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2023年超限运输协议书(优质17篇)

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2023年超限运输协议书(优质17篇)
2023-11-21 19:21:43    小编:ZTFB

跆拳道是一门强调礼仪和技术的武术运动。在写总结时,我们应该注重突出自己的优点和亮点,同时也要坦诚面对不足和问题。接下来将为你展示一些总结写作的技巧和窍门,希望能帮到你。

超限运输协议书篇一

根据相关法律规定,经过双方充分协商,特订立本合同,以资共同遵守。

第一条 业务模式

甲方根据业务当天___采购实际情况以《物流发货单》的方式通知乙方去甲方指点供货单位提货,乙方根据甲方《物流发货单》, 《货物提单》上的货物名称、规格、产地、数量跟实物确认无误后进行装运货物,并运到甲方指定地点。

第二条 货物运输定价

自合同签订生效当年为人民币___元/吨,以后年份运费随行就市。甲方除支付上价格外,不再乙方支付任何其他费用(包括但不限于乙方装车、转运、卸货等产生的费用),但本合同另有约定的除外。

第三条 货物验收要求

乙方根据甲方供货单位拿《货物提单》,核实两张单据跟实物无误后,将《物流发货单》盖章后回传甲方指定地点,如发现其中单据跟实物不符应立即通知甲方相关负责人,否则相关损失由乙方全部承担。

第四条 货物起运地点

货物起运点:____

货物到达地:____

第五条 货物承运日期及到达时间

承运日期:乙方根据当天《物流发货单》上面的日期,将货物安全及时的运到甲方指定的地点,如逾期未将货物及时送达目的地,视为乙方违约,因此给甲方的损失(包括但不限于甲方另行组织运输工具所支付的运费的差额、甲方因违约给第三方的赔偿,实现债权的律师费、诉讼费等)由乙方承担;乙方派出的运输工具和人员的行为视为乙方的行为,因此给甲方或者第三人造成的损失由乙方承担。

货物运到期限:货物必须在拿取货物提单的第二天上午___之前送到货物指定地点。

第六条 运输质量及安全要求

乙方在货物运输过程中出现货物毁损、丢失,调换等。甲方有权根据该批货物的当时购买的市场价值提出全额赔偿,并承担由此引起的一切损失,并解除合同,乙方不得有异议。

第七条 运输费用、结算方式

乙方将货运到甲方指定地点,甲方仓库管理人员在《物流发货单》上签字盖章后,乙方司机凭《物流发货单》去甲方财务办公室结算,每月___日和___日为结算日(遇法定节假日顺延)

第八条 各方的责任、义务

一、甲方的责任

1、有权要求乙方按照合同规定的时间、地点、把货物运输到目的地。货物托运后,甲方需要变更到货地点或收货人,或者取消托运时,有权向乙方提出变更合同的内容或解除合同的要求。但必须在货物未运到目的地之前通知乙方,并相应支付给乙方所需费用。

2、 因甲方原因而引起的无法抵达目的地或找不到收货人的,乙方必须妥善保管好货物,并以书面通知甲方,否则造成的损失由乙方承担。

3、甲方保证按合同要求在乙方向甲方提交相关单据时在结算日及时结算运费给乙方,乙方不得以甲方未支付运费或者甲方许可的费用为由对运输货物进行留置,必须将所运货物交付给甲方指定的人和指定的地方。

4、货物到达甲方运输目的地,在乙方运输司机的配合下,甲方应积极组织人员进行货物卸载,其吊装费用由甲方承担。

二、乙方的责任

1、乙方收到甲方的《物流发货单》后,应根据《物流发货单》上的联系方式去甲方供货单位提货,提货时结合《物流发货单》上的名称,数量,规格清点货物,如发现数量,名称,规格,材质与实际不符,应及时通知甲方。

2、乙方作为甲方运输合作单位,对甲方的货物有优先承运权;不得推脱运输。

3、在合同规定的期限内,将货物运到指定的地点,按时向收货人发出货物到达的通知,对托运的货物要负责安全,保证货物无短缺,无损坏,否则应承担由此引起的一切赔偿责任。

4、司机把货物送达目的地后,若客户对货物有任何意见,司机绝对不可以与客户发生争持,应立即与乙方负责人联系,并将事件及时回报给甲方。

5、乙方必须严格按照附件中所列运输时间执行,若因特殊情况,货物没有按预订时间到达时,乙方应及时与甲方取得联系,并说明原因,若甲方调查发现有不属实的,有权要求乙方承担违约赔偿责任。

6、乙方货物装运过程中应将该批货物的《材质证明书》,铭牌等随机文件交给甲方收货人员。

第九条 违约责任

1、每次发货前,甲方提供准确《物流发货单》,作为乙方去甲方供货单位作为提货依据,由于乙方未按提单要求清点货物的数量,规格型号、材质及产地提货导致运输出现错误,其赔偿责任由乙方承担。

2、因甲方提供资料不齐全而导致乙方无法送达或者延误送达,损失由甲方负责。乙方在运输过程中如果发现甲方所提供的收货人联系电话、地址有误,必须及时与甲方联系寻求解决办法。否则损失由乙方负责。

3、乙方错运到达地点或收货人的,乙方必须无偿将货物运到指定地点交付给收货人,由此造成的损失由乙方承担。

4、由于乙方的过失造成货物过期到达,超过上双方所约定的时间(且没有取得甲方的认可),每次乙方需支付给甲方人民币___元的违约金,并承担由此引起的一切责任,但由于不可抗力造成乙方交货延误,乙方应及时通知甲方并采取措施防止事件的扩大,经双方协商可适当放宽到货时间。

5、乙方如在一个月内有三次推托运输业务,甲方视为乙方单方终止本合同,乙方不得有异议。

第十条:变更与终止

1、合同如有变更或者补充,经协商一致后,以补充协议形式确定,补充协议与原合同具有同等效力。

2、本合同终止后,合同双方仍承担合同终止前本合同规定的双方应该履行而未履行完毕的一切责任与义务。

3、合同如需提前终止,须双方书面同意。

第十一条 纠纷处理

若本合同在履行过程产生纠纷,双方应协商解决,协商不成的,由甲方注册地人民法院管辖。

第十二条 其他约定

1、甲方的职工的权限只是监督乙方履行本合同,无权对合同的作出任何修改,更无权收取合同项下任何金额。如果确有必要对本合同作出修改或者签订补充协议,必须由授权代表签字并加盖甲方公章才具有法律效力,所有现金必须进入甲方的银行帐户,所有票据必须有甲方行使票据权利方为有效,否则均不视为甲方收到此款项,由此产生的责任由乙方自行承担,不免除乙方付款的责任。

2、本合同一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字、盖章之日起生效,传真件与原件有同等的法律效力,与本合同有关的补充协议、《物流发货单》作为履行本合同的有效组成部分。

甲方:__公司 乙方:____

地址:____ 地址:____

电话:____ 电话:____

开户行:____ 开户行:____

银行账号: ____银行账号:____

日期:____ 日期:____

超限运输协议书篇二

乙方:身份证号:

甲方将号北方奔驰工程车承包给乙方,承包期为一年。为了确保双方的利益和明确双方的责任,经双方商定特订以下协议:

甲方责任和义务:

1.对车辆仍有监督管理的权利。

2.为乙方提供修配(小修)条件,费用乙方自负。

3.为乙方提供供油条件,油价不得高于当地价格。

4.为乙方提供食宿条件,费用由乙方承担。

5.若因某项政策或天气等原因使车辆无法运营,甲方可酌情降底误工时段的承包费。

乙方责任和义务。

1.每月十日前向甲方交纳承包费元。(在结算运费中扣除)。

2.必须为甲方工程服务,未经甲方同意不得外出运营,否则,增加当月承包费5000元。

3.必须遵守交规,安全驾驶,若出现不安全事故和造成的经济损失均由乙方承担一切责任和后果。

4.必须遵守甲方对车辆营运管理制度,违者加收当月承包费1000元。

5.承担车辆一切费用,如燃油费修理费等。

6.承包时限到期,回交车辆时要确保车况良好,部件完整。否则,根据实际情况,扣减应退承包费。

以上甲乙双方必须共同遵守,本协议一经签定生效,任何一方不得反悔,违者依照〈合同法〉有关条款进行处理。

本协议一式两份,甲、乙双方各执一份,从双方签字后次日生效。

甲方(代表)。

乙方:

__年__月__日。

超限运输协议书篇三

甲方:_________身份证号:_________。

乙方:_________身份证号:_________。

因甲方为乙方提供一个运输业务,其业务是从为新疆和静县一炼钢厂运送炼钢用的铁矿石。经友好协商,二人自愿达成如下协议:

一、甲方为乙方提供的这个运输业务,具体由乙方实施,即与矿主签定运输合同,组织投资商投资买或调动运输车辆等均由乙方安排落实。

二、事成之后,乙方负责为甲方提取每吨贰元人民币作为甲方的所得报酬,其运输数量甲方可派人到现场统计监督,并把运输数量与各相关方核对准确。

三、报酬的.支付是在对方把运输款打到乙方银行账户上或现金结到手中以后由乙方直接支付给甲方所得。如对方未及时把钱打入乙方银行账户上或现金支付到乙方手中,甲方不得要求乙方支付,此时甲方应积极配合乙方从支付方催要乙方的所得部分以便自己所得款到位。

