供热接管协议书简短 热力管道安装合同协议书范本(9篇)

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2023年供热接管协议书简短一

我从1999年进入热力工作到现在已经有16年了，16年的磨练使我从一无所知发展成为现在的维修组长，我感到甚是欣慰。多年来在各级领导和同事们的帮助下，依照自身的职责顺利完成了各项工作任务，认真履行本职工作。现在我就从以下几个方面进行述职，有不妥之处还请领导和各位同事指出并给予批评。

收费方面:认真按照本站工作责任制度完成收费任务，加强收费力度。对分户采暖用户、串联采暖用户采取定时收费的制度，并做好耐心解释工作。对办报停的住户不定期进行检查。发扬真情收费感人心的收费理念。

站内运行方面：在确保各设备的正常运行外，力求为用户排忧解难，把用户当做上帝，争取在最短的时间内为他们送去温暖。

积极学习公司的各项文件精神和科学发展观，更新自己的思想观念，提高思想认识，真正做到对公司的理念、方针、政策牢记于心，确保在今后的工作有更明确的目标。

为了加强对供热方面的专业技术知识的学习，平时利用业余时间学习了关于设备运行及管道维修的专业理论知识。通过学习，加深了对设备的了解，为以后的工作打下了扎实的基础。

(2)、明确自身责权，在班组管理中不墨守成规，不断提出新的设想和办法，努力提高安全管理水平。

(3)、提高产品质量、生产效率、降低生产成本，严格进行班组考核，充分调动全班组人员的生产积极性，用真挚的情感团结班组每一位成员。(4)以身作则具备过硬的理论基础和实际操作能力。学会与他人分享资源。

2023年供热接管协议书简短二

为确保20xx年度的msd-c区供热工作顺利进行，国庆长假后，物业公司工程部就已开始着手冬季供暖的准备工作。根据上一个采暖期间暴露的问题，工程部组织技术人员进行研究分析，逐一排查解决，并积极进行供暖试水测试，直至11月1日正式供暖。目前整个供暖工作仍在有条不紊的进行当中。

作为大厦建成后的第一个供暖期，20xx年供暖遗留问题如下：

1.供热机房高区水泵有漏水、水泵某些蝶阀关闭不严、法兰连接处渗水等现象，已与太宇公司沟通，太宇公司派人查看后直至目前仍未解决，此类问题详见（附件1）。

2.新风机房表冷器漏水自今年6月份报给泰达发展，但至今未得到解决。

3.三个塔楼补水箱自今年8月份发现有漏水现象，其间一航派人维修过，但未彻底修好，依然渗漏，直到10月28日才更换三个水箱，导致物业公司供暖上水试压工作延迟一个月之久。

供热前期，工程人员针对c区项目供暖系统实际情况，做了如下准备工作：

1.确认供暖具体时间

与天津泰达津联热电有限公司联系，确认供暖时间为11月1日零点，从而做好供暖前工作部署；

2.供暖设备检查（附件2）

对供热机房高低区循环泵及水污处理器进行清洗并检查，确保管路正常循环；

手动检查各楼层供暖管路关断阀门启闭状态，检查市政一次热水管道室内及室外阀天津泰达第一太平物业服务有限公司

tianjintedasavillspropertyservicesco.,ltd.门，保障外网热水正常引入；

对水泵进行手动盘车检查，确保水泵正常运转；

新风机组过滤网清洗及电机皮带检查更换，确保电机运转及正常的送风量；（见附件3）与弱电配合将新风机组季节转换阀门接入楼宇自控进行联动；

与强电配合供暖设施配电柜进行检查清理，保障供暖设备正常送电。（见附件4）

3.组织员工培训为提高员工实际操作技能，供暖前期，对暖通班组员工进行供热板换运行、维修、应急处理等培训。（见附件5）

4.供暖上水试压

10月28日由工程部暖通班组织，客服部、秩序维护部配合，进行供热系统上水试压测，并做相关记录。工程部暖通班分为4组人员，1组在供热机房进行试水前的管道系统运行检查、水泵阀门启闭检查，管道系统补水定压；其余3组在三座塔楼逐层检查，排除隐患。（见附件6）

经测试，供热机组均可正常运转，仅有一处末端管路有滴漏情况，经过工程技术人员处理，已不再滴漏。其中c2塔楼新区政府在试水过程中未发现异常情况，大厦具备供热条件。

5．会议部署

物业公司召集业主方泰达发展有限公司物业部、一航施工单位召开供热前上水试压工作协调会。会上工程部对上水试压前期准备工作完成情况、客服部、秩序维护部对配合工作等都做了汇报。会议确定了物业部跟进新风机组表冷器修复工作、一航公司安排人员参与协助试水的工作。（见附件7）

1.11月1日零点，市政管网正式供热，工程部事先安排暖通技术人员张伟江带班参加夜间值守，外网阀门运行一段时间后，发现一次供水流量过低，经与供热公司人员联系，供热公司及时检查并

维修市政管路。约3个小时后水温及流量基本正常。到早上6：00机组全部开启后，二次水逐步升温，进入供热调试。

2.目前供热设备运转正常，管路无漏水情况，经测量租区内室温可达到22摄氏度，c2塔楼滨海新区政府供暖情况正常，目前未接到客户投诉；

3.c1-1f、2f香江御品及c2-1fsos两个租户由于二次装修改造风机盘管，造成与大厦供热管路系统不一致，管道内热水流入冷水系统，稳压系统紊乱，需经常补水；经与客服部沟通，对租户提出整改意见，目前租户将季节转换阀门关闭，供热系统恢复正常，水压稳定，租区内室温正常；

4..塔楼内个别楼层c1-7f天津滨北投资发展有限公司、c1-10f天津市盛安健康管理有限公司、c1-17f德事（天津）商务咨询有限公司、c1-21f中国建筑第六工程局有限公司天津基础建设施工分公司、c1-23f天津海达创业投资管理公司等5家租户因二装改造风机盘管导致出风口出风温度无法达到设定温度，针对此项问题，工程技术人员正在摸排，初步估计为二次装修时风机盘管线路接错造成。建议今后业主方严格控制租户在二次装修中四管制改两管制，或由业主委托物业公司代为监管。

1.供热调试阶段，工程部对暖通班组人员进行了调整，将原来的运行人员调入行政班，确保白天人员充足，夜间有人值守，持续检查供热系统的运行情况，具体人员安排见下表：

3.结合天津市当地气温情况，在既确保供暖需求又保障节能降耗的情况下，制定如下运行标准：

4.为响应国家关于节能降耗的规定，从租户的切实感受出发，结合室内外温差对人体的影响等情况，工程部与客服部向租户发出了温馨提示，建议租户将空调面板调制22℃至24℃之间；

5.结合天津市当地气温情况，在既确保供暖需求又保障节能降耗的情况下，制定如下运行标准：

6.做好及时应对突发情况准备，如遇紧急跑水情况，严格按照跑水预案执行见附件物业公司一定会通过不懈的努力、卓有成效的工作，全力做好今冬的供暖工作，使租户渡过一个温暖的冬季。

