支付宝微信保全申请书范本 支付宝微信账户可以保全吗(六篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

支付宝微信保全申请书范本一

承租方： (以下简称乙方)

乙方承租甲方如下房屋，为明确责任，恪守信誉，特签定本协议：

一、房屋简介：

房屋地址： ，建筑面积： ㎡

留用设施： 。

二、经双方商定，该房租金为每年 元(每月 元)，租期为 ，从 年 月 日起至 年 月 日止。乙方到期如需续租，须提前一个月与甲方协商办理续租手续，付款方式：每 支付一次。

三、经双方商定，本房屋居住 人，租用期间，水、电、电话、卫生、物业管理费、网络费、有线、数字电视收视费由乙方自理。水表底数为 电表底数为 煤气底数为 。

四、房屋出租期间，乙方不得擅自破坏房屋结构、墙壁、地坪、内部装潢等。如乙方不续租本房屋，必须跟甲方办理退房手续。乙方不得将本房屋转租给任何人，否则甲方有权收回房屋并扣留其余房款作违约金。

五、乙方必须遵守国家法律、法规，住宅小区管理制服，妥善处理好邻里关系。

六、承租房屋不准用生产、储存易燃易爆有毒等危险品，否则出现的一切后果由乙方承担。

七、乙方应向甲方支付 保证金。租期满后，如乙方未损坏室内设施，保持室内整洁，并结清各项费用后，保证金无息退还。

八、违约责任：

1、房屋租用期间，甲、乙双方均不得擅自解除协议书，否则应支付一个月租金作违约金于对方。

2、在首期房租到期一个月前支付下期房租，超过15天仍不付款，出租方有权责令乙方退房，还应扣留一个月房租为违约金。

3、自然灾害或动迁等不可抗拒因素造成的损失，双方互不承担责任。

九、其它事项：

如遇到水、电、煤气、液化气等特殊问题，应立即通知甲方，否则乙方在不注意安全操作的情况下造成的损失责任由乙方承担。

十、备注：

十一、此协议一式两份，双方各执一份，签字后均有法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

支付宝微信保全申请书范本二

本合同由以下双方于____年____月____日____签订于____。

甲方：______市______网络科技有限公司

地址：

电话：

传真：

乙方：

地址：

电话：

传真：

鉴于，

甲乙双方决定建立电子商务、网上银行支付的合作关系；

甲乙双方已就网上银行支付系统的合作内容进行友好协商；

双方基于平等互利、公平自愿、诚实信用原则，一致同意如下：

一、服务内容

甲方为乙方提供的服务内容包括：

1.1通过甲方的支付门户提供网上交易代理支付。

1.2提供与甲方所连通的国内商业银行之银行卡网上交易服务（支持ssl合同）。

1.3 原则上凡甲方支持的银行卡，均应为乙方开通相应的支付服务。在甲方业务的发展过程中，如可支持新类型的银行卡，均应该通知乙方，并及时为乙方开通相应的服务支持功能。已开通的银行卡类型，如非不可抗拒因素或银行要求，不应停止服务。如因以上不可抗拒因素或银行要求需停止对原有银行卡类型的支持，也须在合理时间内通知乙方，以便乙方及时做好相应的善后处理工作。

1.4提供本条之相关信息查询服务，包括：

交易查询：乙方可按照交易日期、交易类型和交易结果等选项进行查询；

交易报表的生成及显示：乙方可以按周、月生成并显示相关交易报表；

交易明细下载：乙方可以在甲方提供的平台上下载其任一天或几天交易明细；

保留3个月交易明细。

费用支付

乙方须向甲方支付以下费用，包括：

2.1网上银行支付网关接入费： 标准为人民币_____元/商户。

维护服务年费： 标准为人民币____元/年。

自本合同签订之日起7个法定工作日内，由乙方一次性向甲方付清上述费用；甲方在收取接入费及维护服务年费后应立即向乙方开具发票并安排上线。

2.2交易手续费：标准为每笔交易额的____ %，单笔交易手续费不足人民币0.2元的按人民币0.2元计算。交易手续费甲方在为乙方进行资金清算时自动扣除。

2.3保证金：为确保网上交易资金的安全性，乙方应于本合同签订之后7个法定工作日内向甲方交付保证金____元人民币。合同期满后，甲方将清算所有费用和款项，对尚未收取的费用和款项由保证金补足。若保证金不足以补足上述费用和款项的，乙方应当另行补足；若保证金在补足上述费用和款项后尚有剩余的，则剩余保证金返还给乙方。

