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学校防地震演练通报范文通用 学校防地震演练通报范文通用标题(3篇)

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学校防地震演练通报范文通用 学校防地震演练通报范文通用标题(3篇)
2023-01-11 21:46:09    小编:ZTFB

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

推荐学校防地震演练通报范文通用一

作为一个刚来不到一年的新教师,由于学校实行一个月“执行校长”的管理制度。在学校各位老师投票选举及信任下,我成为第一位“执行校长”。因而我觉得身上的担子很重,如何能更好地履行自己的职责,不辜负上级领导及老师们对自己的期望,使自己的工作能得到师生们的认可,是我最担心的问题。

所以,在日常工作中,自己努力在方方面面严格要求自己,注重在政治思想上提高自己,提高对政策方针的理解能力,提高教育教学管理能力和工作水平。现在,一个月的执行校长工作结束了,心中感慨万千,下面把自己一个月来的工作情况做如下的工作总结,如有不妥之处肯请领导批评指正:

一、学校管理应该积极主动,认真负责。

比如卫生管理细心,务实,每一天,我都要去检查公区清洁,发现问题及时整改,常常保持了校园的干净,教室的整洁。

二、协助校长、主任、书记做好学校管理工作。

根据上级或者学校决定迎接各种检查工作和临时工作安排。比如:六一童儿节等工作的准备。

三、积极做好其他工作。

在平时工作中,做到分工不分家,分管内的事尽力做好,分管外的事,只要知道绝不推诿。

四、严格要求自己,努力提高自身的综合素质,适应新形势下的教育管理,摆正角色,认真踏实的开展工作。

五、不足之处,由于我是新来的教师,对学校的很多工作不熟悉,考虑不周到。

社会经验不足,缺乏管理方面的知识。因此在工作中难免会有些失误。在这里非常感谢学校的两位领导杨校长和周主任经常提醒并指导帮助我,同时感谢学校的各位骨干教师对我工作的帮助。

虽然我在平时的工作中尽了很大的努力,回顾一个月来的工作,我对自己的工作问心无愧,同时也学到了很多东西。深深体会到学校管理工作的艰辛和不易。但总会觉得自己做的不够好的感慨。工作有得也有失。我将正确对待自己的不足,认真听取领导、老师的意见,使自己能更进一步把工作做得更好。

推荐学校防地震演练通报范文通用二

深入贯彻落实市县德育工作会议精神,结合我班实际情况,以促进“学生健康成长”为核心,以“一切从学生的需求出发,为学生的终身发展奠基”为出发点,以“培养学生快乐学习、诚信做人、科学办事”为重点,以德育工作“六化”为目标(即:德育管理制度化、养成教育精细化、主题班会课程化、心理教育规范化、德育活动自主化、家校联系互动化),扎实有效地做好德育工作。

一、努力提高自身素质

班主任是班级的管理者,班主任管理水平的高低,直接决定着一个班的好坏。因此,我必须把提高自身素质作为我教学的重点工作来抓。本年度,我将采取多种形式来提高自身素质。一是走出去,抽时间到一些德育工作搞得好的学校参观学习,学习先进经验。二是多与学校其他班主任进行班级管理经验交流,取长补短。三是通过购买订阅或网上查询班主任方面的书籍报刊进行阅读学习汲取营养。四是借鉴一些班级管理方面的专家的丰富经验转变自己的观念,强化和完善自己的管理理念。五是对自己的管理方式方法进行反思,从中总结经验,不断成长。

二、班级工作规范化

“减负”春风的到来,举国上下无不为之称快。然而随着“减负”工作的深入开展,一方面由于社会上不适宜未成年人进入场所的逐渐增加和个别家长对子女缺少管教甚至娇纵,潜在地使“释负”后的中小学生日益难以管教。那么,班主任又该如何提高班级管理的质量呢?我认为新形势下的班级管理工作需要实现规范化、制度化,做到向制度索管理,向管理要质量。下面我就粗略地谈谈自己的看法:

(一)提高认识,依制管班。

班级管理工作是整个学校教育工作的基础,因为班级是学校教育体系中的基本单位,是组成学校这个有机体的不可缺少的细胞。班主任必须负责本班学生的思想、学习、健康和生活等各方面的工作,必须成为学生成长道路上的带路人,必须全面贯彻执行党和国家的教育方针政策,必须承担起培养社会主义建设者和接班人的重要历史使命。因而,班主任能否搞好学生管理工作将直接关系到学校教育人和培养人这一宏伟工程的质量。可以肯定地说,无制度则无管理。一方面,由于中学生已经有了较强的独立性和主体意识,他们有着强烈的表现欲,非常渴望班主任多给自己自由发挥的机会和空间。很明显,如果班主任在班级管理中随随便便、主观意断、无章可循、甚至家长作风,要学生盲目服从,不但会使学生不能充分表达自己的意愿,进而压抑其创新思维和应有才干的发挥,而且可能造成师生关系紧张恶化,破坏学生的学习情绪,甚至使学生产生逆反心理,表现在一些学生故意不听劝教、制造麻烦、在科任教师上课时捣蛋等,进而给班主任的管理工作增加难度系数。另一方面,如果班主任仅凭理所当然地随意处理和解决问题,可能会让失理的学生觉得老师处事没依据和不公允,这不但有损于老师的形象而且使学生口服心不服。因此,班主任在日常的学生管理工作中应该根据国家有关教育的法律法规,结合“减负”工作需要和学生实际而制定出可行性强、操作灵活的班规班纪及配套管理制度,使班管工作既能适合中学生身心发展的特点又能有益于全面提高学生的综合素质,使班主任管理学生有制可依,有制必依,做到班级管理正规化和制度化,从而克服管理工作中可能出现的盲目随意性,更好地落实班级管理的责任目标和提高教管质量。只有做到依制管班,克服工作的盲目随意性,才能利己益人,既有利于学生的身心健康成长,又有助于班主任做好本职工作。只有每个班的工作做好了,全校甚至全国的教育质量才有可靠保障。

(二)完善制度,规范管理。

1、制定德育量化考核标准,实施德育目标教学。

当前,素质教育工程已全面启动,各地学校均把学生德育素质的提高放在首位,那么班主任工作中首当其冲的也应是学生德育工作。对此,班主任有必要制定和实施适合本班实际情况的中学生应备道德素质标准等规章制度,以此来督促和考核学生的德育状况,学生本人也可以随时依据这些规章制度进行德育自测。在德育量化考核的过程中,班主任要根据实事求是的原则,贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,做到惩恶扬善、奖罚分明。德育量化考核的形式可以多样化,既可在班会课上引导学生对自己本周来的表现做出小结,也可利用自评、互评的民主评议活动让学生开展批评与自我批评,以促成学生自管、自束、自教、自救,最终达到提高学生德育素质之目的。

2、健全班委会制,培养班干部管理班级的能力。由于班级事务的冗杂,班主任不可能做到凡事必问,也不必像警察抓小偷那样,时刻监视着学生的一举一动。这就需要班主任组成一支过硬的班委会,并按计划定期培训班干部,培养班干部管理班级的能力,同时要调动班委会各成员的工作积极性,充分发挥班干部的榜样示范作用。最后达到依靠班干部来执行本班的既定各项规章制度和有条不紊地对班级事务进行管理的目的。班主任对班干部的管理也要做到有章可循、有制可依,要引进竞争机制。如可以制定班干部的选拔、考核、评优制度等,以切实保障班干部队伍的纯洁性和战斗力,并使班委会充满生机和活力,从而能带动全班学生积极向上、健康地发展。