2023年供热接管协议书简短三

为深入贯彻落实国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战以及碳达峰碳中和和各项决策部署，做好20xx年冬季清洁取暖工作，保障广大群众清洁温暖过冬，持续改善全县空气质量，根据《运城市20xx年冬季清洁取暖工作实施方案》精神，结合平陆实际情况，制定本预案。

（一）指导思想

以保障人民群众采暖需求和改善大气环境质量为目标，认真落实省委林武书记关于加快地热资源开发利用重要指示，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，积极推进集中供热、“煤改电”“煤改气”等清洁取暖方式，因地制宜发展太阳能、生物质、地热等可再生能源供热，鼓励开展既有建筑节能改造，努力构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。

（二）基本原则

1、坚持统筹推进，突出重点。城市建成区（禁煤区）、城乡结合部要继续巩固改造成果，查缺补漏、确保清零，农村地区要进一步扩大覆盖区域，圣人涧镇、张店镇要确定改造重点区域，实施整村推进，纳入全县年度目标任务。鼓励重点区域外居民进行自行改造，自行改造用户不享受设备补贴，年初确村确户名单内自改户可以享受“煤改电”电价政策和运行补贴，名单外自改户当年不能享受“煤改电”电价政策和运行补贴。

2、坚持因地制宜，以供定改。立足当地资源禀赋、能源供应、基础设施等条件，根据供热能力、电网改造能力和起源保障情况，因地制宜选择改造路径，宜热则热、宜气则气、宜电则电，确保改造后农村居民用得起、用得好。

3、坚持企业为主，政府推动。充分调动企业和用户的积极性，鼓励民营企业进入清洁取暖领域，强化企业在清洁取暖领域的主体地位。要加强统筹协调，加大政策扶持和财政支持力度，构建科学高效的责任体系。

20xx年10月20日前，全县完成冬季清洁取暖改造户数2896户。其中：“煤改电”2096户，“煤改气”800户。

（一）进一步扩大集中供热覆盖范围

县城建成区优先发展集中供热，鼓励集中供热工程向农村延伸。开展中心城区集中供热全覆盖行动，加快推进集中供热扩网工程，提高集中供热覆盖率，进一步增加供热能力，对已完成管道铺设的区域，必须全部供热，禁止选择性供热，提高集中供热覆盖率。

（二）稳妥推进冬季清洁取暖“煤改气”工程

按照“以气定改、先立后破”的原则，在确保气源落实的前提下，合理安排新增“煤改气”改造，要切实做到“先规划、先合同、后改造”，加快配套燃气管网建设，做好“煤改气”计划任务和燃气管网建设的衔接，充分发挥储气调峰设施作用，确保气充足留有余量，稳妥推进“煤改气”工程。

（三）积极推进冬季清洁取暖“煤改电”工程

在热力管网以及燃气管网覆盖不到的区域，选择适宜的“煤改电”取暖路线，鼓励推广空气能热泵、地源热泵、热风机等高效比、低功率的采暖设备，禁止招标电锅炉、电暖气等低能效比的采暖设备，降低居民用电成本。加快配套电网改造，做好“煤改电”计划任务和电网改造计划的衔接，确保电力供应安全可靠。

（四）建立完善清洁取暖稳定运行长效机制

进一步完善清洁取暖运行补贴政策，对全县“煤改电”、“煤改气”用户发放运行补贴，降低居民清洁取暖运行成本，提高“煤改电”、“煤改气”设备使用率。

（一）改造补助

20xx年冬季清洁取暖改造项目按以下补助标准执行：

1、县城建成区“煤改电”项目，市级财政一次性改造补助2000元/户，县级财政一次性改造补助2000元/户。

2、农村“煤改电”项目，市级财政一次性改造补助2100元/户，县级财政一次性改造补助2500元/户。

3、县城建成区“煤改气”项目，市级财政一次性改造补助2700元/户，县级财政一次性改造补助2800元/户。

（二）运行补贴

“煤改电”：采暖用电每度电补贴0.1元，采暖季每户居民累计最高补贴1040元。

“煤改气”：采暖用气每方气补贴1元，采暖季每户居民累计最高补贴1200元。

对已经实施了“煤改电”“煤改气”的低保户、五保户等农村困难群众，除享受实际取暖补贴外，由县级财政一次性再补贴200元。

（一）制定方案及招标阶段（6月30日—7月30日）

各有关单位根据责任分工，在调查摸底的基础上，结合实际情况，7月底前完成招标工作。

（二）改造实施阶段（8月1日—10月31日）

开展冬季清洁取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任务，具备通气、通电条件。

（三）工程验收阶段（11月1日—12月20日）

“煤改电”由张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心负责全面验收工作，形成验收报告。

“煤改气”由住建局负责全面验收工作，形成验收报告。

县发改局（能源局）负责全县清洁取暖统筹协调工作；负责制定全县“煤改电”实施方案；督促各乡镇、社区按照国家有关政策推进“煤改电”工作；协调供电公司做好电力保障工作；确保完成20xx年“煤改电”任务目标；负责制定全县天然气迎峰度冬保供应急预案，提前研判用气需求。

县财政局负责全县冬季清洁取暖资金的筹措，积极争取上级资金，确保县级补贴资金足额配套到位，及时拨付到位，监督资金使用。

市生态环境局平陆分局负责执行国家和省清洁供暖锅炉排放标准，做好环境监督工作，加大大气污染防治力度，确保完成国家和省下达的pm2.5下降目标；积极配合市生态环境局聘请的第三方评估机构对我县清洁取暖工程的评估验收工作。

县住房和城乡建设管理局负责全县“煤改气”改造及供气保障全面工作；制定“煤改气”改造实施方案；承担全县“煤改气”改造工程质量监督检验以及验收工作；负责“煤改气”补贴资金申请以及发放工作；牵头推进县城建成区集中供热全覆盖工作；确保“煤改气”、集中供热改造用户燃煤取暖设施、散煤及煤制品必须全部取缔，改而不用、散煤复燃、重复享受政策等情况坚决不能发生；确保完成全县“煤改气”和集中供热改造目标任务。

县应急管理局负责配合有关部门做好冬季清洁取暖工程突发事故的应急处置和事故调查工作。

县自然资源局负责组织修订我县城镇供热专项规划，积极推进集中供暖建设、电网改造、燃气设施等建设用地审批，做好项目征地、拆迁工作。

供电公司负责电网改造工作，制定电网改造实施方案，积极争取省级电网改造资金，确保“煤改电”电力安全稳定供应。

张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心是本辖区“煤改电”项目实施主体，负责制定本辖区“煤改电”专项实施方案；负责本辖区“煤改电”改造用户验收工作；负责“煤改电”用户一户一档整理成册工作，一式二套；负责补贴资金申请以及发放工作；按照国家有关政策保障实现居民安全取暖，确保本辖区清洁取暖全覆盖；“煤改电”用户燃煤取暖设施、散煤及煤制品全部取缔，改而不用、散煤复燃、重复享受政策等情况坚决不能发生。

