卫健委回函范文怎么写 给卫健委的回复意见(6篇)

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2023年卫健委回函范文怎么写一

今年上半年县卫健局意识形态工作在县委的正确领导下，在县委宣传部的监督指导下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于党的建设的重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，深入开展宣传思想文化建设，发挥好思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作，为全县卫生健康事业持续发展和机构改革提供了强有力的思想保证和正向的舆论环境。现将半年来有关工作情况总结报告如下：

（一）强化组织领导，落实主体责任。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神和相关意识形态工作要求，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容。一是定期分析研判。局党组召开专题会议，对年度意识形态工作进行了安排部署，列入党建年度工作要点，细化了任务分工，靠实了工作责任。在全县卫生健康工作会、党工委支部书记工作例会上，多次强调各党组织认真落实意识形态主体责任。二是重点突出主体责任。以党组书记为组长，相关负责人为成员的意识形态工作领导组，专抓意识形态工作。进一步强化党组书记意识形态工作第一责任人职责，充分发挥党组书记“领头雁”作用，切实将意识形态工作抓好、抓实。三是严格落实“一岗双责”。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”原则，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，把意识形态工作纳入目标责任考核范畴,与机构改革、医疗卫生、扫黑除恶等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实行一把手负总责,班子成员各负其责。

（二）强化理论武装，凝聚思想共识。局党组高度重视意识形态方面的学习，不断强化学习和思想意识方面的引导作用，确保我局意识形态工作紧跟时代最前沿。一是狠抓理论学习。将意识形态工作与党组中心组学习相结合，制定中心组学习“课程表”，上半年召开4次中心组学习会，把涉及意识形态方面的文件和会议精神作为学习重要内容，及时学习最新精神，分析研判当前形势，布置宣传引导任务。发动全体党员下载使用“学习强国”app,并定期公布各支部学习情况，及时进行追踪问效。二是开展多样主题教育。举行“礼赞新中国·奋斗新时代”微党课大赛、“身边人·身边事”普通党员先进事迹宣传、“壮丽70年，奋斗新时代”浙东（四明山）抗日根据地主题党日活动暨表彰大会等，追寻了革命踪迹、缅怀了革命先烈，增强了民族自豪感和“四个意识”。三是加强思想阵地建设。卫健工委党群联盟中心顺利完工，印发《卫健系统党建阵地规范化建设方案》，充分利用思想教育阵地开展各项思想教育活动，提升党员组织观念，促进党建工作制度和基础设施完善。目前各党支部已将党建阵地规范化建设方案上报，下步将进行建设阶段。

（三）把握舆论方向，适应时代新步伐。始终坚持做好本局网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。每年派人参加全省卫计系统网络舆情培训班，提高卫计系统网络舆情处置能力。建立由局机关、各医疗卫生单位共20人组成的卫健系统网评员队伍，搜集、研判针对卫健系统的网络负面舆情，及时处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

上半年我局党组在落实意识形态工作上取得了一定的成效，但在工作中仍然存在一些问题。

一是理论学习的深度还不够，学习方式单一，学习多以读一读文章、抄一抄笔记为主，在有效引导干部职工把握学习内容实质、学用结合上、取得学习实效上不够好，特别是在理论指导实践方面做得还不够。

二是对外宣传工作力度还不够，缺乏微博、微信公众号等网络主流媒体的宣传运营，对外宣传途径及方法不够多样，往往只能通过局网站或一级传一级的传统方式，宣传时效性不够、覆盖面有限。

三是回应网民关心问题主动性不够快速。对主要论坛关注度不高、缺乏应对大的舆情危机办法，主动发现问题的功课做的不到位、功夫下的不够深。

（一）注重思想引领，扎实推进理论武装工作。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，学习习近平总书记重要讲话精神，引导党员干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。狠抓学习制度落实，保证党组理论学习中心组学习的数量和质量，不断提高党员干部职工的理论政策水平。

