纪检监督课题立项申请书简短 纪检监察课题研究范文(8篇)

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有关纪检监督课题立项申请书简短一

按照《关于全面落实海林市纪委监委向市一级党和国家机关、部分事业单位派驻纪检监察机构的方案》部署，进一步扩大派驻纪检监察机构改革成果，在发挥派驻近身监督优势的基础上，解决综合派驻与非驻在单位日常联系不够紧密，对业务职能不够了解，监督不及时、指导不到位的问题，增强派驻纪检监察机构监督的权威性和有效性，与巡察监督工作形成有效补充，完善全市网络化监督格局，为建设海林市风清气正的政治生态提供有力保障。

从2020年11月至年底，各派驻纪检监察组采取“巡回驻点”的方式，深入到每个被监督单位，利用2周的时间驻点进行全面监督，通过采取专项检查;列席单位党委(党组)会议;听取工作汇报;查阅工作资料;对干部群众走访评议;对群众反映苗头性违纪问题提醒谈话等方式，对被监督单位党风廉政建设和政治生态建设等工作进行全面了解，综合评价。

各派驻纪检监察组要结合被监督单位具体工作实际，有针对性的选择“巡回驻点”监督工作内容，重点包括：

(一)对单位干部群众工作状态开展专项检查。

(二)对巡视巡察整改工作完成情况开展督查。

(三)对“民心网”反映问题解决回复进行督促。

(四)对党员干部廉政档案建设工作进行指导。

(五)对职工请销假管理、值班值宿安排、车辆管理使用、差旅费报销、重大事项报告、执法工作程序、议事工作规程等重点内容进行监督检查。

(六)对各单位其他涉及党风廉政建设和政治生态建设方面的重点工作进行监督检查、督促指导。

一要明确工作程序任务。各派驻纪检监察组要迅速与被监督单位联系，结合各单位工作实际制定本组“巡回驻点”监督工作方案，明确“巡回驻点”具体时间、阶段内容、工作方式，拉出时间表，进度图，集中时间和力量推进此项工作。

二要坚持不干涉的原则。明确派驻监督不是业务监督，派驻纪检监察组不能冲在一线代替职能部门工作，纪检监察人员不准参与由部门承担的监管主体责任的工作，不得干涉、插手部门日常业务工作。

三要及时反馈发现的问题。要与部门(党委)党组密切配合，督促履行主体责任，在“巡回驻点”工作结束后1周内向部门(党委)党组反馈情况并督促整改，对发现的违纪违法问题线索要及时向市纪委监委汇报。

四要对政治生态综合评价。要全面了解掌握被监督单位政治生态建设情况，有针对性的下发《党风廉政建设建议书》，在年末政治生态考核中拿出意见，对纪律松散、违纪问题突出等严重情况要向市委反馈。

有关纪检监督课题立项申请书简短二

一年来，纪检监察工作，紧紧围绕局中心工作，加强思想政治学习，完善各项规章制度，积极发挥纪检监察职能，以提高党员干部拒腐防变为重点，以坚定党员干部共产主义信念为目的，以加强防范，提高全体党员干部干事创业精神为出发点和落脚点，较好地完成了市纪委和局党组安排的各项工作任务。现总结如下：

一、目标完成情况

今年局下达纪检监察室责任目标13项，其中本职责任目标10项，其它工作目标3项。目前，已全部和超额完成全年的目标任务。

1、深入贯彻领导干部廉洁自律五项规定。为了把这项工作落到实处，年初我们按照规定要求，对全局副科级以上领导干部实行党风廉政责任目标管理，并进行层层签订责任书，做到标本兼治，随时接受干部职工的监督。

2、认真贯彻执行领导干部重大事项和个人收入报告制度，全年共进行了2次，全部完成了目标任务。

3、全年开展党风党纪教育6次，完成目标12次的117%。

4、完成局属各单位政务内务公开6次，占全年目标6次的100%。

5、加大监督力度，督促各项制度落实，全年局系统没有出现违法违纪案件的发生。

6、充实完善规章制度4项，并认真进行督促落实。

7、配合畜牧局、农经科搞好群众信访件的处理和办理4件。同时在认真搞好本职工作的情况下积极诚恳地协助人事科、党办、办公室等有关科室搞好我局的党员先锋工程、精神文明单位创建及各项活动，及时准确地完成领导交办的其它工作。

8、认真贯彻落实市廉自办《关于继续落实领导干部不准收受有关单位和个人现金有价证券支付凭证规定的通知》，组织全系统副科级以上领导干部如实填写了《省副科级以上领导干部收受有关单位及个人现金有价证券支付凭证登记表》，按照干部管理权限分别上报市纪委。

