最新污水利用方案范文(通用17篇)

方案的评估和调整是不可忽视的，只有不断改进才能取得更好的效果。那么如何制定一个合理和有效的方案呢？下面是一些制定方案的常见方法和技巧。方案的执行需要建立良好的沟通和协调机制。

污水利用方案篇一

今天漓源环保介绍到豆腐加工厂废水处理案例，本工程主要为豆制品废水处理改造工程，产生的废水主要来自车间生产废水，预计每天排水量为60m3/d。

生产废水中含有大量的'植物蛋白、脂类、草酸、多糖、维生素、盐等有机物，还有大量的豆类残渣悬浮物等。

该公司在生产经营的同时，对环境保护十分重视。现计划对现有的污水处理站进行改造，改造后污水站废水出水达到广东省地方排放标准《水污染物排放限值》db4426-20xx三级标准，拟设计处理规模为60m/d。

1、废水中含有油脂、大豆类残渣等悬浮物，需要进行预处理，方能确保废水正常进行生化处理。

2、水中残渣，颗粒大很难被微生物利用，进入处理设施中容易造成设备堵塞，加重处理难度。

3、废水ph值呈酸性，且存放时间久后容易产生腐臭气味。

4、现有污水站生化处理规模较小，需要将现有原水池进行改造。

5、有机物浓度较高，但可生化性较其他工业废水要好。

豆腐加工厂废水处理工程设计采用“混凝气浮+abr厌氧+接触氧化+生化沉淀”工艺进行处理，该工艺具有处理效率高、投资低、运行费用低、运行稳定等优点，可确保出水稳定，长期达到排放标准。

污水利用方案篇二

为加强我镇生活污水处理设施日常运行管理，全面提高其运行质量和管理水平，确保污水处理设施正常稳定运行，发挥减排效益，促进水环境质量的改善，结合我镇实际，特制定本方案。

本方案所指农村生活污水处理设施是xx镇境内已建成并交付使用的所有农村集中式生活污水处理设施。农村生活污水处理设施运行维护管理的基本任务是保障污水处理设施正常运行，出水达到设计排放标准。

以“属地为主、政府主导、群众参与和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的原则，建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村生活污水设施维护管理没有统一纳入第三方运维，目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇xx、xx村污水处理厂由拓兴公司负责运营管理，其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责，确保设施正常运行。

（一）集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个，该两村由区住建局拓兴公司运营管理，达标排放，镇级环保部门负责监督。

（二）其他行政村污水处理设施（含xx村、xx两个污水处理厂）由村级维护管理，镇级环保部门负责监督。

1、xx村、xx两个微动力污水处理站，由所在行政村负责运营管理，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生，确保设备正常运行，要对池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观，乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。

2、若委托第三方进行运营管护，管护过程所产生的费用由第三方支付，并确保尾水达标排放，乡镇和环保部门负责监督落实。

（三）行政村污水处理设施由各行政村作为运维责任主体。

1、除xx村、xx村污水处理站采用微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理，xx、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。

2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约，加强宣传教育，组织村民自觉维护治污设施不受人为破坏。

（一）成立xx农村生活污水处理设施运维领导小组，由分管领导任组长，三个环保网格员任副组长，各村主任任成员。每个网格员挂钩一个片区，形成分管领导组织牵头，网格员监督指导，村主任具体负责的日常运维管理的工作格局。

（二）按要求对污水处理站所有设施进行巡查，发现问题及时处理。

（三）按要求对管网进行巡查，对管网出现的漏、堵、坏、溢等异常现象，尽快处理和修复。

（四）环保部门委托有资质的监测机构定期对生活污水处理系统的出水水质进行监测，确保设施出水正常达标排放。

污水利用方案篇三

在公司污水处理设施发生停电、水质超标等突发事件时，能及时、有效地采取相应措施，确保人员和设施设备的安全，防止或减少因突发事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本应急预案。

1、生产运营部负责应急预案的制定和修订。

2、生产运营部分关职能人员在污水处理设施突发事件发生后，按应急预案负责现场指挥。

3、生产运营部负责对相关人员应急预案的培训教育。

4、污水处理设施操作人员在发生突发事件后，迅速报告公司生产运营部，并按应急预案的操作程序及时进行处置。

5、化验室污水检测人员负责对处理后的水质进行检测。检测结果及时报生产运营部，水质合格方能排放。

1、停电。

1.1、将设备设施退出运行状态。

1.2、当调节池超过正常水位时应关闭进水阀门。

1.3、恢复通电后，应对排放水质进行检测，检测合格方能排放。

1.4、如水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

2、设备设施发生故障，影响正常操作流程。

2.1、将设备设施退出运行状态。

2.2、切断故障设备电源。

2.3、如跑气设备正常，开启跑气阀门，维持正常跑气量。

2.4、当调节池水位超过正常水位时应将污水抽到备用调节水池。

2.5、设备设施修复后，迅速恢复正常运行，检测水质合格后排放。

2.6、如排放口的水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的.污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

3、排放水水质超标。

3.1、应立即停止排放。

3.2、切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

3.3、会同相关人员对超标原因进行分析，制订相应对策，调整操作流程。

3.4、恢复正常生产流程后，水质检测合格方能排放。

4、污水进水量超过设备运行设计能力。

4.1、将污水抽到备用调节池内，处理量不的超设备运行能力。

4.2、报生产运营部相关职能人员，分析水量超过正常值的原因，采取相应措施。

生产运营部电话：xxxxxx。

夜间、休假日值班电话：xxxx。

污水利用方案篇四

为进一步夯实我镇农村生活污水治理工作基础，确保已建设的设施正常运行、发挥效益，避免闲置浪费，同时为落实_农村人居环境整治大检查反馈农村生活污水治理问题的整改工作，根据寿县人民政府办公室关于印发《寿县农村生活污水处理设施整改工作方案的通知》（寿政办秘【20xx】32号）有关规定和要求，在全面排查农村污水处理设施问题的基础上，制定本整改工作方案。

贯彻落实新发展理念，全面完成生态环境保护督查意见整改。以问题为导向，突出重点，有序推进农村污水处理设施各项整改工作的落实，因地制宜完善农村污水处理设施运行条件，逐步提高农村污水处理设施运行效率和管理水平，尽快发挥农村污水处理设施的减排效益和社会效益。

加快设施完善改造；加大对污水处理设施水质监测的频次，定期对污水处理设施运营情况进行检查，确保达标排放；在第三方检测反馈问题提出整改方案的基础上逐一落实整改，建立健全农村污水处理设施正常运行管理长效机制，确保已建成农村污水处理设施在改善农村人居环境中发挥应有作用。

（一）解阜社区生活污水处理站：

3.责任领导：

4.责任单位：镇环保工作站解阜社区。

5.责任人：

（二）建设村生活污水处理站：

污水利用方案篇五

为贯彻落实全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神,建立健全监督考评机制，切实提高农村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核评比办法。

