村民政协理员申请书汇总 村级民政协理员工作汇报(8篇)

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有关村民政协理员申请书汇总一

第一条为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条村委会在村党支部领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行

第二章村级重大事项听证会制度

第四条听证内容。凡是与农民切身利益密切相关的重大事项，如村集体土地的承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、种植结构调整、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等。

第五条听证对象。一般由村民代表、党员代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员、群众代表、有关部门领导、专家、技术人员等。必要时可邀请在本村的市、区、乡（镇、街道）人大代表、党代表。

第六条听证程序。听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出建议方案。讨论通过后，根据方案实施。

第七条基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向村民公布，村民可以参加旁听，并发表意见。②建议方案须经应到会村民代表的半数以上通过，方能有效。未获通过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章村民代表会议

第八条村民代表会议由村民代表、村两委班子成员组成。村民代表会议每季度至少召开一次。有三分之一的村民代表提议，应当在10日内召集村民代表会议。村民会议和村民代表会议由村民委员会组织召集和主持。

第四章 干部管理、村民小组管理

第九条本村干部考评管理的对象包括村两委班子成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条建立健全有关制度，如村干部学习制度、值班制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条本村划分为  个村民小组，各村民小组设组长人，组长由本组村民推荐产生（组长一般应为村民代表），具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

第五章 公共事务、公益事业管理

第十二条村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交，不得拖欠。

第十三条村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情况和收支账目，向村民公布。

第六章 计划生育管理

第十四条本村计划生育工作由村党支书和村委会主任负总责，由村委会设立计生协会，具体组织开展工作。

第十五条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。

第七章 社会治保调解管理

第十六条为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，村委会设立人民调解、治安保卫委员会，负责本村社会治安综合治理工作。

第十七条大力开展普法教育，利用宣传栏、广播等形式进行法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子，积极同一切违法行为作斗争。

第十八条子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做文明人，争创文明户。

第十九条协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。严禁赌博，发现为赌博提供场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。

第二十条爱护公物，不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理。

第二十一条严格用电用水管理，禁止偷电、偷水，不得私自铺设用电、用水管线。村分派的水、电管理员，应按月收取用户的水、电费，并上报结账。村民应履行村委下达的各项收费规定。各小组长配合协调工作，如发现偷水，违者视情节给予处罚；偷电由供电营业所负责处理；水电费等拖欠拒交者或无理取闹，应采取停止供电、供水等措施。

第二十二条不得成立非法的社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。

第二十三条加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，村委会指定专人对他们进行监督、教育和帮助。

第二十四条本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪条件或庇护场所的，视情节按本章程由村委会给予酌情处理或报送司法机关处理。

第八章 土地管理

第二十五条本村区域内所有的土地（包括河道）均属集体所有，由村委会统一管理，土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。     

第二十六条企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定：

１、必须按照村镇规划许可，村民建房按照土地管理法为一户一宅。

２、必须符合村镇建设规划及审批用地所具备条件，由本人向村委会提出申请，经村委会同意后到乡镇土地管理部门办理相关手续。

３、建房户办齐一切用地手续后，在开建前3天向村委会上报放样，由村委领导同乡镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。

４、凡建房户，不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现，按有关规定严肃处置。

    第二十七条  集体所有的农业用地，由村经济集体组织发包给本村村民承包使用，由村民委员会、村民小组负责监督。承包者自觉履行合同的规定。

第九章 行政事务管理

    第二十八条村委会在办理好本村自治事务的同时，应当积极协助乡镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。

第二十九条 村委会要将各项村务定期公开，每年不少于四次，接受群众的监督。

第十章公共设施的维护管理

第三十条为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本村的形象工程设施（路灯、花木、道路、出租房等）、公共设施的良好风气，村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地，村民不得任意占用。

第三十一条全村村民自觉遵守环境卫生，居民的生活垃圾必须放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨。

第十一章财务管理

第三十二条本村财务实行村民民主理财制度，由村民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，设组长1人，副组长1人，成员1至3人。

第三十三条建立和健全财务开支审批制度，村财务收支审批按下列程序进行：①经集体讨论决定作出财务收支事项；②落实专人负责财务收支事项工作；③当财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，并注明用途和签字（盖章）；④将原始凭证交民主理财小组集体审核；审核同意后由民主理财小组组长签字（盖章）；⑤将民主理财小组审核同意后的财务事项及原始凭证报村党支部书记、村民委员会主任审批；⑤经审批同意并签字（盖章）后，由会计人员审核记账，并按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。

第三十四条加强集体资产管理，所有资产都应登记入册。

第三十五条建立村财务审计制度，年度审计、专项审计由镇农业服务中心负责，村民主理财小组协助，并定期向村民代表会议报告。

第三十六条集体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。

第十二章附则

第三十七条为了加强村务管理工作的透明度，广泛听取村民意见和建议，建立村务公开栏，村务公开栏的内容：一是财务公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。二是事务公开。农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村内“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。三是协助上级办理的政务公开。如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。四是村民意见征询与反馈情况公开。另外，村民要求公开的其他事项，也应公开。有关法律法规和政策明确要求公开的事项，继续坚持公开。

第三十八条本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。

第三十九条本章程自xxxx年xx月xx日通过起实施，如有修改变动需经村民代表会议通过。

有关村民政协理员申请书汇总二

村民自治章程2017

为了保证村民委员会能正确领导村民实行自治，由村民群众依法办理好自己的事务，真正实行自我管理、自我服务、自我监督，促进我村四个文明建设，搞好村级各项事务，促进村级健康发展，结合我村实际特定如下章程。