（二）注重舆论导向，多角度多层次进行宣传。围绕县委、县政府中心工作和卫健党工委重点工作，始终坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平。重点围绕党建引领健康、党建特色品牌打造等工作，突出宣传好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。

（三）强化责任担当，扎实做好意识形态工作。树立维护意识形态安全、互联网思维，善用网络媒体，完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌握网络意识形态主动权，切实加强对意识形态工作的领导，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

2023年卫健委回函范文怎么写二

(一)提高站位，层层压实责任

一是坚持书记亲自抓。高度重视，充分认识到意识形态工作是党的一项极为重要的工作。书记认真履行第一责任人职责，对意识形态工作亲自抓、带头抓，主持召开党委会22次，专题研究意识形态工作4次，明确分管领导，协助抓好统筹协调指导工作,班子其他成员，严格落实了“一岗双责”。

二是坚持压实责任督促抓。将意识形态工作纳入目标管理，层层传导压力，建立工作联系制度，每位局领导联系3-4个医疗卫生单位意识形态工作。牵头对全区15个医疗卫生单位进行督促、指导64次。

三是坚持融入业务统筹抓。将意识形态工作与基本医疗、公共卫生和健康扶贫等中心工作紧密融合，一同制定落实了具体措施，分解细化任务，做到同部署、同落实了、同检查、同考核，协同推进，全力推进健康xx建设。

(二)突出内容，强化学习教育

一是突出大政方针学习。以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习党十九大、十九届四中全会精神和开展“不忘初心，牢记使命”主题教育等作为重要政治任务，组织党员干部谈认识、谈体会，保证xx大政方针和省市区委决策部署在全区卫健系统落地生根。

二是突出法律法规学习。认真学习领会《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》等党纪条规;学习《中医法》、和《医疗机构管理条例》等法律法规，努力提升法纪意识和法律素养。

三是突出医疗业务学习。结合行业特点，学习医药卫生体制改革、基本公共卫生服务、医疗核心制度、卫生应急救援和卫生监督执法等行业知识，做到管一行，爱一行，钻一行，懂一行。组织党员干部谈认识、谈体会、抓落实了、促发展。全面提升党员干部的政治理论水平和履职能力。

(三)提升认识，强化廉政教育

一是思想认识得到提高。全系统干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，贯彻落实了xx大政方针和省市区委决策部署更加坚定，干事创业、服务健康热情有效激发。

二是狠抓廉政文化教育。开展廉政文化进医院、进机关活动和家风家训、亲情寄语活动。组织全系统干部职工观看《一念之误》等警示教育片，组织局班子成员、中层干部和医疗机构重点岗位人员共38人到xxx监狱开展廉政教育活动。组织各医疗卫生单位到xxx接受爱国主义、党史党性教育15场次，党政主要负责人和局中层干部填报廉政档案46份。

(四)加强宣传，强化舆论引导

一是重实媒体引导。牢牢把握正确新闻舆论导向，截止12月，在《中国新闻网》等xx省市媒体正面宣传报道16次，发布网评文章78篇。通过自贡市政府网站集约化平台公开政务动态信息23条，积极引导正面思想舆论。

二是传播榜样力量。组织参与“xx医者”“xx好医生”“xx好司机”等评选宣传活动，推荐评选“xx好人”2人、“道德模范”2人、“实干担当好干部”1人，组织开展“初心故事荟”4场次，承办全区第四期“道德讲堂”，通过大力宣传时代楷模、身边好人，弘扬时代精神。

三是强化舆情监测。严禁在qq群、微信朋友圈发布消极言论、低俗视频图文信息等，积极做好重要时间节点、敏感时期、敏感事件的网络监管，积极引导，及时发现和处置不良信息、政治类等有害信息，维护网上信息安全。

一是学习形式较单一。绝大多数时候中心组学习是采用会议学习方式，专题讨论时间安排紧，个人自学有安排有要求，但督促检查比较少，外出学习考察相对较少。二是学习效果有差距。联系实际不够，深入思考不深，着眼全局研究谋划不深，未能做到跳出卫生看卫生，用理论武装头脑、指导实践、推动工作体现不充分。三是制度落实了不够严。自学制度、交流制度、通报制度落实了不够到位，没有严格“打表”，有时存在一定的随意性。