9、在黄河农网发送信息70条。

二、所做的几项主要工作

一是坚持一把手亲自抓，负总责，分管领导具体负责的原则。制订印发了《市农业局20__年纪检监察工作要点》，明确全局责任内容、工作目标和具体要求。二是为了使党风廉政建设责任目标不流于形式，抓好落实，局党组在全局副科级以上干部中层层签订党风廉政建设目标管理责任书。三是做到目标到位，责任明确。局党组根据三办[20__]9号文件精神，结合农业局的工作实际，研究制订了《市农业局系统领导干部20__年反腐败工作责任分解》，班子成员进行了明确分工，党组书记、局长负总责，分管领导具体负责，把党风廉政建设和全局各项工作紧密联系起来，真正做到“一岗双责”，各司其职。四是为了促进全局党风廉政建设责任制的有效落实，推进反腐败斗争的深入开展，制定了《市农业局20__年党风廉政建设工作责任目标考核办法》。五是充分发挥纪检监察工作职能，经常了解、掌握廉洁自律方面的新情况，给领导当好参谋助手，为全局工作上台阶起到保驾护航作用。六是认真开展了正面典型示范教育和反面典型警示教育，7月23日组织局系统全体干部职工观看了我市召开的“先进模范人物保先保廉教育电视会议”，全体干部职工受到了心灵的震撼，使广大党员干部学有榜样、赶有目标。同时，还组织观看了《扭曲的人生》、《慕马案件》等警示教育专题片，通过以案说纪，以案说法，使广大党员干部做到了警钟长鸣，从中吸取教训，增强了拒腐防变的能力。

三、20__年工作安排

20__年我局的党风廉政建设，坚持党要管党原则，认真落实十九大精神，全面加强党风廉政建设。一是提高认识，用十九大精神统缆工作全局;二是坚持标本兼治、综合治理的方针，力争把我局的党风廉政建设及反腐败工作在局党组的正确领导下，提高到一个新水平;三是坚持与时俱进，开拓创新，用改革、发展，稳定搞好全局纪检监察工作，为我局各项工作再上一个新台阶而努力奋斗。

有关纪检监督课题立项申请书简短三

一、指导思想

以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，学习领会中纪委xx届一中、二中全会精神，贯彻省局20xx年纪检工作任务部署，围绕学校中心工作，抓好廉政教育、制度制约、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提高工作的针对性和实效性。努力营造一个清正廉洁、奋发向上的良好政治氛围，为学校改革、发展、稳定提供坚强有力的政治保证。

二、工作重点

1、深入开展廉政教育。要充分发挥教育的先导作用，树立正确使用手中权力的思想，筑牢党员领导干部廉洁自律的心理防线。要狠抓领导班子和领导干部作风建设，使优良的党风在校风建设中作为引领，形成导向、产生影响、发挥作用。

开展经常性教育：(1)利用会议、橱窗、网络、板报等平台，开展 学习宣传和贯彻精神 教育实践活动。(2)学习贯彻新一届中央纪委关于反腐倡廉的新要求、新做法，在全体教职工中开展职业道德教育、诚信教育、爱岗敬业教育、遵纪守法教育;在学生中开展感恩教育、爱我校园、遵章守纪等教育。

开展专题性教育：5月份在全校范围内集中开展 学习中央 八项规定 和 六项禁令 和《教育部关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》活动，并对照规定和禁令开展监督检查。

进行集中性教育：9月份在全校中层干部和关键岗位人员中①进行警示教育：观看近期发生的、具有典型教育意义的录像片;②聘请司法、检察系统人员到校讲课;③到廉政教育基地进行现场教育;④校系两级上专题党课。进行廉政谈话：①与新提拔和岗位变动的中层干部进行廉政谈话;②定期与中层干部、关键岗位人员谈话。

2、做好各项制度的贯彻执行。要加强制度建设，强化源头治理，规范程序规则，始终坚持用制度管权、管事、管人。(1)制定、修订完善各项制度，杜绝制度缺陷带来的风险。(2)要坚持用制度规范工作程序、用制度规范人员行为、用制度的落实情况检验各项工作的完成情况的机制。要把制度执行情况纳入党政领导干部问责范围，对制度执行不力、有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的要坚决追究责任。(3)建立健全以廉政风险防控为重点的权力内控机制、权力公开透明运行机制和以领导干部为重点的权力监督机制。(4)要进一步完善党务政务公开制度。

3、强化监督工作。(1)要加强对 三重一大 集体决策情况的监督，大力推行民主管理、民主决策。(2)要加强审计监督，强化对资产的管理力度，做好领导干部离任审计、任期经济责任审计和财务审计，建立、健全和执行好内部审计制度。(3)做好对关键岗位、重大事件的有效监督。(4)做好对学校工程建设招投标和施工实施有效监督，按要求与施工方签订廉政合同，与我校工程建设有关人员签订工程廉政责任书。(5)严禁在招生、就业、招聘、基建、办理证书等领域，违反规定，接受礼品、礼金和宴请，严控 三公 经费开支，(6)对年度考核、评先树优、职称评聘等，坚持标准，阳光操作。(7)要严肃财经纪律，严格执行 收支两条线 规定要求，不做假账，不做账外账，不私设小金库。(8)对教学设备、实习实训物资的采购进行监督。废旧物品处理、实习实训下角料处理按照规定程序执行。

