，全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654 人，全部签订劳动合同并建立档案。审核批复了1 家企业的改制方案，并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。

四是其他事业稳步推进，事多人忙卓有成效

今年以来，机关事业养老保险制度改革启动，机关事业人员工资、保险信息录入全省系统，城乡居民医保整合，职称改革，工伤保险费率调整，干部人事档案审核，清理违规进人等多项改革措施实施，加上教育系统700 多人员接续工龄，190 多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险，公开招录75 名社区工作人员、20 名消防队员、150 名教育系统老师等等，可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进，保证了各项工作顺利进行，有的工作已圆满完成，有的正在有条不紊继续推进，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全体成员谢谢大家!

在肯定成绩的同时，也发现了我们不容忽视的一些问题，概括起来有八点：

1、 企业养老保险扩面压力大，征缴入库进度迟缓。 目前，企业养老保险征缴进度不快，到8 月底，入库3963 万元，完成了任务的65.28 % ，仍然没有跟上时间进度要求。

2、 社保卡发放问题琐碎，个别工作人员责任心不强，业务素质不高，推诿扯皮，群众意见较大。社保卡功能启用后，群众办业务的较为集中，有的经办人员业务不熟悉，责任心不强，不是自己问好后向群众解释清，把群众推来推去，群众意见较大，投诉较多。

3 、机关事业单位人员身份复杂，严重影响参保登记工作进度。 一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在，一再延误上报时间，制约了全县的信息录入工作。

4 、就业创业政策宣传效果不理想，就业资金支出面临较大压力。

5 、 随着改革推进，房地产市场低迷，农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显，信访维稳压力不断增大。

6 、股室之间沟通不畅，办事效率和质量有待提高。

7 、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强，两个责任履行不到位，所在股室纪律涣散。

8 、个别工作人员没有上进心，主业副业不清，本末倒置，上班吊儿郎当，工作能推则推，影响了整体工作和机关形象。

今年是“十三五”开局之年，全面建成小康社会攻坚之年，从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视，政策越来越多，今年同时也是省市县乡四级换届年、g20 峰会中国举办年，安全维稳工作任务艰巨，这些更需要我们凝心聚力、同心同德，步步为营，久久为功，认真负责干好每一项具体工作，做到勤于事，干成事，不出事。具体讲，有任务指标的要盯紧指标，有时间要求的要把握好时间节点，在抓重点求突破上下功夫，在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间，为确保全年各项目标任务顺利完成，我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见：

(一)盯住社保扩面征缴，确保各项保险任务指标完成。 社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标，关乎国计民生、社会稳定，我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机， 加大《社保法》普法宣传力度，切实解决用人单位和劳动者法盲问题，强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体，查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业，暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后，才予以受理。四是严格执行按月参保制度，确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的，一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度，促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位，作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位，企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法，该处罚的处罚，该强制划拨社保费的依法划拨，绝不手软。

(二)就业创业再突破，力争全市立标杆。 近年来，我县的就业创业工作取得了一定成绩，得到市县领导充分肯定，但我县一方面就业形势仍然严峻，另一方面就业资金支出压力较大， 所以要牢固树立创新发展的理念，围绕“大众创业、万众创新”，胆子再大一点，步子再快一点。一是强化平台建设，丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理，提升服务，加强指导，确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动，使之树立正确的创业理念与创业精神，提升创业能力与综合素质。二是用好政策，帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划，提供多渠道资金支持，全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式，加大政府购买服务力度，扩大基层就业。三是因地制宜，积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训，做实做细职业技能培训，大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员，及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底，对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训，推荐就业。四是提升服务，做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助，进一步加强公益性岗位开发管理工作，更多地安置就业困难人员就业，鼓励企业开发岗位吸收“4050 ”等困难群体就业。

(三)加强信息人社建设，提质提效树形象 。 好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行，也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件，每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知，有的单位做的不错，有的信息报送寥寥无几，个别单位半年来一篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题，认识不够，手懒心也懒。你不报，领导知道你整天在干什么吗，希望大家以后引起足够重视。我们要 充分发挥人社官网和 人社微信公众号 的作用，通过整合资源，认真培育，扩大影响，把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位，集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。 下一步我们还要以此为基础， 筹建人社app，建立更高层次的信息人社平台。为此，我们要实现人手一台电脑，部门数据和业务一律实行微机管理。

(四)抓好信访稳定，努力构建和谐的劳动关系。 现在各项改革步入深水期，一些潜在问题暴露，矛盾频发，我们一定要增强政治敏锐性。一是 认真执行《劳动合同法》，规范企业用工行为，严格落实劳动合同制、用工备案制，督导企业依法依规签订劳动合同， 从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。 二是 做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能，认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制，积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作，当好领导的参谋助手，防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度，确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95% 以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系，充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势，坚持先行调解，调解成功率要达到60% 以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道，及时处置重大争议和集体争议案件，按期结案率要达到90% 以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外，目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面，我们面对的诉求，都涉及个人利益，在处置上一定要慎之又慎，既要讲政策，也要讲方式方法，讲态度讲感情，杜绝冷横硬推，严防矛盾激化。能解决的，抓紧解决;政策不明确的，抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的，好言解释;存在上访隐患的，及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于 进一步加强信访问题线索报送的通知》，各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告，避免各类群体性事件、恶性事件发生。