(一)重阵地，扩大意识形态工作影响力。进一步抓好党建阵地、医院廉政文化阵地和健康教育宣传阵地等建设和管理。结合乡村振兴建设，抓好乡镇健康站、乡村健康小屋建设，充分发挥好作用，使之成为宣传党的方针政策、健康知识阵地，提高意识形态工作影响力。

(二)抓基层，增强意识形态工作凝聚力。把加强基层党员教育作为执政能力建设的重要内容，形成基层党员理论教育的长效机制。提高舆论引导水平，更多地报道基层党员干部在医疗服务工作中的生动实践和新鲜经验。

(三)强队伍，提高意识形态工作战斗力。全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设一支坚强有力的卫计宣传思想工作队伍。

2023年卫健委回函范文怎么写三

市卫健局党委按照[2019]40号文件《关于对教育活动巩固和扩大整改成果工作以及“回头看”情况进行检查的通知》的要求，认真把巩固和扩大整改成果工作及“回头看”工作抓紧抓好，落到实处，不断总结先进性教育活动中好的经验和做法，健全和完善各项制度建设，确保先进性教育活动取得更大实效，真正成为群众满意工程。同时，按照要求，逐一对照自查，现将自查情况报告如下：

巩固和扩大整改成果责任在各级党组织负责人，关键在落实。局党委进一步建立了严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。党委领导班子成员率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把巩固和扩大整改成果的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好“回头看”整改工作，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使巩固扩大成果整改工作环环相扣、整体推进。截止目前，局党委和各支部共需要整改36条，已整改13条，正在整改23条。

在“回头看”自查中，我们注意与当前正在深入开展的民主评议政风行风优化发展环境活动、群众反映“看病难、看病贵”的热点问题以及医疗卫生工作紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是进一步转变工作作风。引导党员群众对照党员先进性标准和医疗卫生工作做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好巩固扩大整改工作。8月24日―29日，局党委组织局党政班子成员、卫生系统行评代表深入基层医疗卫生单位，检查听取各单位党风廉政建设责任制、行风建设、纠正医药购销和医疗服务不正之风、工会等各项工作开展落实情况，同时广泛征求基层单位在整改落实阶段的建议和意见。二是坚持边整边改。认真组织广大党员干部深入开展“回头看”自查工作，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改。针对群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，今年，我局把控制医药费用增长、减轻群众看病负担作为今年纠风和落实整改工作的重中之重，制定了《关于进一步开展医疗机构控制医药费用增长的实施意见》，6月，市直医疗单位接受了南平市卫健局检查，市立医院、中医院、妇幼保健院每门诊人次平均费用分别下降0.5%、16%、20%，出院者平均医药费用分别下降12.5%、49.2%、11.8%。市立医院不断完善落实大型仪器检查阳性率、大金额病例、前十种药品、前十名医生用药情况检查、分析、通报制度，超过150元的门诊处方必查、100元-150元处方抽查，进一步做到合理检查、合理用药。中医院、市立医院对部分常见病种实行单病种限价收费，较好地控制了医药费用的增长。

三、确保实效，强化制度建设。为了从长远和根本上解决工作中存在的突出问题。党委把巩固扩大整改成果“回头看”自查工作与建章立制结合起来，把整改措施制度化。通过“回头看”自查整改工作，结合医疗卫生管理工作实际和卫生队伍中存在的问题，各支部认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施。如：制定了控制医药费用增长的实施方案，确保行之有效减轻群众医药费用负担；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善。如：为完善党（院）内外监督机制，成立党（院）务公开、领导干部廉洁自律报告公示制等；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。如：为规范医疗服务行为，杜绝医疗事故，减少医疗纠纷发生，我局认真制定下发系列规范性文件，如《关于下发乡(镇)卫生院(观察病历书写要求)、（抗生素合理使用指导原则)、（医院感染预防与控制要求)的通知》、《关于加强村级卫生所(室)和厂矿学校医疗室管理的通知》，还制定下发《关于医疗事故和医疗纠纷责任追究的有关规定》等相关文件，明确责任和责任追究制；四是进一步健全完善组织六项制度，即党员学习制度、党务公开制度、定期征求意见制度、党代会评议领导干部制度、党员联系群众制度、特殊情况党员管理制度。通过完善常抓不懈的工作机制，把规范队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，队伍整体素质提高到一个新水平，巩固党员先进性教育的成果。

