最新草原确权宣传方案范文(精选12篇)

一个好的方案应该具备可行性、清晰性和创新性。方案的设计需要考虑到用户需求和实际情况，不能脱离实际情况和用户需求。方案是在解决问题或实现目标时所设计的一系列步骤和方法。一个好的方案能够提高工作效率并达到预期的目标。制定一个完美的方案需要明确问题的核心和解决的关键。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？希望这些范例可以帮助大家更好地理解和制定自己的方案。以下是小编为大家整理的一些方案范例，供大家参考。

草原确权宣传方案篇一

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。以下是为大家整理的森林草原防灭火宣传教育方案范文(通用12篇),欢迎品鉴!

尊敬的家长：

您好！

首先祝您生活愉快，身体健康！感谢您对我们高城镇幼儿园的关心和支持。幼儿的安全教育一直是我们幼儿园教育的重中之重，为进一步加强幼儿园安全教育工作，搞好生态建设，打造平安家园，共创美好未来，我们有责任和义务向你们宣传关于森林防火的相关要求：

冬季天干、物燥、风大，山林内可燃物多，野外生产用火活动多，烧荒烧田坎多，乱扔烟头多，闲暇时间外出游玩多，是山林火灾事故多发期，也是森林防火的关键时期。每年因玩火而引发的火灾事故也占了较大比例，给社会和家庭造成巨大损失。为切实做好冬季森林防火工作，确保森林资源安全，防患于未然，幼儿园和家长必须做大量工作。根据上级文件精神，请家长配合幼儿园教育幼儿并带头做好以下工作：

严格火源管理，切实消除火灾隐患。因此，希望家长配合幼儿园强化火源管理，加强对幼儿的教育，加大监护力度，监督幼儿节假日、休息日的活动，不准进入林区草原搞任何形式的野炊，禁止随意携带火种、火具、火药品、易燃易爆物进山，更不得在林区随意用火。加强宣传教育，提高防火意识。我园利用班级课件等宣传媒体，通过主题班会等形式，大力开展森林防火宣传教育活动，让全体幼儿树立森林防火，人人有责的意识，懂得造成森林火灾事故应承担的法律责任即：谁烧山，谁负责。我园每位幼儿都是义务防火宣传员，请家长配合幼儿园充分发挥他们的作用，进行森林防火宣传，在全社会营造一种重视森林防火工作的氛围。

森林是我们绿色家园的保护伞，为了我们美丽的家园，请大家共同拒绝火魔的威胁，远离森林火险，共建生态环境！敬请家长同志继续协助幼儿园做好幼儿思想工作，提高幼儿防火安全意识，杜绝幼儿引发火灾的事故发生！与此同时提醒幼儿注意交通安全、用电安全，防盗、防烫伤、防中毒，强化幼儿的安全意识，促进幼儿身心健康发展，确保生命和财产安全。

森林草原防火，事关改革发展大局，事关群众根本利益。日前，记者从市森林草原防灭火指挥部获悉，我市制定《大庆市2019年秋季森林草原防灭火工作方案》(以下简称《方案》)，对秋防工作作了周密安排部署，预防和遏制重特大森林草原火灾事故发生。

“《方案》的制定，旨在坚持‘预防为主、积极消灭’的方针和‘打早、打小、打了’的原则，科学防火、依法治火，全力提升全民森林草原防灭火责任意识，提高预警响应能力和应急处置能力。”市森林草原防灭火指挥部工作人员告诉记者。

当前已进入森林草原高火险期，秋防形势严峻。据工作人员介绍，目前影响我市森林草原防灭火工作主要有三个方面：一是今夏季降水偏多，致使林内可燃物骤增，进入秋季防火期后，随着气温下降和大风天气增多，森林火险等级不断攀升;二是秋收期间野外用火频繁，旅游景区、入林游玩人员增多，火源管理难度加大;三是由于全市多年未发生较大森林草原火灾，个别单位存在麻痹思想和侥幸心理，工作积极性有待加强。

《方案》明确了秋防工作目标：不发生重特大森林草原火灾，实现年森林火灾受害面积控制在5‰以内，首次扑救成功率达到90%以上;不发生烧毁林场、牧场、村屯现象和人员伤亡事故;不发生因森林草原火灾影响石油石化企业安全生产的现象。

今年全市秋季森林草原防灭火期为9月15日-11月15日(森林草原高火险期为10月1日-10月30日)，市森林草原防灭火指挥部统筹督导全市秋防工作责任落实。

根据《方案》，我市将重点做好组织领导、协调预警、火源管控、宣传教育、综合保障、值班备勤等六项工作，确保秋季尤其是“国庆节”期间森林草原防火形势持续安全稳定，防患于未“燃”。

——强化组织领导，落实主体责任，全市动起来。严格履行“谁主管、谁负责”及属地管理、行业管理和单位主体责任。市、县、乡、村四级形成联动机制，坚持人员前移、措施前置、关口前设，做到安排部署、机构设置、经费保障、督促检查、组织指挥、安全扑救全面到位。

——强化沟通协调，发挥预警作用，监控严起来。完善火险预警信息发布工作，科学研判森林火险等级，及时发布中短期预报和高火险预警。加强预警监测，充分利用卫星、瞭望塔、地面巡护等手段，确保及时发现火情、及时处置。对重点部位死看死守，加强对林区周边的巡查和重点人群的管理，从源头上最大程度遏制人为火灾的发生。

——强化预防为主，加强火源管控，巡察密起来。严格落实火源管控措施，对高火险时段和火灾多发区域，加大巡查密度，反复拉网式巡查，及时发现和消除火灾隐患。在“国庆节”、秋收等重点防灭火时段，组织开展野外火源治理专项行动，成立督查组，加强对火险隐患的排查整治、值班值宿安排等情况的监督检查。

——强化宣传教育，营造舆论氛围，气氛浓起来。将防灭火宣传工作作为秋防的第一道屏障，充分运用电视、广播、报纸、网络等媒体扩大宣传范围，加大宣传频率，确保宣传教育无盲区、无死角。注重宣传实效，以案说法，教育广大群众遵章守法。——强化综合保障，提升扑救能力，行动实起来。修订完善应急预案，加强防灭火实战演练，提高扑火队伍综合能力，提升指挥机构与扑火队伍的应急联动。开展设施设备维修工作。扑火队伍要严阵以待，重点林场、草场要在危险区域靠前驻防，死看死守。加大森林草原防灭火投入，补充装备物资。

——强化值班调度，确保信息畅通，反应快起来。坚持24小时值班和领导值班制度，各林场护林员、瞭望员全部上岗到位，严密监测。严格执行森林草原火情信息报告制度，通讯联络工具24小时开机，对省森防指通报的热点做到第一时间核查、处置、反馈，保证信息畅通，坚决杜绝脱岗、瞒报火情等现象。

为进一步做好全县森林草原防灭火宣传教育和培训工作，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，增强全民森林草原防灭火意识和法制观念，提升全民应对森林草原火灾的能力以及各级森林草原防灭火指挥员的防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林草原火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林草原防灭火的工作格局，根据《云南省森林防火条例》规定，结合全县今冬明春森林草原防灭火工作的形势和任务，特制定本方案。

以党的十九大精神为指引，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕十九大报告提出的新目标、新方略、新任务、新举措，不忘初心、牢记使命，牢固树立“防字当头”的理念，以不发生森林草原火灾为最高目标，严格落实森林草原防灭火责任制，切实履职尽责，人员前移、措施前置、关口前设，不断丰富完善工作举措，切实把党的十九大精神落实到推动全县森林草原防灭火工作措施上来，打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战。

（一）2020年森林草原防灭火宣传工作要进一步健全规范责任书入户、中小学“五个一”活动等七大森林草原防灭火宣传工程等传统有效的宣传模式，同时，要注重运用新媒体、新手段，拓宽宣传深度和广度，不断提高森林草原防灭火宣传的针对性和有效性。2020年森林草原防灭火宣传以“抓规范、建队伍、强基础、提能力，争当排头兵”为主题来开展宣教活动，对各乡镇森林草原防灭火工作中涌现的好做法、好经验、创新性举措、工作亮点、先进典型等进行全方位宣传报道。

（二）建立健全森林草原防灭火业务培训的长效机制，完善相应的培训体系和规范化的培训制度，落实各项保障措施。通过全面开展多层次、多形式的业务培训工作，培养一批高素质、专业化的林火管理与扑火指挥队伍，增强森林消防队伍以及群众性的应急扑火队伍防控森林草原火灾的能力和水平，最大限度地降低森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失。

（一）培训工作要点。

1．云南省林火管理应知应会手册、云南省乡村森林防火应知应会手册、云南省扑火指挥员应知应会手册、云南省扑火队员应知应会手册、云南省护林员应知应会手册。

2．扑救森林火灾通用培训教材。

3．林火管理的组织开展。

4．扑火组织指挥与扑救安全。

5．主要岗位和业务培训。

（二）宣传工作要点。

1．坚持依法治火宣传常态抓。继续强化《云南省森林防火条例》、地方性森林草原防灭火政策法规和各级森林草原火灾应急预案的宣传，采取多种方式宣传森林、林木、林地的经营组织和个人以及社会群众在森林草原防灭火工作中应履行的义务和承担的责任，突出违规用火的处罚规定，进一步提高群众森林草原防灭火的法律意识和责任意识，真正让森林草原防灭火工作入脑入心见行。

2．坚持“七大”宣传工程规范抓。以“责任书入户、公益广告、手机短信、学校五个一、案例警示、标牌宣传、森林火险五彩旗”等“七大”传统宣传工程为抓手，深入开展责任书入户活动；积极协调新闻广电部门、通讯管理部门，利用电视台和通信公司，制订森林草原防灭火宣传计划，播出森林草原防灭火公益广告，在重要时段向公众发送森林草原防灭火公益短信；联合林区学校开展“五个一”森林草原防灭火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好局面；深入开展森林草原防灭火警示教育片下乡进村活动，做到户户受教育，人人受警示；在州级自然保护区、森林旅游区、高火险区、城镇面山、林区要道等重点区域，设置醒目的森林草原防灭火宣传标牌、标语，插挂不少于20面森林火险五彩旗；将森林草原防灭火宣传的主要阵地放在乡、村两级，创新宣传方式，积极协调森防指成员单位配合做好森林草原防灭火宣传教育工作，做到宣传区域和宣传人群的全覆盖。

3．坚持野外火源管理宣传专项抓。突出宣传5项100%野外火源管理制度和火灾隐患整改措施，引导林区群众积极参与可燃物清理工作，教育引导进山人员文明用火、安全用火、依法依规用火，坚决杜绝林区违规用火行为，从源头上预防森林草原火灾，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

4．坚持重点时段、重点区域和重点人群宣传重点抓。针对两会、元旦节、春节、清明节、州庆、五一节等重点时段和高火险区、自然保护区、涉林旅游区、城市面山、坟山等重点区域，组织开展严禁燃放鞭炮、点孔明灯、生火野炊、烧香烧纸、烧山烧地等专项宣传活动；以各类宣传月、宣传日为契机，集中开展针对林区群众、林区学生、祭扫人员、进山人员等森林草原防灭火重点人员的宣传教育活动，将森林草原防灭火重要意义、基本知识、法律法规、安全用火常识、紧急避险技能等送到林区，确保重点时段、重点区域稳定平安。

5．坚持森林草原防灭火信息宣传专人抓。各乡镇要安排相对固定的工作人员负责森林草原防灭火宣传工作和森林草原防灭火信息工作，要高度重视新思路、新亮点、新举措等森林草原防灭火信息的收集、上报和管理工作，严格遵守各类信息报送制度，规范信息报送程序，提高森林草原防灭火信息的质量、数量和时效性，让社会群众能够更加及时、充分、准确地了解我县森林草原防灭火工作动态和取得的成效。

（一）按森林草原防灭火工作的要求，创造从事森林草原防灭火工作人员，人人皆受培训、人人皆可胜任工作的条件，进一步奠定防火事业健康发展的基础。

（二）坚持日常培训与专门培训相结合，县、乡、村分级开展业务培训工作，大幅度提高森林草原防灭火队伍素质。

（三）将能力培养贯穿于业务培训的全过程，突出针对性和实用性，注重实践运用，提高林火管理和应急处置的综合水平。

（四）坚持科学发展观，不断改进、完善培训内容与培训方式，整合培训资源，内外结合，适应林权改革和建设现代林草的需要。

（五）充分利用广播电视、手机短信、录像、录音、黑板报、宣传车、电影下乡、文艺汇演、等宣传形式，将《林农防扑火安全手册》、《户主通知书》、《森林草原防火命令》、布（通）告、传单、《森林高火险期野外用火管理规定》、《云南省森林防火条例》、防火安全知识挂图等进行广泛深入持久的宣传。

（六）利用有关会议、集市、民族民间节日等群众聚集期进行宣传，对边远山区、少数民族聚居区和散居林区的群众，要组成工作队进行重点宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

（七）通过新建、刷新永久性标牌、临时标牌，书写宣传标语等形式进行宣传。

（一）森林草原防灭火培训宣传工作作为《森林草原防火目标管理责任状》的一项重要任务，与《责任状》的执行同步检查、考核。

（二）县林草局履行全县防灭火业务培训工作的整体规划，协调服务，督促检查，负责对乡镇进行防灭火业务培训。乡镇负责对村、村对村民小组，村民小组对林农，层层落实森林草原防灭火业务培训。

（三）县级培训对象：各乡镇分管林草的副乡镇长，林草服务中心主任及林草服务中心负责森林草原防灭火的工作人员，实行统一集中到县上或分别到各乡镇开展培训。

（四）乡级培训对象：乡镇专业扑火队员、义务扑火队员，各村（居）委会主任、副主任、护林人员。

（五）村级培训对象：各村民小组组长，义务扑火队队员。

（六）村民小组培训对象：林农，应急性群众扑火队队员。

（七）培训时间：县级培训在今年12月底完成，乡级培训在2019年1月中旬完成，村级培训在2019年1月底前完成。

（八）积极协调、发挥优势，形成宣传合力。

（九）因宣传工作不到位导致森林草原火灾频繁发生，或因培训工作不到位导致扑火救灾中发生人员伤亡的，将严肃追究有关责任人的责任。

为切实做好全县森林防火宣传教育工作，不断增强全民森林防火意识和生态文明理念，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，提升全民应对森林火灾的能力以及防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林防火的工作格局，切实保护人民群众的生命财产和森林资源安全，结合我县森林防火工作实际，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和森林草原防灭火工作重要指示精神；按照国家、省、市森防指总体部署，严格执行“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林草原防火方针，不断创新森林草原防灭火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增加宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，营造良好的氛围，使森林草原防灭火工作深入人心。

