2023年货物风险应急方案范文汇总(通用8篇)

方案的成功与否往往决定了我们在特定领域的成就和发展。如何制定一个有效的方案是一个关键问题。接下来，我们将分享一些成功案例，希望能够给大家提供启示和灵感。

货物风险应急方案范文汇总篇一

〕

15。

号），促进突发事件风险管理工作系统、科学、规范、有序开展，特制定本实施方案。

立足依法治区，适应经济发展新常态，以构建突发事件风险管理体系为核心，以保障公众生命财产安全为根本，以风险识别为基础，以风险评估为手段，以风险控制为目的，统筹组织、条块结合，分类管理、分级负责，全面开展、重点突破，动态评估、综合控制，全面提升突发事件风险防控能力，着力构建源头治理、动态管理、应急处置相结合的风险管理机制，有效预防和切实减少突发事件发生。

到

2017。

年底，建成覆盖全区各行业、各单位的突发事件风险管理体系，形成“各级政府分级负责、政府部门牵头实施、责任主体认真履责、基层组织积极参与”的突发事件风险管理工作格局。分级分类建成风险管理数据库，实现风险管理工作程序化、标准化、常态化和风险识别、风险评估、风险控制、应急处置全过程的综合管理。

4

大类突发事件，贯穿全区规划、建设、运行、发展等各个环节。各镇街、区政府有关部门和有关单位要根据实际，明确本地区、本行业、本单位风险管理具体内容。

突发事件风险管理包括风险识别与登记、风险评估、风险控制三大基本内容，并通过开展监测与更新，实现对各类突发事件风险的科学化、常态化、动态化管理。

1.

区政府应急办。

控制。

措施，统筹、协调、督促和检查各镇街、区政府有关部门和有关单位风险管理工作。

2.

区政府有关部门和有关单位。

各区级行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本行业风险管理；牵头落实本行业风险管理工作，对接细化风险管理工作规范、流程、标准；建立行业风险管理数据库；组织做好本行业风险识别、风险评估、风险控制和汇总报送等工作；指导和督促各镇街、企事业单位风险管理工作。

3.

各镇街。

负责建立辖区风险管理机制，统筹本区域内风险管理工作；建立区域风险管理数据库；协助区政府有关部门和有关单位开展行业风险识别、评估；对无行业主管部门的各类风险统筹开展风险识别、评估，制定风险控制措施并汇总报送区政府应急办；指导、督促、检查村（社）、辖区企事业单位风险管理工作。

4.

各企事业单位和基层组织。

各类企事业单位、基层组织是风险管理工作责任主体，要按照行业风险管理和区域风险管理要求，负责开展风险识别、登记、建档和风险评估，并向各镇街和行业主管部门报送相关信息；制定风险控制措施并抓好落实。大型群众性活动按照“谁承办、谁负责”的原则，由承办单位负责活动风险管理。

统筹考虑各个流程、各个环节、各种类型和不同时期的风险，充分考虑多方面影响和各种次生、衍生灾害后果，运用现代科学技术和方法进行综合分析。

结合工作实际，突出工作重点，做到工作责任落实到位、信息采集真实准确、分析评价客观科学、应对措施切实可行，确保及时发现并消除、降低各类风险。

广泛运用现代科学技术与方法，借鉴国外研究成果和国内行业成熟做法，充分发挥专家和专业机构作用，建立健全专业标准体系，提升风险管理科学化、专业化、规范化水平。

按照。

“统筹组织、条块结合、分工负责、层层落实”的要求，建立政府主导、社会参与、协调联动的风险评估格局，构建横向到边、纵向到底的风险管理体系。

根据自然环境、人文条件、管理水平、周边环境等外部条件，把握风险变化规律，及时更新风险数据，调整防控措施，开展科学分析，从源头防范突发事件的发生。

准备动员阶段（即日起至。

7

月

31。

日）。

由区政府应急办牵头，举办全区突发事件风险管理工作培训会，对各镇街、区政府有关部门和有关单位风险管理分管领导及工作人员进行培训；与市政府应急办及市地理信息中心对接，解决突发事件风险信息登记系统的安装和使用问题。