四、乙方所得多少不与甲方相关,这是乙方本人与他联系的投资商之间的事情。

五、乙方所联系的投资商,甲方在接触中不得与其进行任何其他项目业务往来,如有其他项目业务需要拓展,甲方只能与乙方沟通协商再由乙方组织实施,否则,由此而带来的损失应由甲方无条件的给予乙方双倍的赔偿,赔偿标准为甲方在新项目中的所得再乘以2。

六、本协议与乙方及投资商和该矿上签定的合同相对应,即生效和失效与矿上签定的合同为准,如乙方及投资商未与该矿签定运输合同则本协议无效。

七、本协议一式两份,甲方和乙方各执一份。如有异议双方再友好协商并随即形成新的协议书,新协议书形成后之前的协议书自动失效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

超限运输协议书篇四

甲方:

乙方:____________行车证号:_______。

一、经甲、乙双方共同协定,甲方委托乙方把沙糖桔_____件。

自_____运往_______全程运价为______元正;途中一切费用均由乙方承担,甲方不再承担一切费用。

二、乙方必须保证甲方货物安全准时到达目的地,途中不得出现缺斤少件现象;否则要由乙方赔偿一切经济损失。

三、如发生事故,驾驶员要速换车将货物准时、安全运达收货单位,否则一切损失由驾驶员负责。

四、甲方预付运费__________元正,货到经卸车,清点货物无误后一次性结清运费。

卸车联系电话:

甲方:乙方:

甲方电话:驾驶员电话:

身份证号:

行车证:

驾驶证:

超限运输协议书篇五

为了严格执行药品gps管理,确保药品运输途中安全并在约定的运输时限内将药品送到制定地点,经过对乙方运输资质的认定和质量保证能力及运输条件的审查,对运输过程中质量保证能力的审计,甲乙双方友好协商,就甲方委托乙方向客户运送药品(不包括冷藏、冷冻药品)事宜,双方达成以下一致意见,签署本合同以资共同遵守:

一、乙方根据甲方有关药品运输管理制度的要求,配合甲方对乙方经营资质、质量保证能力、运输车辆的的审核、检查,为甲方提供有关质量保证能力的一切证明资料,如上门提货,乙方应提供上门提货人员的法人委托书及身份证复印件。

二、甲方根据自己发运药品的质量特性提出药品发运过程中的注意事项和要求,乙方应根据甲方的要求严格执行,确保药品运输过程中的质量安全。

三、乙方应及时将货物发往甲方指定地点,根据发货地区路途差异,乙方应在附件2填上约定天数(此天数以工作日计,国定假日不计)内送达货物。逾期未送达货物的,乙方应及时与甲方沟通,说明情况,双方积极寻求解决方案;避免扩大损失。送达货物的日期以收货人签收日为准,每超过一天扣除1/5的运输费用,以次类推。逾期5日以上仍无法送达的,甲方有权扣除全部运费并取消乙方全部或部分省份的承运资格。甲方将定期或不定期征询客户关于运输质量问题的意见,并根据反馈意见(包括客户投诉),甲方有权取消乙方全部或部分省份的承运资格。

四、合同鉴定后甲方委托乙方运输时,甲乙双方应共同检查药品外观质量及包装质量,确保甲方托运的药品外观包装完整,无破损、受潮等问题。

五、乙方应严格按照药品外包装箱上图示方法进行存储、装卸和运输,轻拿轻放,不得野蛮装卸,确保药品安全送达。如因运输不当导致客户拒收药品,或药品损坏、丢失等情况,乙方应按照该批药品发票含税金额向甲方支付损害赔偿金;如因运输不当导致行政部门对甲方进行处罚,或甲方因此丧失各种经营资质、代理资格,甲方有权解除合同,取消乙方承运资格,并向乙方追偿所受到的全部损失。

六、乙方应配合甲方的售后服务部门及质管部有关药品运输质量查询情况,乙方在药品运输途中遇到事故等影响药品质量的情况下要及时和甲方取得联系,避免事故的扩大。

七、本协议一式两份,自甲乙双方签字盖章后生效,本协议有效期年。各区域运输时限及价格详见附件。

甲方(盖章):__________________。

乙方:_________________________。

代表人(签字):________________。

身份证号码:____________________。

_________年________月_______日。

_________年________月_______日。

超限运输协议书篇六

自_____运往_______全程运价为______元正;途中一切费用均由乙方承担,甲方不再承担一切费用。

二、 乙方必须保证甲方货物安全准时到达目的地,途中不得出现缺斤少件现象;否则要由乙方赔偿一切经济损失。

三、 如发生事故,驾驶员要速换车将货物准时、安全运达收货单位,否则一切损失由驾驶员负责。

四、 甲方预付运费__________元正,货到经卸车,清点货物无误后一次性结清运费。

卸车联系电话:

甲方: 乙方:

甲方电话: 驾驶员电话:

身份证号:

行车证:

驾驶证:

年 月 日

超限运输协议书篇七

甲方指定乙方为甲方提供运输服务,双方经友好协商,就具体事宜达成如下协议:

承运的主要货物为洗精煤。

起止地点:_________金源选煤有限责任公司至甲方指定的交货地点。

1、甲方保证公平合理对承运车辆进行承运安排。

2、因甲方交待不清而引起的无法抵达目的地或找不到收货人所造成的损失由甲方负责。

3、甲方保证按合同要求在乙方向甲方提交相关票据后及时结算运费给乙方。

4、甲方保证提前一天通知乙方需要车辆数量。

1、凡承运甲方货物运输的车辆及司机必须具备有相关合法的手续(本车能开运输发票)及合法的有效证照。

2、承运车辆将可开本车运输发票的有效证件交由甲方存档备查。

3、乙方必须执行甲方 运输管理规定并按规定进行奖罚。

4、乙方须按甲方指令将货物安全准时运达指定地点,听从卸货点人员指挥,在运输过程中造成的损失由乙方承担赔偿,在运输过程中的安全由乙方自行负责。

5、乙方向甲方交运输货物风险保证金:10000.00元(在两个月内交齐)。解除合同时退还乙方。

6、乙方得到甲方通知次日所需车辆数量需保证承运车辆数量。

7、乙方保证及时(四日内)将相关票据完整、整洁的返回甲方,超出一天按每车100元/天处以乙方罚款。

1、运费按每7天结算一次由乙方在甲方办理完毕结算并开据运输发票后,并支付清楚巳结算运费,如乙方未开具运输增值税发票,甲方有权不付运费,直到乙方补齐应缴票据为止。

1、金源选煤有限责任公司至水钢暂定140元/吨(含税及卸车费)此价执行时间从20____年8月08日起执行,如有变动另行通知。

2、其它运输到达地点根据甲方要求待定。

签定时间:20____年_________月_________日

超限运输协议书篇八

甲方:

乙方:

签订地点:

签订时间:_____年____月_____日。

因甲方1号库房现需搬迁,经甲、乙双方协商,就设备搬迁由乙方吊装及运输事宜,本着“互利、互惠、公平、公正”的原则自愿签订本协议。

一、货物名称及数量:1号库房库存材料吊装及运输,具体吊装及运输车数以实际数量为准。

二、卸货地点:

运输期限(_____年____月_____日至_____年____月_____日止)。

三、合同价款单价为:

1、吊车。

(1)8吨:___元/车/次,100元/拖拉机。

(2)50吨:__元/小时。

(3)25吨:___元/小时。

2、随车吊。

(1)6吨:___元/趟,厢长6米。

(2)8吨:___元/趟,厢长8.5米。

3、板车。

(1)半挂:____元/趟,厢长12米。

(2)拖拉机;____元/趟,厢长9米。

以上报价为含税价。

四、结算方式,甲乙双方在签订协议后,甲方应先预付乙方5000元运费做为乙方的燃油费用,拉运完毕后,双方核对拉运最终车数后(以双方确认的登记单为准),乙方提供全额吊装发票,甲方三日内一次性结清运费,以现金或转账形式支付。

五、乙方自行配置好全部吊车及拖挂车等运输设备,确保甲方货物运输,在双方约定的运输期内,保质保量完成运输任务,及时将货物运到甲方指定地点。

六、乙方负责出库货物的吊装、运输及监管,在吊装运输途中保证运输货物的安全及完整,乙方必须对大件材料进行缠绕捆绑,并将登记单随车带至甲方库房,由甲方人员对货物的数量、状况进行验收,如有损坏丢失,由乙方承担赔偿责任。

七、乙方负责吊装运输货物的安全工作,严格按安全标准组织吊装,并随时接受甲方负责人员监督,乙方在在吊装和运输过程中因违规操作出现的任何安全事故由乙方自行负责,甲方不承担任何责任。甲方不得扣押乙方吊车及附属设施、不得以任何理由滞留乙方吊车及附属设施。