2.4支付账号：

甲方银行帐号为：

乙方银行帐号为：

乙方对于交易限额的规定

a.每日交易限额上限____ 元。

b.每笔交易限额上限____元。

双方资金清算的清算周期为一周，甲方于每周四（节假日顺延）将乙方前周一至周日的交易款项在扣除交易手续费后清算到本合同2.2条所列乙方的银行账户中。如果乙方在一个清算周期中的清算款项少于人民币____元，甲方将该部分清算款项并入下一清算周期一并清算，但每月的最后一个清算周期必须清算。

5.1乙方应于本合同签订之日起______日内向甲方提供上线工作所必需的文件、资料、信息及相关工作，以配合甲方完成网上银行支付网关系统的相关工作并且乙方对其所提供的上述材料之合法性、完整性及真实性负责。

5.2乙方上线准备工作完成后，应及时通知甲方；乙方应在收到甲方开具的上线确认书后的3个法定工作日内签署并返还甲方。因乙方延迟通知、延迟签署上线确认书而导致乙方网上交易转接服务开通延迟的，由乙方承担相关责任。

5.3乙方承诺在其支付页面以适当的方式完整登载甲方提供的说明材料。具体登载方式、内容由甲方提供，并经双方认可。

5.4双方都将就自己的产品及服务与客户直接签订合同，并负责开具付款凭证及收取款项；双方都没有义务向客户提供对方的产品或服务，也无权就对方的产品及服务与客户签订任何合同。

5.5乙方应自行承担位于其端的系统维护工作。因乙方的维护责任造成信息传送障碍或其他损失的，甲方不负责任。由此造成甲方或者第三方损失的，由乙方承担赔偿责任。

款

甲、乙双方应对其在本合同签订/履行过程中所获知的对方各项技术、情报、商业秘密及由此产生的技术成果承担严格的保密义务。保密期限为本合同期间及终止后的二年。

甲方向乙方提供的软件的版权及其它有关的知识产权均归甲方所有。乙方不得在非经甲方书面许可的情况下以任何方式向第三人转让、复制或许可其使用该软件，或者利用此等知识产权为自身或第三方谋取本合同约定之外的利益。乙方承诺已将该义务告知其相关工作人员并承担因乙方相关工作人员的行为所致的侵权责任。

8.1 在项目进行过程中，如任何一方无法定或本合同规定的情况外单方面解除合同则应承担违约责任。违约方除应赔偿守约方的直接经济损失外，守约方还可保留进一步追究的权利。

8.2乙方未按期向甲方支付各项费用的，经甲方通知催收后30日内，乙方无正当理由仍未支付的，则甲方有权解除本合同，并不再返还乙方已经支付的费用。

8.3乙方违反本合同第七条之规定侵犯甲方的，乙方应向甲方支付违约金人民币____元。违约金不足补偿甲方遭受的损失的，甲方有权要求乙方补足不足部分。

8.4甲方对其支付网关的支付接入系统的安全、有效、实时性负责。若乙方发生本合同项下的网上银行卡支付障碍，影响实时支付，双方应积极合作、查明原因，以求妥善处理。因甲方过错引起乙方损失的，甲方将承担乙方由此产生的直接损失；双方均有过错的，则按过错大小确定各自责任。

9.1因不可抗力事件产生的责任按照相关法律办理。

9.2一方因发生第三方破坏、盗窃、征收、罚没等意外事件不能履行本合同的，在该方采取了必要、合理、谨慎的防范措施并严格履行了必要、合理、谨慎的检核程序的前提下，可相应免除其违约责任。

9.3确因发生意外事件无法履行/继续履行本合同的，受影响的一方应采取一切合理措施消除影响及防止损失的进一步扩大；意外事件结束后，履行本合同受阻方应继续履行其在本合同项下的义务。

解除

10.1除法律另有规定或本合同另有约定外，甲、乙任何一方不得擅自变更或提前解除本合同，一方确需变更或解除本合同的，须提前一个月书面通知对方，并经甲、乙双方协商一致，达成书面合同。书面合同达成之前，本合同应当继续履行。

