农村餐桌改革方案范文(汇总16篇)

方案的制定需要全面考虑各个方面的影响，我们不能草率行事。方案的编写需要仔细审查和校对，确保没有错误和遗漏。接下来，我们将介绍一些成功案例，并提供相关的方案思路。

农村餐桌改革方案篇一

3月9日，根据办领导的安排，我们与长沙市农办和市经管局一道，到浏阳市就农房抵押贷款方面的情况进行了调研。期间，听取了人民银行浏阳市支行、浏阳市农村合作银行、浏阳市房屋产权管理局等部门的情况介绍，深入到浏阳市高坪镇进行了走访，具体解剖了农户农房抵押贷款情况。通过调研，我们认为，浏阳市农房抵押贷款是农村金融产品的一种创新，试点15年来，在缓解农民贷款难的“瓶颈”方面进行了有益探索，对促进当地农村经济发展起到了积极作用。目前，浏阳市的试点尽管还遇到了法律和政策方面的障碍，还有一些方面需要完善，但我们认为，农房抵押贷款试点符合农村改革的大势，符合城乡统筹和现代农业发展的方向，值得认真总结和推介。现将有关情况汇报如下：

浏阳市位于湖南东部，全市国土面积平方公里，辖33个乡、镇、4个街道办事处，人口133万，农户30万户。浏阳市乡镇房地产管理试点工作始于1995年，该年6月，浏阳市人民政府发出《关于乡镇房地产管理的通知》，《通知》要求在经济比较发达的建制镇成立房地产管理所，属浏阳市房屋产权管理局（现更名为乡镇房地产管理办）二级机构。目前，全市下设14个驻镇房地产管理所，市乡镇办共有干部职工52人，负责全市33个乡镇的房地产管理工作。驻镇房管所的主要职责：一是经营直管房地产；二是单位和个人房屋产权登记发证工作；三是房屋抵押、买卖、租赁等房地产交易管理工作；四是乡镇房地产市场的规范与整顿工作。各驻镇房管所在当地党委、政府的支持下开展工作，业务上由市乡镇办直接领导，具体业务包括房屋发证、抵押登记、租赁管理、拆迁管理、测量绘图、白蚁防治、政策咨询等七项。

目前，全市农村房屋已累计确认产权19358宗，确权面积达万平方米，累计办理农房交易2772宗，农房交易额达亿元，抵押登记20401宗，抵押面积万平方米。

长期以来，农民贷款难问题一直是农村金融的一个薄弱环节，也是制约农村经济发展的主要瓶颈。农民贷款难，一方面是农民缺少有效的可供抵押物，另一方面是金融机构为防范风险，在贷款发放上不得不注重抵押担保，这两难问题，在现有法律和政策框架内，始终难以破解。上世纪九十年代，浏阳市信用联社（后改制为农村合作银行）积极与房产等职能部门协调，果断决策，大胆探索以农房产权作为贷款抵押的路子，有效破解了农民贷款难题，化解了贷款供需矛盾。1995年，全市投放给农户和乡镇企业的贷款仅亿元，而到目前为止，仅到市房产局登记备案的农村房屋抵押达20401余宗，抵押额近亿元，实际发放抵押贷款累计亿元。至去年12月末，全市农房抵押款余额17亿元，其中企业厂房抵押贷款余额亿元，农民住房抵押贷款余额亿元。也就是说，十几年来农民用投入亿元建造的房屋，通过产权确认和抵押，换得了亿元的授信额度。而据农房登记部门调查，至少还有一半以上的农房抵押未纳入统计。在农房抵押贷款上，浏阳市的具体作法是：

房产部门根据建房许可证和集体土地使用证核发房屋产权证，作为农房抵押贷款的唯一凭据。借款农户取得房产证后，提出借款申请，经同意后，以借款人所有的房屋作为抵押，到房产部门办理评估、登记、受押，核发《房屋他项权证》，连同借款人拥有使用权的集体土地使用证、房产证一起作为贷款抵押物，签具借款人共同还款承诺书，办理放款手续。为了减轻抵押贷款农户的负担，浏阳市农房评估还没有引入社会中介机构，全部由房产部门进行免费评估。贷款额度一般为房屋估值的70%。

坚持审慎原则，对农屋抵押贷款的失信行为区别对待。一是对恶意逃废债务、拖皮赖债行为，通过行政和司法途径，坚决予以打击，维护合法权益，保证正常的经济金融秩序。二是加大清收处置力度。对农屋抵押不良贷款采取责任清收、承包清收、逐村清收等方式，实现“笔笔动、户户动、村村清”的目标。加强与司法部门的联系，按照集体土地流转办法，对抵押物进行灵活处置，提高胜诉债权的执行率。

十多年来，通过农屋抵押贷款的实践，有力地支持了地方经济发展，助推了新农村建设进程。

住房是农户最为根本的资产，也是生存的基本保障。农屋抵押担保，使农户在潜意识里有了“贷款不还，处置房屋”的心理压力，无形中强化了农户的信用观念。农民将房屋进行抵押，其实抵押的不是资产，而是农民的心态和面子。同时，浏阳市农村合作银行积极配合政府开展信用村（镇）创建工作，对恪守诚信、履行承诺、还本付息意识强的农户适当降低放贷门槛，优先贷款发放，加大扶持力度，充分发挥信用户、信用村、信用镇（乡）的标杆和示范作用。浏阳市成为全省首个“金融安全区”，农屋抵押贷款起到了积极作用。

十多年来，浏阳市农村合作银行通过农屋抵押贷款，培育了一大批稳定诚信的农村客户群体。这其中，有因为农屋抵押贷款赚到第一桶金的创业型农户，有因为农屋抵押贷款而稳步发展的乡镇企业，有因为农屋抵押贷款发家致富的集镇商户，也有因为房产抵押不足值只能获得小额贷款至今仍以耕作为本的传统农民。通过农屋抵押贷款，使浏阳市农村合作银行成为符合浏阳农村经济特色、运行发展来势较好，深受农民欢迎的“农民银行”、“社区居民银行”和“中小企业银行”。

在实施农屋抵押贷款过程中，农村合作银行广大员工发扬背包下乡精神，以多找农户、多入农门的务实作风，将工作做到了村组农户、田间地头，对辖内每一家企业、每一个农户的经营情况、家境状况和信贷资金需求，做到了心中有数，真心贴近“三农”，为农民提供方便、周到的服务，保证了支农资金的有效供给。

存贷款余额分别占全市金融机构市场份额的和，成为名副其实的县域金融“主力军”。

浏阳市30万农村家庭，仅有19358户的房屋产权得到确认，确权率不到10%，绝大部分房屋产权处于待定状态。随着物权法的颁布和《房屋登记办法》的实施，怎样提高农民群众产权意识和维权意识，尽快把农村集体土地上的房屋全部纳入规范化管理轨道，还需要做大量工作。

