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最新社区治理经验报告范文汇总(通用11篇)

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最新社区治理经验报告范文汇总(通用11篇)
2023-11-21 01:52:13    小编:ZTFB

报告是一种对特定主题或问题进行详尽说明和分析的书面材料。报告的写作过程中,我们需要进行充分的资料收集和整理,确保所提供的数据和信息准确可靠。当然,我们在写报告时不应完全照搬这些范文,要根据实际情况灵活运用。

社区治理经验报告范文汇总篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,**社区党委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断探索新时期社区治理工作的新思路,以党建促社建,以民主促民生,以创新促创优,积极唱响新时代社区治理“和谐之声”。

一、坚持党建为核,加强社区网格化治理。针对人员结构复杂、利益需求多元、矛盾纠纷集中等问题,社区党委充分发挥自身在基层社会治理中的领导核心作用,实现党建引领基层治理、基层治理促进党建的良性互动。一是创设特色党支部,统筹整合党员力量。按照区域化党建新思路,打破按楼栋设置党组织的模式,结合党员的就业行业、擅长特长、兴趣爱好等因素,将400多名党员纳入到创业者党支部、社会组织联合党支部、义工服务党支部等14个特色功能型党支部,积极发挥党组织和党员在社区管理、志愿服务、帮助就业等方面的作用,有针对性地为居民提供特色化服务。二是建立“党建微家”,架起党群连心桥。延伸党建服务阵地,全域推进网格化党建新模式,针对社区11个网格的不同特点,因地制宜建立11个“党建微家”,每个网格遴选2名党员中心户,形成“社区党委—网格微家—党员中心户—党员”纵向管理链条,将“党建微家”作为党群沟通、协商议事的重要平台,充分依托党员带好一个家庭、带优一帮邻居、带活一片区域。通过开展“红色课堂、红色服务、红色议事、红色文化、红色典型”五微行动,让“党建微家”成为引领奉献正能量、服务群众的前沿窗口。三是打造共治载体,实现社区良性互动。在党组织的引导下,建立居委会、业委会、驻区单位、社会组织等多方参与的社区治理委员会,打造开放空间、新时代文明实践站等治理载体,规范“民情恳谈、事务协调、工作听证、民主评议”等议事流程,实现“民事民议民受益”。每月定期召开会议,督促规范物业管理行为,商议解决物业管理难题。不久前,经社区广泛讨论后实施的电梯加装项目验收合格,正式投入使用,让居民感受到“一键回家”的幸福。

二、坚持服务为本,满足居民多样化需求。聚合党群服务资源,采用“1+2+x”网格管理模式,即以社区党委为领导核心,2名全科社工为依托,充分发挥网格员、楼幢长、志愿者等相关人员作用,围绕居民需求开展工作,把服务送到居民的心坎上。一是创新三联服务。针对网格化管理特点,创新开展“全科社工+网格社工+专业社工”三联服务模式,满足居民多元化、个性化服务需求。全科社工主要协助行政服务,为居民提供8大类57项便利服务,对前来办事的居民特事特办、急事急办、难事巧办、繁事简办。网格社工通过落实“一岗九责”,借助“全要素网格通”手机app,协助开展动态审查,实现“人在格中、事在网办”。专业社工由政府购买服务支持,让专业的人干专业的事,满足居民个性化需求。实施“3+3”模式。通过“3+3”(社工+义工,社会组织+志愿组织,公益项目+志愿项目)服务模式,推动社区工作专业化、职业化、市场化。成立“枢纽型”社区社会组织——**社会组织发展中心,统筹管理46家社区社会组织,鼓励和扶持成熟的社区社会组织积极参加国家、省、市、区公益创投大赛,争取项目资金服务居民。支持刚孵化的社会组织参加社区微创投,提升服务能力。二是实现精准匹配。按照群众“点单”、实践站“派单”、志愿者“接单”的模式运转,实现服务供给与群众需求之间的精准匹配。制作结对联系卡、网格化志愿服务表,重点对空巢老人、残障人士、困难家庭和留守儿童,实行“一家一策”“一人一法”,制定个性化的服务方案,为服务对象提供长期稳定、扎实有效的服务。对志愿者实行积分制管理,建立个人奉献与社会资源反馈相结合的长效机制,引导和激励更多的居民群众积极投身于网格志愿服务行动中。

三、坚持治理为根,培育社区公共精神。在治理过程中,社区注重对公共精神的培育,引导发挥居民自治功能,逐步实现对社区公共精神的重塑,让居民成为参与者、推动者、受益者。制定治理标准。购买社会化服务,制定“分层参与,有序共治”社区居民参与基层治理实施体系标准。参与前期,有效识别社区治理需求,按需动员治理主体。参与中期,明确职责分工,让不同主体各司其职、发挥所长。参与后期,明确各主体监督治理方式方法,严格落实执行标准。先后形成《“邻里益家”自治委员会自治管理制度》、《“邻里益家”社区互助服务标准》、邻里互助服务激励机制、邻里互助协商机制等,为其他社区建设新型党建引领下新型邻里互助自治模式提供参考范本。推广工作方法。总结推广“提议、合议、群议、决议、评议”的五议工作法,引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。无论大小事务,凡是涉及到居民切身利益或社区重大发展决策的时候,交由居民说了算。像儿童游乐设施、网球场、社区小公园等民生实事改造都由居民共商决定,居民们在基层治理上焕发出了极大的热情。发挥关键作用。疫情防控的关键时刻,社区工作者(网格员)、微网格联络员、微网格志愿者、老街坊、流动巡逻队、机关下沉志愿者等发挥了积极作用。老来乐居家养老服务中心、家门口饭碗服务社、心飞翔社会工作室等社会组织为居家观察人员采买物品,为社区工作者和孤寡老人送上热饭热汤,协助社区工作人员上门排查摸底、测温发卡、守好门岗。大家合力筑牢社区疫情防控第一道防线,实现疫情期间物资保供“不断档”、小区居民“零投诉”。

四、坚持文化为魂,构建社区生活共同体。文化润民心,社区不仅注重活动阵地和文化组织的建设,还不断挖掘社区的独特文化,并将其与城市文化紧密相融,全面提升居民对社区的归属感。一是寓教于乐中接受共同教育。以多种方式开展教育活动,在网格内组建各类居民兴趣活动团队,成立了舞蹈队、健身队、百人好邻里合唱队、葫芦丝队、京剧队等20多支社区文体表演队伍,做到小活动天天有,特色活动周周有,重大活动月月有。挖掘草根明星和身边好人典型,通过文艺骨干和典型人物引领,推动社区文化大繁荣和精神文明建设结硕果,形成人人参与社区建设,共建幸福社区的浓厚氛围。二是活动参与中培养共同意识。以举办喜闻乐见的群体活动为抓手,逐步提升居民对社区的参与度,在居民当中培育共同意识。如“百人寻宝”活动吸引了社区近200多名居民,以家庭组团的方式参与,引导居民聚焦社区公共问题,对车辆乱停放、垃圾乱倒、绿化损坏等问题进行集中整治,不断增强居民“爱我家园”的主人翁意识。三是方志编纂中形成共同记忆。编纂完成《**社区志》,全面、系统、客观地记录了社区管理、改革、治理等方面的历史发展轨迹,生动体现了社区民风民貌民情和崭新成就,形成了社区发展的共同记忆,进一步增强了广大社区群众的认同感和凝聚力。

社区治理经验报告范文汇总篇二

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识:

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。

“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供法-轮-功邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生法-轮-功习练者及法-轮-功习练者发动的集体闹-事、集体上访事件,也没有发现法-轮-功邪教组织发动的非法活动。

社区治理经验报告范文汇总篇三

+

帮扶车间”模式被选入。

2022。

年东西部协作工作调研广西站案例成果向全国推广。

“问路无门”现象。

**。

县充分发挥无职党员先锋带头作用,在小区设立党员服务站、号角集结站、便民服务站,为入住群众提供全方位服务。

“亮。

身份”,实施履职积分制进行奖励激励。推行“物流式”服务模式,采取群众远程“下单”、党员上门“接单”、服务中心现场“结单”的方式服务社区居民。

推行安置区党组织吹响。

“号角”,县直职能部门党组织“集结”到安置区的“号角集结站”模式,组织开展“周五吹哨、干部报到”活动,职能部门业务骨干、先锋党员进社区报到,对群众所下的“订单”进行梳理、认领和办理,直到登记造册服务事项“清零”。

创新开展。

4

小时服务”模式,在每天下午。

6

点半到。

10。

点半之间的“空档期”,安排。

2

名社区“两委”干部轮流值班,解决社区停水停电、邻里矛盾纠纷、留守儿童教育、老人管护等问题,确保安置区服务不断档。

在小区推行居民点评会、楼长交办会、居民互助会、表扬评比会制度,形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,让社区治理富有活力、更有效率。

安置区各栋楼长建立本栋居民微信交流群,每月在线上召开社区居民点评会,同时利用。

“数字平安崇左”服务平台收集汇报功能,快速、准确征集居民对社区的意见建议。

居委会每月底召集楼长及居民代表参加楼长交办会,商讨解决居民点评会提出的问题,解决治理难题、化解矛盾纠纷,让问题消化于萌芽、消解在社区。

居民通过。

“数字平安崇左”服务平台、微信交流群等反馈自家存在的孩子管护、家电维修、矛盾纠纷等问题,互助会成员主动认领,帮助解决,激活安置区自我管理能力。

每季度对设岗定责上岗党员、楼长职责履行情况进行一次检查,开展一次测评,在听取群众意见的基础上,确定考核结果,推动治理方式逐步规范每年开展一次最美家庭、五好家庭、文明家庭、最美志愿者、优秀共产党员等评比活动,通过示范引领,提升安置区文明水平。

在小区设立物业管家、红色管家、线上管家、企业管家、监督管家,推动政府管理和群众自治融合发展、社会治理和服务重心下移,让更多资源集聚到安置区,激发社区治理活力。

将安置区划分为。

a

b

区两个网格,以社区“两委”、楼长为网格员,采取“网格员管理。

+

物业管理”模式组建“物业管家”,细化工作职责,解决社区物业管理问题。

“数字平安崇左”服务平台召开线上视频会等形式,现场或线上视频化解群众矛盾纠纷,切实维护社区和谐稳定。同时,建立“乡呼县应、上下联动”工作机制,通过“响应”平台“呼叫”县级职能部门,快速解决居民困难和问题,满足居民合理需求。

网格员和居民利用。

“数字平安崇左”服务平台将日常发现的问题进行线上登记,并标注紧急程度、上报来源及发生地点等情况,线上管家分轻重缓急安排相关人员解决问题,并进行事后回访,了解事件后续发展和服务评价,以最小的经济成本实现最大化社会治理效果。

在安置区沿街建设就业帮扶一条街,安排。

15。

家帮扶车间,累计带动。

1196。

人就地就近就业,组建企业管理服务队伍,负责联系企业生产管理、要素保障、用工招工,发布信息、提供咨询等服务,解决居民就业创业难题。

组织纪检干部、无职党员、居民代表组成纪检监督队伍,负责对社区服务、党员干部履职、考核评比内容、感恩超市积分兑换等方面进行监督,并主动接受群众来访,及时公布监督结果,推动各项服务落到实处。

社区治理经验报告范文汇总篇四

区社区治理问题调研报告摘要:社区连着千家万户,做好社区工作非常有意义。近期,省委政研室联合调研组深入云岩区调研,了解云岩区加强社区治理的主要做法及成效,分析存在的突出问题,提出了加强和改进社区治理的工作建议。

习近平总书记曾深刻指出:“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。”目前,我国80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人口生活在城市,整体上进入城镇化较快发展的阶段。随着城市人口数量不断增加,“城市病”日益成为影响全面建成小康社会和基本现代化建设质量的重大问题。加强社区治理对于根治“城市病”、提升全面小康社会质量和水平、推进治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。根据省委领导同志的批示精神,省委政研室联合省民政厅、省人力资源社会保障厅及贵阳市有关部门,就贵阳市云岩区社区治理问题开展了专题调研,现将有关情况报告如下:

