最新申诉再审法庭辩论范文(汇总11篇)

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申诉再审法庭辩论篇一

法定代表人：余厂长电话：

被申请人：(一审被告)(二审被上诉)邵武市工商行政管理局。

法定代表人：邓荣局长。

申请人不服()南行终字第67号行政判决书，不服()邵行初字第1号行政判决书。遗漏了当事人邵武市粮食局被告主体存在错误，认定扣押营业执照及加工150万公斤谷子可得利润，两项为新的赔偿请求错误，赔偿7860元利息按人民银行计算不公平.x年至今几年申请人在最高法院申诉登记，福建省高院驻最高法办x年12月29日开出转办单，根据《行政诉讼法》第六十二条、第六十三条第二款规定《最高法院关于执行(行政诉讼法)若干问题的解释》第七十二条第二项、第七十三条第一目：“当事人申请再审”，第八十条第一款：第四项：第五项，依法依规向福建省高院申请再审。

申请再审事项：

1、依法确认()南行终字第67号行政判决，()邵行初字第1号行政判决遗漏邵武市粮食局被告案件中主体存在错误，程序违法，依法追加邵武粮食局为被告，裁定发回重审。

2、依法确认扣押工商“营业执照及加工150万公斤谷子可得利润等新的赔偿请求”认定事实错误，适用法律法规错误。

3、依法确认赔偿霉烂、变价款7860元按人民银行计算不公平。要求按申请人农村信用社贷款利息给予赔偿。

4、依法撤销()南行终字第67号行政判决部分错误，申请依法立案再审。

申请再审事实与理由。

一、根据“工商处字()第26号”行政处罚决定书供认：“一九九九年八月十一日，根据举报，我局检查大队协同粮食局在吴家塘境内当场查获吴家塘农场粮食加工厂承包人余无粮食销售统一发票，贩运粮食(大米)12700。”工商局是协同粮食局执法，那么粮食局是侵权主要责任人。

在x年8月11日晚上申请人将加工好12700公斤大米装运外地销售，在吴家塘通往316国道途中，本市大竹镇龙潭村三叉路口，邵武市粮食局付局长黄细华带队非法设卡，拦劫申请人去路，申请人出示了工商营业执照副本和省农垦局开具的“闽农垦便字034号”准运证明等合法手续。黄细华认定无效，叫来邵武市公安局两名警察，叫来了工商局315大队长郑仕海、叶国勇，将12700公斤大米抢劫去邵武，第二天8月12日工商局由余秋棣带队三人，粮食局黄细华指派三人和吴家塘粮站人员到吴家塘农场粮食加工厂以“非法收购谷子”为由查封45000斤谷子，粮食局抡走了粮食加工厂钥匙，工商局扣押了工商营业执照，证实工商局与粮食局是联合执法的事实。根据“邵公办信()67号”信访事项告知书，认定黄细华是履行职务行为，粮食局就是本案侵权责任人。在1号判决中、67号判决中没把邵武市粮食局追加为被告，案件主体存在错误。违反了《最高法院关于执行(行政诉讼法)若干问题解释》第二十三条第二款规定：“应当追加被告”没追加为被告的徇私枉法行为。违反了司法(解释)第七十二条第一款规定。根据司法(解释)第八十条第一款：申请再审的案件：第四项规定：“遗漏必须参加诉讼的事当人的：”本案符合法规再审条件的规定，申请再审。

二、67号判决认定扣押营业执照为新的赔偿请求是回避事实错误的。在一审判决书中第5页第22行提到：“原告补充提交行政赔偿的证据：1、行政诉讼、撤诉申请书、行政裁定书。”三份补充证据是证实当时被告工商局有扣押申请人工商“营业执照”行政侵权行为的事实，在一审判决书第8页第17行认定，原告举有的补充证据1、不能证明原告所要证明的内容，不予采纳。而不是二审认定的扣押营业执照是新的赔偿请求说词，扣押营业执照是属于行政侵权行为范围、一审认定事实不清，二审违反了《行政诉讼法》第六十一条第三款一目：“原判认定事实不清……裁定撤销原判，发回原审人民法院重审规定”。二审不发回，说成是新的赔偿请求适用司法(解释)第四十五条错误。违反了第七十一条第三款、七十二条第二款规定，申请再审。二审并称对上诉人在一审诉讼请求中未提出，一审判决未涉及，这是二审在歪理邪说。

对于加工150万公斤谷子的可得利润，二审认定为新的赔偿请求是错误的。本案一审判决中第3页第28行诉称：“x年8月10日，经福建省农业厅农垦局批准，原告每年可加工自产稻谷150万公斤，且可向省内市场流通”。第4页第16行诉称：“但从被告没收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生产至今，无法每年加工150万公斤稻谷，给原告造成重大损失。”证明申请人在一审中有提出该项请求。一审在第9页第3行称：“本案诉讼焦点是被告查封原告45000斤早谷行政行为是否给原告造成直接经济损失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的厂房、机器设备、原告完全可以根据福建省农业厅农垦局的精神，继续加工150万公斤自产粮，其可得多少利润或者专损，均与本案诉讼焦点无关。”这是被申请人错误处罚直接联带法律责任的因果关系，一审说成与诉讼焦点无关，是一审胡言乱语，在没收和查封行政处罚案件中，确认“闽农垦便字034号”准运证明无法律效力进行行政处罚。如果再进行经营，不就是重犯吗?重犯是要加重是处罚，这是我国法律有明确规定的，一审对法律最基本知识不懂吗?这是一审胡说八道。而只有确认行政处罚是错误的，被撤销后，在进行经营是合法、受法律保护，一审不审违反了《行政诉讼法》第六十七条第一款规定。二审认定：“原告在一审中未提出，一审判决未涉及”是错误的，适用司法(解释)第四十五条剥夺申请人诉求是错误的，违反了司法(解释)第七十一条第三款规定：这是被申请人作出的错误行政处罚，给申请人造成的直接经济损失必须要承担的法律责任，二审是包庇、袒护被申请人的事实，二审违反了《行政诉讼法》第六十一条第三款：“原判决认定事实不清……裁定撤销判，发回原审人民法院重审。”没发回重审，确说成是新的赔偿请求，搞张冠李戴。故意制造冤假错案。既是新的赔偿请求，就“应当告知当事人另行起诉”没告知当事人另行起诉，违反了司法(解释)第七十一条第四款规定：属于渎职行为。根据司法(解释)第八十条第一款规定：“人民法院审理再审案件，发现生效裁判有下列情形之一的，应当裁定发回作出生效判决，裁定的人民法院重新审理。”第五项：“对本案有关的诉讼请求未予裁判的”。本项符合法规申请再审规定，依法向福建省高院申请再审。

三、对在1号判决中遗漏了45000斤谷子折价款22500元中的20xx0元三年封存期间的利息没给赔偿。5000斤霉烂谷子折价2500元，加上降价款5360元，两项共7860元赔偿款按人民银行利息计算赔偿不合法、不公平，人民银行是我国中央银行，他是面向各商业银行发放贷款和国有大型企业发放贷款，他的贷款利率极低。对于我们农村小企业是不可能贷到款，而吴家塘只有农村基金会、农村信用社，要求按当时申请人向吴家塘农村信用社贷款利率计算给予赔偿这是公平合理合法。

综上所述，针对()南行终字第67号行政判决中遗漏当事人存在主体错误，以及认定：“扣押营业执照及加工150万公斤谷子可得利润等新的赔偿请求”说词。认定事实错误，使用司法(解释)第四十五条错误。根据高法司法(解释)第八十条第一款：第四项：第五项规定申请再审，为维护法律的公平、公正，维护法律尊严和权威，恳请省高院主持法律公道，秉公审理本案。