（一）重点内容。

“习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神”，国务院《森林防火条例》、《贵州省森林防火条例》林区野外火源管理规定和违规用火的法律责任、中国森林防火微信公众号、森林火灾预防和扑救及安全避险常识、森林防火先进典型和事迹等。

（二）重点区域。

要在农林交错区、偏远山区、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、国有林场、人流密集地段等重点区域进行重点宣传。

（三）重点时段。

在森林防火宣传月（每年2月）、“全国中小学安全教育人（每年3月份最后一周的星期一）”、“防火虎威威诞生日（4月4日）”、“5.12”防灾减灾日，以及春节、元宵、清明节、庙会、五一、国庆等森林防火特殊时段，进行森林防火宣传。

三、主要任务。

（一）深入贯彻落实习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神，切实加强森林防火工作。

（二）大力宣传贯彻《贵州省森林防火条例》及《余庆县人民政府森林防火禁火令》。

全县森林防火部门，要通过培训、讲座、研讨、经验交流、知识竞赛等形式，组织广大干部职工深入学习《条例》、《禁火令》，全面理解和准确把握《条例》、《禁火令》的实质，统一思想认识、切实增强工作指导性。要充分利用宣传车、电子显示屏、公益广告、宣传单（册）、宣传板等方式展开宣传，增强全社区森林防火意识和责任意识，不断提高依法治火水平。

（三）加大森林防火宣传标识布设密度。

全面做好森林防火宣传设施的更新、维护及固定宣传碑（牌）的修缮和增设工作，加大布设密度，林区公路、高度路旁及重点区域要设置醒目的森林防火宣传牌。宣传标识要做到外形统一美观，内容规范醒目。在林区重要入口、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、国有林场等都有设置本辖区森林火警报警电话，要加大森林防火吉祥物“防火虎威威”宣传标识和森林防火预警信访旗的设置密度，用群众喜闻乐见的形式宣传好森林防火。

加强“防火码”推广运用，在国有林场、森林公园、各类自然保护区设置清晰“防火码”便宜扫码登记，加强值守和检查，确保无火灾隐患方能进入林区。

（四）认真开展好“森林防火宣传月”活动。

按照《贵州省森林防火条例》第11条，每年2月为全省森林防火宣传月，要采取多种形式积极开展“森林防火宣传月”活动，增强全面保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容，创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性、吸引力和感染力，使宣传教育工作取得新成果。

（五）积极开展好“森林防火八进”活动。

深入开展森林防火宣传进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园、进企业、进景区的“八进”活动，实现宣传教育全覆盖。特别是森林防火宣传进校园，要联系协调教育部门在防火期组织“六个一”活动，即：上一堂森林防火知识主题班会、出一期图文并茂的森林防火知识板报、组织一次森林防火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防火公开信》、发放一张森林防火温馨提示卡、写一篇森林防火作文。

（六）加大对护林员的宣传培训力度。

加强护林员履行防火宣传职责（配备小喇叭），将防火宣传工作带进村送到户，确保带动一片、宣传一片、实现全民依法用火、安全用火。

（七）突出抓好森林防火先进典型的宣传。

注意发现和深入挖掘我县森林防火战线具有代表性和示范性的典型事例和模范人物，认真总结在森林防火工作中取得的成功经验和做法，大力做好先进事迹和典型经验的宣传反映森林防火人员长期驻守艰苦环境、尽职尽守的感人事迹，放映扑火人员不畏艰难、英勇善战的精神。通过宣传先进典型，充分发挥其示范和导向作用，以榜样的力量推动我县森林防火工作的开展。

当前，已进入秋冬季森林防火时期，为认真贯彻落实全国、全省森林防火工作会议精神，不断增强全民森林防火意识，确保秋冬防期间不发生大的森林火灾，经研究，决定在全镇范围内开展秋冬季森林防火宣传月活动，特制定宣传方案如下：

通过广播、短信、公开栏、宣传标语、宣传单、致家长一封信等形式，开展以大力宣讲《森林防火条例》等森林防火法律法规，大力普及森林火灾安全扑救常识为主要内容，以林区内生产人员以及林区游客为重点对象的森林防火宣传活动。

1、《森林防火条例》宣传：各单位应深入到村落、厂矿、作业点，积极开展送《条例》下村活动，在全镇形成学习贯彻《条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，使森林、林木、林地的经营单位和个人及林区单位进一步明确森林防火的责任，提高社会防火意识。

2、野外用火安全规定宣传：针对秋收冬种和秋冬季造林地准备，野外火源大量增加的情况，各单位应重点宣传野外用火审批相关规定和违反制度要受处罚等规定，宣传可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规程，引导群众有计划地进行烧除，切实消除火灾隐患。

3、防火宣传牌和标语宣传：在205、319国道挂森林防火宣传条副5付，设置在林缘边的企业和林区内的厂矿及作业点，由各责任单位在显眼处设立防火宣传牌；各村村委会要在路口、人员集中区、景点设立宣传牌或防火标志，在公开栏或显眼处张贴标语，要求小村张贴10张以上，大村张贴20张以上，应张贴到各自然村。

4、电影影前宣传：刻录《森林防火条例》、森林防火常识、野外用火有关规定、扑火安全知识等为主要内容的vcd片，利用各村电影巡回时机，进行影前播放宣传。

5、广播及宣传车宣传：活动月期间，每个赶集日开放广播2小时以上，出动宣传车7天次以上，包村干部、村主干、护林员、巡罗队！点包片在扫墓高峰期应该在路口、重点地段宣传提醒扫墓村民。

6、森林防火宣传：中小学校应开展一次森林防火宣传活动，加强中小学生森林防火教育，防止学生在野外玩火行为的发生。

7、禁火令发布：根据森林火险情况和县森林防火指挥部的通知，及时发布禁火令，重点地段重点管制，加大对老弱病残等弱势群体的监管力度，包村干部、村主干、巡罗队包点包片加强护林巡山管护，做到见烟就查，见火就罚，确保中秋森林防火安全。

8、巡逻队野外巡逻：镇森林防火巡逻队做好出巡准备，于“中秋”重要节日和高火险期间深入田间、地头往返巡逻检查宣传，抓野外违章用火，做到见烟就查，见火就罚。

9、开展森林防火知识培训和演练：对镇村两级扑火队员和镇森林防火巡逻队员进行扑火安全知识培训，并组织开展野外扑火演练，提高科学扑火水平。

10、其他：改变传统习俗，提倡文明祭扫，扼止野外用火陋习，大力宣传文明环保的生产、生活方式；通过一系列群众喜闻乐见的形式，大力宣传森林火灾防灾、减灾措施以及灾后赔付程序等内容，确保森林火灾保险这项利民惠民政策能落到实处。

为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。

1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。

2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。

3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。

4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。

5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。

6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。

1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。

2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。

3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。

4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。

5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。

6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。

森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署，制定本方案。

今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务；同时，广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防扑火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。

从20xx年9月19日至20xx年10月19日。

(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识，推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，努力提高全社会森林防火意识，做到“森林防火，家喻户晓”。

(二)在国庆长假、重阳节等重点时段，组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌；在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式，广泛宣传森林防火常识。

(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况，深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定，教育群众自觉遵守林区用火规定，减少森林火灾的发生；广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程，引导林区群众有计划、有防范地进行烧除，变群众无序用火为有序用火，切实消除火灾隐患。

(四)加强与民政、教育、执法等部门合作，联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施，携手中、小学生共同增进社会森林防火意识，督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等，营造良好的森林防火氛围。

(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用，运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段，消除宣传盲区，切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。

(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火队伍战斗力，防止盲目扑火而引发伤亡事故。

(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动，各村要相应成立森林防火宣传工作小组，切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。

(二)认真制定方案。要在认真总结近几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上，认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案，加强领导，确保措施的落实，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。

(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求，认真落实各项宣传任务，镇森林防火领导小组将组织抽查，并纳入各村目标责任制管理考核。

为进一步加强我镇20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群众森林防火意识，切实消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定本方案如下：

要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的成绩。

活动时间：9月26日—10月2日。

（一）宣传月活动。

1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。

2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。

3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。

4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。

5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。

6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。

7、要在进主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。

（二）火灾隐患排查。

1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。

2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火管控和扑救准备等工作落实情况。

3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。

4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。

5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。

6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。

（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。

（二）认真制定方案。要在总结几年宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。

（三）强化检查考核。镇将派出暗访组，检查各地活动开展情况。

（四）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。

各村（社区）、各单位：

为全面贯彻落实国家、省、市、县森林草原防灭火工作电视电话会议精神，进一步提高全县广大人民群众森林草原防灭火意识，着力形成全社会关注、支持、参与森林草原防灭火的良好氛围，确保全镇森林草原资源和人民群众生命财产安全，结合全省“2.11”全市“2.16”全县“2.13”会议精神及我县实际，特制定2022年度森林草原防灭火工作宣传方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作及减灾救灾重要讲话、指示、批示精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山西重要讲话、指示精神，认真落实蓝佛安省长在全省系统抓落实提高执行力推进会议上的讲话精神和《山西省人民政府办公厅关于建立健全抓落实工作机制进一步提高执行力的实施意见》（晋政办发〔2021〕95号)文件精神，坚持人民至上、生命至上，认真践行“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，紧紧围绕“杜绝较大及以上森林火灾,力争不发生一般森林火灾”的工作目标，组织开展多渠道、多形式、全覆盖、全方位、大力度的森林草原防灭火宣传工作，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，严守森林草原防灭火安全底线，为全方位推动金村高质量发展提供良好的安全环境和生态支撑。

为确保防灭火宣传工作取得实效，镇森林草原防灭火指挥部成立宣传领导组，组长由镇长担任；领导组下设办公室，设在镇办公室，具体负责领导组日常工作，了解掌握各村（社区）、各单位的宣传工作开展情况，收集整理有关工作资料。

（一）宣传法律法规。广泛深入宣传普及中华人民共和国《森林法》《消防法》《森林防火条例》《山西省实施森林防火条例办法》《山西省消防条例》等法律法规，重点宣传《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》（以下简称《决定》）《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）《山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》（以下简称《决定》）和《晋城市人大常委会关于清明节期间全面禁止野外祭祀用火全力推动文明祭祀的决定》（以下简称《决定》）《晋城市森林防灭火工作四条特别规定》等，努力提高全民的森林草原防火法治意识，增强全民森林草原防火的自觉性。

（二）公示防火责任制。各村（社区）、各单位必须严格落实森林草原防灭火责任制，各镇要将领导包村责任人员名单进行公示；行政村要按照网格化巡查和定点责任看护“两项制度”要求，将包组、包户、包山头、包地块责任人名单进行公示，确保每一座山、每一条沟、每一块地、每一座坟都有专人看护巡查。

（三）宣传扑火常识。普及森林扑火常识，掌握安全避险技能，提升一线人员扑救森林草原火灾的能力，确保扑火人员安全。

（四）宣传禁火措施。大力宣传泽州县人民政府发布的《封。

山禁火令》《通告》，提醒广大群众严禁一切野外用火，严禁烧荒燎塄，不带火种入山。

（五）宣传祭祀新风。结合“清明节”、“中元节”等重要时段，严格管控上坟烧纸陋习，积极倡导文明祭祀、绿色祭祀。

（六）宣传典型案例。加大对群众身边违规用火案例宣传，严厉打击违规野外用火行为，严肃惩处肇事者，用身边的事教育身边的人，切实起到惩罚一个、警示一片的作用，形成违章用火必罚、引发火灾必抓的高压态势。

  各村（社区）、各单位要将防火宣传作为森林草原防灭火的第一道防线，采用发放宣传单、挂置宣传彩旗（条幅）、设置固定宣传栏、车辆巡回播放禁火提示等传统手段和电子显示屏、“防火码”、短信推送等信息化手段，多渠道、多平台宣传防灭火常识以及法律法规，通过不留死角、不留盲区的宣传教育切实提高社会大众森林草原防火意识和法治观念，充分实现森林草原防火“群策群力、群防群治”的工作格局。

（一）全镇各行业积极行动起来开展宣传教育活动，扎实推进宣传教育工作进林区、进村组（社区）、进企业、进学校、进医院、进家庭、进寺庙、进景区活动，形成“全民总动员、防火人人讲”的良好社会氛围，达到“宣传教育百分之百覆盖”。

（二）各村（社区）、单位利用led大屏每天滚动播放护林防火公益广告或护林防火宣传标语。

（三）对全镇中小学校深入开展“小手拉大手”行动（即1名学生加6个家庭成员：爸爸、妈妈、爷爷、奶奶、外公、外婆的宣传教育格局）、“六个一”活动（悬挂一幅标语、上好一堂课、办好一期黑板报或手抄报、写好一篇作文、致家长的一封信、开一次家长会），抓好学校、学生的护林防火宣传。

（四）加强《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》宣传，做好禁止违规野外用火、禁止燃放烟花爆竹、可燃祭祀用品的政策宣传引导和管理工作。

（五）宣传秸秆禁烧对森林防火工作的重要作用，宣传森林防火在保护环境中的重要作用；负责农田内及农林交错区秸秆禁烧、秸秆收集、储运等综合利用工作的宣传指导。

（六）村（社区）、单位都要组织开展“五清”宣传工作，让广大人民群众牢固树立可燃物堆积是森林火灾最大隐患的观念，指导督促居民及重点设施设备单位采取铲、清结合或化学除草等方式，对房缘、电缘、路缘、地缘周边枯枝、杂草、生活垃圾等可燃物进行经常性清理和秋后全面清理。