（一）加强组织领导

各乡（镇）人民政府、县发改局、县住建局、社区服务中心是冬季清洁取暖工程实施责任主体，要加强组织领导，明确职责分工，制定专项实施方案，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抓紧组织实施，确保各项政策措施落地、改造任务完成、工作取得扎实成效。

（二）做好资金保障

县财政局要按照补贴政策标准完成本级资金的筹措，用于支持清洁取暖项目建设，实现专项资金的效益最大化。

（三）加强宣传推广

县发改局、县住建局、圣人涧镇政府、张店镇政府、社区服务中心要通过各类媒体宣传清洁取暖的优点，普及清洁取暖知识，展示清洁取暖成果，形成显著示范效应和良好舆论导向。

（四）强化监督管理

冬季清洁取暖工作纳入县政府年终目标责任考核，清洁取暖资金使用与空气质量考核指标完成情况挂钩。县住建局、圣人涧镇政府、社区服务中心要制定相应政策，要指定专人负责，加大巡查排查力度，每月月底前将当月工作推进情况、目标任务完成情况报送县清洁取暖办，县清洁取暖办将定期对各单位清洁取暖工作进行监督检查，确保目标任务按期完成。

（五）严肃问责追责

县发改局、县住建局、张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心在开展清洁取暖改造工作中要公开公正，阳光运行，对改造用户要在改造前和工程验收后分别进行公示，防止出现套取补贴资金等情况，确保资金安全和政策实效。加大事前、事中、事后管理，按照有关规章制度和程序开展工作，一旦发现有“吃拿卡要”和收受贿赂等腐败行为要严肃追责。

2023年供热接管协议书简短四

为进一步规范和完善城区集中供热安全生产管理机制，全面推动城区集中供热安全工作的规范化、制度化和法制化进程，预防和及时处置供热突发事件，保障广大区民冬季的正常采暖，确保城区集中供热的安全有序运行，制定本方案。

遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

为加强该项工作的领导力度，成立兖州区热力公司供热应急领导小组，组成人员如下：

组长：王明春

副组长：莫成利颜向锋刘庆国刘扬华唐小霞

成员：高维鲁颜伟郑波涛牛培东贾建亮张志刚李伟梁兴

领导小组职责：

（一）根据应急预案做好各环节的准备工作；

（二）突发事件处理过程中总体组织协调；

（三）组织进行应急方案的操作演练；

（四）决定启动或停止应急方案；

（五）组织恢复正常工作。

领导小组办公室职责：

（一）承担领导小组日常事务。

（二）承担安全生产日常宣传教育工作，提高广大职工的安全生产意识。

（三）负责协调各应急机构的关系，保持联络畅通。

（四）掌握汇总特、重大安全事故发生后应急工作进展情况，为领导小组提供决策信息。

（五）负责事故发生后对外信息的撰写和发布。

领导小组办公室下设综合联络组，特、重大安全事故信息组，抢修救援组，后勤保障组。

综合联络组：组长由王明春担任，成员由颜向锋、莫成利、刘庆国、刘扬华、唐小霞、颜伟组成。

主要职责：

（一）负责特、重大安全事故发生后，按规定向上级部门汇报。

（二）负责传达落实领导小组的有关决策。

（三）负责联络公安、医疗等相关部门的救助支援工作。

特、重大安全事故抢修组：组长由莫成利担任，成员由牛培东、李伟、贾建亮、张志刚组成。

（一）负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的收集汇总。

（二）负责提供调查和快速评估报告并将情况及时上报。

（三）负责特、重大事故发生后各项工作进展情况的报道。

抢修救援组：组长刘杨华担任，组员李伟、郑波涛、牛培东等组成。主要职责：

（一）组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

（二）组织保护、抢修、抢救国家财产和人民群众生命财产安全。

后勤保障组：组长由唐小霞担任，成员由颜伟、梁兴、李伟组成。

主要职责：

（一）负责协调联络消防部门，借用消防车辆补水，为特、重大安全事故发生后，正常采暖用水提供保障。

（二）负责协调联络医疗部门，为特、重大安全事故发生时对集中供热公司职工及区民造成的伤害提供医疗保障。

（三）负责救援资金及其他急需物资的保障。

（一）加大特、重大安全事故及安全生产教育力度，提高广大职工的安全生产意识。

（二）加强安全生产的检查力度，认真做好检查记录，发现问题及时整改，把事故隐患消除在萌芽状态。

（三）充分利用现有的宣传阵地，对黑板报、橱窗、横幅等内容进行定期更换，加大安全生产宣传力度，营造“人人讲安全，人人重视安全”的氛围。

（四）严格警卫值班制度，警卫人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。

（五）警卫人员值班时应及时关锁公司、分配站大门，禁止闲杂人员入内，按时分配站情况，发现问题及时报告并采取措施处理。

（六）发现可疑人员，应及时询问并向公司领导或公安部门报告。

（七）应急设备、材料定期检修、检查，确保完好。

（一）若发生热源事故后，应做到：

1、及时联系热电厂总控室，了解事故的原因，组织人员进行抢修，及时通知广大用户。同时，安排人员协调相关单位积极行动起来，紧密配合用户做好防冻工作。组织购买防冻保暖用品及时发放给用户，直至供热恢复正常。

2、供热运行人员在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供热设备的正常运行供暖工作。同时，告知用户影响供暖质量的原因及采取的措施，力争将用户的损失降到最低。

3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为制止事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。在特殊情况下，如有伤员需紧急抢救，必须及时清理时，应经本单位主要负责人批准，方可变动现场。变动现场的处理应当尽量缩小范围，移动某些物体时，必须做好现场标记，保持原状，为事故调查创造条件。

4、及时组织应急抢修分队，全面分析事故现象、准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。

5、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成不准离开现场，确保尽早恢复区民的正常供热。

（二）停电应急措施：

1、成立由主管生产副经理、站长、各值班长、电工组成的停电应急小组，要求小组人员在发生停电事件得到通知后二十分钟内赶到现场采取应急措施，杜绝安全事故的发生，将不良影响降到最低点。

2、公司立即启动停电应急措施，首先关闭分配站混水泵前后的阀门，避免形成旁通影响供热效果。同时，协调供电公司尽快恢复用电，以保证分配站的安全运行。

3、如果天气寒冷，停电时间较长，公司在与电力公司联系协商的同时，立即通知用户做好保暖防冻工作。

（三）当分支阀门损坏时，及时组织抢修人员，关闭上一级管网阀门，更换损坏的阀门。及时报告给组长，通知热用户，做到连续作业，抢修不完成不准离开现场，确保尽早恢复区民的正常供热。

（四）当管网发生渗漏、焊缝开裂等故障时的应急措施：

当主管网出现渗漏，出动抢修人员找出渗漏点，以人工、机械相互配合挖出渗漏点，同时，以全新的“堵漏技术”，在不用焊接、不怕见水的前提下，短时间内处理完毕，保障供热安全。

（五）当电器发生故障时的应急措施：

根据电器设备的工艺特点，准备各种备品备件及电器设备，同时也与电器经销商达成协议，24小时随时提拱电器元件与电器设备。遇有电器故障危急安全生产时，应立即向广大用户说明原因，协助用户采取有效措施做好保暖防冻工作，组织人员进行抢修并尽快恢复生产。