(五)讲纪律转作风，确保各项事业顺利完成。 纪律是干事成事的保证，纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍，永远打不了胜仗。今年以来，从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“两学一做”等系列活动，目的还是严明纪律，锤炼作风，促进工作。我局2 月份召开 机关作风整顿动员大会后，绝大多数同志引起了重视，在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变，但仍有少数同志抱着惯性思维，依然故我，我行我素，上班继续吊儿郎当，想来就来，想走就走，有点事就请假，甚至不请假，干脆旷工，影响很坏。有的人工作责任心不强，不学习，不钻研业务，遇到困难往外推、往上推，绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念，特别是在社保卡办理中，自己不明白的不主动问主动学，把群众推来推去，引起办事群众极大不满，损害了全局形象和集体荣誉。8 月16 日，几名群众上午到医保中心居民一室办事无人，下午去还等不到人，两次向县政府办投诉。该室6 名工作人员，一人迟到，一人早退，四人未经请假旷工，典型到极点。为严肃纪律，经局党组研究，对两名迟到早退人员诫勉谈话，给予四名旷工人员警告处分，希望大家引以为戒。实不相瞒，今年以来，办事群众对我们有多起投诉，有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办，还有新闻媒体，情况很多，甚至有些并不是我们的问题，我们应该从中得到警示：我们是政府工作人员，要注意身份和形象，老百姓监督意识强了，维权力度大了，稍不注意就会受到投诉。同时，也有四句话和同志们共勉：服务群众不能光讲在嘴上，人民公仆不是说的，一定要认真做，还要做到位。态度决定结果，不能办，办不了不要紧，要耐心解释，带着感情解释。责任心一定要有，只要认真负责去干，没有干不好的工作，要是养成不负责任的习惯，不但工作干不好，小日子也不一定能过好。人要脸树要皮，不蒸馒头争口气，工作不光是给领导干的，更是给自己干的，能干好工作说明了你有能力，别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线，守住底线就不会栽跟斗， 纪律、制度、规矩是“带电的高压线”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志们，今年以来，涉及人社部门的制度性改革较多，涉及方方面面，各股室、各单位普遍比以往事情多任务重， 除了上面重点提到几项工作，其他工作都是我们的本职业务，都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策，一定要宣传好、组织好收费工作。机关 事业单位养老保险制度改革迫在眉睫，要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县，要认真负责，严格把关，确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢，专项资金沉淀较多，要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度，切实发挥学科带头人队伍作用，引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作，做到妥善安置，人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定，做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革，抓好新工资制度正常运行工作。

到年底时间很近了，除去39 天双休日、中秋国庆节假日，也就两个半月的工作时间，希望大家增强时间观念和紧迫感，继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神，鼓足一口气，再加一把劲，齐心协力，真抓实干，夙兴夜寐，激情工作，圆满完成好各项人社工作任务，为富美安平建设做出更大的贡献。

有关人社局就业援助申请书九

20xx年以来，在区委的正确领导下，我和局党组班子坚持以加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设为核心，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党组班子，在人社系统广大党员干部的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，全局党建工作氛围得到改善，党组和党员的先进性作用得到充分发挥，党建工作保障机制进一步健全，从而带动全区人社事业发展实现新的跨越。现将本人20xx年党建工作述职如下：

一、履职情况

(一)抓疫情防控专项斗争。新冠肺炎疫情发生以来区人杜局党组充分动员系统全体党员干部职工，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，切实履行职责，践行初心。一是成立防疫工作专班。为切实做好应对新冠肺炎疫情防控期间的稳就业工作，局党组牵头成立了xx区人社系统应对新冠肺炎疫情联防联控机制和政策法规宣传工作专班，明确了就业促进、劳动关系、技能培训等疫情防控工作小组，各工作组要按照上级关于稳定就业工作要求，主动研究、安排并落实工作，及时向市、区两级疫情防控工作组报告工作推进情况，推动各项稳定就业政策措施落地落实，确保疫区返乡劳动者家庭至少“一人就业”，并动态消除“零就业家庭”，促进企业稳岗和农村产业发展，维护社会稳定大局。二是制定防疫工作方案。局党组研究制定了《xx区关于做好新冠肺炎疫情防控期间返乡农民工就业稳定工作的方案》，通过积极引导在外农民工“不返乡”，返乡农民工在新冠肺炎疫情防控期间和疫情解除后“就近就地”就业等重要举措，有效稳定了我区返乡农民工就业形势，维护全区社会和谐稳定。截至11月底，全区城镇新增就业xxx人，完成率xx;城镇失业人员再就业xxx人，完成率xxx;就业困难人员再就业xxx人，完成率xxx;城镇登记失业率xxx，控制在xxx以内，各项稳就业考核指标均提前完成。三是做好防疫后勤工作。按照《市人社局、市财政局关于做好市属医疗和公共机构一次性绩效工资总量核增工作的通知》(x人社函〔20xx〕133号)精神，局党组立即组织专题研究，并安排专人对截止xxx年xx月xx日，全区公立医疗卫生机构xxx名在编在职人员的一次性绩效工资总额进行了核增测算，涉及金额共计xxx万元，目前政府常务会议已审议通过，转区财政部门统一发放，通过薪资待遇的稳定核增，有力确保了我区医疗卫生干部队伍在疫情防控关键期“工作不断、队伍不乱、干劲不减”。