10.2 本合同在履行过程中如有未尽事宜，或因业务发展需要对本合同现有内容进行补充、变更、修改时，由双方或任何一方提出补充、变更、修改的建议和方案，经双方协商并达成统一意见后，以书面形式表达并经双方同意并签字盖章后，成为本合同的补充文件，与本合同具有同等法律效力。

11.1 本合同履行过程中发生争议，应由双方本着友好、互利的原则协商解决；如30日内协商不成，则按下列第_____项方式解决：

a.将争议提交签约地有管辖权的法院通过诉讼方式解决；或

b.将争议提交上海市仲裁委员会进行仲裁。

以上解决方式只能选择一种，不选或多选的视为选择b方式。

11.2当任何争议发生及/或正在进行仲裁/诉讼时，除争议的事项外，双方仍应行使本合同项下的其他权利并应履行本合同项下的其他义务。

12.1 本合同期限为____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。

12.2除本合同另有约定外，任何一方需要续签本合同的，须在本合同终止前一个月前书面通知对方，逾期未通知的视为不再续签；双方需续签本合同的，应在本合同终止前的7个法定工作日内完成续签手续。

13.1本合同构成双方就本合同主体事项达成的独立合同，并且应当替代以前的所有合同或任何其他口头或书面承诺；本合同未约定事项，可由双方另行签定补充合同，该补充合同与本合同具有同等法律效力。

13.2 签约方保证本方是根据中国法律正式成立并有效存续的公司或其他实体组织，且资信良好。

13.3签约方保证本方于合作期间提供的任何知识产权、专有技术、商业秘密等为合法提供。合作期间，任何一方为执行合作项目的目的按照约定或根据对方书面同意使用另一方提供的上述资源时，应明确指明该资源的所有者。合作期满，一方应停止使用另一方提供的上述资源，但双方另有约定除外。

13.4签约方保证在本合同提供的地址、银行账户、联系方式等信息以及签约/履约过程中提供的文件、资料是真实的、合法的、完整的；一方若需变更，须在变更之前以书面形式通知另一方。

13.5本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起成立，如双方签字盖章之日不在同一日的，以在后一方的签字盖章之日为准。

甲方：______市______网络科技有限公司

乙方： 

法定代表人或授权代表人：

法定代表人或授权代表人：

（签章）：

（签章）：

支付宝微信保全申请书范本三

保证人(以下称甲方)：

住所：

法定代表人：

电话：传真：

债权人(即承包商，以下称乙方)：

住所：

法定代表人：

电话：传真：

债务人(即业主，以下称丙方)

住所：

法定代表人：

电话：传真：

鉴于乙方与丙方就项目于________年____月____日签订编号为号《建设工程施工合同》(以下简称主合同)，甲方接受丙方的委托，同意以保证的方式为丙方向乙方提供业主支付担保，甲乙丙三方经协商一致，订立本合同。

第一条定义

本合同所称担保是指甲方为丙方向乙方提供工程款支付保证，保证丙方履行号主合同约定的工程款支付义务。

本合同所称工程款是指除工程质量保修金以外的全部工程结算款。

第二条保证范围及方式

甲方为丙方提供保证的范围是主合同项下的工程总价的%，数额最高不超过(大写)，币种。

甲方在丙方发生以下情形时承担保证责任：丙方未能按照主合同的约定向乙方支付工程款项。

甲方在保证范围内承担连带保证责任。

第三条承担担保责任的形式

甲方承担保证责任的形式：甲方代丙方向乙方支付主合同约定的应由丙方支付的工程款，但支付总额最高不超过本合同第二条担保范围约定的金额，即不超过元。

第四条保证期间

甲方的保证期间自本合同生效之日起至丙方根据主合同约定应完成除工程质量保修金以外的全部工程款支付之日后日，即至________年____月____日止。

第五条各方的权利义务

一、乙方必须全面履行主合同约定的义务，若乙方发生下列违反主合同义务的情形，致使丙方不能全面履行主合同，则甲方不再承担本合同项下的保证责任：

1、乙方未按照主合同约定的期限交付工程;

2、乙方未按照主合同约定的质量完成工程建设;