致此。

申请人：邵武市吴家塘农场粮食加工厂。

法定代表人：余。

x年1月10日。

申诉再审法庭辩论篇二

申诉人(或申请人)：名称，地址，法人代表，电话。

被申诉人(或被申请人)：姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职务或职业，单位或住址。被申诉人(或被申请人)：姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职务或职业，单位或住址。

申诉人(或申请人)因________一案，对________人民检察院于____年___月___日所作的()____字第_____号不服，或者是对_______人民法院于__年___月___日所作的(年度)____字第___号的一审(或二审)刑事(或民事、行政)判决书(或裁定书)不服，特提出申诉(或申请再审)。现将申诉的请求(或申请事项)和理由分述如下：

请求事项：

事实与理由：

综上论证，请求(以下写明具体请求目的)。

此致

_________人民法院(或人民检察院)。

申诉人(或申请人)：_____(签名或盖章)。

申诉人(一审被告、二审上诉人)：合江县飞通广播电视网络有限责任公司，所在地：四川省合江县广电大楼。

法定代表人：宋家弟，总经理。

申诉人因触电人身损害赔偿纠纷一案，不服四川省合江县人民法院于6月22日作出的合江民初字第92号民事判决和四川省泸州市中级人民法院于2011月8日作出的(2006)泸民终字第456号民事判决，特依法提起申诉。

申诉事项：按照审判监督程序对上述两级法院作出的一、二审判决提出抗诉。

申诉的事实和理由：

两级法院一、二审判决以“飞通广电网络公司有责任对闭路电视线和闭路承载线与电力线同杆架设的问题进行整改，而未及时整改，同时在闭路电视线和闭路承载线被他人移动后未及时维护管理，形成重大安全隐患，对事故的发生较之玉宇电力公司的责任更大些”为由，判令上诉人承担30%的赔偿责任，并承担连带责任，其认定事实的主要证据不足，适用法律确有错误。具体理由如下：

首先，一、二审判决以同杆架设形成重大安全隐患和未对同杆架设进行限期或及时整改为由要飞通公司担责，其认定事实的主要证据不足，适用法律确有错误。

1、就法律适用来说，对同杆架设问题，是否构成违章形成重大安全隐患，应具体情况具体分析。本案田坝村是1983年自建的低压电力线路的产权人，其于自行将闭路电视线及承载线同杆架设在自己的低压电力线路上，属该电力设施所有者的自主行为，不违反《四川省电力设施保护实施办法》第二十三条关于“未经电力企业或电力设施所有者、管理者同意，不得同杆架设电力线、通信线、广播线、电视接收线、安装广播喇叭或悬挂广告牌”的规定，依法不属违章，不构成重大安全隐患。而一、二审判决依据哪部法律的哪条哪款认定本案中的同杆架设是违章而形成重大安全隐患并需进行限期或及时整改?事实上，一、二审判决对此既没有也无法引用相应的法律依据。显然，一、二审判决认定本案中的“同杆架设形成重大安全隐患需进行限期或及时整改”属适用法律确有错误。

2、就事実认定来说-对同杆架设问题，一、二审判决仅凭部分当事人的口说，并无上级有关部门勒令飞通公司限期或及时整改的文件或通知作为判决的依据，就牵强附会地认定同杆枷访需要限期或及时整改，显然其认定的“对同杆架设需要限期或及时整改”这一事实的主要证据不足。

同杆架设还不属于此类需要逐步改造的同杆架设。

其次，一、二审判决以闭路电视线和闭路承载线被他人移动后未及时维护管理形成重大安全隐患为由要飞通公司担责，其适用法律确有错误。

显然，飞通公司对此不应承担任何责任。而一、二审判决以“你的权利被侵犯了，未及时发现进行检查处理，你就有责任”的不合理逻辑，让被侵权的飞通公司担责，是不能成立的，因为权利被侵犯这一事实决不能反过来成为被侵权者担责的理由。

退一步说，闭路电视线本身并不带电，不属高危作业，除非用户投诉闭路电视信号中断，否则飞通公司就不应负有及时发现进行检查处理的职责和义务。

第三，对本案的主要责任人之一泸州玉宇电力公司，一、二审判决均回避了其存在的另两项违章行为及其一连串违章行为在本案中所起的关键作用，反而认定“飞通公司对事故的发生较之玉宇电力公司的责任更大些”，其认定事实的主要证据不足;一、二审判决要飞通公司承担30%的赔偿责任，仅判令玉宇电力公司承担20%的赔偿责任，其适用法律确有错误，且明显有袒护玉宇电力公司之嫌。

一、二审判决仅认定了其第一项违章行为，回避了第二项和第三项违章行为，更回避了上述违章行为在致死王世清过程中所起的关键作用，反而认定“飞通公司对事故的发生较之玉宇电力公司的责任更大些”，其认定事实的主要证据不足。

玉宇电力公司承担20%的赔偿责任;而一、二审判决认定飞通公司有两项“不作为”(注：尚不成立)，就要承担30%的赔偿责任;二者对比，一、二审判决显失公正。显然，一、二审判决适用法律确有错误，且明显有袒护玉宇电力公司之嫌。

综上所述，一、二审判决认定事实的主要证据不足，适用法律确有错误，对飞通公司作出了错误的裁决。为此，特根据《民事诉讼法》第14条和第185条之规定提起申诉，请求贵院依法提出抗诉，实施法律监督。

此致

泸州市人民检察院。

申请人：合江县飞通广播电视网络有限责任公司。

二oo六年十二月一日。

申诉再审法庭辩论篇三

申诉人：龙，男，汉族，x年x月22日生，农民，住xx省xx市xx镇x村x组，电话:。

申诉人：王，女，汉族，x年4月2x日生，农民，住xx省xx市xx镇x村x组。

申诉人：龙，女，汉族，x年1月x日生，系王女，住址同上。

申诉人：龙，女，汉族，x年4月x日生，系王之女，住址同上。

被申诉人：熊，男，汉族，x年12月1x日生，农民，住xx省xx市xx镇x村x组。

被申诉人：李，男，汉族，x年1x月2x日生，农民，住xx市xx区xx村xx街组x号。

被申诉人：生物机电职业技术学院。

法定代表人:方，该院院长。

申诉人龙、王、龙、龙与被申诉人熊、李、机电职业技术学院道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，不服xx省高级人民法院()湘高法民监一字第11x号驳回申诉通知书，特申诉再审。

再审事由：依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条(一)有新的证据足以推翻原判决裁定;(三)原判决裁定认定的主要证据是伪造的。

1、撤销xx省高级人民法院()湘高法民一监字第11x号驳回申诉通知书;。

2、撤销望城交警大队作出的伪证——(x4)第xx2号交通事故责任认定书，改判由三被申诉人承担本案交通事故的主要责任，增加死亡赔偿金、安葬费、抚养费、赔养费等叁拾万元，并承担连带责任。

3、由被申诉人承担本案诉讼费。

事实、理由及证据：

一、有新的证据足以推翻原判决裁定。

l、x年1月4日申诉人通过近三年的抗争从交警支队索取了一份当年本案交通事故现场勘察记录和一张交通事故现场图，本勘察记录和现场图足可作为新的证据证明肇事车是越过道路中线偏左几米从后撞上死者的，按交通法规肇事车必须承担主要责任，仅凭这一新的证据就足可推翻"负同等责任"的责任认定和原判决裁定。

2、原判决裁定认定死者龙森林为农村入口，死亡赔偿计算标准全按农村居民标准计算，现有新的证据证明死者生前一直在半工半农居住和生活与其配偶也一直在医学院后勤处打工、居住、生活，两个未成年孩子都在城镇中学读书，生活，按照《最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》和《人身损赔偿案件若干问题的指导意见))"农村户口的未成年人在城镇上学、生活的，人身损害的死亡赔偿金按城镇居民的标准计算。""同一事由造成的人身损害赔偿，爱害人既有城镇居民，又有农村居民的，死亡赔偿金等按城镇居民的标准计算。"就凭本法规和申诉人提供的新证据，也就足可推翻原判决裁定认定的死亡赔偿金等计算标准，众所周知，城镇与农村的死亡赔偿标准差距三分之二，就按同等责任计算赔偿也应在原判的基础上增加三分之二计14x元。况且被申诉人依法应承担主要事故责任。