（六）如出现职工集体怠工现象，为确保正常供热，需以下人员上岗。

分配站、管理人员、运行值长3人

从社会招聘或由区建设局下属单位调配维修工：10人

从区自来水公司调配电工（具备电工证）：2人

从区政养护处调配司泵人员：4人

从太阳纸业电厂调配8个热力站维修人员，每站3人，共计24人。

从社会招聘或从区建设局下属单位调配。

维修班：

气割、电焊（具备焊工证）2人，换热站及分配站维修班6人，管道工及相关维修人员6人，暖通专业1人；人员从社会招聘或由区建设局下属单位调配，保证在2小时之内到岗，正常供热。

（七）机械安排：

1、挖掘机2辆区政公司1辆、社会雇佣1辆

2、运输车4辆区环卫处提供

3、铲车2辆区政公司1辆、社会雇佣1辆

4、发电机2台区政公司提供

5、焊机2台热力公司提供

6、吊车2辆社会租用

7、气割2台热力公司提供

8、消防车2辆消防中队提供

9、水车2辆区环卫处1辆、园林处1辆

以上机械设备随时由区建设局调配。

为确保城区供热安全，预防处理突发事件，牵头单位及各参与单位要在平时结合自身的工作同时，广泛向群众宣传应对突发事件的相关知识。热力公司等相关单位要在日常维修中有针对性的培训管网抢修技能，真正做到有备无患。

在供热突发事件处置过程中，对有突出贡献的单位和个人，区政府将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人、责任人将给予党纪政纪处分或依法追究法律责任。

2023年供热接管协议书简短五

为提高全区应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，维护供热、用热双方合法权益，确保居民正常供暖和社会稳定的大局，结合我我区供热实际情况，特制定本预案。

为进一步加强我区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，区政府成立呼中区供热突发事件应急指挥部（以下简称区供热应急指挥部），总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府分管城乡建设工作的副区长担任。区供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长担任。成员单位包括区公安局、区民政局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区交通局、区委信访局，呼中镇，房产维修与供暖中心、国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心等有关单位、部门。

总指挥：李金龙区委副书记、区政府区长

副总指挥：许屹区委常委、区政府副区长

指挥部下设办公室，办公室主任由住房和城乡建设局局长郝志国兼任。

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季供暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常供暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件。分为一般事件、重要事件和重大事件。

1、一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2、重要事件：供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

3、重大事件：供热质量严重不达标，出现停热并达24小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故。分为一般事故、重要事故和重大事故。

1、一般事故：因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热。

2、重要事故：因设备事故停热，12--24小时（含24小时）内仍不能恢复供热。

3、重大事故：因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热。

（四）其它紧急情况。为供热用煤出现短缺的紧急情况。

各镇政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案，处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。

房产维修与供暖中心：应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定本单位供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。负责协调本区供热燃料应急调运工作。

公安局：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题，对影响正常供热的违法行为依法进行查处。

民政局：负责协助做好区内低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。

住建局：负责《呼中区供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；组织建立供热应急救助体系和技术支持系统，向区供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议；指导各镇制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全区供热突发公共事件的应急处置工作；开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作；

市场监管局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

应急管理局：根据政府授权，负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。

交通局：负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。

国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心：负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

信访局：负责对因供热质量和纠纷等问题造成信访事件及时进行解决处理。

（一）紧急情况处置程序

1、一般事件处置程序。

（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门。

（2）供暖部门在解决处理的同时，立即报告区供热应急指挥部办公室，由办公室派出人员前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，并密切跟踪关注后续情况。

2、重要事件处置程序。

（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖部门处理，同时向副总指挥汇报。

（2）副总指挥接到通知后，协同供暖部门前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。副总指挥根据具体情况和事态的发展，决定是否向总指挥报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，同时报送副总指挥、总指挥，并密切跟踪关注后续情况。

（4）处理事件相关部门要认真分析事件发生原因，以避免类似事件发生。

3、重大事件处置程序。

（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门和副总指挥。

（2）副总指挥接到信息后，立即报告总指挥。总指挥及副总指挥立即命令前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）区供热应急指挥部办公室按照总指挥及副总指挥命令组织召开应急处置会议，决定是否启动重大事件应急程序，同时决定是否向区政府申请应急资金。

（二）应急事故处置程序。

1、一般事故处置程序。

（1）供暖部门发现事故后，立即分析事故产生原因，并采取必要措施，同时向区供热应急指挥部办公室及副总指挥报告。

（2）区供热应急指挥部办公室根据情况安排主要责任单位立即组织抢修，尽快恢复供热；同时办公室做好被影响区域内用户的宣传解释工作，用文字形式告知用户；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

（3）区供热应急指挥部办公室随时掌握事故处理动态，必要时到现场指挥，并及时将处理情况向供热应急指挥部副总指挥汇报。

2、重要事故处理程序。

（1）发现事故后，供热部门认真分析事故发生原因，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室说明事故情况及影响程度，并立即组织抢修，同时做好宣传解释工作。

（2）区供热应急指挥部办公室要安排主要责任单位立即赶到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好社会宣传解释工作；并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向区供热应急指挥部总指挥及副总指挥报告。

（3）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

3、重大事故处置程序。

（1）发现重大事故后，由供热部门认真分析事故发生原因，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室报告说明事故情况及影响程度。

（2）区供热应急指挥部办公室立即向指挥部报告。

（3）总指挥、副总指挥，前往出事地点了解情况，协助中心指挥抢修，做好社会宣传解释工作。

（4）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1、停电的紧急处置。责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停电原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否由供电等其他相关部门开展后续工作。

2、停水的紧急处置情况，责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停水原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否需要供水等其他相关部门开展后续工作。

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可由供热部门启动供暖站班组联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可由供热部门启动供暖、排污联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件，必要时启动中心联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在联运信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各成员单位具体工作人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，各成员单位要保持联络畅通，做到全面掌握全网供热动态，上情下达；随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。相关责任单位制订事故应急处置预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。责任单位根据设备状况，备齐物品备件；承担应急事故抢修抢险任务的相关股室要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

（六）应急保障金机制。供热保障具有很强的时效性，建立供热保障金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。其主要用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

2023年供热接管协议书简短六

为认真贯彻执行市委、市和市供热局的决策部署及市供热工作领导小组的要求，切实做好冬季供热工作，经我局研究决定，我局于xx月xx日-xx月xx日开展了冬季供热工作专项活动。现将本次冬季供热工作总结如下：

精心部署，确保冬季供热工作顺利开展。根据市局安排，我局高度重视，及时召开局会议，认真研究部署，并结合工作实际，制定了本次冬季供热工作计划，成立相应的组织机构，确保工作的有序开展。成立由任组长，副局长任副组长，各科室股室负责人为成员的冬季供热工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由分管领导任办公室主任。各股室也相应成立了相应的工作机构，确保了冬季供热工作的有序开展。