3、乙方未提供等额承包商履约担保。

二、丙方应全面履行主合同，乙丙双方应及时向甲方通报主合同的履行情况，并积极配合甲方进行定期或随时检查和监督。

三、乙方将主合同义务转让给第三人的，需征得甲方同意，否则甲方不再承担保证责任。

四、乙方与丙方协议变更主合同的，需征得甲方同意，否则甲方不再承担保证责任。

五、乙方有义务配合甲方监督丙方履行主合同，并对丙方在履行主合同过程中的违约情况和可能出现的违约情况及时通知甲方。

六、因政府的政策或命令，导致丙方不能履行主合同义务，甲方不再承担保证责任。

七、依照法律规定或合同的约定或乙方与丙方的另行约定免除丙方部分或全部义务的，甲方亦免除相应的保证责任。

八、甲方在承担担保责任后，享有追偿权。

第六条承担担保责任的程序

一、乙方向甲方提出书面索赔请求，必须采用书面形式，并提供丙方未全面履行主合同义务的证明材料。如果乙方认为工程质量符合主合同约定的标准，乙方还需同时提供项目总监理工程师、监理单位及建筑工程质量检测机构出具的检测报告，否则甲方可以拒绝承担担保责任。

二、甲方在收到乙方的索赔通知后个工作日内，按照本合同的约定承担保证责任。

第七条合同的生效、变更和解除

一、本合同由甲乙丙三方法定代表人或其授权代理人签字或加盖公章后生效。

二、本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙丙三方协商一致并订立书面协议。

第八条争议的解决

本合同发生争议或纠纷时，甲乙丙三方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院(也可以选择通过仲裁程序解决)。

第九条甲乙丙三方约定的其它条款：

第十条附则

本合同正本一式份，甲乙丙三方各执份。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

(或授权代理人)(或授权代理人)

________年____月____日________年____月____日

丙方：

法定代表人：

(或授权代理人)

________年____月____日

支付宝微信保全申请书范本四

甲方(出卖人)：

乙方(买受人)：

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商的基础上就买卖房屋达成如下协议，以兹共同信守执行。

一、概况及转让内容

1、甲方自愿将坐落在__，建筑面积 平方米(以甲方持有的房产证登记为准)的房屋出售给乙方 ，房屋所有权证书号为____;

二、合同价款

双方商定房地产成交价格为人民币(大写)______(小写______元)，成交价格已经包括本合同第一条所列全部内容转让之价格。办理产权过户所需的税费按照国家规定执行，不包含在合同价款中，此费用由乙方承担。

三、合同价款的支付

乙方在本合同签订之日起__日内支付人民币(大写) (小写 元) 作为定金。乙方在办理完房屋所有权过户后__日内支付合同价款的全部费用。

四、甲方义务

1、甲方保证该房屋不存在产权纠纷;未设定抵押、未出租、未被查封或存有其他权利瑕疵;甲方保证其对该房屋享有独立处分权;保证该房屋不被他人合法追索。

2、甲方应如实向乙方说明该房屋使用过程中的重大事项，提供购房、物业、公共修基金等手续及合同;结清房屋所有权过户前的有关费用(包括但不限于物业管理费、供水、电力、供暖、煤气、有线电视、网络、电话、公共维修基金等)，出示有关交费证明。

3、甲方应当共同与乙方办理房屋所有权、土地使用权过户手续，为过户提供必要的文件、资料和便利。

五、乙方义务

1、按照本合同约定，及时支付房款，如未能在合同规定时间能交付余款，甲方有权终止合同并没收定金。

2、乙方应于甲方共同办理房屋所有权及土地使用权过户、物业移交手续。

六、产权过户及入住

甲乙双方应当在本合同签订之日起__日内共同前往房屋所在地房屋行政管理部门办理房屋所有权过户手续，并按约支付相应税费。土地使用权证的屋所有权证后的两日内由双方共同前往土地行政管理部门办理，并按国家规定支付相应税费。

甲方应当在房屋所有权过户完毕之日起两天内腾退房屋，办理完物业更名等移交手续，结算所有有关费用，以便乙方入住，需要乙方予以协助的，乙方应当协助。

七、违约责任

1、甲方违约

(1)甲方未履行甲方义务，致使乙方在本合同签订之日起三个月内不能取得房屋所有权或不能正常使用该房屋的，乙方有权解除合同，甲方应当全额返还乙方已经支付的价款，并向乙方支付合同价款__%的违约金。