(二)抓党建工作责任落实。我始终把党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。建立分级负责的责任体系，局党组班子和中层干部带头签订目标责任书，形成上下联动，层层抓落实的格局。定期主持召开党建工作例会和党员干部大会，及时传达学习上级党建工作有关精神，总结党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措，着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口帮扶的葫芦镇走访慰问，帮助返乡农民工、返乡大学生创业就业，并针对今年经济下行压力加大、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，主动深入社保、就促、劳监大队等经办机构，亲自谋划并组织开展“就业促进春风行动”6批次，组织18辆专车护送503名农村劳动力安全返岗，其中贫困劳动力5名。指导区就促中心举办就业扶贫现场招聘会、通过沙湾发布、微信群等信息平台、借助村组干部力量等，加强岗位精准推送，引导贫困劳动力实现就业。截至12月底，根据国扶系统数据，已累计转移贫困劳动力xxxx人就业。指导开展今冬明春根治欠薪专项整治行动，共计追回被拖欠民工工资xxxx万余元，涉及xxxx人;开展返乡创业培训xx期xx人，培训贫困劳动力xxx人次。

(三)抓党组班子自身建设。一是强化理论武装。把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己、指导实践、推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《嘉廉话》《腐败问题和不正之风典型案例》等教育宣传片5次，开展《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记重要讲话精神等学习讨论活动3次。二是坚持民主集中。认真执行党组议事规则，严格落实集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。三是严格换届选举。认真组织开展机关党委和各党支部换届选举工作，严格按照党章等有关规定和相关程序进行换届选举，并亲自参与研究确定机关党委和支部委员具体分工事项。

(四)抓党建活动深入开展。一是深化主题教育。持续推进“两学一做学习教育常态化制度化”，建立落实不忘初心、牢记使命制度，巩固深化主题教育成果，督促和推动全系统党员干部增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。分别于x月x日和x月x日采取党组书记上党课的形式，组织全系统干部职工学习目前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形式，发挥廉政教育的积极作用，营造良好的廉政教育环境，巩固深化主题教育成果。二是规范管理制度。进一步规范党费的收缴管理，严格按要求落实“三会一课”制度和固定组织生活日制度，规范会议记录要求，细化谈心谈话制度。建立健全首问责任、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移，充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭培训帮扶等政策申请放到镇(街道)和社区，简化办事程序，缩短办理时限，努力为群众提供更加高效便捷的服务。三是积极参加创建活动。在局党组的精心组织下，我局代表全区接受了xx市级精神文明单位创建工作验收考核，考核组领导对我局各项创建准备工作给予了充分肯定，特别是对系统内部浓厚的文化学习氛围予以高度评价;区劳动人事争议仲裁院代表全市人社系统参加《全省人社系统20xx年度优质服务窗口评选活动》，11月被省人社厅评为20xx年度全省人社系统优质服务窗口单位。

二、存在的主要问题

对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：

(一)思想认识不到位。对做好新时代党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机结合起来，存在“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。比如平时组织召开党组会议时，大部分时间都是在研究讨论业务工作，很少关心和过问党建工作，很少认真谋划党建工作，很少主动破解党建工作难题。

(二)党建成效有差距。还存在制度不完善，管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展，比如我局因人手紧张没安排专职党干事，负责党建的工作人员身兼数职，平时业务工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。

(三)党员管理不严格。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建工作研究不深、做得不细、抓得不紧，对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别业务经办窗口的服务态度和服务质量还较差，存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽失之于软。比如对入党积极分子的培养不够重视，不能使新鲜血液注入我局基层党组织中，激发党组织的活力。

(四)活动形式不灵活。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显;在党组织建设中存在墨守成规、创新不足。在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚决贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，持续抓好各项党建重点工作任务，将党建工作与人社业务工作和脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合，着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力，群众凝聚力、支撑保障力，深刻认识新形势新任务对党建工作的新要求。要克服“业务工作为主、党建工作为辅”的思想;要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲和力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵纪守法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的要求，组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢国树立四个意识”持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部全面掌握党章的基本内容。加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。认真落实“三会一课”和固定组织生活日制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综台素质和能力水平，树立人力资源和社会保障部门新形象。

(三)进一步加强服务型党组织建设。认真开展机关阵地建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明扼要的讲习资料的“六有标准”，加大对党员干部的教育培训力度。局属各党支部将针对人社系统工作任务越来越重的实际，紧紧围绕区委区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业创业、社会保险、干部人事制度改革等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法，创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实，促进全区人社事业再上新台阶。