培训指导阶段（。

8

月

1

日—。

31。

日）。

由各镇街牵头，对所辖区域内的企事业单位、基层组织风险管理工作人员进行培训，已有行业标准及评估方法的区政府有关部门和有关单位要积极与市级部门对接，按照分类管理原则，对所属行业的企事业单位、基层组织风险管理工作进行培训指导。

风险登记阶段（。

9

月

1

日—。

11。

月

30。

日）。

由各镇街、区政府有关部门和有关单位牵头，全面督促企事业单位、基层组织开展风险识别与登记、风险评估、风险控制，并按照行业、属地两条线，将已登记的风险上报区政府应急办。区政府应急办根据工作推进情况，通过专题会、现场会、上门指导、调研座谈等方式督导工作进程。

检查验收阶段（。

12。

月

1

日—。

15。

日）。

区政府应急办对各镇街、区政府有关部门和有关单位的风险管理工作进行检查验收，对已完成工作的单位进行奖励，对未完成工作的单位通报批评并在综合目标考核中扣减相应的分值。

各镇街、区政府有关部门和有关单位要高度重视突发事件风险管理工作，明确风险管理工作分管责任人，具体负责统筹协调风险管理工作。要结合工作实际和职能职责，制订风险管理工作实施方案，主要负责人要切实履行风险管理第一责任人的责任，对本地区、本行业、本单位风险管理有关表册、材料亲自审定、签发。

各镇街、区政府有关部门和有关单位应明确牵头科室（办公室）负责本地区、本行业、本单位风险管理工作，要采取集中培训、以会代训、观摩学习等方式开展风险管理人员培训。区政府应急办要加快推进风险管理专业人才队伍建设，组织编制培训教材，分期分批开展业务骨干培训。

各企事业单位、基层组织开展风险识别、评估、控制等工作经费由本单位负责；各镇街风险管理工作经费由本级财政分别负担，各行业主管风险管理工作经费在部门预算中统筹安排。对按照要求完成风险管理工作的单位，区政府将给予工作经费奖励。

区政府已将风险管理工作纳入区级综合目标考核，区政府应急办将按照过程与结果并重的原则加强督促检查，考核实际工作成效。

货物风险应急方案范文汇总篇二

为了科学规范、高效有序地协助医院开展突发公共卫生事件应急救治工作，确保全院各部门需求和医疗安全，保障医疗活动能够正常有序地进行，根据有关规定，特制定本预案。

一、应急物资采购工作小组。

组长：分管后勤工作的副院长。

副组长：总务处处长，物流科科长。

组员：物流科全体成员。

应急物资采购工作小组办公室设在物流科。

二、应急物资采购工作小组职责：

1.制定应急物资相关管理制度，规范应急物资的采购流程。

2.明确应急物资采购的范围，主要包括：库存不足物资及急用物资，临床急需使用特殊物资，应激状态下的急需物资。

3.负责应急物资的采购及配送工作。

4.做好应急物资的储备工作及日常管理工作。

5.与厂家或供应商签订《应急物资供货协议》。

6.协助医院完成突发事件的应急处置工作。

三、应急采购启动程序。

1.临床急需使用的特殊医用耗材按照《中心医用耗材管理规定》的“紧急购置医用耗材审批程序”执行。

2.突发事件的处理程序：

遇到突发情况，物流科应立即停止库存应急物资的发放，全部用于突发事件。仓库储备物资不足时，立即联系供应商送货或从院内二级库房进行临时调配。

临床急需特殊医用耗材时，使用科室应填写《中心紧急购置一次医用耗材申请表》，物流科接到申请后立即按相关规定报批后进行采购，以解决临床所需。

遇到突发公共卫生事件时，物流科应服从中心的统一领导和安排，立即停止库存应急物资的发放，全部用于突发事件。如库存应急物资不足时，应联系供应商立即安排送货并预定一定基数的物资。如应急物资出现断档，则立即联系兄弟医院借用物资。