营造氛围

为深入宣传冬季供热工作，营造良好的冬季供热氛围，局通过广播、电视和报社等新闻媒体，积极向市委报送冬季供热信息，并向市委报送相关文件。

广泛发动，积极宣传，营造氛围。一是利用宣传栏，向社会公示本次冬季供热工作的工作动态，向社会发放本月供热工作的简报12期，向市委报送相关文件。二是组织全局职工集中进行冬季供热知识学习，学习有关冬季供热法律法规知识，学习有关冬季供热工作，学习有关冬季供热工作的相关知识。三是在宣传栏上设宣传标语，向广大市民宣传本次冬季供热工作的相关知识，营造人人参与本次冬季供热工作的良好氛围。

严格程序

认真落实冬季供热工作，做好冬季供热工作是冬季供热的基本要求。

1、做好冬季供热各个环节的准备，并根据实际需要及时制定了冬季供热应急预案。

2、严格供热质量标准和管理要求，对供热设备和各项设备进行定期检查和润滑，保持良好的设备运行状态。

3、做好冬季供热各个阶段供热设施的安装和保温工作。

一）积极组织开展冬季供热各个环节的宣传。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，在《政务信息》、《政策法规》和市供热局等媒体上进行宣传，提供优质供热，提高市民的知晓率。

二）做好冬季供热宣传，营造氛围。利用电视、报纸等新闻媒体，加大对《信息》等有关冬季供热工作的宣传力度，营造浓厚的冬季供热氛围。

三）做好冬季供热宣传的发送工作。充分利用电视台、广播、报纸、局信息公开栏等新闻媒体，积极向社会广泛宣传本次冬季供热工作的有关知识、政策、法律法规、工作要求等，提高社会和广大市民的知晓率。

2023年供热接管协议书简短七

市城乡管委为加速推进我市供热计量改革工作，促进建筑节能和绿色转型，根据住房和城乡建设部等四部委《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城〔20xx〕14号）和《山西省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于全面推进供热计量改革的意见》及《市城市供热管理条例》，制定本实施方案。

以科学发展观为指导，以科学合理供热、满足群众需求、落实节能减排任务为目标，坚持政府主导、市场运作、企业参与、用户配合原则，强化用户节能意识，调动供热企业积极性，全面推进供热计量改革工作，促进我市供热事业持续健康发展。

（一）从20xx年开始，我市所有新竣工交付使用和完成供热计量改造的既有建筑全部取消按面积收费，一律实行按热计量收费；

（二）到20xx年，完成既有大型公共建筑供热计量改造并实行按用热量计价收费；

（三）在“十二五”期间，全市已达节能50％强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造，实现按用热量计价收费；除民用计量外，逐步实施工业、商业等领域热能计量工作；

（四）20xx年全市完成供热计量改革任务1000万，其中完成既有非节能建筑供热计量改造任务210万、新建建筑供热计量器具安装任务400万、既有节能建筑供热计量改造任务390万。

为加强对供热计量改革工作的组织领导，成立市供热计量改革领导组。

组成人员名单如下：

领导组下设办公室，办公室主任由兼任，副主任由市住建委副主任、市城乡管委副主任段洪和市热力公司经理担任；成员为市供热管理中心、市建筑节能中心、市建设工程质监站主要负责人。领导组办公室负责领导组日常工作，制定供热计量改造总体规划和有关政策，下达改造任务，审核改造方案，考核、督导、检查改造工作进度，批复各级奖励资金、补贴、银行贷款申报，协调解决供热计量改革问题。各县（市、区）政府、各开发区管委会、各大型企业也应成立相应机构，全面负责本辖区供热计量改革工作的组织实施及相关工作。

（一）结合节能改造同步组织实施既有非节能建筑供热计量改造，20xx年完成210万。责任单位：市住建委、市建筑节能中心、市建设工程质监站

（二）通过施工图审查和施工验收环节严格把关，督促建设单位对新竣工建筑统一安装供热计量器具，20xx年完成400万。责任单位：市住建委、市建设工程质监站

（三）通过动员产权单位，与开发建设、集中供热入网挂钩等方式，推动既有节能建筑供热计量改造，20xx年完成390万。责任单位：市城乡管委、市热力公司、市供热管理中心

（四）负责供热计量器具和温控装置选型、购置及维护，推进全市供热计量收费工作。责任单位：市城乡管委、市供热管理中心、各供热单位

（五）安排供热计量改造专项资金和居民住宅建筑供热计量周期性检定所需资金，为供热计量改革工作提供积极支持。责任单位：市财政局

（六）修订完善供热计量收费两部制价格和收费细则。责任单位：市城乡管委、市物价局

（七）建立市供热计量检测平台，监督检验供热计量器具，规范供热计量器具市场。责任单位：市质监局

（八）从办理房屋销售和房屋初始登记环节开始，严把新竣工建筑供热计量器具安装关，供热计量验收不合格的，一律不予登记发证。责任单位：市房产局

（九）从今年起，新接入集中供热管网单位用户和居民小区未进行供热计量改造的，不予入网或供热。责任单位：市各热力公司

（十）加强供热计量改革舆论引导和宣传工作。责任单位：市委宣传部

（一）宣传动员阶段（20xx年1月-4月）：摸底调查、宣传动员、组织培训、出台相关政策、落实启动资金。

（二）制定计划阶段（20xx年4月-6月）：制定、审批全年供热计量改造计划，市、区签订目标责任书。

（三）组织实施阶段（20xx年7月-20xx年9月）：20xx年7月-10月，组织实施完成1000万供热计量改革任务；20xx年11月-20xx年9月，全面完成供热计量改革任务。具体工作由市区两级住建、管理部门协调产权单位、物业公司、供热单位有计划分步骤组织实施。（四）检查验收阶段（20xx年10月-12月）：20xx年11月-12月，检查验收20xx年供热计量改革任务完成情况；20xx年10月-12月，对供热计量改革工作进行全面总结验收。

（一）严格落实“三个同步”（新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步，既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步，供热计量装置安装与供热计量收费同步），明确改造路径。机关办公建筑、政府投资为主体的公共建筑率先进行供热计量改造，居住建筑按计划落实项目逐年进行，既有建筑供热计量改造坚持整体同步改造原则，以热源或热力站为单元进行统一规划设计，同步实施改造。

（二）强化建筑设计、工程施工阶段主体责任。对新建建筑，设计单位要严格按照民用建筑节能标准，随建筑一并设计分户计量、分室调温和系统调控装置；不符合供热计量要求的，施工图审查机构不得出具审查合格书。施工单位要按审查合格的施工图要求安装分户供热计量、分室调温和系统调控装置，并将安装情况列入建筑节能施工现场公示内容。监理单位对供热计量安装工程实施监理，不符合设计要求的，限令施工单位整改；拒不整改的，报告建设单位和建设行政主管部门处理。

（三）强化竣工验收、房屋销售阶段主体责任。建设单位对新建建筑组织竣工验收时，报请供热单位和供热行政主管部门参加，对安装的分户计量、分室调温和系统调控装置进行查验把关。供热单位查验合格后，对供热计量装置加封保护、查表建档、入网供热。经竣工验收合格，建设行政主管部门方可进行验收备案。房地产开发企业在销售商品房时，应当向买受人出示所售商品房能源消耗指标、供热计量及节能措施等文字信息，并在商品房买卖合同、住宅质量保证书和住宅使用说明书中载明。