4、落实党风廉政责任制。(1)要明确目标责任。按照谁主管谁负责的原则，各支部各单位要把廉政工作责任分解落实到岗位到人头，签定责任书，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，管好班子、带好队伍，班子其他成员要认真落实 一岗双责"，既要抓业务工作，又要认真抓好职责范围内的党风廉政建设，确保履职到位。(2)强化检查考核。学校定期对领导干部责任制的落实和责任区的工作进行检查，年底对惩防体系建设和责任制执行情况进行综合考核。对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，年终考核实行一票否决;对责任区内出现的违法违纪行为，要严格追究领导班子和有关领导的责任。

5、做好信访举报工作。认真受理信访举报，切实做好核查工作。查办案件是贯彻从严治党、从严治政的具体体现，是进一步做好治本和预防工作的前提，是惩治腐败的有效手段。今年要继续加强对贪污贿赂、失职渎职行为的查办，突出对违反党风党纪行为的查办，突出对重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后腐败案件的查办，严肃查处侵害群众切身利益的案件，加大对疏于管理造成重大事故的责任追究力度，注重从源头上做好防治腐败工作。

有关纪检监督课题立项申请书简短四

1、廉洁宣传教育

宣传中央八项规定、“八严禁”、“十二不准”等规定；开展“形式主义官僚主义10种表现”、“四风”典型案例等警示教育；在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等重点节日提前做好警示提醒教育；组织《中国共产党纪律处分条例》学习和考试；组织开展《监察法》宣传月教育活动。增强员工的廉洁意识，提高拒腐防变的自觉性。

2、运用监督执纪“四种形态”

运用监督执纪“四种形态”，对关键岗位及人员开展谈心谈话2次，与一线员工座谈1次，及时发现并纠正党员干部的“苗头性”、“倾向性”问题，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。 

3、开展监督检查。

除加强党员干部执行党的路线方针政策、遵章守纪日常监督检查外，根据集团党委工作部署开展了“1+3”、重大风险防控识别、作风建设“十项共性问题”、“30问”、“升学宴、谢师宴”、暑假期间作风建设、联合监督检查及“回头看”等多项自查自纠专项活动，进一步清查和规范各项管理、操作流程，使生产经营管理依法合规。

4、加强组织协调。

每月定期报告党风廉政建设情况，及时传达纪委文件、会议精神，组织、协调各部门及相关人员开展自查自纠活动，接受集团公司的各项监督、检查，规范管理行为、提高管理效率。

5、推进纪检监察与生产经营相融合。

深入领会党风廉洁建设的精神要求，使纪检监察职能在生产经营管理中不越位、不缺位、不错位，立足早发现、早处置，促进各项工作有序开展，推动企业健康发展。

6、严以律己，敢于担当。

坚持正人先正己，带头纠正“四风”，带头做好遵纪守法的表率。认真履行职责，严格按照规章制度办事，敢于较真碰硬，敢于担当责任，敢于同各种歪风邪气作斗争，严防“灯下黑”。

7、存在的问题及整改措施。

1）加强学习纪检工作业务知识，提高工作能力，提升监督执纪工作成效，使纪检工作融入到生产经营的各个方面，推动企业健康管理。

2）进一步解放思想，打破思想上的“人情关”，严格执行规章制度，使“红红脸、出出汗”成为常态，及时纠正“倾向性”和“苗头性”问题。

3）加大监督执纪工作力度，及时指导相关人员落实好党风廉洁工作，督促各项管理严守操作流程，进一步规范管理

有关纪检监督课题立项申请书简短五

一是发挥助手作用。结合实际，制定下发了《xx年全镇党风廉政建设工作计划和实施方案》，对全镇党风廉政建设和惩防体系建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度，进一步完善落实党

风廉政建设责任制。

二是发挥协调作用。根据班子成员分工，组织协调党风廉政建设责任分工，明确了各级领导责任，严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制，努力做到工作职责和管理到哪，党风廉政的职责就延伸到哪，真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。

一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”，制定《镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》，每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值，如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫，累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖，累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖；中层干部累积记分超过40分的予以免职；公务员累积记分超过60分的予以辞退,企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来，全镇解聘事业干部3人，行政干部提前退休2人，解聘合同工23人，处理效能违纪人员34名，全镇机关效能得到明显改善。