货物风险应急方案范文汇总篇三

为了加强对危险货物运输事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命财产安全、保护环境，根据《_安全生产法》和_《危险化学品安全管理条例》，制定本应急预案。

以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险货物运输事故，能以最快速度、最大效能，有序地实施援救，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。同时要坚持快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相结合的原则。

危险货物运输事故主要有泄漏、火灾两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。针对事故不同类型，应采取不同的处置措施。其中包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移等。

（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0—500m的区域。属化学品货物浓度指标高，易扩散，并伴有爆炸，火灾发生，建筑物及设备损坏，人员急性中毒。

（二）事故波及区域。事故波及区域指距事故现场500—1000m的区域，该区域空气中危险化学品货物浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员和物品伤害。

（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品货物危害。

（一）成立县危险货物运输事故应急救援指挥部，负责组织实施危险货物运输事故应急救援工作。总指挥：由县主管安全生产工作的副县长担任；副总指挥：由安监局、公安局负责同志担任；成员单位：政府办公室、安全生产监督局、公安局、消防中队、交通局、卫生局、环保局、气象局、驻县武警中队。

（二）指挥部职责。危险货物运输事故发生后，总指挥或副总指挥赶赴现场，进行事故现场指挥，成立组织机构，制定现场救援方案，同时负责组织全县危险货物运输事故应急救援演练。

（三）成员单位职责：承接危险货物运输事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员赶赴现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向总指挥报告事故和抢险救援进展情况；全面落实县委、县政府及总指挥的抢险救援指示和批示；负责事故危及区内人员的疏散撤离；负责受伤人员的救护和治疗；负责对环境的检测；负责抢险救援物资的运输等。

（一）发生危险货物运输事故，事故单位或责任人应当按照制定的应急救援预案。立即组织救援，并立即报告县政府、公安、环保、安监等有关部门，要求立即赶赴现场。

（二）接到事故报告后，立即按照我县危险货物运输事故应急救援预案，做好指挥领导工作。负责危险货物运输安全监督管理综合部门和环境保护、公安、卫生等有关部门按照当地应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。

（三）当确定危险货物运输事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向政府办公室报告，请求市危险货物运输事故应急救援指挥部给予支援。

危险货物运输事故应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（一）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险货物的性质，组织专用的防护用品及专用工具等，该组由公安局、消防中队、安监局组成，人员由消防中队和企业义务消防抢险队组成。

（二）伤员抢救组：负责在现场安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员到医院进一步治疗。该组由卫生局牵头负责和具有相应能力的医疗机构组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。

（三）灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员搜救、危运容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公安、消防、义务消防队组成，由消防中队负责。

（四）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公安、交通、事故单位安全保卫人员和有关部门人员组成，由公安局负责。

（五）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域内进行治安巡逻。该组由公安、交警、_门组成，由公安局负责。

（六）物资供应组：负责组织抢险救援物资的供应，组织车辆运送抢险物资，由交通局负责。

（七）环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境监测，确定危险物质成分的浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。由环境检测机构组成，环保局负责。

（一）本应急救援预案，可根据情况变化修改完善。

（二）本预案适用于靖边县境内危险货物运输事故应急救援工作。

（三）本预案从颁布之日起实施。

货物风险应急方案范文汇总篇四

在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。

1.分级响应。

i级应急响应。

发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

ii级应急响应。

发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

iii级应急响应。

发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。

2.应急处置。

(1)预案启动。

学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的情况汇报，结合学院实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。

(2)事件处理。

舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。

(3)发布权威信息。

经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。

(4)舆情跟踪。

货物风险应急方案范文汇总篇五

为加强对危险化学品道路运输事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民生命、财产安全，保护环境，根据《_安全生产法》、《_道路运输条例》、《突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》的要求，结合我局工作实际，制定本预案。