八、其它约定:乙方必须符合并具备国家有关运输的相关手续和证件方可运输。因遇有不可抗拒因素或国家政策、法规的调整除外。

九、本协议未尽事宜,双方协商解决。协商不成的,任何一方均可向甲方所在地法院提起诉讼。

十、本协议一式五份,甲方执四份,乙方执一份,经甲乙双方签字、盖章生效,本协议双方共同遵守。

法定代表人或委托代表人:

法定代表人或委托代表人:

联系电话:联系电话:

日期:日期:

超限运输协议书篇九

为确保甲方承运工程路基土方运输施工任务的顺利完成,经双方协商,达成如下运土事项,并签定本协议。

一、运土价格:每一公里每车按5斗计算,价格为每斗3、5元,超出一公里的外加10元。

二、乙方车辆必须性能良好。

三、运土计量方法:乙方车辆运输次数由现场甲方人员和乙方人员共同核对,每天核对当天运土车数。

四、乙方运土人员的食宿由乙方自行负责,车辆燃油费每升7、23元结算,月底结账时在乙方运费中扣除。

五、运费结算及付款方式。

甲方按乙方当月累计实际车数扣除油款后的80%付款给乙方,当年年底在春节前全部结清,工程结束后余款在壹个月内结清。

六、安全责任。乙方在施工过程中发生的安全事故由乙方自负。

七、未尽事宜双方协商解决,协议经双方签字后生效,各执一份。

甲方:________________乙方:________________。

日期:________________日期:________________

超限运输协议书篇十

经甲乙双方本着相互沟通,平等互利的原则,就乙方承揽甲方货物运输,经过双方共同协商达成如下协议:

1.出车事宜,由甲方指定人负责统一调度安排。

2.乙方须遵守出车时间,按工厂规定上班时间准时到厂待令派遣,有事必须提前1天请假,影响甲方发货将处罚200元/天,在接到甲方派车指令或送货单时主动协助甲方人员装车,甲方办理货物出门证,乙方在货物出门主动登记。乙方接到甲方送货单或送货指令必须按时把货物送到,如甲方货物未生产出来乙方必须及时通知甲方业务员。如因乙方原因货物没有送出,将对乙方当次用车50%进行结算,情况严重的取消运输承揽业务。

3.乙方在货物装车、运输、卸货过程中确保货物的完好,碰坏、划伤或丢失经查明进行原价赔偿。

4.乙方送货、退货在主机厂须办好相关手续,(退货、带回头货,超过一吨按50%基价结算)甲方不派人送货,退货时必须退货单与货物相符,送货单必须在次日8:00前交甲方销售统计人员(原则上送货回厂就交送货单),如漏交送货单、退货单查明可以对乙方以单据200元/张进行处罚。

5.甲方交代乙方在送货时的临时任务事宜,乙方须及时完成。

7.甲方在每月20日对乙方用车进行结算,乙方须把每天办理用车申请单统一交甲方业务员办理结算清单,乙方须凭甲方结算清单开具运输发票交甲方财务挂账,甲方在挂账后贰个月后支付运费。

8.乙方车进入装卸及卸货区域发生的任何事故,造成任何损失都由乙方负责,在运输过程中发生交通事故,由乙方负完全责任与甲方无任何关系。

9.乙方不得触犯甲方利益的不诚信行为,一经查实取消运输承揽资格,并赔偿甲方所造成的损失。

10.乙方如达不到甲方运输承揽协议内容,甲方有权终止乙方运输承揽。

11.本协议在执行过程中如发现有未尽事宜,由双方平等协商解决。

12.本协议自签订起生效至20__年12月31日止,协议到期后在双方均同意的情况下,可续签租车协议。

13.本协议一式二份甲方、乙方各执一份。本协议自双方代表人签字时生效,并具法律责任。

托运方:_______承揽方:______。

代表人签字:________代表人签字:__________。

超限运输协议书篇十一

甲方:

乙方:

根据《合同法》及国家有关法规,甲乙双方本着平等互利,就有关集装箱整箱货物门到门公路运输,自备箱回空事宜项达成如下协议,以便双方共同遵守。

1、甲方在货物起运前必须以书面形式通知乙方,内容包括箱号、箱型、箱量、收货人、联系方式、送货地址等内容。

2、货物到站:长沙北、收货人:“长沙联运物流有限公司转××××”。

3、甲方进行集装箱装货时,必须严格按铁路、交通部门规定和许可,不得夹运易爆、易燃物品,超重或隐瞒所造成的一切后果和费用由甲方承担。

4、甲方须严格按照合同规定的费率和结算时间及时与乙方结算费用,不得无故拖延。

1、乙方接到甲方的指令后,应按甲方的要求,及时、准确、安全将货物交付给甲方指定的收货人。

2、集装箱交付时以施封锁完好为准,箱内的货差和货种不符与乙方无关。

3、承运期间,乙方对集装箱箱体或箱内的货物损坏、灭失负责。

4、掏箱后乙方应按照甲方的要求,及时将空箱返回甲方的指定的榆次站或棠溪站。未经甲方的同意,发往其他车站,乙方须赔偿甲方的经济损失。

1、长沙北站―蒙牛长沙分仓20英尺:500元/箱

2、空箱返回:长沙北―榆次 20英尺: 元/箱长沙北―棠溪 20英尺: 元/箱

1、每票一结、一次性付清:

2、方式:

3、结算采取先收款后开发票原则。

1、若双方需修改合同条款或终止合同,必须提前一个月通知对方,经双方同意后执行。

2、本合同一式叁份,双方各执一份,监证部门留档一份。

3、本合同有效期自 年 月 日 至 年 月 日。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

超限运输协议书篇十二

摘要:超载超限运输是公路第一杀手,严重破坏公路路面及其桥梁设施,造成国家交通规费的大量流失,容易引发道路交通事故,危及人民群众的生命财产安全,导致汽车工业的畸形发展;整治违章超载必须加强教育,提高公民的交通意识和法治观念,提高执法人员的整体素质,加大执法力度,并实行宏观调控和综合治理。

关键词:超载超限;违章车辆;危害;治理对策;

当前全国各地正在开展反超限超载专项治理斗争,并已经取得一定成效。所谓超限超载运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过管理部门规定的行为。和人一样,公路也是有生命的,货车超限运输对公路的危害最大,设计在20年寿命的公路,通常不到4年就要重新翻修。《公路法》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》都严禁车辆超载,但由于运输行业受利益驱动,车辆超限屡禁不止。超限运输称为头号“公路杀手”和“事故元凶”,不仅对公路造成损害,引发道路交通事故,同时还损害政府在人民群众中的形象,因此整治超载刻不容缓。超限运输现象在我国十分普遍,而汽车特别是货车超限是引起公路非正常损坏的重要原因。据不完全统计,全国公路部门因超限运输产生的额外道路维修保养费用高达几百亿元(这还不包括超限车辆因钻收费标准的空子而流失的大量路桥通行费和机动车养路费),因超限运输导致桥梁坍塌的事故也时有发生。因此,治理超限运输对保护道路,延长道路使用寿命,减少维护保养费用和净化货物运输市场起有重要的现实意义。为此,交通部于2000年4月1日颁布实施了《超限运输车辆行驶公路管理规定》,随后部分省市还出台了相关的实施办法和收费标准,在全国范围内的普通公路上掀起了整治超限运输的高潮。

实践证明:治理超限运输光靠“源头管理”或宣传教育是行不通的,除必要的宣传教育外,还必须在关键路段设置轴重检测设备,对过往车辆进行自动检测并对恶意或严重超限的车辆形成一种有形的威慑,使超限运输从偷逃通行费、养路费和变相减低运输成本的好处中变成无利可图,超限运输现象才能可能减少或逐步杜绝。

国内目前在治理超限运输方面有如下特点:普通公路采用价格便宜、使用灵活机动的便捷式称重仪。高速公路则倾向于采用不限制车辆通行速度的高速动态称重系统英文简称携式称重仪。高速公路则倾向于采用不限制车辆通行速度的高速动态称重系统。便携式称重仪的大量应用,大大推动了该行业的发展,据不完全统计,国内生产和经营设备的企业已接近20家。但由于该设备是由地磅发展而来,必须限制车辆以小于5或10km/h的速度通过称重板才能准确称量,因此需要拦截车辆后缓慢检测,处理时间较长,执法者极易与司机产生纠纷。另外,由于它的机动性和人工干预较多,容易产生新的公路“三乱”,实际上部分地方已出现了这种现象。因此需要该设备不适应高速公路的需要。高速公路最好的选择是采用不限制车辆正常行驶速度的高速动态重系统,才能高速、有效地自动判别超限运输的车辆。有利于建立自动化、规范化的超限检测站,便于上级主管部门的监督和各项执法工作的顺利开展。有利于建立自动化、规范化的超限检测站,便于上级主管部门的监督和各项执法工作的顺利开展。但高速公路竞采用何种方式来实施,还有待进一步的探讨和研究,特别是作为同一地区的不同高速公路之间,如何协调和统一执法,更是一个重点和难点。国内已实施的部分项目,要到是参照国外的模式,投资大且由于相关配套技术还不成熟而达不到应有的效果。要么是简单地建立一个类似地磅的称得站,操作复杂且不够规范,容易滋生腐败现象;另外,高速公路之间的协调和相关办法的出台也相对滞后。这种单打独斗、各自为政的局面继续发展下去,终将出现严重混乱,不仅执法目的不可能达到,花费大量经费购置的检测设备也形同虚设。