即将实施的《房屋登记办法》已经明确规定集体土地上房屋可以确权发证。《长沙市集体所有土地上房屋权属登记管理办法（暂行）》、《湖南省实施细则》的出台虽然提供了可操作性的依据，但国家对集体土地流转的种种限制给乡镇农房确权发证工作的开展带来不小的障碍。对大部分农民来说，房屋是其一生最大的资产，但由于诸多限制，大部分农民不能利用这一资产获得再生产的资金，许多农户需要小额贷款时很难得到银行的支持，这些都严重挫伤了农户对房屋产权进行登记的积极性。

推行农屋抵押贷款，既要考虑金融支持“三农”的因素，又要充分兼顾银行自身的质量效益，切实防范风险。2009年10月底，浏阳市农村合作银行共发放小额农贷19万户，金额亿元，占总贷款额的；小额商贷12000户，金额亿元，占比；集体土地厂房、农屋抵押的花炮行业贷款8亿元，占比，三项合计占比。从浏阳市农村合作银行介绍的情况看，农屋抵押贷款、花炮企业厂房抵押贷款还是存在不确定性风险。一是集体土地抵押于法无据。一旦信贷资金出现风险，因无法律支持，将给处置抵押资产造成困难。二是抵押物处置变现难。村民受传统观念影响，碍于情面不愿去购买抵押房屋。城镇居民和农村集体经济组织外的村民因法律、政策限制又不能购买抵押房屋，农屋处置难度较大。三是部分农户一旦受到自然灾害影响，或者遭遇重症疾病，造成无力偿贷，但又不能处置其抵押物，导致贷款沉淀，客观上形成不良资产。

从浏阳市的实践看，要推进农房抵押贷款，国家有关部门应在以下几个方面给予相应支持：

建立农业保险机制，既能使农民对从事生产的风险预估大大降低，信心增强，提高贷款积极性；还能为金融企业提供基本的还贷保障，降低风险。政府应成为农业保险的推动者，对农户提供生产和消费补贴，使农民积极参保；对经营农业保险的保险公司提供政策、法律特别是经济上的支持，使其能够获得合理利润，提高其从事农业保险经营的积极性。

国家有关部门要制定土地流转政策，使农村土地进入资本市场，成为名正言顺的生产要素。农村金融企业要进一步探索完善产权抵押贷款方式，如不动产所有权抵押贷款、林权抵押贷款、股权担保贷款等多种信贷业务。

对农村金融机构实施差别监管，适当降低支农金融机构的监管要求，减少或减免支农利息营业税，支持农村信用社改革，减免资产过户等方面的费用，给予支农亏损补贴等，以提升金融机构支农服务的积极性。

由人民银行、政府农办、农村合作银行开展农户评级授信工作，增强农户的诚信意识，不断优化农村金融生态环境。

（调研人员:袁永远、黄永明、刘益平、戴安华）。

农村餐桌改革方案篇二

近年来，我国农村改革方案的逐渐推进，为农村经济的发展带来了新的希望。作为一个农村居民，我对这项改革有着深刻的亲身体会和心得体会。本文将从五个方面论述我对月农村改革方案的理解和体会。

首先，月农村改革方案体现了以人民为中心的思想。方案明确提出要改善农村居民的生活条件，增加农村居民的收入。通过推行农村土地流转制度，让农村居民可以将自己的土地流转给专业种植机构或农业企业，提高土地的利用率和效益。此举不仅带动了农村经济的发展，同时也为农村居民创造了更多的就业机会，提高了农民的收入水平。

其次，月农村改革方案注重发展农村教育和文化事业。农村地区教育和文化发展相对滞后是一个现实问题，而本次改革方案提出要改变这种状况。方案明确提出要加大对农村教育和文化的投入，改善基础设施，提高教师工资待遇，增加农村教师的培训和进修机会。这些举措有助于提高农村居民的素质水平，推动农村经济的转型升级。同时，方案还鼓励农村居民参与文化创造和传承，保护农村独特的文化遗产，提升农村文化的影响力。

第三，月农村改革方案加强了农村基础设施建设。在过去，农村地区的基础设施建设相对滞后，造成了农村交通不便、通信困难等问题。本次改革方案提出要加大对农村基础设施建设的投入，优化农村公路网和电信网络，改善农村居民的交通和通信条件。这对于提高农村居民的生活质量和工作效率有着重要意义，同时也有助于促进农村经济的发展。

第四，月农村改革方案强调农村治理的创新和规范。方案明确提出要加强农村基层自治和村民自治的能力建设，推进村级自愿退出制度和村级综合治理体系建设。这个举措有助于激发农村居民的积极性和主动性，提高农村社会管理水平。通过规范和创新农村治理，可以加强基层党组织的领导作用，提高政府的服务水平，为农村经济的发展提供良好的环境和条件。

最后，月农村改革方案强调农业科技的创新和农村产业的升级。农业科技的创新能够提高农业的生产效率和质量，为农民增加收入。方案提出要加大对农业科技的投入，培育和引进先进的农业科技成果，推动农村产业的升级和转型。这有助于推动农村经济的发展，提高农村居民的收入水平。

总之，月农村改革方案是一个全面改革的指导方针，涉及方方面面的问题。作为农村居民，我对这个方案有着深刻的体会和认同。五个方面的改革举措不仅可以改善农村居民的生活条件，同时也可以推动农村经济的发展。我相信，通过全社会的共同努力，农村经济一定会迎来更加美好的明天。

农村餐桌改革方案篇三

近年来，我国农村面临着越来越多的问题，急需整治改革。为此，政府及有关部门出台了一系列的农村整治改革方案。通过深入学习和实践，我深感农村整治改革是必要的，也是一项长期而艰巨的任务。在这个过程中，我体会到了方案的重要性、执行难点以及解决途径，下面我将就这几个方面展开论述。

第一段，探讨农村整治改革方案的重要性。受制于传统观念和制度约束，农村长期存在着产权不清、土地流转不畅、农田污染严重等问题。而农村整治改革方案的出台，为解决这些问题提供了指导和支持。首先，方案倡导产权分置与流转，使农民在拥有土地使用权的同时，能够流转土地或转包经营权，进一步激发农民的积极性，促进农村土地资源的优化配置。其次，方案强调了农田环境保护与污染治理，通过依法保护农田，减少污染物的排放，积极治理农田污染，实现农业可持续发展。因此，农村整治改革方案的重要性不容忽视，对于促进农村经济的发展和社会的稳定具有重要意义。