一、贵阳市云岩区加强社区治理的主要做法及成效云岩区认真落实省委、省政府和贵阳市委、市政府决策部署,在推进治理体系和治理能力现代化方面做了大量工作,努力使社区建设朝着综合性、配套性和协调性方向发展,在服务群众、改善民生、社会治理等方面取得了明显成效。

(一)规范社区建设,努力维护基层体制改革成果。云岩区推进“街道办事处”改“新型社区”后,区委、区政府认真研究新型社区服务中心运行机制,理顺新型社区服务中心与区政府、居委会和社会组织的关系,努力使政府工作不越位、社区服务不缺位、居民自治不错位。成立社会工作调度例会制度,由区委、区政府主要领导定期主持召开专题会议,研究解决社会工作领域存在的困难和问题,统筹推动社会建设各项工作。采取选举制、席位制、常设制,成立社区事务协商议事委员会、社区事务监督评估委员会,通过构建“议事室”议事等工作模式,促进居民议事会有效发挥作用。

(二)强化统筹协调,倾力实施社区整治提升工程。2013年以来,云岩区全面开展“三创一强一提升”活动和“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目建设,大力实施“三年千院”行动计划,获批项目409个,整体改造院落213个,局部改造院落200个,打造了宅吉社区白腊井、庆丰1号院、2号院,北京路社区北新区路109号院、樱花巷8号院、14号院,省府社区扁井巷241号院等一批精品小区。坚持“建管并举、群众自治”,积极探索老旧小区(院落)“准物业”管理有效形式,打造了水东社区安井村、金鸭社区金鸭村、黔灵镇东山村、金关社区金关村、贵轮居委会等5个工作室,更好地为老百姓服务,尽量把矛盾纠纷化解在基层,把隐患苗头解决在萌芽状态。

陈虹荣登中央文明办、新华社等评选的中国好人榜。目前,全区注册的各类社会组织274家,推动了社会治理由政府大包大揽向社会组织、企业、群众共同参与转变,推动社会组织由松散型无序发展、不被群众认可向团结合作有序发展、群众满意度逐步提升转变,整体工作赢得了广大居民群众的认可和社会各界的好评。

(四)构建信息平台,着力深化网格化管理工作。一是大力完善区、社区(镇)两级综合信息平台,在全区各社区落实专人负责网格工作,明确了村(居)负责人担任网格长,全面承担网格工作,全区网格化覆盖率达100%。二是统一采购网格化硬件设备及操作系统、gis地图,在贵阳市率先建立区级网格指挥中心,夯实了社区治理的硬件基础。三是建立“精细化管理、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运行机制,加强了网格员队伍的管理和培训,大力提升网格管理的精细化、扁平化和信息化水平。四是完善以人口、单位(法人)、房屋(楼栋)、公共设施等地理信息、事件分类为主要内容的基础信息数据库,通过对公安、计生、住建、地税、消防等部门收集信息的反复核实、比对,增强网格数据库的实用性、完整性,初步实现了更多领域资源互联、数据共享。

(五)强化综合管理,大力提高社区治理服务能力。2013年1月,云岩区在贵阳市首家推行12319公共服务中心、区网格化管理服务监管中心、百姓—书记区长交流台“三合一”模式。按照“民有所呼、我有所应”和“一线接听、多方服务”的要求,完善目标管理、绩效考核办法,分类建立和完善区直部门与社区考核体系,将民生类处置渠道统一纳入区级12319系统管理,建立联动运行机制,联动全区40多个区直部门、28个社区(镇),优化行政资源,绑定处置对象,为人民群众提供全天候、全方位、全追踪、全监督的优质服务,有效解决部门分割、资源分散、协作不力等突出问题,全区社会治理的科学化水平不断提高。

调研发现,贵阳市云岩区社区治理中存在的问题既有硬件方面的、也有软件方面的,既有建设方面的、也有管理方面的,基层干部群众反映意见最集中、牵涉面最广的是2014年以来贵阳市实施“街道办事处”改“新型社区”改革带来的突出问题。省市区人力资源社会保障及民政部门和基层干部普遍认为,这项改革没有完全到位,与其他问题交织在一起,给社区治理增加了难度,已经到了亟待解决的重要关口。

镇之间存在很多“插花地”和“飞地”,城乡规划和产业布局条块分割,社区建设、管理、服务存在推诿扯皮的现象,社会治安、流动人口管理、民政事务等错位缺位现象时有发生,导致行政成本上升和财政资金浪费。

相比不是增强而是削弱了。没有“行政管理权力”的“新型社区”服务中心,实际上承担着原来“街道办事处”的全部行政管理职责,成为“无职能”的“全能政府”。在具体工作中,市、区两级职能部门“条”上的大量事务和职责最终要落到“新型社区”,但往往放责不放权、放事不放费、费不随事走、人不随事转,责权利不统一的问题日益突出。比如城管执法部门职能下沉受限,大量工作还得依赖社区承担,于是出现社区无权管不了、部门有权但缺人管的局面。从全国范围看,今年4月,中央出台了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,但由于贵阳市的“新型社区”既不是相当于乡镇一级的街道办事处,也不是普遍意义上的城乡社区,很多具体政策难以落实,即便勉强变通执行也缺乏法律保障和政策底气。

干部职务总数的84.8%,其中,55岁及以上12名,50—54岁41名,45—49岁41名,40—44岁23名。从实际工作状况看,27个社区共核定事业编制人员537名(含事业身份区管干部37名),原有公司编制人员545名。调研中,社区负责同志普遍反映工作人员数量不足,存在业务不精、效率低下的问题。在社区工作中能够发挥骨干作用的人员,多数属于公司编制,不在行政或事业的体制内,由于政治待遇、经济待遇上不去,工作积极性不高;社区工作人员大部分是临聘人员或实习大学生,“两办五部”不少负责人都由临聘人员担任,干部队伍极不稳定,常常花费大量物力财力进行新聘人员培训,严重影响了工作效率、工作质量和服务水平。

(四)多元主体作用欠缺,基层自治活力不足。云岩区以社区党委为核心,社区服务中心、居民议事会、居委会、驻社区企事业单位、社会组织等多元主体共同参与的“一核多元”城市基层社会治理体系并未真正形成,未能激发基层自治活力。一是社区党委统筹能力削弱,社区服务中心功能受限。社区大党委尚未真正建立起来,社区服务中心作为服务性事业单位,仍要承担大量管理性工作,其管理职能的发挥缺乏法律保障和群众认可。二是居民参与治理积极性不强,居委会自治功能未充分发挥。“新型社区”与居委会的公共服务职责边界划分不清,各级政府部门交办给居委会的行政性任务太多,居委会无法充分发挥自治功能。少数居委会成员认为开展网格化管理就是逐步以网格管理取代居委会,以致产生无事可做的错误认识。广大居民缺乏有效组织,民主参与、民主监督、民主管理的积极性不高。三是行政事业单位管理协调难度较大,社会组织作用发挥不够充分。云岩区内的机关事业单位级别较高,加上一些单位缺乏属地管理意识,社区治理协调难度较大,社会组织也没有充分发挥共建共享的积极作用。

(五)建设管理短板明显,制约治理水平提升。云岩区作为历史悠久的老城区,在城市规划、建设、管理方面存在诸多短板,影响制约着社会治理水平的提升。一是社区缺乏资源。“新型社区”的工作重心是做好公共服务、公共管理、公共安全工作,营造经济社会发展的良好公共环境,由于缺少土地、空间、公共设施等方面的资源,在资源分属不同群体、部门的情况下,难以有效完成工作任务,难以实现区域经济社会发展目标。二是基础设施建设落后。社区对于打通城市交通死角、解决城市拥堵问题、推进城市棚户区、城中村改造方面心有余而力不足,在市政道路、停车场及服务设施建设方面有想法没办法,导致城市病的治理难度越来越大。三是人居环境提升缓慢。城市社区缺少综合服务设施,凝聚社区居民共建共享意识缺乏抓手,改善人居环境大多依赖政府大包大揽。由于人口密度大,外来人口较多,社区综合整治难度加大,城市垃圾处理、噪声污染治理、车辆违章停放、摊贩占道经营、消防通道堵塞等问题大量存在,社区往往无能为力、无所作为,群众对一些区域人居环境的意见很大。

队、很久办不了一个,有的窗口空无一人、工作人员无事可干。三是网格化管理的设计过于理想化,仍沿用传统的行政管理模式去面对流动性日益增强的社区居民,无法采取及时互动更为便捷的信息采集处理方式,网格员管理能力和水平无法达到“全科医生”的要求,对于居民的管理仍然依靠原有模式进行,依赖于居委会干部。对网格化管理认识上存在偏差,存在重视不够、推动不力的问题,存在“上热下冷”现象,甚至有干部群众认为网格化管理“形同虚设”、“多此一举”。

三、

加强和改进贵阳市云岩区社区治理工作的建议加强和改进贵阳市云岩区城市社区治理工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于城市社区治理的重要论述,全面提升城市社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进社区治理体系和治理能力现代化,为全省同步全面小康和加快基本现代化建设破难题、探路子、作表率。

(一)按照中央部署谋划推进社区治理体系现代化。认真贯彻落实党中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》精神,在省市有关职能部门的指导帮助下,坚持目标导向、问题导向、民生导向,深化“新型社区”管理体制改革,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体制,实施源头治理、系统治理、综合治理,推进社区治理人本化、法治化、智能化、区域化、精细化。在发挥好政府治理作用的基础上,进一步健全利益诉求表达、利益协调、利益保障机制,引导人们依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,不断提高社区居民议事协商能力和参与治理能力,构建全民共建共享的社区治理格局,让城市生活更加美好。

心城区原居委会界线、以主次干道为界、综合考虑人口密度和管理面积的原则,将现在的27个“新型社区”调整为10个左右,将黔灵镇部分村就近划归相邻社区;按照保留相对完整地域的原则,重新对村居区域进行合理调整。通过行政区划调整,大幅减少行政成本、有效聚合区域资源,增强公共服务供给能力,为提升城市管理效率和管理水平创造条件。

(三)强化新型社区党委核心作用。建议优化“新型社区”党委的功能设置与治理结构,着力解决好社区党委权责不平衡问题,在强化其主体责任的同时,适当扩大其职权,保证其有能力有效处理城市社区不断出现的新问题新矛盾。调整后的“新型社区”设立大党委,把新型社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,打破条块分割、封闭运行的局面,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新;采取高配党委书记等有效形式,着力强化大党委统筹协调和组织领导能力,以建设服务型党组织为抓手,强化便民服务网络建设,精准做好楼宇、园区、商圈、互联网等领域党建工作,巩固党长期执政的民心基础。

制,整合人口、建筑、产业等公共信息,探索运用大数据建设智慧社区。

(五)着力加强新型社区干部队伍建设。支持云岩区开展以“目标管理、岗位责任、正向激励保障、负向约束惩戒”为主要内容的“四位一体”从严管理干部体制改革,探索建立容错纠错机制和奖惩机制,调动干部干事创业、改革创新、服务群众的积极性和创造性。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划,结合实际制定“新型社区”工作者队伍发展专项规划和管理办法,着力解决“街道办事处”改“新型社区”带来的基层干部进出口不畅、执行力落实力下降、干事创业积极性不高等突出问题。支持探索提升城市社区干部队伍能力素质的有效途径,采用定期轮训、挂职锻炼、集中培训等方式,着力提升社区干部服务供给能力、文化引领能力、依法办事能力、化解矛盾纠纷和信息化应用能力,支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等,对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。加强社区工作者作风建设,建立群众满意度占主要权重的社区工作者评价机制。及时。