(一)严重破坏公路设施,增加公路维护费用,缩短公路使用寿命。根据专家分析,车辆超限重量的增加和其对路面的损害是呈几何倍数增长的,超限10%的货车不对道路的损坏会增加40%,一辆汽超载2倍的车辆行驶一次,对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次;一辆36吨的超载车辆对道路的毁坏程度相当于9600车1.8吨重的汽车对道路的破坏。司机和国车主超载运输每赢利1元钱,就会造成公路损坏100元的代价。按照福建省超限运输赔(补)偿费100元/吨标准收取,路政部门收取的钱只是超载车辆对公路损坏修复载重量增大后,路面就会发生结构性的破坏,造成路面网裂、变形、松散和坑槽等病状。国道319线龙岩、漳洲路段、每天都有6000多部超载车辆在公路上来回行驶,龙岩路段已经不堪负重,路面龟裂、错台、石拱桥圆裂缝等损坏情况非常突出,漳洲超限运输的路段有80公里长,维修已耗资几千万元,平均每年修复投资上千万元。

(二)对公路桥梁的安全构成严重威胁。超载车辆大多采取加装钢板弹簧等办法,使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准,从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状,引起桥梁结构灾难性的破坏。目前超载货车是越超越大,越超超重,一辆5吨的货车居然改造成20吨,甚至30吨的货车,15吨的货车则被改造成近100吨的货车使用。难怪漳洲的战备大桥、工农兵大桥、西溪大桥、江东大桥和郭坑大桥等都成为危桥,有的已被拆除重建,有的禁止汽车通行,只允许摩托车、自行车和行人通行。

(三)造成国家规费大量流失,影响了公路建设资金的筹措。超限运输使得运价低迷,干扰了运输行业的健康发展。我国的货运市场是最早开放的,改革开放初期就允许个体户跑运输,早期的车主和司机收入很高,所谓“要致富、上大路”、“车轮一转,钞票成捆。”后来由于缺乏宏观调控,造成供求失调,车多货少,运力扩张,过剩运力拥挤在有限的货运市场空间,车主为了揽取生意竞相压价,导致运价降低,而运价下滑又刺激了超限运输,靠超限来弥补损失,从而形成越超限运价越低,运价越低越超限的恶性循环,另一方面,由于目前形成的公路运价过低的状况,使原来由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输,加剧内部竞争,扰乱了交通运输秩序。目前公路的养路费、货、客运附加费、运管费、车辆通告费等大部分交通规费都是以车辆核定吨位进行计算的,吨位越高,应征额越大。为了少缴规费,货运车辆“大吨小标”的现象严重;为了赚钱,运煤车加高马槽超长加宽、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一气,几部货车共用一个车辆号码,分别行驶在不同的道路上,这些都导致国家交通规费大量流失,造成公路建设和公路养护资金的投资减少,使原来就落后的公路交通发展受阻。

(四)容易引发道路交通事故。各省公路上频频发生的交通事故和桥涵坍塌事件都与超载越限密切相关,并常常造成局部交通线路的堵塞或区域路网“感冒”给当地交通管理部门的工作带来很大的压力。超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆,其实只不过采取了仍保持出厂的配置。由于大量的超限运输车辆长期处于超负荷运转状态,使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降,表现为轮胎变形爆胎,刹车失灵,转向器轻飘抖动,钢板弹簧折断、半轴断裂断,给交通安全带来极大的事故隐患。据统计,载重货车道路交通事故中有“80%以上是由于超限超载运输引起的。”

(五)造成汽车行业的畸形发展。发达国家汽车工业的发展经验表明:运输车辆的大型化和专业化能够大大降低运输成本,制造大型化车辆是世界性的发展趋势。部分经营者在购置车辆时,为了逃避国家规费,追求利润的最大化,往往希望购买吨位标定较小,面实际装载量大的货车。而一些汽车制造业和改装企业为了打开销路,迎合购车者少缴交通规费和保险费用的心理,不顾公路的承受能力,随着生产大吨位车轴小的重型车,伪造型号和技术数据,大车小标,降吨位促销,对同一车型任意提供产品合格证等手段,以谋取不正当的经济利益。阻碍了货物运输向大型化、专业化和高档化方向发展,阻碍了车辆的更新换代和车辆结构调整,使货运企业竞争力和经济利益难以提高。

(六)超限运输严重扰乱运输市场秩序,引起恶性竞争。超限者,利益为目的。由于运输市场运力供大于求,竞争激烈。承运者为争揽货源,竞相降低运输价格。以低运价吸引货主。压价的结果使社会必要运输价格低于正常运价水平。为了弥补降价造成的经济损失,车主采用多装和逃避交通规费的办法获得补偿,使运力过剩的矛盾更加突出,拉不到货的车主则以更低价的运价争揽货源,又以更多的超载来减少亏损。于是陷入一个“超载——运力过剩——压价——再超载”的循环往复、愈演愈烈的怪圈。20世纪70年代末和八十年代初,一般普通货运价在0.3元/吨公里,但目前已降到不足0.2元/吨公里.例如,从安徽阜阳至宁波的公路货运,10年前汽油价格为1.72元/升,运价为200元/吨,而今汽油价格约为4.3元/升,运价仅为80元/吨。八十年代的物价水平低于现在,现在的运价却低于前,这是很不正常的运价水平倒置,不符合市场经济规律,是一种非正常经济现象。因为竞相超限运输,部分汽车制造厂家被利益驱动,迎合市场,非法生产“大吨小标”汽车和非法进行汽车改装,使超限运输呈规模化,进一步加强超限运输。同时,由于国家对运输市场的调控力度不足,法规滞后,不能从根本上对车辆超限现象及时予以整治,放任了对超限车辆的管理,在一定程度上又增加了运输市场的无序竞争。

(七)超限运输扰乱了国家养路费和路桥收费政策,制造新的不公平。由于所有公路收费都是按车辆核定的吨位收费,超限车辆装载量超过核定的装载量,使平均每吨位实际交费额减少,降低了单位运输成本,这样,在同样运价水平时,超载运输者就可获得比守法经营者更多的利润。对于国家来讲,漏征了大量规费,对于遵纪守法的人来说,无疑是不公平的。运输者为了提高其利润水平,降低运输成本,少交费,是降低成本增加收入的手段之一。

(八)超限车辆行驶公路严重影响交通安全。近年来我国发生的一系列群死重大交通事故,许多均于车辆的超限、超载有关。车辆严重超限,使车辆的技术状况大大缩短。据了解,京沪高速公路江苏沂淮段在一年时间内因车辆超限所造成的交通事故共46起,死亡61人,伤123人。广东京珠高速公路粤境北段开通半年就已经死了80多人,经交警交通部门的专家分析,也与车辆严重超载超限有直接关系。

(九)超限运输降低了公路的使用率,污染环境。严重超限车辆一般车速都很低,有的不足40km/t,由于走不快,且由于超限车的车体大,影响后车通行,常常造成交通阻塞,使公路的使用效率大大降低。特别是高速公路,高速公路对货车的设计时速一般在70公里以上,而严重超限车辆一般只能行驶三四十公里,有的更低,造成高速公路低速一般在70公里以上,而严重超限车辆一般只能行驶三四十公里,有的更低,造成高速公路低速行驶的尴尬局面。另外,超限车辆由于荷载大,在起步、爬坡时大冒黑烟,造成路面和环境的污染。

超限运输涉及到车辆生产、运输市场、收费管理和群众利益等诸多问题,要彻底根治这一顽症,必须全国联动,以“堵”为主,综合治理,标本兼治。

(一)开展法制宣传工作。地方各级政府及有关部门就结合国家的“四五”普法规划,积极开展法制宣传教育活动,大力宣传《公路法》及相关法律法规,进一步扩大宣传对象,让广大群众尤其是驾驶员和运输专业户都学法、懂法、守法,为路政部门创造一具良好的执法环境。同时采取切实有效措施,利用群众乐于接受的宣传方式,向大家宣传、介绍超限运输的危害性,赢得群众的交通意识和法制观念。

(二)完善制度、强化管理。各地党委政府要统一思想、提高认识,加强对运输市场的宏观调控,立法机关要适应形势发展需要及时制定一些规范文件,建立健全法律制度。合理调控运力,规范运输行为,促进运输市场运力与运量的供求平衡;推广集装箱化运输方式,规范公路货车车辆类型,特别是特殊产品运输车辆的类型;加大查处违规企业力度,加强汽车在生产环节管理目录,制定相关责任追究制度,杜绝“大吨小标”和倒卖产品合格问题:公安交警要加强车辆落户的源头管理,把好车辆落户,凡是行驶证登记的技术数据与改装后的车辆技术数据明显不符的应不予落户;有关部门应对违规擅自改装车辆的单位和个体业主给予依法取缔,禁止违法改装车辆上路行驶。对违规改装车辆已办理证照的要进行一次全面清理,对不符合规定的改装车辆要注销其证照,并从严处罚;货运部门应把货源关,禁止车辆超限装载。公路部门应对公路承载能力重新检查并做出明显的标志。