第二段，分析农村整治改革方案的执行难点。农村整治改革面临着众多的难题和困境。首先，产权分置与流转的推进迎来了土地流转的诸多问题。农民对土地的使用权、经营权、收益权等不明确，容易引发纠纷，需要建立完善的制度体系和法律法规来解决。此外，土地流转还面临着土地资金困难、风险较大等问题，需要政府的扶持和金融机构的融资支持。其次，农田环境保护与污染治理需要解决农田污染物治理的技术难题。污染治理涉及到土壤修复、农药与化肥的减量利用等方面，需要加强科研力量，提供技术保障。因此，农村整治改革不仅需要有全面的方案，还需要制度建设、技术支撑和政策引导。

第三段，探讨农村整治改革方案的解决途径。在农村整治改革方案的实施过程中，我认为以下几个途径是至关重要的。首先，加强农民的法律意识和权益保护。通过推广法制宣传、加大农民权益保护力度，使农民增强法律意识，主动参与和维护自身权益。其次，推动政府的服务转变。政府应加强财政扶持，提供补贴和低息贷款等金融支持，帮助农民解决土地流转中的困难。同时，政府还应加强监管力度，严格管理农药与化肥的使用，确保农田环境的安全与健康。最后，建立健全的机制保障。通过建立农田污染修复基金、推行土地经营权交易等制度，为农村整治提供资金保障和流转渠道。

第四段，总结农村整治改革方案的成果。农村整治改革方案的实施取得了显著的成果。首先，大量农村土地流转，使农民可以将土地流转给专业的经营者，提高土地的利用效率和农业生产的质量。其次，加强农田环境保护，更好地保护了农村生态环境，提高了农田的生产能力和质量。此外，农村整治改革方案还促进了农村产业的升级与转型，推动了农村经济的发展和农民收入的增加。因此，农村整治改革方案的成果是显而易见的。

第五段，展望农村整治改革的未来。农村整治改革是一项长期而艰巨的任务，在未来的发展中可能面临着更多的挑战和困难。因此，我们需要进一步完善农村整治改革方案，加强与农民的沟通与合作，共同推动农村整治改革的持续发展。同时，也需要加强科研力量，不断提高农村整治改革的技术水平，为农村整治提供更好的支持和保障。

综上所述，农村整治改革方案是促进农村发展的重要举措。在实践中，我们应认识到方案的重要性、执行难点以及解决途径。通过不断完善方案，加强与农民的合作，我们有信心解决农村面临的问题，实现农村整治改革的目标。

农村餐桌改革方案篇四

随着时代的发展，中国农村改革也在不断推进。为了适应农村现代化建设的需要，不断提升农村发展水平，我国出台了月农村改革方案。通过阅读和学习这一方案，我深深感受到了它的重要性和现实意义。下面我将从五个方面展开，谈谈我对月农村改革方案的心得体会。

首先，月农村改革方案着力解决了农村土地问题。从过去的集体所有制到现在的“三权分置”政策，这一改革对于农民来说，无疑是一大利好消息。通过土地承包经营权、农民住房所有权以及农村集体经济组织资产的三权分置，农民可以充分发挥自己的主体地位，通过合理利用土地资源，提升自己的收入水平。这一改革方案的出台，让我深刻认识到，土地问题的解决是农村改革进程中的重中之重，只有解决了土地问题，才能推动农村经济的发展。

其次，月农村改革方案注重了发展农村产业。在过去，农村经济主要以农业为主导，在外力的推动下，农村的产业结构出现了持续调整的趋势。这一改革方案提出了发展现代农业、推进农村一二三产业融合发展等方面的措施，通过引导农民发展农产品加工业、养殖业、乡村旅游等，促进农村经济的多元化发展。我相信，在这一方案的推动下，越来越多的农民能够通过创业，提高自身的收入水平，实现全面小康。

再次，月农村改革方案提出了加强农村基础设施建设的措施。农村基础设施的完善是农村发展的重要条件之一。通过加大农村公路、供水、电力等基础设施的建设力度，可以有效缩小农村与城市之间的差距，提高农村的生产力和生活水平。这一方案的推行，将有力推动城乡一体化发展，促进农村与城市的互动，为农民提供更好的发展机会。

此外，月农村改革方案强调了农村教育、医疗等公共服务的提升。农村教育和医疗水平一直是农村发展的短板之一。方案提出了加大对农村教育事业的投入，改善农村学生的教育条件，同时还要加强农村医疗机构的建设，提升农村医疗服务水平。我认为，这些措施的出台，能够有效提高农民的生活品质，缩小城乡之间的差距。

最后，月农村改革方案强调了党的领导和农村干部的作用。在农村改革中，党的领导起着重要的作用。方案要求，党委要牢牢掌握方向、管住全局、抓实全面建设的责任。农村干部要做好各项工作的组织和协调，积极引导农民参与改革，不断增强农民的获得感和幸福感。党的领导和农村干部的作用不可替代，只有他们的正确引领和带领，农村改革才能够顺利进行。

通过对月农村改革方案的深入学习和思考，我深切感受到这一方案为农村发展带来的机遇和希望。作为新时代的农村青年，我们应该主动融入到农村改革的大潮中，积极参与到实践中去。只有通过我们的努力，才能够真正实现农村的现代化建设，让农民过上更加幸福美好的生活。

农村餐桌改革方案篇五

为了优化课堂教学结构，提高课堂教学效率，学校决定借鉴其他学校的先进办学经验，继续在我校推进课堂教学改革，改革方案如下：

1、以设疑激趣为先导;。

2、以思维训练为核心;。

3、以揭示规律为重点;。

4、以精讲精练为策略;。

5、以学生参与为途径;。

6、以整体教学为目标。

在董事长、校长的直接领导下，由教科室牵头制定改革方案，并会同教研组长一起负责改革方案的落实。除音体美学科外，其余学科均参与这次改革。

1、先学后教：先学，是指在教师指导下，学生课前预习和课上自学;后教，是指在学生先学的基础上，教师适当的点拨、解疑、归纳和总结。

2、精讲精练：学生的自学、教师的讲授、学生的练习大致各占三分之一(根据学习内容灵活掌握)。

3、突出主体：课堂上，要突出学生的主体地位，教师要由传授者转化为促进者，由管理者转化为引导者;由居高临下转向“平等中的首席”。

1、教研组下设备课组，由备课组长负责本年级本学科改革方案的实施。

(1)组织本组教师集体备课，确定各单元和每课的重点、难点、授课形式和方法，设计每课的预习题。

(2)组织本组教师分工完成每课训练题的设计，做到资源共享。

(3)负责课堂改革进程的安排、检查和记录。

2、教研组长负责本学科改革方案的督促、协调和管理。

(1)负责“自测题”设计的检查、指导。

(2)组织组内的研讨课和研讨会。

(3)今后学校定期举办校级的研讨课和观摩课，组织形式每大周分两次举行：第一次单周四、第二次为双周三，每次一人;参与人员为本大组的所有本学科老师，参与办法为定期举行但不定人、不固定教研组和不定年级组的办法提前一天通知相关的教研组、年级组及相关老师。这样的目的是让老师把功夫花在平时，始终如一的专心备课、钻研教材加强教研组老师之间的教研氛围。

(5)评课的标准：其他老师先评，主评老师后评;以提出该任课老师在本节课中存在问题为主，提出优点为次;坚决杜绝以往的那种蜻蜓点水、碍于情面和全是好话，套话;要讲真话提真问题和真缺点;目的是形成良好的教研氛围;促进青年教师的健康成长和教育教学整体水平的提高;进一步提高我校升学率和社会知名度!办成真正让学生、家长社会满意的全县名校!