3、班会课的形式和内容要规范化制度化。一些班主任在班会课上聊聊几语、流于形式,随随便便、草草了事后,便把剩余的时间交给学生自习或看书作业,这不免有点浪费。我觉得班主任把班会课的形式和内容做出一个长期规划,使之形成一种可付诸实施的制度,以便充分地科学地利用每一节班会课,为对学生开展多元化的教管活动拓展时空。

首先,班会课的形式要正规化多样化,切忌走过场,敷衍了事。在班会课上,既可由班长主持召开班干部工作总结会议,也可由班主任精心布置,安排学生代表发言,班主任从旁边加以引导,从而在班中树立光辉典型形象,还可举行民主评议会或其它形式的活动等等。一句话,就是要更新班会课的形式,变班主任的“一言堂”为同学们的“群言堂”。这无疑既有利于发挥教师主导、学生主体的作用,又有利于教师及时得到学生对课堂教学的反馈信息,还有利于班主任收集和了解到本班学生在本周的活动规律及其思想动态,进而更好地因材施教和对“症”下“药”,达到在班会课及时纠正学生群体中存在的带普遍性问题的目的,以正班风、学风。通过这些形式的教学双边活动,多给予学生发言权,也能让学生增强其对所在班的主人翁意识,从而自觉自愿地为本班做出应有贡献,最终有利于班主任的管理工作。

其次,班会课的内容要丰富化多元化。可以设计一些主题班会,对学生进行专题教育。在上班会课前,让学生准备好相关的发言主题,并在班会课走到讲台上讲演,以培养学生的语言表达能力和进行相关的思想教育;或事先设计“我能行”活动,如让学生在班会课制作手工艺作品、诗词朗读赛等以培养学生的参与、竞争、创新意识和动手能力;或开展主题班会,如“爱我中华知识竞赛”、“良风歪风大家谈”、“我为集体贡献啥”、“尊师重教从我做起”等等,以培养学生的爱国主义、集体主义思想和遵纪守法意识;或布置任务,让学生走出校园而进入到社会大课堂,实地参观工厂、河流等,并在班会课堂上即时联系课本上所学过的知识进行总结,以培养其理论联系实际的能力,等等。

总之,班主任应该使班会课的形式和内容富有创新特色,并把它约定成为一项制度,而不能想当然地把班会课变相地沦为自习课。

4、班容班貌要规范化整洁化,给学生营造良好的学习氛围。众所周知,家庭环境的好坏直接影响到每个家庭成员的性格、能力、思想、品行等各方面因素的优劣。学生放学回到家,无疑会受到来自家庭环境方面的影响。所以,大多望子成龙的父母均尽心尽力优化家庭环境,给子女的健康成长创造条件。与此类同的是,学生一来到学校,肯定会受到学校这个大环境的影响,而在学校,每个班级正如同一个家庭,班主任有如慈父慈母,所有学生都希望班主任能给他们营造一个良好的学习环境。对此,笔者认为,班主任应该通过亲自精心设计来美化课室环境,确保班容室貌整洁高雅,如布置专栏、创办板报、张贴名言警句等,从而既可以营造良好的舆论环境,树建热烈的学习氛围,又可以激发学生的学习兴趣,为学生提供健康丰富的精神食粮,以利于学生的身心健康发展。在课室布置的时候,各方位的内容要精简明确,一目了然,切忌冗杂繁乱和无序无章。同时,班主任可以分配学生查找相关资料或构思题材,以充实专栏;在有条件的情况下,还可以安排学生自己设计并动手美化课室、布置专栏、创办板报等,老师从旁加以引导。这样既可以增强学生的实践操作能力又可以培养学生的创新思维能力。但是,“美”总是需要人去维护,所以,班主任要适时安排布置美化课室的活动,至少保持一个月更新一次,尽可能争取半月更新一次,要持之以美,要坚决改掉一学期一次性布置课室或等到节日前才布置课室的习惯做法。总之,这种学习环境的美化活动要经常化,要形成制度并坚持下去。