各单位党组织不断加强自身建设，深入开展“五个好”党支部活动，“七一”前夕，我局党委表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员。同时，认真做好发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员的培养工作，严格按照发展党员程序，把好确定入党积极分子关和入党积极分子培养关。按每年培养入党积极分子发展比例确定发展党员对象。在发展党员工作中，对先进分子，提出变等进门为引进门，把着力点放在对他们的教育培养上，做到成熟一个发展一个。截止目前，已发展新党员5名。

在巩固和扩大整改成果的工作实践中，局党委以卫生职能出发，紧密结合新形势下党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新好的活动载体，提升工作水平。检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。

（一）为了巩固先进性教育成果，局党委将监督、检查贯穿整个教育活动始终。在“回头看”自查工作中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。一是利用党委扩大会，让各支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促支部开展“抓好扩大整改、巩固提高”工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。二是要求各支部将整改的任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，同时，收集群众反映的边整边改的意见和建议，及时发现、研究、解决先进性教育活动中遇到的新情况、新问题，促进先进性教育活动顺利开展。三是严格落实一把手责任制，切实发挥主要领导在解决全局性问题中的作用；发挥好主管领导在解决部门存在问题中的作用；发挥好局牵头科室的作用，上下形成合力，确保问题得到有效解决。

（二）通过教育活动，尤其是各项整改措施的落实和整改成果的不断巩固和扩大，使各项工作都取得了一定的成效。一是广大党员思想素质、党性意识、纪律观念进一步增强；二是使党员职工更加牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨，能自觉结合单位实际和各自的工作岗位情况努力工作，服务态度进一步改善，工作效率显著提高；三是在加强党的组织建设上取得实效，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；四是在作风转变上取得实效，坚持边学边议边整边改，党群、干群关系进一步密切；五是建立和完善各项制度建设，不断规范工作程序，使各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化；六是“两不误、两促进”取得实效，实现了先进性教育活动与卫生事业发展的双丰收。

总之，在今后的工作中，局党委将经常用先进模范人物典型事迹进行正面教育，用典型案例进行警示教育，用制度规范党员行为,不断强化党员意识、宗旨意识。不断激发党员的光荣感、责任感和使命感，构筑牢固的思想道德防线，确保先进性教育活动结束后工作成果常驻不衰，让群众真正享受到先进性教育活动带来的长久实惠。

中共市卫健局委员会

2023年卫健委回函范文怎么写四

在区委、区政府的正确领导下，在区委宣传部的指导帮助下，区卫健局深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向，意识形态工作取得扎实成绩。现将具体工作汇报如下：

卫健局党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、省、市和区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、机关干部目标管理，与业务工作和党的意识建设紧密结合，同部署、同落实、同建设、同考核，出现问题严格问责追责。

（一）始终把意识形态工作放在突出位置。深刻领会习近平总书记作出的“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”重要指示精神，把意识形态工作作为党组重点内容来抓，与其他重点任务同部署、同落实、同检查、同考核，广泛凝聚了全局党员干部抓好意识形态的共识，增强了主动性和自觉性。

（二）全面压实工作责任。完善党委专题研究意识形态制度，召开了2次专题研究会，坚决落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作各项决策部署，提高工作的针对性。局党委书记严格履行第一责任人责任，分管领导认真履行直接责任人责任，其他班子成员按“一岗双责”要求，及时听取汇报、调度研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域新情况，辨析思想文化领域突出问题，对一些苗头性、倾向性问题有针对性地进行引导。