省住建厅成立考评办，具体负责考评工作。

（一）检查方式。采取随机抽查的方式，省级每季度每个设区市抽查2个县（市、区），每个县（市、区）查看2个乡镇，每个乡镇抽查3个村庄；平潭综合实验区每季度抽查2个乡镇，每个乡镇抽查3个村庄。已考核过的县、乡镇不重复考核，各县、乡镇、村庄考核名单分别由考评人员到所属市、县、乡镇后当场随机抽取。检查时间不通知地方，检查过程中市县有关人员不得陪同。

1、2），考评人员依据考核评分细则对所负责考核的县、乡镇和村庄进行评分。

（三）排名方式。设区市对县（市、区）要在省级考评前组织进行考评计分，并公布县（市、区）得分，被抽查县级最后得分由省、市两级对该县考评得分两部分组成，权重分别占70%和30%。省级考评按县级15%、乡镇15%、村庄50%、县（市、区）推进ppp工作落实情况20%的权重计算分值，作为被抽查县（市、区）得分，每季度对各设区市（含平潭）按照其所属被抽查县（市、区）最后得分进行排名，年终根据各季度得分通过简单算术平均进行总评，作为当年度各设区市（含平潭）最终排名依据。

（四）通报方式。省级每季度通报并约谈全省排名后三位的设区市，并将年终总评后三位的名单在省电视台、福建日报等新闻媒体上进行曝光，由省电视台等新闻媒体进行采访，披露存在的主要问题。

污水利用方案篇六

地瓜，又名甘薯、红薯。地瓜本身易腐烂，不宜长期存放。地瓜的深加工，可以解决因贮存鲜薯不当而导致大量烂薯的现象，地瓜精制淀粉经过不同深度的加工，可生产出数百种有价值的化工产品，增值10-30倍左右，前景可观，市场潜力巨大（汪家铭，）。但是地瓜淀粉废水如果不经处理就排放，既会造成环境严重污染，也会造成资源浪费。

污水利用方案篇七

生活污水中主要污染物为codcr、bod5、油脂、ss等。如果不对此污水进行处理，直接排入水体，将对环境产生极大的污染。为了保护环境，现需对此污水进行处理方案设计，促使一体化污水处理设备的性能保持长期安全稳定运行，并使出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918-20xx）中的一级a标准。

《城镇污水处理厂出水处理主要排放标准》(gb18918－20xx)；

《污水再生利用工程设计规范》；

《生物接触氧化法设计规程》；

《鼓风曝气系统设计规范》；

《钢制焊接常压容器技术条件》jb880；

《井用潜水泵技术条件》gb/t2817/91；

根据用户提供的水质、水量及相关资料。

一体化污水处理设备施工方案详解设计范围从污水进水口至出水口内的工艺、结构、电气与自控等。不包括土建工程的施工、处理站外输送管道、装饰工程、暖通和消防等。设备厂家提供土建基础设计资料。

污水处理站的设计主要分为污水处理和污泥处理及处置两大部分。

a）污水处理。

调查研究污水的水质水量变化情况，选择技术成熟、经济合理、运行灵活、管理方便、处理效果稳定的方案。

b）污泥处理与处置。

通常小型的污水处理站污泥处理有两种方法：一是污泥浓缩机械脱水处理；二是污泥干化处理。考虑污泥浓缩机械脱水处理业主投资大，而污泥浓缩干化处理对周围卫生有影响。由于本工艺中设有污泥消化系统，产生污泥量极少，为此，本工程产生的污泥进入污泥浓缩池只作简单的浓缩处理后，采用粪车抽吸外运。

1、严格执行国家现行的环保技术标准、规范，遵守国家和地方环保部门的有关法律、法规及排放标准和设计规范。

2、选用先进、合理、可靠的处理工艺，在确保处理排放标准的前提下，做到操作简便、管理方便、占地小、投资省、运行费用低。

3、设计时避免减少二次污染，使废气和污泥得到最终处置。改善操作人员的卫生条件，贯彻安全生产和清洁文明生产的方针。

4、提高污水处理站的管理水平，在设计时重点考虑自动化控制，从而减轻操作人员的劳动强度，便于集中管理和操作。

5、在工艺设计时，有较大的灵活性、可调节性，以适应水量、水质的变化。以提高系统的灵活性、可变性、适应性和先进性；并未考虑系统的事故应急排放措施。

6、采用污泥前置回流硝化工艺，以降低污泥产生量；在污泥池采用好氧消化，保证无二次污染源的产生。

7、因地制宜，合理布置，有效地利用空间和场地。

8、在设计时必须考虑地下室的通风，防止二次污染的发生，并保证机电设备的正常运行。

9、确保处理出水水质达到《污水综合排放标准》中的一级标准。

生活污水处理的设计水量q=3m3/h。设计选用一套处理量为3m3/h的组合式一体化污水处理系统设备。根据贵方提供的资料，水质按常规生活污水的水质。

一体化污水处理设备施工方案详解。

1、工艺简介。

生活污水收集后采用二级生物处理+絮凝沉淀过滤工艺，去除水中主要污染物质，使处理出的水达到或优于上述水质要求。

一体化污水处理设备施工方案主要工艺过程设计如下：

污水利用方案篇八

为贯彻落实_、_和省委、省政府关于实施乡村振兴战略、农村人居环境整治的决策部署，加快补齐农村生活污水治理短板，持续改善农村人居环境，助力全面乡村振兴。根据《广东省人民政府办公厅关于印我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见的通知》（粤办函〔2021〕285号）和《梅州市农村生活污水治理攻坚行动方案》（2022-2025年）的要求，结合我县实际，制定本方案。

（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大及十九届六中全会精神，按照省委、省政府、市委、市政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，结合我县农村生活污水治理的实际情况，提出农村生活污水治理策略，坚持以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，因地制宜选择治理模式，提高工程建设质量。同时加强已建农村生活污水处理设施运行管理，确保污水收集处理设备设施的正常运行，规范建立农村生活污水集中处理设施建设资金的投入机制。

（二）基本原则。

1．科学全面，实用可行。

内容全面、科学合理，攻坚行动与村庄规划、城乡供排水、水环境功能区划、黑臭水体治理等相衔接，制定建立全面覆盖、重点突出、因地制宜、科学规范的攻坚路径。

2．因地制宜，分类治理。

按照省、市对农村生活污水治理工作的总体要求，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，结合我县经济发展水平、村庄聚集情况和周边自然情况等，因地制宜选择农村生活污水资源化利用、纳入已建县、镇、村污水处理设施、已建设施修复改造、建设农村生活污水处理设施等模式开展治理。

3．突出重点，梯次推进。

遵循“突出重点，循序渐进，久久为功”的原则，做到“可实施、可落地”。在全面摸清治理底数的基础上，明确治理模式。按照省、市重点村庄识别要求，明确重点村庄，梯次推进治理工作。

4．建管并重，长效运行。

在确保治理设施高质量建设和提升改造的同时加大对已建设施的运营维护，抓好运维管理机制建设。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的乡镇，逐步探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。

5．政府主导，社会参与。

强化属地政府主体责任，加大财政资金投入力度，充分发挥涉农资金统筹作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全地方负担、企业投资、省级资金、镇村自筹和社会支持的多元投入机制。同时可引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励社会资本投资参与农村生活污水治理。