总结。

推广社区治理先进经验,积极开展和谐社区建设,广泛宣传城市社区治理创新做法和突出成效,营造全社会关心、支持、参与社区治理的良好氛围。

社区治理经验报告范文汇总篇五

尊敬的领导,各位敬爱的同仁:

您们好,我是xxx是社区防火专控行动小组的一员,我加、转眼就要从我们身边走过,回头望望,在这一年的工作中我们即取得了一些成就,现将从德、能、勤、绩、廉几方面的情况向各位领导汇报如下:

一德:在一年内的工作实践中,我认识到,作为党队伍中的一名兵,学习是提高自己思想水平、搞好本职工作的基础。我们要始终坚持不懈的学习理论,用“十八大”精神和“三个代表”重要思想武装头脑,时刻不放松世界观的改造。

二能:我严格的按照领导要求,积极努力解决问题,只要是工作需要,我都不分份内还是份外,都尽心竭力的去做好,时时处处以团结为重,工作为重,顾全大局,不计较个人得失。对待同志以诚相待,团结合作,与其他同志共同完成社区的各项工作。

三勤:自始至终,我都坚持多办实事,办好事,强化廉政自律意识。按照领导的有关要求,能经常性的学习廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风,正确对待权利,认真履行好职责。

四绩:

(一)组织开展元旦、春节、元宵消防安全保卫工作。

一是组织了网格群防群治力量开展火灾隐患的排查,加大了节日期间社会面火灾防控工作力度。二是加强了在节日,特别是烟花燃放期间的`安全检查和值班巡逻,并对重点施工现场、重点场所和重要建筑的主责单位落实最严密的节日火灾防控措施进行严格的督促。三是充分的利用了各种途径,积极的开展了消防宣传教育工作,以达到提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性的目的。四是对人员密集场所、易燃易爆危险场所、以及施工现场等反复的开展消防安全的检查,及时督促整改火灾隐患。五是认真的组织好了在节日期间各项大型活动的消防安全工作。

(二)组织开展全国“十八大”消防安全保卫。

在月7至15日,我们重点做好了三项工作:

一是督促社会单位进一步落实消防安全责任制,开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各项火灾防控工作措施。二是组织专门力量,对全国“十八大”代表、委员可能涉足场所反复开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。三是全国“十八大”期间,发动消防网格群防群治力量开展不间断防火巡查,加强消防安全值班巡逻、夜查力度,确保了全国“十八大”期间各项活动的消防安全。

(三)发现存在的问题。

一是领导能力还有待加强,要能够保证责任的确切落实。二是各个单位的配合还不够协调,没有形成合力。三是宣传不够广泛,群众火灾防范自救逃生的技能没有得到很好的教育。四是对工作过后进行及时认真的总结的意识不强,信息的反馈有待加强。

(四)对以后工作的个人建议。

一是加强领导、落实责任。逐级落实消防工作责任制,主要领导亲自挂帅、组织,层层分解任务,逐级落实责任,结合实际制定有针对性的工作措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保火灾防控专项行动取得实效。

二是协调配合,形成合力。严格落实工作制度,责任到人,明确职责,对自身暂时无法解决的火灾隐患,要专人死看死守,并向上级报告协调解决,确保工作落到实处。

三是广泛宣传,提高能力。广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,提醒群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能。消除死角死面,督促落实弱势群体监护措施。

四是及时总结,加强反馈。各社区(村)、乡直属企事业单位要加强专项行动情况信息反馈工作。

五廉:我认真的学习了党和国家清正廉洁的有关规定,并以此严格要求自己,无违纪现象。自觉抵制不健康行为,遵纪守法、克己奉公、廉洁自律,不接受有工作关系的业务单位、个人和居民群众任何形式的礼品、礼金及其他有价证券。注重廉政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,树立良好的工作道德。对廉洁自律的承诺内容,时处遵从,坚决执行。

在今后,我将会继续进一步解放自己的思想,理清思路,时刻保持严谨、认真、踏实的工作态度,一丝不苟的工作作风,始终扎实工作。为广居民群众热情服务,为社区甘于奉献,与社区工作的同仁们共同努力,不断扬长避短,努力为社区科学发展、和谐发展作出自己的积极贡献。我的汇报完毕。谢谢大家。

社区治理经验报告范文汇总篇六

时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。

刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的'、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。

在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:

一、及时记录,做好资料台帐;

五、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实。

六、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。

实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。

接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。

怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。

社区治理经验报告范文汇总篇七

(一)建强社区党建,筑强自治堡垒。

强化班子建设。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的总要求,大力实施“领头雁”工程,突出选思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”的优秀社区支部书记,真正把社区党组织建成带领群众发展的坚强战斗堡垒。积极探索党的建设与社会治理深度融合的模式,采取“支部+党小组”、“支部+院落(楼栋)”、“支部+网格”等模式,有效扩大社区党组织覆盖面。目前,全区*个社区党组织书记全部选派到位。其中,*岁以下*人,占*%;大专以上学历*人,占*%。强化待遇保障。

大力实施基层党建“七新行动”,提出了“月报酬+年奖励”的村(社区)干部工资报酬逐年增长机制,增长金额与任职年限、考核表彰等直接挂钩。目前,*区社区干部每月报酬最低达到*元,最高达到*元,每月增加了*元,个别社区干部月报酬达到*元以上。强化阵地建设。采取新建、改建、扩建、划拨、购置等方式,大力推进社区服务阵地“七个一”标准建设,不断规范社区服务阵地,逐步解决社区服务阵地不足问题。目前,已新建社区服务阵地*个,整合政府闲置公产解决了*个。

(二)完善社区服务,打实工作基础。

社区服务特色化。按照“*+n”社区党建工作模式,对基础条件好、地理位置适中的社区,集中力量,整合资源,着力建设成辐射周边的“中心社区”;其他社区分别按照“一社区一特色,一社区一主题”的要求进行培树打造,初步形成特色鲜明、立体覆盖的社区党建品牌。如:市西街道**社区以“颂善”为党建主题,传颂国学经典,弘扬“善”文化;**街道望城社区以“守望·诚信”为主题,通过实施“五抓五促”五大工程,努力建设和谐社区;市东街道**社区搭建“*”社区服务平台,实现社区服务的无缝衔接。社区服务智能化。以**街道**社区作为试点,依托“互联网+”,推动大数据服务应用,探索构建设施智能、管理精细、服务便捷的城市“智慧社区”。

共投入*余万元开发以“一平台、一中心、n系统”为框架的智慧信息化管理平台,通过建立“九大系统”(社区党建系统、社区政务服务系统、物业服务系统、手机智能门禁系统、老人智能腕表、社区电商系统、邻里社交系统、社区安全系统、五城同创系统),不断提升了社区治理和服务能力。目前,**街道兰苑“智慧社区”基本建成,下步将在全区逐步推广应用。社区服务规范化。以社区便民利民服务大厅为主阵地,推进“一窗式受理”服务,建立一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办的“三项式办结”服务机制,积极推行电话预约、上门服务、代办服务、办结邮送等便民服务方式,提高办事效率。社区服务多元化。积极开展社会化志愿者互助服务,建立社区组织扶持,驻区单位和居民广泛参与的社区志愿互助服务新格局,培树了“春之声”、“红色先锋”、“义务巡逻队”等自愿服务组织。鼓励和支持各类社会组织、企业和个人兴办居民服务,重点发展家政服务、燃气、电力等社区服务站点,满足居民便利化生活需求。

(三)创新治理路径,抓牢社区治理。

开展共驻共建,着力推进和谐共融。充分发挥驻区单位在社区党建和社区建设中的桥梁纽带作用,建立“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的新机制,促进单位和社区工作共同发展,使驻区单位由“局外人”变成“热心人”。如:**街道拥军社区通过与市委党校开展共驻共建,结合社区实际,将“书香”作为社区主题,建成了“书香书屋”。实行多方联动,着力改善卫生环境。以开展“五城同创”工作为契机,整合驻区单位、街道、环卫、社区、商户力量,大力开展社区环境卫生专项整治,重点对安置小区、老旧小区等定期集中整治;以小区、楼栋、院落等为主体,落实环境卫生责任制,实现社区环境卫生规范化、系统化管理;大力实施社区绿化、美化、亮化、净化工程,不断构筑社区内的景观体系。组织居民参与,着力提升自治水平。

采取群众推荐和组织推荐的方式,将关心社区发展建设,关注社区公益事业的老党员、离退休老干部、老教师等老同志选聘为社区楼栋长,并制定了相关制度、明确了责任义务,充分发挥了社区楼栋长“治安员、调解员、信息员、宣传员”的作用,推进了社区居民志愿者服务与社区管理的有机融合。弘扬传统美德,着力提升社区凝聚力。在社区开展“好公婆、好夫妻、好家长、好子女”等为主要内容的评选活动,以及最美家庭、最美家庭成员、“十星级文明户”等评选活动,充分激活社区居民交往活力,有效提升社区凝聚力。如:麻园街道望城社区通过开展“文明社区·睦邻文化”活动,群众自发组织“长桌宴”等,既弘扬传统文化,又增进了邻里和睦。

(四)繁荣社区文化,培育群治氛围。

规范文化阵地。统筹资金集中资源,打造“社区道德讲堂”宣传主阵地*个,建好“一个文化活动广场”“一条文化长廊”*个,用好“图书室、娱乐室、培训室”作为清朗社区文化培育阵地,开展“社区文明户”“五好家庭”“好邻居”评选和“不文明行为随手拍”活动,贴好“光荣榜”“积德榜”“黑白榜”,推进“社区文化大院”建设。创新活动方式。开展灵活多样的社区思想政治教育,以各种节日活动和法定科普宣传周、全民健身周等为结合点,发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭积极参与丰富多彩的娱乐活动,覆盖居民*人次。整合文化资源。整合社区内各种文化主体,推动企业文化、校园文化、家庭文化与社区文化有机结合,先后*家企业单位到*个小区开展了“春风行动”“书韵我家”等联系文化活动,进一步提升社区文明度。

社区治理经验报告范文汇总篇八

社区作为社会的根本单元,是社会治理的前哨堡垒,也是国家治理体系的关键所在。x市第x期正科级干部进修班第四调研组坚持问题导向,选取x区的x社区、x社区、x社区、x社区等x个城乡社区作为调研点,采取座谈交流、实地查看、查阅资料、走访群众等方式,针对社区找准效劳定位、提升治理效能工作开展了蹲点调研。

一、调研点根本情况x社区。

融合型社区。x社区。x社区隶属x区五一路街道办事处,是一个标准的村改居。

社区,辖区面积x.x平方公里,居民x户x人,正式党员x人。x社区曾是x市多项改革的先头军x年,x市第一个无地村;x年,x市第一个村民改市民的村;x年,x市第一个取消村民小组的村;x年,正式完成由村委会到社区居委会的转变。

〔一〕激活。

两长三员,构建起社区党支部党小组党员家庭户的效劳管理体系。

/5同时,把社区党总支书记、小区党支部书记的姓名、联系方式在社区显眼位置公示,接受居民监督。

〔二〕提升。

民生温度,在基层治理中打通效劳群众。

堵点。

捡烟头、捡塑料袋换鸡蛋、换棒棒糖。

活动,积极引导居民保护家园环境,自觉践行垃圾分类。

〔三〕凸显。

有声。

图书室,目前有声图书有x万余册;建立由社区居委会、楼栋长、老党员、热心群众为主体的公约团队,共同研究制定行为公约,以公约管人管事,推动有序治理,有效标准居民的日常行为,实现了居民的自我管理、自我教育、自我效劳和自我监督。

城中村。

提档升级。

社区退休居民退休金由过去x元/月上涨到x元/月,社区股份分红由x股x元增长到x元;辖区居民入住社区日间照料中心享七折优惠,社区每月补偿x元,x岁以上老人免费中午就餐、休息、娱乐;x年投入x多万元,安装x小时智能监控系统,实现社区所有角落全覆盖,居民平安感大大提升。