5、课外活动要多样化经常化制度化当前学校实行“减负”后,有许多同学在双休日把自己推进了电子游戏厅而不是钻进书丛里,这已成一种普遍现象,难道说这不是不正之风吗?长此以往,要提高学生的综合素质又谈何容易啊?所以,笔者认为,班主任要合理分配和利用课外时间,经常性地举行各项益智活动,积极地全方位实施素质教育,完成提高学生综合素质的任务。对此,班主任要积极拓宽开展第二课堂活动的渠道,利用丰富多彩的兴趣活动来吸引拉拢学生。譬如,可以创建成立本班的书画、棋技、球类、文体等兴趣小组,发动和组织学生积极参加,特别是在双休日,吸引那些有浓厚兴趣的同学参加,再扩大影响,带动更多的同学参加。以此使学生最终学到全方位的知识,达到培养学生具有一专多能、全面发展和提高其综合素质之目的。当然,这种丰富多彩的兴趣活动,非一朝一夕之功,而需要班主任作好长远打算,有目的有计划地组织和安排,活动的形式和内容也要有制可依。

6、卫生出勤要制度化,对学生进行习惯养成教育由于沿海落后地区的学生受当地社会综合因素的影响,在其思想上存在着明显的男女界限。在家里,女孩子必须干家务,而男生则可以游手好闲,养成了较强的惰性。这样就产生了不少问题,在学校,女生因干家务而耽误了上学的时间,迟到也就理所当然了;男生则常常因晚睡晚起而迟到,轮到卫生值勤时则碍于面子而逃之夭夭。对此,班主任必须制定一些严而不苟、严不出格的卫生、出勤制度,比如制定班级的卫生、出勤考核标准及奖惩措施,以此不断强化学生的卫生、全勤意识,以便对学生进行习惯养成教育。在考核本班卫生、出勤状况的时候,班主任要安排责任心强的班干部,做到专人负责登记与汇报,并坚持每天亲问本班的卫生、出勤情况,及时发现并说服教育那些偷懒缺勤者,促成他们养成良好的劳动、卫生习惯,进而有利于促成良好的班风、学风的形成。总之,班主任要实时监控学生的习惯养成方向,力求把顽固不化的调皮生的不良习性或越轨劣迹控制在萌芽状态,以帮助其养成良好的行为习惯。当然,良好习惯的养成需要一个循序渐进的过程,需要适合青少年学生身心发展的特点。在解决和处理问题的时候,要有制可依,不可急于求成,不可冒昧行事。这一切都要建立在老师爱护和关心学生的前提之下。

7、教管方式要规范化艺术化制度化。一般来说,班主任要对学生采取多鼓励、少刺激的正面教育方式,对有违纪现象的学生不应是一味的单纯批评指责就草草了事,而是要动之以情、晓之以理、导之以行,使之心服口服。这样既可以维护学生的自尊心和人格尊严,又可以避免违纪学生产生逆反心理,最终有利于增强学生服从父母和老师的批评教育的自觉性。此外,还需要勤于与后进生谈心、交流,进而培养师生情谊,缩短师生距离,让学生觉得站在他们面前的不是严师而是慈父慈母。通过培植师生情谊,使学生达到“爱其师信其道”的效果,进而提高转化“双差生”的成功率。总之,班主任不但要有心理准备以应付可能出现的学生违纪现象,而且要针对如何教育学生、如何转化“双差生”、如何处理师生关系、如何处理与学生家长的关系等问题而预定制度,以便在解决问题的时候有章可循,有制可依。同时还要掌握一些管理学生的工作艺术,做到教管学生的工作方式艺术化,进而避免管理工作中的盲目性、主观随意性,以便尽可能地减少管理工作中的误差和意想不到的损失。