（三）工作目标。

从2022年起，在摸清全县已建村级生活污水处理设施现状的基础上，结合自然村农村生活污水摸排时地表水水质监测情况，开展农村生活治理攻坚行动。通过4年努力，到2025年，完成152个自然村生活污水治理任务，其中应优先完成农村生活污水处理设施的问题整改任务，确保全县农村生活污水治理率达到60%以上。制定清单式实名制储备库，确保有序推进全县农村生活污水治理任务（详见附件3：丰顺县2022-2025年拟完成治理自然村“一村一策”储备库）。

具体治理任务安排如下：

4．2025年年底前，完成新增38个自然村生活污水治理任务，全县农村生活污水治理率提高到60%以上，治理设施有效运行率达到90%以上，村民满意率达到80%以上，强化农村生活污水处理设施运维监督考核管理，全面建立农村生活污水治理长效运维管护机制。

（一）因地制宜，分类推进设施建设。

1．资源化利用。

污水利用方案篇九

为规范完善全市医疗废物分类收集处置体系建设，加强分类收集，优化处置能力，严密监管机制，保障人民群众身体健康和生态环境安全，按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省医疗废物分类收集处置实施方案（20xx—20xx年）的通知》（冀政办字〔20xx〕56号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

近年来，按照国家、省有关法律法规、技术标准，全市医疗废物分类收集处置日趋规范，体系逐步建立。初步统计，2019年，全市各级各类医疗卫生机构501家，医疗废物产生量185吨，全部依托临近地市医疗废物处置单位集中收集处置；我市正在建设医疗废物集中处置设施，建成后医疗废物处置能力能够满足全市医疗废物处置需求。

与此同时，按照防止疾病传播、保护生态环境、保障人体健康、推进经济社会高质量发展需求，医疗废物收集、运送、贮存、处置等环节仍存在管理、建设等方面短板，具体表现为：源头管理不规范，有的医疗卫生机构医疗废物混装，登记交接缺项、漏项，贮存场所标识不清，医疗废物未做到全面分类存放；乡镇以下医疗废物收集体系不完善，部分行政村医疗废物不能做到及时转运，医疗废物转运距离长，按规定时间收集转运存在一定难度。

（一）总体目标。

建立高质量规范完善的医疗废物分类收集处置体系，加强封闭管理，推进全程溯源，优化处置能力，严密监管责任，实现医疗废物集中收集率100%、集中处置率100%、焚烧处置率100%。

20xx年底，基层医疗卫生机构医疗废物收集暂存体系基本建成，建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施，全市医疗废物集中收集率、处置率均达到100%。

20xx年底，建成1座医疗废物焚烧处置设施，医疗废物焚烧处置率达到100%。建成医疗废物集中处置单位信息化监管平台。

20xx年底，建成医疗废物全流程信息化管理平台，实现医疗卫生机构医疗废物收集转运全流程信息化，医疗卫生机构贮存场所、医疗废物周转场所全覆盖；实现医疗废物接收处置信息化，医疗废物处置单位实时监控全覆盖。

（二）基本原则。

1．总体规划，合理布局。突出基层医疗卫生机构医疗废物收集体系规范化建设、医疗废物高水平处置能力建设，综合考虑我市经济社会发展、医疗卫生机构设置、安全运输距离等因素，统筹谋划，科学布局，实现医疗废物收集处置全覆盖。

2．政府引导，市场运作。加强政策措施调控，明确建设方向、路径、标准，引导社会资本参与投资运营，鼓励市场主体优势互补，促进医疗废物分类收集处置体系建设。

3．优化增量，优质存量。积极推进焚烧工艺设施建设，引进先进技术，提升医疗废物处置绿色安全水平，持续推动医疗废物处置能力与产生量相匹配。

4．源头管控，全程监管。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，强化医疗卫生机构、医疗废物处置单位医疗废物分类收集处置主体责任，加强各部门间信息共享、联防联控，形成医疗废物监管长效机制。

（一）严格医疗废物源头管控。

1．健全管理制度。医疗卫生机构要进一步建立健全医疗废物管理责任制，完善工作机制，明确岗位职责，配备专门人员，压实各层级管理人员主体责任，确保医疗废物管理制度落实到位。

2．强化规范操作。规范分类和清晰流程，明确医疗废物分类收集、交接登记、运送暂存标准规范，依据《医疗废物分类目录》，将医疗废物按感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性进行分类包装并置于不同标识的周转箱内，分类建立收集清单，分区贮存，切实提升医疗机构医疗废物规范化管理水平。

3．严格台账联单管理。建立交接登记制度，对医疗废物产生、运送、暂存全程记录，按照医疗废物的种类、数量做好逐层登记交接；落实危险废物转移联单管理制度，规范填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用）。

4．加强贮存设施设备建设。设住院床位的医疗卫生机构建立专门暂时贮存场所，选址设计须符合《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，空间要满足医疗废物2日产生量需求，暂时贮存场所实行分类管理、专人负责，设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，不符合规范要求的暂存设施要进行改造提升，20xx年底完成；其他医疗卫生机构设专用暂时贮存柜（箱），密闭并采取加锁、固定等安全措施，做到无关人员不可移动，20xx年底前完成。

5．开展医疗机构医疗废物专项整治。重点整治不规范分类和存贮、不规范登记和交接、虚报瞒报医疗废物产生量等行为，全面梳理排查各环节管理漏洞，严格整改落实，专项整治20xx年底完成。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）。

（二）完善医疗废物收集转运体系。

2．健全医疗废物转运体系。医疗废物处置单位使用专用车辆将基层医疗卫生机构产生的医疗废物转运至周转站，医疗废物处置单位使用专用车辆收集医疗卫生机构和周转站的医疗废物；医疗废物处置单位结合服务区域，配置满足收集范围的运输车辆，专用车辆要安装定位系统，全程记录车辆运输路线轨迹，20xx年完成。

3．实现医疗废物收集转运全覆盖。医疗卫生机构要与医疗废物处置单位签订医疗废物收集服务协议，医疗废物处置单位至少每2天（48小时）收集一次，确保医疗废物全口径、全分类收集转运，20xx年底实现收集转运全覆盖。

4．加强收集转运环节管理。医疗废物转移实行台账管理和危险废物转移联单（医疗废物专用），由专人负责医疗废物的接收、登记、称重、转出等工作，登记资料至少保存3年。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市交通运输局）。

（三）统筹推进医疗废物处置体系建设。

市生态环境局要综合我市现有医疗废物处置设施能力、工艺技术和预期处置需求等因素，按照鼓励新建、提升改造、严格限制的要求，积极推进以焚烧工艺处置为主、消毒工艺处置为补充的医疗废物处置体系建设，持续优化提升医疗废物处置能力。