三、存在问题及困难。

下属单位。

基层部门。

由于社区接收到大量硬性。

政治任务,社区工作者每天疲于应对,很难集中精力在提供公共效劳和便民利民效劳上有所作为。

老、少、贫。

三类居民,中青年居民参与社区活动的普遍不多,参与内容上也很少涉及社区规划、社区事务决策、社区公共权力运作的监督等;另一方面,社区共驻共建单位作用发挥不充分,主动性不强,缺乏行之有效的常态化共驻共建机制和方法,工作流于形式化,效果一般化。

已经有了很大改变,但专业人才所占比例不高,尤其是普遍缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的社区管理专才。同时,由于社区工作者目前的社会地位和薪资待遇仍然不高,为数不多的后备人才也流失严重,缺乏专业化、年轻化的后备人才队伍支撑。

〔四〕社区效劳精准度有待提高,社会组织缺位。大多数社区在为居民提供效劳上都存在内容单调、重复度过高的问题,社区效劳内容创新性缺乏,不能满足居民日益多元化、个性化的需求,尤其是年轻人的需求,效劳精准度不高。而各类能提供专业化效劳的社会组织,在社区管理中还处于缺位状态。

四、意见及建议。

〔一〕厘清部门与社区角色定位,为提升社区治理效能提供方向指引。

准入制度,由街道办事处统筹,政府部门不得直接向社区摊派;

三是严格标准政府部门对社区的各类检查评比和考核,可定期由街道办事处对社区居委会统一进行综合考评。

〔二〕培育社区居民共同利益点,为提升社区治理效能提供动力源泉。

/5一是积极搭建多元化社区协商议事平台,组织居民参加各级政府部门组织的价格、规划、预算等听证活动。

二是拓展协商议事形式,如利用社区评议会、网上议事厅、社区论坛、社区简报等,来增强协商议事的效果。

三是充分利用好社区文化活动中心等阵地,创新开展群众喜闻乐见的各类社区活动,用活动增强居民凝聚力和对社区的归属感。

四是建立健全共驻共建常态化工作机制,建立符合社区实际的考核评价体系,量化细化考核评价内容,建立起社区居民评议评价制度,全面调动共驻共建单位参与社区效劳工作的主动性。

〔三〕强化社区工作者综合素养,为提升社区治理效能提供。

四是完善社区工作者职业标准、评价指标等相关政策,建立可操作性强的社区工作者晋升制度,提高其职业认同感和社会认可度。

〔四〕搭建社会组织融入的平台,为提升社区治理效能提供新鲜血液。

三是建立社区活动与专业社会组织工程对接机制,借助专业化力量推动社区自治;

裁判员。

守门员。/5。

社区治理经验报告范文汇总篇九

各位领导、各位代表:大家好!

一年来,在石桥铺街道党工委、办事处的正确领导下,我社区“两委”班子精诚合作,团结务实,顺利完成上级对社区下达的各项工作指标,较好地完成了年初社区制定的全年工作计划,现将一年来的工作述职如下,接受代表们的测评。

一.认真落实街道部署的“四大目标”任务。

一年来,社区建设仍然坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把石桥铺街道定位的创建党建工作的排头兵;关注民生服务群众的示范点;创建城市管理的先进区;创建安全稳定的模范区“四个目标”作为社区工作的首要任务,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需求为出发点,调动一切积极因素,整合社区资源,健全服务网络,拓宽服务领域,不断创新和完善社区服务,形成了党委主导、居委会实施、单位参与、居民受益的良好局面。

(一)、实现了以社区党建为龙头,促进社区协调发展的目标。

社区党委每月定期召开党委会,学习贯彻党的方针、政策,讨论部署社区重大事宜,促进了民主管理、集体领导,极大地增强了党组织地创造力、凝聚力和战斗力。

1、社区党委努力开拓新形势下党建工作的特色,积极把党支部生活与社区活动有机的结合起来。通过七.一前到革命圣地《红岩村》参观和党员表彰大会;到11.27组织党委成员和各支部书记到歌乐山烈士陵园祭拜英烈等活动,极大地增强党组织的凝聚力。

2、把学习实践科学发展观与落实“三项”制度结合起来。在各支部学习实践科学发展观期间,组织党员干部写调研报告8篇、入户收集民情71条,(帮助解决58条)组织上党课、参与博客讨论、游览山城夜景、参观建国60周年展活动等,使党员服务居民的热情倍加高涨。

3、发挥“两新”党组织参与社区建设共同发展。社区党委全年召开二次以上的党建工作联席会或协调会,双方签订的目标责任书基本兑现,构建了相互支持、相互交流的共建平台,社区重大活动的开展都得到企业的大力支持。如:今年迎春拔河比赛;庆祝建国60周年在石桥铺跃华广场的文艺演出等。在社区党委的积极帮助和指导下,实现辖区强斯公司党支部创建街道级“两新”工作示范点的目标任务。全年社区创建“五个好”党组织工作出色,获得2013年度北部新区先进基层党组织光荣称号。

(二)、兑现了关注民生服务居民群众的承诺。

1、慰问、帮扶、助困结对活动成效显著。为把党和政府对人民群众的关爱体现在具体地行动中,今年1月到12月6日止,社区居委会共走访慰问贫困居民、残疾人、军烈属、80岁以上老人和困难党员、困难职工等538人次,送去米、油、腊肉、汤元、白糖等物品和现金共计18940元。全年帮助18户25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月,解决了他们的生活困难;并对3户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。全年社区动用专项助困金帮助劳教释放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元;社区两委班子成员和居民骨干对辖区特困户、残疾人、空巢老人等家庭执行“一帮一”结对服务,帮助解决他们生活中的实际困难,使他们生活在社区得到温馨的照顾和关怀。

2、展开志愿者行动,营造社区良好新风尚。为推进社区精神文明建设活动,发扬互助友爱的新风尚,社区志愿者协会在党组织的直接领导下,一是利用重大节假日组织党员、居民、工会、学生等志愿者上门慰问各自帮扶对象。二是组织志愿者参加社区公益性服务,如:3月5日学雷锋日和5月20日社区服务日、党员活动日、志愿者奉献日等活动,义务清扫保洁、义务修理钟表、家电、理发及夜间义务巡逻周活动等,全年共组织公益性和个人帮扶性活动40余次,参加志愿者活动人数达487人次。今年6月初,跃华小区彝族清洁工因车祸住院,妻子早已离婚远走他乡,留下12岁和14岁的两个小男孩无人照顾,社区党委和居委会得知情况后,立即为俩兄弟送去社区专项助困金200元维持生计,并同时组织志愿者开展献爱心募捐活动,将捐赠来的1421元如数交到他们手中,委托跃华物管代为保管,逐月发放。受到上级领导和居民群众赞扬。

3、注重计划生育和社区服务。一是通过计生专干跟踪查寻流动人口计划外怀孕人员,并加强对新婚妇女政策方面的宣传,为其提供知情选择的信息,发现问题及时解决。二是组织居民进行育龄妇女孕检共计86人次,全年发放免费体检表423人,开设“健康知识讲座”3期。在“关爱女孩”活动中,社区慰问了贫困母亲(独女户)10户,每户为他们送上了价值50元的慰问品,其中5户为流动人口家庭。三是社区专门在5月初召开了流动人口交心会,了解他们的不同需求,使他们生活在社区享受城市居民一样地待遇。四是利用社区家政服务队向辖区居民、特别是空巢老人、残疾人等开展了10次家政服务推荐活动。与此同时,社区还免费每月代收电话费、门面水电费200余人次、以及免费向居民提供楼梯、电锤等家用工具。开展了一系列便民利民服务。

4、严格完善申请低保申办工作。本社区11月底,享受低保户总数35户,总人数59人。(其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;新增低保16户;调增低保金3户,停止低保18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动被取消、4户社区干部推荐其就业、已走上新的岗位)。从今年11月份起,按照北部新区文件精神,凡是申请低保金的居民户籍地和居住地要一致,都要参加社区低保听证会,由出席听证的居民代表当场表决是否该享受低保或增加低保金。11月20日石桥铺街道在我社区率先举行低保听证会获得成功,13个社区低保工作者旁听了全过程。受到上级领导和同行好评。

5、突出社会保障工作。社会保障工作是政府的民心工程,牵涉到千家万户,我们尽心尽职认真做好有关社保、城乡医保、退休人员认定、为61人办理了失业证或失业证年审证明;为34人办理了求职登记;按北部新区就业再就业优惠政策为辖区灵活就业人员116人次办理了社保贴补。

(三)、改善了社区居民居住环境。

今年3月至5月,组织社区志愿者60余人在兰花村和石。

新路擦洗护栏和清扫保洁活动。7月份协调钟表生活司对居委会办公楼旁约30平方米的路面进行了翻新。组织清洗了社区10垃圾桶并通知辖区居民喂养宠物的到规定的地点去打预防针。社区还统一部署对辖区进行了春季灭鼠大行动。对辖区的“三乱”进行整治,全年出动人员35人次,共清除牛皮癣4700余处;清扫房顶白色垃圾12次;处理下排堵塞共8处,协调居民房屋漏水和其他矛盾6次。在加强社区环境卫生管理方面,我们与辖区四个物管公司续签了环境卫生目标责任书,协助、指导、监督其工作。我们还坚持每季度定期出版城市卫生宣传内容上墙,引导居民爱护环境卫生意识,使社区环境有了一定的改观。

(四)、打造了社区治安环境。

一年来,我社区紧密配合民警开展群防群治、维护一方安宁活动,在易发案季节和节假日组织党员、工会志愿者在辖区义务巡逻,利用春节开展义务巡逻周活动,参加人数达40余人。特别是今年8月份恢复了社区治安义务巡逻队后,坚持24小时巡逻,阻止了两起窃取存折和盗窃厂内设备的事件发生。自从有了巡逻队,社区内的发案率明显下降,达到历年最低水平。为一方的平安做出了积极贡献。与此同时社区居委会时刻把群众的困难、小区的建设、邻里的矛盾纠纷作为重要工作来抓,全年共排解各类矛盾纠纷43人次,为社区和谐与稳定起到重大作用。还结合社区实际,组织辖区单位定期召开治安、安全工作协调会,开展禁毒宣传和帮助劳教释放人员的转化教育,打造了良好的社区治安环境。

二、延续了社区特色服务和创新工作。

(一)、保持特色服务,满足居民需求。

1、延续法律进社区服务。为使法律知识促进居民生活质量大提高,我们在今年3月又与重庆恒昇律师事务所续签了“法律事务委托合同”。社区常年聘请该所为社区法律顾问,并与5月和8月分别在石新路鑫泰铭居和兰花村钟表厂家属区前开展法律咨询服务,共接待来电来访群众21人,帮助和解答市民提出的婚姻、财产、房产等纠纷问题18起,受到群众普遍欢迎。利用暑期,社区特意请律师专门举办了一次未成年人的法律知识讲座,使到会200多名学生和家长受益匪浅。

2、延续社区网上“博客”服务。为使社区各项重大活动和重要通知家喻户晓,我社区主办已有一年半的博客服务收到良好效果。12月6日截止,社区博客等级达到13级;博客积分达到724分;博客访问增加到33,433次,今年共收到党员和居民有效建议27条。如求职者与用工者进行互动;朝阳路夜市喧哗、猜拳、随地大小便,请社区管一管;学习实践科学发展观支部生活会形式要多样;建议低保听证会旁听者离评议人员适当,避免窥视,防止矛盾激化等。为我们今后社区服务的完善提供了极大的参与价值。通过这项服务,一是丰富了居民的文化,有了一个相互交流的平台;二是宣传阵地由地面扩大到网络,宣传面和影响力较以前更大;三是让上班族和在外地工作的党员有时间“关注社区、参与社区建言献策”有力地推进了社区全面发展。