第一章 总 则

第一条 为了保障本村村民依法自治，加强村民委员会建设，保证村务各项工作的正常运转，促进本村三个文明建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家法律、法规及政策的有关规定，结合本村实际制定本章程。

第二条 村民委员会实施村务管理必须在村党支部的领导下，在国家法律、法规和政策范围内进行，必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务，积极协助乡(镇)政府做好各项工作，完成乡(镇)政府根据法律、法规和政策布置的各项任务。

第三条 为了保障村务各项工作的依法、规范、有序运行，村民委员会下设治保、调解、文卫计生、社会保障等委员会，接受村民委员会领导，对村民委员会负责。同时，建立村民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度，以确保村民自治各项规章的贯彻落实。

第四条 本章程在广泛征得本村村民意见基础上由村民会议讨论通过。本章程既是村民委员会实施村务管理工作规程，也是全体村民的行为规范，无论干部群众都必须遵守。

第二章 村民委员会制度

第五条 本章程由村民委员会组织实施，村民代表会议监督执行。

第六条 村民会议。一些涉及本村绝大多数群众利益调整的事项，可采取全体村民公决，但公决结果不得违反党的路线方针政策、国家法律法规，以及上级党委、政府的有关政策规定。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

第七条 村民代表会议议事程序

(一)村民代表会议由村民委员会或村党组织负责人召集。村民代表会议一般每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。

(二)村党组织、村民委员会联席会议决定召开村民代表会议有关事宜。

(三)试行村民代表会议主席团、工作委员会等制度的村，可由村民代表会议主席团主席、工作委员会主任等主持会议。

(四)讨论决定村民委员会选举问题的村民代表会议，由村党组织负责召集。

(五)村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

(六)村民代表会议议题一般由村党组织、村民委员会提出，经村党组织、村民委员会联席会议研究后提交村党员大会或党员议事会讨论。

(七)重要事项应通过民主恳谈(听证)等形式广泛征求意见，但不得以此代替村民代表会议。

(八)村民委员会应当在召开村民代表会议的3日前，将需要讨论的内容告知村民代表，重要事项应提供相关材料，以便代表广泛征求意见。

(九)会议需要讨论的内容应当及时告知村民。

(十)村民代表会议按以下程序召开：

1、村民代表签到，清点参加会议人数;

2、主持人提出会议议题，介绍并说明提供决策的方案;

3、对决议事项进行讨论和审议，对方案进行修改;

4、采用无记名投票或举手的方式进行表决，通过或否决都要形成决定，并当场宣读表决结果;

5、会议小结。

(十一)村民代表会议应安排专人负责记录，记录内容包括：会议名称、会议时间、会议地点、主持人、参加会议人数、缺席人员、会议议题、讨论情况、表决结果等。

会议记录、决定文本、代表签名、表决结果等资料应按有关规定整理立卷归档。

第八条 村民代表会议决定的执行

(一)村民代表会议作出的.决定，应及时通过村务公开栏公告或以其他形式向村民公布。

(二)村民代表会议作出的决定由村党组织、村民委员会按分工组织实施，并接受村民的监督。

(三)村民代表会议作出的不适当决定，村民会议有权予以撤销或者改变。

第三章 村务管理

第九条 本村村务实行民主决策、民主管理、民主监督，建立村务监督委员会、村民民主理财小组。村务监督委员会成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开的执行情况，并及时向村民会议或村民代表会议报告;民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务监督委员会成员中推选产生，负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。

第十条 为了增加村务管理工作的透明度，广泛吸取村民意见和建议，设立村务公开栏和村民意见簿。村务公开栏公开的内容应包括本章程贯彻执行中有关问题，村民会议或村民代表会议的决议、决定，村务监督委员会、民主理财小组公布的财务清查，审计结果，以及村民关心的其他事项。

第十一条 村民反映问题可以署名，也可以不署名。村民意见箱由村民代表会议指定专人管理，定期或不定期开箱，收集到的村民意见应在村民代表会议上宣读。村“两委会”要重视村民意见建议，认真研究处理。处理情况及时在村民代表会议上通报，必要时在村务公开栏上公开。

第十二条 村民委员会承担的各项行政性事务工作，可以采取签订责任状形式下达给各个村民小组或有关组织，也可以和村民订立完成任务合同，具体形式由村“两委会”根据情况决定。

第十三条 村民委员会在管理本村自治事务的同时，应当积极协助乡(镇)政府开展工作，保证国家法律、法规和政策在本村的贯彻落实。本村村民以及村内各经济组织、社会团体依法承担的各项国家任务，村民委员会、村经济合作社负责督促完成。

第四章 村干部管理

第十四条 全村村干部都必须对村民负责，接受村党支部的领导和乡(镇)政府的工作指导，服从村民委员会的管理，恪尽职守，努力做好分工的各项工作。要牢固树立全心全意为村民服务的思想，带头履行党员义务和村民义务，不准做特殊村民，不准侵占村民利益，不准倚仗职权为自己和亲属谋取私利，不准贪图享受，不准违法乱纪。

第十五条 建立村民委员会向村民会议或村民代表会议报告工作制度，每年向村民代表会议报告一次工作，每月组织召开一次村民委员会全体会议，传达贯彻上级文件和研究部署本村工作，交流情况，落实任务。