（三）着力加强督促检查。把意识形态工作纳入了党建工作目标考核和文明创建考核以及干部考核内容，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为述职考评的重要内容，确保工作深入推动、有效落实。

卫健局党委把党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，继续在学懂弄通做实上下足功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的行动指南和根本遵循，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央关于卫生与健康的大政方针、省市区决策部署在卫健系统落地生根、开花结果。根据实际情况定期召开由班子成员、各支部书记、局机关科室长参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快卫生计生事业发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。一年来，局党委理论中心组学习12次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习10次267人次，参学率达98.5%。

（一）突出工作重点，强化主题宣传。一是抓好重大新闻宣传。邀请中国人口报、人口健康报、滨州日报、市、区电视台等媒体，深入宣传报道了市立医院无偿医治并照顾智障女春莲7年的感人事迹；邀请市、区电视台等媒体，对卫健系统劳动模范—xx街道xx居委会计生专干xxx进行宣传报道；对“健康中国基层行·xxx站”“百市千县”精准健康扶贫行动慈善系列活动进行了宣传报道。二是狠抓各类媒体宣传。2017年，全区在市级以上媒体发表稿件214篇，其中《中国人口报》、《人口健康报》等重要媒体发表头条或者有影响稿件33篇。区电视台定期播放卫生计生健康报道。

（二）强化社会宣传，营造浓厚氛围。积极组织开展“三下乡”、5.29协会活动日、7.11世界人口日等大型社会宣传活动。全区15个乡镇（街道）分别结合自身实际，开展了丰富多彩的宣传活动。全区累计发放各类卫生计生宣传材料3万余册（页），接受群众现场咨询1.72万余人次，为群众提供免费医疗服务7860余人次，发放脸盆、文明扇、文明布兜等宣传品1.28万余件。

局党委不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力培养干部职工良好的道德风尚。

（一）开展典型引领行动。在全系统相继开展了“做合格党员”主题征文征集、选树身边的榜样、“七一”优秀党员评选表彰、“四德工程”先进人物评选等活动，各支部党员干部打头阵、树标杆，亮出党员身份，争当行业典型，发挥了先锋模范作用。

（二）开展志愿服务活动。成立党员志愿服务队，搭建百名健康卫士健康扶贫“连心桥”，深入乡村、社区开展诊疗服务活动。9月19-20日，区人民医院各科专家和乡镇卫生院业务骨干组成9个党员志愿服务队，到社区、村居开展“扶贫暖人心-义诊送健康”志愿服务活动，现场义诊343人次，入户义诊24人次，捐赠药品4500余元，赢得当地百姓的好评。

（三）开展党员与社区共建活动。局机关党委和xx社区党支部签订了结对共建协议。10月，组织xx医院党员联合xx社区党员为区养老服务中心老人开展了“爱老敬老志愿服务”免费查体活动，并举办保健知识讲座2次，为老人送去党组织的温暖。

下一步，我局将围绕全年工作目标，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发卫健系统广大干部职工的工作激情，为推进我区卫生计生事业又好又快发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

2023年卫健委回函范文怎么写五

为做好冬季清雪工作，确保城市道路交通安全和市容整洁，按照属地管理的原则，由铁东区、铁西区政府（以下统称“各区”）负责组织辖区清雪工作，现结合我市实际，制定本实施方案。

新建、扩建的道路且具备通行条件的，经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后，按照属地管理的原则，由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件，但未组织交接的，由建设及施工单位负责清理积雪。

各区政府要严格落实“门前五包”责任制，逐户签订清雪责任书，实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕，主干路在雪停24小时内清理完毕，次要街路在雪停48小时内清理完毕。

（一）凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求，都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务，自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务，并服从统一指挥，承担清除冰雪任务的责任部门（单位）一把手是清雪工作第一责任人。

（二）市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度，将清雪责任单位进行网格化划分，明确责任路段，把清雪责任落实到具体人；调度、指挥人员也要实行网格化划分，将督促、指导责任落实到每个人，要在雪停后1小时内上路到岗，对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。