(一)高度重视，加强领导。做好森林草原防灭火宣传工作，提高社会森林草原防火意识，是有效控制森林草原火灾发生和减少火灾损失的前提条件。各镇、各成员单位务必以对党、对人民高度负责的态度，高度重视森林草原防灭火宣传工作，切实加强组织领导，确保宣传工作取得成效。

（三）稳步推进，及时总结。各村（社区）、各单位要在量化宣传任务的同时，加强监督检查，确保宣传效果。镇办公室要在高火险期不定期的进行明察暗访督查检查，对防火宣传工作不重视、宣传不到位的村和（社区）责任人进行全镇通报，对因防火宣传工作不落实，管控措施不得力，由此造成森林草原火灾发生的，将严格追究相关责任人的责任。各村（社区）、各单位要及时收集汇总辖区党政主要领导关心、指导、检查森林草原防灭火工作的情况、经验做法、典型案例，形成工作信息后上镇办公室。

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境危及国家和人民的生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高我校学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全，根据上级文件精神，结合我校实际情况，经研究决定在我校开展森林防火宣传教育活动，特制定如下工作方案。

开展森林防火活动就是要充分把学生的森林防火热情激发出来，增强学生的防火公众意识和自防自救能力，把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大宣传工作的辐射效果。

此活动在本学期内开展，对象是全校师生。学校要将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对师生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

高度重视此项工作，落实专人负责此项工作的具体组织实施活动开展要结合本地、本校实际，生动活泼，讲求实效。

1、制定学习计划、组织全体教职工学习森林草原防灭火知识。

2、开展“校长讲森林草原防灭火”国旗下的讲话活动。

4、各班要做实“六个一”活动，各班形成各班的专卷专档。

开展森林草原防火主题班会、(本期至少4次）。

写一篇森林防火主题作文、

给家长写一封火书有回执单。（告家长书）。

5、切实做好宣传教育工作。在校园内通过挂横幅、led屏幕、校园微信等渠道，对草原森林防火工作开展一次铺天盖地的宣传教育，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

6、做好草原森林防火工作进学校、进班级、进课堂。

7、学校每天最后一节课用3分钟宣传以草原森林防火为主的安全教育，做到月月讲，天天讲，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

8、抓住重要时间节点，开展“小手牵大手”活动，要求学生们向家长宣传森林草原防火。严禁携带火种上山，严禁在野外用火。家长严格遵守森林防火相关规定，带头做好文明祭祀，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用鲜花等文明方式祭奠，防范森林火灾发生。严禁燃放鞭炮、烟花，焚烧荒草、田埂等违章用火行为。如发生森林火灾，坚决制止未成年人参与扑火工作。未成年人玩火或者痴、呆、聋、哑等限制行为能力人员引发的火灾，由监护人承担法律责任。家长作为监护人，有教育管理好自己子女的责任;凡因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任。

1、健全机构，加强领导。一要统一思想，提高认识，精心策划，确保活动有广泛的参与性，明显的落实性和丰富的创造性：二要加强管理，把此项活动列入议事日程，成立工作机构，明确责任分工，指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。

2、讲究方法，务求实效。根据学生的身心发展特点和认识水平，宣传教育活动的内容和方式要贴近实际，贴近生活，贴近学生，宣传教育课可以利用每周升旗仪式和班队活动进行。

3、深化研究，总结经验。要积极探索活动的有效途径和方法，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实工作内容，认真做好此项工作。

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境危及国家和人民的生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高我校学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全，根据上级文件精神，结合我校实际情况，经研究决定在我校开展森林防火宣传教育活动，特制定如下工作方案。

开展森林防火活动就是要充分把学生的森林防火热情激发出来，增强学生的防火公众意识和自防自救能力，把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大宣传工作的辐射效果。

此活动在本学期内开展，对象是全校师生。学校要将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对师生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

高度重视此项工作，落实专人负责此项工作的具体组织实施活动开展要结合本地、本校实际，生动活泼，讲求实效。

1、制定学习计划、组织全体教职工学习森林草原防灭火知识。

2、开展“校长讲森林草原防灭火”国旗下的讲话活动。

4、各班要做实“六个一”活动，各班形成各班的专卷专档。

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志关于森林草原防灭火工作批示要求，认真贯彻落实国务院《森林防火条例》《草原防火条例》和《四川省森林防火条例》，按照国务院督导组、省委省政府、州委州政府及镇委镇政府部署要求，根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》、《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《凉山州森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁南县森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁远镇森林草原防灭火专项整治实施方案》总体部署，结合我村实际情况，在全村集中开展森林草原防灭火专项整治。特制定如下实施方案。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾和森林草原防灭火工作重要论述，认真落实党中央、国务院和省州县决策部署，深刻吸取木里"3.30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训，集中开展森林草原防灭火专项整治，着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施，坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好，全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。

(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位，把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位，全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。

坚持标本兼治。紧盯短板弱项，压实整改责任,推动问题隐患整改，确保专项整治工作横向到边、纵向到底，不留盲区死角。着眼长治久安，抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。

坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上，聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改，切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞，全面提升森林草原火灾工作质量水平。

(三)整治目标。通过专项整治，推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力，火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生，避免发生人员伤亡事件。

1、机制建立。

建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组。

2、责任分工。

根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板，对本村的荒山荒坡进行区域划分，建立网格化管理，明确区域责任人，明确责任分工，细化工作任务，集中1年时间，重点开展项专项整治行动。具体如下：

1、小龙潭至大岩洞划分为一区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为-，组级负责人xxx、-，巡山员xxx、。

2、钟家坪子至官村子划分为二区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为-，组级负责人-、xxx，巡山员xxx。

3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域，镇级负责人为-，村级负责人为xxx，组级负责人xxx，巡山员xxx、xxx。

4、后山村9组（原务旭村1、2组）划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为-，组级负责人-，巡山员-。

5、狮子山及邓家坪划分为四区域，镇级负责人为-，村级负责人为-，组级负责人-，巡山员-。

1.按照镇实施方案，召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性，让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感，从思想上真正把自己摆进整治行动中去，切实增强工作的积极性和主动性。

2.利用“三会一课”、农民夜校、“筑底强基、凝聚民心”工程将“习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述和对凉山工作的重要指示批示”作为主要学习内容，开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动，逐户进行面对面宣传，普及相关法律法规和森林草原防火知识，组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》，把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明，提升群众防灭火意识和能力。

3.组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息，制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练，并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。

4.严格执行“禁火令”，防火期禁止一切野外违规用火，高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀，禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火，未造成火灾处罚当事人500元罚款，并拘留10天，造成火灾的依法重判。

5.坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理，加强管理,对卡点严格检查，详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。

6、对林区周边特殊人员（即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户）实行台账登记管理制度，明确所在区域和具体监护人员，面对面签订责任书，落实监护责任。按照属地管理原则，对辖区内流浪人员进行全面清理。

7.在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖，作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带，种植防火植物墙，同时对重点区域进行人工除草，降低火灾隐患。

（一）认真组织实施。提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，细化工作措施，确保专项整治行动取得实效。

（二）突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题，通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险，消除火灾隐患，补齐目前森林防火工作中的短板。

(三)强化宣传引导。创新宣传方式，对专项整治行动的目的、意义、内容、举措、进度成效进行广泛深入宣传，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育，充分发动社会各界参与支持专项整治工作，大力营造森林草原防灭火良好的社会氛围。

（四）加强督导检查。采取明查暗访、突击检查等方式，对各组专项整治行动开展情况、工作落实情况、整改情况进行检查。坚持高标准、严要求，发现问题要具体到人。

草原确权宣传方案篇二

为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作，最大限度减少森林火灾事故发生，确保森林火灾形势持续稳定，特制定x年秋冬季森林草原防灭火工作方案。

一、指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展，坚持做到“宁可十防九空，不可失防万一”，切实提高森林草原火灾综合防控水平。

二、工作目标。

强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。

三、工作任务。

（一）健全组织体系，强化责任落实。强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。

(二）强化措施落实，突出火源管控。

各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。

（三）加强预测预警，做好响应准备。

气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强x小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。

（四）强化队伍建设，提高处置能力。

各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求，做好大型机械车辆调运准备。

（五）全面排查隐患，提高处置能力。

各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。

（六）严格值班值守，确保信息畅通。

各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员x小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。

七）加强防火宣传，营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。

四、火灾风险等级。

x森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：

x、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）。

x、中风险区是京藏高速两侧x米、x国道两侧x米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）。

x、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）。

五、工作步骤。

（一）部署阶段（x年x月x日至x月x日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。

（二）实施阶段（x年x月x日至x月x日）。

各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。

(三）总结阶段(x年x月x日至x月x日）。

各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。

六、工作要求。

（一）加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性，领导干部带头组织实施防灭火防控工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。

(二）强化监督检查。

旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。

（三）加强协调配合。

按照指挥部要求，各乡镇、相关部门、林场强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力，切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。

草原确权宣传方案篇三

坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针；坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则；我局和学校各室齐抓共管，努力提高森林草原防火意识，实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。

（一）、我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。

（二）、在学校要充分利用班队会时间，多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果，教育小学生不在野外用火。

（三）重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火，有计划、有组织的抓好“五个一”宣传，通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式，切实提高每一位学生的森林草原防火意识，让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。

（四）、加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度，通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围，增强宣传效果，营造浓厚的防火氛围，使防火意识深入人心。

（五）、狠抓野外火源管理，重点管住中、小学生，严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。

三

为确保森林草原防火的有质有量的完成，我局成立专门领导小组，负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。

组长：土登泽仁。

成员：各股室股长负责人、县中小学校长、各乡镇学校校长组成。

草原确权宣传方案篇四

森林，包括国家特别规定的乔木林、竹林和灌木林。根据用途可分为防护林、特殊用途林、用材林、经济林和能源林原碳林。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步做好全县森林草原防灭火宣传教育和培训工作，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，增强全民森林草原防灭火意识和法制观念，提升全民应对森林草原火灾的能力以及各级森林草原防灭火指挥员的防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林草原火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林草原防灭火的工作格局，根据《云南省森林防火条例》规定，结合全县今冬明春森林草原防灭火工作的形势和任务，特制定本方案。

以党的十九大精神为指引，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕十九大报告提出的新目标、新方略、新任务、新举措，不忘初心、牢记使命，牢固树立“防字当头”的理念，以不发生森林草原火灾为最高目标，严格落实森林草原防灭火责任制，切实履职尽责，人员前移、措施前置、关口前设，不断丰富完善工作举措，切实把党的十九大精神落实到推动全县森林草原防灭火工作措施上来，打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战。

（一）2020年森林草原防灭火宣传工作要进一步健全规范责任书入户、中小学“五个一”活动等七大森林草原防灭火宣传工程等传统有效的宣传模式，同时，要注重运用新媒体、新手段，拓宽宣传深度和广度，不断提高森林草原防灭火宣传的针对性和有效性。2020年森林草原防灭火宣传以“抓规范、建队伍、强基础、提能力，争当排头兵”为主题来开展宣教活动，对各乡镇森林草原防灭火工作中涌现的好做法、好经验、创新性举措、工作亮点、先进典型等进行全方位宣传报道。

（二）建立健全森林草原防灭火业务培训的长效机制，完善相应的培训体系和规范化的培训制度，落实各项保障措施。通过全面开展多层次、多形式的业务培训工作，培养一批高素质、专业化的林火管理与扑火指挥队伍，增强森林消防队伍以及群众性的应急扑火队伍防控森林草原火灾的能力和水平，最大限度地降低森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失。

（一）培训工作要点。

1．云南省林火管理应知应会手册、云南省乡村森林防火应知应会手册、云南省扑火指挥员应知应会手册、云南省扑火队员应知应会手册、云南省护林员应知应会手册。

2．扑救森林火灾通用培训教材。

3．林火管理的组织开展。

4．扑火组织指挥与扑救安全。

5．主要岗位和业务培训。

（二）宣传工作要点。

1．坚持依法治火宣传常态抓。继续强化《云南省森林防火条例》、地方性森林草原防灭火政策法规和各级森林草原火灾应急预案的宣传，采取多种方式宣传森林、林木、林地的经营组织和个人以及社会群众在森林草原防灭火工作中应履行的义务和承担的责任，突出违规用火的处罚规定，进一步提高群众森林草原防灭火的法律意识和责任意识，真正让森林草原防灭火工作入脑入心见行。

2．坚持“七大”宣传工程规范抓。以“责任书入户、公益广告、手机短信、学校五个一、案例警示、标牌宣传、森林火险五彩旗”等“七大”传统宣传工程为抓手，深入开展责任书入户活动；积极协调新闻广电部门、通讯管理部门，利用电视台和通信公司，制订森林草原防灭火宣传计划，播出森林草原防灭火公益广告，在重要时段向公众发送森林草原防灭火公益短信；联合林区学校开展“五个一”森林草原防灭火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好局面；深入开展森林草原防灭火警示教育片下乡进村活动，做到户户受教育，人人受警示；在州级自然保护区、森林旅游区、高火险区、城镇面山、林区要道等重点区域，设置醒目的森林草原防灭火宣传标牌、标语，插挂不少于20面森林火险五彩旗；将森林草原防灭火宣传的主要阵地放在乡、村两级，创新宣传方式，积极协调森防指成员单位配合做好森林草原防灭火宣传教育工作，做到宣传区域和宣传人群的全覆盖。

3．坚持野外火源管理宣传专项抓。突出宣传5项100%野外火源管理制度和火灾隐患整改措施，引导林区群众积极参与可燃物清理工作，教育引导进山人员文明用火、安全用火、依法依规用火，坚决杜绝林区违规用火行为，从源头上预防森林草原火灾，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

4．坚持重点时段、重点区域和重点人群宣传重点抓。针对两会、元旦节、春节、清明节、州庆、五一节等重点时段和高火险区、自然保护区、涉林旅游区、城市面山、坟山等重点区域，组织开展严禁燃放鞭炮、点孔明灯、生火野炊、烧香烧纸、烧山烧地等专项宣传活动；以各类宣传月、宣传日为契机，集中开展针对林区群众、林区学生、祭扫人员、进山人员等森林草原防灭火重点人员的宣传教育活动，将森林草原防灭火重要意义、基本知识、法律法规、安全用火常识、紧急避险技能等送到林区，确保重点时段、重点区域稳定平安。