（四）加强工程建设、房屋销售阶段监督管理。各级建设、规划、房地产主管部门对不符合民用建筑节能标准的建筑不予办理规划许可、建筑节能设计认证备案，不批准开工建设；擅自开工建设的，不予批准房屋预售；已经建成或者销售的，不予办理工程竣工验收备案、规划认可和房屋权属登记手续。对不按规定进行规划、设计、施工的相关责任单位，依法予以处罚；对违反规定核发建设工程规划许可证、施工许可证、预售许可证和办理设计认证备案、节能专项验收合格书、竣工验收备案、规划认可证、房屋权属登记的，依法追究相关单位和人员责任。

（五）强化供热单位计量收费实施主体责任。供热单位对符合供热计量收费要求的新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑，必须实行按热计量收费；对不符合供热计量收费要求的新建建筑，供热单位不予供热；凡不按政府计划安排实施供热计量收费的，供热行政主管部门要追究供热单位责任。供热单位应与用热单位签订合同，由供热单位负责供热计量和温控装置选型、购置、维护、更换、定期轮换和计量收费。供热计量和温控装置选型购置要按规定进行公开招标，供热单位应与供热计量和温控装置生产销售单位签订合同，明确产品质量、售后服务等责任。选用的供热计量和温控装置应经济适用，符合国家法律法规规定和相关标准，并取得节能产品认定和质监部门的型式试验报告、计量器具制造许可证。用于热量结算点的热量表应由法定计量检定机构实行首检和周期性强制检定，并接受计量行政部门监督检查。严禁使用不符合国家和行业现行标准的热计量设施。供热计量装置初次安装费用纳入建房成本或改造费用，维护管理或更换费用纳入供热价格成本。居民住宅建筑供热计量周期检定费用由市级财政保障。

（六）加强供热管网和能耗监测体系改造。为适应供热计量改革的需要，供热单位要对供热管网进行相应改造，安装水力平衡、气候补偿、变频控制等调控装置；安装热源、热力站、居住区、建筑物供热计量装置，建立供热系统能耗监测评价体系。各县（市、区）供热主管部门要加强对供热单位能效考核，制定相应能耗指标；对煤炭品质、用量、锅炉供热量和热力站、建筑物、用户耗热量进行计算，实施供热能耗计量管理，对超过能耗指标的供热单位限期进行整改。供热管网改造和供热能耗监测体系建设由供热单位负责实施，国家和省级安排既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金中的热源及供热管网热平衡改造费用要按照规定专款专用，不得挪作他用。

（七）加强供热计量改造工程申报管理。供热单位应于年初向市、区供热主管部门上报当年《房屋供热系统分户控制和计量改造实施方案》和《供热系统分户控制和计量改造的楼栋明细表》，待审批后组织实施。施工单位每年4月份开始施工，9月底结束。负责自行维修供热设施的房屋管理单位应承担其管理范围内供热系统热计量改造责任，可通过签订合同，有偿委托供热单位对其房屋进行供热系统分户计量改造；也可与有资质的供热施工单位协商自行对房屋供热系统进行分户计量改造，工程完成后经验收合格，向供热单位移交维护、维修和管理权。

（一）加强领导，严格考核。各县（市、区）政府、各开发区管委会、各部门主要领导是供热计量改革第一责任人。市政府与各职能部门、各县（市、区）政府、各开发区管委会签订年度供热计量改革目标责任书，建立供热计量改造目标责任制和问责制，实行月报制度，将供热计量改造成效列入领导干部综合考核评价标准，并作为对供热单位负责人业绩考核的主要内容和供热企业特许经营年度考核必备条件之一。各级各部门要落实责任，真抓实干，勇于创新，扎实推进。市供热计量改革领导组每年进行总结评比，对积极推进供热计量工作成绩突出的单位和个人，进行奖励；对完不成任务的，予以问责。

（二）政策配套，有序推进。在供热计量改革推进中，要及时修订《市供热计量改造专业规划》，制定《市供热计量价格和收费办法》，健全《市供热计量审核验收规程》，出台《市供热计量表温控装置的选型采购检定安装维护管理实施细则》、《市供热计量改造融资及奖励管理办法》，确保政策配套、有序推进。

（三）广泛宣传，舆论引导。要充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体作用，宣传供热计量改革的必要性、紧迫性和重要意义，节能减排有关

2023年供热接管协议书简短八

20xx年上半年我公司认真贯彻落实市政府、xx公司20xx年工作会议精神，认真安排布置公司20xx年的各项工作。在公司各级领导的关心与指导下，在全体员工共同努力下，各项工作稳步推进。

1、积极努力、齐心协力，顺利完成供暖期供暖任务

围绕打造xx“暖心”品牌，每日对换热站设备运行情况、运行参数进行全面检查，并在次日晨会通报检查情况，确保换热站设备运行正常、参数调整科学合理。热煤是公司正常生产供热的重要资源，是确保民生的根本保障。我公司根据各供热中心的燃煤库存、实际耗用量以及锅炉特性，统筹安排资金、合理调配原煤的拉运，确保供暖用煤储备充足，为安全供热奠定牢固基础。践行了xx国企所肩负的经济、政治、社会三大责任，树立了良好的社会形象，赢得了“一市两县”居民和政府的信任。

2、精细管理，切实做好节能降耗工作

供暖期每日对各中心热源点及所有换热站的生产指标进行统计，并在第二天的晨会上对异常指标进行通报，分析并查找原因，对发现的问题及时采取措施进行处理；每月定期召开节能运行分析会，对各中心热源点及换热站指标进行细致全面的分析讨论，并制定整改措施降低各项指标。在煤炭供应紧张的情况下，为了节约燃料成本，公司调动运行人员挖掘设备潜力，提高运行经济性的同时，强化了生产成本测算工作，加大了运行方式的优化分析力度，积极推行了经济调度。利用循环流化床锅炉的优势，重点开展了煤炭掺配和灰渣掺烧工作。20xx—20xx采暖年度累计掺烧炉渣6000吨，极大地缓解了供煤压力，降低了运行成本。

3、不断完善安全管理机制，严格落实安全生产责任制

公司不断完善安全管理机制，进一步明确安全生产主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和各岗位安全生产职责，健全公司、部门、班组三级安全监督网络，按照签订的公司经营业绩责任书，逐级分解签订了公司《安全目标责任书》，安全生产责任制落实到位。根据公司春检工作文件要求，结合公司实际，制定详细的检查计划，明确检查项目、内容、时间和责任分工。做到思想到位、组织到位、责任到位、管理到位、措施到位，确保“春检”工作的全面完成。

4、认真开展停暖后检修工作，为下一供暖期打下坚实基础

为做好年度检修工作，我公司提前准备、周密部署，组织编写了锅炉房、换热站检修文件包，下发了检修全过程任务管理书以及检修计划，对检修前、修中及修后的工作进行了全过程的筹划。