(三)“三位一体,管理公开。

教育本身是一项系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。那么,班主任应穿梭于三者之间,主动地及时地与他们取得联系,并把班级管理的相关制度向他们汇报、解释、宣传,做到制度公开、管理公开,让他们都来参与教育未成年人的工作。这就要求班主任勤于家访,和家长建立与保持经常的联系,从中获取学生在家和在社会上的表现情况,然后对学生进行有针对性的教育;同时,要把本班学生的在校操行表现及具体违规行为适时地向该生家长反映,征求学生家长的意见。班主任还可以利用家长学校形式,把本班学生分为不同层次,定期或不定期地召集相关学生的家长会议,通报本班学生的成果或授之以育人之道等等,进而充分挖掘家庭教育的潜力,发挥学生家长对学生进行教育的优势。通过学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络功能,达到共同管理、共同转化学生思想、促使学生进步的目的,从而为素质教育的全面推进奠定基础。综上所述,笔者认为班主任只有采取行之有效的教育方式,运用多种教育手段,全面推行素质教育,积极实施德育教学,使班管工作规范化制度化,才能圆满地完成教育人和培养人的任务,才能最终出色地履行自己的岗位职责。

三、德育活动自主化

为搞好德育工作,丰富学生生活,应该多搞一些德育活动,比如学习雷锋活动,通过开班会、出版报、做小报、唱歌曲、做好事等形式开展轰轰烈烈的学习雷锋活动。还可以在班上进行美德少年评选活动,根据市县精神,结合学生的情况评选美德少年。

四、心育工作规范化

要做好心育工作,让心育工作规范化,就必须用“心”去“育”生。一位出色的班主任要拥有责任心、爱心、精心、耐心四颗真心去积极开展学生工作,本学期我打算从如下几个方面开展学生的心理健康教育工作。

(一)总体目标

提高全体学生的心理素质,充分开发他们的潜能,培养学生乐观向上的心理品质,促进学生人格的健全发展。

(二)主要任务

帮助学生树立在出现心理行为问题时的求助意识,促进学生形成健康的心理素质,维护学生的心理健康,减少和避免对他们心理健康的各种不利影响,培养身心健康,具有创新精神和实践能力的一代新人。

(三)具体内容

帮助学生具有适应初中环境的能力,发展创造性思维,充分开发学生的潜能,在克服困难取得成绩的学习生活中获得情感体验;在了解自己的能力、特长、兴趣的基础上,确立自己的志向,正确认识自己的人际关系状况,正确对待和异性伙伴的交往,建立对他人的积极情感反应和体验。提高承受挫折和应对挫折的能力,形成良好的意志品质。

(四)工作途径和方法

1、通过板报专栏,普及心理健康科学常识,帮助学生掌握一般的心理保健知识,培养良好的心理素质。

2、开设心理辅导活动,对学生进行个别辅导,让老师和学生通过一对一的沟通方式,对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导,排解心理困扰。

3、通过心理信箱,及时发现并解决学生的心理疑难。

4、开通班主任心理热线,与学生进行心灵的交流。

5、使心理健康教育进一步规范化,对学生的心理健康档案建档归类。作为个案研讨,并有针对性地定期或不定期地和其他教师探讨。

6、积极开通班主任与家庭同步实施心理健康教育的渠道。指导家长转变教子观念,了解和掌握心理健康教育的环境,以家长的理想追求,品格和行为影响孩子。

7、把心理健康教育贯穿在教育教学活动之中,创设符合心理健康教育所要求的物质环境、人际环境、心理环境。注重发挥教师在教育教学中的人格魅力和为人师表的作用,建立民主、平等、相互尊重的新型师生关系。

希望能通过我本学期的努力,在德育工作上取得一些成绩,积累一些工作经验,推动班级工作的更好开展。

具体工作安排如下:

九月份:

行为规范教育;

学风建设(出勤、课堂纪律、作业规范教育整顿);

爱心教育(节约零钱奉献爱心);互帮互学活动启动;

尊师教育;

安全教育,(交通、消防、用电、课间活动等安全教育),并对学生自行车车况全面检查;

