辅助人员过度辅警申请书 辅助人员过度辅警申请书怎么写(四篇)

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关于辅助人员过度辅警申请书(精)一

第一条为了规范我市公安机关警务辅助人员管理，保障警务辅助人员合法权益，充分发挥警务辅助人员在社会治安综合管理中的辅助作用，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条警务辅助人员是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员，统称“辅警”。

按照职责分工，辅警分为文职辅警、勤务辅警和专业技术辅警。不涉及警务工作的后勤服务人员，社会志愿者及其他群防群治性质的社会治安辅助力量，不纳入公安机关警务辅助人员管理范围。

使用文职辅警和专业技术辅警的，应将非执法岗位的人民警察置换出来，最大限度充实到公安执法一线。

第三条警务辅助人员不具有公务员身份，不占用公安机关政法专项编制。

警务辅助人员须在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作，其依法履行职责的行为受法律保护，相关法律后果由所属公安机关承担。

第四条警务辅助人员的管理应坚持因事设岗、依法使用、规范管理、财政保障原则。工作实行条块结合、以块为主，统一领导、分工负责。地方各级人民政府要将警务辅助队伍建设纳入经济社会发展规划，加强组织领导，强化监督检查，落实保障措施，担负起警务辅助人员管理工作的主体责任。在县级以上地方人民政府统一领导下，公安机关主要负责警务辅助人员招聘、管理和使用；民政部门主要负责警务辅助人员发生因公(工)死亡后烈士评定及烈属抚恤工作；财政部门主要负责警务辅助人员经费保障工作；人力资源社会保障部门主要指导警务辅助人员招聘、薪酬确定和落实工伤保险等社会保障工作。

第五条公安机关要按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，逐级落实警务辅助人员教育、管理、监督责任。

第二章岗位职责

第六条文职辅警负责协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作；勤务辅警负责协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动；专业技术辅警负责协助公安机关从事需较高专业技术能力的专职岗位工作。

第七条文职辅警和专业技术辅警可从事下列公安机关非执法岗位的相关辅助工作：协助开展文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作；协助开展心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全监测、通信保障、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、检验鉴定等技术支持工作；协助开展警用装备保管和维护保养、后勤服务等警务保障工作；其他可由文职辅警或专业技术辅警从事的工作。

第八条勤务辅警可从事下列公安机关执法岗位的相关辅助工作：协助预防、制止违法犯罪活动；协助开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查；协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人；协助维护案(事)件现场秩序，保护案(事)件现场，抢救受伤人员；协助疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息；协助开展戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品；协助开展公安监管场所的管理勤务；协助开展出入境管理服务、边防检查；参与灭火救援和协助开展消防监督管理；协助开展社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育；其他可由勤务辅警协助开展的工作。

第九条警务辅助人员不得从事下列工作：国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作；办理涉及国家秘密的事项；案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定；执行刑事强制措施；作出行政处理决定；审核案件；保管武器、警械；单独执法或以个人名义执法；法律法规规定必须由公安机关人民警察从事的工作。