(2)甲方不如实告知乙方有关情况，存在欺诈行为致使合同目的不能实现的，乙方有权解除合同，并有权要求甲方双倍返还乙方已经支付的合同价款。

(3)甲方未按约结清有关费用，影响乙方正常使用该房屋的，甲方应当自行及时结清有关费用，并向乙方支付未结费用__%的违约金。乙方已经代为支付该费用的，甲方还应当全额返还。

2、乙方违约

(1)乙方未按约支付合同价款的，自支付期满次日起按照未付金额的日万分之 支付违约金;逾期超过 日的.，甲方有权解除合同。

(2)因乙方原因不能办理房屋所有权过户的，甲方履行期限顺延，乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金。

八、房屋风险的转移

房屋毁损、灭失的风险自乙方自取得房屋所有权证书之日起移转至乙方。

九、争议解决

在执行本协议的过程中，如甲、乙双方发生争议，先协商解决。协商不成时，任何一方均可向房屋所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、合同生效

生效;本合同一式三份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，房屋行政管理部门一份。

甲方(签章)：

乙方(签章)：

签订日期：

支付宝微信保全申请书范本五

广告客户名称(甲方)：

地址：

广告发布单位名称(乙方)：

地址：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》等有关法律法规规章的规定，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，签订本合同。

第一条：广告发布约定

(一)广告发布媒体:

(二)广告发布内容：

(三)广告发布期：自 年 月 日起至 年 月 日止。

(四)广告发布位置：

(五)广告发布规格：

(六)广告发布费用：总计人民币 元，(大写： 元整)

第二条：双方权利义务

(一)甲方权利义务

1.甲方应在签订本合同前对乙方进行相关的资格审查，包括乙方应向甲方提供加盖乙方公章的营业执照、经营资格证明文件等复印件。

2.甲方承诺其提供的广告内容真实、合法，不侵犯他人的权利。

3.甲方应在广告发布日的 3 日前，向乙方提供广告素材及与广告排期确认书，承诺内容真实、合法，并办理书面确认手续。

5.甲方应按照合同约定的金额、时间、方式支付合同价款。

6.甲方不得擅自撤销广告订单。 如因特别原因需要撤销广告发布订单的，应在广告发布日的 日前，以书面签章形式通知乙方。

(二)乙方权利义务

1.乙方合法拥有本合同约定媒体的广告发布资格。

2.乙方应按照双方在本合同中的约定为甲方发布广告。

3.乙方应配备相应的广告设计人员，具备为甲方设计广告的能力。

4.甲方提供的广告内容及其表现形式不符合法律规定的，或者规格不符合技术标准的，乙方应当及时书面要求甲方修改。甲方应在广告发布日的 3日前，将修改后的广告素材交给乙方。如甲方不同意修改或逾期仍未提交修改稿的，乙方有权解除本合同，并有权要求甲方赔偿。

5.乙方应建立广告档案管理制度，自本合同履行完毕之日起保存本合同文本半年。

第三条：合同价款及支付方式

甲方在广告发布前，即 年 月 日付清广告款￥ 元(人民币 元整)给乙方。

2、款项支付方式：电汇或转帐。

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第四条：违约责任

(一)因非甲方原因造成广告无法按期发布的，甲方有权选择要求乙方顺延履行或者解除本合同，因此给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。甲方解除本合同的，乙方应向甲方承担本合同价款20%的违约金。

(二)因重大突发新闻事件或其他不可抗力因素致使广告无法按约定发布的，可由甲乙双方协商解决。

第五条：补充条款

(一)略 。

(二)略 。

(三) 略。

第六条：不可抗力

1、不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，对于因受不可抗力事件导致的本协议的推迟履行或无法履行，任何一方均不应被认为违约，也不对这种推迟履行或无法履行承担责任，但受影响方应及时通知另一方。前述不可抗力包括但不限于：(1)台风、洪水、地震、海啸等自然灾害;(2)战争行为、公敌行为、恐怖活动、暴乱、暴动和罢工，不包括劳资纠纷、任何信用或资金短缺等。

2、合同签订后，签约双方任何一方，由于不可抗力和双方同意的其他不可抗力的事故影响本合同履行时，可延长履行合同的期限;这一期限相当于事故所影响的时间，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。