5．坚持森林草原防灭火信息宣传专人抓。各乡镇要安排相对固定的工作人员负责森林草原防灭火宣传工作和森林草原防灭火信息工作，要高度重视新思路、新亮点、新举措等森林草原防灭火信息的收集、上报和管理工作，严格遵守各类信息报送制度，规范信息报送程序，提高森林草原防灭火信息的质量、数量和时效性，让社会群众能够更加及时、充分、准确地了解我县森林草原防灭火工作动态和取得的成效。

（一）按森林草原防灭火工作的要求，创造从事森林草原防灭火工作人员，人人皆受培训、人人皆可胜任工作的条件，进一步奠定防火事业健康发展的基础。

（二）坚持日常培训与专门培训相结合，县、乡、村分级开展业务培训工作，大幅度提高森林草原防灭火队伍素质。

（三）将能力培养贯穿于业务培训的全过程，突出针对性和实用性，注重实践运用，提高林火管理和应急处置的综合水平。

（四）坚持科学发展观，不断改进、完善培训内容与培训方式，整合培训资源，内外结合，适应林权改革和建设现代林草的需要。

（五）充分利用广播电视、手机短信、录像、录音、黑板报、宣传车、电影下乡、文艺汇演、等宣传形式，将《林农防扑火安全手册》、《户主通知书》、《森林草原防火命令》、布（通）告、传单、《森林高火险期野外用火管理规定》、《云南省森林防火条例》、防火安全知识挂图等进行广泛深入持久的宣传。

（六）利用有关会议、集市、民族民间节日等群众聚集期进行宣传，对边远山区、少数民族聚居区和散居林区的群众，要组成工作队进行重点宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

（七）通过新建、刷新永久性标牌、临时标牌，书写宣传标语等形式进行宣传。

（一）森林草原防灭火培训宣传工作作为《森林草原防火目标管理责任状》的一项重要任务，与《责任状》的执行同步检查、考核。

（二）县林草局履行全县防灭火业务培训工作的整体规划，协调服务，督促检查，负责对乡镇进行防灭火业务培训。乡镇负责对村、村对村民小组，村民小组对林农，层层落实森林草原防灭火业务培训。

（三）县级培训对象：各乡镇分管林草的副乡镇长，林草服务中心主任及林草服务中心负责森林草原防灭火的工作人员，实行统一集中到县上或分别到各乡镇开展培训。

（四）乡级培训对象：乡镇专业扑火队员、义务扑火队员，各村（居）委会主任、副主任、护林人员。

（五）村级培训对象：各村民小组组长，义务扑火队队员。

（六）村民小组培训对象：林农，应急性群众扑火队队员。

（七）培训时间：县级培训在今年12月底完成，乡级培训在2019年1月中旬完成，村级培训在2019年1月底前完成。

（八）积极协调、发挥优势，形成宣传合力。

（九）因宣传工作不到位导致森林草原火灾频繁发生，或因培训工作不到位导致扑火救灾中发生人员伤亡的，将严肃追究有关责任人的责任。

森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署，制定本方案。

今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务；同时，广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防扑火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。

从20xx年9月19日至20xx年10月19日。

(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识，推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，努力提高全社会森林防火意识，做到“森林防火，家喻户晓”。

(二)在国庆长假、重阳节等重点时段，组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌；在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式，广泛宣传森林防火常识。

(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况，深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定，教育群众自觉遵守林区用火规定，减少森林火灾的发生；广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程，引导林区群众有计划、有防范地进行烧除，变群众无序用火为有序用火，切实消除火灾隐患。

(四)加强与民政、教育、执法等部门合作，联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施，携手中、小学生共同增进社会森林防火意识，督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等，营造良好的森林防火氛围。

(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用，运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段，消除宣传盲区，切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。

(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火队伍战斗力，防止盲目扑火而引发伤亡事故。

(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动，各村要相应成立森林防火宣传工作小组，切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。

(二)认真制定方案。要在认真总结近几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上，认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案，加强领导，确保措施的落实，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。

(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求，认真落实各项宣传任务，镇森林防火领导小组将组织抽查，并纳入各村目标责任制管理考核。

为切实做好全县森林防火宣传教育工作，不断增强全民森林防火意识和生态文明理念，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，提升全民应对森林火灾的能力以及防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林防火的工作格局，切实保护人民群众的生命财产和森林资源安全，结合我县森林防火工作实际，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和森林草原防灭火工作重要指示精神；按照国家、省、市森防指总体部署，严格执行“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林草原防火方针，不断创新森林草原防灭火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增加宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，营造良好的氛围，使森林草原防灭火工作深入人心。

（一）重点内容。

“习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神”，国务院《森林防火条例》、《贵州省森林防火条例》林区野外火源管理规定和违规用火的法律责任、中国森林防火微信公众号、森林火灾预防和扑救及安全避险常识、森林防火先进典型和事迹等。

（二）重点区域。

要在农林交错区、偏远山区、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、国有林场、人流密集地段等重点区域进行重点宣传。

（三）重点时段。

在森林防火宣传月（每年2月）、“全国中小学安全教育人（每年3月份最后一周的星期一）”、“防火虎威威诞生日（4月4日）”、“5.12”防灾减灾日，以及春节、元宵、清明节、庙会、五一、国庆等森林防火特殊时段，进行森林防火宣传。

三、主要任务。

（一）深入贯彻落实习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神，切实加强森林防火工作。

（二）大力宣传贯彻《贵州省森林防火条例》及《余庆县人民政府森林防火禁火令》。

全县森林防火部门，要通过培训、讲座、研讨、经验交流、知识竞赛等形式，组织广大干部职工深入学习《条例》、《禁火令》，全面理解和准确把握《条例》、《禁火令》的实质，统一思想认识、切实增强工作指导性。要充分利用宣传车、电子显示屏、公益广告、宣传单（册）、宣传板等方式展开宣传，增强全社区森林防火意识和责任意识，不断提高依法治火水平。

（三）加大森林防火宣传标识布设密度。

全面做好森林防火宣传设施的更新、维护及固定宣传碑（牌）的修缮和增设工作，加大布设密度，林区公路、高度路旁及重点区域要设置醒目的森林防火宣传牌。宣传标识要做到外形统一美观，内容规范醒目。在林区重要入口、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、国有林场等都有设置本辖区森林火警报警电话，要加大森林防火吉祥物“防火虎威威”宣传标识和森林防火预警信访旗的设置密度，用群众喜闻乐见的形式宣传好森林防火。

加强“防火码”推广运用，在国有林场、森林公园、各类自然保护区设置清晰“防火码”便宜扫码登记，加强值守和检查，确保无火灾隐患方能进入林区。

（四）认真开展好“森林防火宣传月”活动。

按照《贵州省森林防火条例》第11条，每年2月为全省森林防火宣传月，要采取多种形式积极开展“森林防火宣传月”活动，增强全面保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容，创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性、吸引力和感染力，使宣传教育工作取得新成果。

（五）积极开展好“森林防火八进”活动。

深入开展森林防火宣传进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园、进企业、进景区的“八进”活动，实现宣传教育全覆盖。特别是森林防火宣传进校园，要联系协调教育部门在防火期组织“六个一”活动，即：上一堂森林防火知识主题班会、出一期图文并茂的森林防火知识板报、组织一次森林防火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防火公开信》、发放一张森林防火温馨提示卡、写一篇森林防火作文。

（六）加大对护林员的宣传培训力度。

加强护林员履行防火宣传职责（配备小喇叭），将防火宣传工作带进村送到户，确保带动一片、宣传一片、实现全民依法用火、安全用火。

（七）突出抓好森林防火先进典型的宣传。

注意发现和深入挖掘我县森林防火战线具有代表性和示范性的典型事例和模范人物，认真总结在森林防火工作中取得的成功经验和做法，大力做好先进事迹和典型经验的宣传反映森林防火人员长期驻守艰苦环境、尽职尽守的感人事迹，放映扑火人员不畏艰难、英勇善战的精神。通过宣传先进典型，充分发挥其示范和导向作用，以榜样的力量推动我县森林防火工作的开展。

尊敬的家长：

您好！

首先祝您生活愉快，身体健康！感谢您对我们高城镇幼儿园的关心和支持。幼儿的安全教育一直是我们幼儿园教育的重中之重，为进一步加强幼儿园安全教育工作，搞好生态建设，打造平安家园，共创美好未来，我们有责任和义务向你们宣传关于森林防火的相关要求：

冬季天干、物燥、风大，山林内可燃物多，野外生产用火活动多，烧荒烧田坎多，乱扔烟头多，闲暇时间外出游玩多，是山林火灾事故多发期，也是森林防火的关键时期。每年因玩火而引发的火灾事故也占了较大比例，给社会和家庭造成巨大损失。为切实做好冬季森林防火工作，确保森林资源安全，防患于未然，幼儿园和家长必须做大量工作。根据上级文件精神，请家长配合幼儿园教育幼儿并带头做好以下工作：

严格火源管理，切实消除火灾隐患。因此，希望家长配合幼儿园强化火源管理，加强对幼儿的教育，加大监护力度，监督幼儿节假日、休息日的活动，不准进入林区草原搞任何形式的野炊，禁止随意携带火种、火具、火药品、易燃易爆物进山，更不得在林区随意用火。加强宣传教育，提高防火意识。我园利用班级课件等宣传媒体，通过主题班会等形式，大力开展森林防火宣传教育活动，让全体幼儿树立森林防火，人人有责的意识，懂得造成森林火灾事故应承担的法律责任即：谁烧山，谁负责。我园每位幼儿都是义务防火宣传员，请家长配合幼儿园充分发挥他们的作用，进行森林防火宣传，在全社会营造一种重视森林防火工作的氛围。

森林是我们绿色家园的保护伞，为了我们美丽的家园，请大家共同拒绝火魔的威胁，远离森林火险，共建生态环境！敬请家长同志继续协助幼儿园做好幼儿思想工作，提高幼儿防火安全意识，杜绝幼儿引发火灾的事故发生！与此同时提醒幼儿注意交通安全、用电安全，防盗、防烫伤、防中毒，强化幼儿的安全意识，促进幼儿身心健康发展，确保生命和财产安全。

为进一步加强我镇20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群众森林防火意识，切实消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定本方案如下：

要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的成绩。

活动时间：9月26日—10月2日。

（一）宣传月活动。

1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。

2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。

3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。

4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。

5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。

6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。

7、要在进主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。

（二）火灾隐患排查。

1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。

2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火管控和扑救准备等工作落实情况。

3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。

4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。

5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。

6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。

（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。

（二）认真制定方案。要在总结几年宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。

（三）强化检查考核。镇将派出暗访组，检查各地活动开展情况。

（四）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境危及国家和人民的生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高我校学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全，根据上级文件精神，结合我校实际情况，经研究决定在我校开展森林防火宣传教育活动，特制定如下工作方案。

开展森林防火活动就是要充分把学生的森林防火热情激发出来，增强学生的防火公众意识和自防自救能力，把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大宣传工作的辐射效果。

此活动在本学期内开展，对象是全校师生。学校要将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对师生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

高度重视此项工作，落实专人负责此项工作的具体组织实施活动开展要结合本地、本校实际，生动活泼，讲求实效。

1、制定学习计划、组织全体教职工学习森林草原防灭火知识。

2、开展“校长讲森林草原防灭火”国旗下的讲话活动。

4、各班要做实“六个一”活动，各班形成各班的专卷专档。

开展森林草原防火主题班会、(本期至少4次）。

写一篇森林防火主题作文、

给家长写一封火书有回执单。（告家长书）。

5、切实做好宣传教育工作。在校园内通过挂横幅、led屏幕、校园微信等渠道，对草原森林防火工作开展一次铺天盖地的宣传教育，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

6、做好草原森林防火工作进学校、进班级、进课堂。

7、学校每天最后一节课用3分钟宣传以草原森林防火为主的安全教育，做到月月讲，天天讲，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

8、抓住重要时间节点，开展“小手牵大手”活动，要求学生们向家长宣传森林草原防火。严禁携带火种上山，严禁在野外用火。家长严格遵守森林防火相关规定，带头做好文明祭祀，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用鲜花等文明方式祭奠，防范森林火灾发生。严禁燃放鞭炮、烟花，焚烧荒草、田埂等违章用火行为。如发生森林火灾，坚决制止未成年人参与扑火工作。未成年人玩火或者痴、呆、聋、哑等限制行为能力人员引发的火灾，由监护人承担法律责任。家长作为监护人，有教育管理好自己子女的责任;凡因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任。

1、健全机构，加强领导。一要统一思想，提高认识，精心策划，确保活动有广泛的参与性，明显的落实性和丰富的创造性：二要加强管理，把此项活动列入议事日程，成立工作机构，明确责任分工，指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。

2、讲究方法，务求实效。根据学生的身心发展特点和认识水平，宣传教育活动的内容和方式要贴近实际，贴近生活，贴近学生，宣传教育课可以利用每周升旗仪式和班队活动进行。

3、深化研究，总结经验。要积极探索活动的有效途径和方法，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实工作内容，认真做好此项工作。

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境危及国家和人民的生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高我校学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全，根据上级文件精神，结合我校实际情况，经研究决定在我校开展森林防火宣传教育活动，特制定如下工作方案。

开展森林防火活动就是要充分把学生的森林防火热情激发出来，增强学生的防火公众意识和自防自救能力，把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大宣传工作的辐射效果。

此活动在本学期内开展，对象是全校师生。学校要将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对师生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

高度重视此项工作，落实专人负责此项工作的具体组织实施活动开展要结合本地、本校实际，生动活泼，讲求实效。

1、制定学习计划、组织全体教职工学习森林草原防灭火知识。

2、开展“校长讲森林草原防灭火”国旗下的讲话活动。

4、各班要做实“六个一”活动，各班形成各班的专卷专档。

开展森林草原防火主题班会、(本期至少4次）。

写一篇森林防火主题作文、

给家长写一封火书有回执单。（告家长书）。

5、切实做好宣传教育工作。在校园内通过挂横幅、led屏幕、校园微信等渠道，对草原森林防火工作开展一次铺天盖地的宣传教育，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