（三）市清雪工作领导小组办公室会同气象部门，建立气象信息预警制度，在预报降雪时，气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段，向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息（包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等），便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。

（四）公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。

1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件，确保道路安全畅通。进入冬季后，公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆，严格遵守城区清雪期间的交通管制规定，凡遇降雪天气，应自觉驶离主要清雪路段，空出道路停车泊位，便于清雪机械集中进行清雪作业，待清雪作业结束后，再正常使用道路临时停车泊位。

2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接，确保每次清雪时，都有专人配合环卫部门在主要部位及街路，进行交通疏导、指挥，为环卫部门机械清雪提供通行保障。

（五）各清雪责任单位要加强安全教育，凡是实施人工清雪的，清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装，佩戴爆闪灯，作业现场必须设置安全警示标识，并设专人疏导车辆。

（六）各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线，确保在降雪后，路面变白即开始实施滚刷清雪作业。

（七）全面落实人行步道及居民小区清雪责任。

1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制，与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书，明确清雪责任区域、清雪标准等内容。

2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪，堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置，便于清雪机械装载运输作业。

3.有物业管理的小区，由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务，包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应按照环卫部门要求，由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时，要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位，再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。

4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理，小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪，由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应与环卫部门协商运送方式，运送至指定地点堆放。

5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪，原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪，由属地区政府指定责任单位进行清理。

（八）城管执法部门要与环卫部门做好配合工作，每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作；在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪，避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生；对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人，依据法律、法规及相关规定进行处罚。

（九）发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气，由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。

（十）市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。

（一）清除冰雪范围。

规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等（详见附件1）。

（二）重点清雪部位（详见附件2）。

1.铁东区：中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路（包括老城公铁立交桥）、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥（中心线以东）、南湖公铁立交桥（东段）、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面（含东六孔桥路全程）、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。

2.铁西区：中央西路、新华大街（南至303线外环公路、北至兴红路）、英雄大路、市府路、迎宾街（南至师院北街、北至兴红路）、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路，天桥（中心线以西）、南湖公铁立交桥（西段）、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面（含西六孔桥路全程），新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥，站前广场外围环道（除火车站自管停车场及通道以外）、仁兴商业步行街、兴红路。

3.市住建局：英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场（绿化和保洁范围内）、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。

4.市交通局：102线四平段、四叶公路、环路（由市交通局负责）；四下公路（由铁东交通管理处负责）；四梨公路（由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责）。

（三）清除冰雪时限。

上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位，要在雪停12小时内清理完毕，街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的.清雪机制，确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运，防止雪堆阻碍行人正常通行。

（一）承担清除冰雪任务的责任部门（单位），要按照清雪责任区确认书的要求，及时完成责任区内清除冰雪任务，达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护，各区环卫部门在组织机械清雪作业时，清雪机械不要紧贴马路边石作业，至少留出15公分的距离（采用人工清雪），防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象，各区环卫部门在清运积雪时，必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时，发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象，将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚，并对责任单位予以公开通报批评。

（二）街路清除的积雪要及时外运，各区要根据本区实际，自行确定堆放积雪场地，不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内，要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人，将依据法律法规予以处罚。

（三）发生特大降雪，积雪、积冰影响交通，由市清雪工作领导小组统一指挥，各区要及时组织清雪力量，调配机械设备，清运冰雪。

（四）实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂，根据降雪量，中雪以上等级，按市里统一要求适量使用融雪剂，保证积雪不压实、不粘结，积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人，除进行通报批评外，并责令其整改。

市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评，定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团，对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审，并予以通报。违反清雪管理规定的，按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定，由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门（单位），将根据实际情况，给予适当的清雪经费奖励，用于清雪作业。

（一）加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓，四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后，宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作，对领导带头清雪、行动快、效果好的部门（单位）通报表扬；对顶着不动、行动慢、效果差的部门（单位）公开曝光。

（二）严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求，各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完，48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限，小到中雪在2个工作日内完成，大雪在4个工作日内完成，暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门（单位），依据法律、法规及相关规定进行处罚。