(三)加强执法队伍建设。执法水平的高低于取决于执法人员的素质高低,因此要加强对执法队伍的教育、管理和培训,深入开展“四个教育”:宗旨教育、法律政策教育、职业道德教育和勤政廉政教育;不断提高执法人员的“三个素质”;政治素质、业务素质和法律素质;巩固树立群众意识和服务意识“两个意识”:增强依法行驶,依法办案的观念,努力建立“一支队伍”:即政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。要严把选人类、制度关和培训关,树立正确的人生观、价值观和世界观,强化爱岗敬业精神,变管理为服务,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强“维护路权、保护路产”意识,努力做到文明执法、热情服务。切实提高路政人员的执法水平,以适应市场经济的发展需要。

(四)联手行动、综合治理。从2003年12月开始,北京及华北5省市联合行动,构筑4道防线严堵超载加,加强高速公路与普通公路的整治衔接,使违章超载车辆无路可逃。这是一个良好的开端,各级党委和政府要负责牵头,召集公安、交通、煤矿、工商、新闻等部门组成综合执法大队,统一政令,联合行动,齐抓共管,形成合力,开展一场全国范围内的反超限超载的专项治理斗争,严厉打击违章超载行为。执法大队要经常组织、安排人员上路巡查,指定地点设立检测关卡,实行计重收费,基本原则是:空车降低收费,标准装载档准收费,超限装载合理收费,严重超载卸载放行。具体做法是:将交通部颁发的货车分类标准按“车辆自重+准载质量+20%允许专载误码差=认可总质量”折算为计重收费的分类标准,货车按通行时实际总质量分类后按照该类收费标准及行车里程收取通行费。对超载车辆坚决卸载,杜绝罚款收费后放行的做法,这是制止超限的有效措施。同时应追究相关单位的连带责任,拉运工矿企业货物的车辆一理超载,不但要处罚车主而且要处罚该企业。各部门要协调一致,加强省际之间的联系避免重复执法、重复处罚。要严格规范执法行为,做到行政执法主体合法,认定违章事实确凿,执法依据和执法程序正确,执法文书齐全,归档及时,确保超限运输的查处质量。

总之,治理超限超载运输是一项长期而又艰巨的任务需要不断的摸索和创新,只有各部门互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能稳定路况,保障公路完好畅通,促进经济的健康快速发展。

三、公路超载“顽疾”为何屡治不愈。

近几年业,我国公路运输车辆超载现象愈演愈烈,给公路基础设施和交通安全造成了极大的危害。超载“顽疾”为保屡治不愈?汽车超载是违法行为,《中华人民共和国公路法》有明确规定。发达国家在公路骨干网上普遍设立检测系统,对超载现象实施严格管理。但在短短十几年时间里,我国公咱超载运输就已发展为普遍现象。运输市场上十年来持续着一个“怪圈”:汽车拼命脉超载,运价起越来越低,公路遭到破坏,交通事故不断。超载影响交通被罚款,罚款后又增加超载,事故率更高。

为扭转这种局面,交通部于2000年颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》,在全国开展了车辆超载治理工作。一方面,加强各规范不可解体的大件物品运输管理,通过采取加固桥涵等措施,为其提供安全行服务,确保了三峡工程、“西气东输”、核乏燃料等到国家重点项目的大型设备安全运输;另一方面,对违章超限运煤、砂等建筑材料的车辆进行了重点治理,以保护公路、桥梁及其设施的完好畅通。公安部门从2001年5月起,也对车辆超载进行了治理,这些治理收到了一定成效。据统计,目前,违章超限运输车辆车行驶公路的比重已由治理。初期的90%下降到现在的70%,部分地方运价有所回升。福建省龙岩地区运价上涨50%左右,山西省煤炭运价提高20%左右。

但是,超载仍然到处存在。支撑超载运价转的,有一只“看不见的手”,这就是运输市场行为的竞争无序化。由于运输户多为个体、私营的经营模式,运销难以形成规模,中间环节多,大量利益被中间环节盘剥掉,生产者、消费者、消费者、运输者均没有行到好处。以我国著名煤都山西大同中市运煤为例,全市面上95%以上的运煤车辆是个体或私营者经营,对煤炭市场需求信息不灵,而在与大同交界的内蒙古、河北等地,却形成众多的煤炭配载中心,掌握销售市场,利润丰厚,运输户受中间环节制约,竟相压价,造成运价低,为赚线,就拼命超载。

打击力度不够,缺乏有效执法,给超载留下了右乘之机。由于利益驱动和地方保护主义,一些地方政府和部门治理工作态度不积极,工作阻力大;部门之间协调配合不够,未能形成工作合力,特别是交通与公安同时治理车辆超载超限,出现重复处罚现象;汽车生产、改装企业为追求效益,车辆“大吨小标”和非法改装问题相当突出;少数执法人员由于素质不高,在执法过程中行为不规范,存在着以罚代管和乱收费、滥罚款等现象,致使超限治理工作很难深入推进。特别是从去年下半年以来,全国各地的治理工作基本处于停滞状态,违章超限运输现象又出现了严重反弹。

司机是超载的始作俑者,又是超载现象的最大受害者,对政府理超载坚决支持。一名司机说:“我的车本来能使用5年至7年,不超载拉20吨,5年以内不用大修;超载后拉38吨,不到2年就全坏了,而且超载容易出事故,我是拿自的命在拼。如果国家能把这件事管好,大家都不超载,运价就上来了,这是我们早就盼望的事。

根治超载“顽疾”,必须按照“把隹源头、综合治理”的原则,加大治理力度,打掉这一公路上的“毒瘤”。

英国对道路超限超载的治理可以归纳为“经济惩罚与导司法处治双管齐下,营运征市场从业资格管理和路上检查现场治理相结合,依法行事,从严治超”。以下首先介绍治超的法律依据,即包括英国在内的欧盟道路运输车辆载重量与尺度法规,然后重点分析英国治超的经验和做法。

(一)欧洲道路运输车辆载重量和尺度标准。

在欧洲建立大的统一市场是欧洲各国共同为之努力的目标,一体化的运输系统是建立一体化在市场的前提,因此。欧盟和欧洲运输部长会议等国际组织长期以来一直致力于建立泛欧洲的一体化运输系统,并把建立统一的道路运输管制法作规作为交通管理部门的重要工作内容。

到2007年1月1日,欧盟指令作为欧盟境内统一的道路运输车辆载重量和尺度标准,将正式生效。它将对未来欧洲的道路运输业产生重要影响。

1、现行道路运输车辆载重量和尺度标准。

为了便于对比欧洲国家道路车辆开重量和尺度标准的差异,本文列出了英国、法国、德国、俄罗斯等33个欧洲国家现行的道路输车辆载重量和尺度标准,并对个别标准进行了注解。对比这些国家的标准可以看出,无论是车辆的高度、宽度和长度,还是车辆的軸重和总重等指标,除个别国家在个别方面有较大差异外,整体上看这些欧洲国家的法律规定大致相同。

2、欧盟号指令。

在道路运输车辆尺寸和载重法规方面,欧盟各国首先实施了指令,之后在实施中不断协调,并对很多地方做了较大修正。1996年7月25日,欧盟委员会发布了指令,拟定了在欧盟成员国国内和国际道路范围内运营车辆适用的最大法定尺度和从事国际运输的最大法定载重量标准,欧盟发布出台的指令是在过去大量事实和不断协调中逐步形成的,它体现如下基本原则。

1)非歧视性。

欧盟各成员国不可以在自己的领土内对从事道路运输的其他成员国的车辆采取拒绝或禁止运输活动的措施:即:在国际运输中,对入境的从事国际运输车辆,如果运输车辆已经在其他成员国内登记并投入正常运营,不得以车辆尺度问题载重量和尺度的理由拒绝或禁止运营。

在国内运输中,对于任何成员国家的车辆,也不得以车辆尺度问题而拒绝或禁止运营。

2)逐步推进实施。

因此有些国家的道路基础设施现行标准低于欧盟确定的标准,因此,指令规定:到2003年12月31日,各成员国必须通过改造本国一部分道路的基础设施,使其符合欧盟指令规定的车辆或车辆组合标准;到2007年1月1日,欧盟指令正式生效。

(二)英国对道路运输车辆超限超载的治理。

在英国,道路运输车辆超限超载现象一直受到社会各界的重视,政府对这一现象的管制也一直呈逐步增强的趋势。英国的《道路交通法》规定,在道路运输中驾驶超限超载车辆是一种违法行为。授权的检查人员和警察应根据违法情况,对违法的车辆(所属的运输企业和驾车违法行为。授权的检查人员和警察应根据违法情况,对违法的车辆(所属的运输企业和驾车司机)给予不同类型和不同程度的处罚。下面就是英国治理道路运输车辆超限超载的法律依据、违法处置和执法检查三个方面的情况进行分析。