1．加快推进焚烧处置设施建设。鼓励危险废物焚烧设施协同处置医疗废物，20xx年，建成医疗废物集中处置设施。

2．严格限制消毒工艺项目建设。全市不再新（扩）建高温蒸汽、化学消毒、微波消毒医疗废物处置设施建设项目，已经立项备案、未开工建设的，要引导采用焚烧方式建设新项目；已经开工建设的，要采取符合环境保护要求的先进工艺技术，确保绿色安全、达标排放；到20xx年底，在《国家危险废物名录》中明确的部分医疗废物（感染性、损伤性废物），严格按照相关消毒技术规范处置后，全部转运至医疗废物焚烧设施或生活垃圾焚烧设施进行处置，处置焚烧率实现100%。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局）。

（四）提升突发公共卫生事件应急保障能力。

立足突发公共卫生事件医疗废物管理特殊要求，统筹谋划医疗废物处置应急能力建设，保障突发公共卫生事件医疗废物安全有效处置。

1．收严收紧管控标准范围。参照新冠肺炎疫情医疗废物管理相关规定，进一步完善突发公共卫生事件的医疗废物分类收集处置应急预案，疫情期间定点医院、发热门诊、集中隔离医学观察场所、确诊或疑似病例的居民小区、交通关卡等重点区域的生活垃圾和废弃口罩、防护服、防护手套、护目镜等废弃物全部纳入医疗废物管理。

2．建立应急备用梯队。筛选建立医疗废物应急处置备选单位名单，制定应急预案，完善相关设施，健全安全体系，组织开展分类收集、消毒包装、上料投料、卫生防疫等应急演练。

3．加强应急处置设施储备。到20xx年底，全至少配备1套移动式医疗废物处置应急保障设施。（责任单位：市生态环境局、市卫生健康局、市住房城乡建设局、市城市管理综合行政执法局）。

（五）建立医疗废物管理信息平台。

市卫生健康局要建立医疗卫生机构医疗废物分类收集、交接、贮存、转出信息管理平台，及时准确掌握各医疗卫生机构医疗废物的类别、数量、流向，覆盖所有的医疗卫生机构。市生态环境局要将医疗废物处置单位接收、处置信息纳入固体废物信息监管平台，推进医疗废物处置单位监控体系建设，实现医疗废物处置过程实时监控全覆盖。20xx年，建成医疗废物集中处置单位监管信息平台。20xx年，建成统一医疗废物管理信息平台，实现医疗废物数据实时化、监控全程化。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）。

（六）推进医疗废物管理责任体系建设。

加强协同推进，压实各方责任，确保医疗废物从产生到处置各个环节可管、可控、可溯。市卫生健康局要抓好医疗废物源头管理，坚持关口前移，指导医疗卫生机构严格落实《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定，常态化开展医疗废物分类收集、暂存管理工作的监督检查。市生态环境局依法落实生态环境监督管理责任，从严审批医疗废物经营许可，加强对医疗废物处置单位的监督检查和监督性监测。医疗卫生机构要履行医疗废物分类收集管理的主体责任，落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向市生态环境局申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置情况；实行后勤服务社会化的医疗卫生机构，要加强对提供后勤服务组织人员的培训、指导和管理。医疗废物处置单位要依法申领医疗废物经营许可证，建立医疗废物经营情况记录簿和日常环境监测制度，制定突发环境事件应急预案，按照国家规定的环境保护、卫生标准规范开展收集处置活动。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）。

（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视医疗废物分类收集处置工作，各司其职、各负其责，全面落实医疗废物监管责任，统筹谋划、协调推进、跟踪问效，积极推动各项重点工作落地落实。市卫生健康局要及时向市生态环境局通报医疗卫生机构医疗废物产生、转移或自行处置情况。市生态环境局要及时向市卫生健康局通报医疗废物处置单位行政审批情况，向社会公开医疗废物处置单位名单、处置种类和联系方式等。加强市卫生健康、生态环境、交通运输、公安等部门间的协同联动，建立健全医疗废物监督执法结果定期通报、监管资源信息共享、联合监督执法机制，全面提升医疗废物的规范化管理水平。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市交通运输局、市公安局）。

（二）加强政策支持。市发展改革局会同市卫生健康、财政等部门综合考虑我市医疗卫生机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素，鼓励采取按床位和按重量相结合的计费方式，合理核定医疗废物处置收费标准，积极推动医疗废物处置收费政策的制定完善，积极争取中央、省投资支持医疗废物处置设施建设。符合条件的医疗废物处置单位可按规定享受相关税收优惠政策。市自然资源规划局要做好医疗废物处置设施、暂时贮存场所规划用地保障工作。市行政审批局要为符合条件的医疗废物转运车辆及时办理道路交通许可手续。市财政局要按规定通过现有资金渠道，对医疗废物信息化管理、应急处置能力建设等提供必要资金支持。医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，通过合理调整医疗服务价格予以解决。（责任单位：市发展改革局、市财政局、市卫生健康局、市自然资源规划局、市行政审批局、市税务局、市医疗保障局）。

（三）强化监管执法。建立医疗废物管理责任追究机制，市卫生健康、生态环境等部门通过定期督导检查与不定期抽查，对疏于监管、存在重大风险隐患或我市连续发生医疗废物管理问题的单位，依法依规予以严肃处理，并追究直接责任人和相关管理人员责任。开展对医疗废物处置单位的监督检查和监督性监测，推动实施医疗废物集中处置设施提标改造，对不符合相关标准规范和不能稳定达标的医疗废物集中处置设施，依法限期整改、淘汰或者关停。加大执法检查力度，整治医疗卫生机构医疗废物分类、贮存、登记和交接不规范行为，严厉打击虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物、无危险废物（医疗废物）经营许可证处置医疗废物等行为。对违反《医疗废物管理条例》《医疗废物管理行政处罚办法》有关规定的，依法依规严肃处理。构成犯罪的，按照《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）依法追究刑事责任。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市公安局）。

（四）用好舆论监督。充分发挥主流媒体、各领域专业媒体和新媒体作用，开展医疗废物集中处置设施向公众开放等活动，大力宣传医疗废物科学分类、规范处置的意义和有关知识，引导行业、机构和公众增强对医疗废物处置的正确认知。鼓励群众积极参与医疗废物分类收集、处置工作，提高群众的健康意识、安全意识和环保意识。强化诚信和行业自律教育，加大对涉医疗废物典型案件的曝光力度，形成对不法分子和机构的强力震慑，营造保障安全、防止污染环境的良好社会氛围。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）。

污水利用方案篇十

(闽政办〔xxxx〕xxx号)，结合我县实际，我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。

一、总体目标。

围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。

二、建设任务。

(二)新建农村污水处理设施。

根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地)，其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。

(三)提升改造已建污水处理设施。

目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。

三、实施计划。

(一)计划实施目标。

污水利用方案篇十一

（闽政办〔xxxx〕xxx号），结合我县实际，我县各乡镇（场、区、办事处）全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。

围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。

（一）敷设完善雨污分流管网。

对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造；计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。

（二）新建农村污水处理设施。

根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村（居委会）应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施（人工湿地），其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。

（三）提升改造已建污水处理设施。

目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。

（一）计划实施目标。

xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村（包括县域范围内旅游农家乐项目）农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处（含提升改造已建设施xx处），同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下（详见附件）：