第十六条 实行村干部分工负责制。根据本村现有干部和村务管理的要求，实行按岗位分工和按任务定员相结合的办法，将全部村务工作分解落实到每一位村干部。

第十七条 建立村干部任期目标考核制度。根据本村经济、社会发展现状，制定本届村民委员会任期目标，研究落实实现任期目标的办法和措施，确定分年度工作目标。并将任期考核和年终考评相结合，年终根据各人工作目标完成情况，采取自评、互评和村民评议相结合的办法，对每个村干部工作业绩进行考评，考评结果与村干部的补贴直接挂钩。

第十八条 村主要干部的补贴，由村民会议或村民代表会议讨论决定，报乡(镇)政府备案;村主要干部补贴，是由县、乡(镇)政府支付的，则每年根据县、乡(镇)政府制定的责任制完成情况确定。其他村干部补贴根据财务状况和岗位工作量和工作目标完成情况，由村民委员会提出意见后报村民会议或村民代表会议讨论通过。补贴一年一定，年终结算。

第十九条 建立健全村民民主评议干部制度。每年组织一次评议活动，结合年终工作总结，对照个人年度目标，在村民代表会议上对每一位村干部进行民主评议，评出优秀、称职、不称职的评定结论，对评出的优秀村干部，要进行宣传、表彰;对不称职的村干部，要限期改正，不适合继续担任村干部工作的，按产生程序进行罢免、劝辞。

第五章 公共公益事业管理

第二十条 建立村民生产服务组织，选用有一定文化基础和技术专长，热心为村民服务的人员，成立专项服务小组，以便民利民、促进生产、发展经济为宗旨，为村民生产、生活提供服务，服务小组在村“两委会”领导下开展工作。

第二十一条 实行合作医疗，开展大病医疗统筹。组织村民参加社会保障。搞好五保户统筹供养，生活水平不低于一般村民。

第二十二条 为了确保本村各项公共事务和公益事业的经费投入，实行义务工、劳动积累工制度，由村民义务出工，用于本村公共建设和公益事业。村民委员会办理本村公共事务和公益事业所需费用，经村民会议或村民代表会议决定，也可以向村经济合作社、社办企业或者村民筹集。具体集资办法、集资对象和数额，由村“两委会”提出方案，村民会议或村民代表会议通过。

第二十三条 凡居住在本村的年满18周岁至60周岁的男性村民和年满18周岁至55周岁的女性村民，除在校学生、丧失劳动能力及家庭特困的人员外，都要负担义务工。凡符合出工条件的村民，每人每年都要负担义务工和劳动积累工。用于公益事业的“两工”，由村民委员会统一安排，对投入情况及时登记、公布，接受村民监督。

第二十四条 对于村公共事务和公益事业的经费使用情况和收支账目，村民委员会应一事一公布，接受村民和合作社监督。

第六章 集体经济监督管理

第二十五条 本村集体经济包括村集体企业、村集体种养殖业等经济实体和集体资产，属本村村民集体所有，由村经济合作社负责经营管理，村民委员会尊重和支持合作社独立进行经济活动的自主权，并有权对集体经济的经营活动实施监督管理。

第二十六条 本村区域内所有土地、山林、矿产经营权均属村集体所有，由村经济合作社管理和分配，由村务监督委员会实施监督。土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。

第二十七条 为加强村镇建设规划管理，需要新建、扩建、改建任何建筑物，铺设道路和管线都必须向村民委员会提出建议申请，并呈报乡(镇)有关方面审批，严格服从规划管理。

第二十八条 村民民主理财小组对村财务工作进行监督管理。村经济合作社的财务工作要贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律和规定，实行计划管理和民主管理;发扬自力更生的精神，坚持勤俭办事业的原则。

第二十九条 村民委员会支持和督促村经济合作社履行下列职责：

1、遵守法律、法规和政策，正确处理国家、集体、个人三者关系，维护村经济合作社和社员的合法权益;

2、加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发、利用，发展多种经营;

3、兴办、管理集体企业，发展农村第二、三产业，实行农工商综合经营;

4、组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目;

5、完善各业生产责任制，管理各业承包合同，按有关政策和合同的规定收取承包租金;

6、协调本社范围内各业、各队(组)、各单位之间的经济关系;

7、维护社员家庭承包经营自主权，支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织，为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务，提高农民进入市场的组织化程度;

8、建立健全各项财务管理制度，实行财务公开和民主理财;

9、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。

对没有很好履行上述职责所造成的经济损失，在查清责任的基础上，酌情由责任人赔偿。村务监督委员会在乡(镇)指导下，有权对村经济和村务进行监督。

第三十条 上级政府下拨的各种农用物资，农业投入经费等的分配使用，由村“两委会”和合作社提出方案，村民会议或村民代表会议讨论决定，各项款物分配使用情况要张榜公布，接受村民监督。

第七章 计划生育管理

第三十一条 本村计划生育工作由村党支部书记和村民委员会主任负总责，实行村民委员会成员分片包干。设立计划生育专职管理员承担日常事务。凡居住本村的人员，包括本村的村民、外来暂住人口，都必须遵守国家人口与计划生育法律、法规，服从村计划生育管理。对违反国家人口与计划生育法律、法规，村“两委会”有权报上级政府按有关规定进行处罚。