第十条公安机关不得违反规定指派警务辅助人员从事应当由人民警察承担的工作任务。

第三章权利与义务

第十一条警务辅助人员依法享有下列权利：

(一)获得履行职责应当具有的工作条件；

(二)获得工资报酬，享受法定福利、保险待遇；

(三)接受岗位所需业务知识培训；

(四)对本单位工作提出意见和建议；

(五)依法提出申诉和控告；

(六)依法享受本单位工会会议的福利待遇；

(七)法律、法规、规章规定和劳务合同约定的其他权利。

第十二条警务辅助人员应当履行下列义务：

(一)遵守法律、法规和公安机关的规章制度；

(二)维护国家的安全、荣誉和利益；

(三)全心全意为人民服务，接受人民群众监督；

(四)服从公安机关的管理，听从人民警察的指挥；

(五)保守国家秘密和警务工作秘密；

(六)忠于职守，文明执勤，廉洁奉公，不徇私情；

(七)遵守社会公德，尊重民族风俗习惯；

(八)法律、法规、规章规定和劳务合同约定的其他义务。

第十三条警务辅助人员不得有下列行为：

(一)单独执法、值班和接处警；

(二)玩忽职守，不履行或不正确履行职责；

(三)违抗上级命令；

(四)弄虚作假，知情不报；

(五)泄露国家秘密或警务秘密；

(六)体罚、虐待违法犯罪嫌疑人或其他人员；

(七)非法剥夺、限制他人人身自由；

(八)敲诈勒索或者索取、收受贿赂；

(九)参与色情、吸毒、赌博等活动；

(十)在工作、备勤时间饮酒，酒后驾驶机动车；

(十一)参与与履行职责有关的经营活动或者受雇于其他个人、组织；

(十二)佩戴警用标志，仪容不整，举止不端，礼节不规范；

(十三)其他违法违纪行为。

第四章招聘与解聘

第十四条警务辅助人员由县级以上地方人民政府或者公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳务合同或聘用合同等方式招聘使用。

第十五条各地辅警用人额度由公安机关商机构编制部门制定。招聘警务辅助人员，应由县级以上公安机关在总体用人额度内，分职位提出招聘计划，制定岗位条件，经同级财政部门审核后报同级政府审批。根据工作性质任务，县级公安机关应侧重勤务辅警的招聘使用。

第十六条警务辅助人员的招聘，由县级以上公安机关会同同级人力资源社会保障部门统一组织实施，也可由县级以上公安机关按照批准的用人计划单独组织实施。

第十七条市公安局政治部负责指导全市辅警招聘工作，组织实施市级财政的辅警招聘工作。县级公安机关由政工部门组织实施本级辅警的招聘工作。各警种、单位和基层所队不得自行组织警务辅助人员招聘工作。

第十八条警务辅助人员应当具备下列条件：

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)拥护《中华人民共和国宪法》，遵守国家法律、法规，品行端正；

(三)年满18周岁以上，一般应在40周岁以下；

(四)具有高中以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力；

(五)身心健康。

(六)公安机关规定的其他条件

文职辅警应具备全日制大学本科以上文化程度。

专业技术辅警应具备履行岗位职责所需的专业资质或专门技能。

第十九条有下列情形之一的，不得从事警务辅助工作：

(一)曾因违法行为，被给予行政拘留、强制戒毒等限制人身自由的治安行政处罚的；

(二)曾受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；

(三)曾被开除党、团籍的；

(四)因违纪违规被开除公职、辞退、解聘的；

(五)家庭成员或近亲属被判处刑罚，本人或家庭成员、近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的；

(六)有较为严重的个人不良信用记录的；

(七)其他不适合从事警务辅助工作的。

第二十条警务辅助人员的招聘应采取自愿报名、统一考试的方式，按照公开、平等、竞争、择优原则，面向社会公开进行。

第二十一条警务辅助人员公开招聘的主要程序是：发布公告，资格审查，笔试，面试，体检，政审，公示，岗前培训，上岗试用，正式聘用。其中体检参照公务员录用体检通用标准执行，政审参照录用人民警察的有关规定进行。

县级以上公安机关可根据招聘辅警岗位的特点和实际工作需要，增加专业技能测试、体能测试等环节，也可以适当放宽条件简化程序或者采取其他测评方法。增加、简化环节或采取其他程序、方式聘用特殊岗位警务辅助人员的，应报同级政府和市公安局政治部审批后，明确并公示聘用条件和程序，接受社会监督。

第二十二条同等条件下，优先招聘公安烈士和因公牺牲公安民警的配偶子女、在职公安民警配偶、具有警务辅助人员工作经验人员、退役士兵、见义勇为积极分子和先进个人、警察类或政法类院校毕业生，以及具有岗位所需专业资质或专门技能的人员。对以上人员，可单列计划定向招聘。