(一)适用范围：在本县道路运输地段从事危险化学品货物运输发生交通事故适用本预案。

(二)工作原则：快速反应、统一指挥、分级负责。

(一)成立组织：

我局按照危险化学品道路运输交通事故应急救援特性，成立危险化学品道路运输交通事故应急救援处理领导小组（以下简称领导小组），在广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部)领导下开展工作，小组组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

综合执法大队及运管所要相应成立危险化学品道路运输交通事故应急救援小组，并明确负责人及联络人，保持通讯畅通。

(二)道路危化品运输事故应急救援领导小组职责：

负责道路危险货物运输事故应急救援报告总结调查工作。根据县应急办（或县危运应急指挥部）指令和相关部门对事故发生情况的通报，在危险化学品道路运输事故发生后，及时报告组长，通知综合执法大队、运管所人员迅速到达事故现场，运管所立即开展车辆和人员的征集工作，组长或组长委托副组长赶赴事故现场，接受县指挥部的统一领导和指挥，及时掌握事故现场动态，积极协助相关部门开展现场伤残人员、物资的抢救疏运工作。

(三)事故发生各职能单位职责：

运管所职责：负责制定运输抢险预案；指定抢险运输单位。负责监督抢险车辆的保养；负责驾驶人员和所驾车辆从业资质的监管。

（1）接到领导小组通知后，迅速到达现场了解事故发生基本情况，及时了解事故发生地和人员伤亡情况，并及时报告组长或副组长，通知相关单位做好抢运工作准备。

（2）负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。迅速按照承运要求征集抢险车辆和人员，如果没有符合资质的企业、车辆和人员，及时报请省市上级部门协调，在更大范围内征集车辆和人员。对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核，及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员，必须报请现场县应急办（或县危运应急指挥部）同意。

（3）建立组建危险化学品道路运输事故应急救援应急队伍，做好应急救援车辆及从业人员储备库。负责组织全县道路危险化学品道路运输事故应急救援演练，监督检查危货运输参营企业的应急演练。

（4）积极配合现场事故处理和事后事故调查取证工作。

（5）积极完成领导组交办的`其他工作。

接到领导小组电话后，县综合执法大队及运管所人员如没有特殊的原因或理由，距事发地30公里范围内的，应当在30分钟之内到达事发现场；距事发地30公里至50公里范围内的，应当在1小时之内到达事发现场；距事发地50公里至100公里范围内的，应当在2小时之内到达事发现场。

按照《危险化学品安全管理条例》，我局将积极协助、配合各级调查组，进行现场勘察，做好危险化学品道路运输交通事故调查处置工作，并协助开展事故调查。对涉及我县危化品运输企业的必须按照“四不放过”原则予以处理。

对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的，我局将以予表彰和奖励；对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者，致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的，追究责任。

货物风险应急方案范文汇总篇六

我公司在运输途中发生突发事件时采取以下措施：

1.如发生事故时第一时间报警通知公司，简述整个事件。

2.如发生车辆损坏不能按时送达时，我公司会安排距离最近的车辆进行交接，并按时到达采购人指定地点。

3.当不能尽快解决时我将启动公司备用车辆，尽快装配订单的货物，并在有效时间内到达采购人指定的地点。

4.我公司会提前安排配送车辆及线路避免发生突发事件。

我公司保证在配送过程中发生突发事件造成的一切损失与采购人无关，一切损失由我单位承担。

我公司保证发生突发事件后仍可保证送货时效，保证不会因为此事件影响到采购人的正常运行。

二、配送应急措施。

在每此运输前一天进行运输所用货车检查，并对所有隐患进行排除，如果所需货车不能在规定时间内进行送货，我方会迅速组织人手去市场上雇佣卫生条件相符的运输货车补充，并且组织人手陪同货车一期送货。