1、教师要认真研究教材和课标，熟练把握教材和知识点的规律性;。

5、把自习课还给学生，分给各科。教师在自习课只许答疑或个别辅导，不许把自习课当成讲读课。

6、备课组长填写备课记录。

7、自测题格式：由教研组长和教研组成员讨论决定。

农村餐桌改革方案篇六

农村改革是全面深化改革的重要内容。根据党中央、国务院的决策部署，农村各项改革正在扎实开展，一些重要改革事项试点工作正在有序推进。当前，我国经济发展进入新常态，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，农村经济社会深刻变革，农村改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务也更加艰巨。农村改革综合性强，靠单兵突进难以奏效，必须树立系统性思维，做好整体谋划和顶层设计，找准牵一发而动全身的牛鼻子和主要矛盾，进一步提高农村改革决策的科学性。要从总体上把握好农村改革的方向，提出深化农村改革总的目标、大的原则、基本任务、重要路径，从全局上更好地指导和协调农村各项改革，加强各项改革之间的衔接配套，最大限度释放改革的综合效应。

一、总体要求。

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党中央、国务院的决策部署，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，不断巩固和完善中国特色社会主义农村基本经济制度，加快农业发展方式转变，健全保障国家粮食安全、促进农业可持续发展和农民持续增收的体制机制，着力破除城乡二元结构的体制障碍，为加快推进中国特色农业农村现代化提供制度保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(二)目标任务。到，农村各类所有制经济尤其是农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度更加完善，新型农业经营体系、农业支持保护体系、农业社会化服务体系、农业科技创新体系、适合农业农村特点的农村金融体系更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立，农村社会治理体系和农村基层组织制度更加完善，农民民主权利得到更好保障，农业农村法律法规进一步完善并加强，农村基层法治水平进一步提高，农业现代化水平和农民生活水平进一步提升，农村经济社会发展更具活力。

(三)基本原则。

1.坚持农村多种所有制经济共同发展。在坚持土地公有制性质基础上，加强对农村各种所有制经济组织和农民家庭合法财产权益的保护，赋予农村各种所有制经济组织同等的市场主体地位，保证其依法公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济、各种私人和股份制经济、供销合作社经济以及国有农场林场等国有经济共同发展。

2.坚持和完善农村基本经营制度。把握好土地集体所有制和家庭承包经营的关系，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，实行“三权分置”。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，创新农业经营组织方式，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。

3.坚持社会主义市场经济改革方向。调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系，健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强国家对农业的支持保护，促进农业尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。

4.坚持保障农民权益。把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为深化农村改革的出发点和落脚点，切实保障农民合法经济利益，尊重农民民主权利。

5.坚持统筹兼顾。统筹考虑农业和农村发展，统筹考虑城乡改革发展，统筹考虑公平和效率。

6.坚持循序渐进、试点先行。发挥好基层和群众首创精神，在把握方向、坚守底线前提下，鼓励积极探索、大胆创新，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。认真组织好农村改革试点工作，及时总结可复制、可推广的经验。对突破现行法律法规的重大改革，要按程序报批，取得授权，在一定范围内开展试点。

7.坚持党对“三农”工作的领导。必须始终把加强党对“三农”工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证，提高依法做好“三农”工作的能力和水平。在中央的统一领导下，积极稳妥深化农村各项改革。

二、关键领域和重大举措。

全面深化农村改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和基层党建等领域，涉及农村多种所有制经济主体。当前和今后一个时期，深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。对这5大领域改革的核心问题，要明确大的方向、主要内容和重大方针对策，进一步理清改革思路。

以土地集体所有为基础的农村集体所有制，是社会主义公有制的重要形式，是实现农民共同富裕的制度保障。在土地集体所有基础上建立的农村集体经济组织制度，与村民自治组织制度相交织，构成了我国农村治理的基本框架，为中国特色农业农村现代化提供了基本的制度支撑。建立健全符合社会主义市场经济体制要求和社会主义初级阶段实际的农村集体产权制度，必须以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式，确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员，进一步发挥集体经济优越性，进一步调动集体经济组织成员积极性。

1.深化农村土地制度改革。坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。深化农村土地制度改革的基本方向是：落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。

一是开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。农村土地征收制度改革的基本思路是：缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是：允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

二是深化农村土地承包经营制度改革。抓紧修改有关法律，落实中央关于稳定农村土地承包关系并保持长久不变的重大决策，适时就二轮承包期满后耕地延包办法、新的承包期限等内容提出具体方案。在基本完成农村集体土地所有权确权登记颁证的基础上，按照不动产统一登记原则，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。明确和提升农村土地承包经营权确权登记颁证的法律效力，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。出台农村承包土地经营权抵押、担保试点指导意见。在有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点。制定出台完善草原承包经营制度的文件，规范草原承包行为和管理方式，充分调动广大牧民保护和建设草原的积极性。引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权有序流转。

三是健全耕地保护和补偿制度。严格实施土地利用总体规划，加强耕地保护，全面开展永久基本农田划定工作，实行特殊保护。完善土地复垦制度，盘活土地存量，建立土地复垦激励约束机制，落实生产建设毁损耕地的复垦责任。加大中低产田改造力度，以增加高产稳产基本农田、改善农业生产条件和生态环境为目标，完善农村土地整治办法。依法加强耕地占补平衡规范管理，强化耕地占补平衡的法定责任，完善占补平衡补充耕地质量评价体系，确保补充耕地数量到位、质量到位。完善耕地和基本农田保护补偿机制。采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱田现象，杜绝违规占用林地、湿地补充耕地。进一步落实耕地保护政府领导干部离任审计制度。按照有关法律法规，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩、“地票”等试点，推动利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。