3、延续文化社区优势,增添多姿多彩生活。一是协调单位分别在树语城小区、中建厂小区、办公楼前和福源来广场设为晨练点,为爱好锻炼的居民提供了晨练、晚练场地。二是社区办公楼内设有市民学校,图书室、书画室、老年活动中心、文艺综合厅、乒乓球活动厅等,以及原芦振龙塑像旁的休闲场所、辖区各类宣传橱窗、宣传栏等,为社区居民群众提供生活、学习以及相互交流之地,满足了社区不同群体的文化需求。三是每年定期组织文体协会、舞蹈队骨干到近郊度假村培训、商讨社区文化建设工作,先后组织了迎春拔河比赛、音乐晚会、钓鱼比赛、书画比赛、健身操、柔力球比赛和读书月活动以及文化体育周活动等。特别强调的是社区首次在石桥铺跃华广场组织了一次上规模、上档次的建国60周年文艺演出活动,受到街道领导和观众好评。社区舞蹈队还代表石桥铺街道参加了在九龙坡区杨家坪步行街广场,举办的庆祝重阳节大型文艺汇演,受到极高低评价。

社区丰富的文化生活提高了居民文明程度,增强了居民对社区的认同感、归属感,巩固了文化社区阵地,凝聚了民心。

5、延续示范社区工会的突出作用。柳背桥社区工会在社区党委的直接领导下,仍然长期保持着xx年获得街道示范社区工会的激情和北部新区职工之家称号。目前社区工会在册会员有152人,今年参加工会活动缴费的会员有139人,共计会费4509.50元。今年上半年组织会员72人前往邓小平故里参观学习,顺道去华蓥山感受当年川东游击队的艰苦生活;下半年组织到会员98人到西郊公园学习党的十七届四中全会精神暨全年工会工作总结。从1月至11月底先后培训工会组长2次、看望住院会员11人、慰问困难职工25人、帮助失业人员推荐就业12人次、参加社区志愿者服务10次、参加向困难农民工家庭募捐700余元。还参加了社区义务巡逻周活动、读书月、文化体育周以及林中寻宝、跳绳比赛等健康有益地活动。今年还指导辖区非公有制企业成立了三家工会组织,圆满完成了上级工会交办的任务。

6、延续充分就业社区服务。去年成功创建区级充分就业社区后,今年把巩固充分就业工作纳入全年工作计划,努力挖掘空岗,对登记求职的失业人员定期开展就业指导和培训,按期公布用工信息,尽最大努力帮助有就业愿望的失业者推荐就业。今年共成功推荐就业31人、解决公益性岗位8个,在10月22日北部新区领导复查工作中获得良好评价。

(二)、今年创新工作。

1、创建社区慢病协会。为满足社区慢病患者需求,经渝州社区医院的大力推动,今年6月份居委会与渝州社区医院联合成立了社区慢病协会。协会的宗旨是以社区医疗为基础,服务于社区的慢病人群。(包括:糖料病、高血压、慢支炎、肺气肿、肾衰竭、脑卒中后遗症、恶性肿瘤、精神障碍性疾病等)通过控制慢病的发病率、致残率、死亡率等指标为社区广大居民提供完善的社区医疗服务。目前协会已推选了几位理事,会员已达100余人,各项活动正在不断地完善之中。

矛盾排查上报12次,召集辖区单位开安全工作联席会4次,全年组织社区志愿者义务巡逻2次,参加人数80余人次。民调员和两委成员今年深入居民楼院进行矛盾排查与民事调解68次,发放各种宣传材料xx余份。二是巡查中发现成渝高速公路隔离墙存在严重倾斜有安全隐患,及时报街道安监办与有关部门联系,重新装上约30米隔离网,杜绝了安全事故。三是今年8月恢复社区治安义务巡逻队后,8名队员坚持朝9到第二天6点巡视辖区。期间,在兰花村新三栋住宅区内抓住入室盗窃电脑小偷一名;在石新路农业银行自动取款机前抓住一名形迹可疑人送往派出所;后半夜在朝阳路口金属电器有限公司围墙外,发现6名小偷盗窃厂里物品,3名队员与之相持到110赶到;在巡逻中发现麦考机械厂外,一名醉酒男子醉卧在一货车下面,几小时不动,时间久易出危险,巡逻队员及时通知120亲自送上救护车。社区巡逻队各种感人的故事举不胜举,居民普遍感到自从有了社区治安巡逻队,治安环境明显好转,治安案件下降80%。社区内全年未发生任何重大安全生产责任事故和刑事案件。实现了平安和谐与稳定。

三、扎实为社区居民办了诸多好事实事:

(一)协助上级政府部门做好事:

1、上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元;。

2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款总共10050元。

3、今年11月止,为3户享受低保的家庭就业申请到再就业补助。

4、从今年8月起,街道民政部门委托社区居委会每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员赠送爱心购物券每人一张金额50元(在石桥铺新世纪超市领取米、油等);他们是陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人。

(二)社区直接办理好事:

1、今年初,科威支路至钟表厂路段路灯整月不亮,经过多次协调,并在人大代表何利忠的督促下,恢复了照明。

2、延长原钟表厂车队至成渝高速公路桥下200米路灯。

3、4月协调路灯所对钟表厂家属区门口没有路灯的地段安装了2盏路灯,解决了居民的出行安全。

4、4月份社区居委会与渝州社区医院启动特困居民公益手术合作项目。兰花村困难居民唐吉莉直肠改道获得成功,直接节约人民币2万元。

5、树语城一老人唐继珍,路经朝阳路段不幸摔断手腕,用去医药费xx元,多次找夜市经营户无果,经居委会出面5次协调,最终经营户一次性600元从道义上给予了补偿。

6、社区帮助石新路69号人才楼小区,面向社会招聘大学生对其自治管理,获得成功。目前正在为小区提供成立业主委员会的相关程序和办法。

四、目前存在的问题及努力方向。

回顾一年以来的工作,本社区虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题,一是社区工作人员事务较多,有些工作还抓得不够深入扎实。二是社区工作人员责任意识、服务意识和业务素质有待进一步加强。三是社区周边环境较差,老旧房屋多、流动人口多、敞放狗的住户多,严重影响到社区的整体环境。这些问题有待社区在2xxx年的工作中逐步予以规划和配合上级解决。

今后我们决心认真总结经验教训,发挥集体更大潜能,扬长避短,开动脑筋,创新思路,努力协调各方事务,促进社区全面协调发展。在积极完成社区党建、服务、文化、治安、环境、计生等项日常工作的同时,以积极地姿态完成上级交办的临时性任务。力争每年有新的亮点工作,全力发挥社区工会及群团协会力量,共同肩负社区建设的伟大使命,使辖区单位和广大居民能得到更多的实惠。

述职人:

20xx年xx月xx日。

文档为doc格式。

社区治理经验报告范文汇总篇十

近年来,xx市xx区坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,通过开展“五在社区”活动,打通服务群众的“最后一道门槛”。

xx区大部分社区属于老旧小区,基础设施老化,小街小巷多,困难户多,流动人口多且复杂,给社区治理增加了不小的难度。面对繁重的社区治理服务工作,xx区坚持“工作为了群众,工作依靠群众”,以“五在社区”为载体,把强化社区党建的过程变成促进社区发展、为人民群众提供更多优质服务的过程。

(一)“先锋旗帜”在社区。一是建强“阵地”。采取开发单位返还一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部门帮扶一批、财政补贴支持一批的“五个一批”方法,推进社区活动场所建设。近年来,财政扶持购买、新建、改造6处,争取开发单位返还服务中心38处。二是建强“网格”。成立社区“大党委”,在“大党委”下,依次设立网格党支部、楼院党小组、党员楼院长,形成以社区“大党委”为核心、网格党支部为重点、楼院党小组为骨干、党员楼院长为基础的精细化组织网络。目前,全区共组建大党委38个,网格党支部239个,楼院党小组328个,有党员楼院长109名,实现了社区党建网格全覆盖。三是建强班子。区委成立社区建设领导小组,下设社区建设办公室,定编5人,综合协调、指导全区社区建设工作。推行社区党组织换届“五推一选”法(党员自我推、驻社区单位推、在职党员推、居民推、党员推,党内民主选举),探索社区干部街居挂派、居间交流、居内轮岗、竞聘上岗等途径,公选135名大学生充实社区班子,全区专职社区干部356名,平均年龄33岁,大专以上学历占82%,党员占72.1%。

(二)共驻联建在社区。一是组织联建。根据社区党员分布情况,按照“便于联系、高效运转”的原则,驻社区单位、“两新”组织纳入社区“大党委”。社区班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员,驻社区单位党组织负责人到社区大党委担任党组织副书记或委员。建立社区与共驻联建单位党组织党建联席会议制度,定期进行交流协商、分析研判,共解发展难题。二是活动联搞。社区与驻区单位双向互助,社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、资金、信息等方面提供支持和服务。设计“警民共建”“社校联育”“美化家园做奉献”“共建再就业工程”“法治进社区”“邻里节”等活动载体,将驻社区单位的资源优势融入社区活动,进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。三是服务联做。社区与驻区单位在基础设施改造、供热、扶贫济困等活动中联手,把服务群众的工作做细、做实、做好。依托便民服务室,以党员职工为主体,组织驻社区单位领导干部、党员和普通机关干部到社区认领岗位,开展专业性质的结对互访、扶贫救助、义务劳动等活动。作为中央电视台《法律讲堂》栏目主讲人的管文军律师,带领他的律师事务所与12个社区分别联合建立了法律服务站,免费为万余居民提供法律咨询和帮助,已办理公益案件65起。

(三)志愿队伍在社区。一是发展壮大队伍。坚持干部带头示范,机关带动基层,党内带动党外,不断推动志愿者队伍壮大和发展。由区委牵头建立了全区共产党员志愿服务先锋大队,区副处级以上领导都加入到志愿者服务队,并且每人认领分包一处或多处联系点。相继成立助推发展、城乡保洁、平安建设、支教助学、应急救灾等11支志愿服务队伍,各镇街、区直机关及各系统、各行业党组织分别建立共产党员志愿服务先锋小队476个,志愿者总人数达3万余人。二是规范日常管理。全面推行“在职党员到社区报到”活动,每个在职党员要到社区进行报到、登记,实行单位社区“双重管理”,服务情况由社区全程记录、监督和评议。全区3475名在职党员通过认领“党员服务岗”、参加“党员志愿服务队”等多种形式,参与服务居民和社区建设。同时,把零散分布在集贸市场、商务楼宇、特色商业街、行业协会、流动人员服务组织等领域的党员,纳入社区党组织管理,激发参与志愿服务活动的热情。三是开展“先锋定制”服务。秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极整合辖区医疗、文体、志愿者、社会组织等资源,扎实推进为民服务工作。通过设定志愿服务岗、集中服务日,搭建“邻里守望”平台、开展“居民点单、支部下单、党员接单”的“先锋定制”服务等形式,开展志愿服务活动。“金晖行动”、助残行动、法律援助等系列志愿服务活动暖了民心,激发了正能量。