第二十三条公安机关应合法用工，应与劳务公司签订购买服务合同或与聘用的警务辅助人员签订劳动合同。

劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止按照有关法律、法规执行。

第二十四条警务辅助人员有下列情形之一的，予以解聘：

(一)受到国家行政机关治安(行政)拘留以上处罚或被依法追究刑事责任的；

(二)因工作失职、失误，给用人单位造成重大损失的；

(三)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过三天，或者一年内累计超过七天的；

(四)违反公安机关工作纪律、用人单位内部管理制度及本办法有关规定，经多次教育仍不改正的；

(五)违反社会公德，造成社会不良影响的；

(六)一年内两次被群众投诉，经查证属实的；

(七)不履行工作职责，经多次教育仍不改正的；

(八)年度考核不合格的；

(九)存在《中华人民共和国劳动合同法》规定的可以解除劳务合同的情形，公安机关认为有必要解除的。

第二十五条各级公安机关警务辅助人员用人额度确定、调整情况和警务辅助人员招聘情况，应及时报上一级公安机关备案。

第二十六条本规定公布前没有依规招聘和各警种自行招聘的公安机关警务辅助人员，应依本规定重新参加招聘考试，考试合格的重新聘用。

重新聘用相关细则由市公安局商市人力资源和社会保障局、市财政局研究制定，报市政府审批后实施。县级重新聘用有关工作参照执行。

第五章管理与培训

第二十七条公安机关政工人事部门、人力资源和社会保障部门负责指导实施本级辅警的岗位设置、招聘、绩效考核等工作；公安机关政工训练部门负责指导实施本级辅警的教育培训工作；财政部门、公安机关警务保障部门负责本级辅警的财政保障工作，公安机关督察纪检部门负责本级辅警的监督管理工作，各用人单位负责本部门辅警的履行职责、日常管理等工作。

市公安局政治部负责对本地警务辅助资源进行统筹规划和统一调配，建立人岗相适、布局合理、有序流动、动态管理的警务辅助人员配置机制，实现警务辅助效能最大化。

第二十八条县级以上公安机关及用人单位应建立完备的警务辅助人员人事和工作信息档案，基本情况报市公安局政治部报备。

第二十九条警务辅助人员在招聘后需经初任培训合格后方可上岗，初任培训不得少于十五天，培训内容应包括：法律法规、队伍建设规范、体能训练、受聘岗位业务知识、业务技能、保密教育等。

第三十条公安机关用人单位应当定期对警务辅助人员开展政治思想和纪律作风教育，进行法律知识、保密教育和岗位技能培训，每年累计不能少于一周。对人民警察进行的教育训练应有计划的安排辅警参加。

第三十一条警务辅助人员的教育培训由县(市、区)公安(分)局及市局各警种具体组织实施。市公安局政治部训练部门负责对全市警务辅助人员教育培训工作的协调、指导、检查、督促等工作，组织对优秀辅警进行高级培训。

第三十二条勤务辅警实行层级化管理，设定层级，根据年限、考核结果等情况评定和晋升，勤务辅警人员层级与薪酬待遇挂钩；文职辅警参照事业单位人员管理，可根据工作岗位评聘职称；专业技术辅警可按照文职辅警管理也可按照企业同类人员管理。

第三十三条警务辅助人员应配发统一的工作证件，按照规定着装、持证上岗，工作证件、服装样式和标识应按照公安部确定样式配发。根据工作岗位警务辅助人员可配备必要的执勤及安全防护装备，但不得配备或使用武器。

警务辅助人员离职时，公安机关警务保障部门应收缴所配发的工作证件、服装、标识以及装备。

第三十四条警务辅助人员组织关系由所在单位党团组织管理，具体细则由市公安局机关党委商市委组织部、市直机关工委制定。

第三十五条公安机关工会组织应吸收警务辅助人员依法依规加入工会，并发展为会员。

第六章考核、监督和奖惩

第三十六条县级以上地方政府应建立辅警管理考核、晋升奖励、监督问责等相关制度细则。

第三十七条县级以上公安机关应定期对警务辅助人员的日常管理、工作绩效、现实表现、教育培训等情况进行绩效考核。绩效考核应由政工部门组织，各用人单位具体实施，绩效考核结果与绩效工资、绩效奖金挂钩，并作为学习培训、岗位调整、奖励惩戒评优评先的重要依据。