2.分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。在确认农村集体经济组织成员身份、全面核实农村集体资产基础上，对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;对经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。明确集体经济组织市场主体地位。建立符合实际需求的农村产权流转交易市场，保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。现阶段农村集体产权制度改革严格限定在本集体经济组织内部进行，切实防止集体经济组织内部少数人侵占、支配集体资产，防止外部资本侵吞、控制集体资产。

3.深化林业和水利改革。实行最严格的林地用途管制制度。以放活经营权、落实处置权、保障收益权为重点，深化配套改革，完善集体林权制度。实行森林分类经营管理，完善林木采伐权，管好公益林、放活商品林，调动林农和社会力量发展林业的积极性。稳步推进国有林场和国有林区改革。研究提出加强天然林资源保护的指导意见，有序停止天然林商业性采伐。开展小型水利工程管理体制改革，明确工程所有权和使用权，落实管护主体，促进水利工程良性运行。

(二)加快构建新型农业经营体系。

发展多种形式的农业适度规模经营是农业现代化的必由之路，必须以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为核心，加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平。

4.推动土地经营权规范有序流转。在农村耕地实行所有权、承包权、经营权“三权分置”的基础上，按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。把握好土地经营权流转、集中和规模经营的度，不片面追求超大规模经营，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥，使适度规模经营与农村劳动力转移、农业科技进步、农业社会化服务水平相适应。提升农户家庭经营能力和水平，重点发展以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源、从事专业化集约化农业生产的规模适度的农户家庭农场，使之成为发展现代农业的有生力量。适时提出促进家庭农场发展的相关立法建议。

5.加强农民合作社规范化建设。加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，深入推进示范社建设行动。鼓励农民合作社发展农产品加工业务，创新农业产业链组织形式和利益联接机制，构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式，让农民更多分享产业链增值收益。进一步创新财政支持农民合作社发展机制，允许政府项目直接投向符合条件的合作社。完善农民以承包土地经营权入股发展农业产业化经营的政策。

6.创新农业社会化服务机制。家庭经营在相当时期内仍是农业生产的基本力量，要通过周到便利的社会化服务，把农户经营引入现代农业发展轨道。充分发挥农业公益性服务机构作用，大力培育多种形式的农业经营性服务组织，健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。开展政府向农业经营性服务组织购买公益性服务机制创新试点。

7.培养职业农民队伍。制定专门规划和切实可行的政策，吸引年轻人务农，培育新型职业农民，造就高素质的新型农业生产经营者队伍。扶持有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社，创立农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织。

8.健全工商资本租赁农地的监管和风险防范机制。对工商资本租赁农户承包地作出明确规定，建立严格的资格审查、项目监管和定期督查机制，禁止以农业为名圈占土地从事非农建设，防止“非粮化”现象蔓延。鼓励和支持工商企业发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务，向农业输入现代生产要素和经营模式。探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度。

9.推进农垦改革发展和全面深化供销合作社综合改革。研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化垦区集团化、农场企业化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制，明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制，进一步推进农垦办社会职能改革。按照为农服务的宗旨和政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，把供销合作社打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运作更高效的合作经济组织体系，使之成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

(三)健全农业支持保护制度。

对农业实行必要的支持保护是发展现代农业的客观需要，要坚持多予少取放活的基本方针，以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，加大农业支持保护力度，提高农业支持保护效能，完善农业生产激励机制，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。

10.建立农业农村投入稳定增长机制。把农业农村作为财政支出的优先保障领域，中央预算内投资继续向农业农村倾斜，确保农业农村投入只增不减。进一步优化财政支农支出结构，转换财政资金投入方式，通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施，带动金融和社会资本投向农业农村，发挥财政资金的引导和杠杆作用。大力清理、整合、规范涉农转移支付资金，对“小、散、乱”及效果不明显的涉农专项资金要坚决整治;对目标接近、投入方向类同的涉农专项资金予以整合;对地方具有管理信息优势的涉农支出，划入一般性转移支付切块下达，由地方统筹支配，落实监管责任。建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，切实提高涉农资金投入绩效。合理划分中央与地方支农事权，明确政府间应承担和分担的支出责任，推进各级政府支农事权规范化、法律化。

11.完善农产品价格形成机制和农产品市场调控制度。根据各类主要农产品在国计民生中的重要程度，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品价格形成机制。改进并继续执行稻谷、小麦最低收购价政策。按照“价补分离”的思路，继续实施棉花和大豆目标价格改革试点，完善补贴发放办法。改革、完善玉米收储政策。改进农产品市场调控方式，避免政府过度干预，搞活市场流通，增强市场活力。完善农产品收储政策，坚持按贴近市场和保障农民合理收益的原则确定收储价格，降低储备成本，提高储备效率。加强粮食现代仓储物流设施建设，积极鼓励引导流通、加工等各类企业主体参与粮食仓容建设和农产品收储，规范收储行为，培育多元化市场主体。创新农产品流通方式，强化以信息化为支撑的农产品现代流通体系建设，大力发展农产品流通新型业态，发挥电子商务平台在联结农户和市场方面的作用。

12.完善农业补贴制度。保持农业补贴政策连续性和稳定性，调整改进“黄箱”支持政策，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，提高农业补贴政策效能。开展农业补贴改革试点，将现行的“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮直补、农资综合补贴)合并为“农业支持保护补贴”，优化补贴支持方向，突出耕地保护和粮食安全。保持与现有政策的衔接，调整部分存量资金和新增补贴资金向各类适度规模经营的新型农业经营主体倾斜，合理确定支持力度，不人为“垒大户”。进一步拓宽财政支农资金的渠道，突出财政对农业的支持重点，持续增加农业基础设施建设、农业综合开发投入，完善促进农业科技进步、加强农民技能培训的投入机制，强化对农业结构调整的支持，加大对农业投入品、农机具购置等的支持力度。健全粮食主产区利益补偿机制。健全快捷高效的补贴资金发放办法，鼓励有条件的地方探索对农民收入补贴的办法。

13.建立农田水利建设管理新机制。积极推进农业水价综合改革，对农业用水实行总量控制和定额管理，配套完善供水计量设施，建立有利于节水的农业水价形成机制。建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制。鼓励社会资本参与农田水利工程建设和运营维护。

14.深化农业科技体制改革。坚持科技兴农、人才强农，推进农业科研院所改革，打破部门条块分割，有效整合科技资源，建立协同创新机制，促进产学研、农科教紧密结合。完善科研立项和成果转化评价机制，强化对科技人员的激励机制，促进农业科研成果转化。扶持种业发展，做强一批“育繁推”一体化的大型骨干种子企业。完善基层农技推广服务体系，探索公益性农技推广服务的多种实现形式。