3、受事故影响方应尽快将所发生的不可抗力事故情况以邮件形式通知另一方审阅确认。若遭受不可抗力事件的一方怠于履行通知义务的，由此而导致的损失由该方承担。

4、当不可抗力事故停止或消除后，受事故影响的一方应尽快以邮件形式通知另一方，如不可抗力事故影响连续30天以上，双方应通过友好协商解决本合同的履行问题，并尽快达成协议，达不成

第七条：争议解决方式

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应在相互谅解的基础上友好协商解决。协商达不成，合同双方一致同意提请甲方所在地人民法院诉讼解决。除正在诉讼的部分外，双方应继续履行本协议的其他部分。

第八条：其他

1、本合同自双方授权代表签字并加盖公司合同专用章(或公章)之日起生效，双方签章日期不一致的，以最后一方签章日期为准，有效期至合同履行完毕。

2、对本合同条款的任何变更、修改或增减，须经双方授权代表签署书面文件，成为本合同的组成部分，并具有同等法律效力。

3、本合同所有的日期，除已有明确规定外，凡直接送达的，以收件人签收日期为准;邮件送达的，以邮局邮戳日期为准。

4、本合同一式2份，甲乙双方各执1份，具有同等法律效力。

第 2 页 共 2 页 协议的，本协议终止。

5、除双方对某事件有特别明确的约定外，双方工作人员就本协议或与本协议相关内容产生的行为，视为对本协议履行，具有法律效力。

6、以上内容为本合同的清洁文本，任何修改均须双方签字盖章确认，否则不产生法律效力。 (下无正文)

甲方单位名称：(章)

单位地址：委托代理人：

电话：邮政编码：

传真：签订日期：

乙方单位名称：(章)

单位地址：委托代理人：

电话：邮政编码：

传真：开户银行：

帐号：签订日期：

支付宝微信保全申请书范本六

根据《关于开展保障农民工工资支付情况专项检查的通知》要求，我局压实工作责任，全面治理农民工欠薪问题，现将有关情况汇报如下：

(一)调整组织机构。根据工作需要和人员变动情况，我局起草区保障农民工工资领导小组调整方案。调整后，成立了由区委常委、区政府常务副区长张金桥同志为组长，区政协副主席、区人社局局长王华涛同志为副组长，法院、检察院、公安局、住建局和五办一乡等17个单位一把手为成员的领导小组。

(二)发表规章制度。制定了《新华区农民工工资支付专业行动实施方案》、《新华区政府处理农民工工资不足问题引起集体事件的应急预案》等规章制度，明确了农民工工资支付工作权利，有章可循。

(三)严格配置。《财政部等五部委关于优先解决政府工程拖欠农民工工资问题的通知》发布后，新华区人民社会保障局高度重视，根据井学祥区长发布批准要求，组织各职能部门对我区建设项目进行大规模整理、大规模调查，加强协调联动，切实解决拖欠农民工工资问题。

(一)加大宣传力度，提高农民工法律意识。

针对农民工劳动保障法律知识不足的现象，人社局在案件调查和日常巡逻过程中开展法律宣传和政策咨询服务，引导农民工以合理的方式和渠道反映诉求。自2017年以来，以召开新华区人才交流会和普法日为契机，在会场组织了4次维持农民工合法权益法律宣传日活动，共发行了6000多套宣传资料，积极营造政府部门依法履行职务和农民工合法维持权利的良好舆论氛围。

（二）

速妥善处理挂账欠薪案件

2018年1月，米苏阳光农民工刘景德班组多次到沧州市政府上访讨要工资，区政府高度重视，人社局联合区住建局和建北办事处组成联合工作组，第一时间介入。经前期调查后，我们充分运用《沧州市用工单位拖欠农民工工资联合惩戒实施办法》，告知用工单位如不支付工资，将其列入失信黑名单，清除河北建筑市场，从而有效的达到对建筑企业的震慑作用。用工单位金鼎公司和刘景德班组核算后，支付工资5.5万元（有支付凭证为据）。