二、原判决裁定认定的主要证据是伪造的。

望城交警大队作出的(x4)第xx2号道路交通事故责任认定书置事故现场勘察记录、现场图于不顾，主观意断负同等责任，此责任认定书明显是伪造的。申诉人找该队索要支队的现场勘察记录、现场图两年多，硬是不给，直到xx年1月4日才从支队索取这两份证据，进一步证实了责任认定书是伪造的。依法必须撤销。

综上事实，原判采信伪造的证据，脱离实际，对事故的责任划分明显不公，对死亡赔偿等的计算标准又明显判错，为此，申诉人不服，特申诉再审，恳请判准前述请求。

此致

xx省高级人民法院。

申诉人：龙、王、龙、龙。

x年2月2x日。

申诉再审法庭辩论篇四

申诉人：(基本情况)。

申诉人_____对______人民法院___年____月____日()字第__号_______，提出申诉。

此致

___________人民法院。

附：原审_____书抄件x份。

申诉人：

申诉人：________________________。

此致

_________人民法院。

申诉人：

附：原审判决书(或裁定书)份。

申诉再审法庭辩论篇五

申诉人：温，女，x年5月18日出生，汉族，现住xx市xx区x镇xx村。电话：

被申诉人：李，男，x年4月15日出生，汉族，农民，住北xx市xx区x镇号。

申诉事由。

因北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》认定事实的主要证据不足，适用法律法规确有错误，违反了法律规定的诉讼程序。申诉人不服，依法提出申诉。

申诉请求。

诉请撤销北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》，重新作出合法的判决书。

事实与理由。

一、北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》认定事实的主要证据不足：

1、认为温与李买卖宅基地证据不足：“本院认为：根据查明的事实，温之夫康健于1993年2月购买李位于大兴区青云店镇大张本村中街北八条10号院落的房屋后········根据我国有关土地管理的法律法规规定，宅基地买卖是我国法律法规所禁止的”。法院认为温之夫康健买了李位于大兴区青云店镇大张本村中街北八条10号院落的房屋，并没有认定单独买卖宅基地，所以法院认为温与李买卖宅基地证据不足。

2、认为《购置房产协议书》无效证据不足：法院认为温之夫康健买了李位于大兴区青云店镇大张本村中街北八条10号院落的房屋，并没有认定单独买卖宅基地。我国法律法规禁止买卖的宅基地，《购置房产协议书》中没有单独买卖宅基地的条款，故法院认为《购置房产协议书》无效证据不足。

二、北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》适用法律法规确有错误：法院为了判决《购置房产协议书》无效，适用了我国有关土地管理的法律法规，但我国对本案有关土地管理的法律法规，没有规定农村房屋不能卖给外地人。故北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》适用法律法规确有错误。

三、北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》违反了法律规定的诉讼程序：

1、法院应该按程序先确认青云店镇村镇建设科的盖章认可符合规划是非法的，才能判决认定《购置房产协议书》无效。

2、申诉人在本案上诉状中已写明申诉人住所地归大兴区法院管辖，而非房山区法院。同时写明房山区法院作出(x1)房初字第4589号判决书时，申诉人没有收到房山区法院送达的任何传票，房山区法院违反法定程序缺席判决。

北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》中、已经写上了房山区法院作出的(x1)房初字第4589号判决书的内容。遗憾的是北京市第二中级法院没有依据《民事诉讼法》第一百四十四条和第一百七十条(四)款之规定，撤销(x1)房初字第4589号判决书，而是违反法定程序确认了(x1)房初字第4589号判决书的内容，构成了(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》程序违法。

四、综上，北京市第二中级法院(x5)二中民终字第02193号《民事判决书》认定事实的主要证据不足，适用法律法规确有错误，违反了法律规定的诉讼程序，申诉人依据《民事诉讼法》第一百九十九条和二百条之规定，提起审判监督程序，请再审法院依法作出公正的判决。

此致

北京市第二中级法院。

x5年6月2日星期二。

申诉再审法庭辩论篇六

申诉人：姓名、性别、出身年月、住址、身份证号码、电话等。

申诉人______对________人民法院_____年____月___日(_____)_____刑初/终字第______号刑事判决书，提出申诉。

请求事项:请求原审人民法院立案再审，依法改判，从轻判处原审被告人某某的刑罚。

事实与理由：

事实上、法律上(基本案件事实，相关法律依据等)。

据此，申诉人请求人民法院对此案立案再审，查清发案原因，分清是非，认定被告人具有自首情节等，并依法从轻处罚。

此致

____________人民法院。

申诉人：

附：原审法院刑事判决书复印件____份。

相关证据____份。

申请人(申诉人)张三，男，x年5月30日出生，汉族，xx县商业公司职工(或农民等)，住xx县x路x号x栋x室。联系电话：，手机号：。

被申请人(被申诉人)李四，男，x年8月21日出生，汉族，个体户，住xx县xx村路号。联系电话：，手机号：。

申诉请求。

1、要求撤销xx县人民法院()连民初字第2111号民事判决书;2、依法对该案进行再审，改判申诉人应向被申诉人支付拖欠的货款1000元。3、由被申诉人承担再审诉讼费。

事实和理由。

1、原审认定事实不清，定案证据不足。原审认定李四共拖欠张三货款两笔计20xx元，其中对第一笔欠款并没有相关的对帐单、出货单、欠条或是其他结算凭证可以证明，仅仅依据张三雇佣的两个工人王五、马六的证人证言，而这两人均与张三沾亲带故，系同一个村出来做事的老乡，具有一定的利害关系，因此其证人证言不足以采信。对该笔货款法院不应当认定。

2、原审程序违法，影响案件的公正审理。该案适用简易程序审理，主审法官给张三确定的举证期限截止于x年12月20日，但原告张三在12月24日开庭时才向法庭提交王五、马六的证人证言。被告李四当庭提出原告逾期举证，根据最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条规定，人民法院不应当对该证据组织质证，但主审法官对此不予理睬(有旁听观众陈某、刘某的证言和庭审笔录为凭)，并认可了该证据。

综上所述，申诉人认为，原审认定事实不清，定案证据不足，且程序违法，影响了案件的公正审理。据此依照《民事诉讼法》第一百七十九条之规定提出申诉，要求依法再审并改判。

证据与证据来源，证人姓名和住址。

1、申诉人的身份证复印件;。

2、()连民初字第2111号民事判决书及生效证明;。

3、旁听观众陈某、刘某的证言。

此致xx县人民法院

附：申诉状副本1份。

申请人(申诉人)：张三。

x年3月1日。

申诉再审法庭辩论篇七

负责人朱童，时任总经理。

申诉人因与被申诉人单位间劳动争议一案，不服池州市贵池区人民法院()贵民初字第320号民事判决提起上诉，池州市中级人民法院以()池民一终字第239号民事裁定发回重审，现不服池州市贵池区人民法院()贵民初字第93号民事判决和池州市中级人民法院()池民一终字第203号民事判决。不服安徽省高级人民法院()皖民申字第0355号民事裁定，现提出以下申诉，申诉请求及理由如下：

申诉请求事项：

2、依法确认《代理合作协议》无效;。

3、依法确认并解除申诉人与被申诉人之间存在的劳动关系;。

6、申诉人再次向最高人民法院请求依法重新调取被原审法院调查取证又未经充分质证和任何认定的，却被原审法院灭失的财务凭证，依法对被申诉人在原审中提交的证据2“报酬发放表”和证据3“解除合同通知书”重新进行充分质证和辩论并逐一认定，以查清事实真相，还司法于公正;为依法追究被申诉人及相关责任人的法律责任向有关部门提出司法建议。