15.建立农业可持续发展机制。推广减量化和清洁化农业生产模式，健全农业标准化生产制度，完善农业投入品减量提效补偿机制。发展生态循环农业，构建农业废弃物资源化利用激励机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强重金属污染耕地治理和东北黑土地保护。深入推进退耕还林还草、还湿还湖、限牧限渔。完善森林、草原、湿地、水源、水土保持等生态保护补偿制度。建立健全生态保护补偿资金稳定投入机制。

16.加快农村金融制度创新。坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，健全政策支持、公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，促进普惠金融发展，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。健全金融机构农村存款主要用于农业农村的制度，完善政策性金融支持农业开发和农村建设的制度。进一步完善中国农业银行“三农金融事业部”的管理体制和运行机制，全面提升服务“三农”和县域经济的能力和水平。稳定农村信用社县域法人地位，完善治理结构。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资担保机构或担保基金。完善农村信贷损失补偿机制，探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，创新和完善林权抵押贷款机制，拓宽“三农”直接融资渠道。坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，以具备条件的农民合作社为依托，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。金融监管部门负责制定农村信用合作组织业务经营规则和监管规则，地方政府切实承担监管职责和风险处置责任。完善地方农村金融管理体制，推动地方建立市场化风险补偿机制，有效防范和化解地方金融风险。推进农村信用体系建设，开展新型农业经营主体信用评级与授信。完善农业保险制度，支持有条件的地区成立农业互助保险组织，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种，提高保障水平。深入开展农产品目标价格保险试点。研究完善农业保险大灾风险分散机制。

(四)健全城乡发展一体化体制机制。

城乡发展一体化是解决我国“三农”问题的根本途径，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，协调推进城镇化和新农村建设，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，努力缩小城乡发展差距。

17.完善城乡发展一体化的规划体制。加快规划体制改革，构建适应我国城乡统筹发展的规划编制体系，完善各类规划编制、审批和实施监管制度，健全县市域空间规划衔接协调机制。尽快修订完善县域乡村建设规划和镇、乡、村庄规划，在乡镇土地利用总体规划控制下，探索编制村土地利用规划，提高规划科学性和前瞻性，强化规划约束力和引领作用。

18.完善农村基础设施建设投入和建管机制。进一步加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度。加快基础设施向农村延伸，探索建立城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享的机制。创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设和运行管护机制，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用。积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设、管护和运营。

19.推进形成城乡基本公共服务均等化的体制机制。完善县域城乡义务教育资源均衡配置的机制。建立城乡统筹的公共文化服务体系建设协调机制。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，整合城乡居民基本医疗保险制度。健全全国统一的城乡居民基本养老保险制度，完善待遇确定和正常调整机制。推进最低生活保障制度城乡统筹发展。加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。规范基本公共服务标准体系，促进城乡区域标准水平统一衔接可持续，完善综合监测评估制度。鼓励地方开展统筹城乡的基本公共服务制度改革试点。

20.加快推进户籍制度改革。充分考虑各类城镇的经济社会发展水平、综合承载能力和提供基本公共服务能力，细化完善和实施差别化落户政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。加快建立和实施居住证制度，以居住证为载体，逐步实现基本公共服务对常住人口的全覆盖。构建政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，明确各级政府承担的.相应支出责任，增强吸纳农业转移人口较多地区政府公共服务保障能力。切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

21.完善城乡劳动者平等就业制度。进一步清理针对农民工就业的歧视性规定，保障城乡劳动者平等就业的权利。加强覆盖城乡的公共就业创业服务体系建设。完善就业失业登记管理制度。落实鼓励农村劳动力创业政策。落实农民工与城镇职工同工同酬原则，突出解决好农民工工资拖欠问题。扩大农民工参加城镇社会保障覆盖面，把进城落户的农业转移人口完全纳入城镇社会保障体系。完善社会保障关系转移接续政策。

(五)加强和创新农村社会治理。

随着市场化、工业化、城镇化的快速推进，农村社会治理面临新挑战，必须坚持党政主导、农民主体、社会协同，围绕提高农村基层治理水平，加强乡镇服务型政府建设，发挥好基层党组织在农村各类经济、社会组织中的领导核心作用，完善村民自治组织民主制度，形成规范有序、充满活力的乡村治理机制。

22.加强农村基层党组织建设。认真贯彻党要管党、从严治党的要求，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，深入整顿软弱涣散村党组织，把农村基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新完善农村基层党组织设置和活动方式，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，选好用好管好带头人，向软弱涣散村党组织和贫困村党组织选派第一书记。严肃农村基层党内政治生活，用严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实的要求，加强党员日常教育管理，做好农村发展党员工作，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党纪党规的行为，坚决查处挤占挪用惠农资金、侵占征地补偿款、侵吞集体资产等发生在农民身边的腐*行为，建立健全党组织领导下的村务监督机制，保持农村基层党组织的纯洁性和凝聚力。进一步加强农村基层服务型党组织建设，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事，贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，带领群众共同脱贫致富奔小康。严格落实农村基层党建责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，加大抓乡促村工作力度。

23.健全农村基层民主管理制度。以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，探索村民自治的有效实现形式。在有实际需要的地方，依托土地等集体资产所有权关系和乡村传统社会治理资源，开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点;在已经建立新型农村社区的地方，开展以农村社区为基本单元的村民自治试点。探索以村民会议、村民代表会议为载体，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落实群众知情权和决策权。建立务实管用的村务监督机制，理顺村务监督机构与其他村级组织的关系，切实发挥村务监督机构作用，落实群众监督权。积极探索村民议事会、村民理事会等协商形式，重视吸纳利益相关方、社会组织、驻村单位参加协商。研究明确村党组织、村民委员会、村务监督机构、农村集体经济组织的职能定位及相互关系。在进行农村集体产权制度改革、组建农村股份合作经济组织的地区，探索剥离村“两委”对集体资产经营管理的职能，开展实行“政经分开”试验，完善农村基层党组织领导的村民自治组织和集体经济组织运行机制。

24.加强农村精神文明建设。加大农村思想道德建设力度，有针对性地开展社会主义核心价值观教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明水平。开展文明村镇创建活动，修订乡规民约。充分发挥公共文化服务在农村精神文明建设中的平台和支撑作用，加强农村基层公共文化体育资源的整合利用，提高设施利用效能。建立广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋、体育健身等重点文化体育工程有效合作机制。采取政府购买、项目补贴、定向资助等方式，支持社会各类文化组织和机构参与农村公共文化服务。抓好农村业余文化骨干队伍建设，加强农村题材文艺作品的创作生产。保护和传承具有民族特色的农耕文明，加强农村地区的文化遗产保护。广泛开展具有乡土特色的文化活动，推动文化与特色农业有机结合，提升农产品文化附加值。引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会，发挥乡规民约的积极作用。