1、载重量和尺度法规:营运证管理。

英国道路运输车辆载重量和尺度标准的具体内容,详见欧洲主要国家运输车辆载重量和尺度标准(参见附件一)。

1988年道路交通法第70条和71条款规定,在道路运输中驾驶超限载车辆是一种违法行为。判定某一运输车辆是否违法的依据是道路运输车辆的营运证对其核定的载重量和尺度限制。道路运输车辆营运证管理规定要求,凡是载重量超过3.5吨的货运车辆,要从事道路运输经营的,都必须依法申请道路运输营运证。当前的营运证分成三种形式:自用营运证、国内营运证和国际营运证。在申请道路运输营运时,申请人必须根据营运证申请表所规定的各项要求—承诺,直到管理部门同意。1991年统计数据显示,全英国共有40万辆道路运输车辆被界定为应持有营运证,申请并核发的营运证总计约13万张(即每个持有营运证的运输企业平均大约三辆车)。其中,自用营运证6万张、国内营运证5.6万张、国际营运证1.4万张。

2、违法处置:罚款和吊销车辆营运证。

但以下两种情况不属于超载行为:

1)运载车辆正在开往最近的称重站途中准备接受称重检查。或者超载车辆正在从称重开往最近的卸载场地途中。

2)车辆装载的数量在法定限制之内,即尽管重量超出,但不超过该车核定载质量的5%(无论是总重还是单轴)。

如果是运输车辆经常或长期超载,并有可能对人员构成危险或伤害,是一种更为严重的违法行为,司机或企业将要承担“使用危险车辆”的罪责,除了给予其不少5,000英镑的罚款外,还要对驾驶执照做“强制性的备书,并给予运输企业以资源不合格的处罚。

超载定罪的权力在交通委员会委员手中,他们定罪的主要依据之一是不同营运证持有者的责任和义务。交通委员对超载违规行为可能采取各种处治手段,包括中止、取消或重发道路货运车辆营运证等。无论是运输企业还是企业的司机被判定超载违规后,处理的决定必须在运车辆营运证等。无论是运输企业还是企业的司机被判定超载违规后,处理的决定必须在28天之内,向交通委员报告,或者向当地交通办公机构报名。

3、执法检查。

不管司机还是运输企业是否知道自己的车辆已经超载,只要车辆处于超载状态,就认定犯罪行为。但是货物的运输者,即使非常守法的司机了可能会遇到违章作业的情况,而且可能(也经常)说错自己车上装载货物的重量。因此,在任何时候都要求承运人书面确认运送货物的重量,正式认可货单上没有填写的重量和其他详细情况等。如果司机主动承认自己的车辆超载,可以考虑减轻处罚。

1)执法部门。

在英国有三个部门负责执行车辆超载检查:车辆检察员、标准培训人员和警察。此外,分设在全国各地区的营运管理部门,有权接受或拒发经营者的营运证,并有权把相关限制条件加在执照中的必要位置,目的是,当遇到由于货物运输构成违法的情况时,予以相应的强制处罚。

多年来,政府主管部门不断加大执法力度,提出每年至少要对10万辆道路运输重型车辆进行检查。对违法行为的处罚程度规定得十分具体,还通过各种形式的培训或媒体宣传,做到家喻户晓。执法机构和车辆称重检查设施的部署和管理、技术的采用等也相当完善。

2)执法检查站核定车辆是否超重要在专门的执法检查站点(称重站)进行。全英国共成八个地区,在每八个地区,在每个地区设置不同数量的道路运营车辆称重站。1991年统计,全国总设计有66个称重站。在检查设备和技术上,包括固定磅称、自动称重和移动称重等。随着政府管制力度的增大和技术的发展,称动称重设备越来越受到重视。

3)执法程序。

执法人员根据道路运输车辆所在运输地点的检查站设施和技术条件,进行常规的载重量和尽度检查,并履行如下程序。

路上检查。检查出的超载数量不足额定载重量的5%或者不足1吨时,检查人员通常不予以处罚,但是检查人员会对司机和车辆进行认真观察,然后决定是否允许继续向前行驶。当车辆的某一个轴有少量超载,但总重量又不超载时,司机可以将车上的货物的位置重新调整,在检查人员满意后,继续行驶。如果货车正在开车去称重站途中并停车等候,司机必须要告诉管理部门的有关人员。

现场治理。将超出车辆额定数量的货物卸下是司机和企业的职责。对于超载严重者,车辆检查人员或警察会向司机发出禁止继续行驶的通知,直到将超过的重量卸下来。管理人员可以命令超载车辆就近的专门场地去卸载。当卸载到车上的载货重量低于重量核定牌上标明的重量时,司机就被允许继续行驶,但是,车辆检查人员、标准培训人员或警察等还要向司机提出书面的或口头警告。

寄送执法信函。在车辆超载违规后,车辆检查部门首先向承运人正式寄送一封信函,通知并要求经营者(司机和车辆的拥有人)确认该是否曾被判定为违法,并是否要求从轻处理。如果部门查标准培训部门,承运人就没有承担法律责任的问题;如果是警察,寄送的信件内容将包含驾驶员违法及涉及的法规细节,如意外事故或超速等。如果有任何疑问,司机都应该寻求法律帮助。

法院裁定。完成上述手续后,司机或企业还会收到一张来自地方法院检查机构的传票,内容是根据道路运输法律细则,违规车辆要交纳超载罚金。传票既可能发给运输企业,也可能发给司机,或两者都发。不过,如果公司或司机都够证明已经做了属于自己权利范围内的所有不属于违法的澄清,而且企业或司机在商业道德上信誉好和无过失,法院也可以裁定这一违规问题不罚款,据此他们可以不缴纳任何罚金。

总之,治理超限超载运输是一项长期而又艰巨的任务,需要不断的摸索和创新;只有各部门互相配合,形成合力,并且常抓不懈,才能稳定路况,保障公路完好畅通,促进经济的健康快速发展。

参考文献:

2、洪秀敏《公路超限运输的危害》《中国公路》2002年第15期。

3、刘智勇、乔云、何辉《内蒙古治超的措施与成果》《中国公路》2003年第7期。

4、洪秀敏《公路路政管理学》杭州大学出版社,2001年7月出版。

5、郑一平《反超限运输,综合治理是上策》《福建交通》2003年第6期总第25期。

6、吴稳水《制止超限运输刻不容缓》福建公路,2000年6期总第25期。

7、刘布阳《联合行动围剿“公路杀手”》中国交通报,2003年11月20日。

超限运输协议书篇十三

超限运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过一定限度或者车辆轴载超过了规定值所规定的行为。一些货物承运人无视法律规定,在公路上擅自超限运输,给公路造成损害,直接影响公路安全畅通。据2004年治超前资料显示,内江有90%以上的货运机动车辆存在不同程度的车长、车高、轴载、车货总重超限现象。比较典型的是归沙公路、国道321资渔段,被大量的超载超限车辆碾压,不堪重负,大部分路面不得不翻修;巨资修建的威连路、内威路投入使用不久,便已有水泥板断裂现象。在路政执法检查中发现,载质量为10吨的货车载货竟达31吨,令人震惊。超限运输车辆在公路上行驶导致公路路面早期损坏,造成水泥路面板块断裂,沥青路面沉陷、龟裂,对桥梁造成面层损害直至桥体损害坍塌,严重影响公路的平整稳定,使公路使用寿命大大缩短。

(一)汽车制造企业以非法改装车辆获取最大利润。汽车制造业缺乏严格标准,生产管理混乱,部分汽车造企业受利益驱动非法改装车辆,使车辆“大吨小标”。车辆“大吨小标”一方面可以偷逃养路费、通行费,另一方面可以使车辆超限超载货物以获取最大利润。

(二)管理部门查处不力,车管部门把关不严。在核发车辆行驶证时,管理部门把关不严使超限车辆层出不穷,货物运输承运人有机可乘。货物运输承运人受利益驱动,多装多拉,皆大欢喜。“让路政逮住就罚款,逮不住就挣钱”,一些运输企业尤其是私营业主为了追逐暴利,不惜冒险让驾驶员超载、超限,更有甚者事先准备了罚款企图蒙混过关,最终达到疯狂超限的目的。

(三)道路货物运输市场扭曲,诚信水准下降,导致货物运输承运人争揽货源,低价无序竞争。道路货物运输市场的恶性竞争,表现为竞相压价承揽货源,以超限超载来获取利润,超得越多,赚得越多,形成了压价,超限超载,运力过剩,再超限超载的恶性循环。车辆超限运输造成运输市场扭曲,诚信水准下降,严重损害了竞争有序的货物运输市场秩序,危及公路设施及人民生命安全。

二、车辆超限的危害。

(一)超限运输严重损害公路设施。公路管理机构就车辆超限运输作专项调研,数据显示货运车超限行驶公路对公路路面和桥梁造成直接或间接影响。超过公路、桥梁限载标准的运输车辆在公路上行驶,致使公路严重损坏,大大缩短了其使用年限。当车辆轴载质量超过标准轴载质量一定值时,车辆对路面的损坏是成几何级数增加的。调研结果和实践也表明,货物运输承运人超载、超限造成公路沥青路面寿命缩短40%,水泥路面寿命缩短50%。一些超载超限车辆抛锚后,车上机油大量滴泻到路面,造成路面污染、松散,从而形成坑凼。超限车辆对桥梁的安全也构成了重大威胁,车辆严重超限,使水泥混凝土桥梁产生桥梁挠度增大,水泥混凝土过早开裂,最终缩短桥梁使用寿命。