第三十八条对本职岗位表现突出、有显著成绩和突出贡献的警务辅助人员，要按照国家规定给与表扬奖励。

表扬奖励由用人单位提出申请，公安机关警务辅助人员主管部门审核，县级以上公安机关按规定程序研究决定。公安机关警务辅助人员主管部门也可直接提出表扬奖励意见。

第三十九条对从特别的优秀警务辅助人员中招录人民警察有关事宜，按照事权主管部门有关要求单列招聘计划和招聘职位。

第四十条县级以上公安机关警务督察部门应对警务辅助人员履行职责和遵章守纪情况开展督察监察，发现问题及时纠正。

建立健全投诉受理和反馈制度，依法依规处理针对警务辅助人员的投诉，及时回应社会关切。

第四十一条县级以上公安机关纪检监察部门应严格对警务辅助人员违法违纪行为的处理，对违反公安机关纪律要求或规章制度的，参照《公安机关人民警察纪律条令》有关规定给与相应的处分和处理；情节严重的，依法予以解除劳动合同；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第四十二条对警务辅助人员给与处分或处理的，公安机关纪检监察部门应当进行调查，并将调查认定的事实及给与处分的依据告知本人，警务辅助人员有权陈述和申辩。

第四十三条公安机关与警务辅助人员发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

使用警务辅助人员的公安机关可以按照国家有关规定成立劳动争议调解委员会。

第七章待遇与保障

第四十四条警务辅助人员薪资、保险、培训、装备、奖励、工会等所需经费纳入财政预算，由各级财政部门全额保障，并建立动态调整机制。

第四十五条勤务辅警的工资待遇由各级公安机关警务保障部门和政工部门会同本级财政、人力资源保障部门参照当地上年度在岗职工平均工资，结合本地经济社会发展水平和财力状况确定勤务辅警人员的薪酬标准，并据此建立动态调整机制，薪酬应包含基本工资、层级工资、绩效工资、津补贴等项目；文职辅警工资及相关待遇参照事业单位工作人员执行；专业技术辅警工资待遇可高于文职辅警，工资参照企业同类专业技术人员薪金，签订短期合同或长期合同。

第四十六条警务辅助人员按规定，享受基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险待遇和住房公积金政策。一线协助执法执勤和高危险岗位的警务辅助人员应办理人身意外伤害保险。