再审依据和事由：

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九、第二百条第(一)项“有新的证据，足以推翻原判决、裁定的”;第(二)项“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的”;第(三)项“原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的”;第(四)项“主要证据未经充分质证的”;第(六)项“原判决、裁定适用法律确有错误的”;第(十三)项“对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审”;申诉人特申请再审。

事实和理由：一、关于本案的证据方面。

(一)、原判决认定事实的主要证据是伪造的。

1、被申诉人证据2“报酬发放表”系伪造的;。

本案在x年6月27日贵池区人民法院第一次庭审中，申诉人就对该证据2的真实性提出异议(该次庭审笔录抵页第5行)，贵池区人民法院根据原告的申请，依法调取了相关证据，并与x年9月11日第二次开庭，出示了调取的证据，证明了被申诉人的证据2“凡是有申诉人姓名的工资或者代理费的时候，都进行了替换”(该次庭审笔录第3页倒数第三行)，被申诉人辩解不是替换，而是根据省公司的要求进行的修改，该辩解滑稽可笑，只能哄骗3岁小孩。根据我国现行《会计凭证账簿管理制度》第十三条各种账簿的登记，都不能乱擦、挖补、涂改或用褪色药水更改字迹的相关规定，很显然被申诉人的辩解不能成立，其证据2显然是伪造的，对该份证据的质证及认定，贵池区人民法院[]贵民初字第93号民事判决书未予陈述，对申诉人指证实被申诉人伪造证据的行为，池州市中级人民法院[]池民一终字第203号民事判决书却“不予采信”(该判决书是4页第3行);关于伪造证据这一点安徽省高院[]皖民申字第0355号裁定也是以“该申请理由与事实不符”一笔带过。

2、被申诉人证据3“解除合同通知书”亦系伪造的;。

在申诉人记忆力里一直没有签署过该类通知书，对该份证据申诉人在贵池区人民法院第一次庭审中就提出异议，并要求鉴定(该次庭审笔录第5页第7行)，在贵池区人民法院重审时申诉人又详尽地分析了该证据形式上不合法性，该份证据应当是伪造的。重审判决未予以审核该证据的合法性，剥夺了申诉人申请鉴定的权利，该证据未经充分质证，就将其作为已查明的事实，显然不当。另该份证据从内容和形式上更像是一份解除劳动合同通知书，而不是一份解除一般民事合同的通知书。

(二)、原判决认定的基本事实缺乏证据。

由于被申诉人的证据1应当确认无效(见第6页详)，证据2和证据3又系伪造的，原判决又没有认定申诉人的主要证据，事实上原判决认定的基本事实缺乏依据。

(三)、有新的证据，足以推翻原判决。

在贵池区人民法院原审第二次庭审笔录中，主审法官说“根据原告申请，我们向被告处调取了相关证据，发现凡是有申诉人姓名的工资或者代理费的时候，都进行了替换”(庭审笔录第3页倒数第三行);“被告方，我需要向你说明的是，如果原告方有证据证明在你方手上持有对你方不利的证据，而你方不能向法庭提供的话，你方将应当承担相应的法律后果”(庭审笔录第4页第二行);“通过法庭调查以及法庭举证质证，法庭认为原告所举出的两份证据来源合法，内容真实”(庭审笔录第4页第六行)。这份庭审笔录中真实准确肯定了申诉人的证据是真实合法有效的证据，同时反映出被申诉人的证据2是经人为修改过的，系伪造的证据。

池州市中级人民法院[]池民一终字第203号民事判决书中写到“上诉人吴上诉认为原审单纯地、片面地看代理协议，无视了被上诉人证据(二)(三)的伪证行为，灭失了调查取证取回的证据，这些均无证据证明，本院不予采信”(该判决书第4页3行)，而这调查取证通知书和原审第二次庭审笔录两份证据已经证实了该判决书中所述的这一点，故属于新证据，该证据足以推翻原判决。

二、关于本案的程序方面。

1、原判决存在违反法定程序可能影响案件正确判决的情形。

根据一审程序之法庭调查第(7)项当庭认证关于规范书写完整认证结论之规定，证据经当庭举证、质证后，合议庭当庭或者休庭进行评议，对证据进行审查核实并做出认证结论。完整的认证结论包括两部分内容：一是确认证据的有效性;二是有效证据可以证明的案件事实。如果法庭不能当庭做出完整的认证结论的，可以作出部分认证结论：(1)确认证据的真实性、合法性、关联性及其证明效力，(2)或者仅确认证据的真实性、或合法性、或关联性;至于该证据是否有证明效力。法庭当庭不能作出完整的认证结论的，应予以说明，避免当事人产生歧义。

又根据《民事诉讼法》第六十三条“证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据”和第六十七条“人民法院对有关单位和个人提出的证明文书，应当辨别真伪，审查确定其效力”。

贵池区人民法院应申诉人申请调查取证的通知书中明确写明在被申诉人处调取了5份会计凭证，除了在主审法官所说和被申诉人那滑稽可笑的辩解外，在后来的重审和二审中，法庭都没有做任何充分的调查质证和认定的表述。关于伪证这一点安徽省高院()皖民申字第0355号的裁定书也是以“该申请理由与事实不符”一笔带过。显然三级法院的这些做法都在无视规避证据的真实性、合法性、关联性，违反了人民法院审理民事案件的以上法定程序，影响了本案的公正判决。

2、原审法院遗失了重审前一审法院从被申诉人处调取的证据。

本案发回初审时，经申诉人申请一审法院从被申诉人处调取了5份财务凭证，这些凭证直接证明了被申诉人提交的证据2“报酬发放表”系伪造的，申诉人领取的费用系被申诉人认可的工资。但在重审中这5份财务凭证不见了，未经任何法定程序法院就将那5份凭证归还给对方，也未有任何说明认定，卷宗里的材料就被两张相片取代。在几次庭审中我多次追问这凭证，两级法院在庭审和判决书中均未予理睬和明确答复。这也不符合诉讼法关于取证的法定程序。原审法院这种不负责任的办案行为，亦属于徇私舞弊，枉法裁判的行为，已经严重损害了申诉人的诉讼权利。

综上：原判决适用法律确有错误并违反法定程序可能影响案件正确判决的情形，原判决所认定的基本事实缺乏证据，且认定事实的主要证据是伪造的，本案的新证据和调查取证的证据，足以推翻原判决。

三、重审判决(下称原判决)适用法律确有错误。

申诉人与被申诉人之间的关系系劳动法律关系，而非委托合同法律关系，双方之间代理关系系基于劳动关系形成的职务代理关系，而非基于委托合同所形成的委托代理关系，被申诉人提供的证据《代理合作协议》应当确认无效，本案应优先适用劳动法的特别规定，其次适用民法的一般规定，原判决法律适用错误。

(一)、双方当事人之间的关系系劳动法律关系：

劳动关系指劳动者与用人单位之间为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力，由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。对与劳动关系国家有大量劳动法规调整。如对工作时间、最低工资、社会保险等，其中很多方面涉及社会公共利益，其权利和义务的实现，由国家强制力保障。而委托合同关系是一种私法上的关系，强调当事人意思自治，只要当事人约定不违反法律强行性规定，国家就不干预，其权利义务主要依照约定及《民法通则》《合同法》等一般民事法律规范而确定。

现实生活中，有些用人单位或其部门在用人方面为了自己的单位或部门利益，常以委托代理、服务合同等合法形式逃避劳动法律法规规定的强制性义务。本案即是如此。本案中双方当事人之间实质上系劳动关系而非委托合同关系，主要理由有：