(四)文化传承在社区。一是搭建传承平台。以社区党群服务中心、社会团体、书画活动中心等文娱活动场所为依托,建设“桃李文化街区”“文化长廊”“科普中心”“老年大学”等各类文化场所,保证文化活动开展有阵地。西大街碧园社区与辖区非公企业联合,共同打造了400平方米,集多功能放映厅、妇女创业培训室、妇女儿童文体活动中心、青少年科普大学、少儿电子阅览室、巾帼书屋于一体的“妇女儿童之家”。文庙社区的“青少年科普实验室”和“儿童之家”免费向居民开放,“我是小画家”“我的小巧手”“我是小小发明家”等科普活动丰富多彩,“社区壁挂式科技馆”更是吸引前来参观的家长儿童络绎不绝。二是弘扬传统文化。开辟党员宣讲大舞台,唱响党的“好声音”;建立单元网格党支部,党员亮身份、树形象,打造了”党员集结号”服务品牌;开办“国学班”“文化大讲堂”,创建“民俗文化一条街”“桃李文化街区”“道德文化街区”,组织文娱活动,让居民学在社区,乐在社区。文庙社区依托历史人文资源,建设了300平方米大型文化墙,生动展示了儒家“仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌”精华,形成居民举目可见的“墙上美德文化”;创建楼宇单元文化窗,作为社区与居民“道德文化共建园地”,形成伸手可及的“楼宇单元美德文化”。三是打造邻里文化。倡导社区打造“以人为本、以文为魂、以德为风、以邻为亲”的邻里文化品牌,通过举办“邻里节”,展示“邻里情”,宣传邻里文化,让辖区居民走出家门,敞开心怀,亮出笑容,融入社区大家庭。自xx年以来,以“邻里和睦,家庭文明”为主题,在端午节前后已连续举办四届形式多样、内容丰富的“邻里节”集中月活动。今年5月29日,中央新闻联播、河北新闻同日播出了“xx区第四届社区和谐邻里节头道牌楼街道鹿栅子沟社区专场”包粽子比赛活动场面,在居民中引起强烈反响。

(五)“四小服务”在社区。一是提供“小方便”。通过发放连心卡、便民笺,让社区居民、经营户、驻社区企事业单位联系干部更方便;细化组织建设、经济发展、生产生活、福利保障、信访维稳等事项流程,辑印成册,让群众办事更顺畅;开展电话预约、上门服务、订单服务、电子服务等,为居民搭建了各类平台125个,让群众服务更快捷;设立党建、民政、计生、残协、民调、社会治安、劳动保障、医疗保险、退管、社区综合等“十大服务窗口”,让群众办事更规范。二是建立“小台账”。全面开展“七必访五必询”“走亲连心”“下基层”“蹲点服务”等活动,记好“连心台帐”;设立楼宇民情联络员,建立民情信息档案,记好“民情台帐”;收集、整理居民诉求、困难等问题反映,做到一户一卡,一户一帐,记好“问题台帐”,做到居民大事小情都了解,难事喜事都清楚。三是办好“小事情”。按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则,打造服务通道。开通服务热线和“互联社区”网络,设立“点对点信箱”“居委互动之窗”和“社情民意搜集栏”,倾听百姓呼声,提供“社情资讯”。以“政府+企业”模式,投资60万元,注册成立了“96096xx社区服务总部”,街道、社区分级设立服务总队、服务站,实现社区与服务经济实体的有机结合。目前,总部已与500多个社区企业建立了业务联系,签订服务协议2000多份,形成“10分钟便民服务圈”。四是化解“小问题”。建立超前预防、排查调解、联动调解、移动调解、律师参与调解、陪访、信访代理、定期反馈等机制,除社区干部外,吸纳法律顾问、社区党员、居民组长、志愿者参与矛盾纠纷排查化解工作。区干部轮流固定“诉求日、答复周”,接待居民来访。围绕居民反映强烈的物业服务、乱停乱放、设施修缮等诉求,现场回应、现场安排、快速解决。全区推广头道牌楼街道“片长制”的做法,将楼宇小区划片包干,明确片长,使一些小问题及时化解。

一是组织覆盖“零隙缝”。基层党组织的触角延伸到500余个非公企业和社会组织,以及30多万社区居民,先后涌现出碧园、山庄、文庙等一批国家、省、市级“先进基层党组织”及国家、省级“模范社区”“文明社区”,碧园社区在xx年6月被中共中央授予“全国‘两优一先’先进基层党组织”称号。二是共驻共建“新常态”。全区有1600余家驻社区企事业单位及各类社会组织主动参与社区建设,涌现出“管文军法律服务”“德美健康”“爱心储蓄银行”“隔代家长学校”“中秋邻里一家亲”等一批鲜活典型,“社区是我家、建设靠大家”成为一种新常态。三是服务群众“零距离”。社区无大事,居民大如天,“一站式服务大厅”“96096社区服务总部”等服务平台和“四小服务”“互联社区”等2000余个服务载体和网点,30多种、近500个服务项目覆盖城市的每个家庭,打通了服务群众“最后一道门槛”,使社区治理和服务日益完善。四是社会和谐“快发展”。传统文化、山庄皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社区建设,“彩色周末”“家庭才艺比拼”“邻里节”等活动,让社区成为一个文明和谐的大家庭。干部包保、基层调解、一线巡逻、全方位“天网”监控。社区文明、社区安全、山庄护卫等“平安服务”210多支队伍,构筑起基层维稳防护网。

社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,在这方面,xx区围绕“五在社区”,以党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。这一创新实践,立足党的群众工作优良传统,将“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”作为重要方向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和文化引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的城市社区治理新格局,使xx的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的“四个转变”。

(一)完善党建网络体系,是社区治理创新着力破解的核心难题。xx区以强化街道党工委职能作用为突破口,将党建工作全面融入社区治理,结合历史发展、居民需求、地域特点,完善服务功能,建强党群服务中心,打造各具特色的活动阵地,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。

(二)以党建带群建,统筹治理资源,是提升精细化治理水平和基层治理能力的重要渠道。xx区以共驻共建共享为目标,探索建立资源开放整合机制,按照“组织联建、活动联搞、服务联做”的区域统筹理念,与社区机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书,结成党建联盟,把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来。实践证明,只有整合各方力量,搭建资源共享、优势互补、共驻共建的有效载体,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,才能汇聚治理资源,协调治理行为,形成社区治理的合力,提升精细化治理水平和基层治理能力。

(三)丰富多彩的文化活动,是培育社区精神文明的重要抓手。xx区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,紧扣传统文化和避暑山庄皇家文化,打好文化“传承牌”,逐步打造形成了“党员宣讲大舞台”“邻里节”“国学班”“文化大讲堂”多个具有鲜明特色的活动项目,创建“民俗文化一条街”“桃李文化街区”“道德文化街区”,通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近党组织与群众的距离,增强居民对社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。

(四)党员志愿队服务活动,为党员发挥先锋模范作用,提供了很好的载体和舞台。通过党员志愿服务队建设,发挥党员“平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来”的先锋模范作用,帮助社区和群众解决困难事和忧心事,提升党员形象。实践证明,只有加大党组织对志愿服务的领导力度,才能积极有效组织和引导广大党员参与志愿服务;只有注重发挥党员志愿服务队的表率和示范作用,才能带动更多社区群众热情参与志愿服务,不断提高居民文明素质,推动社会不断进步。

社区治理经验报告范文汇总篇十一

它不仅是一份书面材料,也是会议文件的重要组成部分和贯彻会议精神的依据,也是一份可供参考的历史资料。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,xx市xx区坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,通过开展‚五在社区‛活动,打通服务群众的‚最后一道门槛‛。

xx区大部分社区属于老旧小区,基础设施老化,小街小巷多,困难户多,流动人口多且复杂,给社区治理增加了不小的难度。面对繁重的社区治理服务工作,xx区坚持‚工作为了群众,工作依靠群众‛,以‚五在社区‛为载体,把强化社区党建的过程变成促进社区发展、为人民群众提供更多优质服务的过程。

充实社区班子,全区专职社区干部356名,平均年龄33岁,大专以上学历占82%,党员占72.1%。

事务所与12个社区分别联合建立了法律服务站,免费为万余居民提供法律咨询和帮助,已办理公益案件65起。

锋定制‛服务等形式,开展志愿服务活动。‚金晖行动‛、助残行动、法律援助等系列志愿服务活动暖了民心,激发了正能量。

‚道德文化共建园地‛,形成伸手可及的‚楼宇单元美德文化‛。三是打造邻里文化。倡导社区打造‚以人为本、以文为魂、以德为风、以邻为亲‛的邻里文化品牌,通过举办‚邻里节‛,展示‚邻里情‛,宣传邻里文化,让辖区居民走出家门,敞开心怀,亮出笑容,融入社区大家庭。自xx年以来,以‚邻里和睦,家庭文明‛为主题,在端午节前后已连续举办四届形式多样、内容丰富的‚邻里节‛集中月活动。今年5月29日,中央新闻联播、河北新闻同日播出了‚xx区第四届社区和谐邻里节头道牌楼街道鹿栅子沟社区专场‛包粽子比赛活动场面,在居民中引起强烈反响。

户一帐,记好‚问题台帐‛,做到居民大事小情都了解,难事喜事都清楚。三是办好‚小事情‛。按照‚资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展‛的原则,打造服务通道。开通服务热线和‚互联社区‛网络,设立‚点对点信箱‛‚居委互动之窗‛和‚社情民意搜集栏‛,倾听百姓呼声,提供‚社情资讯‛。以‚政府+企业‛模式,投资60万元,注册成立了‚96096xx社区服务总部‛,街道、社区分级设立服务总队、服务站,实现社区与服务经济实体的有机结合。目前,总部已与500多个社区企业建立了业务联系,签订服务协议2000多份,形成‚10分钟便民服务圈‛。四是化解‚小问题‛。建立超前预防、排查调解、联动调解、移动调解、律师参与调解、陪访、信访代理、定期反馈等机制,除社区干部外,吸纳法律顾问、社区党员、居民组长、志愿者参与矛盾纠纷排查化解工作。区干部轮流固定‚诉求日、答复周‛,接待居民来访。围绕居民反映强烈的物业服务、乱停乱放、设施修缮等诉求,现场回应、现场安排、快速解决。全区推广头道牌楼街道‚片长制‛的做法,将楼宇小区划片包干,明确片长,使一些小问题及时化解。

组织‛及国家、省级‚模范社区‛‚文明社区‛,碧园社区在xx年6月被中共中央授予‚全国‘两优一先’先进基层党组织‛称号。二是共驻共建‚新常态‛。全区有1600余家驻社区企事业单位及各类社会组织主动参与社区建设,涌现出‚管文军法律服务‛‚德美健康‛‚爱心储蓄银行‛‚隔代家长学校‛‚中秋邻里一家亲‛等一批鲜活典型,‚社区是我家、建设靠大家‛成为一种新常态。三是服务群众‚零距离‛。社区无大事,居民大如天,‚一站式服务大厅‛‚96096社区服务总部‛等服务平台和‚四小服务‛‚互联社区‛等2000余个服务载体和网点,30多种、近500个服务项目覆盖城市的每个家庭,打通了服务群众‚最后一道门槛‛,使社区治理和服务日益完善。四是社会和谐‚快发展‛。传统文化、山庄皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社区建设,‚彩色周末‛‚家庭才艺比拼‛‚邻里节‛等活动,让社区成为一个文明和谐的大家庭。干部包保、基层调解、一线巡逻、全方位‚天网‛监控。社区文明、社区安全、山庄护卫等‚平安服务‛210多支队伍,构筑起基层维稳防护网。

向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和文化引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的城市社区治理新格局,使xx的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的‚四个转变‛。

(一)完善党建网络体系,是社区治理创新着力破解的核心难题。xx区以强化街道党工委职能作用为突破口,将党建工作全面融入社区治理,结合历史发展、居民需求、地域特点,完善服务功能,建强党群服务中心,打造各具特色的活动阵地,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。

驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来。实践证明,只有整合各方力量,搭建资源共享、优势互补、共驻共建的有效载体,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,才能汇聚治理资源,协调治理行为,形成社区治理的合力,提升精细化治理水平和基层治理能力。

(三)丰富多彩的文化活动,是培育社区精神文明的重要抓手。xx区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的‚三贴近‛原则,紧扣传统文化和避暑山庄皇家文化,打好文化‚传承牌‛,逐步打造形成了‚党员宣讲大舞台‛‚邻里节‛‚国学班‛‚文化大讲堂‛多个具有鲜明特色的活动项目,创建‚民俗文化一条街‛‚桃李文化街区‛‚道德文化街区‛,通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近党组织与群众的距离,增强居民对社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。