第三十二条 符合婚姻法、省计划生育条例规定，并持有《计划生育证》的夫妻，允许生育子女。违反计划生育的，按有关法律、法规和政府规章处理。

第三十三条 实行育龄妇女定期查环查孕制度，掌握本村育龄妇女孕情，及时发现计划外怀孕，及时进行人流引产，防止大月份流产。

第三十四条 严禁弃婴、溺婴，违者依照有关法律、法规处理，不得藏匿包庇外来人员躲避计划生育。

第八章 社会治安管理

第三十五条 为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产生活环境，村民委员会设立人民调解、治安保卫委员会，负责本村社会治安综合治理工作。建立健全义务调解队伍，企业负责人、村民小组组长为义务调解员，协助村人民调解委员会调解本村的民间纠纷，防止矛盾激化，预防刑事案件和治安案件的发生。

第三十六条 大力开展普法教育，利用各种宣传工具和形式进行法制宣传、教育村民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，勇于检举揭发各种违法犯罪行为，同一切违法行为作斗争。

第三十七条 协助机关做好易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危险物品的管理;严禁赌博，发现为赌博提供场所条件的，应予以批评教育，不听劝阻的报机关处理;对吸毒人员和利用封建迷信招摇撞骗者，应予教育、劝阻并报有关部门处理。

第三十八条 加强对归正人员、问题青少年的管教和帮教工作，由村民委员会指定专人进行监督、教育和帮助。外来人员在本村居留的，应向村治安保卫委员登记，不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪场所的，报送机关处理。

第九章 附 则

第三十九条 本章程执行情况由村民委员会按年度作出总结，向村民代表会议报告。重要情况应随时报告。

第四十条 村民委员会可以根据本章程有关规定，制定单项工作细则;但不得与本章程的规定相抵触。

第四十一条 本章程有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。

第四十二条 本章程自制定之日起实施，如有修改变动须经村民会议讨论通过。

有关村民政协理员申请书汇总三

徐发青，山东省莘县古云镇徐庄村村民，现年52岁，被当地群众评为“养鸭致富能手”。莲~山 课件工作中，他务实创新，坚持不懈，奋斗不息，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩;生活中，他乐于助人，热爱集体，无私奉献;是新时代里精神文明建设的先进典型。

勤学苦干，成就致富梦

梦想，如何启程?一个农民的梦想，又如何实现?徐发青同志给了我们一个最生动、最完美的回答。

过去，徐发青依靠传统种地方式种植小麦和玉米，不少投资也不少流汗，增产不增收，难以发家致富。20xx年一次偶然的机会，他在《聊城日报》上看到了一条致富信息：养鸭投资少、成本低、设备简单、鸭舍要求不如鸡舍高、加之生长发育快、见效快，收益大。说干就干，筹建资金建设养鸭场，自此开启了他的养鸭事业和致富梦想。

20xx年刚开始的时候，他四处筹措资金，购买了20xx只雏鸭，准备大干一番。然而，由于缺乏科学的饲养技术，一场鸭瘟使雏鸭一下死去一半。面对这突如其来的打击，徐发青并没打退堂鼓，而是通过冷静的反思，认识到自己之所以失败是吃了不懂科技的亏。从哪里跌倒，就从哪里爬起来。此后，徐发青主动地参加了农民科技培训养鸭培训班，系统地学习并掌握到稻田养鸭、饲料配方、快速育肥、提高雏鸭防疫，成鸭防病等实用技术。他严格按照所学的养鸭技术喂养，定期为雏鸭进行疾病防疫。在不断地实践中徐发青总结出了科学养殖的五大原则：优良的品种、合理的防疫、完善的管理、全面的营养和整洁的环境。同时徐发青抓住机会，与朝城天天食品公司和莘县立信食品有限公司建立了长期合作伙伴关系，所有的雏鸭有这两家公司提供，养殖40天就销售至市场，第一年养鸭净赚2万余元。先如今他又扩大了养殖规模，建设80米长的养鸭棚2个，养鸭数量高达6500只，一年平均养鸭六茬，年收入高达10万元。

同业合作，成就致富带头人

徐发青同志严格按照一名共产党员的标准来要求自己，秉承“带头致富，带领集体共同致富”的理念，带领村民共同致富。 在自己养殖业不断发展壮大的同时，徐发青看到其他养鸭户因为养鸭观念落后、设施条件不好、市场信息不灵、盲目跟风饲养等导致养鸭效益不高。他看在眼里急在心里，主动聘请养殖专业解救这些人在养殖技术上的难题，还专门去外地学习先进的养殖经验，以此来提高全村养殖户的水平。在他的带领下，村内的养鸭户也逐渐多了起来，目前村内养殖专业户有8家，向社会提供无公害肉食鸭3万余只，创利100万余元，户均收益5万余元，让村民的腰包鼓起来，提高了村民的生活水平。

每当提起徐发青这个人时，村民都会数起大拇指，夸口称赞。他在农民中树起一面致富带头旗，创先锋争优秀，莲~山 课件是当地村民学习的好榜样!