1、被申诉人符合劳动用工主体资格，且是大公司，根据公司法律规定，其应当遵守社会公德、商业道德、诚实守信、承担社会责任，而不应逃避法律责任。

2、申诉人在被申诉人处工作期间，出卖的仅是其自身劳动力，被申诉人将这种劳动力同其生产资料(如数据网络系统、客服、办公场所等)相结合实现其经营目的。符合劳动关系的本质特征。

3、申诉人从事手机卡业务推广、发展用户、客户维护等劳动是被申诉人业务的组成部分。

4、申诉人从事被申诉人安排的有报酬的劳动，每月有基本工作任务，报酬实际上采取保底加计件工资形式(属于《关于工资总额组成的规定》第六条第(三)项“按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资”)，还享有话费、交通补贴、生活补助等福利。工作的岗位是直销员，职务是客户代表，以被申诉人员工名义工作，在劳动过程中实际接受被申诉人的劳动管理和监督(如必须参加培训及例会，对被申诉人交办的事项必须及时完成，否则扣工资等)。

上述事实，有被申诉人于x年3月1日出具的no.0007429号直销员押金收据、申诉人任客户代表职务工作证、申诉人的工资存折、x年《直销员11月份工资发放表》、联通池集字[]115号文件等证据加以证明，上述证据被申诉人在几次庭审中已予认可。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条和《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见》第十七条的规定，申诉人与被申诉人之间的劳动关系成立，构成事实劳动关系。

(二)、申诉人与被申诉人之间的代理关系系基于劳动关系形成的职务代理关系，而非基于委托合同所形成的委托代理关系。

中国是大陆法系国家，在代理法律制度中，委托与授权有着严格区别，委托是本人(委托人)与代理人之间的契约，授权则指代理人代表本人与第三人签订合同的权力。代理权只能根据委托人的授权行为而产生。至于代理人与委托人之间的委托、合伙、雇佣等委任契约关系只是授权行为的基础法律关系。本案中，被申诉人提供的证据1《代理合作协议》(下称协议)形式上是一种委托合同，这种形式上的委托合同关系是其主张委托代理关系的基础法律关系。但申诉人认为其观点不能成立，双方之间不属于代理合同关系，主要理由有：

1、协议内容不具有委托合同关系的特征：

委托合同强调当事人意思自治、地位平等。纵观协议全部内容，未见申诉人的意思自治，被申诉人通过单方制定的“直销员考核办法”对申诉人进行考核(协议第三条第一、二款);“对乙方进行必要的业务指导和专业知识培训”(协议第四条第2项);按甲方的有关规定核定乙方业绩(协议第四条第3项);乙方应严格执行公司规定的业务办理时限、服务质量等方面的要求(协议第五条第2项);乙方必须服从甲方领导的指示、遵守甲方代理制度(协议第五条第3项);甲方有权依据上级要求或市场变化情况修订调整代理销售的相关规定及委托授权的业务内容(协议第六条);乙方代理第三方业务时，甲方有权随时终止代理协议(协议第八条第8项)等方式管理和监督申诉人，并事实上形成人身上的从属关系，这些均与劳动关系的特点相符，而与委托合同特征不符。

2、协议内容不具商业合作关系的特征：

根据协议的约定，所有生产资料均由被申诉人提供，申诉人只提供劳动力，被申诉人支付给申诉人的是其在工资表等文件中承认的工资，而并不是所谓的佣金，协议实际上是以佣金的形式掩盖工资的事实，而且被申诉人要求作为自然人的申诉人不能代理第三方业务，这些均与商业合作关系特征不符。

可见双方实际上形成的是管理与被管理、支配与被支配的关系，乙方不是所谓是代理商只是一名劳动者，双方间的代理关系实际上并不是基于委托合同形成的委托代理关系，而是基于劳动关系形成的职务代理关系。

(三)《代理合作协议》以合法形式掩盖非法目的，法院应当确认其无效：

1、《代理合作协议》徒具民事合同的合法形式：

如前所述，协议的内容既不符合委托合同内容的要求，也不具有商业合作的要素，申诉人仅仅是被申诉人的名义代理人(协议第一条第1项)，被申诉人从未向申诉人提供委托合同的授权文件(协议第四条第1项)，其提供的是构成职务代理的申诉人任客户代表职务的工作证，双方实际上是一种劳动合同关系，而不是委托合同关系，《代理合作协议》徒具民事合同的合法形式。

2、《代理合作协议》掩盖非法目的：

(1)从协议签订时间看;申诉人实际上自x年9月起就在被申诉人处从事临时性工作(见申诉人工资存折)，x年3月1日被申诉人收取了申诉人20xx元直销员押金(押金收据编号为no.0007429号)自此申诉人正式从事直销员岗位工作，对外职务是客户代表，申诉人与被申诉人之间实际上自x年9月起就形成了事实劳动关系。该事实劳动关系未被依法解除，被申诉人就于x年3月份要求申诉人与其签订一份《业务代理协议》，并将申诉人先前缴纳的20xx元直销员押金改为业务代理保证金，显然申诉人此举试图逃避劳动法律法规等对用人单位规定的强制义务，达到其非法目的。

(2)从协议的内容看;协议内容与代理合作关系不符，处处通过合法的形式掩盖双方当事人之间存在劳动关系的事实。如通过支付佣金掩盖其支付计件工资的事实;通过被申诉人内部考核、领导指示和相关规定等掩盖其对申诉人管理和支配的事实;通过委托代理掩盖申诉人行使职务代理的事实，等等。总之，被申诉人企图通过民事合同这一合法形式改变双方实际的法律关系，从而实现其无须履行为申诉人缴纳社会保险、支付加班工资及解除劳动合同经济补偿金等劳动法规定的强制义务之非法目的。

3、协议也违反了社会公共利益;。

由于社会保险事关社会公共利益，协议规避缴纳社会保险的义务，违反了社会公共利益，协议通过合法形式掩盖非法目的也扰乱了国家正常的人事劳动管理秩序。

由于无效协议不符合国家的意志和立法目的，对此类协议国家需要实行干预，使其不发生效力，而不管当事人是否主张合同的效力，所以人民法院应当确认《代理合作协议》无效，而不能认定其效力。

综上，本案应依据劳动法律关系确定双方当事人的权利义务，《代理合作协议》应当由人民法院确认无效，原判决适用法律错误。

综述，原判决适用法律确有错误并存在违反法定程序可能影响案件正确判决的情形，原判决所认定的基本事实缺乏证据，且认定事实的主要证据是伪造的，本案有新的证据足以推翻原判决。依据《民事诉讼法》第一百九十九、第二百条和第二百零五条“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出”之规定，申诉人特向贵院提出再审申诉。