6、做好草原森林防火工作进学校、进班级、进课堂。

7、学校每天最后一节课用3分钟宣传以草原森林防火为主的安全教育，做到月月讲，天天讲，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

8、抓住重要时间节点，开展“小手牵大手”活动，要求学生们向家长宣传森林草原防火。严禁携带火种上山，严禁在野外用火。家长严格遵守森林防火相关规定，带头做好文明祭祀，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用鲜花等文明方式祭奠，防范森林火灾发生。严禁燃放鞭炮、烟花，焚烧荒草、田埂等违章用火行为。如发生森林火灾，坚决制止未成年人参与扑火工作。未成年人玩火或者痴、呆、聋、哑等限制行为能力人员引发的火灾，由监护人承担法律责任。家长作为监护人，有教育管理好自己子女的责任;凡因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任。

1、健全机构，加强领导。一要统一思想，提高认识，精心策划，确保活动有广泛的参与性，明显的落实性和丰富的创造性：二要加强管理，把此项活动列入议事日程，成立工作机构，明确责任分工，指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。

2、讲究方法，务求实效。根据学生的身心发展特点和认识水平，宣传教育活动的内容和方式要贴近实际，贴近生活，贴近学生，宣传教育课可以利用每周升旗仪式和班队活动进行。

3、深化研究，总结经验。要积极探索活动的有效途径和方法，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实工作内容，认真做好此项工作。

草原确权宣传方案篇五

为深入贯彻落实山西省总林长令要求，扎实抓好当前森林草原防火宣传教育，提高全民防火意识，重点开展以“携手护林防火，共享生态美景”为主题的森林草原防火宣传月活动，全面做好20__年森林草原防火宣传工作，现结合实际，制订本工作方案。

一、组织机构。

成立以樊晋刚副镇长为组长的森林草原防火宣传领导组，负责组织、协调全镇20__年的森林草原防火宣传工作。各村、各林场也要成立相应的森林草原防火宣传领导组，全面负责此项工作。

二、时间安排。

森林防火宣传工作坚持“常态化+节点化”模式，日常普遍开展、防火期集中开展、重要节点针对性开展。20__年森林防火宣传月活动时间为3月1日一3月31日。

三、宣传重点。

(五)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现的先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。

四、宣传目标群体。

森林草原防火宣传要做到全覆盖，不留死角。重点对林区工矿干部职工、林区施工作业人员、林农群众、林区外出务工人群、旅游人员、中小学生、牛羊牧工和“特殊群体”进行宣传。

(一)增强传统宣传力度。一是发布一份封山禁火令;二是设立宣传警示标识，在林区卡口、主要道路两侧布设防火宣传旗阵、悬挂宣传标语;三是宣传车或大喇叭分时段在林区循环播放《森林防火条例》《关于禁止野外用火的决定》防火“十不要”等，形成浓厚的防火工作氛围。

(二)创新宣传工作方式。充分利用新媒体等宣传手段，通过微信、抖音等网络工具开展线上防火宣传，将防火短消息和短视频推送至村干部和村民的手机，使广大村民防火意识入心，防火知识入脑，切实提高全民森林草原防火意识。

(三)加强防火督导检查。镇护林防火巡逻车及警车分片、分组、分区域巡查监督，对责任区划内居民点、田间地头实行常态化安全巡查，做到巡查不间断、无死角。对村主干和护林员在岗在位、防火措施落实和防火物资储备等情况进行巡查，及时发现火灾隐患，保持森林防火工作的高压态势。

(四)实行进村入户宣传。一是镇、村干部携带森林防火相关宣传资料进村入户开展护林防火安全知识宣传活动，与群众面对面宣传、一对一讲解，积极向村民宣传消防安全知识;二是逐家逐户发放《致农民群众的一封护林防火公开信》、防火知识宣传手册及海报，讲解相关法律法规，告知林区群众发现野外用火行为时如何举报，动员林区群众积极主动参与森林草原防火联防联护工作。三是各村要签订《南岭镇20__年秸秆禁烧工作承诺书》，各村和农户签订一份防火承诺书或送上一份告知书。

(五)夯实防火应急队伍。加强各级防火应急队伍的培训和管理，强化应急队伍扑火技能培训，提高应急队伍战斗力，提升扑火安全意识，充分发挥应急队伍在护林防火工作中的作用，确保一旦发生火灾，能够第一时间有效应对处置。

七、工作要求。

(一)提高认识，精心组织。各村、各林场要深刻认识森林防火宣传工作的重要性，务必把当前森林草原防火工作当成一项重要政治任务来抓。要结合实际情况，制定可行的实施方案，有计划、有步骤开展实施宣传工作;要积极主动地向主要领导请示汇报，积极协调争取相关支持和帮助，确保宣传工作落到实处。

(二)突出重点，积极引导。各村、各林场要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论，公开曝光一批典型火灾案件，重点宣传，以点带面，做到处理一个、警示一片、教育一方，积极营造有利于森林防火工作的舆论氛围。

(三)创新形式，确保效果。各村、各林场要积极创新，丰富宣传内容，多渠道、多角度、多形式地开展森林防火宣传活动，增强宣传工作的针对性和吸引力，确保宣传工作切实发挥预防森林草原火灾发生的应有作用。并认真总结提炼，将开展效果好的经验做法在之后防火工作中持续发力推进，让好的经验做法在更大范围内得到推广并发挥指导借鉴作用。

(四)集中活动，常态宣传。要高度重视森林草原防火常态化宣传，及时将宣传月活动经验转化为管长远、管常态的有力举措，做好集中宣传所常态宣传相衔接，把一个月的集中攻坚转化为全年防火期的常抓不懈。同时针对性开展“节点化”宣传，特别是在清明、“五一”节假日等重点时段，要加大宣传力度，突出宣传重点，丰富宣传形式，努力营造全民参与森林草原防火的浓厚氛围。

草原确权宣传方案篇六

为了全面落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）文件精神，进一步深化农村经营体制改革，加快构建新型农业经营体系，推进农村集体产权制度改革，创新农村集体经济运行机制，我县决定落实草原“双权一制”（所有权、使用权和承包经营责任制），做好草原确权承包工作，维护农民合法权益，依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等规定和要求，按照《内蒙古自治区草原确权承包工作实施方案》要求，结合我县草原承包工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则。

（一）指导思想。

以党的十八大和十八届三中全会为指导，按照2014年和2015年中央1号文件精神，全面落实我县草原“双权一制”（所有权、使用权和承包经营责任制），推进草原确权承包工作，深化草原管理体制改革，建立数字化、信息化、规范化的草原确权承包管理模式，健全责权清晰、管理科学的草原承包经营运行机制，有效保障广大农牧民承包草原的合法权益，进一步加强对草原资源的保护、建设、管理和合理利用，改善生态环境，推动草原生态文明建设，建立和谐稳定的新化德。

（二）总体目标。

落实草原“双权一制”，要遵循“位置准确、面积精确、承包农户认可”的原则，按照“程序合法、手续完备、权证到位”的要求，加快推进确权承包工作，及时发放所有权证、使用权证和承包经营权证；草原确权要求全部到户，但针对局部草原面积小、不集中、划分难度大的实际情况，实行联户承包，但亩数、户数、到户数量必须清晰，确权确股不确地，建立健全草原确权电子档案和信息平台，强化监督管理。

（三）基本原则。

要准确把握政策界限，对工作中遇到的突出问题按照保持稳定、尊重农民意愿的前提下妥善解决。对草原权属有纠纷、证账地不符、四至界限不清的问题，先依法解决，再予以确权；对非牧人员占用的草原不予确权；领导干部严禁占用草场；对已经征用并签订补偿协议、得到相应补偿的，从草场面积中扣除；杜绝“一地双证”（既有草原承包证又有林权证），在尊重村民意愿的前提下确权，只能“一地一证”。

1、坚持社会稳定原则。保障广大农牧民的知情权、参与权，尊重农牧民意愿，征求农牧民意见。广泛动员群众积极参与草原承包工作，充分发挥农牧民自治组织的作用。重大事项由村集体经济组织成员民主讨论决定，要积极稳妥地解决问题，不得强行推进，避免引发社会矛盾，确保社会稳定。

2、坚持依法、民主、公开原则。草原确权承包工作要依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》的相关规定依法开展。对于工作中出现的问题，法律法规和政策明确规定的，要严格遵守；尚未作出明确规定的，要依照法律法规和政策的基本精神，结合当地实际，按照村委会民主决策的原则妥善处理。草原确权承包的整个工作程序和结果要做到公开、公正、透明，对于一些疑难问题，在不违背法律政策前提下，充分尊重广大农牧民意愿，通过民主协商妥善处理；权属争议未解决的，暂不进行确权承包。

3、坚持以农牧民群众为主体原则。农牧民群众主动参与、积极配合是搞好草原确权承包工作的关键。要做好宣传、动员和解释工作，让农牧民充分了解草原确权承包的目的、意义、作用和程序，充分发挥农牧民群众的主体作用，变“要我确权”为“我要确权”。特别要注意组织老党员、老干部参与确权承包工作，充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的作用。村委会的草原确权承包方案，要在本集体成员内部充分讨论，达成一致，切实做到农牧民的事让农牧民自己做主。承包地块面积、“四至”界线等表格材料要经过农牧户签字认可。对于外出不在家的农牧户，要采取多种方式及时通知到户到人，充分保障其知情权、选择权、决策权。

4、坚持进度服从质量原则。各地区要根据实际，统筹安排资源，科学把握进度，积极稳妥推进。

总结。

成功经验，及时发现梳理问题，并找到解决办法。实行全程质量控制，把握关键环节，守好质量关。

5、坚持实行区域分级负责原则。乡镇、村委会两级对本行政区域内的草原确权承包工作全面负责。要强化属地管理，层层落实责任；县主要承担组织领导责任；乡镇主要承担组织协调责任；村委会主要承担组织实施责任；明确草原确权承包工作落实主体是关键，各乡镇主要领导亲自挂帅、精心组织、全面落实。

6、坚持因地制宜。根据当地草原分部情况，全面开展草原权属、面积、类别和等级方面调查工作，摸清底数，在进行草原“双权一制”落实工作。对工作中出现的问题和重大事项，从本地实际出发，按照尊重历史、照顾现实的原则，依法依规，妥善解决。严禁把草牧场当成“四荒”处理。凡把草牧场误定为“四荒”承包、出租、拍卖的，必须采取适当方式予以纠正，重新按草原进行承包。

二、工作范围和任务。

（一）工作范围。

全县各乡村及城郊区的草原。

（二）工作任务。

1、按照草原“双权一制”落实情况，对嘎查村集体草原所有权情况和农牧（林）场国有草原使用权情况进行逐一核实，对集体草原所有权证书和国有草原使用权证书（包括损坏、遗失或漏发的），进行重新换发或者补发。

2、对落实草原“双权一制”的乡村，在坚持原有草原权属关系的前提下，草原地块不变，采用地理信息系统实现承包草原“四至”界线gps定位，明确“四至”界限，并将勘测后经农户认可的“四至”界线和面积填入草原承包经营权证书和登记簿。

3、完善草原确权承包档案。重点按照原草原所有权证书、草原使用权证书、草原承包经营权证书和承包经营合同等进行查漏补缺，建立健全电子档案和信息平台。

三、

工作时间和基本步骤。

（一）工作时间。

草原确权承包工作将于于2015年7月正式启动；7月底前，编制上报草原确权承包工作方案；2016年10月初全面完成草原确权承包工作。

2016年10月底，草原确权承包工作进行总结并自验，将验收结果报自治区农牧业厅。

（二）基本步骤1.准备阶段。

（1）成立机构。县政府成立由政府主要领导任组长，分管领导担任副组长，相关部门及乡镇组成的草原确权承包工作领导小组，具体负责筹集经费、制定方案、清查确权、总结验收等工作的协调指导。办公室设在农牧部门，负责日常工作的组织和协调。乡镇成立相应的工作机构，负责具体工作的实施。村民会议选举产生村民委员会确权承包工作组，协助承担调查、汇总、审核等具体工作，负责调解出现的矛盾和纠纷，将确权承包工作中出现的重大事项提交村民大会或村民代表大会协调解决或依法解决。

（2）制定方案。要结合本地实际制定相应的具体实施方案。（3）宣传动员。采取广播、电视、网络、召开会议和印发宣传标语单册等办法，广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等法律法规和党的现行农村政策，讲清开展草原确权承包工作的意义、内容、方法和步骤，组织干部进村入户，认真做好宣传动员和政策解释等工作，努力营造良好的工作氛围。

（4）开展培训。为确保工作质量，提高工作人员的政策水平和业务素质，要加强对相关人员的业务培训。县乡要派业务骨干参加自治区和市组织的相关培训；市、县两级组织乡镇、村民委员会开展草原确权承包的相关政策法规和业务培训。

2.具体实施阶段。

（1）资料准备。收集整理落实草原“双权一制”前的所有权单位情况、所有权证书发放等情况；使用权单位情况、使用权证书发放等情况；草原所有和使用权台帐、登记簿、方位图及农牧户信息等资料，形成农牧户承包草原的基本信息表。

（2）入村入户调查。核实基础证件、数据、底图和非法承包流转等基本信息，掌握所有权单位、使用权单位的草原权属证书等情况，入户确认林权证书等情况。

（3）测量地块成图。按照农村承包土地调查技术规范要求，以1∶1000至1∶10000基本比例尺为主，统一采用2000国家大地坐标系，利用gnss接收机、全站仪、钢尺等测量仪器设备对承包草场进行测量，获得承包草场数字地理坐标点，根据地理坐标点，绘出草场地块图形。并标注草场地块编码和面积，形成承包草场地籍草图。

（4）公示审核。由草场承包经营权确权登记工作组审核地籍草图后，在村民委员会、村民小组进行公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。

（5）核实确认。经公示无异议的，由农户签字确认后作为承包草场地籍图，由村民委员会上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总并核对后上报县人民政府。