(二)车辆超限运输严重影响交通安全。车辆超限超载运输诱发了大量道路交通安全事故,降低了道路的通行能力,对社会经济发展造成危害。我国发生的一系列伤亡人数较多的重特大交通事故,均与车辆的超限有关。车辆超限,使车辆的技术性能、安全性能降低,车辆行驶的稳定性、转向、刹车、悬挂承荷能力降低,轮胎爆胎可能性增大,刹车失灵、转向器抖动、钢板折断、半轴断裂,直接导致交通安全事故的发生。据统计,货运车辆道路交通事故中有70%以上是由于超限超载运输引起的。

(三)车辆超限运输扰乱运输秩序和规费征收秩序。随着交通物流业的发展,货运市场运力增加,竞争日趋激烈。货物运输承运人为争揽货源,竞相降低运输价格。以低廉的价格吸引货主,竞相压价的结果使运输价格低于正常运输水平,为了弥补压价造成的经济损失,车主采用超限运输和逃避规费的办法予以补偿,使运力过剩的矛盾更加突出,挖不到货的货物承运人则以更低的运价争揽货源,又以更多的超载超限来弥补亏损,从而形成运价越低越超限的恶性循环,车辆超限运输扰乱了运输秩序和规费征收秩序,影响了货物运输行业的健康发展。公路规费的征收是按车辆核定的吨位进行的,超限车辆装载量超过核定的装载量,使实际交费额减少,降低了货物运输成本,而对于国家而言,则漏征了大量的公路规费。

三、治理超限的措施。

治理超限运输涉及到车辆制造业、物流业、货运市场等诸多方面,要彻底根治这一顽症,必须按照“堵疏结合,标本兼治,短期治标,长期治本”的原则,逐步建立长效的治理超限运输机制。

(一)加强源头管理,建立长效机制,保证舆论导向,做好宣传工作。建立治超长效管理机制,逐步严管重罚,恢复“大吨小标”,保证交通安全畅通,加大对治超工作的宣传力度,争取货物运输承运人和社会各界的理解支持。加强对治超工作正面事迹的宣传,保证正面的舆论导向,通过舆论监督,杜绝治超过程中出现的不文明、不规范行为。加强源头管理,深入货运企业,组织各货运企业的负责人及主要管理人员参加公路路政管理法律、法规学习。通过学习,提高货运企业从业人员的法制意识和观念,使治超工作得到了社会各界的普遍认同和广泛支持。运用公路阵地广泛宣传治超工作,借助电视台、电台、报纸等媒体在社会上形成强有力的治超舆论声势,利用治超点的显著位置张贴标语、悬挂横幅,扩大治超工作的社会影响力。

(二)坚决查处非法改装生产企业,杜绝车辆“大吨小标”现象,查处非法改装车辆的企业,对严重的车辆非法改装企业要严厉处罚,公开曝光,以进一步规范车辆改装市场的秩序和行为。清理整顿“大吨小标”车辆,恢复车辆标准吨位。在汽车制造、牌照发放、审验和投入使用的各个环节,依法严格把关。继续抓好“大吨小标”车辆参数更正、行驶证换发工作,明确车辆吨位恢复要求。对于国家公布车型、技术参数不一致或不符合国家标准要求的货运车辆,有关部门应当不予发放车辆牌照,以杜绝“大吨小标”车辆上路行驶。

(三)治超部门形成合力依法行政,遏制货运车辆超限运输行为。治超部门形成合力依法行政,根据“统一标准,统一行动”的要求,认真开展路面执法行动。研究公路集中执法机制,联合路政、交警集中开展整治行动,从严查处各类违章超限车辆,努力将执法活动开展到场、站、点。治超工作坚持以卸载为主,坚持不消除超限超载违法行为不放行;对鲜活农产品、危险化学品、电煤、重要物资等运输车辆实行区别对待,开辟绿色通道,坚持执行不扣车、不卸载、不罚款的政策。对内整顿队伍、严明纪律、规范执法行为,强化责任追究,切实做到“五不准”依法开展治理工作。采取部门联动与区域联动的方式,实行源头治理和现场检查相结合,遏制货运车辆超限运输行为。

(四)鼓励使用多轴多轮胎运输车辆,坚持以人为本,增强服务意识。根据交通部、国家发改委《印发关于降低车辆通行费收费标准的意见的通知》精神,充分运用综合管理手段,鼓励使用多轴多轮胎大型运输车辆,增加运能运量,提高运输的质量和效益,让合法货物运输承运人真正得到实惠。坚持以人为本,增强服务意识,降低高速公路车辆通行费收费标准,鼓励发展高效运力,降低运输成本,减轻企业负担。发挥经济杠杆作用,完善市场调节手段,进一步促进在全市范围内开展车辆超限超载治理工作。把提供安全、畅通、舒适的公路设施和良好、有序的交通环境作为治理工作的出发点和落脚点,使治理过程变为服务人民群众的过程,通过治超活动,保护合法货物运输承运人的利益,确保道路运输业的健康发展。

(五)增加人员,落实经费,加强监督,确保治超工作全面顺利开展。路政部门做好公路超限超载检测站点的规划布置工作,加快固定超限超载检测站的规范化建设。充实执法人员,加强内部管理,完善管理制度,使治超工作规范化、制度化。将治超工作经费纳入预算经费中,为治理工作和执法人员的生活提供保障,确保治超工作顺利开展。加大对超限超载运输和道路运输承运人的监督、处罚力度,集中打击货运“黑车”和“假军车”。规范运输行为,促进公平竞争,确保治超工作全面顺利开展。

超限运输协议书篇十四

甲方:

乙方:

因甲方在工程需用材料供应及车辆短运,经双方友好、平等互利协商,达成如下协议,以资守信。

一、乙方必须合理组织安排到位按甲方工程进度及需运输施工材料岩渣、所需用的车辆(每天约吨)从x年xx月xx日起随时听调。

二、运输距离为甲方码头到甲方施工现场终点,为xx公里,超xx公里以外时乙方所运输的实际吨位按装运部份计算运价,甲方按实际延伸距离双方在协商。

三、运输价格暂订xx元/吨,按x年xx月xx日起如油价上涨或下调每公斤升xx元时,此运输价相应上涨或下调xx元/吨。

四、土方短运费用为每车xx元,超过xx公里为xx元。

五、乙方运输费按每月的总量预付%,余款%为铺底款,以此类推,以双方过磅单据为准,铺底的余款%,在甲方工程完工后全部结算。

六、乙方必须将车辆加油的油票全部交给甲方。

七、乙方车辆要有行驶证、驾驶证、保险金三证齐全,车辆维修、失窃、交通事故等一切均由乙方负责,乙方在运输中和当地及其他方面所发生的一切债权均与甲方无关。如乙方一旦发生交通事故或其他纠纷未妥善处理,造成甲方停工或其他损失由乙方赔偿。

方车辆擅自把甲方岩渣倒在沿途则甲方在乙方的运输款中扣除,乙方每车达到施工现场,必须每车的票据由甲方管理人员签字为准。

九、甲方如需在码头以外地方运输,乙方必须服从甲方调度,运价另定。

乙方经双方协调达成,如未尽事宜双方另行补充协议,补充协议和本协议具有同等法律效益,如协商不成,由嘉兴人民法院协调。

本协议经双方签字生效,一式二份,各执一份。

甲方:

乙方:

x年xx月xx日。

超限运输协议书篇十五

甲方:

乙方:

本着友好合作。互惠互利的原则,根据结合成都现价及相关法规,就都江堰煤矿运输事宜。经双方协商达成如下协议条款。以期共同遵照执行。

一:运输物名称:燃煤。

三:运输车型:货箱长为6米至6.5米这个范围之内。

四:运输线路:由甲方指定。

五:运输工期:暂定一年。

六:用车数量暂定10辆,具体数量视情况而论在定。先上5辆车。

1、运输距离在25公里以内,按每车1000元计算。(壹千元人民币整)。

2、超出25公里按照第七条第一款折合为1000除25等于40元人民币/公里超过500米视为1公里。不足500米则不加公里数。每超过1公里就加40元人民币。

八:付款方式:

次日10点结清上一日的运输款。不得超过中午12点。如果这样乙方有权停工,一切损失由甲方负责。并按照十一条款执行。

九:甲方提前24小时通知乙方车辆进场的时间。乙方车辆进场后,甲方在3小时内必须安排车辆装货。如安排不下就按照第十一款第4条执行。

十:其它条款。

1、乙方车辆进场后,甲方负责办理路上所需的各种证件和通行证。

十一款第4条执行)。

3、乙方驾驶员酒后驾车。带病驾车。如果发生交通事故一切责任由乙方承担,甲方不任何负责。

4、甲乙双方经常沟通有问题及时处理。

5、24小时作业。

6、乙方车辆服从甲方安排,不得跳槽。如有跳槽行为出现则赔偿给甲方xx元人民币作为损失。

十一:违约处罚。

1、如因甲方施工条件不全,引起乙方不能施工。(不可抗拒的自然灾害除外)。

2、乙方无故停工,甲方有权扣发停工车辆的运输费用。乙方自行承担。

3、以上1、2都视为违约。

4、违约按照每车每天800元计算。

十二:车辆进场后,甲方马上付给乙方每辆车1000元的进场费用。此费用在工程结束时退还给甲方。

十三:双方发生纠纷时应协商处理。

十四:协议签订后,从车辆进场之日自动生效。

十五:本协议一式两份,甲乙双方各执一份。具有同等法律效力。

甲方:乙方:

身份证号码:身份证号码:

电话;电话:

地址:地址:

年月日年月日。

(未尽事宜填写备注)。

超限运输协议书篇十六

委托人:________公司(简称甲方)。

住所:_____。

承运人:_____(简称乙方)。

住所:_____。

为加强危险货物运输管理,保证危险货物运输安全,明确双方的责任/义务,根据国家及地方制定的有关公路、铁路、水路、航空等运输方面的法律法规及标准规范,针对乙方承运甲方危险货物之情况,经双方友好协商达成以下条款,签订本安全协议共同遵守。

一、甲方的责任/义务。

1.甲方应当委托具有危险货物运输资质的企业承运。

2.甲方在委托运输业务时要明确委托运输的货物是普通货物还是危险货物,危险货物应当按照国家有关规定妥善包装并在外包装设置标志,并向乙方说明货物的品名、数量、危害、应急措施等情况。

3.甲方委托运输危险货物时,还应当提交所委托运输危险货物的安全技术说明书和安全标签给乙方,由乙方承运人员当面签收,作为甲方已向乙方告知所承运危险货物的安全特性及应急处理事项的凭证。

4.甲方应当对委托运输的危险货物种类、数量和承运人的相关信息予以记录,记录保存期限不得少于1年。

5.乙方实施承运装货时,甲方要查验乙方承运危险货物车辆的《道路运输证》、车辆驾驶员及押运人员的从业资质证—《道路危险货物运输驾驶员证》《道路危险货物运输押运人员证》。甲方在查验过程中如发现有不符合点,甲方有权拒绝给该承运车辆装货,并通知乙方再次派遣符合危险货物运输的车辆。

6.甲方不得在委托运输的普通货物中夹带危险货物,不得将危险货物匿报或者谎报为普通货物托运。甲方在装载货物时不准同车装载有抵触性质的货物,不准装载破损、泄漏的货物。装载货物的重量在运输车辆的核定载质量范围内,不得超载。乙方有权监督且必须当场确认,如发现甲方违规可拒载。

7.货物运输过程中发生事故的,甲方在接到乙方的事故通知后,应积极配合乙方展开应急救援工作,并向相关政府部门报告。

8.若委托运输货物涉及出口的,由甲方负责办理货物的出口通关及检验检疫手续,乙方应予以必要协助。

二.乙方的责任/义务。

1.乙方应取得相应的运输资质证书,包括但不限于道路危险货物运输许可等;并应建立在企业法人(主要负责人)领导下的全员安全管理体系,落实安全生产责任制,对员工进行长期有针对性的培训教育,熟悉有关法律法规及标准规范。

2.乙方应按职业卫生法规要求,为其员工提供合适的工作环境,配备足够的防护用品,确保身体健康,精力充足。

3.乙方所有直接从事道路危险货物运输、押运、装卸、维修作业和业务管理人员都必须经过专业培训,车辆上必须另外配备押运人员,驾驶人员与押运人员要随身携带从业资格证,并保证所运输的危险货物处于押运人员的监控之下。驾驶人员或者押运人员还应当按照《汽车运输危险货物规则》(jt617)的要求,随车携带《道路运输危险货物安全卡》。

4.乙方派遣负责运输的工作人员,有责任向甲方工作人员索要、签收所承运危险货物的安全技术说明书等资料,并认真阅读,熟悉甲方承运货物的'理化特性、防护、应急措施等知识。

5.乙方车辆、人员进入甲方场所,应遵守甲方各种安全管理制度,听从甲方指挥,服从甲方安排。

6.乙方在承运甲方危险货物时必须遵守相关法律法规,包括但不限于《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》、《汽车货物运输规则》、《道路危险货物运输管理规定》等。

7.乙方接到甲方运输委托/通知后,应为甲方提供证照齐全且有效的危险货物运输车辆,运输车辆车况良好,车容整洁。运输危险货物的车辆技术等级要达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(jt/t198)规定的一级技术等级;运输车辆应有危险货物运输标志;安装具有行驶记录功能的卫星定位装置;车厢底板平坦完好,铁质底板装运易燃、易爆货物时采取衬垫防护措施;排气管装有有效的隔热和熄灭火星的装置;电路系统有切断总电源和隔离电火花的装置;车辆明显处悬挂有黄底黑字“危险品”字样三角灯牌子;根据所装货物的性质,配有相应的消防器材和捆扎、防水、防散等应急处理器材和安全防护设备。

8.乙方在甲方装载货物时,乙方要检查甲方所装载的货物有无泄漏、标签有无脱落。装载货物的重量是否在运输车辆的核定载质量范围内,不得超载。不准同车混载有抵触性质的货物和让无关人员搭车;不准将危险货物与普通货物混装运输。

9.在运输过程中,未经公安机关批准,运输车辆不得进入危险货物运输车辆限制通行的区域。运输中远离火种,不准在有明火地点或人多地段停车,停车时要有人看管。遵守运输途经当地政府监管有关法规等规定,服从当地政府部门指挥。

10.乙方应当采取必要措施,防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄露等。

11.乙方应当制定突发事件应急预案。在危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或被盗、丢失、流散、泄露等事故时,驾驶人员、押运人员应当立即根据应急预案和《道路运输危险货物安全卡》的要求采取应急处置措施,并向事故发生地的公安部门、交通运输管理部门等相关部门及甲方报告。

12.乙方运至终点时,遵守终点管辖单位的安全管理制度,听从指挥,服从安排。

13.乙方承担的安全责任范围区间:_____甲方货物装上乙方运输工具开始,至按照甲方指示运至终点停靠稳妥货物卸离运输工具边沿为止。如按照运输合同(协议或双方确认单),乙方负责装货、卸货工作的,则装货、卸货整个过程的安全责任也由乙方承担。

1)在乙方责任范围内,如造成货物灭失,短少,变质、毁损等事件,乙方需承担全部赔偿责任(包括但不限于该货物的含税市场价、因甲方未能按时交付货物而产生的违约赔偿责任等)。如乙方(承运方)能证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及甲方、收货人的过错造成的,可不承担相应的赔偿责任。

2)在乙方责任范围内,如乙方对乙方自身人员,或第三者、公众及环境等造成伤害的,其一切后果由乙方自负,与甲方无关。

三、本安全协议适用于铁路运输方式。如采用铁路运输时,乙方还应遵守《中华人民共和国铁路法》、《铁路危险货物运输管理规则》等法律法规。

四、本安全协议适用于水路运输方式。如采用水路运输时,乙方还应遵守《国内水路货物运输规则》等法律法规。

五、本安全协议适用于航空运输方式。如采用航空运输时,乙方还应遵守《中华人民共和国航空法》、《中国民用航空货物国际运输规则》等法律法规。

六、本安全协议适用于联合运输方式。如采用联运方式时,乙方还应遵守各种运输方式的有关法律法规。

七、争议解决办法。

因本安全协议及履行本安全协议发生争议时,双方友好协商解决。协商不成的,任意一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

八、其他。

1.如发生本安全协议与现行的法律法规及标准规范不一致时,以现行的法律法规及标准规范为准。

2.本安全协议为双方签订的运输合同/协议的一部分,具同等效力,与运输合同/协议同时生效,同时终止。

3.本安全协议经双方代表人签字盖章后与运输合同/协议同时生效。

4.本安全协议一式两份,双方各持一份,具有同等法律效力。传真或扫描件签字盖章具同等法律效力。

甲方:________公司(盖章)。

代表人签字:_____。

乙方:_____。

代表人签字:_____。

日期:___________日期:______________

超限运输协议书篇十七

甲方:

住所地:

法定代表人:电话:

乙方:身份证号:车号:

住所地:电话:

依照合同法及相关法律、法规的规定,甲乙双方为明确(危险品)货物运营中的职责、权利与义务关系,经过充分协商,自愿达成如下挂靠协议:

第一条:关于运营车辆的约定。

1.02、乙方车辆挂靠到甲方单位,实行自主运营、自负盈亏、自担风险的经营模式;

1.03、运营车辆的基本情况,乙方应向甲方提供有关车辆资料并办理登记,由甲方存档。

第二条:合同期限为年,自日止。

合同期限届满后,关系是否继续由双方另行签订合同。

第三条:乙方向甲方交纳的各项费用及结算方式。

3.01乙方自本合同签订之日起,每月的25日至30日,向甲方交纳管理费元,也可以一次性交纳年的管理费元。

3.02、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,各份具有同等法律效力。本合同经甲乙双方签字或盖章后生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

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