25.创新农村扶贫开发体制机制。着眼全面建成小康社会、不让农村贫困人口掉队的要求，分类施策，加快健全精准扶贫工作机制，完善贫困县考核机制，完善干部驻村帮扶机制，完善扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，建立扶贫对象动态调整机制，完善扶贫开发与农村低保有效衔接的机制。完善片区联系工作机制，推动片区规划实施与减少贫困人口的目标相结合，将政策、项目等落到实处。抓紧研究制定扶贫开发的重大举措，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

26.深化农村行政执法体制改革。加强农村基层执法力量，推行对食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域的综合执法，确保有关法律法规执行，依法维护农村生产生活秩序，提高农村基层法治水平。

三、(略)。

四、加强组织领导。

各级党委和政府要按照党中央、国务院的总体部署，切实增强领导、组织、监督农村改革工作的主动性和自觉性。要坚持问题导向，下大力气解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题。要完善各级党委和政府推进农村改革的领导体制和工作机制，健全和落实责任制度。主要负责同志要亲自抓农村改革工作，把握好方向和路径，加强对农村改革工作的指导，确保各项农村改革措施落到实处。

农村餐桌改革方案篇七

近年来，为了促进农村的经济发展、提高农业生产效率与质量，我国提出了一系列农村生化改革方案。这些方案涉及到农业种植、养殖、农产品加工等方面，其实质是推动农业现代化的一次重要尝试。在我参与的农村生化改革方案中，我不仅收获到了改革成果的喜悦，还深刻体会到了农村生化改革在实践中的重要性与可行性。

农村生化改革方案的核心目标是帮助农民提高收入水平、提升生活品质，同时推动农村经济的发展。通过对种植和养殖方式的改革、对农产品生产加工方式的调整等手段，方案希望让农民在提高生产效率的同时，更好地适应市场需求，获得更多的经济回报。在实践中，我们看到，这些措施的确为许多农民带来了实实在在的福利，比如获得了更稳定的销售渠道、更多的收益等。在这个过程中，农民也逐渐转变了从过去的“以种植和养殖为生”到现在的“以市场需求为导向”的经营理念。

除了改善农民生活外，农村生化改革方案还对地方经济发展做出了很大贡献。特别是在种植业和农产品加工业的升级转型方面，方案引发了地方政府和企业的积极响应。农产品加工企业得到了扩大生产和升级进步的机会，而地方政府也明显感到了生活水平与地区经济发展之间的正相关关系。在这一过程中，农村生化改革方案成为了地方建设农村现代化的有效途径和平台。

实施农村生化改革方案不仅仅是提高当地人们生活质量的过程，还是推进科技和制造业发展的过程。通过对农业机械和农业科技的加强，方案开辟出了一条创新发展的新路子。例如，现在大量的数字技术已经在农业生产中得到应用，模拟庄稼生长规律、耕作线路等技术为现代种植业和数字农业作出了很好的贡献。此外，在种植和养殖方式的改革过程中，更多的新技术和新模式得到应用，有效提高了生产效率，让生产成本与回报率之间达到良好平衡。

农村生化改革方案的实行，为当地农民创造了不少机会和福利，并为当地经济发展创造了可喜成绩。在这一过程中，人们也不断总结经验和教训，在不断完善方案和加强协作的过程中不断推进。随着更多新技术的应用与不断提升，我们有理由相信，未来农村生化改革方案的功效还会有所提高，同时也促进城市和农村两地之间的差距缩小甚至消失。

五、我的体会与思考。

作为农村生化改革方案的一份子，我深深体会到该方案在多方面的重要意义和现实价值。比如，那些旧有的模式可能会限制生产效率和质量，更科学的种植和养殖方式可以提高生产资本利用效率和产品品质，同时更好适应市场需求和消费者口味。在这一过程中，创新和新技术革命的推进，也将在很大程度上推动农业生产和农村现代化和早日实现我们的荣誉自定义。

农村餐桌改革方案篇八

（三位一体“的农村改革观纲要）。

1.面向21世纪，中国在加入wto后，随着我国社会主义市场经济体制建立和不断地完善，继续深化农村经济体制改革和政治体制改革的任务显得尤为重要。下一步的农村改革，必须坚持农地制度，分配制度和管理体制改革三位一体，综合配套，整体推进，协调运作。

2.改革开放20多年来，农村中出现的诸多问题，既是计划经济体制向社会主义市场经济新体制转变过程中必然产生的现象，又在于农村改革过程中长期存在着自发性、无序性、单一性和缺乏系统性、整体性、规范性所造成的。因此，今后一定要克服过去那种单项突破寻求改革出路的片面性和短期行为，将“整体推进与重点突破相结合”作为统筹考虑进一步深化农村改革的基本思路，从整体上把握农村改革、发展、稳定三者之间的内在联系，做到协调运作，相互配套，相互促进，从而推动农村经济社会持续健康快速发展。

3.纵观中国历代改革，几乎每一次较大规模的变革土地制度、赋税制度和行政管理制度，基本上都是同步配套进行的，有其相互关联性和一般规律性。当今中国的农村改革是一项浩繁的系统工程，但其基本内容并没有发生根本变化，仍然要遵循历史发展规律和现代市场经济的基本规律。

4.在全国范围内普遍实行可耕地农民家庭所有制和农村非耕地（包括森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面、道路等）国家所有制，是今后农村土地制度创新的改革方向。

（1）从历史上看，自秦汉到清末的二千多年间，耕地始终是在国有―一私有―一国有的不断反复中变化着。每一次由私有向国有的转化，都伴随着社会的**与逆转；而每一次由国有向私有的分配，则促使农村经济恢复和国家强大。与此相适应，通过土地买卖兼并转移产权，利用租佃形式进行经营，成为中国古代土地关系的重要内容。至于非耕地，则一般属于国有，基本上不加入产权转移的流动领域。这种土地产权关系和耕地租佃经营形式，基本上是符合现代市场经济发展要求和市场机制运行规律的。

（2）从理论上说，经济合理性是衡量农地所有权与使用权分离的主要依据。缺乏劳动效率和经济效益的农地两权分离是违背市场经济发展规律的。中国封建社会的地主土地所有权与佃农使用权分离条件下形成的耕地租佃经营形式是低效率的，已经被历史淘汰；现行的农地集体所有权与农户使用权分离条件下形成的家庭承包经营形式，仍然是低效率的。它是传统小农经营方式的延续，也必将会被淘汰。

（3）从实践上验证，我国实行农村土地集体所有制，是依据传统社会主义合作经济理论，主要依靠政治运动和国家超经济强制手段建立起来的。说到底，它是社会主义计划经济体制下的特殊历史时期的产物。党的十一届三中全会以后，农村普遍推行家庭联产承包责任制，农地集体所有权长期虚置，造成土地产权关系模糊，限制了农地产权流动。这与社会主义市场经济发展要求是很不适应的，必须进一步深化改革，重构农地市场产权关系。