卫生(防食物中毒等)教育。

十月份:

爱国主义教育;爱国征文活动;

行为规范检查督促;

卫生教育,青春期教育;

廉洁文化进校园专题教育;

尊老爱老教育。

十一月份:

学习《中小学教师职业道德规范》;

行为规范检查督促;

安全疏散演练;

法制宣传教育;

法制故事征文活动;

团干部交流;

学生家长会;

科技教育;

互帮互学活动的总结。

十二月份:

评选班级行为规范标兵,学习标兵;

法制专题教育;

学生学法守法情况考核。

推荐学校防地震演练通报范文通用三

撤地设市以来,根据市、区职能划分,市区范围内的高中归属市管理,现共有四所高中学校,分别是中学、二中、师专附高、职高。近几年,随着城市化进程的加快,人口集聚,就学需求不断增加。为确保初升高比例,提高公民素质,市财政投入大量资金改善了高中学校的办学条件,有效地缓解了就学压力。通过对近几年来市属高中学校教育经费运转和使用情况的调研,提出进一步加强财务管理工作的建议,对促进高中教育事业的健康有序发展、合理分配财政资金,是十分必要的。为此,今年3月份,市教育局、市财政局组成联合调研组,对市直属的四所高中学校财务管理情况进行了调查。

(一)人员情况。四所高中共有教职工828人,其中在职724人,离退休104人;共有210个班,在校生9829人。

(二)资产负债情况。四所学校共有资产总额15366万元,其中固定资产13234万元,流动资产993万元;负债总额为20xx万元,其中银行贷款为1100万元;净资产为13084万元。

(三)收支情况。四所高中总收入为6366万元,经常性收入(不包括基建拨款,包括择校费收入)为5502万元,其中财政预算内补助收入为1876万元,占经常收入的比例为34.1%;经常性支出总额为5655万元,超支153万元,其中中学结余19万元,师专附高超支220万元,二中结余43万元,职高结余50万元。

(四)教职工收入情况。人员支出占事业支出(不包括基建支出)的比例为65.1%,其中中学76.75%,师专附高53.99%,二中67.49%,职高60.18%。四所高中在职教师年平均综合收入为44494元,其中中学45167元,师专附高35164元,二中44391元,职高46708元。

(五)财务管理情况。四所学校都建立了内部财务管理制度、财务审批制度、奖金福利分配制度,经费支出实行校长“一支笔”审批制度。会计资料基本做到真实、合法、完整,报销手续齐全。

通过调查,发现学校在财务管理方面存在以下五种不良现象:

(一)财务管理重视不够。有些学校认为,财务会计工作是总务部门和会计人员本身的业务,学校只要搞好日常教学管理,抓好升学率就可以了,对学校财务管理工作重视程度不够。有些会计人员对新的财政、财务管理体制不了解,只关心资金库存、不注重资金性质,不善于监督管理。

(二)不动产管理不善。在资产管理方面,目前多数学校存在着“重钱轻物”、“重购轻管”的现象,认为只要把“钱管好就行了”,管理意识淡薄,固定资产维护差、报损率高,存在账实不符的现象。部分学校未按照规定处置固定资产,未经批准就随意购置、出租、处置资产等。随着政府对高中学校基本建设、改善教学环境投入的不断加大,教学仪器设备的不断更新,固定资产在资产中的比重越来越大。这关系到学校教学质量的好坏,关系到学校管理水平的高低,更关系到学校未来的可持续性发展问题。

(三)预算执行不规范。多数学校能够按照“以收定支,量入为出,略有节余”的原则,及时完成预算的编制工作,但在预算执行中仍存在专项资金与正常经费混用、扩大支出范围、人员经费占用公用经费,公用经费占用专项经费、占用往来款等问题,没有做到按预算计划使用财政资金、及对资金运用进行分析、评价、监督,失去了编制预算的意义和作用。