第四十七条警务辅助人员依法享受国家法定休假日、休息日和带薪年休假、婚假、产假等法律、法规规定的假期。警务辅助人员加班的，按照国家有关规定执行。

第四十八条警务辅助人员因工负伤、致残的，根据受伤程度、伤残等级享受法律规定的受伤、伤残待遇；因工死亡或病故的，其近亲属依法享受抚恤和其他相关待遇。

警务辅助人员因公(工)死亡符合烈士评定条件的，依法评定为烈士，其遗属享受《烈士褒扬条例》规定的待遇。

第八章附则

第四十九条本办法未尽事项按照有关法律、法规、规章和制度规定执行。

第五十条本办法自印发之日起施行，此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

关于辅助人员过度辅警申请书(精)二

甲方：中国_________公司

法定地址：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

国籍：_________

乙方：_________国_________公司

法定地址：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

国籍：_________

甲、乙双方在平等互利基础上经友好协商，特订立本合同，共同遵守。

第一条?补偿贸易内容

1.乙方向甲方提供_________台（套）设备及其性能规格资料、辅助设备和零、备、附件及试车用原材料（提供设备另用附件详列）。

第二条?补偿方法

1.甲方分期开出以乙方为受益人的远期信用证，分期、分批支付全部机械设备的价款。

2.乙方开出以甲方为受益人的即期信用证，支付补偿商品的货款。

3.当乙方支付货款不能相抵甲方所开远期信用证之金额时，乙方用预付货款方式，在甲方远期信用证到期之前汇付甲方，以便甲方能按时议付所开出的远期信用证。

4.由于甲方所开立远期信用证的按期付款以乙方开出即期证及预付货款为基础，所以乙方特此保证及时按合同规定开出即期证及预付货款。

第三条?补偿商品

1.甲方用乙方提供设备生产的商品（详见附件），按每公历月_________套（件）供应乙方。

2.对其他商品，双方同意分批签署供货合同。供货条件由双方另议。

第四条?偿还方式

1.甲方自乙方提供设备在甲方场地试车验收后第_________个月起，每月偿还全部设备价款的_________％。

2.甲方可以提前偿还，但应在_________天之前通知乙方。

3.在甲方用补偿商品偿还设备价款期间，乙方按本合同有关规定，开立以甲方为受益人的足额、即期、不可撤销、可分割可转让的信用证。

第五条?偿还期限：限于本合同生效后_________个公历月内偿还完毕。

第六条?补偿商品作价

1.双方商品均以_________（币种）计价。

2.乙方提供的设备及零、备、附件等均以_________（币种）作价。

3.甲方提供的补偿商品，按签订本合同时，甲方出口货物的人民币基价，以当时的人民币对_________（币种）的汇率折算成_________（币种），或经甲方主管部门同意后，以_________（币种）结算。

第七条?双方的利息计算

1.双方议定，本合同项下的_________（币种）及_________（币种）的年利息分别为_________％和_________％。

2.甲方所开立的远期信用证及乙方预付货款的利息均由甲方负担。

第八条?技术服务

1.甲方自行将设备在厂房就位。

2.在主要设备安装调试时，乙方须自费派遣_________人到现场指导，为期_________天；如指导错误，乙方负责赔偿损失。

3.甲方提供安装调试地点的住宿、交通及参加调试、验收的劳务、水、电、汽供应及原材料等。

4.双方代表共同确认验收合同标准。

第九条?附加设备

在执行本协议过程中，如发现本合同项下的机械设备在配套生产时，还需增添新的设备或测试仪器，可由双方另行协商，予以补充。补充的内容仍应列入本合同范围之内。

第十条?_____

设备进口后由乙方投保。设备所有权在付清货款发生移转后，如发生意外损失先由_____公司向投保人赔偿，再按比例退回甲方已支付的设备货款。

第十一条?税收与费用

本补偿贸易项目中所涉及的一切税收与费用的缴付，均按照中华人民共和国的有关税收法律、法规办理。

第十二条?违约责任

乙方不按合同规定购买补偿商品或甲方不按合同规定提供商品时，均应按合同条款承担违约责任，赔偿由此所造成的经济损失，并向对方支付该项货款总值的_________％的罚款。

第十三条?履约保证

为保证合同条款的有效履行，双方分别向对方提供由各自一方银行出具的保函，予以担保。甲方的担保银行为中国_________行，乙方的担保银行为_________国_________银行。

第十四条?合同的变更

本合同如有未尽事宜，或遇特殊情况需要补充或变更内容，须经双方协商一致并达成书面协议，方可有效。

第十五条?不可抗力

由于人力不可抗力的原因，致使一方或双方不能履行合同有关条款，应及时向对方通报有关情况，在取得合法机关的有效证明之后，允许延期履行、部分履行或不履行有关合同义务，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。

第十六条?_____

凡有关本协议或执行本协议而发生的一切争执，应通过友好协商解决。如不能解决，则应提请_________国______________委员会按______________程序在_________进行_____。_____适用法律为_________国法律。该_____委员会作出的裁决是最终的，甲乙双方均受其约束，任何一方不得向法院或其他机关申请变更。_____费用由败诉一方负担。

第十七条?合同文字和生效时间

本合同用中、_________两种文字写成，两种文本具有同等效力。

本合同自签字之日起生效，有效期为_________年。期满后，双方如愿继续合作，经向中国政府有关部门申请，获得批准后，可延期_________年或重新签订合同。

第十八条?合同附件

本合同附件_________份，系本合同不可分割的一部分，与合同正文具有同等效力。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________代表（签字）：__________

________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

关于辅助人员过度辅警申请书(精)三

为全面深化公安改革，根据《山东省人民政府办公厅关于印发》（鲁政办字〔20-〕221号）精神及上级有关要求，结合我区实际，现就规范公安机关警务辅助人员（以下简称警辅人员）管理工作，提出如下意见：