（三）严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书，各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作，确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的，将依据法律法规予以处罚。

（四）各清雪责任单位在清除路面积雪过程中，要精心组织，统筹兼顾，确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏，同时将护栏下积雪彻底清除，保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系，合理安排清雪工作，保证道路交通秩序安全畅通。

（五）各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务，带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作，市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。

（六）对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人，由所在区政府（管委会）下达清雪责任路段认定书，责令改正，并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的，责令限期清除，取消各种先进单位或个人评比资格；在限期内仍未按要求完成清除任务的，将予以通报批评。

（七）对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的，由公安机关依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（八）驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持，除按时完成责任路段的清雪任务外，还要帮助共建单位完成清雪任务。

为做好冬季清雪工作，成立四平市清雪工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在市城管执法局，具体日常工作由市城市管理信息中心负责。

主任：

副主任：

成员：

各区要成立本区清雪工作领导小组，负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门（单位）的主要领导要带头参加清雪，按时完成本部门（单位）的清雪任务。

2023年卫健委回函范文怎么写六

20__年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。

全面贯彻党的__大和__届_中、_中、_中、_中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。

二

20__年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。

一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。

责任部门：办公室、综合科、货运科、查验科、维修处、检测站、稽查大队、景区所、王哥庄所

二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

牵头责任部门：办公室、综合科

三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。

责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室

四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。

牵头责任部门：办公室、综合科

五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。

牵头责任部门：综合科

六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。

牵头责任部门：综合科

七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带星级驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。

责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所

八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。

责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科

九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。

牵头责任部门：综合科

十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。

牵头责任部门：综合科

十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。

牵头责任部门：办公室

十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。

牵头责任部门：办公室、综合科

十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。

牵头责任部门：办公室

第一阶段(20__年3月)：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。

第二阶段(20__年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。

第三阶段(20__年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段(20__年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。

第五阶段(20__年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。

(一)统一思想，提高认识

各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。

(二)健全组织，加强领导

为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。

(三)加强宣传，营造氛围

要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。

(四)加强检查，狠抓落实

各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。

(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。

(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。

2021年卫健委文明单位创建活动实施方案

为全面贯彻落实《关于在县直机关单位开展“创特色、争先进”活动的意见》的部署要求，确定紧密型医共体建设健康促进管理工作为2020年卫健委特色工作项目，现就开展“推进医防融合打造健康共同体”活动项目制定如下实施方案。

推动健康关口前移，加强健康干预管理，强化医防融合，规范医保基金使用，建立健全基于价值的健康促进管理和以效果为导向的医保基金绩效考核机制，激励乡村两级医疗机构服务方式由治病向防病转变，推进我县紧密型医共体建设向纵深发展。

（一）结合健康行动计划，及时制定《县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》，探索实施用“以奖代补”的形式鼓励基层医务人员创新健康服务模式（2020年5月底）。

（二）医共体集团依据《县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》，重点结合县域内就诊率、基层就诊率、慢病（高血压、糖尿病、脑梗）发病率等健康促进指标制定对乡、村两级医疗机构的具体考核细则，报县医管办备案后实施（2020年6月底）。

（三）县卫健、财政、人社、医保等部门成立联合考核小组，于次年初对两个医共体集团进行考核。在考核结束后30日内给予兑现资金，考核及资金使用情况在县政府网站予以公示（2021年2月底）。

（一）提高认识，强化保障措施。建立健全基于价值的健康促进管理和以效果为导向的医保基金绩效考核机制，是深化医共体改革的重要举措，做好制度设计、资金落实是活动项目顺利完成的前提保障。

（二）创新思维，落实改革任务。委班子成员及机关股室要结合自身工作职责，认真研究，开拓创新。在机关“创特色、争先进”活动中主动服务，积极工作，切实推动医共体改革任务落细落实。

（三）严格评估，确保活动效果。把特色项目推进情况纳入卫生健康年度考核，与单位综合项目评先评优挂钩，实行“一票优先”。