(四)代管资金管理粗放。学校基本上能够按照规定的收费项目,收费标准收费,并按规定及时上缴财政专户。但是在代管资金的管理方面就明显不足,代管费没有按年级、班级进行认真、详细的核算,而是笼统记帐,超范围使用代管费。在学期终了未进行清算,使“专款专用,及时结算,多退少不补”成为一纸空文。

(五)核算和监督职能不到位。《会计法》规定,会计有两个基本职能,即会计核算职能和会计监督职能。而现今学校中,往往只注重会计的核算职能,会计人员只记记帐,算算帐就行了,忽视会计的监督职能,未能就资金使用提出合理化建议,结果可能会导致会计信息失真、违法违纪、损失浪费等现象。具体表现在以下几个方面:

1、个别学校年度预算收支未实现平衡,经常性经费出现红字。且学校负债金额大,4所学校共计负债1483万元,及时清偿债务有一定的困难;奖金、福利发放不规范。目前对各校发放名目众多,而课时补贴、奖金等又没有规定的标准,学校之间存在互相攀比情况,致使事业经费运转紧张,经常性经费支出中人员经费支出比例过大,人员支出总额连年快速上升,严重影响学校事业发展,增加了财政压力。

2、教育择校费管理较乱。根据丽计费管253号文件规定,择校费应专项用于改善办学条件。而四所高中普遍存在择校费与正常经费捆绑使用的情况,与批复预算时要求的择校费用于基本建设和设备购置不符。

3、基建经费管理不规范。四所高中学校目前都有基建项目,只有丽中单独开设基建账户,且四个学校均未按照基本建设财务制度设立基建账分账核算。由于行政经费和基建经费混用,导致经常性经费对基建经费的占用,严重超支,如师专附高超支了220万元。单独开户的因没有事前监督的手段,也存在移用基建资金现象,如丽中共从基建户划转133万元到行政户用于弥补经费不足。

4、未按规定提取和支付助学金。按照有关规定,高中学校要按学费收入的10%提取助学金,其中70%要用于困难学生补助。从调查的情况来看,四个学校均未按年度预算批复的要求提足助学金,提取的助学金也只发放了一部分,应付未付的助学资金越滚越多。

5、会计核算不够规范。①专项收支基本未单独核算,市财政预算内外资金安排的专项经费、省补助的项目经费基本上都没有按规定单独核算,无法反映专项资金使用情况,各项目如同虚设。②会计科目使用不够规范,如择校费、代管费的收支、住房公积金的扣缴等会计核算业务做法五花八门,没有按有关规定使用会计科目。③会计核算不够明细,如“事业支出”科目下未设二级科目核算,不同科目的收支并入同一笔凭证,不利于准确反映会计信息,无法提供有价值的分析材料。④科目设置不规范,一般预算支出目级科目设置未按财政部的文件要求作调整,仍按的规定设立“固定资产购建和大修理”各科目。⑤会计科目的年终结转不规范,如“事业结余”科目余额年终未按规定结转到“事业基金”科目,而是结转到下年度使用。⑥资金支付管理不够规范。个别学校财务报销未能按财务管理规定取得正式发票,白条子给予报销的情况较多;一些大额支出采用现金支付。

6、固定资产购置未按规定办理政府采购手续。调查发现,部分学校在购置教学设备等属政府采购范围的物品时,意识淡薄,未按规定办理政府采购手续,违反了《政府采购法》有关规定。

促进高中教育事业发展是推动我市社会经济发展的重要措施,又关系到广大人民群众的切身利益,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。普通高中教育的供给要充分地满足社会需求,建成一批质量高、条件好的示范高中,大幅度提高高中学校教育质量,并积极鼓励各种力量办学,逐步建立非义务教育的成本分担机制。财政部门作为政府职能的重要组成部分,在发展高中段教育事业中肩负重任。特别是当前社会主义市场经济体制正在逐步完善,与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架正在建立,财政资金的使用重点将逐步转移到满足社会公共需求上来。高中教育作为社会公共需求的重要内容,是公共财政保障的重点之一。财政部门要认识发展高中教育事业的重大意义,切实转变财政职能,把这项工作抓紧抓好。