警务辅助人员是依法履行辅助性警务职责、纳入警辅人员用人额度、经费保障列入本级财政预算、由公安机关管理使用、不具有人民警察身份的工作人员。警辅人员对于缓解警力不足、创新社会治理、维护社会稳定具有重要意义，党中央、国务院和省委、省政府高度重视警务辅助人员管理工作，国务院办公厅下发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》（国办发〔20-〕15号）；省政府办公厅下发了鲁政办字〔20-〕221号文件，有力地推动了警辅人员管理制度化、规范化、法治化建设。各有关部门单位要高度重视警辅人员管理工作，认真落实相关配套政策，严格履行教育管理监督责任，确保警辅人员队伍稳定和战斗力提升，进一步夯实公安工作的根基。

（一）明确部门职责职务。公安部门主要负责警辅人员招聘、管理和使用工作；机构编制部门主要负责做好警辅人员用人计划审核工作；民政部门主要负责因公（工）死亡后符合烈士评定条件的警辅人员烈士评定及烈属抚恤工作；财政部门主要负责警辅人员经费保障工作；人社部门主要负责指导警辅人员招聘、薪酬确定和落实工伤保险等社会保障工作。

（二）合理确定用人额度。公安部门要会同机构编制、财政、人社等部门，按照“总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用”的原则，根据经济社会发展和社会治安情况，对警辅人员总需求量进行科学研究测算，对岗位设置进行全面梳理分析，提出合理的员额配备和岗位设置标准，报区政府核定审批。

（三）稳妥开展过渡工作。罗庄公安分局要按照上级有关要求，研究制定现有警辅人员过渡考核办法，报区政府批准。要本着积极稳妥、规范管理的原则，对现有警辅人员进行全面排查，摸清底数，区别情况、依法依规分类处理。对不符合过渡条件的，依法妥善处理劳动（人事）关系；对符合过渡条件的，依法签订劳动合同，规范用人程序，集中登记造册，确保警辅人员队伍稳定。现有警辅人员过渡工作要于20-年10底前全部完成。

（四）严格规范招聘程序。罗庄公安分局要在核定的用人额度内，提出招聘计划，经机构编制部门审核后，报区政府审批；要在人社部门指导下，研究制定警辅人员招聘条件、标准和程序，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优聘用的办法，规范实施招聘工作。对符合录用条件的警辅人员，要严格按照国家有关法律法规签订劳动合同，明确警辅人员非人民警察身份性质。要严格把新招聘人员试用期的培训考核，培训考核不合格的要及时解除劳动关系。

（五）落实职业保障经费。警辅人员的招聘、工资福利、教育培训、装备配置、服装、奖励、保险、抚恤以及工作运转等所需经费，列政府财政预算予以保障。警辅人员工资标准根据当地上年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、基本养老保险缴费基数等，结合当地经济社会发展水平和财力状况予以核定，并建立动态调整机制。警辅人员享有基本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险和住房公积金的社会保障待遇。

（六）健全教育管理机制。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，由罗庄公安分局具体负责警辅人员的教育管理监督工作，各用人单位负责警辅人员的日常管理工作。要把警务辅助力量纳入公安队伍建设的整体来规划和管理，研究制定警辅人员的岗位责任、教育培训、绩效考核、保密管理、表彰奖励、惩戒问责等具体实施细则，全面加强对警辅人员的规范管理。

罗庄公安分局具体负责警辅人员管理工作的日常组织、协调、督查、调度等工作。各有关部门单位也要成立相应组织机构，强化组织领导。各有关部门单位要把该项工作列入重要议事日程，严格落实政策，强化经费保障，完善管理机制，切实规范警辅人员管理工作，力争到2-年10月底，基本理顺警辅人员管理体制；20-年，开展警辅人员招聘工作；20-年，实施警辅人员全员培训，全面提升其业务素质和工作能力。

关于辅助人员过度辅警申请书(精)四

《关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》和《关于参战退役人员身份认定中若干问题的处理意见》对参战、参试人员的认定做出了规定。