此致

中华人民共和国最高人民法院。

申诉人：吴。

x年4月2日。

附：(1)贵池区人民法院()贵民初字第320号民事判决书;。

池州市中级人民法院以()池民一终字第239号民事裁定书;。

池州市贵池区人民法院()贵民初字第93号民事判决书;。

池州市中级人民法院()池民一终字第203号民事判决;。

安徽省高级人民法院()皖民申字第0355号民事裁定书复印件各一份;。

(2)、申诉人新证据(原审法院庭审笔录)一份;。

(3)、申诉人新证据(原审法院调查取证通知书)一份;。

(4)、申诉人原证据清单和复印件各一份;。

(5)、被申诉人证据复印件各一份。

申诉再审法庭辩论篇八

申请人：×××，×，汉族，19××年××月××日生，身份证号码××××××××××××××××，身份证住址×××××××××××××××××××××。

被申请人：×××，×，汉族，19××年××月××日生，身份证号码××××××××××××××××，身份证住址×××××××××××××××××××××。

申请人对××市中级人民法院20××年××月××日作出的(20××)×中法民一终字第×××号判决书不服，申请对本案再审。

请求事项：

1、依法撤消(20××)×中法民一终字第×××号判决;。

2、依法维持广东省××市××区人民法院(20××)××法民初字第××××号判决;。

3、全部诉讼费由被申请人承担。

事实与理由：

一、终审判决认定的基本事实缺乏证据证明。

话录音。这两组证据均存在严重瑕疵，但终审法院不仅自己视而不见，且对一审法院的正确认定还进行错误更改，具体表现如下：

第一、关于两张邮政转帐凭单(客户回执)的问题。

被申请人提交的两张邮政转帐凭单(客户回执)，在一审质证时申请人就指出20××年××月××日的××××元现金到账的转帐凭单(客户回执)上，转入帐户的户名是被申请人×××，而不是本案被告×××。20××年××月××日的×××××元现金到账的转帐凭单(客户回执)上也并没有加盖邮局公章。而且，上述两张转帐凭单(客户回执)上的汇款时间以及汇入的账号均与被申请人在一审起诉状中的陈述不一致。上述瑕疵一审法院在审理中也予以认定，并作为一审判决驳回被申请人诉讼请求的依据。

终审法院在二审期间，仅仅根据由被申请人提供且申请人未给予质证的广东省××县邮政局出具的一份《证明》就将上述转帐凭单(客户回执)上的瑕疵弥补，认为被申请人汇了相应款项给申请人，申请人收到了，因此双方借贷关系成立。姑且不论这种逻辑是否合理，单从证据规则来说，被申请人在二审期间提供的《证明》因为不是新证据且未经过质证，因此是绝对不能成为定案的依据的，这是法有明文规定的。而且，终审法院认为有了《证明》就解决了一切，对两张转帐凭单(客户回执)上的汇款时间以及汇入的账号均与被申请人在一审起诉状中的陈述不一致的情况不发表任何见解，着实让人纳闷!

第二、关于通话录音问题。

终审法院在所谓的“查明”中说：“上诉人(被申请人)另提交。

了其与被上诉人(申请人)间的通话录音资料，被上诉人(申请人)在一审庭审中确定上述录音资料属上诉人(被申请人)与被上诉人(申请人)的对话。在两人的通话录音中，被上诉人(申请人)确认向上诉人(被申请人)借款。”这段“查明”中第一句话是事实，第二句话则纯属睁着眼睛说瞎话!在一审质证时，申请人就对该通话记录的真实性提出异议，并不予认可。而且一审法院也正确的做了认证，即该录音内容并未能清楚表明原、被告双方存在借贷关系。

终审法院神奇的“查明”了所谓的在两人的通话录音中，被上诉人(申请人)确认向上诉人(被申请人)借款的事实，同时也勇敢的改正了一审法院的认定。但查明的依据是什么?又是怎么查明的?一概不知也一概不说!而且还透露出这么个逻辑：只要跟被申请人通过话，那么就证明跟被申请人借过钱!申请人阅读终审判决到此时，猛然间发现似乎回到了窦娥时代!

二、终审判决认定事实的主要证据未经质证。

首先，被申请人在二审期间提供的.广东省××县邮政局出具的《证明》未经申请人质证。在二审期间，被申请人向法院提交该份《证明》时，申请人当即就以该证据不属于《证据规则》中规定的二审期间的新证据为由而拒绝质证。申请人的拒绝理由及行为有二审庭审笔录为证。但终审法院却惘顾事实与法律，毫不犹豫的就采信该证据并用其弥补其他证据的瑕疵。水平之高令人瞠目结舌!

×在该所辖区无违法犯罪、被行政拘留或刑事拘留的记录。向派出所申请取证是申请人在一审时向一审法院申请的，但一审法院以与本案无关为由驳回。终审法院在不通知申请人的情况下依职权向派出所收集证据是否符合《证据规则》暂且不论。关键是收集来的这份《证明》长什么样申请人都没见过，就更别提质证了。终审法院如此明目张胆的违反《证据规则》，把没经过双方当事人质证的“证据”用以定案，其办案风格的确令人叹为观止!

综上所述，申请人认为××市中级人民法院(20××)×中法民一终字第×××号判决书认定基本事实缺乏证据，认定事实的主要证据未经质证。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第179条之规定特申请贵院对本案依审判监督程序提起再审，纠正原终审法院错判，维护申请人合法权益。

此致

广东省高级人民法院。

申请人：

206月6日。

附：本申请书副本1份。

再审申请人(原审原告、二审上诉人)：吴xx，男，x年x月x日生，汉族，农民，住xx县xx乡xx行政村xxx村。

委托代理人：徐丰伟，山东统河律师事务所律师，电话0531—67885110、15550023633.

再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：xx县人民政府，住址：xx县xx路。

法定代表人：王xx，县长。

再审被申请人(一审第三人、二审被上诉人)：吴xx，男，1948年10月8日出生，汉族，农民，住xx县xx乡xx行政村xx村。

再审申请人吴xx因诉再审被申请人xx县人民政府土地行政登记一案，不服xx市中级人民法院()xx行终字第xx号行政判决、xx县人民法院(2015)xx初字第xx号行政判决，现依据《行政诉讼法》第62条、63条第2款，最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第72条，申请再审。

1、依法撤销xx市中级人民法院(2015)xx行终字第xx号行政判决。

2、依法撤销xx县人民法院(2015)xx初字第xx号行政判决。

3、依法撤销xx县人民政府颁发的xx用(2015)第xx号集体土地建设用地使用证书。

4、判决xx县人民政府承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

再审申请人于1991年就位于xx县xx乡xx行政村xx村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为xx号。而就在同一土地上，再审被申请人xx县政府又向再审被申请人吴xx颁发xx用(2015)第xx号集体土地建设用地使用证书，该行为侵犯了再审申请人的合法权益，故请求人民法院依法撤销xx县人民政府颁发的xx用(2015)第xx号集体土地建设用地使用证书。

请求法院再审理由有：

一审判决事实不清，证据不足。

一、一审法院判决中“原告和第三人的宅基地也在清理整顿之列”，而再审被申请人xx县人民政府发布的通告是针对“凡是未经登记发证的一律进行土地登记发证”，再审申请人于1991年就位于xx县xx乡xx行政村xx村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为xx号，因此再审申请人的土地不属清理整顿之列。再审申请人的宅基证合法有效，认定再审申请人的宅基证已被注销证据不足且不具备注销的法定条件。再审申请人的宅基证没有被注销，再审被申请人xx县政府没有实施注销再审申请人宅基证的行为且未履行法定的注销程序。

《物权法》就宅基地注销的相关规定，第一百五十四条规定宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地;第一百五十五条规定已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。因此，再审申请人的土地不符合法律规定的注销条件。

《中华人民共和国土地管理法》第六十五条规定的可以收回土地使用权的情形，为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;不按照批准的用途使用土地的;因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。因此，再审申请人的土地不符合法律规定的收回条件。

二、再审申请人的宅基证合法有效，再审被申请人xx县政府又向再审被申请人吴xx颁发集体土地建设用地使用证书的行为是重复发证。

三、所谓的xx行政村xx村于进行的“村庄规划”，实施该规划合法的证据不足，不符合村庄规划的条件和程序，政府也未实施过该行政行为，未有相关审批文件。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十四条规定，“村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准”。

四、再审被申请人xx县政府又向再审被申请人吴xx颁发xx用(2015)第xx号集体土地建设用地使用证书的审批行为程序违法，根据《中华人民共和国土地管理法》农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准，本案未经审核批准程序。