（6）建立登记表。以村民委员会为单位建立基本信息登记表，由乡镇汇总，根据乡镇上报的资料，由县建立草原确权承包登记表，登记表要采用纸质和电子两种。为避免因系统故障而导致登记资料遗失或破坏，应当进行异地备份，有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。

（7）建立草原确权承包管理信息系统。县根据数字、影像、图。

表和文字资料，建立草原确权承包信息数据库和数字信息管理系统，实现草原确权承包管理信息化。

（8）建立完善草原确权承包三级档案。按照农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发〔2010〕12号）要求，由县、乡镇、村民委员会分别整理登记相关资料，作为永久性档案保存。

（9）完善所有权、使用权和承包经营权证书。根据实际，依照草原确权承包数据资料内容，适时对草原所有权证书、使用权证书和承包经营权证书内容进行完善。自治区统一印制草原所有权证书和草原使用权证书；旗县（市、区）农牧业部门制定草原承包经营权证书格式统一印制并组织换发，旧证书收回，并由县人民政府公告声明作废。具体发证时间和办法另行确定。

（10）督导检查。县政府要抽调熟悉工作、了解政策的县乡两级干部成立工作组，进行督导检查；市派出指导组适时对该项工作进行指导和检查，确保草场确权工作顺利开展。

3.总结验收阶段。

查看解决和落实。同时要认真总结研究完善草原确权承包技术路线、工作机制、信息化管理模式、确权成本和相关问题的解决方案，研究确权过程中解决问题的政策和方法，为其他地区开展完善草原确权承包工作提供样本。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。完善草原确权承包工作涉及千家万户，直接关系牧民切身利益，关系改革发展稳定大局。县直有关部门、乡党委政府要高度重视草原确权承包工作，加强组织领导，坚持市督促指导、县组织实施、乡镇具体落实的原则，切实做好政策指导、评估验收和日常协调工作。要严格执行政策，把化解草原承包遗留问题、避免产生新的矛盾、保证做好草原确权承包工作作为工作职责和目标，经得起历史检验，令群众满意，做好社会稳定风险评估工作，积极稳妥地处理好矛盾问题，维护农村牧区和谐稳定。

合力，共同完成做好草原确权承包工作。

（三）保障工作经费。为保障草原确权承包工作顺利推进，按照中央和自治区的要求，确权承包工作经费纳入各级财政预算，由各级财政统筹解决。草原确权承包工作不得向农牧民收取费用。

（四）加强政策宣传。草原确权承包工作涉及到集体经济组织和农牧民的切身利益，各有关单位和乡镇要大力宣传草原确权承包工作的重要意义、工作目标以及相关的法律法规和政策，营造良好的舆论环境和工作氛围，充分调动广大农牧民群众参与这项工作的热情和积极性。

草原确权宣传方案篇七

为全面落实国家森防指和区、市、县党委、政府关于森林草原防火工作的安排部署，结合我县实际制定本方案。

20xx年3月1日至20xx年3月31日。

携手预防火灾，共守绿色家园。

(一)《森林法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《宁夏回族自治区森林防火办法》、《隆德县人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德县应急管理指挥部关于森林草原防灭火戒严的通告》、火灾案例警示教育及相关法律法规知识，提高全社会森林草原防火法律意识。

(二)森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原火灾的危害、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设积极作用。

(三)宣传森林草原火灾的危害性、危险性，切实提高人民群众防火意识和安全意识。

(四)宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火，防范措施不到位不用火。

(五)森林草原火灾的特点，森林草原火灾的预防和扑救知识，森林草原火灾安全避险等常识。

(六)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。

(八)宣传、推广中国森林防火微信公众号、中国森林防火吉祥物防火虎“威威”。

(九)宣传森林草原防火码推广使用、互联网+森林草原防火监管系统使用。

(十)宣传倡导上坟不烧纸，进行文明祭祀、鲜花祭祀、植树祭祀等方式，禁止野外上坟烧纸。

(十一)宣传防火工作会议精神。大力宣传党的十九届历次会议精神和国家、自治区、市、县森林草原防灭火工作会议精神。

(一)大力开展形式多样、主题鲜明的宣活动。

1.开展以森林草原法律法规为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要深入学习新修订《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》等法律法规，严格执法，不断增强森林草原防火法律意识和责任意识。

2.开展以落实区、市、县党委、政府领导重大决策部署为主的宣传活动。将区市县党委和政府领导对维护生态安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要会议等情况进行宣传，把好舆论导向，做好宣传报道。

3.开展以森林草原防火公益广告为主的宣传活动。活动期间，各乡镇、国有林场要积极协调县电视台，制作并插播森林草原防火公益广告，使广大群众看见火情能够及时报警、及时处置，增强群众参与森林草原防火的意识。

4.开展以倡导文明祭祀为主的宣传活动。针对春分、清明等重要节点上坟烧纸集中增多的现象，向森林草原防火区群众通过网络平台宣传禁火令等野外用火管理规定，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀，提高群众的森林草原火灾防范意识。

5.开展以火灾案件警示教育为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要及时总结森林草原防火工作的经验，发现挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，反映森林草原防火人长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活，反映基层森林草原防火人坚守岗位、尽职尽责的感人事迹。持续加大正面宣传力度，充分发挥其示范、引领和导向作用。同时，对防火工作开展不力的反面典型要通报批评，对山火案件查处情况要及时报道，起到惩处一个，警示教育一片的效果。

(二)强化重点时段、重大节点集中宣传。

1.强化重点时段。针对春分、清明、“五一”期间，为旅游踏青高峰期、野外用火多发期(春季烧稻茬、烧秸秆)、民俗用火高风险期(清明节上坟烧纸)，通过设置宣传碑、制作防火彩旗、印制宣传标语、发放防火宣传单等形式进行集中宣传。

2.强化重点部位。针对森林草原旅游景区、森林公园、国有林场、森林草原高火险区、退耕还林区等，加大宣传力度，做到警钟长鸣。

3.强化重点人群。联合教育部门将森林草原防火安全教育列为中小学校网络课堂内容，强化对痴呆傻等特殊人员的教育管理，积极引导教育进入森林草原防火区旅游和从事经营活动的相关人员自觉遵守野外用火管理规定。

(三)持之以恒狠抓日常宣传。

森林草原高火险期内，各地要把宣传森林草原防火工作列入重要日程上来，通过多种形式做好新闻报道，播发标语字幕等活动。加强与宣传部门和新闻单位的联系，提供翔实的森林草原防火宣传计划，通过电视、广播、报刊等群众喜闻乐见的宣传平台，播放森林草原防火公益广告、播报森林草原火险天气预报，发布高森林草原火险天气警报，最大限度扩大宣传覆盖面；通过增设宣传碑，出动防火宣传车，张贴宣传标语，悬挂防火彩旗等传统宣传形式，迅速掀起宣传高潮；充分发挥快手、微博、微信等网络新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高等特点，大力普及森林草原防火知识和安全避险常识；同时，要积极协调当地气象、移动、联通、电信等短信平台，大密度的编辑发送森林草原防火警示语，营造群防群治的良好社会氛围。

(一)精心策划，制定方案。3月份为森林草原防火宣传月，3月第一周为森林草原防火宣传周，各乡镇、国有林场要精心策划，制定切实可行的防火宣传方案，严密组织实施，采取走乡串村的方式进行大范围宣传，深入推进本次活动取得实效。

(二)营造氛围，开展宣传。各乡镇、国有林场要把握好宣传的政策、时机和节奏，突出重点，突出特色，努力营造森林草原防火的浓厚氛围，再明确职责，再细化措施，开展不得少于3次集中宣传。并将森林草原防灭火宣传周宣传月工作总结于4月1日前报县自然资源局。

草原确权宣传方案篇八

以“预防为主，防消结合”的防火方针，以防为基础，以宣传教育为前提，以不断提高全民在防火意识为目标，以宣传森林法规12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断提高防火宣传方式，充分发挥新媒体主渠道宣传作用，采取多种形式和不同方式扩大防火宣传教育的覆盖面，不断提高广大干部职工和群众的防火意识。

（一）宣传《森林防火条例》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《内蒙古森林草原防火工作责任追究办法》及森林草原防火报警电话及防火工作相关的法律法规，政策制度和实用防扑火知识。

（二）针对性宣传森林草原防火工作的重要意义及当前森林草原防火面临的形势，以及做好对森林草原防火工作的安排部署。加大宣传森林草原防火的先进典型和火灾典型案例，发挥先进引导警示教育作用。

（三）充分利用森林草原防火微信、手机短信、街道社区等各种宣传平台，发布森林草原防火预警信息，政策法规科普常识等。

（四）继续实施学校教育工程、标牌警示工程，责任书入户工程、旅游教育工程，把多一份教育就少一点火灾的理念普及到千家万户。

（五）强化偏远地区，信息闭塞地区和特殊人群的针对性宣传，开展“森林草原防火进校园活动”，并在重点森林草原防火阶段，并开展关于森林草原防火安全教育活动，引导广大群众文明祭祀，绿色出游，自觉遵守林区野外用火规定，真正做到“森林草原防火，家喻户晓”。

（六）要求各乡镇，村，各国营林场一定要在主要公路沿线，项目区入口、村口，人口密集地竖立固定防火碑，牌，张贴森林防火标语，悬挂防火彩旗，横幅，真正做到警示作用。

（一）在清明节、五一节、国庆节、元旦、春节等森林草原重点时段进行重点宣传，对重点地区群众开展面对面的防火宣传教育活动，广泛宣传森林草原防火法律法规及政策，森林草原火灾典型案例等。

（二）重点阶段（3月到6月—9月到11月）利用电视广播、微信、手机短信，树立防火宣传警示牌等方式开展森林草原防火宣传，全面提高社会公众的防火意识，为保护生态安全，构建和谐社会营造良好环境。

（三）在全年不间断的通过微信公众号、防火宣传平台宣传森林草原火灾预防和扑救知识，森林草原防火的先进经验和做法及典型火灾案例，警示人们时刻牢固树立森林草原防火意识，真正做到齐心协力守护绿色家园，万众一心狠抓森林防火。

草原确权宣传方案篇九

20_年是政治之年，大事喜事多，抓好林业安全生产及森林草原防火工作，营造安全稳定内部环境意义重大。为贯彻落实好《省林业局关于印发贵州省20_年安全生产及森林草原防火宣传工作方案的通知》精神，进一步落实好市委、市政府有关领导批示要求，切实做好全市林业系统安全生产及森林草原防火宣传教育工作，普及森林草原防火法律、法规及安全知识，不断提高全民森林草原防火法制观念和安全意识，形成全社会了解、关心、支持、参与森林草原防火的工作格局。结合我市工作实际，特制定本方案。

一、宣传重点。

(一)重点做好党中央、国务院有关森林草原防灭火重要决策部署的宣传教育。

(二)重点做好《安全生产法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《贵州省森林防火条例》等森林草原法律法规的宣传教育，增强全社会安全生产及森林草原防火法律意识。

(三)宣传各市、特区、区人民政府制定的森林防火禁火令，及野外火源管理的有关规定。

(四)重点做好森林草原火灾危害性、危险性的宣传教育，切实提高群众防火意识和安全意识。

(五)重点做好森林草原火灾的预防和扑救知识，森林草原火灾安全避险等常识的宣传教育。

(六)重点做好森林草原火灾肇事及处罚典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验的宣传教育，发挥教育警示作用。

(七)重点做好重要林区、重要景区、敏感地区、重要时段及涉林企业的安全生产及森林草原防火宣传教育。

二、宣传措施。

(一)创新手段渠道开展宣传。深入开展森林草原防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区的“七进”宣传活动，实现森林草原防火宣传全覆盖。一是制作森林防火宣传海报，分发到各乡镇(街道)、村(居委会)，张贴于村(居委会)公示栏及主要路口。二是结合全国中小学生安全教育日制作安全生产及森林防火常识小册子，发放到各中小学生手中，可组织工作人员或委托老师在课堂上讲解和提要求。三是利用本地电视台、手机短信、微信公众号等媒体，以及宣传车、电子显示屏、公益广告等方式展开安全生产及森林防火法律法规宣传。四是加强“防火码”推广运用，在国有林场、森林公园、各类自然保护区设置清晰“防火码”便于扫码登记，加强值守和检查，确保无火灾隐患方能进入林区。五是在乡镇政府、重要村寨路口路段设置宣传栏或横幅，营造全社会加强安全生产及森林防火浓厚氛围。六是加大对护林员的宣传培训力度，加强护林员履行防火宣传职责(配备小喇叭)，将防火宣传工作带进村送到户，确保宣传一片、带动一片，实现全民依法用火、安全用火。

(二)加大重点时段安全生产及森林防火宣传。一是强化重要时段宣传。强化“全国中小学生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)、“防火虎威威诞生日”(4月4日)、“5.6”森林大火警示日、“5.12”防灾减灾日、“10.13”国际减灾日、“安全生产法宣传周”“防灾减灾宣传周”、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点的宣传。二是认真开展“安全生产月”“森林草原防火宣传月”活动。2月份为全省森林防火宣传月，6月份为安全生产宣传月，各级林业部门要加强广播、电视、报刊、互联网、政府微博、手机微信、短信等现代信息传媒手段广泛宣传安全生产及森林草原防火宣传教育活动，树立全民安全生产理念，增强保护森林草原资源的积极性和主动性。

(三)强化重点人群安全生产及防火宣传。一是强化涉林企业、森林草原经营单位职工安全生产宣传教育，牢固树立安全生产理念，提高个人安全生产技能水平和安全防范能力。二是做好森林防灭火队伍宣传教育培训。突出抓好防灭火战法训练演练，加强科学扑救、安全防护、紧急避险知识学习，不断增强扑火队员技战术水平。三是强化对中小学生、进入林区草原旅游和从事经营活动及农事活动人员宣传教育，加大对异地搬迁人员森林防火宣传，增加安置群众防火意识。四是强化倡导农村新型祭拜方式宣传力度。特别是在春节、清明等传统节日期间，加大在农村倡导鲜花等新型祭拜方式宣传力度，积极开展移风易俗、鲜花换香蜡纸烛活动，提升群众认同度和参与度。