二是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定，xx年公务接待支出没有超过公务接待总额控制数，与相比下降%。加强公车管理，控制全镇公车数量，严格执行“三统一、两定点”管理办法，在节假日期间公车入库，公车费用减幅明显。

三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则，有计划、有步骤地推进干部交流工作。

一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访，搭建面对面交流平台；并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式，拓宽信访举报渠道和案件线索来源。

二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风，调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部；月底，对群众信访举报情况进行综合分析，及时发现侵向性、苗头性的问题，为领导决策提供依据，对于查无实据的信访件，及时予以澄清，保护干部的工作积极性，有效发挥纪检监察的保护职能。

三是严肃查处违纪案件。xx年受理党员计生违纪案件8件，初核8件，立案7件，已完成处理7件；受理党员酒后驾驶违纪案件3件，立案3件，已完成处理3件；受理信访件46件，初核46件、立案1件，已调处46件。同时成功化解信访积案5件。

一是开展主题教育。结合党的群众路线教育实践活动，通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式，认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话，党委书记、支部书记带头给党员干部上党课，旗帜鲜明地反对“四风”，从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。

二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式，对党员干部进行廉政提醒教育，引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动，浓厚廉政文化氛围。

围绕落实反腐倡廉建设这一核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明政治纪律，加大自我监督力度。一是要率先垂范，“正己才能正人”。将习总书记的“三严三实”内化于心，外化于行，让其成为全镇党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。镇纪委更要按照“打铁还需自身硬”的要求，做落实“三严三实”的标杆，做正心、修身、律己的表率，以上率下带动基层干部勤政廉政，实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心，服务大局。高举监督检查利剑，为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证，切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实，为建设秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。

中共镇纪律检查委员会

xx年3月30日

有关纪检监督课题立项申请书简短六

一、加强领导，明确职责。

1、学校党支部要定期研究纪检监察工作，对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作，加强对重要事项的过程监督等进行研究，明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果，切实保障纪检监察工作成效。

2、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透，在学校日常工作中加强纪检监督工作，在教育和预防上下功夫，不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。

二、深入学习，广泛宣传。

1、开展形式多样的学习活动，组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规，遵照“分层次、有重点、重实效”的原则，主要学习党的十九大精神，学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。

2、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学校又是培养人才的地方，要切实地引导师生树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动，让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。

三、强化职能，杜绝腐败。要充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。

1、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开，开展好权力运行“阳光工程”，学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开，接受监督。

2、关于大宗物品采购：一是要确保全过程无缝隙监督到位，杜绝各种问题发生。二是注重过程监督，在采购的各个环节，采购人员要主动、及时邀请监督人员参加，监督人员也要主动地零距离监督。

3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。

4、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责，主动开展工作，要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。四、规范程序，落实责任。做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度，落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作，切实抓紧抓好，并把它列为领导干部年度考核的重要内容。

一是继续坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易。

三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动，要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结，并在全体党员范围内进行民主测评。

五、服务群众，做好信访工作。

信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报，经常了解广大教职工情况，提高服务意识，热情接待来访人员，对教职工举报的问题认真进行调查核实，及时向学校反映，及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。

六、改进作风，办人民满意学校。

为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求，努力办好人民满意的教育，积极推进我校教育事业全面可持续发展，需要全校上下切实改进工作作风。为此，必须落实以下必须落实以下六点工作

1、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题，结合学校工作实际，确定调研课题，制定调研计划，走访师生，接触群众，实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼，解决实际问题。

2、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量，杜绝“脸难看、话难听”的现象，对职责范围内应当办理的工作事项，任何人不得在工作中故意刁难学生家长，不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量，增加花色品种;加强服务窗口建设，广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访，解决群众关心的热点和难点问题。

3、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动，学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续‘五个坚持’，继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。

4、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则，严格执行有关接待规定，学校常务性公务接待一般安排在内部食堂，学校开展活动要简化接待，不张贴悬挂标语，不摆放花草、水果，不安排宴请，不搞迎来送往，坚决反对各类形式主义。

5、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动，禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情，禁止工作日中午饮酒，禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归，严禁参与赌博活动。

6、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上，要坚持领导班子集体研究，严格履行决策程序，确保廉洁干事。

另外，根据学校实际工作，做好相关材料的整理与归档工作，把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告，宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务，为推进学校科学发展做出应有的贡献。

有关纪检监督课题立项申请书简短七

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，xx市监督对象大幅增加，目前全市共有xx名党员，xx名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。

（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。

（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。

从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。

（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。

（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。

（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。

有关纪检监督课题立项申请书简短八

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

一是坚持在政治监督上破题。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

二是坚持在日常监督上用劲。

组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

三是坚持在“一把手”监督上聚焦。

严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

四是坚持在扶贫领域监督上深化。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。

五是坚持在作风监督上突破。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

六是坚持在干部监督上常态。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。

下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。