五、一审法院证据确认错误，一审法院判决“被告提供的x号证据是吴xx的老地籍档案，没有日期、没有加盖公章，地籍档案不齐全，不予认定”，该证据是一审法院被告提供，它有无公章日期不影响其真实性，一审原告、被告和第三人均未质疑该证据的真实性，一审法院不予确认是错误的。六、xx市中级人民法院作出(2015)xxxx字第xx号行政判决书中“由其子xx使用的宅基地也是按规划后的面积进行确权发证的”，该事实与本案没有关联，不能作为法院判决的依据。

综上，请求人民法院依法再审，撤销xx县人民政府颁发的xx用(2015)第xx号集体土地建设用地使用证书，维护再审申请人的合法权益。

此致

xx市中级人民法院。

xx年xx月xx日。

申诉再审法庭辩论篇九

申请再审人因对横县人民政府城市拆迁未足额补偿一案，不服南宁市中级人民法院()南市行终字第131号行政裁定，现提出申诉。

申诉请求：

2.判令横县人民政府对禤振昌造成的直接经济损失进行赔偿，金额为900183.87元。

事实与理由：

一、横县人民法院及南宁市中级人民法院裁定该案适用法律错误。

在南宁市横县人民法院()横立行初字第1号裁定书理由(裁定书第3页倒数第7行)第一条:“起诉人诉请横县人民政府行政赔偿，应以横县人民政府存在违法的具体行政行为为前提。起诉人单独提起行政赔偿诉讼的，须以向被起诉人横县人民政府提出赔偿请求、被起诉人先行处理为前提，现起诉人未有提供已向被起诉人请求赔偿的相关证据。”以及和南宁市中级人民法院()南市行终字第131号行政裁定(第2页倒数第10行)理由的“上诉人以行政拆迁造成其经济损失为由向法院提起诉讼，请求判令横县人民政府赔偿其三项损失共计人民币920xx4.84元，但没有证据证实行政拆迁行为已被确认违法或经横县人民政府先行处理，故上诉人的起诉不符合最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第(4)款的规定原审法院据此裁定不予受理其起诉正确，应予以维持。上诉人的上诉理由依法不能成立，本院不予支持。”

我们认为该案的适用法律应该适用《中华人民共和国国家赔偿法》，理由如下：

1、依据x年12月1日起施行的《国家赔偿法》第七条：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。”第十三条：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。”第十四条：“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。”以上规定，取消了行政赔偿违法确认的前置程序。

2、我们认为，在本案中，申请再审人禤振昌最早于x年10月28日向横县人民政府提出《权属纠纷调处申请书》(证据1)，上面的第二条明确要求横县人民政府按本人地契登记的705.99全部面积给予补偿，因为实际上拆迁办并未认可，国泰公司只补偿了186.06平米(其中36平米补偿款计算标准还适用有错误)。还于x年8月3日收到中共横县纪律检查委员会就反映其拆迁没有得到全额补偿的回信，其称“1.告知地契面积和补偿面积相差519.9平米补偿费已支付给横州镇槎江13队(横县政府没有贪污);2.安置地转卖给他人合法”(证据2)。另外，申请再审人禤振昌另于x年5月14向横县监察局反映该情况并要求赔偿，被横县人民政府调处办于x年5月24日告知向横州镇政府处理(证据3、4)，而后横州镇政府于x年8月10日作出告知书，告知向相关司法机关提出诉讼(证据5)。以上事实充分说明，截止x年12月10日,申请再审人已多次书面向赔偿义务机关暨横县人民政府要求赔偿，但是横县人民政府4年来一直以各种理由推诿而迟迟不予作出赔偿决定。申请再审人禤振昌被迫于x年8月27日向横县人民法院起诉，要求横县人民政府赔偿。以上的事实反映出，申请再审人禤振昌及横县人民政府的行为完全符合《国家赔偿法》相关法律规定的赔偿起诉构成要件。

在南宁市横县人民法院()横立行初字第1号裁定书理由(裁定书第3页倒数第3行)第二条“起诉人禤振昌、禤振权与横县国泰投资有限公司已签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，不存在相应行政机关的裁决等具体行政行为。”此裁定亦是错误的。

因为，在x年5月6日，横县人民政府指定国泰公司(国资)为拆迁人(证据6)。x年5月28日，中共横县委员会下达文件，抽调县政府各单位人员成立拆迁领导小组，负责槎江路礼堂路段和宝华中路东段拆迁指导和管理工作。其工作人员含有横县国土局长，规划局长，横州镇长等国家机关工作人员(证据7)。

首先，我们认为横县人民政府在对宝华中路进行拆迁过程中，没有经过任何招标、听证程序，直接以行政命令的方式指定国泰投资有限责任公司(国有公司)(证据8)为此次拆迁行为的拆迁人，依据最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第21条规定：“行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告。”另依据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第4款：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。”国泰投资有限责任公司在横县宝华路拆迁通知中暨拆迁补偿安置方案(证据9)约定的(第9页第9行)“手续不全的房地产的补偿办法中写明：对于手续不全、无证的房地产的补偿，在规定的签约期限前签订协议书的，可按有合法产权的房屋给予拆迁补偿”。该约定对于被拆迁人而言形成要约，被拆迁人只要在期限内签约即视为承诺，双方即达成合同。而实际上，国泰投资有限责任公司对于禤振昌的地契所注明的土地面积，根本没有依照合约去办理，因此国泰投资有限责任公司的行为的后果，应该有委托其办理拆迁工作的横县人民政府承担。

其次，横县人民政府相关机构人员组成的拆迁办在横县宝华路段进行拆迁监督、管理及指挥过程中，对于禤振昌提供的其1952年的地契(证据10)所证明的其名下土地为1亩5厘九毫(折合705.99平米)没有审核并在补偿中予以参照，另对于申请再审人在x年11月17日反映给横县拆迁办有关自己对国联评估公司遗漏评估555.94平米的异议(证据11)，都置之不理不予答复。因迫于拆迁日期临近，申请再审人禤振昌被迫于x年11月28与国泰公司签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》(证据12)，该补偿协议中，只给予其150.06平米(补偿款标准为1659元/平米)+36平米(补偿款标准为偏低的614元/平米)(证据13)的土地、房屋拆迁补偿，远远低于其应有土地补偿面积705.99平米，拆迁办对此负有不可推卸的责任。

综上所述，我们认为原审横县人民法院和南宁市中级人民法院的裁定存在错误。申请再审人禤振昌作为国家征地拆迁补偿行政行为的相对人，在此次拆迁补偿过程中，因受到国泰有限责任公司及拆迁办的不公正待遇，而造成自己直接被遗漏补偿款900183.87元(1659*(519.93平米)+(1659-614)*36平米)，申请再审人禤振昌依法可以要求横县人民政府对此进行赔偿。因此，特向南宁市中级人民法院提出再审。

此致

南宁市中级人民法院。

申请再审人：

申诉再审法庭辩论篇十

申请人:石文平，女，1948年10月14日生，汉族，住河南省洛阳市涧西区七里河村7组98号。

申请事项:。

[xxxxx]诉[xxxxx]公司等所有权确认纠纷一案，申请撤回再审申请。

事实与理由:。

[xxxxx]x诉xx公司所有权确认纠纷一案，河南省高级人民法院于年12月10日作出(2011)豫法民一终字第64号民事判决。

申请人[xxxxx]不服，认为该判决对“资地互偿合作建房协议”是否有效，认定事实不清，于2011年1月7日向贵院申请再审。

贵院立案二庭于2011年2月21日作出(2011)民申字第214号受理申请再审案件通知书，通知立案审查。

现石文平自愿撤回再审申请。

望准。

此致

最高人民法院立案二庭。

申请人:[xxxxx]。

申请人(原审被告):xxx，女，汉族，个体，xxx。

年xx月4日出生，现羁押于银川市女子监狱。

被申请人(原审原告):xxx，男，汉族，xxxx年x。

月x日出生，个体，住xxxxxxx号，电话:xxxxx。

申请人与被申请人因合伙协议纠纷一案，不服石嘴山。

市大武口区人民法院作出的(xxx)xxxx初字第xxx号民事判决，现提出再审申请。

一、请求撤销xxxx初字第xxx号民事判决，将本案发回重审或改判;。

二、本审全部诉讼费用由被申请人承担。

事实和理由:。

一、本案原审判决认定事实错误，适用法律不当。

原审判决认定申请人与被申请人xx系合伙关系，以申。

请人至今示履行约定的合伙义务，已被申请人与申请人签订的'合伙协议的目的无法实现为由解除了双方的合伙协议，但是本案的事实是xxx年xx月xx日申请人与xx及xx三.人共同签订了《合作开发协议》，申请人占有总股权的50%，.