有关村民政协理员申请书汇总四

甲方(发包方)： 

乙方(承包方)：

为了规范农村土地承包，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款。

一、土地承包方式

甲方经村民大会表决通过，以公开协商方式将叶奄山(村级用地老林场)以租赁经营方式发包给乙方承包经营。

二、租赁土地的用途

乙方将租赁转的土地用于： 在国家法律法规和相关政策的允许范围内从事生产经营活动。

三、土地租赁时限

土地租赁期限六十年，从20xx年二月七日至20xx年二月六日止。如遇国家法律法规更改土地租凭年限不足六十年时，甲方应用另立合同的方式无条件向乙方补满不足的年限。

四、土地租赁租金

1、租赁期限内，土地租赁总租金人民币合计 万元。

2、租赁期限届满后，在同等条件下，乙方有优先租赁承租权。甲、乙双方另行协商签订土地租赁合同。

五、土地租赁租金支付方式

土地租赁租金已于 年 月 日由乙方一次性支付完毕。

六、租赁土地类型、面积和质量

租赁土地为叶奄山(村级用地老林场)，面积 亩，四至界限为东至 ，西至 ，南至 ，北至 ，土地类型为：荒山

七、租赁土地交付

在 年 月 日前，甲方应当将租赁土地交付给乙方;

八、甲方的权利和义务

1、权利：①按合同约定收取土地租金;②租赁期限届满，乙方不再续租时，按本合同约定收回租赁土地;

2、义务：①协助乙方按照合同约定使用租赁的土地，帮助协调本村与乙方之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;②不得干涉乙方正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用租赁给乙方的土地;③不得以任何理由、任何方式要求增加租赁租金。

九、乙方的权利和义务

1、权利：①在租赁的土地上享有自主生产经营权、管理权、产品处臵权和收益权，无论种植、养殖、起土、建房，甲方不得干预;②租赁土地被依法征用、占用造成经济损失的，按国家征占补偿标准，有权获得与乙方投入相应的补偿;③可以与他人合作经营，或出租或发包给他人经营。

2、义务：①在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动; ②加强安全生产，防止事故发生，因事故造成损失的，乙方自行承担责任。

3、对租赁土地，乙方有权重新进行规划改造，规范经营。

十、合同的变更与解除

1、有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;②订立本合同所依据的国家政策发生重大变化的;③因不可抗力(重大自然灾害、国家和集体征占用土地等)使合同无法履行的。

2、甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用租赁给乙方土地的，乙方有权解除合同，甲方与此同时，应当足额赔偿乙方的全部投入损失和可得利益损失。

3、国家建设需要依法征用、使用该土地的，应服从国家需要。租赁期内地上青苗、附着物基础设施及土地改造投入等补偿款，按照谁投资谁受益原则处理。

十一、违约责任

1、甲方未经对方同意不得单方解除合同、否则，按乙方投入额的十倍予以赔偿，造成其他损失的，还应承担全部赔偿责任。

2、乙方违背合同条款给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方全部损失。

十二、合同纠纷处理

如双方发生合同纠纷，在双方协商不成时，按《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和有关农村土地经营权流转管理政策执行，由甲方所在地乡镇土地承包管理部门或农业局土地承包管理部门进行调解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼。 十三、合同终止或租赁合同到期后地上附着物及相关设施的处理：

1、国家投资建设的农业基础设施、设备属土地发包方所有。

2、乙方对投资建设的农业基础设施、建筑物、附属物、附属设施、设备拥有所有权和处臵权，合同到期后经双方委托的评估机构进行评估，由甲方予以现金收购。

3、乙方在租赁土地上种植的经济作物、苗木、果树等难以移植的，由有关评估机构进行评估，甲方予以现金收购。

4、对乙方在租赁土地上进行更新改造 ，由甲方对乙方予以合理补偿(具体以审计评估机构评估价值为准)。

十四、其他约定

1、在合同期内国家有关惠农政策(如各种补贴)，由乙方享有。

2、在合同期内在不改变土地使用用途的情况下，乙方可以将土地转让给第三方经营。

3、如果乙方从事农业经营项目，争取的国家政策扶持及有关资金归乙方所有，同时甲方应无条件协助乙方办理相关手续。

4、双方约定：本合同不因双方法定代表人的变动而变更，不因集体经济组织的分立或合并而解除。

5、在签订本协议前，甲方已召开村民代表大会一致同意向乙方租赁本合同的土地。

6、本协议签订后，甲方协助乙方申请县人民政府办理土地承包经营权证。

7、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

8、本合同一式四份，经双方签章后生效。甲方、乙方、甲方所在地乡镇人民政府(鉴证方)各执一份，具有同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

有关村民政协理员申请书汇总五

委员：

你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

安置留地建设事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好安置留地工作至关重要，意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作，通过强化组织领导、政策引导、指导服务，不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建设项目89个，在审批项目101个，但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响，我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。

你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题，一是总体进展慢，二是群众要求和实际能力不匹配，三是指标分配不公正影响建设，四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在，且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此，你在提案中提出了四点建议：

第一点，引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响，我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策，通过协议出让取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因，我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议，我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来，我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让，譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让，另外，一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式，公开出让一部分安置留地，采取安置房和商品房捆绑建设，统一立项、统一设计、统一施工。不过，由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素，导致安置留地公开出让流拍也十分普遍，另外，这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地，存在一定局限性，对于已开工在建的安置留地项目，我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外，我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》，采取多种征地补偿政策，调整了安置留地的标准，从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度，我办将向市有关职能部门反馈有关建议，依法合理研究有关问题。