三、运输应急措施。

在货车运输路途中，如果遇到不可抗拒力量（比如：大雪、地震、泥石流、山洪等），送货人员会第一时间通知公司领导，由公司领导通知客户和项目经理，项目经理会经过客户沟通允许在当地采购超市优质品牌产品，所出差价由我方补偿。

为防止客户临时增加产品使用量，我方每次所运输产品会以总量的105%进行运输，多出的5%即为了随时满足客户的加量要求。

我方会在该项目的项目组中建立应急人员备档，该人员24小时电话不断机，当该项目中任何部分出现紧急情况，都可以通过该工作人员进行与我方沟通，并制定对应的应急性方案，以确保产品的正常供应。

为了保证项目能安全稳定的进行，我公司根据产品质量保证体系制定了保证所配送产品质量的措施及体系。

主要包括卫生管理组织机构及产品采购查验、场所环境卫生管理、设施设备卫生管理、清洗消毒管理、人员卫生管理、人员培训管理、加工操作管理等各类管理制度。

四、车辆突发故障方案。

1.风险类型。

a.车辆机械故障因配送车辆机械故障,机件失灵或自身质量问题导致车辆无法继续行驶,造成运输中断,货物配送返到以及货物安全的风险。

b.交通事故因配送车辆违法违规行驶、恶劣气候、其他车辆违规驾驶或其他意外因素导致的交通事故,造成运输中断配送延迟甚至货物灭失的风险。

c.车辆扣押因配送车辆违法造规行驶导致车辆被交通管理部门扣押,迫成运输中断、货物配送迟到的风险。

2.预防与预警。

a.我方保证配送司机须有与其驾驶车型相持的合格驾驶证,运输车辆须有持合法律法规的行驶证。

b.要求我方配送司机在开始配送前对运输车辆状况进行全面检查,降低车辆发生机械故障的风险。

c.要求物流配送部严格对运输车辆实施保养、检修、年检,确保车况完好,并及时提供车辆保养检查记录和证明。

d.每季度根据不同季节特点以及货物在不同季节下的安全配送需求,与供应商沟通协作对驾驶员进行运输安全培训。

e.在预计配送过程会受到,恶劣天气影响的情况下,立即提醒配送部在车辆配送出发前对运输车辆驾驶员进行安全行驶方面的强调。

f.每次与配送部沟通的时候或进行安全规范化培训的时候,同时强调一旦配送车辆发生意外交通事故,需第一时间告知售后服务部,共同就应急处理措施进行协调确定。

3.应急处理措施。

a.送货车辆在送货途中出现故障,送货员要立即通知部门负责人,说明送货车辆故障发生的详细地点,并随时保持通讯联系。

物流配送部应该立即安排各用送货率辆迅速前往接替,恢复正常送货,并安排对故障车辆及时进行维修。

车辆在送货途中堵塞无法通行时,我方会视发生事故地点而定,距离客户较近的,我方联系贵方借用可通行的车辆(电动车等)进行倒货配送,距离我方近的,我方无条件自行更换可通行车辆前往堵塞点倒货配送。

b.送货车辆故障如是交通安全事故造成的,未造成人员伤亡的,要立即派人前往处理交通事故,尽快恢复对客户送货,如车辆损坏无法送货的,要同时安排替补车辆前往;如造成人员伤亡的,现场负责人员要立即组织抢救。

c.办公室必须各有客户的详细档案(电子或书面),并有安全备份,以便在实施应急措施时及时联系客户。

d.因暴兩、强降雪等恶劣天气引发局部重大文害的,无法对客户提供货源配送服务的,由办公室研究决定暂停、变更和恢复服务的时间、地点,秉承双方协商的原则进行解决,建议贵方视不同情形调整供货存量,且以贵方配送通知为准;确实无法送达又没有存货时,我方委派人员陪同贵方就近市场或超市进行采购,因此造成的差价损失由双方协商承担,食品安全的问题由我方承担。