一、参战退役人员

参战退役人员是指曾在军队服役并参加过作战的退役人员。作战是指武装力量打击或抗击敌方的军事行动。

具体界定为：我军为抵御外来侵略，完成祖国统一，为捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而进行的武力打击和抗击敌方的军事行动。

主要包括：自卫还击作战、防御作战、对逃离大陆的国民党军队的作战、出国支援作战、平息地区性武装叛乱作战，以及军委、总部认定的其他作战行动。参战退役人员包括直接参加战斗的人员和作战指挥人员、作战保障人员。

1954年11月1日以来，我军的主要作战有：

(1)解放一江山岛作战(1954年11月至1955年2月)

(2)川、甘、青、藏、滇地区平叛作战(1955年12月至1982年12月)，包括四川凉(山)茂(县)西(昌)地区平叛，西藏平叛(含甘肃、青海、新疆部分地区藏区)

(3)炮击金门作战(第一阶段为1953年8月23日至1959年1月7日，第二阶段为1960年6月17日、19日)

(4)中面边境勘界警卫作战(1960年11月22日至1961年2月9日)

(5)中印边境自卫反击(1962年10月20日至11月21日)

(6)“八.六”海战(1965年8月6日)

(7)崇武以东海战(1985年11月13日至14日)

(8)援越抗美作战(1965年6月至1973年8月)

(9)援老抗美作战(1968年1月至1978年5月)

(10)珍宝岛自卫反击作战(1969年3月)

(11)西沙群岛自卫反击作战(1974年1月)

(12)中越边境自卫还击作战(1979年2月17日至3月16日)

(13)“老山、者阴山”地区对越防御作战(1979年10月至1989年10月)

(14)南沙群岛自卫反击作战(1988年3月)

二、原8093部队和其他参加核试验军队退役人员

8023部队是原国防科工委21试验基地20世纪六七十年代的代号，从1964年至1996年，多次执行核试验任务。现为总装备部21基地，驻地在新疆马兰。

其他参加核试验军队退役人员：包括参加过核试验效应试验的退役人员，执行过核试验保障任务的退役人员、参加过核爆炸条下军事演习的退役人员，与原8023部队驻同一区域部队的退役人员、曾在核导弹、核潜艇部队涉核岗位服役的退役人员等。

参战认定的的几个关键点

1、对档案无参战记载或无档案的人员身份认定。

在具体工作中，对这类问题“易粗不易细”，只要本人确属参战或参试军队退役人员，经已经确认身份的同批战友2至3人的证明，即可认定。

2、不再到原部队查阅资料。

开展参战参核身份认定工作后，中央下发了参战参核部队名录，对于个人档案中无参战记载或找不到档案，同时又没有战友证明的人员，其身份认定工作可以通过核对中央下发的参战参核部队名录来判别，各地民政部门不需再到原部队查阅资料。

3、对“无工作单位”的界定?

其中的“无工作单位”是指符合以下条件之一的：(1)退伍后从未安置过工作且未曾就业;(2)退伍后安排过工作的在职退伍军人，同时具备依法与所在单位解除劳动(聘用)关系及工作关系、未能享受社会保险待遇、未再就业三个条件的。

近年来，由于国有企业的改制、倒闭、破产、重组，所有制形势的多元化，“无工作单位”的界定问题很难把握。既要把政策落实好，又不能引起其他人员的攀比，造成新不稳定因素。

根据部里有关领导的讲话精神和当前的信访形势，我们对“无工作单位”的界定问题提出以下原则：以是否领取退休金或养老金为界线，只要是因企业改制、倒闭、破产，没有领取退休金或养老金的失业(与企业解除劳动关系)的参战参试退役人员，应认定为“无工作单位”，应予以登记认定。

4、既是参战人员又是残疾军人，是否登记?

对既是参战参试人员又是残疾军人，应予以登记(城镇有工作单位的参战人员除外)。这类人员按就高原则，只享受残疾抚恤金待遇，不享受生活补助。

5、人户长期分离，无法核实工作情况的是否登记?

对人户长期分离的人员，必须要求本人到其户籍所在地进行登记认定，对不按程序办法登记、不积极主动配合向登记部门提供相关证件(证明材料)的，登记部门有权不予登记。

6、符合登记条件，但由于各种原因被开除公职的是否算无工作单位?