第二点，充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题，目前，我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题，但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等，资金制约问题依然十分突出。在建议中，你提出通过农房等资产抵押贷款，健全村经济合作社信用体系建设等建议，我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款，但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低，加上金融机构的风险评估和逐利性，这种方式虽然可操作，但全面推广的难度较大，不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法，提出了一些可供研究的办法，譬如，我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行)，下一步将进一步论证完善，另外，市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法，充分调动各方面的积极性。

第三点，加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广，牵涉利益巨大，加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标，市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际，以及与被征地村达成的协议，依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批，我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等，不断优化审批流程、强化审批服务。另外，为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管，市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定，下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定，切实加强对两类项目的监管，我办也将根据规定的执行情况，进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度，由银行加强监管的建议，我市银行方面已经是如此操作，如果该项目有涉及银行抵押贷款的，银行均是根据授信额度，按照项目建设进度拨付建设资金。

第四点，进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管，市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定，也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中，将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容，进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用，立足农房改造联席平台，强化工作合力，继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作，不断提升工作人员的业务能力和服务水平。

最后，感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。

签发人：张;承办人：;联系电话：。

xx市农村住房改造建设管理办公室

x年7月16日

有关村民政协理员申请书汇总六

x们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《x维吾尔自治区村民委员会选举办法》的规定，我县第六届村委会任期届满，依法要进行换届选举。这是全县农村基层民-主政治生活中的一件大事，是完善村民自治、发展社会主义民-主的一项基础性工作。县委、县人民政府高度重视此项工作，今天专门召开会议，就是按照区、州党委的要求，结合我县实际，对第七次村民委员会换届选举工作进行安排、动员，同时对换届选举骨干进行集中培训。刚才，张军x宣读了《x县第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，x宣读了《关于成立x县第七次村民委员会换届选举工作领导小组及工作队的通知》、对全县第七次村民委员会换届选举工作进行了具体部署，希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好这次村民委员会换届选举工作，我讲几点意见：

一、认清形势，充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要性和紧迫性

做好村民委员会换届选举，实行村民自治，推进农村基层民-主政治建设，是贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义新农村建设的客观要求，是进一步深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的重要举措。党的x大提出要确保到20x年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并强调解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。按照区、州党委要求，实现县委十届四次(全委)扩大会议和县第x届人民代表大会确定的“坚持4583长期发展思路不动摇;以粮食转化、畜牧业发展推动第一产业;以优势产业培育推动第二产业;以提高服务水平推动第三产业”，到20x年实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须结合全县农村工作实际，动员各方面力量，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗;必须着力在建设高素质农村基层干部队伍、发挥农民群众的积极性、创造性等方面狠下功夫。近年来，中央、区、州党委多次明确提出“发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制”，把开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入等工作摆到同样重要的位置谋划安排。随着中央减免农业税、推行农村合作医疗、增加农民收入等一系列惠农政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度的不断加大，基层农牧民群众参与民-主政治的热情高涨，对选什么人当干部，选出来的干部能否做到民-主决策和村务公开，把中央和各级党委、政府的惠农政策真正落到实处，都十分关心和关注。因此，我们要高度重视，从深入贯彻落实科学发展观，繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，推进社会主义新农村建设的大局出发，进一步提高对做好村民委员会换届选举工作重要性和紧迫性的认识，把坚持党的领导、充分发挥民-主、严格依法办事有机统一起来，把县委对村民委员会换届选举的各项要求落到实处。要认真总结第六届村民委员会换届选举的成功经验，联系农村基层组织建设、农村税费改革、机构设置调整、村民委员会班子和村干部队伍建设实际，查找和解决好影响换届选举的各类问题，为圆满完成换届选举工作奠定坚实的基矗要围绕促进农村改革、发展和稳定，通盘考虑换届选举工作，通过换届选举，达到村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干的目标要求。

二、把握关键，依法做好村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举是一项复杂而又系统的工作，只有明确任务、抓住重点、把握关键、扎实工作，才能保质保量圆满完成换届选举任务。我们要认真按照上级党委、政府的要求和部署，严格依法做好这次村民委员会换届选举工作。

(一)超前谋划，认真做好换届选举前各项准备工作。一是要全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。区、州党委明确要求，要全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，对此项工作县委的态度是坚决的，这项工作也很复杂，有特殊情况不能实行“一肩挑”的村只是个别的，并要详细说明原因，各乡镇要统一思想认识，提前调查了解，根据各村实际情况把握，扎实有效地推进这项工作。二是要进一步加强村级党组织建设。扎实开展村级党组织摸排整建工作，要选好配强村党组织班子，特别要提前做好村党组织书记选配工作，对不能发挥领导核心作用的党组织班子，坚决进行充实、调整和整顿，为换届选举提供坚强的组织保障。要加强党员干部的思想政治教育，强化党性观念，激励他们在农村各项工作中充分发挥先锋模范作用，提高广大群众对党组织的认同感和信任感，为换届选举奠定良好的基矗三是要进一步加强制度建设。要规范党组织的议事决策程序和村委会土地发包、财务收支、工程建设等敏感村务的管理，防止在换届选举前出现新的隐患。要认真解决存在的热点、难点问题，不能解决的问题，要做好思想政治工作，坚决不?把问题带到选举过程中。四是要扩大群众民-主监督。认真执行村级村务、财务公开制度，及时张榜公开财务审计、审查、清理情况，广泛接受群众监督，消除群众的疑虑。