被申请人雷刚与李红伟各占总股权的25%，所以合伙人应为申请人、被申请人xx、xxx三人。

原审判决在另一个合伙..

人李红伟即必要共同诉讼人不知情的情况，却判决解除了三人的合伙关系。

根据法律规定各合伙人解除合伙协议，必须经过清算程序，了结合伙事务。

但是在没有经过合伙清算的情况下，原审判决就判令解除了申请人与被申请人雷刚的合伙关系，实属认定事实错误，适用法律不当。

二、原审判决程序违法。

本案涉案标的额为243万元，按照相关规定，本案的一审审理法院应为石嘴山市中级人民法院，而不应当是xxx人民法院，原审法院判决程序明显违法。

综上所述，原审判决认定事实不清，适用法律错误，程序违法。

申请人特向贵院申请再审，请求人民法院，依法再审，纠正错误，维护申请人的合法权益。

此致

xxxx中级人民法院。

申请人:。

申诉再审法庭辩论篇十一

申诉人：________________________。

此致

_________人民法院。

申诉人：

附：原审判决书(或裁定书)份。

申请再审人因对横县政府城市拆迁未足额补偿一案，不服南宁市中级人民法院(2012)南市行终字第131号行政裁定，现提出申诉。

2.判令横县政府对禤振昌造成的直接经济损失进行赔偿，金额为900183.87元。

事实与理由：

一、横县人民法院及南宁市中级人民法院裁定该案适用法律错误。

在南宁市横县人民法院(2012)横立行初字第1号裁定书理由(裁定书第3页倒数第7行)第一条:“起诉人诉请横县政府行政赔偿，应以横县政府存在违法的具体行政行为为前提。起诉人单独提起行政赔偿诉讼的，须以向被起诉人横县政府提出赔偿请求、被起诉人先行处理为前提，现起诉人未有提供已向被起诉人请求赔偿的相关证据。”以及和南宁市中级人民法院(2012)南市行终字第131号行政裁定(第2页倒数第10行)理由的“上诉人以行政拆迁造成其经济损失为由向法院提起诉讼，请求判令横县政府赔偿其三项损失共计人民币920184.84元，但没有证据证实行政拆迁行为已被确认违法或经横县政府先行处理，故上诉人的起诉不符合最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第(4)款的规定原审法院据此裁定不予受理其起诉正确，应予以维持。上诉人的上诉理由依法不能成立，本院不予支持。”

我们认为该案的适用法律应该适用《中华人民共和国国家赔偿法》，理由如下：

1、依据2010年12月1日起施行的《国家赔偿法》第七条：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。”第十三条：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。”第十四条：“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。”以上规定，取消了行政赔偿违法确认的`前置程序。

2、我们认为，在本案中，申请再审人禤振昌最早于2009年10月28日向横县政府提出《权属纠纷调处申请书》(证据1)，上面的第二条明确要求横县政府按本人地契登记的705.99全部面积给予补偿，因为实际上拆迁办并未认可，国泰公司只补偿了186.06平米(其中36平米补偿款计算标准还适用有错误)。还于2010年8月3日收到中共横县纪律检查委员会就反映其拆迁没有得到全额补偿的回信，其称“1.告知地契面积和补偿面积相差519.9平米补偿费已支付给横州镇槎江13队(横县政府没有贪腐);2.安置地转卖给他人合法”(证据2)。另外，申请再审人禤振昌另于2012年5月14向横县监察局反映该情况并要求赔偿，被横县政府调处办于2012年5月24日告知向横州镇政府处理(证据3、4)，而后横州镇政府于2012年8月10日作出告知书，告知向相关司法机关提出诉讼(证据5)。以上事实充分说明，截止2012年12月10日,申请再审人已多次书面向赔偿义务机关暨横县政府要求赔偿，但是横县政府4年来一直以各种理由推诿而迟迟不予作出赔偿决定。申请再审人禤振昌被迫于2012年8月27日向横县人民法院起诉，要求横县政府赔偿。以上的事实反映出，申请再审人禤振昌及横县政府的行为完全符合《国家赔偿法》相关法律规定的赔偿起诉构成要件。

在南宁市横县人民法院(2012)横立行初字第1号裁定书理由(裁定书第3页倒数第3行)第二条“起诉人禤振昌、禤振权与横县国泰投资有限公司已签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，不存在相应行政机关的裁决等具体行政行为。”此裁定亦是错误的。

因为，在2008年5月6日，横县政府指定国泰公司(国资)为拆迁人(证据6)。2008年5月28日，中共横县委员会下达文件，抽调县政府各单位人员成立拆迁领导小组，负责槎江路礼堂路段和宝华中路东段拆迁指导和管理工作。其工作人员含有横县国土局长，规划局长，横州镇长等国家机关工作人员(证据7)。

首先，我们认为横县政府在对宝华中路进行拆迁过程中，没有经过任何招标、听证程序，直接以行政命令的方式指定国泰投资有限责任公司(国有公司)(证据8)为此次拆迁行为的拆迁人，依据最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第21条规定：“行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告。”另依据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第4款：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。”国泰投资有限责任公司在横县宝华路拆迁通知中暨拆迁补偿安置方案(证据9)约定的(第9页第9行)“手续不全的房地产的补偿办法中写明：对于手续不全、无证的房地产的补偿，在规定的签约期限前签订协议书的，可按有合法产权的房屋给予拆迁补偿”。该约定对于被拆迁人而言形成要约，被拆迁人只要在期限内签约即视为承诺，双方即达成合同。而实际上，国泰投资有限责任公司对于禤振昌的地契所注明的土地面积，根本没有依照合约去办理，因此国泰投资有限责任公司的行为的后果，应该有委托其办理拆迁工作的横县政府承担。

其次，横县政府相关机构人员组成的拆迁办在横县宝华路段进行拆迁监督、管理及指挥过程中，对于禤振昌提供的其1952年的地契(证据10)所证明的其名下土地为1亩5厘九毫(折合705.99平米)没有审核并在补偿中予以参照，另对于申请再审人在2008年11月17日反映给横县拆迁办有关自己对国联评估公司遗漏评估555.94平米的异议(证据11)，都置之不理不予答复。因迫于拆迁日期临近，申请再审人禤振昌被迫于2008年11月28与国泰公司签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》(证据12)，该补偿协议中，只给予其150.06平米(补偿款标准为1659元/平米)+36平米(补偿款标准为偏低的614元/平米)(证据13)的土地、房屋拆迁补偿，远远低于其应有土地补偿面积705.99平米，拆迁办对此负有不可推卸的责任。

综上所述，我们认为原审横县人民法院和南宁市中级人民法院的裁定存在错误。申请再审人禤振昌作为国家征地拆迁补偿行政行为的相对人，在此次拆迁补偿过程中，因受到国泰有限责任公司及拆迁办的不公正待遇，而造成自己直接被遗漏补偿款900183.87元(1659*(519.93平米)+(1659-614)*36平米)，申请再审人禤振昌依法可以要求横县政府对此进行赔偿。因此，特向南宁市中级人民法院提出再审。

此致

南宁市中级人民法院。

申请再审人：