(四)强化重要区域安全生产及防火宣传。一是要结合本地实际，以林区林场村组为宣传重点，特别是在森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产地等重点区域，火灾易发多发区、高速公路两侧等地段进行安全生产及森林防火重点宣传。二是在重点区域集中力量适当增加防火宣传碑、宣传牌、宣传窗栏和防火检查站的数量，调配防火宣传车和宣传设备，做好防火宣传设施的更新、维护及固定碑牌的修缮工作，提高宣传教育的覆盖面，增强群众防火意识。在宣传标识和碑牌上尽量设有本辖区森林草原火警报警电话、“防火虎威威”宣传标识，营造浓厚的森林草原防火宣传氛围。

三、工作要求。

(一)提高思想认识，加强组织领导。各市、特区、区自然资源(林业)局，六盘水高新区社会事务管理局，各国有林场(森林公园)要深刻认识抓好森林草原防火宣传工作的极端重要性，高度重视森林草原防火宣传教育工作，要从保障森林草原资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线来抓，主要领导要对宣传工作亲自部署、认真组织，把各项具体措施落到实处。

(二)制定工作方案，强化宣传重点。各市、特区、区自然资源(林业)局，六盘水高新区社会事务管理局，各国有林场(森林公园)要采取不同形式、方法和手段，把握宣传时机、环节和重点，营造“森林草原防火、人人有责”声势和氛围，结合工作实际，选取上述的部分或全部宣传形式，制定本级20_年度安全生产及森林防火宣传工作方案，确定各项工作内容和时间节点，预算工作经费，有计划组织宣传工作，不断提高全社会的森林草原防火意识和自我保护能力。

(三)加强检查指导，抓好贯彻落实。各市、特区、区自然资源(林业)局要加强检查指导，深入重点林区、重点地段和敏感区域检查指导，及时发现问题，提出整改意见，对宣传工作不重视、宣传活动组织不力、森林火灾多发的单位和个人要下发工作提示或通报批评。督促森林草原防火宣传工作，及时发现和消除森林火灾隐患。

草原确权宣传方案篇十

为认真贯彻国家、自治区、州、市2021年关于森林草原防火工作要求，以生态文明建设为目标，以森林生态安全为重点，全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林草原防火方针，完善火灾预防、扑救、保障三大体系，全面加强重点区域防火装备和基础设施建设水平，建立健全防火长效机制，切实做好2021森林草原防灭火工作，降低森林火灾风险隐患，最大限度地减少森林火灾发生，确保辖区内生态安全，结合当前森林草原防火形势，特制定2021年森林草原防灭火工作实施方案：

一、指导思想。

认真学习习近平总书记、李克强总理对森林草原防火的重要指示批示精神和国家、区、州关于森林草原防火会议和相关文件精神。坚持“分级负责、预防为主，科学扑救、积极消灭”的森林草原防火工作方针。认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》，严格落实各项责任，加强森林草原火灾风险隐患排查整治工作，全面实施森林草原防火网格化管理，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。切实解决森林草原防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、任务分解。

（一）统一思想认识，强化责任担当。

认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对森林草原防火的重要指示批示精神和国家、自治区、州、市关于森林草原防火会议和相关文件精神。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全森林草原防火联防联控机制。

次，非防火期每季度不少于1次；进一步强化全体干部职工警惕意识和责任担当。同时利用单位、企业、村组的微信群、qq群等现代信息传播方式对森林防火相关内容进行转发学习。

责任领导：责任部门：配合部门：

2、完善工作机制，细化工作职责，建立健全森林草原防火联防联控工作机制。结合人事变动和工作实际，调整天池管委会（天池博格达峰自然保护区管理局）森林草原防灭火联防联动工作领导小组，细化完善工作职责；严格落实网格包片和包联一线站点工作机制；与天池管委会综合执法处协同建立森林草原防灭火工作隐患排查周研判机制，分析研判火情隐患，部署阶段工作；联合国有林管理局天保科、资源科、野保科、森保科，天池森林派出所开展火患清剿和私挖盗采专项治理行动；与新疆森林消防总队乌鲁木齐特勤大队天池靠前驻防分队在重点防火期联合开展演练、培训、巡逻、宣传和清山等任务。

责任领导：责任部门：配合部门：

（二）严格落实阜康市人民政府禁火令文件精神，强化落实森林草原防火宣传工作。

1、制作张贴阜康市人民政府禁火令。对接阜康市护林防火指挥部，出台阜康市人民政府禁火令，制作移动防火提示牌，在各管护站入山口及游客集散中心人检通道醒目位置张贴阜康市人民政府禁火令。

责任领导：责任部门：

2、加大森林草原防火宣传力度。对入山人员、涉林村组、林区企业员工等发放防火宣传单、宣传手册；在管护站点、林区道路旁、涉林村组及林区企业醒目位置设置防火警示牌、张贴防火标语；利用防火宣传车和流动音响深入景区林区人员密集场所、涉林企业（村组）以巡回宣传方式，大力开展森林法和森林防火条例的宣传；补充完善基层站所宣传设备，加大管护站入山口防火宣传力度；在s111线卡点、新门禁人检通道严格火源管控；利用防火语音循环播放提醒游客禁止携带火种进入景区、林区；led大屏滚动播放防火宣传片及宣传语；利用媒体、网络等现代信息传播方式对森林防火相关内容进行转发宣传，增强群众防火意识。

责任领导：责任部门：配合部门：

（三）修订完善森林草原防灭火应急预案，组织开展森林草原防灭火知识培训和实战演练。

1、修订完善森林草原防灭火预案。科学合理修订完善天池管委会（天池博格达峰自然保护区管理局）森林草原防灭火预案；层层签订森林防火目标管理责任书，将工作责任细化落实到具体岗位、地块、人员。

责任领导：责任部门：

2、加强防火半专业化队伍和消防应急分队的实战演练。邀请新疆森林消防总队特勤大队教官对半专业化应急分队开展防灭火知识、防火机具实地操作和应急演练进行培训；重点防火期在天池景区、林区开展2次森林草原防灭火演练，通过开展应急演练，提升防火队伍火灾扑救能力，进一步增强林区靠前应急分队防灭火能力，发挥基层群众力量，为今后完成灭火战任务奠定良好基础。

责任领导：责任部门：

（四）建立健全基层管护站各项管护制度，明确工作职责，做到管理工作制度化，规范化；

补充完善防灭火装备。

1、建立健全管护制度，加强督导检查。

进一步细化、量化管护站考核细则和各项管理制度，明确管护站工作任务；组织管护员熟悉掌握各项管理制度，牢记职责，认真履职；加强督导检查，在防火期加大巡查检查频次，对巡山日志和巡护轨迹认真检查核对，确保巡护工作记录真实可查。

责任领导：责任科室：

2、规范防火物资库管理，加强物资维护保养。

严格按照“三化”（架子化、标签化、制度化）标准，加强防火库房物资管理；定期对防火物资进行保养、维修调试和补充，确保防火物资能够拿得出、用得上。建立防火物资台账，对防火物资库中的机具、装备等进行全面清查登记，配齐配全管护站各类扑救机具装备。

责任领导：责任科室：

（五）。

建立健全森林草原火灾隐患排查制度，严格落实火源管控，确保林区森林生态安全。

各片区网格对辖区巡护排查、防火物资、入山登记、火源管控等工作进行指导检查；配合管护站积极开展森林防火安全知识宣传；对涉林村组、企业、经营网点用火、用电及消防设施开展安全隐患排查检查；防火期排查每月不少于3次，非防火期每月度不少于1次，排查巡护中发现的问题及时上报并督促整改。督促协助管护站和安检通道工作人员严把入口关，做好火源管控、严禁携带火种进景区、林区；防火科利用无人机在重点时段对重点区域进行航空巡护，并联合森林消防总队天池驻防分队、森林公安及辖区派出所开展野外火患清剿行动。

责任领导：责任科室：配合部门：

（六）完善基础设施建设，建立健全预警监测管理机制。

1、建立健全森林防火智能化监控平台，完善森林草原防火瞭望塔监控建设。目前已通过《天山博格达重点火险期综合治理建设项目》在景区、林区新修建7座防火瞭望塔，通过管护人员配备望远镜对景区、林区的动态进行监测，现通过天保工程项目，对新建瞭望塔增加视频监控设施设备，扩大监测覆盖面，对林区进行24小时监控，做好林区、景区及各管护站巡查监控，完善建立森林防火智能化管理制度，充分发挥好综合监控平台的作用，实现由人防到技防的转变。

责任领导：责任科室：

1、加强林区防火道路维护保养。按照阜康国有林管理局森林防火十四五规划，通过申请上级专项资金，逐年落实完成现有防火道路的维护。

责任领导：责任科室：

三、工作要求。

（一）强化组织领导，落实主体责任，全单位动起来。

严格履行“谁主管、谁负责”和属地管理、行业管理及部门主体责任。坚持人员前移、措施前置、关口前设，形成联动机制，做到安排部署、机构设置、督促检查、组织指挥、安全扑救全面到位。

（二）强化预防为主，加强火源管控，巡查密起来。

严格落实火源管控措施，对高火险时段和火灾多发区域，加大巡查密度，反复拉网式巡查，及时发现和消除火灾隐患。

（三）强化宣传教育，营造舆论氛围，气氛浓起来。

充分运用电视、广播、报纸、网络等媒体扩大宣传范围，加大宣传频率，确保宣传教育无盲区、无死角。注重宣传实效，以案说法，教育广大群众遵章守法。

（四）强化综合保障，提升扑救能力，行动实起来。

修订完善应急预案，加强防灭火实战演练，提高扑火队伍综合能力，提升指挥机构与扑火队伍的应急联动。开展设施设备维修工作。加大森林草原防灭火投入，及时补充装备物资。

（五）强化值班调度，确保信息畅通，反应快起来。

坚持24小时值班和领导值班制度。严格执行森林草原火情信息报告制度，保证信息畅通。

（六）强化监督检查，确保工作任务落实。

强化上下联动督导，督促责任单位认真履行森林防火责任，全面做好火源管控、隐患排查、宣传教育、应急物资保障、值班值守等工作，筑好森林防火墙。

2021年3月24日。

草原确权宣传方案篇十一

习近平总书记对凉山州西昌市森林火灾的重要指示批示要求，聚焦习近平总书记在中央政治局常委会上发出的“四问”，根据国务院森林草原防灭火工作督导组要求和省、市、区森林草原防灭火专项整治工作部署，结合自身工作，现将个人心得体会报告如下。

为深入贯彻国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上，扎实推进森林草原防灭火专项整治，全面提升森林火灾综合防控和扑救能力。在吹响整治工作启动的号角之时，我通过县级培训会、镇专题学习会、个人自学的方式深入学习贯彻国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神、习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述、重要批示指示，国务院督导动员会精神，应急部黄明书记、省委彭清华书记、县委何文才书记重要讲话精神。

总体感觉，开展此次整治工作要做到“三个坚持”。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，深刻认识开展此次专项整治工作的重要意义，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是坚持以人民为中心，要本着对人民高度负责的态度，始终把人民群众的生命安全放在第一位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

三是坚持问题导向促进责任落实，系统反思凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡的惨痛教训及我县、镇发生的火灾灾情，进一步的认清严峻形势，强化专项整治，加快补齐短板弱项，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

围绕此次会议精神及各级领导的讲话精神，结合我镇工作实际，作为镇政府第一责任人，我一定认真履职尽责，切实抓好三个方面工作。

一是提高思想认识。把思想统一到中央、省、州、县会议精神上来，增强底线思维，强化风险意识，切实把有效防范化解森林草原火灾风险作为重大政治责任，自觉扛在肩上，落实在行动上。我一定深入学习领会习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求、省委彭清华书记、尹力省长、州委刘吉祥副州长等省州领导的指示要求，和国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川的会议精神，以及全州森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神。切实增强政治意识、责任意识、担当意识，把系列指示要求不折不扣的贯彻到位、落实到位。

二是压紧压实责任。确保专项整治工作不折不扣落实到位。作为政府第一责任人，我会始终坚守人民立场，把人民群众生命财产安全放在第一位，把做好专项整治工作作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践，以高度的政治责任担当履职，扎实做好专项整治和地灾防治、防汛度汛和安全生产等各项工作任务。

三是强化风险防患意识。在思想上保持不松懈，严格落实领导干部带班值班制度，完善应急预案，加强特殊人群管控，提高应对突发事件的反应和能力，全力保障人民群众的生命财产安全。

凉山西昌“3.30”森林火灾造成多名人员伤亡，我州也发生多起森林草原火灾。灾害发生后，习近平总书记一天内两次作出重要指示，要求迅速调集力量开展科学施救，在确保扑火人员安全的前提下全力组织灭火，严防次生灾害。各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时，抓实安全风险防范各项工作，坚决克服麻痹思想，深入排查火灾等各类安全隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。体现了习近平总书记以人民为中心的为民情怀和对四川工作的关心重视，为我们抓好森林草原防灭火工作指明了方向。

一、学习感悟。

习近平总书记对凉山州西昌市森林火灾的重要批示指示和在中央政治局常务会上的讲话内涵丰富、思想深邃，我进行了系统学习、深刻体悟。

（一）森林草原防火是加强生态文明建设、践行绿色发展理念的重大举措。森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高，是全球发生最频繁、处置最困难、危害最严重的自然灾害和突发性公共事件之一。州委州政府做出了建设“川西北阿坝生态示范区”的决定，将生态保护作为生态文明建设的重要内容和重要载体。着力推进森林草原防火、地灾防治、防汛度汛是贯彻绿色发展理念的必然要求、全面建成小康社会的重要内容、实施国家重大战略的坚实基础、维护森林生态安全的根本举措和有效途径。

（二）森林草原防火是筑牢长江黄河上游重要生态屏障、维护区域生态安全的战略使命。近年来，世界各地森林草原火灾此起彼伏，很多国家相继爆发历史罕见的森林大火，造成了严重的生态灾难和重大生命财产损失。森林草原防火工作在我州生态安全体系和长江、黄河上游生态屏障建设中地位特殊，是构建结构稳定、功能强大的森林、湿地、草原等生态系统实现可持续发展的需要。也对巩固长江、黄河上游生态屏障建设成果，维护流域生态平衡、保障国土生态安全具有重要战略意义。