（三）详细摸排，协调处理，形成工作合力

人社局牵头，成立了以乡办为主体、住建局、城管局、工信局、环卫局配合组成专项工作组，深入辖区所有涉及农民工用工的企业进行详细摸底排查。

1、新华区建筑领域内共有建设项目23个，区人社局和住建局抽调8名工作人员进行了为期15天的全区摸排，对项目的工资表、发放记录等资料现场查看，并与名民工面对面交流情况，掌握开发企业工资保证金、预储金缴纳、实名制情况，并对存在拖欠农民工工资隐患进行重点督查。及时化解了华兴太阳城、风尚国际、石油二部等6个项目拖欠农民工工资问题，共为380余名农民工讨回700余万元工资。

2、“双代”工程分为气代煤改造和电代煤改造，为了确保不发生欠薪问题，我局建议将企业是否按时发放工资列入项目验收内容，从而杜绝出现拖欠工资问题。截止目前，“双代”工程已经基本完成，未出现拖欠农民工工资情况。

3、小街小巷改造项目和美丽街区改造项目等一系列政府重点工程，经人社局统筹安排，由主管部门排查，均未发现拖欠农民工工资情况。

（四）着力完善“三金”“三机制”“一入罪”制度体系  

一是政府建立了500万元应急周转金，由区财政列支，专项用于解决农民工工资欠薪问题。积极督促各开发企业足额缴纳农民工工资保证金和预储金。二是强化劳动保障监察执法与刑事司法联动机制，与公检法等刑事司法部门的配合，不断加强对恶意欠薪行为的打击力度。三是按照应急预案实施办法，人社、住建、信访、乡办等部门协调联动，妥善处理各类因欠薪引起的突发事件。四是人社部门对涉嫌犯罪的案件，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，在规定期限内将案件向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院备案，加大对恶意欠薪和欠薪逃匿违法犯罪行为的打击力度。2017年3月，依据规定，将万正明恶意欠薪案移送至新华公安分局，并抄送同级人民检察院。所欠13.48万元工资已全部追回，涉案人员万正明也已被检察院批捕。

（五）加强建筑施工企业劳动用工管理，建立预防发生拖欠农民工工资的长效机制。

    一是建筑施工企业是劳动用工的主体，必须高度重视农民工的管理工作，依据劳动保障法律、法规，没有劳动用工主体资格的施工队和个人的用工，属非法用工，建筑施工企业分包、转包产生的劳动纠纷和违反劳动保障法律、法规的后果要由建筑施工企业承担责任。二是推行银行工资代发制度。实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。

   （一）劳动合同签订的有效率低，农民工法律维权意识淡薄

一方面是建筑业用工具有阶段性、临时性和很强的流动性，这给企业直接与务工工签订劳动合同带来困难。另一方面民工自身文化素质偏低，维权意识不强，认为没有必要签订劳动合同，因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。

（二）“包工头”恶意唆使农民工以讨要工资名义上访

一方面是工程尚未完工，工程款按进度已经拨付，但一些项目经理不按合同的约定，或将本应发给农民工工资部分挪作他用，鼓动农民工上访，借工资名义以达到讨要工程款的目的。另一方面是建筑单位往往将农民工工资、材料费等包含在工程款内，在剥离以上三项金额时，因我局无相关专业知识和职能，给追讨工作带来一定困难。

（三）监察执法处罚中缺少强制措施

劳动保障监察执法主要法律依据是国务院颁布《劳动保障监察条例》，该条例虽然为劳动监察执法提供了有效的依据，但力度、强度还已不能适应现在变化中的劳动环境，如发生拖欠工资等违法行为，当事人如果不配合劳动部门提供相关资料，劳动保障监察只能对不配合的行为进行行政处罚，如企业不接受处罚，甚至转移隐匿财产，逃避处罚的，也只能申请人民法院强制执行，到最后法院只执行的是行政处罚，而劳动者被拖欠的工资也无法要回，长此下去，客观上纵容了企业违法。

我区内的“农民工工资保证金”、“农民工工资预储金”的报批及缴纳监督管理职权都由市住建局负责，区住建局没有审批及监督管理职权，某些建筑项目在手续不齐全、没有足额缴纳，甚至没有缴纳农民工工资保证金的前提下盲目开工建设。造成一旦有拖欠工资情况的发生，没有资金进行提前垫付，制约施工单位的措施欠缺。建议市级主管部门将“两金”审批及缴纳监督管理职权下放到区级，增强我区应对欠薪问题的执法力度，从而有效制约施工单位恶意欠薪。