能带动更多社区群众热情参与志愿服务,不断提高居民文明素质,推动社会不断进步。

近年来,xx市xx区坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,通过开展‚五在社区‛活动,打通服务群众的‚最后一道门槛‛。

xx区大部分社区属于老旧小区,基础设施老化,小街小巷多,困难户多,流动人口多且复杂,给社区治理增加了不小的难度。面对繁重的社区治理服务工作,xx区坚持‚工作为了群众,工作依靠群众‛,以‚五在社区‛为载体,把强化社区党建的过程变成促进社区发展、为人民群众提供更多优质服务的过程。

充实社区班子,全区专职社区干部356名,平均年龄33岁,大专以上学历占82%,党员占72.1%。

事务所与12个社区分别联合建立了法律服务站,免费为万余居民提供法律咨询和帮助,已办理公益案件65起。

锋定制‛服务等形式,开展志愿服务活动。‚金晖行动‛、助残行动、法律援助等系列志愿服务活动暖了民心,激发了正能量。

‚道德文化共建园地‛,形成伸手可及的‚楼宇单元美德文化‛。三是打造邻里文化。倡导社区打造‚以人为本、以文为魂、以德为风、以邻为亲‛的邻里文化品牌,通过举办‚邻里节‛,展示‚邻里情‛,宣传邻里文化,让辖区居民走出家门,敞开心怀,亮出笑容,融入社区大家庭。自xx年以来,以‚邻里和睦,家庭文明‛为主题,在端午节前后已连续举办四届形式多样、内容丰富的‚邻里节‛集中月活动。今年5月29日,中央新闻联播、河北新闻同日播出了‚xx区第四届社区和谐邻里节头道牌楼街道鹿栅子沟社区专场‛包粽子比赛活动场面,在居民中引起强烈反响。

户一帐,记好‚问题台帐‛,做到居民大事小情都了解,难事喜事都清楚。三是办好‚小事情‛。按照‚资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展‛的原则,打造服务通道。开通服务热线和‚互联社区‛网络,设立‚点对点信箱‛‚居委互动之窗‛和‚社情民意搜集栏‛,倾听百姓呼声,提供‚社情资讯‛。以‚政府+企业‛模式,投资60万元,注册成立了‚96096xx社区服务总部‛,街道、社区分级设立服务总队、服务站,实现社区与服务经济实体的有机结合。目前,总部已与500多个社区企业建立了业务联系,签订服务协议2000多份,形成‚10分钟便民服务圈‛。四是化解‚小问题‛。建立超前预防、排查调解、联动调解、移动调解、律师参与调解、陪访、信访代理、定期反馈等机制,除社区干部外,吸纳法律顾问、社区党员、居民组长、志愿者参与矛盾纠纷排查化解工作。区干部轮流固定‚诉求日、答复周‛,接待居民来访。围绕居民反映强烈的物业服务、乱停乱放、设施修缮等诉求,现场回应、现场安排、快速解决。全区推广头道牌楼街道‚片长制‛的做法,将楼宇小区划片包干,明确片长,使一些小问题及时化解。

组织‛及国家、省级‚模范社区‛‚文明社区‛,碧园社区在xx年6月被中共中央授予‚全国‘两优一先’先进基层党组织‛称号。二是共驻共建‚新常态‛。全区有1600余家驻社区企事业单位及各类社会组织主动参与社区建设,涌现出‚管文军法律服务‛‚德美健康‛‚爱心储蓄银行‛‚隔代家长学校‛‚中秋邻里一家亲‛等一批鲜活典型,‚社区是我家、建设靠大家‛成为一种新常态。三是服务群众‚零距离‛。社区无大事,居民大如天,‚一站式服务大厅‛‚96096社区服务总部‛等服务平台和‚四小服务‛‚互联社区‛等2000余个服务载体和网点,30多种、近500个服务项目覆盖城市的每个家庭,打通了服务群众‚最后一道门槛‛,使社区治理和服务日益完善。四是社会和谐‚快发展‛。传统文化、山庄皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社区建设,‚彩色周末‛‚家庭才艺比拼‛‚邻里节‛等活动,让社区成为一个文明和谐的大家庭。干部包保、基层调解、一线巡逻、全方位‚天网‛监控。社区文明、社区安全、山庄护卫等‚平安服务‛210多支队伍,构筑起基层维稳防护网。

向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和文化引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的城市社区治理新格局,使xx的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的‚四个转变‛。

(一)完善党建网络体系,是社区治理创新着力破解的核心难题。xx区以强化街道党工委职能作用为突破口,将党建工作全面融入社区治理,结合历史发展、居民需求、地域特点,完善服务功能,建强党群服务中心,打造各具特色的活动阵地,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。

驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来。实践证明,只有整合各方力量,搭建资源共享、优势互补、共驻共建的有效载体,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,才能汇聚治理资源,协调治理行为,形成社区治理的合力,提升精细化治理水平和基层治理能力。

(三)丰富多彩的文化活动,是培育社区精神文明的重要抓手。xx区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的‚三贴近‛原则,紧扣传统文化和避暑山庄皇家文化,打好文化‚传承牌‛,逐步打造形成了‚党员宣讲大舞台‛‚邻里节‛‚国学班‛‚文化大讲堂‛多个具有鲜明特色的活动项目,创建‚民俗文化一条街‛‚桃李文化街区‛‚道德文化街区‛,通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近党组织与群众的距离,增强居民对社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。

能带动更多社区群众热情参与志愿服务,不断提高居民文明素质,推动社会不断进步。

作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。

以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局。

近年来,xx区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。

以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。

创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。

抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。xx年(全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。

探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。

建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会),南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。

设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。

利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、qq群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强xx政府在线、xx网、xx发布微博、xx民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。

推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自xx年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。

开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。

通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《xx区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。

建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。

全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。

完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。

党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”xx区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。

强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。

完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。

培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发,培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管,引导其通过建立健全各项工作制度,形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织,建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系,推进社区社会化服务。

全面统筹协调,理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系,科学界定各自的职责范围,对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务,均需经过区相关部门审批,切实减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系,将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区,逐步提高社区地位。

转变政府职能,放权社区治理。在社区治理领域中,政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能,并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权,横向对社会和市场放权,充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,交由各类社会组织承担,提高社会资源利用效率和公共服务质量。

承接政府职能,加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治,通过政府进一步简政放权,让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能,并承担更多社区治理任务;同时,健全民主制度,进一步拓宽参与渠道,为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开,通过强化民主决策和民主监督,让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”,努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。

完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动,强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流,共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制,把各辖区单位组织起来,共驻共建,资源共享,实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。

积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中,作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格,社区综合党组织安排专人分片包干,运用纵向到底、横向联动的网格化管理,促进治理资源共享,实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。

健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标,完善考核评价程序,将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核,并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制,结合群众路线教育实践活动,把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容,并根据实际情况予以奖惩。

以群众需求为导向,增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容,开展党员“一站式”贴心服务,做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍,开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务,做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容,做好服务驻区单位工作。

建立健全长效机制,增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制,组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位,落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度,推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动,为服务型社区党组织建设提供有力保障。

实施‚党建引领线‛,建设‚怡心家园‛。以构建‚社区联合党委—社区党支部—网格党小组‛三级党建同心圆为抓手,加强社区党组织建设。在社区党支部带动下,吸纳驻区单位、‚两新‛组织,组建社区联合党委,每季度由‚轮值书记‛召集举行联席会议,认领居民微心愿,及时办理群众反映强烈的民生难题。

发动‚志愿服务线‛,建设‚爱心家园‛。成立以社区党组织为核心,x个共建单位及n个社区群团组织和爱心人士为成员的‚x+x+n‛志愿服务机制,依托共建单位、‚两新‛组织及社区力量,开展‚爱心帮帮团‛志愿服务,开展‚衣旧情深、节用惜福‛旧衣换新主人、‚让梦飞翔——微心愿认领‛‚关爱空巢老人‛等志愿服务,形成助人自助、携手共建爱心家园的良好氛围。

健全‚居民自治线‛,建设‚安心家园‛。构建‚辖区成网、网中有格、格中有责、管理到位、服务到家‛网格化管理体系,将社区划分为x个网格,建立由社区‚两委‛、包联部门、共建单位、片区民警和专职网格员共同组成网格管理服务团队,与网格党小组一起承担矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员等‚六员职责‛,同时,依托社区网格驿站、智慧党建平台和智慧网格手机app线上线下同步开展服务,形成工作前移、服务下沉的服务新格局。

延伸‚智慧便民线‛,建设‚贴心家园‛。以社区党务政务服务站、寿康‚x‛为老服务中心和镇卫生院为依托,融合信息技术,打造智慧服务型社区。建立微信公众号、网格qq群等平台,方便居民随时随地了解社区动态,咨询政策、办理业务,实现社区服务‚一点通‛。将医疗资源与养老资源有效整合,建立全方位、链条式、义工化、多功能的‚医养结合‛服务,为x岁以上老年人提供急诊救治、慢性病监控、保健康复等专业服务,建立健康档案,真正实现‚老有所养‛‚老有所医‛。

壮大‚民生基本线‛,建设‚暖心家园‛。针对辖区空巢老人多、留守儿童多、特殊人群多的问题,开展‚三社联动‛试点工作。引入社会工作理念,成立义德社会工作服务中心,并承接政府购买服务项目,通过‚家庭助理、亲情扶助‛‚五点半课堂‛等活动,服务社区留守儿童和青少年。培育发展社区服务类、公益慈善类、邻里互助类、文体活动类等社会组织和公益慈善项目,成功孵化社会组织x个。

近年来,xx市xx区坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,通过开展“五在社区”活动,打通服务群众的“最后一道门槛”。

xx区大部分社区属于老旧小区,基础设施老化,小街小巷多,困难户多,流动人口多且复杂,给社区治理增加了不小的难度。面对繁重的社区治理服务工作,xx区坚持“工作为了群众,工作依靠群众”,以“五在社区”为载体,把强化社区党建的过程变成促进社区发展、为人民群众提供更多优质服务的过程。

(一)“先锋旗帜”在社区。一是建强“阵地”。采取开发单位返还一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部门帮扶一批、财政补贴支持一批的“五个一批”方法,推进社区活动场所建设。近年来,财政扶持购买、新建、改造6处,争取开发单位返还服务中心38处。二是建强“网格”。成立社区“大党委”,在“大党委”下,依次设立网格党支部、楼院党小组、党员楼院长,形成以社区“大党委”为核心、网格党支部为重点、楼院党小组为骨干、党员楼院长为基础的精细化组织网络。目前,全区共组建大党委38个,网格党支部239个,楼院党小组328个,有党员楼院长109名,实现了社区党建网格全覆盖。三是建强班子。区委成立社区建设领导小组,下设社区建设办公室,定编5人,综合协调、指导全区社区建设工作。推行社区党组织换届“五推一选”法(党员自我推、驻社区单位推、在职党员推、居民推、党员推,党内民主选举),探索社区干部街居挂派、居间交流、居内轮岗、竞聘上岗等途径,公选135名大学生充实社区班子,全区专职社区干部356名,平均年龄33岁,大专以上学历占82%,党员占72.1%。

(二)共驻联建在社区。一是组织联建。根据社区党员分布情况,按照“便于联系、高效运转”的原则,驻社区单位、“两新”组织纳入社区“大党委”。社区班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员,驻社区单位党组织负责人到社区大党委担任党组织副书记或委员。建立社区与共驻联建单位党组织党建联席会议制度,定期进行交流协商、分析研判,共解发展难题。二是活动联搞。社区与驻区单位双向互助,社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、资金、信息等方面提供支持和服务。设计“警民共建”“社校联育”“美化家园做奉献”“共建再就业工程”“法治进社区”“邻里节”等活动载体,将驻社区单位的资源优势融入社区活动,进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。三是服务联做。社区与驻区单位在基础设施改造、供热、扶贫济困等活动中联手,把服务群众的工作做细、做实、做好。依托便民服务室,以党员职工为主体,组织驻社区单位领导干部、党员和普通机关干部到社区认领岗位,开展专业性质的结对互访、扶贫救助、义务劳动等活动。作为中央电视台《法律讲堂》栏目主讲人的管文军律师,带领他的律师事务所与12个社区分别联合建立了法律服务站,免费为万余居民提供法律咨询和帮助,已办理公益案件65起。