（1）xxxx年计划：建设xx处。

（2）xxxx年计划：建设xxx处。

（3）xxxx年计划：建设xx处。

（二）污水设施处理工艺要求。

污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。

1、区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。

2、工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于xx吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地（含水田地或农地）工艺；污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺；拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺；对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。

按照三年建设计划，xxxx年—xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[xxxx]xx号）文件要求，探索性地采用ppp模式进行建设，具体内容如下：

1、操作模式参照ppp模式常规做法，结合我县基本情况，由县政府作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个ppp项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水ppp投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限（十年期以上）分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。

2、资金来源资金来源由ppp投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。

1、强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇（场、区、办事处）作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。

2、加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。

3、加强管护，确保效益各乡镇（场、区、办事处）要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。

污水利用方案篇十二

在公司污水处理设施发生停电、水质超标等突发事件时，能及时、有效地采取相应措施，确保人员和设施设备的安全，防止或减少因突发事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本应急预案。

1、生产运营部负责应急预案的制定和修订。

2、生产运营部分关职能人员在污水处理设施突发事件发生后，按应急预案负责现场指挥。

3、生产运营部负责对相关人员应急预案的培训教育。

4、污水处理设施操作人员在发生突发事件后，迅速报告公司生产运营部，并按应急预案的操作程序及时进行处置。

5、化验室污水检测人员负责对处理后的水质进行检测。检测结果及时报生产运营部，水质合格方能排放。

1、停电。

将设备设施退出运行状态。

当调节池超过正常水位时应关闭进水阀门。

恢复通电后，应对排放水质进行检测，检测合格方能排放。

如水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

2、设备设施发生故障，影响正常操作流程。

将设备设施退出运行状态。

切断故障设备电源。

如跑气设备正常，开启跑气阀门，维持正常跑气量。

当调节池水位超过正常水位时应将污水抽到备用调节水池。

设备设施修复后，迅速恢复正常运行，检测水质合格后排放。

如排放口的水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

3、排放水水质超标。

应立即停止排放。

切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。

会同相关人员对超标原因进行分析，制订相应对策，调整操作流程。

恢复正常生产流程后，水质检测合格方能排放。

4、污水进水量超过设备运行设计能力。

将污水抽到备用调节池内，处理量不的超设备运行能力。

报生产运营部相关职能人员，分析水量超过正常值的原因，采取相应措施。

生产运营部电话：57505xxx-xxx。

夜间、休假日值班电话：5750xxxx。

污水利用方案篇十三

为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市政府《市环境保护三年行动计划》（政办函[20xx]147号）和《市人民政府办公厅关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。

全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。

用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。

（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。

（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。

（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。

（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。

（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。

（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。

（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。

（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。

区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。

（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。

（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。

（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人，并成立组织机构具体抓落实。

（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。

（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。

（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难及时发现，及时解决。

污水利用方案篇十四

为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（20xx-20xx年）的通知》（环土壤〔2022〕8号），巩固“十三五”全省农村生活污水治理成效，加快推进“十四五”治理工作，进一步改善农村人居环境，助力乡村振兴，结合我省实际，制定本方案。

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十五次党代会精神，咬定“作示范、勇争先”目标要求，深入打好污染防治攻坚战，以改善农村生态环境质量为目标，以提升农村生活污水治理成效为导向，立足我省农村实际和发展需求，统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设，扎实推进全省农村生活污水治理工作，健全政策机制，加大投入力度，构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系，不断改善农村生态环境，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼，制定差别化治理目标和成效要求，优先治理环境敏感和人口集中的村庄。

坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导，统筹整合有关资金，加大财政资金投入力度，动员社会力量积极参与，提高农民环保意识，引导群众参与。

坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等，选择科学适宜的治理模式，不搞“一刀切”。

坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本，充分考虑后期运行维护，做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实，保障设施长期有效运行。

（三）主要目标。

到20xx年底，农村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效，新增完成3500个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到30%以上，力争达到40%左右，乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理，基本消除大面积农村黑臭水体。

（一）梯次推进，分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划，以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质，保障农村饮用水安全为重点目标，以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域，分类开展农村生活污水治理，鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县（市、区）年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前，经县级人民政府审核同意后，由县级生态环境部门报送设区市生态环境局，设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位：各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实，不再列出）。

（二）系统推进，协同治理。结合农村户厕改造，推进厕所粪污与污水协同处理，对已建污水治理设施的村庄，强化设施运行管护和覆盖面延伸，厕所粪污做到应纳尽纳；对计划建设污水治理设施的村庄，一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设，通过连通河道池塘、整治断头河等措施，连通邻近宜连河湖水体，逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理，科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程，基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责，实现水体有效治理和管护，防止“返黑返臭”。（指导单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅）对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体，开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体，省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标，原则上每年至少监测1次。（指导单位：省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。

（三）规范推进，专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南（试行）》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》等地方标准要求，引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化，鼓励以市、县（区）为单位，将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托，优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护，户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄，优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区，合理设计调节池规模，采用并联处理等方式满足处理要求。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委）。

（四）稳步推进，改造提升。2023年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果，各县（市、区）人民政府分类制定改造提升计划，落实资金来源、责任单位和完成时限，2023年底前完成集中式（日处理规模20吨以上）设施改造，20xx年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》，强化集中式污水设施监督性监测和自行监测，有效提升设施正常运行率。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）无法提升改造拟报废的设施，各县（市、区）人民政府应明确报废流程，依法依规办理，并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。（指导单位：省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。

（五）创新推进，试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型，总结推广经验，以点带面提升农村生活污水治理水平。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）申报中央农村环境整治资金的项目，原则上由县级及以上人民政府组织申报，专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的项目。（指导单位：省生态环境厅、省财政厅）县（市、区）人民政府根据产权及经营权归属，探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合，逐步实现统一管理，促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的，通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。（指导单位：省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等）。

（一）强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体，各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进，进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制，成立工作专班，明确部门职责分工，加强工作调度，协调解决问题，确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理，负责相关技术标准制定和执法监管，督促指导项目推进，开展工作考核等，设区市生态环境部门派驻县（市、区）的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作，因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施，协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障，落实用电用地支持政策。

（二）加大资金投入。市、县（区）人民政府要加强资金保障，统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金，用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等，加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的投入力度。（指导单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅）在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式，对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围，支持符合规范管理要求的ppp（政府和社会资本合作）等项目，拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式，支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。（指导单位：省财政厅、省金融监管局，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅）推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在20xx年底前，对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费，优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时，预留农村生活污水治理设施用地，并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道（湖泊）岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求，开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。（指导单位：省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅）。

（三）严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估，20xx年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核，并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶，对工作推进不力的予以通报。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。

污水利用方案篇十五

为贯彻落实省、市关于农村生活污水提升治理的决策部署，进一步巩固、提升我县农村生活污水治理水平，加快补齐短板，改善农村人居环境，促进乡村振兴，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（闽政办〔20xx〕28号）及《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水提升治理五年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（泉政办〔20xx〕4号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则，分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理，为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。

20xx年至20xx年，确定农村生活污水提升治理实施主体，完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”，实行专业化建设企业化管理；分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用纳厂或集中方式治理村庄，三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理；采用分散治理村庄，三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄，通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。