(二)精心组织，扎实抓好换届选举骨干培训工作。搞好村民委员会换届选举工作，关键在干部，关键在是否有一支素质较高、熟悉农村及选举工作、有事业心、责任感的骨干队伍。从以往换届选举的经验看，由于一些乡、村干部不懂法、不熟悉选举程序、指导不力、把关不严、违规操作等，给选举工作造成一些不利影响。从表面上看，这是基层干部素质不高、指导换届选举工作的能力和水平较低造成的，从客观上分析，这与我们培训工作抓的不扎实有直接关系。另外，随着农村民-主法制进程的加快，广大农民群众的民-主意识、法制意识不断增强，对参与换届选举干部的素质要求越来越高，这就迫切需要我们的干部必须进一步提高素质，以不断适应形势和任务的需要。今天，县委将各乡镇科级领导干部、换届选举驻村工作队队长及全体队员集中进行动员和培训，主要目的就是为换届选举工作培养一批骨干，通过骨干指导、示范和带动作用的发挥，确保换届选举顺利进行。此前，乡镇党委书记、人大主席参加了自治州换届选举骨干培训班的培训，都已经掌握了基本的换届选举的注意事项。会后，各乡(镇)要制定具体培训计划，抓好换届选举驻村工作组成员和村民选举委员会成员的集中培训，培养更多的换届选举骨干;村党组织也要加强对村“两委”班子成员、党员的培训，通过培训，帮助各级干部提高认识，使他们对选举工作的有关法律法规、方针政策、原则、方法、程序、步骤熟记在心，懂得怎么去依法操作，如何严格按程序完成工作任务，进一步提高指导换届选举工作的能力和水平，为换届选举工作的顺利实施奠定基矗要切实增强培训的针对性和实效性，培训内容上要突出《组织法》、《实施办法》，重点学习新修订的《x维吾尔自治区村民委员会选举办法》，力求学深、学透，全面掌握;方法上要采取集中培训与阶段性培训相结合，正面宣传与典型教育相结合，一般性宣传与疑难问题解答相结合。同时，要进一步加大对群众的宣传教育力度。针对换届选举每个阶段的不同特点，对选民进行不同内容的教育，帮助他们增强党的领导观念，在换届选举中紧紧依靠和自觉接受党组织的领导;熟悉选举的程序和要求，掌握必要的投票方法，消除家族、部落、地域、派别的不良影响，按照自己的真实意愿投票，真正把那些政治坚强、公道正派、能依法办事、具有带领群众共同致富本领、真心实意为群众服务的人才选进村民委员会班子。

(三)严格操作规程，高质量完成村民委员会换届选举工作。村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很强的一项工作，必须严格掌握选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不能拖延选举时间，也不能提前选举，更不能走捷径。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理;尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照大多数人的意见和政策法规办理。要把握好换届选举的关键环节，重点把好村民选举委员会的依法推选关、选民登记和资格审查关、候选人提名和预选确定关、投票选举关。特别是在选民登记和候选人酝酿过程当中，必须严格遵守选举办法中的规定程序。

(四)严格依法办事，保证换届选举工作顺利进行。村民委员会换届选举工作，要依照法律程序进行。这对我们实际工作提出了更高的要求，如果我们不依法办事，就容易出问题、出乱子，群众就要上访。所以，我们在具体操作过程中，要坚持依法办事，所有的工作环节和工作步骤都要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《x维吾尔自治区村民委员会选举办法》的相关规定进行，排除各种干扰和阻力，这是我们搞好这次换届的工作准则。同时，要尊重村民的意愿，不断完善选举制度。要严禁宗教势力、家族势力干预、介入村民委员会换届选举，严防“贿驯等违法违纪现象。对以暴-力、威胁、欺骗、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫-害的，要严厉打击，依法处理。对在换届选举过程中有违法行为的单位或个人，要责令改正，对有关责任人给予党纪、政纪处分。各乡镇村民委员会换届选举领导小组办公室要向社会公布举报电话，村选举委员会要设立举报信箱，对反映的贿选问题，及时认真地进行调查处理。要高度重视信访工作，充分尊重农民群众的申诉权、信访权，按时及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实有效地解决农民群众反映的问题。特别是各村的下派干部和驻村换届工作队，要切实发挥作用，做好村民调查摸底、理顺情绪、化解矛盾、解决遗留问题等工作，决不能出现群众上访，影响换届选举工作的开展。

(五)做到“四个结合、四个有利于”，确保换届选举工作实效。通过换届选举，完善村民自治，扩大基层民-主，把换届选举过程与贯彻落实党的x大、国务院32号文件、区、州、县党委全委(扩大)会议精神结合起来，转变观念，理清思路，狠抓实，有利于增强广大农民群众发展的紧迫感;与增加农民收入和壮大农村集体经济结合起来，更好地实现农民群众的根本利益，巩固党在农村的执政基础，有利于促进农村经济发展和农民增收;与培养农村致富能手结合起来，把村民公认、有致富本领、能带动群众奔小康的人选进村委会班子，有利于提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力;与依法治村、加强群众法制教育结合起来，增强村民法律意识，维护农村稳定，有利于调动广大农民当家作主的积极性、主动性，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗，形成建设社会主义新农村的合力。

三、加强领导，确保村民委员会换届选举工作圆满完成

村民委员会换届选举是农村工作的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的和-谐稳定，关系到农村各项事业的发展。因此各乡(镇)党委、政府要高度重视这次村委会换届选举工作，切实加强领导，精心组织，周密安排，保证换届选举工作顺利完成。