5、安排专人对各中心锅炉、换热站、管网补偿器检修工艺、现场管理、检修进度检查监督、指导，对存在的问题现场要求整改并进行通报、考核。每周召开检修协调会，严格要求检修进度按计划开展。

截止6月30日：四个供热中心锅炉标准检修项目已全部完成；144座换热站检修已全部完成（城南52座，城西57座，疏附17座，疏勒18座）；计划更换补偿器17组（城南7组，城西9组，疏附1组），已更换补偿器13组（城南6组，城西6组，疏附1组），城南1组补偿器计划7月15日前完成，城西3组补偿器计划7月15日前完成；供热一网冬季抢修需要夏季更换的29处（城南10处，城西12处，疏附4处，疏勒3处），已完成23处，余6处计划7月15日前完成。

6、经营管理和合同管理能力不断提高。

为保证公司20xx年度经营目标顺利完成，20xx年综合计划明确了年度“效益、安全、发展”等业绩指标，并按年度计划将生产经营指标进行月度分解预测；考虑到热费资金回笼的实际状况，做好现金流管理，年度综合计划中针对年度资金情况进行月度明细预测，通盘考量、平衡后基本可以保证当年生产经营资金需求，并对下年资金适度预留；为加强综合计划执行刚性，截止3月未，各项费用发生均可控在控，预计年底可顺利完成新疆公司下达的经营利润指标。物资采购、外委服务等各项合同签订，严格履行公司制度，未发生因合同签订或物资到货进度影响公司利益和安全生产的事件。合同签订合规合法，合同法律把关率100%，合同上系统率100%。

7、工程建设改造工作有序开展

老城区改造提升实施的dn1000管网工程已接近尾声，吐曼路dn900管网工程已施工结束，完成了供养中心换热站、西二环至农三师师部、电信换热站分支管线设计工作，二网改造选点和设计工作已完成，供热公司实施的供热智能化改造系统静态调试已完毕。

8、提前筹划为本年度热计量改造工作做准备。

热费回收是历年的重点和难点工作，为切实解决这个难题，安装热计量表是最有效的解决办法。我公司对xx市所有民用住宅小区热费回收率进行了排名统计，并从中挑选出历年热费回收率低、收费困难的20个小区，为后期联系政府部门实施热计量改造工程做好准备工作，并积极与政府协调争取对更多的片区进行热计量改造。

1、热费回收率较低，据公司目标值差距较大。

热费回收依然不够理想。截止20xx年6月xx一市两县新费回收17262万元，回收率为76.74%；20xx—20xx年度热费累计回收13680.21万元，回收率为95.33%；20xx—20xx年度热费累计回收15510.98万元，回收率为83.64%；20xx—20xx年度热费累计回收17534.24万元，回收率为83.73%。

原因分析为：去年二网改造工程滞后，部分未及时改造完工小区用户以供暖期没有暖气为由要求减免暖气费或拒交暖气费；管网切网频繁，影响供热质量；部分换热站本年度二网漏水频繁，管网分支阀门关不严或锈蚀严重，二网漏水就导致停站，严重影响供热质量，用户要求减免暖气费或拒交暖气费；及往年暖气不热，要求解决往年热费问题后再缴纳暖气费；20xx年、20xx年政府新建大量廉租房、公租房、保障性住房、拆迁安置房等，此部分用户由于经济贫困，缴费意识薄弱造片区收费率较低，等等都导致热费收缴率较低。

针对以上问题，公司加大热费清缴力度和采取有效催交措施。组织公司全体员工分组收费和强制停暖，制定清缴、停暖方案，明确目标和责任。对拒交热费用户及单位下发停暖通知书，在规定时间内任未缴纳热费的采取强制停暖措施；加快法院开展起诉工作进度，强调法律震慑力。

2、部分指标未完成年度计划。

本年度较计划值完成不好的指标有单位供热量煤耗、单位面积电耗。单位供热量煤耗较计划值升高1.81%，升高原因一是今年所购进燃煤煤质较同期有所下降（本期燃煤入厂热值22.1mj，同期燃煤入厂热值23.1 mj，同比降低1 mj，）二是今年硫化床锅炉掺渣量同比降低70%。是因为今年购进地矿煤热值低，不易燃烧，且煤种繁多，锅炉燃烧不稳定，参烧比例降低，影响单位供热量煤耗升高。单位面积电耗较计划值升高4.43%，主要原因是今年为提高供热质量，换热站均增大设备运行负荷（部分换热站今年2台泵运行，而同期1台泵运行），影响单位面积电耗升高。降低指标采取的措施：一是严把燃煤质量关，根据供热锅炉实际炉型及往年燃烧情况，吸取经验，选择合适煤种和做好参烧试验，及时调整参烧比例。二是严格按照运行曲线进行换热站设备调整，在保证供水流量的情况下，尽量单台泵运行。

1、加强热费回收，缓解经营压力。由于热费收缴不理想，导致公司资金链运作紧张，使公司经营压力进一步加大。一方面与政府沟通，督促政府召开热费清缴协调会，一方面大范围对恶意欠费用户实施停暖。

2、安排专人监督借夏乡七村供热管网改造工作，在工程结束前完成面积核实和热费清缴工作。

3、积极开展技改工作，提高供热质量。完成年初为提高供热质量制定的三项技改工作，即一网加装阻断阀和换热站更换分支阀、每台板换加装排污阀、水箱加装吸泥器。供热智能化改造工作全部结束，系统投入运行，实现换热站无人值守功能。

4、对老旧、新建管网进行打压试验，以满足热电联产集中供热运行压力、温度。计划在标准检修项目结束后组织人员对老旧、新建管网以阻断阀为界限逐段打压，发现问题及时解决，以满足热电联产集中供热运行要求，确保采暖期安全稳定供热。

5、完成供热工程建设和改造工作。完成供养中心换热站、西二环至农三师师部、电信换热站分支管线施工工作，完成35个片区二网改造工作，经济开发区供热区域完成换热站和分支管线建设工作，供暖期投入运行。供热公司实施的供热智能化改造系统投入运行，实现换热站无人值守功能。

随着xx市城市化建设进程的不断加快，城市人口、城镇规模都会不断增加、扩大，集中供热的任务也将随之增大，供热公司全体职工要继续坚持科学严谨的工作态度、周密细致的管理方法、全心全意的服务精神，发扬“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献、勇挑重担”的工作作风，团结奋斗、顽强拼搏，以奋力开拓的锐气、争创一流的志气投入到各项工作中，为企业建立持久的竞争优势，创造良好的经济效益和社会效益而努力工作。

2023年供热接管协议书简短九

供热主要分为集中供热模式和分户供热模式。集中供热是指在工业生产区域、城市居民集聚区域内建设集中热源，向该地区及周围的企业、居民提供生产和生活用热的一种供热方式。与集中供热向对应的是分户供热，常见方式有分户锅炉、地板辐射、电热膜等。鉴于我国能源主要是煤炭的实际情况，加之我国“三北”地区是主要产煤区，城市集中供热的能源仍以煤炭为主。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见。