e.因台风、暴兩、强降雪等恶劣性天气引发对客户无法提供货源配送服务的,一旦影响提供货源供应服务的状态消除,立即向客户提供补货。

f.销售部、办事处办公室、供应部应每日查询本地区三日内天气预报,向员工发布,对恶劣性天气要重点做好提醒工作。

货物风险应急方案范文汇总篇七

在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。

(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。

(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

货物风险应急方案范文汇总篇八

为提高道路危险货物运输事故处理应对能力，预防和减少突发道路危险货物运输事故及其造成的损害，保障人民生命财产安全，确保在发生道路危险货物运输事故时有效地进行事故控制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

编制依据。

依据《_安全生产法》《_道路运输条例》、交通运输部《危险货物道路运输安全管理办法》、交通运输部《道路危险货物运输管理规定》、交通运输部《道路运输交通突发事件应急预案》《天津市安全生产条例》《天津市危险化学品事故应急预案》《天津市东丽区突发事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范，结合我区实际，制定本预案。

工作原则。

（1）以人为本，安全第一。始终坚持把保障人民群众的生命和财产安全放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，分级管理。在区政府统一领导下，各有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理、应急救援和应急处置工作。

（3）反应及时，措施有效。道路危险货物运输事故发生后，按照分级响应的原则，及时启动本预案，确保应急救援工作反应及时、处置得当。

（4）整合资源，专常兼备。依靠科技进步，不断整合本区危险货物道路运输企业兼职应急救援队伍，完善救援装备、设施和手段，提高应急自救能力。通过政府购买第三方专业应急救援力量，有效弥补我区危险货物运输事故专业应急救援力量不足的短板，提升本区危险货物道路运输事故应急救援整体水平。

（5）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对道路危险货物运输事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，将日常管理工作和事故预防工作相结合，加强培训演练，做到常备不懈。

事故分级。

（1）一般事故：道路危险货物运输过程中，发生火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重伤、中毒，或者1000万元以下（含1000万元）直接经济损失的事故，或造成一定社会影响的。

（2）较大事故：道路危险货物运输过程中，发生较大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重伤、中毒，或者1000万元以上5000万元以下（含5000万元）直接经济损失的事故，或造成较大社会影响的。

（3）重大事故：道路危险货物运输过程中，发生重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重伤、中毒，或者5000万元以上1亿元以下（含1亿元）直接经济损失的事故，或造成重大社会影响的。

（4）特别重大事故：道路危险货物运输过程中，发生特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤、中毒，或者1亿元以上直接经经济损失的事故，或特别重大社会影响。

适用范围。

本预案适用于东丽区道路危险货物运输过程中发生的一般、较大的道路危险货物运输事故，以及需要由区政府负责协助处置的重大、特别重大的道路危险货物运输事故。

在河道、铁路上发生的道路危险货物运输事故，参照本预案。

应急组织机构。

区委、区政府成立东丽区道路危险货物运输事故应急指挥部（以下简称“区指挥部”），负责统一领导、指挥和协调全区道路危险货物运输事故应急处置工作。区指挥部总指挥由分管道路运输的副区长担任，副总指挥由区应急管理局主要负责同志和区运管局主要负责同志担任。

区指挥部的主要职责是：研究落实应对我区道路危险货物运输事故的指导意见和具体措施，组织开展本区较大、一般道路危险货物运输事故应急处置工作，研究部署相关应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作，指导建立联席会议制度等。

办事机构及其职责。

区指挥部下设东丽区道路危险货物运输事故应急指挥部办公室（以下简称“区指挥部办公室”），作为区道路危险货物运输事故常设办事机构，设在区运管局，办公室主任由区运管局主要负责同志担任，副主任由区应急管理局和区运管局相关分管负责同志担任，配备专（兼）职工作人员。