要高度重视，周密安排。县委经过慎重研究，决定在3月15日前完成所有村的村委会成员选举工作。从现在开始算，时间紧、任务重、责任大，各乡镇党委、政府当前的中心工作就是抓好这次村委会换届选举，一定要保证在3月15日前全部完成，一定要保证换届选举平稳实施不出问题，一定要保证按法定程序选举成功。通过这次换届选举，也是一次对我们乡镇领导班子驾驭全局能力、处理复杂问题能力、组织领导能力的考验。各乡镇党委书记要负总责，亲自挂帅，扎实做好调查摸底工作，认真分析研究每个村的情况，特别是重点分析研究上次换届选举群众上访较多的村、可能出现问题的村，及早研究应对措施，确保一次选举成功。在选举中，决不能出现越级上访和群体上访事件，要把问题解决在乡镇、村一级。哪个乡(镇)因工作不细、操作程序不严密出现了问题，发生集体上访或越级上访事件，县委、县政府就要追究那里的主要领导责任。各乡镇要尽快成立换届选举工作领导机构，制定工作方案，明确工作职责，尽快启动各项工作。联系乡镇的县领导要及时指导乡镇做好换届选举各项工作。抽调的工作队队长、工作队队员要与原单位脱钩，下乡(镇)驻村协助乡镇开展工作，抽调单位要无条件派人，各单位在车辆使用等方面要提供必要的支持。同时，各乡镇及工作队要指导各村及时推选产生村民选举委员会，尽快开展工作。

要形成合力，齐抓共管。村民委员会换届选举工作，涉及面广，需要有关部门共同参与，发挥合力。县换届选举领导小组成员单位要根据各自的分工和职责制定具体的工作方案，协助乡镇、村做好换届选举各项工作。县换届办要充分发挥好组织协调作用，抓好重点工作的指导推动;县人大、民政、司-法-部门要做好换届选举有关法律、法规、程序的解释工作，受理基层的咨询;县信访局要切实做好化解矛盾和纠纷工作;县宣传部、广电部门、政府网站要积极发挥新闻宣传媒体的作用，营造健康、热烈的舆-论环境;县纪检、公安、民宗局、政法委等部门要组织力量，积极协助维持换届选举的秩序，同时按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，对利用威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，维护国家法律法规的严肃性。这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们构建和-谐社会的具体实践，因此，县换届选举工作领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，形成合力，确保村民委员会换届选举工作顺利开展。

要加强督查，强化指导。落实好换届选举工作任务，抓好督促检查是关键。县委、县人民政府专门成立督导组，抽调人大、组织、纪检、政法、民政等部门的人员，定期、不定期深入乡镇、村组督查指导村民委员会换届选举工作。县委督察室要制定立项督查方案，对村民委员会换届选举工作各环节进行专项督察。对工作中出现的问题及时提出应对措施，协助乡镇及时纠正，保证换届选举工作正常开展。对于督查中发现的问题要及时向县委汇报，对于工作开展不利、问题较多的乡镇要及时进行通报，并依纪对乡镇主要领导进行责任追究。同时，要进一步强化行政监督、司法监督、群众监督和舆-论监督，维护选举工作的严肃性，保证换届选举工作依法进行。

x们，村民委员会换届选举事关全县农村改革、发展、稳定的大局。我们一定要以饱满的热情，认真负责的态度，求真务实的工作作风，进一步统一思想、提高认识，加强协作、密切配合，强化措施、狠抓落实，确保第七次村民委员会换届选举工作圆满成功，努力把我县农村基层民-主政治建设提高到一个新的水平，为x县全面建成农村小康社会和构建社会主义和-谐社会提供强有力的组织保障。

有关村民政协理员申请书汇总七

保护森林资源、维护生态安全，是每个公民应尽的义务。为保证在我村林区范围内不发生森林火灾，我自愿做出如下承诺：

一、执行上级关于护林防火的有关规定，成立护林防火领导组，对护林防火员实行分片承包，责任到人的管理办法，督促其认真做好护林防火工作。

二、与护林防火人员签订安全责任书，要求24小时巡查，发现情况，及时汇报。

三、加强护林防火知识宣传，提高村民、游客的护林防火意识。

四、教育村民必须遵守“七不准”;即不准用火烧坡开荒，不准在林内烧灰积肥，不准在林内烧火取暖，不准去林内烧火煮食搞野炊，不准在林内上坟烧香烧纸燃放烟花爆竹，不准在林内吸烟丢火柴梗，不准小孩在林内玩火。

五、保证做到“五负责”：即个人失火个人负责，学生失火家长及老师负责，小孩失火大人负责，多人失火为首者负责，特殊人群(精神病人、痴呆等人群)失火监护人负责。

六、坚决禁止一切野外用火，擅自在林区内野外用火的，对个人处200—3000元的罚款。

七、经常到林区内巡查，发现隐患，责令责任人必须立即改正。

七、造成森林火灾构成犯罪的，即除责令赔偿损失、补种树木、罚款等行政处罚外，还要移送司法机关依法追究刑事责任。 八、履行职责，一旦发现森林山火，必须立即参加扑救，并及时向集团汇报报告。

承诺人：

有关村民政协理员申请书汇总八

大家好！今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长xxx同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？（引导村民小组长、村民代表学习“职责”）

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢？村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决；二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜（指出石岭片村民小组存在的问题），村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。