第一条

规划思路

坚持贯彻落实科学发展观，进一步增强机遇意识，发展意识，责任意识。坚持走新型产业化道路，加快产业调整步伐，进一步加大改革开放和招商引资力度。

第二条

指导原则

1、政府引导，市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。

2、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

3、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

第三条

产业环境分析

供热主要分为集中供热模式和分户供热模式。集中供热是指在工业生产区域、城市居民集聚区域内建设集中热源，向该地区及周围的企业、居民提供生产和生活用热的一种供热方式。与集中供热向对应的是分户供热，常见方式有分户锅炉、地板辐射、电热膜等。鉴于我国能源主要是煤炭的实际情况，加之我国“三北”地区是主要产煤区，城市集中供热的能源仍以煤炭为主。

城市集中供热经过多年发展实践，形成以热电联产为主、区域锅炉房为辅、其他热源方式为补充的热源供热格局。城市集中供热热源的发展经历了两个阶段：20世纪80年代初到90年代末，为热电联产集中供热大力发展阶段；20世纪90年代末到现在，是大型区域锅炉房发展阶段。

一般情况下，大型汽轮机组发电热效率都较低，大约在40%左右，然而，使用供热机组热电联产的综合热效率一般可达到85%左右。

我国城市集中供热的建设起步虽然较晚，但是，随着国家经济的快速增长及综合实力的提升，我国城市集中供热事业得到了快速的发展。20xx年，我国已有315个城市建设了集中供热设施。“十一五”期间，我国新建节能建筑累计达到48.6亿平方米，热计量装表累计达到3.6亿平方米。“十二五”期间，我国城市集中供热得到了进一步发展，据统计报告显示，20xx年我国集中供热面积达65.4亿平方米。

目前，我国集中供热已从大城市逐步推广到一些中小城市，逐步形成了以热电联产为主要热源，其他方式热源为补充的局面。且为了使集中供热发展得到政策支持，我国先后出台了《关于发展热电联产的若干意见》《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》及《关于进一步推进城镇供热体制改革意见》等，对快速发展城市集中供热事业创造了有利条件。据统计，截止到20xx年底，我国城市集中供热面积增长到69.6亿平方米，同比增长6.4%。

受基建投资力度加大、城镇化加速、供热需求持续增长等因素影响,近年来我国城市集中供热事业得到了快速发展,供热面积和供热量稳定增长。且据预测，随着居民生活条件的不断完善和节能环保意识的不断增强，我国城市集中供热面积将进一步扩大。

第四条

区域环境分析

预计全年地区生产总值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城镇居民人均可支配收入增长xx%，农村居民人均可支配收入增长xx%；居民消费价格指数控制在xx%以内。第三产业对经济增长的贡献率超过xx%，成为拉动经济增长的重要力量。xx年区域经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口总额增长xx%，一般公共预算收入增长xx%左右，城镇居民人均可支配收入增长xx%，农村居民人均可支配收入增长xx%，城镇登记失业率控制在xx%以内、城镇调查失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅控制在xx%以内，万元地区生产总值能耗下降xx%。

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临诸多发展机遇：和平发展合作共赢仍是时代主流，世界经济增长态势总体趋好；国家深入实施新一轮西部大开发战略，扶持中西部地区培育新的增长点，支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会，为打赢脱贫攻坚战、加快城乡协调发展，提供了历史性机遇；城乡基础设施支撑能力进一步提升，产业和消费结构加快升级，市场活力动力更加强劲，保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。

同时，必须清醒地看到，全市经济社会发展仍存在不少困难和问题，新常态下面临的挑战更加复杂严峻。主要表现在：传统增长动力逐步减弱，新兴增长动力难以接续，稳增长压力大；先进制造业和现代服务业发展滞后，科技创新能力薄弱，转型升级困难多；资源环境约束趋紧，土地等资源供需矛盾加大，保持良好生态环境形势严峻；开放型经济发展水平低，区位优势和作用未能充分发挥，辐射带动能力弱；贫困人口多、贫困面广，基本公共服务保障能力不足，城乡居民收入差距仍然较大，城乡协调发展任务艰巨，等等。新常态下实现全面建成小康社会目标的难度加大，必须积极主动适应新常态，准确把握经济社会发展阶段性的新要求，抢抓新机遇、激发新动力、创造新条件、夯实新基础，实现经济社会可持续发展。

聚焦重点领域，坚持高端化、集聚化、特色化，重点打造新一代信息技术、新能源及节能环保、高端装备制造、生物医药及医疗装备、汽车及新能源汽车、家用电器、安全食品加工、文化和旅游等主导产

业，形成一批具有全球竞争优势的产业集群，基本形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代高效产业体系。

（一）发展壮大战略性新兴产业

按照“龙头企业—大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口，引导人才、技术、资本、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚，努力将战略性新兴产业打造成为推动产业转型升级的新引擎。

（二）改造提升传统优势产业

落实“中国制造20xx”和“互联网+”行动计划，加快传统产业新兴化，通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新，深入实施“机器换人”行动计划、工业“强基”工程和质量品牌提升行动，支持企业瞄准国内外标杆企业推进技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快工业化和信息化融合。

（三）提速发展现代服务业

以建设服务业集聚区为突破口，推动生产性服务业专业化和高端化发展、生活性服务业精细化和优质化发展、高技术服务业集聚化和集群化发展，全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

（四）优化发展现代农业

按照服务城市、改善生态、兴业富民的要求，优化农业空间布局，加强农田水利基础设施建设，推进单功能的传统农业向多功能的现代农业转型升级，着力打造具有鲜明地域特色的都市现代农业体系。

第五条

目标规划

到xx年，区域产业总产值达到xx亿元以上，累计完成投资xx亿元以上。xx年，产业预计新开工xx个重点项目，项目总投资xx亿元，其中：银行贷款xx亿元，企业自筹xx亿元，预计当年完成投资xx亿元。

第六条

主要任务

(一)提高企业自主创新能力

以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

(二)优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中

小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

(三)实施重点企业培育工程

加大对产业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。

第七条

保障方案

(一)加大政策支持

充分利用扶持战略性新兴产业的相关政策，支持产业服务高端产品发展。加大政策对产业各方面的支持。鼓励优势骨干企业推进联合重组，提高核心竞争力，带动产业转型升级。

(二)加强监测评估

加强规划实施的年度监测体系和制度建设，及时掌握规划指标的实现进度、任务部署和政策措施的落实情况。着力完善创新基础制度，加快建立报告制度和创新调查制度。建立健全规划动态调整机制，根

据监测评估结果，结合技术新进展和社会需求的变化，及时对规划指标和重点任务进行调整。

(三)深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

(四)激发市场主体活力

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。

(五)激励创新，全面提高管理水平

要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强产业标准

化体系建设。要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。

(六)加大资金投入

加大产业投入力度，多渠道筹措工程项目资金，建立多元化投资机制，建立投资稳定增长机制。充分发挥多种模式引导更多社会资本进入产业建设和经营领域，缓解重点项目一次性资金筹措压力。