对参战参试军队退役人员中因各种原因被开除公职的，只要不是敌我矛盾，没有重大犯罪行为的，没有享受其他生活待遇的，应认定为无工作单位，予以登记。

7、自主择业的参战参试军队退役干部和军队复员干部，能否享受生活补助?

参战、参试的自主择业军队退役干部和军队复员干部不能享受生活补助政策。当时，他们复员时，已按当时的社会经济水平拿到了他们的经济补偿。对参加过核试验的自主择业军队退役干部和军队复员干部，应予以登记，参照原8023部队退役人员的关政策规定进行体检。

8、在《优抚对象医疗保障办法》中，原8023部队和其他涉核人员没有被纳入医疗保障范围。破产企业中的原8023部队退役人员要求落实优抚医疗保障政策，如何解释?

根据民政部的解释，这次对不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件的，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的原8023部队及其他参加核试验军队退役人员发放生活补助，这类人员虽然生活补助标准和参战退役人员、带病回乡退伍军人生活补助标准一致，但在待遇上是有区别的，这类人员只享受生活补助，不享受国家优待政策。因此，民政部等部门在制定《优抚对象医疗保障办法》时没有将这类人员纳入范围，是有依据的。

9、在乡和城镇的参战参试军队退役人员是否全部登记?

根据(民发〔2007〕99号)文件规定，对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员发放生活补助。

因此，参战退役人员只登记农村和城镇无工作单位的，有工作单位的不予登记。

根据(民发〔2007〕100号)文件规定，对不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件的，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的原8023部队退役人员发放生活补助，对其他参加核试验的军队退役人员，比照原8023部队退役人员进行体检，并按照规定落实相关政策待遇。

因此，这次登记要求，对已体检的原8023部队退役人员和还没有体检的其他参加核试验军队退役人员不论在农村和城镇的都要登记，对已体检和还没有体检的人员登记审核表进行分类上报。

10、参战但正在服刑的退役人员是否登记?

对这类人员，目前暂不予登记，待刑满释放后，再无犯罪记录且表现突出的，由村委会(区社)和派出所出具证明，县区民政部门方可认定身份，从认定之月起享受生活补助。

11、对这次漏报人员是否不再登记?

由于这次调查摸底认定工作，时间紧、任务重，要在不到一个月时间内完成，做到一个不漏，一个不重，是不可能的。对漏报人员，只要情况属实，县区民政部门应予以认定，逐级上报。

12、部分退役人员档案有参战记载，可退伍证上的部队代号不在认定范围，是否给予登记?

对本人档案有参战记载，部队代号不在认定范围的退役人员,应先予以登记,同时将部队代号、参战时间以及参战类别等详细情况上报省厅，省厅汇总后报民政部，由民政部与军方协调确认后，再予以认定。

13、对参战部队留守人员是否按参战人员对待?

对整建制参战部队的留守人员，应视为参战人员，给予登记认定。

生活补助如何申请?

上述对象中，符合“在农村和城镇无工作单位且生活困难”条件的，可申请定期定量生活补助。按下列步骤实施：

(1)申请人书写书面申请材料;

(2)申请人提供原始证件材料(复印件必须加盖公章)，户口薄、身份证复印件;

(3)所在村(居)委会在上述等材料收齐情况下，对申请人进行调查。情况确实的，在村(居)委会公示栏张榜公布7天，无异议的，领取并填写审批表，经村(居)委会提出意见后，相关材料上报镇(园区、街道)民政部门;

(4)镇(园区、街道)民政部门在此基础上，做好走访调查取证，对符合条件的，形成书面综合材料，提出初审意见连同相关材料报送市民政局优抚安置科。

河北纵驰信息—优抚优待业务管理系统：优抚对象信息管理实现优抚对象的信息化管理，包含：优抚人员建档、动态跟踪维护、优抚资金发放、资金投入管理、优抚事业单位管理、评残、调标、残疾辅助器具申领、审核、审批管理等。实现处室电子化申报、审批、审核等流程性工作。