力争到20xx年，全县完成提升治理村庄167个，全县农村生活污水治理率达到80%以上，设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。

（一）策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划（20xx-2030年）》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》，合理制定各年度计划，策划生成年度项目清单整体打包立项，统一办理相关审批手续，依法优化项目审批事项，积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作，推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目，每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。（县农污办牵头，县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（二）实施精准治理。优先提升存量，对已建处理站或主干管的村庄，分批实施提升治理，整修处理设施，完善收集管网敷设，农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理，提高接户率。稳步建设增量，因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备，防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用，鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等，实现农业农村水资源的良性循环。（县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（三）规范建设运维。做好项目前期，落实“一村一设计”，逐村逐户现场踏勘、合理设计，确定厂站选址，绘制勘测定界图。以县为单位，将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”，严格落实项目业主负责制，依法依规办理基建手续，强化施工过程各责任主体质量监管，污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收，由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收，提升治理项目实行“一项目一档案”，存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人，对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。（县农污办牵头，县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（四）提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑，与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设，与城镇（含乡镇）污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案，加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践，推进试点示范工程，及时总结可复制、可推广的治理经验和模式（县农污办牵头，县农业农村局、自然资源局、城管局，永春生态环境局，桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（五）推行共治共享。加强基层协管力量，将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴，加强巡查力度。发挥村级组织力量，将农污工作纳入村规民约，加强对受益主体农户的宣传引导，引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量，监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用，加强政策解读、案例宣传和问题曝光。（县农污办牵头，永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合）。

（六）构建长效机制。加强长效机制建设，创新智慧监管模式，统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台，实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度，常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点，每季度或每半年开展成效考核，实行以效付费。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）。

（七）探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划（20xx-2030年）要求，积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制，创新政策措施；积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）。

（八）完善建管机制。

确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体；积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作；积极推进合资公司组建工作，推进全县农村生活污水治理（含厂站及管网）项目“投、建、管、运”。（县农污办牵头，永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工）。

稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化，统筹考虑区域协同搭配、收益平衡，鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设，日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责，运维费用按相应渠道保障。（县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工）。

推进资产整合。根据产权及经营权归属，依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合，逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的，通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作，防止国有资产流失。（县农污办牵头，县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工）。

（九）强化资金保障。

落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务，审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求，统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库，积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金；统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金，优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。（县财政局牵头，县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合）。

拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度，项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成，债务性资金通过符合规定的银行融资，申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。（县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责）。

推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，稳步推行使用者付费，引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约，逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制，污水处理费专项用于生活污水治理，对污水处理费未能达到运行维护成本期间，县财政给予一定补助。（县农污办牵头，县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合）。

（十）优化审批手续。

将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。全县整合，逐村确定厂站选址，绘制勘测定界图，统一上报调整用地性质，成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工）。

（十一）强化成效管理。

创新智慧监管模式，完善农村生活污水治理智慧监管系统，依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块，统一建档落图，运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控；实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。（县农污办牵头，永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工）。

（十二）强化组织推进。

落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体，按照政府“一把手”工程要求，成立农村生活污水提升治理工作领导小组，分管副县长任组长，各相关部门负责同志为成员，切实加强组织领导；组建工作专班，由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成，负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作，工作专班设在县河长办，办理工作专班日常业务，同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作，协调解决实施过程中的各种问题，强化考核督促，加大行政推动力。

强化部门协同。统一报批相关手续，统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料；由住建局负责工程质量监管；永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后，由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址，统一上报调整用地性质，自然资源局要开通用地审批绿色通道，支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时，要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。

（十三）完善配套政策。

用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地，新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标，用于农村公共公益设施等项目建设用地需求，并开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县自然资源局牵头）。

排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定，将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。（永春生态环境局牵头）。

（十四）严格考核奖惩。建立评先挂钩机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准（体系），并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。（永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工）。

污水利用方案篇十六

根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:。

以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市政府提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。

目标任务按“三年三步走”分解落实。xx14年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；xx15年，完成治理任务的xx%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；xx16年，完成治理任务的xx%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。

通过3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。

农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保xx16年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。

（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠近且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就近分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。

（二）整改一批，提高处理效果。（1）加快污水管网建设。镇政府负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在xx14年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。

（三）维护一批，落实长效管理。（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。

全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在xx14年度的13个行政村、39个自然村,其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。

第一阶段：准备阶段。

规划在xx14年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在xx14年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前，做好工程招投标工作；到xx14年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到xx14年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。

第二阶段：实施阶段。

第三阶段：验收阶段。

到xx14年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。

农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。

严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇政府，审核后报市财政局进行补助。

补助标准为市级财政补助农村生活污水处理项目总投资额的80%，村自筹xx%。

到xx16年行政村生活污水纳管率达到60%的，按标准进行补助；纳管率未达到60%的，不予补助。

污水利用方案篇十七

为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省农村人居环境整治提升行动实施方案〉的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

到20xx年，农村人居环境显著提升，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所全面普及，厕所粪污得到有效处理或资源化利用；农村生活污水治理率达到65%以上；农村生活垃圾基本实现无害化处理，农村有机垃圾生态处理机制基本建立；新建改造农村公路841公里；农村自来水普及率达到90%以上；完成550个以上行政村的“两治一拆”农村人居环境专项整治。长效管护机制全面建立，建成一批美丽宜居村庄。

（一）提高农村改厕质量。

1．农村户用厕所改造。加快实施农村改厕，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，进一步提高农村卫生厕所普及率，到20xx年实现农村卫生厕所全覆盖。尊重农民群众意愿和实际需要，对现有旱厕去功能化或填埋。建立农村厕所革命技术支撑服务体系，尾水不直排入河。依法加强农村人居环境相关产品生产领域和流通领域质量安全监管，严把施工质量关和竣工验收关。

2．农村公厕建管。因地制宜继续改造升级一批老旧公厕，支持有实际需求的自然村或未建设独立式公厕的村庄新建改造农村公厕。完善全国乡村旅游重点村、金牌旅游村等乡村景区旅游厕所建设管理，持续推动旅游厕所电子地图标注上线，推广“一厕一码”扫码点评管理。完善公厕管护制度，落实公厕管护制度上墙并公布“一长两员”联系方式，将农村公厕纳入村庄日常保洁范畴，加大后续管护和公厕运维日常巡查及抽查力度。

3．农村厕所粪污无害化处理与资源化利用。坚持因地制宜、集中连片，加强对农村户厕粪便无害化处理和资源化利用，引导农村改厕与生活污水治理有机衔接。鼓励有条件的地区积极推动户厕改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。充分结合农业绿色发展，逐步探索使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动厕所粪污就地就农消纳、资源化利用。

1．乡镇生活污水治理。加快现有乡镇污水处理设施改造、修复和提升，完善乡镇生活污水管网配套，每年实施一批乡镇生活污水管网建设改造项目，提高集镇居民生活污水收集率，加强乡镇生活污水处理设施社会化运营管理，推行以县域为单位将乡镇生活污水处理设施建设运营管理“三合一”捆绑打包市场化运营。到20xx年，实现全市县域乡镇生活污水处理设施“打包”运营全覆盖。