区指挥部办公室的主要职责是：负责组织、协调、指导、检查本区道路危险货物运输事故应对工作；负责开展区道路危险货物运输事故应急预案编修；完善相关应急预案支撑文件；检查区指挥部工作部署的落实情况；协调、指导区指挥部成员单位开展相关应急保障与应急处置工作；负责第三方专业应急救援力量的筹备。

成员单位及职责。

区指挥部成员单位由区委宣传部、区总工会、区发改委、区住建委、区卫生健康委、区城市管理委、区应急管理局、区运管局、公安东丽分局、区消防救援支队、区气象局、区民政局、区市场_、区财政局、区商务局、区生态环境局、区工业和信息化局、区水务局、区文化旅游体育局、各街道办事处（功能区）等单位组成。区指挥部成员单位职责详见附件1。

现场指挥部。

道路危险货物运输事故发生后，按照“战区制、主官上”的原则，就近组建现场指挥部，指挥调度现场应急救援力量、调配应急物资，协调有关单位开展抢险救援、医疗救护、转移疏散、治安维护等工作。到现场参加应急处置的各方面应急力量应主动向现场指挥部报到、受领任务，接受现场指挥部的指挥调度，及时报告现场情况和处置进展。根据工作需要，现场指挥部可设立综合协调、抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家、事故调查等工作组。

现场指挥部工作实行现场总指挥负责制。发生较大、一般道路危险货物运输事故，由区人民政府主要负责同志任现场总指挥；事件超出本区处置能力，需市级应急指挥机构协调处置的，及时向市委、市政府、市级应急指挥机构报告，并请求援助。现场总指挥负责组织研究并确定现场处置方案，指定工作组负责人员。现场总指挥发生变动或更替的，应做好相关工作的交接。

应急工作组。

现场指挥部下设综合协调、抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家、事故调查等应急工作组。

各应急工作组组成及职责如下：

（1）综合协调组：

牵头单位：区应急管理局。

成员单位：区人民政府办公室、公安东丽分局、区运管局、区消防救援支队。

职责：根据区指挥部要求，负责应急力量的调派、会议组织、信息报送、指挥部现场管理、应急处置的总体协调、联系专家等综合工作；承办区指挥部交办的其他工作。

（2）抢险救援组。

牵头单位：区应急管理局、区运管局。

成员单位：公安东丽分局、区市场_、区消防救援支队。

职责：负责实施区指挥部批准的抢险救援方案；负责确定抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（3）治安警戒组。

牵头单位：公安东丽分局。

成员单位：区运管局、相关街道办事处（功能区）。

职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效有序进行；依法控制事故责任人。

（4）医疗救护组。

牵头单位：区卫生健康委。

成员单位：相关医疗机构。

职责：负责调派卫生应急队伍，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

（5）后勤保障组。

各部门根据职责，分别负责各相关行业、领域的应急物资储备工作，满足处置突发事件的需要。区发改委、区商务局、区工业和信息化局、区卫生健康委、区市场_、区农业农村委、区水务局、区应急管理局等部门重点做好粮食、生活必需品、药品、医疗器械以及专项救灾物资的储备管理工作，满足灾后人民群众的基本生活需要。

区人民政府、区级专项应急指挥机构、有关部门根据本地区、本领域、本系统突发事件风险隐患情况，逐步建立与安全需求相匹配的应急物资储备，建立政府储备与社会储备相结合、长期储备与临时储备相结合、研发能力储备与生产能力储备相结合的`应急物资保障体系，完善紧急生产、政府采购、调用征用和补偿机制。

职责：负责组织协调有关部门做好救灾物资的储备、调拨和紧急供应工作；为事故应急救援过程中提供气象信息；保障事故现场电力供应和通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护、保洁，保障公路畅通。

（6）环境监测组。

牵头单位：区生态环境局。

成员单位：区气象局、消防救援支队、区水务局。

职责：负责提供气象资料；负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（7）宣传报道组。

牵头单位：区委宣传部。