建立和完善教育经费保障机制,应从经费供给和加强支出管理两方面入手,必须充分认识到经费保障是受经济发展水平、各项社会事业发展需要和财力状况相适应,资金的供需矛盾是长期存在的,仅仅一味地强调增加投入,不仅现有财力不允许,而且在管理缺位的情况下,还会陷入投入越多,浪费越多的怪圈。通过强化教育经费的使用管理,优化支出结构,提高资金使用效益,使同样多的钱办更多的事。

(一)继续加大市财政对高中学校的经常性经费的投入。四所高中学校属定额补助性质,市财政对四所高中学校的经常性经费定额补助1876万元,占学校经常性总收入中的34.1%。由于高中学校教学资源紧张,部分学校扩班并增加了许多教师,如定额补助基数未增加,将在一定程度上导致了学校年度收支平衡难度的加大,出现经常经费占用了专项经费、助学金和择校费等情况,影响了学校事业的发展。为此,市财政在总支出零增长的情况下,按编制内教师年人均3万元的标准增加高中学校定额补助基数800多万元,大大改善了高中学校的经费状况,也为加强择校费等资金的专项管理创造了条件。今后学校在编制内增人财政相应增加定额补助,并随新的增人增资政策的出台相应调整补助标准。

(二)积极向省财政争取补助,改善高中学校办学条件。近几年来,省财政增加了对教育的投入,对县市的转移支付力度不断加大,建立了多项专项资金,用于基础教育阶段办学条件的改善。各学校应根据各自不同的特点,做好项目申报工作。如丽中和职高应根据新丽中、新职高的建设规划,向省财政争取教育基建资金;二中、师专附高应做好中小学布局调整和改善办学条件专项资金的项目申报工作;职高还可以争取实训基地建设专项资金补助和中央职业教育专项补助资金等。市财政将多渠道筹措资金,按规定要求做好省补助项目的配套工作,通过几年的努力,使得高中学校的教学条件、基础设施得到进一步的提高。

(三)加强对学校分管财务校长和财务人员的业务培训。增强校领导的管理意识,提高理财水平是学校可持续发展的基础,而提高财务人员的思想认识和业务素质,是加强学校财务管理的关键。建议采取业务研讨、实地考察、集中培训等多种方式,定期进行财税、会计等方面的业务培训和交流,切实提高学校财务人员业务素质和实际工作能力,充分发挥会计人员核算与监督的职能作用。

(四)探索财务管理的事前监督机制和教育、财政部门经常性的业务指导机制。为提高财政资金使用效率,规范财务支出制度,克服一方面教育资金投入不足,一方面资金使用效益低的问题,建议将四所高中学校纳入会计核算中心或财政集中支付教育分中心管理,统一采用“金财软件”,实行“财政(国库)集中支付、远程报账、自主核算”的模式,重点对学校的专项经费预算执行、奖金福利分配和学校负债规模等方面进行事前控制,教育、财政部门要加强对高中学校的经常性业务指导,规范教育经费管理,促进教育事业的发展。

(五)实行工资统发,规范奖金发放。随着财政经费补助定额的提高,建议将高中学校纳入工资统发范围。同时规范学校各类奖金发放的名目和标准,各学校不得任意提高奖金、福利发放标准,或占用各种专款来发放奖金、福利,努力解决学校间教师待遇相互攀比的问题。

(六)建立绩效跟踪评价和定期检查制度。对高中学校的专项资金使用进行绩效评价,完善考评体系,确保专项资金合理使用,并以此作为下一年度预算安排的依据。同时对高中学校的财务运作进行定期检查,督促学校切实解决存在问题,保证财务管理制度的落实。

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