2．村庄生活污水治理。实施农村生活污水提升治理工程，提升治理村庄1151个。重点治理转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出村庄和乡村振兴试点村庄。以生态化、资源化、可持续为导向，研发和示范推广符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广低成本、低耗能、易维护、高效率的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。加快推进新罗、漳平省级农村生活污水提升治理试点示范工程，及时示范推广成熟模式。到20xx年，全市农村生活污水治理率达到65%以上，设施稳定运行率达到90%以上。

3．农村黑臭水体排查整治。以村为单位开展农村黑臭水体排查工作，对最终判定为黑臭水体的，通过“福建省农村生活污水治理监管系统”手机app动态更新黑臭水体位置、水体类型、黑臭范围，以及导致水体黑臭的主要污染来源和水质指标情况等，建立农村黑臭水体治理台账，制定治理方案，落实治理措施，每年动态更新并向社会公布农村黑臭水体清单和河段长名单。以群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施进行综合治理。开展农村黑臭水体治理试点，形成一批可复制可推广的治理模式。到20xx年，保持辖区内无较大面积农村黑臭水体。

4．农村水环境综合整治。围绕实施河湖水系综合整治，推进水系连通及水美乡村建设试点。继续开展安全生态水系建设350公里，加强水土流失治理。将农村水环境综合整治纳入河长制工作考核，强化河湖长制责任落实。到20xx年，全市治理水土流失面积150万亩，水土保持率达到94%，重点水土流失区治理成效不断提升，人为水土流失得到有效控制；主要流域国、省控断面i-iii类水质比例分别达到100%、98.3%，省控小流域断面i-iii类水质比例达到97.9%。

（三）全面提升农村生活垃圾处理水平。

1．生活垃圾收运处置。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处理模式，进一步健全县、乡、村三级垃圾治理体系建设，部分偏远乡村可采取小型化、分散化的无害化处理方式，降低收运处置设施建设和运行成本。推动各县（市、区）参照长汀县模式，将村庄保洁、垃圾转运、公厕管护整县“打包”由第三方企业进行管理，提升运营专业化、规范化、智能化水平。按照《住房和城乡建设部等6部门关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》和省工作要求，推动各地完善农民缴费制度，以行政村为单位，采取村民自治和“一事一议”方式向村民收取保洁费，强化村民的主体意识和监督意识。

2．农村生活垃圾分类减量。探索开展农村生活垃圾源头分类减量，探寻符合本土特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，有条件的地区可推行使用小型湿垃圾处理设施设备，促进农村湿垃圾就地就近消纳。开展农村生活垃圾“干湿”分类试点创建，建设一批以乡镇或行政村为单位的区域农村有机废弃物综合处置利用中心，探索就地就近就农处理和资源化利用路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，构建以资源化利用龙头企业为引领，乡村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村再生资源回收利用体系。支持利用供销社现有仓库、经营网点做好农村再生资源回收利用。到20xx年，农村有机垃圾生态处理机制基本建立。

3．农业生产废弃物资源化利用。支持鼓励畜牧县申报畜禽粪污资源化利用提升项目，打造畜禽粪污资源化利用示范点。深入实施秸秆综合利用行动，加强废旧农膜回收利用。到20xx年，全市畜禽粪污综合利用率达到93%以上，秸秆综合利用率保持在90%以上，废旧农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上。基本实现养殖网箱和贝藻类养殖的废弃物无害化处理或资源化利用。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。

（四）提升农村居住品质。

1．村庄规划编制。按照龙岩市村庄规划三年行动计划，充分尊重村民意愿，坚持“阳光规划”，加快编制“让村民看得懂、记得住、用得上”的`实用性村庄规划。到20xx年底累计完成村庄规划编制780个，到20xx年底实现村庄规划管控全覆盖。

2．农村建房用地审批。依托乡镇农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制，与新增农村乱占耕地建房专项整治有关政策做好衔接，按照“村民申请、村组初核、乡镇审批”的规定程序，依托便民服务中心窗口，全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”的审批机制。经批准同意的由乡镇政府核发《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》，实行村民住宅建设“四到场”制度，加强农村建房日常监管，按规定做好宅基地用地建房审批管理台账及备案等工作。

3．农房风貌管控。持续开展“崇尚集约建房”试点创建，按照“节约资源、提升品质”要求，开展既有农房综合整治，逐步改善农房“高大裸空”状况。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，加强农村在建房屋安全监管，持续开展农村危房改造。到20xx年，完成农村裸房整治2.3万栋、建设一批示范农房，新建农房彰显地域风貌，群众居住环境和居住品质得到明显提升。

4．镇区品质提升。立足满足居民需求，精选一批基础较好的集镇居民集中区，进行提升改造。树立共同缔造理念，引导集镇居民参与，通过环境整治、公共空间布设、传统风貌活化利用等形式，打造具有当地特色文化、人文气息浓厚、社区治理有序的典型示范集镇。到20xx年，全市完成10个以上乡镇所在地集镇环境综合整治提升。

（五）推进村容村貌美化提升。

1．村庄公共环境改善。严格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范围搭扩建、畜禽散养且影响公共环境等现象。整治农村户外广告，规范发布内容、设置行为。充分利用村庄内闲置土地，统筹规划、合理布局，建设小菜园、小果园、小游园、微景观和公用停车场等，扩大村庄公共空间，方便群众生产生活。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，完善乡镇消防专项规划，推动实现消防规划镇村全覆盖，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。完善村庄公共照明设施，有条件的村内主干道和公共场所基本实现全覆盖，加快形成环境优美、规范有序的公共环境。

2．乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、原生植被、河湖湿地、古树名木等，因地制宜实施村庄荒地、废弃地、边角地和庭院的绿化美化，积极开展森林乡村建设。到20xx年，全市建成省级森林村庄110个。

3．优秀农耕文化传承。加强传统村落民居和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落和历史建筑挂牌保护，建立动态管理机制。开展休闲农业重点县、美丽休闲乡村建设，推进休闲农业发展，拓展农业多种功能、农村多重价值。办好中国农民丰收节庆祝活动，做好乡村文化旅游活动宣传工作，加大农业文化遗产动态监管和发掘力度，保护传承优秀农耕文化，提升农民群众的荣誉感、幸福感、获得感。

4．“五美”乡村建设。以建设宜居宜业美丽乡村为目标，立足现有基础，不搞大拆大建，不搞表面工程，着力从改造、完善、提升入手，打造小而实、小而精的典范，建设培育一批美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园（小广场）、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点。

5．“两治一拆”农村人居环境整治专项行动。坚持循序渐进、先点后面、先易后难、重点先行、以点串线、连线成片原则，以治理裸房、空心房，拆除违法建筑为重点，统筹推进村容村貌提升，先行整治省级乡村振兴特色乡镇、省级乡村振兴试点村和实绩突出村、“将军村”、乡镇政府所在地行政村、片区中心村、高铁高速沿线等重点区域。到20xx年，全市完成550个以上行政村整治任务。