（三）森林草原防火是满足全州人民对美好家园期待、全面建成小康社会的责任担当。近年来。随着气候变暖和极端天气增多，全球进入森林草原火灾高发期，我国也进入森林草原火灾易发期和高危期，森林草原防火能力急需进一步提升，防火体制机制需进一步完善。森林草原防火是践行“绿水青山就是金山银山”理念，构建“川西北生态示范区”生态安全格局和建设生态文明美丽阿坝的重要举措。为广大人民群众营造山清水秀、天蓝地绿的生活环境，是新时期满足全州人民对良好生态环境新期待的责任担当。

二、对自身工作的启示。

我州是四川省主要天然林分布区，是国家限制开发的重点生态功能区，是川滇森林及生物多样性生态功能区，是长江黄河上游重要生态屏障，在全国生态安全大局中占有举足轻重的地位。同时，也是全国全省森林草原防灭火重点区域，区位和资源定位对维护人民群众生命财产安全、国家生态安全提出更高要求。

近年来，中央、省加大了对我州森林草原防火基础设施建设投入力度，健全了森林草原防火责任体系和科学高效的组织指挥体系，逐步形成了政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局，我州森林草原火灾综合防控能力不断提升。但是，阿坝州独特的地理气候条件，森林草原防火形势仍然严峻。阿坝州幅员面积广，海拔高差大，生态脆弱。一是红原、若尔盖等县海拔高，高原气候寒冷，自然生态环境恶劣，草地退化严重，造林成活率低、保存率低，造林与生态恢复难度大。二是小金、汶川等高山峡谷地区，气候干燥、土壤瘠薄，基本为干旱半干旱河谷区（我州干旱河谷区域涉及全州9个县），总面积170余万亩，面积广，水土流失严重，林草植被恢复困难。干旱河谷地区是建设长江、黄河上游生态屏障的关键地区，严重的水土流失是最主要的生态环境问题。

综上，一旦发生森林草原火灾，不仅将给我州脆弱的生态雪上加霜，还将对我州保护、发展、民生、稳定等工作造成严重的影响。森林草原防火工作只有进行时，没有完成时。新时代，新征程，结合自身20几年林草工作经验，有几点启示。

一是抓保护要害是防火。防火的核心是四个字：人防防人。人防就是防火工作要靠人来做，要做到装备人、培训人、教育人、激励人。装备人就是要有专门的防火机构和专职人员，要有专业的扑火队伍，要有专业的扑火设备，如配发电台、标志服、检查证等。培训人就是对各级防火人员进行必要的专业培训，这很重要，要年年抓。教育人就是通过卡片、传单、横幅、宣传牌碑等各种形式教育、提醒、引导群众，特别是要提高林区农户、中小学生的防火意识。激励人就是要建立奖励机制，对长期在防火岗位上成绩突出的人员进行表彰宣传奖励，并在职称评定、职务晋升上对他们优先考虑。防人是因为森林草原火灾大都是人为引起的，所以防火实质是做防人的工作，就是防止把火种带进林区，要各类措施一齐上，坚决把火种控制在林区外。特别要在重要时段盯住特殊人群，严守重要关口，把引发火灾的各种人为隐患排查整改好。

二是现代综合的灭火手段至关重要。工欲善其事必须利其器，要抓紧配备现代化灭火救援装备，装备出战斗力。对付现代火灾和特种灾害事故，仅仅靠扑火队员的勇敢精神是不够的，必须配备现代化的装备，灭火救援才有扎实的基础和保障。要把一些打基础、利长远的基础设施项目争取实施好。比如森林防火、林区道路、航空护林等基础设施建设等。尤其是航空护林站的建设，在我们这两年森林草原防火上，发挥了重要的作用。

三是要持续开展森林草原防火演练提升应对火灾能力。应有针对性地抓好各类火灾处置办法，深入研究业务理论知识，提高指战员的业务理论水平。逐渐完善现行技术训练方法，将模式化训练转向实用性训练，增加实战性训练项目，熟练掌握技术装备，做到会用、敢用、善用，不断提高战斗员的实战能力。大力开展实战演练，通过贯彻扑救各类火灾的行动准则，提高战斗员的战斗意识和协同作战能力，从而全面提高基层扑救火灾和处置各类灾害事故的能力。

三、下一步工作打算。

（一）进一步加强思想自觉和行动自觉。

深入学习贯彻习近平生态文明思想、践行绿水青山就是金山银山的发展理念，认真学习领会习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求，化思想自觉为行动自觉，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上。进一步提高政治站位，坚决清除盲目乐观的思想、坚决消除视而不见的麻痹作风、坚决去除消极畏难的情绪，在州委州政府的坚强领导下，在局党委的安排部署下，以更严标准、更高要求切实履职尽责，重新审视并扎实推进我州森林草原防灭火专项整治工作。

（二）扎实工作履职尽责。

森林草原防火人人有责、人人尽责、人人守责。当前，我州已经形成“人人都是防火员”的良好工作格局。作为党政领导干部，我将在局党委的安排部署下结合分管业务和防火工作统筹兼顾、齐抓共管。一是管好用好生态护林员，综合运用公益性岗位巡林巡草，配合无人机巡护、在线监测等手段，对高危区、高风险区实行全方位、全时段监测，确保早发现、早报告、早处置。二是抓好抓实民生工程，加快推进国有林区改革，强力推进林业企业发展转型，为天保工程实施和巩固退耕还林工程成果理顺体制机制，增添森林草原资源夯实基础。三是大力涉林涉草工程建设，实施绿化全州行动、干旱半干旱河谷治理、防沙治沙、荒漠化治理、湿地保护等工程，做好“一增一减”加减法，努力实现增绿和添绿。

（三）主动担当扎实推进防火宣传专项整治工作。

按照我局党委分工，在国家、省督导组指导下，扎实推进全州森林草原防火宣传教育学习专项整治工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过专项整治，切实提高当前森林草原防灭火重要性的认识，切实提升人民群众森林草原防灭火法制意识、防范意识和安全意识，构建全民预防、全社会参与、各界支持的森林草原防灭火新格局，确保宣传教育专项整治工作取得实效。一是突出普法宣传。通过开展防火巡回宣讲、举办防灭火知识大培训、开展主题宣传教育、曝光防火违法案件等手段，切实推动防灭火宣传教育入脑入心。二是突出重点宣传。通过着力抓好重点时段、重点区域、重点人群的森林草原防灭火宣传，努力实现宣传教育全覆盖无盲区。三是突出载体宣传。通过开通一批防火宣传喇叭、打造一批防火宣传精品作品、发布一批防火宣传公益广告、组织一批媒体采访活动，积极营造浓厚防灭火宣传氛围。

3月30日，凉山州西昌市发生森林火灾，造成19名扑火人员牺牲，这是去年木里“3.30”森林火灾之后、今年省委3月27日召开专题会议作出部署后时隔3天发生的惨痛事件。作为党的领导干部，在扼腕叹息、疼心不已后，更应该的是疼定思疼，举一反三，科学处置，不要让悲剧再发生，用实际行动和具体举措来保障人民群众的生命财产安全。

一是提高站位，入脑入心，深刻领会习近平总书记重要批示精神。习近平总书记3月31日对西昌森林火灾一天内两次作出重要批示，4月8日在中央政治局常委会会议上又就此事进行了特别强调。“令人疼心”“惨痛事件”等字词深深表达了习近平总书记对人民群众和基层干部、消防队员生命逝去或损伤的沉痛惋惜；“四问”是习近平总书记对各级党委政府语重心长的提醒和责问；“根本问题是指导思想”“要从根本上解决问题”习近平总书记既有温度又十分精准的批示，一针见血地指出了我省在森林草原防灭火工作中的不足和短板，为我们今后做好森林草原防灭火工作指明了方向，提供了遵循。作为党员领导干部，一要自觉提高政治站位，带头认真学习贯彻习近平总书记对四川省凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神、彭清华书记在全省森林草原防灭火专项督察动员会上的讲话精神和州委有关决策部署，进一步统一思想和认识，坚定严防死守森林草原火灾发生，精心守护“净土阿坝”的决心和信心。二要系统学习习近平总书记生态文明思想，从保护生态安全的高度，进一步认识森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治等防灾避灾的重大意义，坚决摒弃侥幸心理，从思想上行动上作最坏的打算，做最好的准备。三要查漏补缺，多渠道学习防灾减灾、应急处置等专业知识，熟练掌握应急处置的基本流程、防灾避灾的基本技巧，基本掌握森林法、森林防火条例、消防法、突发事件应对法等法律知识，提高自身面对自然灾害的应急处置能力。

二是吸取教训，举一反三，立足主责主业做好防灾减灾工作。安全无小事，凉山州连续两年的特重大森林火灾为我们敲响了警钟。我们决不能有“事不管已，高高挂起”的心理，虽然组织部不是应急抢险、防灾减灾等工作的牵头单位和主要责任单位，但立足主责主业，结合本人分管的组织建设、干部管理和党员教育等工作，仍需主动作为，勇于担当。一要结合2020基层党建培训方案，将习近平总书记关于西昌森林火灾的重要批示精神及习近平总书记生态文明思想，应急管理有关法律和处置知识纳入各级党员领导干部培训学习的重要内容，提高应急处置能力；二要将自然灾害、突发事件等应急处置能力建设纳入干部年终考核内容，并作为干部提拔使用和职级晋升的重要依据之一，提高各级领导干部的思想认识；三要督促部机关做好各类应急预案，带头参加应急演练，提高机关内部应急处置能力。

三是真抓实干，细化措施，打赢专项整治“先手仗”。习近平总书记亲自签批了《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》，5月7日，黄明同志带队进驻四川开启了为期1年的专项督导。5月21日，国务院督导组进入阿坝州开展督导工作，5月25日，国务院督导阿坝州森林草原防灭火专项治理情况反馈会在马尔康举行。督导组指出了阿坝州在森林防灭火工作方面还存在一些短板：思想认识还需进一步深化、指挥体系有些环节存在明显短板、群防群控和火源管控还有薄弱环节、队伍能力建设亟待提高、防灭火基础设施欠账较多，并提出了相应的整改建议。面对这些问题，结合自己分管的工作，应早思考早谋划。一要组织分管科室负责人深刻认识森林草原防灭火、防汛抗旱、地灾防治、安全生产等面临的严峻形势，认真研判存在的问题，研究整改措施。二要以抓党建促藏区基层治理为着力点和突破口，在推动基层治理制度创新体系和能力建设过程中，进一步建立健全由基层党组织领导的应急组织指挥、风险防范化解、应急管理保障等体系机制，从体制机制上确保整治见成效、问题不反弹。三要以发挥“两个作用”为主要路径，加强对基层农牧民党员的培训培养，探索组建党员防火监测队、党员灭火预备队，着手解决“防火、灭火”队伍建设问题。

四是凝聚合力，群防群控，切实保障人民群众生命财产安全。在兹念兹，在党言党。我州林草综合覆盖率达83%以上，是长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，肩负着维护国家生态安全重任。防火期从每年11月到次年5月，长达7个月，发生森林草原火灾的风险系数较高，时刻威胁着人们群众的生命财产安全和国家生态安全。这次疫情防控给我们的最大启示是需要依靠人民，才能打赢人民战争。防灾救灾避灾如同此理，同样需要依靠群众，凝心聚力。一要将关于森林防灭火、防汛、泥石流等灾害的防灾避灾知识和有关法律条款作为“联户联情”政策宣传的重要内容，增强人民群众防灾避灾意识，积极构建群防群控体系。二要带头做深做实群众工作，按照“联户联情”工作要求，与自己的联户对象真联实联，把党和国家关于防灾救灾避灾的政策法规宣传到位、把联系户家中安全隐患排查到位、把防灾避灾的应急知识教育引导到位。三要从我做起，带动身边人，自觉遵守党纪法规、社会公德，绝不在野外用火，绝不到地质灾害隐患点游玩，用实际行动引领广大人民群众安全用火、安全出行。

当前，我们正处于全面建成小康社会和全面完成脱贫攻坚任务的决战决胜期。疫情防控和经济社会发展任务十分艰巨繁重。在今后的工作生活中，我将进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，围绕中心、服务大局，立足本职工作，完成好各项工作任务，为打好打赢森林草原防灭火专项整治攻坚战贡献自己的力量和智慧。

草原确权宣传方案篇十二

2015年xx财政局、xx农委以xxx号和xxx号文件下发了《关于提前下达201６年农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金预算指标的通知》、《关于提前下达201６年农业财政专项资金预算指标的通知》），下达我市农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金xx万元。根据文件要求，结合我市实际，制定资金使用实施方案如下：

一、项目概况。

按照xxxx有关文件要求，2016年全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。根据我市国土部门第二次土地调查成果全市共有耕地xx万亩，2014年和2015年确权面积xx万亩，2016年计划确权面积xx万亩。

二、工作内容。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作内容主要包括宣传培训、资料清查收集、经营权证书印制、底图制作、土地测绘、权属调查、公示审核、登记颁证、总结验收、归类存档、建立数据库等。

三、资金使用方案。

查田勘界：采取“图解加实测”方式进行，此项工作采取公开招标采购的方式确定测绘技术公司，由测绘技术公司完成资料收集、底图制作、权属调查、土地测绘、公示审核、登记颁证、归类存档等工作。每亩需18元测绘费用，确权xx万亩，计划使用财政资金xx万元。具体使用资金数额按招标采购价格和实际测绘的耕地面积计算。

四、项目的实施与管理。

该项目在市农业农村工作委员会和市财政局的监督指导下实施。全市每个乡镇成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，各村成立土地确权实施小组。乡镇土地确权工作领导小组负责协调指导各村的土地确权工作，各村实施小组具体负责本村的土地确权工作。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组对项目实施进行全程监管，确保把耕地确权到户，经营权证书发放到户。测绘和数据库建设采取公开招标采购的方式进行，各测绘公司的工作要经过市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组检查验收，档案资料要经过市档案局的验收合格后转交市档案局保存，外测图片和确权的数据资料要符合农村土地承包经营权确权登记管理系统要求，要录入管理系统进行电子化管理。

二0一六年二月十六日。