(三)志愿队伍在社区。一是发展壮大队伍。坚持干部带头示范,机关带动基层,党内带动党外,不断推动志愿者队伍壮大和发展。由区委牵头建立了全区共产党员志愿服务先锋大队,区副处级以上领导都加入到志愿者服务队,并且每人认领分包一处或多处联系点。相继成立助推发展、城乡保洁、平安建设、支教助学、应急救灾等11支志愿服务队伍,各镇街、区直机关及各系统、各行业党组织分别建立共产党员志愿服务先锋小队476个,志愿者总人数达3万余人。二是规范日常管理。全面推行“在职党员到社区报到”活动,每个在职党员要到社区进行报到、登记,实行单位社区“双重管理”,服务情况由社区全程记录、监督和评议。全区3475名在职党员通过认领“党员服务岗”、参加“党员志愿服务队”等多种形式,参与服务居民和社区建设。同时,把零散分布在集贸市场、商务楼宇、特色商业街、行业协会、流动人员服务组织等领域的党员,纳入社区党组织管理,激发参与志愿服务活动的热情。三是开展“先锋定制”服务。秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极整合辖区医疗、文体、志愿者、社会组织等资源,扎实推进为民服务工作。通过设定志愿服务岗、集中服务日,搭建“邻里守望”平台、开展“居民点单、支部下单、党员接单”的“先锋定制”服务等形式,开展志愿服务活动。“金晖行动”、助残行动、法律援助等系列志愿服务活动暖了民心,激发了正能量。

(四)文化传承在社区。一是搭建传承平台。以社区党群服务中心、社会团体、书画活动中心等文娱活动场所为依托,建设“桃李文化街区”“文化长廊”“科普中心”“老年大学”等各类文化场所,保证文化活动开展有阵地。西大街碧园社区与辖区非公企业联合,共同打造了400平方米,集多功能放映厅、妇女创业培训室、妇女儿童文体活动中心、青少年科普大学、少儿电子阅览室、巾帼书屋于一体的“妇女儿童之家”。文庙社区的“青少年科普实验室”和“儿童之家”免费向居民开放,“我是小画家”“我的小巧手”“我是小小发明家”等科普活动丰富多彩,“社区壁挂式科技馆”更是吸引前来参观的家长儿童络绎不绝。二是弘扬传统文化。开辟党员宣讲大舞台,唱响党的“好声音”;建立单元网格党支部,党员亮身份、树形象,打造了”党员集结号”服务品牌;开办“国学班”“文化大讲堂”,创建“民俗文化一条街”“桃李文化街区”“道德文化街区”,组织文娱活动,让居民学在社区,乐在社区。文庙社区依托历史人文资源,建设了300平方米大型文化墙,生动展示了儒家“仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌”精华,形成居民举目可见的“墙上美德文化”;创建楼宇单元文化窗,作为社区与居民“道德文化共建园地”,形成伸手可及的“楼宇单元美德文化”。三是打造邻里文化。倡导社区打造“以人为本、以文为魂、以德为风、以邻为亲”的邻里文化品牌,通过举办“邻里节”,展示“邻里情”,宣传邻里文化,让辖区居民走出家门,敞开心怀,亮出笑容,融入社区大家庭。自xx年以来,以“邻里和睦,家庭文明”为主题,在端午节前后已连续举办四届形式多样、内容丰富的“邻里节”集中月活动。今年5月29日,中央新闻联播、河北新闻同日播出了“xx区第四届社区和谐邻里节头道牌楼街道鹿栅子沟社区专场”包粽子比赛活动场面,在居民中引起强烈反响。

(五)“四小服务”在社区。一是提供“小方便”。通过发放连心卡、便民笺,让社区居民、经营户、驻社区企事业单位联系干部更方便;细化组织建设、经济发展、生产生活、福利保障、信访维稳等事项流程,辑印成册,让群众办事更顺畅;开展电话预约、上门服务、订单服务、电子服务等,为居民搭建了各类平台125个,让群众服务更快捷;设立党建、民政、计生、残协、民调、社会治安、劳动保障、医疗保险、退管、社区综合等“十大服务窗口”,让群众办事更规范。二是建立“小台账”。全面开展“七必访五必询”“走亲连心”“下基层”“蹲点服务”等活动,记好“连心台帐”;设立楼宇民情联络员,建立民情信息档案,记好“民情台帐”;收集、整理居民诉求、困难等问题反映,做到一户一卡,一户一帐,记好“问题台帐”,做到居民大事小情都了解,难事喜事都清楚。三是办好“小事情”。按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则,打造服务通道。开通服务热线和“互联社区”网络,设立“点对点信箱”“居委互动之窗”和“社情民意搜集栏”,倾听百姓呼声,提供“社情资讯”。以“政府+企业”模式,投资60万元,注册成立了“96096xx社区服务总部”,街道、社区分级设立服务总队、服务站,实现社区与服务经济实体的有机结合。目前,总部已与500多个社区企业建立了业务联系,签订服务协议2000多份,形成“10分钟便民服务圈”。四是化解“小问题”。建立超前预防、排查调解、联动调解、移动调解、律师参与调解、陪访、信访代理、定期反馈等机制,除社区干部外,吸纳法律顾问、社区党员、居民组长、志愿者参与矛盾纠纷排查化解工作。区干部轮流固定“诉求日、答复周”,接待居民来访。围绕居民反映强烈的物业服务、乱停乱放、设施修缮等诉求,现场回应、现场安排、快速解决。全区推广头道牌楼街道“片长制”的做法,将楼宇小区划片包干,明确片长,使一些小问题及时化解。

一是组织覆盖“零隙缝”。基层党组织的触角延伸到500余个非公企业和社会组织,以及30多万社区居民,先后涌现出碧园、山庄、文庙等一批国家、省、市级“先进基层党组织”及国家、省级“模范社区”“文明社区”,碧园社区在xx年6月被中共中央授予“全国‘两优一先’先进基层党组织”称号。二是共驻共建“新常态”。全区有1600余家驻社区企事业单位及各类社会组织主动参与社区建设,涌现出“管文军法律服务”“德美健康”“爱心储蓄银行”“隔代家长学校”“中秋邻里一家亲”等一批鲜活典型,“社区是我家、建设靠大家”成为一种新常态。三是服务群众“零距离”。社区无大事,居民大如天,“一站式服务大厅”“96096社区服务总部”等服务平台和“四小服务”“互联社区”等2000余个服务载体和网点,30多种、近500个服务项目覆盖城市的每个家庭,打通了服务群众“最后一道门槛”,使社区治理和服务日益完善。四是社会和谐“快发展”。传统文化、山庄皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社区建设,“彩色周末”“家庭才艺比拼”“邻里节”等活动,让社区成为一个文明和谐的大家庭。干部包保、基层调解、一线巡逻、全方位“天网”监控。社区文明、社区安全、山庄护卫等“平安服务”210多支队伍,构筑起基层维稳防护网。

社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,在这方面,xx区围绕“五在社区”,以党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。这一创新实践,立足党的群众工作优良传统,将“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”作为重要方向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和文化引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的城市社区治理新格局,使xx的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的“四个转变”。

(一)完善党建网络体系,是社区治理创新着力破解的核心难题。xx区以强化街道党工委职能作用为突破口,将党建工作全面融入社区治理,结合历史发展、居民需求、地域特点,完善服务功能,建强党群服务中心,打造各具特色的活动阵地,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。

(二)以党建带群建,统筹治理资源,是提升精细化治理水平和基层治理能力的重要渠道。xx区以共驻共建共享为目标,探索建立资源开放整合机制,按照“组织联建、活动联搞、服务联做”的区域统筹理念,与社区机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书,结成党建联盟,把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来。实践证明,只有整合各方力量,搭建资源共享、优势互补、共驻共建的有效载体,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,才能汇聚治理资源,协调治理行为,形成社区治理的合力,提升精细化治理水平和基层治理能力。

(三)丰富多彩的文化活动,是培育社区精神文明的重要抓手。xx区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,紧扣传统文化和避暑山庄皇家文化,打好文化“传承牌”,逐步打造形成了“党员宣讲大舞台”“邻里节”“国学班”“文化大讲堂”多个具有鲜明特色的活动项目,创建“民俗文化一条街”“桃李文化街区”“道德文化街区”,通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近党组织与群众的距离,增强居民对社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。

(四)党员志愿队服务活动,为党员发挥先锋模范作用,提供了很好的载体和舞台。通过党员志愿服务队建设,发挥党员“平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来”的先锋模范作用,帮助社区和群众解决困难事和忧心事,提升党员形象。实践证明,只有加大党组织对志愿服务的领导力度,才能积极有效组织和引导广大党员参与志愿服务;只有注重发挥党员志愿服务队的表率和示范作用,才能带动更多社区群众热情参与志愿服务,不断提高居民文明素质,推动社会不断进步。

实施‚党建引领线‛,建设‚怡心家园‛。以构建‚社区联合党委—社区党支部—网格党小组‛三级党建同心圆为抓手,加强社区党组织建设。在社区党支部带动下,吸纳驻区单位、‚两新‛组织,组建社区联合党委,每季度由‚轮值书记‛召集举行联席会议,认领居民微心愿,及时办理群众反映强烈的民生难题。

发动‚志愿服务线‛,建设‚爱心家园‛。成立以社区党组织为核心,x个共建单位及n个社区群团组织和爱心人士为成员的‚x+x+n‛志愿服务机制,依托共建单位、‚两新‛组织及社区力量,开展‚爱心帮帮团‛志愿服务,开展‚衣旧情深、节用惜福‛旧衣换新主人、‚让梦飞翔——微心愿认领‛‚关爱空巢老人‛等志愿服务,形成助人自助、携手共建爱心家园的良好氛围。

健全‚居民自治线‛,建设‚安心家园‛。构建‚辖区成网、网中有格、格中有责、管理到位、服务到家‛网格化管理体系,将社区划分为x个网格,建立由社区‚两委‛、包联部门、共建单位、片区民警和专职网格员共同组成网格管理服务团队,与网格党小组一起承担矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员等‚六员职责‛,同时,依托社区网格驿站、智慧党建平台和智慧网格手机app线上线下同步开展服务,形成工作前移、服务下沉的服务新格局。

延伸‚智慧便民线‛,建设‚贴心家园‛。以社区党务政务服务站、寿康‚x‛为老服务中心和镇卫生院为依托,融合信息技术,打造智慧服务型社区。建立微信公众号、网格qq群等平台,方便居民随时随地了解社区动态,咨询政策、办理业务,实现社区服务‚一点通‛。将医疗资源与养老资源有效整合,建立全方位、链条式、义工化、多功能的‚医养结合‛服务,为x岁以上老年人提供急诊救治、慢性病监控、保健康复等专业服务,建立健康档案,真正实现‚老有所养‛‚老有所医‛。

壮大‚民生基本线‛,建设‚暖心家园‛。针对辖区空巢老人多、留守儿童多、特殊人群多的问题,开展‚三社联动‛试点工作。引入社会工作理念,成立义德社会工作服务中心,并承接政府购买服务项目,通过‚家庭助理、亲情扶助‛‚五点半课堂‛等活动,服务社区留守儿童和青少年。培育发展社区服务类、公益慈善类、邻里互助类、文体活动类等社会组织和公益慈善项目,成功孵化社会组织x个。

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