（六）完善农村基础设施。

1．农村道路提档升级。重点推进县道提级改造、乡道单改双，有序推进具备建设条件的较大通自然村公路硬化和不具备条件拓宽改的通村公路增设错车道。有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，推进通村公路与村内主干道、农村生产生活道路衔接。持续推进危桥改造及生命安全防护工程建设。持续开展“四好农村路”示范创建，结合地方区域优势、特色产业、乡村振兴战略规划、美丽休闲、改善人居环境示范、乡村旅游等，统筹谋划，协力推进，同步打造，实施“串珠成链”提升工程，将通村公路打造成美丽农村路。到20xx年，全市实施新建改造农村公路841公里。持续深化路长制及乡村道专管员制作用，加强公路沿线路域整治与管控，强化公路保护；完善农村道路养护机制，合理设置农村道路管护公益性岗位，鼓励村集体和村民参与农村道路管护。

2．农村饮水安全保障。加快推进城乡供水一体化建设，建立完善从源头到水龙头的农村供水工程体系和管理体系。到20xx年底，新建改扩建规模化集中式水厂52处，新建改建管网5600公里，全市农村自来水普及率达到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，继续完善智慧水务工程建设，进一步提升运营管理和服务水平，逐步构建水源稳定可靠、规模化水厂覆盖为主、小型供水设施为辅的农村供水保障工程体系，基本实现城乡供水融合发展格局。

（七）提升群众参与活力。

1．发动群众参与。充分发挥村级党组织战斗堡垒和党员干部模范带头作用，进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民积极争创省级美丽庭院，坚持以改善人居环境、弘扬良好家风、建设文明乡风、助力乡村振兴为目标，引导鼓励村民主动装扮美丽庭院，打造“一院一景、一户一韵”的风格，共同培育各具特色的美丽庭院。

2．深化村民自治。完善党组织领导的“村民事村民议、村民事村民定、村民事村民办”的村庄自治模式，落实“一事一议”“四议两公开”“六要”群众工作法等村级重大事项民主决策机制，开展村级议事协商创新活动，鼓励将农村人居环境整治提升纳入村规民约，倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。

3．完善参与机制。引导村集体村民等参与农村人居环境的规划、建设、运营和管理。积极申报农村以工代赈项目。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持农村人居环境项目。吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。

4．加强宣传教育。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容和公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体、新媒体平台和公共领域社会宣传载体，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知。充分运用环境卫生红黑榜、积分兑换、“互联网+督查”投诉举报等方式，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

（八）提升长效管护水平。

1．持续开展村庄清洁行动。以“两治一拆”农村人居环境整治专项行动、“五个美丽”建设为抓手，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，拓展提高“三清一改”内容标准，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，引导农民群众养成良好生活习惯。健全完善长效清洁机制，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。到20xx年，全市112个以上村庄设立村庄清洁日。

2．持续开展农村爱国卫生运动。发挥爱国卫生运动群众动员优势，丰富爱国卫生工作内涵，探索创新工作方式，加大对文明健康绿色环保和卫生健康知识的宣传力度，提升文明健康意识和健康素养水平。按照属地管理原则和病媒生物消长规律，由各县（市、区）爱卫办每年牵头组织开展2次以上集中统一除“四害”活动，有效降低病媒生物密度，预防媒介疾病发生。推进国家级和省级卫生城镇创建工作，完成省级下达的创建任务，加强卫生城镇日常监督管理，持续巩固卫生城镇创建成果。

3．健全农村人居环境长效管护机制。进一步细化政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制，坚持以群众为主体，充分发挥村规民约、村民理事会作用，组织和依靠群众搞好卫生维护、设施管护和工作监管。制定完善可行的管护标准、可量化的考核办法，落实可持续稳定的经费来源，逐步建立健全农村人居环境整治长效管护机制。充分利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，对符合条件的农村低收入人员给予倾斜。明确农村人居环境基础设施产权归属，落实设施建设管护标准规范等制度。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。

（一）加强组织领导。加强党对农村工作的全面领导，落实五级书记抓乡村振兴的要求，把农村人居环境整治提升作为各级党政“一把手”工程。健全市县乡抓落实工作机制，市委和市政府做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作；县级党委和政府做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍；乡镇党委和政府做好各项工作的具体实施。完善由农业农村部门（农村人居环境整治工作领导小组办公室）牵头抓总、统筹协调，相关职能部门专项主抓、具体落实的协调推进机制，形成横向纵向“一盘棋”工作格局。将国有和乡镇农（林）场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。

（二）强化分类指导。优化村庄布局，坚持规划引领，合理确定村庄分类，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展，科学划定整治范围，分类推进农村人居环境整治提升。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施建设共建共享、互联互通。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保留乡村风貌。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。

（三）完善配套政策。落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收优惠政策。在严守耕地和生态保护红线前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地。落实村庄建设项目简易审批，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈、“工料法”等方式。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，推动永定区、武平县、长汀县、连城县、漳平市开展农村公共基础设施管护试点改革，健全产权管理制度，建立完善设施建设与管护机制有机结合并同步落实制度。突出典型引领，整县、整村统筹推进农村人居环境整治提升。

（四）加大资金投入。实行以县级为主、市级奖补、省级补助的投入方式。各县（市、区）应积极统筹上级补助、本级一般公共预算、土地出让收入、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、耕地占补平衡指标收益等资金，积极争取上级预算内补助资金，支持农村人居环境整治提升项目建设、运行和维护。各县（市、区）要推动乡村盘活区域内村级自有资产和资金，统筹整合政府奖补、村级自有资金、社会资本、金融资本、村民投资等各方资金，形成政府引导、社会资本投入、金融部门跟进、村集体参股、村民筹资筹劳等相结合多元化的农村人居环境整治投入长效机制。统筹安排资金支持农村垃圾治理常态化机制建设、农村污水提升治理、农村危房和农房抗震改造、农村基础设施和公共服务设施建设管护等工作。地方政府债券对符合条件的人居环境整治提升项目给予支持。继续实施“大专项+任务清单”管理模式，加大存量资金盘活力度，开展全过程预算绩效管理。

（五）推进制度规章与标准体系建设。加快推进农村人居环境整治立法，加快建立农村人居环境相关领域技术标准。组织实施一批村镇饮用水水质提升关键技术研究与装备开发、村镇污水处理与循环利用技术、村镇生活垃圾处理等农村人居环境相关科技项目。组织龙岩学院、龙岩水发环境有限公司等高校、企业开展农村人居环境整治提升关键技术、工艺和装备研发，加强技术的集成应用和成果转化。选认一批污水处理、乡村生态景观营造、生态修复、环境监测等领域的科技特派员，到农村基层一线开展技术指导服务。

（六）强化考核激励。将改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容、市县干部政绩考核的重要参考。强化农业农村污染治理突出问题监督。鼓励第三方参与农村人居环境整治提升评估等工作。积极提炼总结推广一批农村公共基础设施管护的经验做法和典型案例。按照有关规定对农村人居环境整治成效显著的单位和个人给予褒扬激励。