（4）确定农地所有权必须坚持法律上的所有权与经济上的所有权相统一的原则。中国农村现行的家庭承包经营农地制度，实际上，一直存在着政治法律上规定的集体土地所有权与农户经济上拥有的所有权相分离的问题。农村集体土地所有权已经成为虚拟所有权，必须重新确立农村土地的真实所有权。

5.从《宪法》和法律上，确认可耕地农民家庭所有制，是新时期农村社会主义市场经济发展的新起点。它可以在相当长时期内，继续发挥土地作为农民最基本的生存条件和生活保障的社会稳定功能，保持农村改革的连续性，避免或减少社会动荡。它可以进一步明晰农村土地产权关系，引入市场机制，有利于耕地在农户之间自由流动，充分发挥市场在配置耕地资源中的基础性作用，提高农地利用水平和农业劳动生产率，加速农村分工分业，促进农业生产结构调整和农村第二产业、第三产业发展。它可以更好地发挥土地作为增加社会财富母体的再生功能，通过农业生产过程中的分工协作、土地兼并、股份合作、中介服务，以及农业产业化经营等多种形式，培育出大量新的合作经济实体和合作经济组织，进一步巩固发展壮大农村集体经济，保持农村社会主义集体经济性质不会发生根本性变化。同时，它还可以通过国家有计划地组织农民成建制地集体迁移，在全国重点农产区，建立现代化的大型商品粮基地和大宗农产品商业基地，确保国家粮食安全，确保大宗农产品市场有效供给，加强政府对农业的宏观调控。

6.实施可持续发展战略，促进农业现代化，关键在于农村国有土地开发利用上。为此，必须科学规划全国农村国有土地资源开发利用总体方案，制定配套政策措施，以体制创新和科技创新为动力，逐步建立以政府投入为主的`公益型和以市场融资为主的商业型国有土地资源开发模式，实行双轨制运行。同时，制定并完善国有土地资源保护的法律法规体系，加强执法监督力度。

7.中国的农民负担问题，从根本上说是土地制度问题。农村费改税并非减轻农民负担的治本之策。

（4）从实践上验证，历史上被称为“黄册”的户籍制度和“鱼鳞册”的地藉制度，是迄今为止最为浩繁、最真实的征收赋税依据。但这种依靠原始手工方法完成的户籍―一地籍―一赋税三位一体的系统管理税制模式，它本身耗时费力，再加上中间环节多，容易节外生枝，管理和监督成本都十分高昂。明朝开国皇帝朱元蟑曾说过，“法贵简单，使人易晓”。这句话蕴涵的道理十分深刻。目前，对于大多数农村地区来说，农户―一耕地―一税费仍然是三位一体的，这三者之间任何环节上的变动都是相互联系的、缺一不可。因此，现行的户籍制度若不进行彻底地改革，新的农地制度难以形成，农村费改税也很难取得根本性突破。

8.逐步建立和完善农村新的收入分配制度，必须要与农地制度改革相配套，与社会主义市场经济新的管理体制相适应。

（1）近期目标和相应采取的政策措施：是在进行农地制度创新和改革农村行政管理体制过程中，暂缓向农民征收农业税、农林特产税、屠宰税、耕地占用税、乡镇统筹和村级提留，免除农民义务工和劳动积累工，以及面向农民征收的各种不合理收费。乡镇在编工作人员和教师工资一律由中央和地方财政负担。村干部误工经济补贴和村级必不可少的办公经费，以及遭遇特大自然灾害需要征用民工等，一律实行村民代表大会表决制，采取一事一议的办法筹集，本着量力而行的原则办事。同时，继续维持适当比例的工农业产品价格“剪刀差”。按照国民待遇平等的原则，面向全国城乡消费者开征商品消费税，尽量弥补暂时全额免征农业税费后的财政资金缺口，保证国家财政收支预算正常运行。

（2）中期目标和相应采取的政策措施：是建立与新的农地制度相适应的农税制度。坚持对农业征税从轻和公平合理的原则，设计税种单一，简便易行，适合市场农业生产特点的农业税税种，开征农产品流通税和农地产权交易税。逐步缩小工农业产品价格“剪刀差”，制定比较合理的工农业产品价格体系，减少农民从农业生产中获得收益向工业和城市净流出数量。根据不同时期国家财力状况，实行国家对农业扶持政策，逐步增加对农业生产资金投入。建立农民社会保障制度，开始在部分省市进行试点，逐步向全国农村推广实行。

（3）长期目标和相应采取的政策措施：是建立和完善符合社会主义市场经济发展要求的全新的农村分配制度，实行以农民劳动收益为主和按生产要素分配相结合的分配制度。进一步理顺工农业产品价格比例关系，建立合理的工农业产品价格体系，实行工农业产品等价交换的价格制度。国家对农业实施保护措施，加大财政支持和补贴、信贷扶持以及’农产品贸易保护等政策措施，促进农业生产发展，维护国家粮食安全。建立健全农民的社会保障制度，实行城乡居民享受平等的“国民待遇”政策。

9.改革开放以来，农村经济体制改革率先起步、不断深化，有力地促进了农业生产发展，促进了农村经济繁荣。但是，农村政治体制改革行动迟缓，始终没有取得实质性进展，严重制约着新的农地制度建立和新的分配制度形成。这必然要求改革与之不相适应的旧的农村管理体制。不在这方面取得重大突破，新一轮农村改革将难以深化，社会主义市场经济体制也将难以建立和进一步完善，就会严重影响农村经济发展和社会进步。

农村餐桌改革方案篇九

答：是指通过市场化运作方式，深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东等三项改革，将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”，让村集体和农民群众享受到入股分红收益，进一步增加农民经济收入，切切实实让农民富起来，简称“三变”改革。

2015年中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记首次提及“三变”改革，他指出，要通过改革创新，要让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，带动贫困群众增收。

2017年2月5日，“三变”改革作为深化农村集体产权制度改革的亮点措施被写进中央一号文件，文件指出，要从实际出发，探索发展集体经济有效途径，鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力，进一步增加群众经济收入，不断促进农业增效和农村改革发展。

二、问：“三变”改革在我国什么地方取得了显著成效？

答：2014年以来，六盘水市探索推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，激活农村自然资源、存量资产、人力资本，促进了农业产业增效、农民群众增收、农村生态增值，改革工作取得了显著成效。目前，六盘水市“三变”改革已覆盖65个乡镇、31个社区（街道）、881个行政村、29个省级农业园区。土地承包经营权入股163.49万亩，整合财政资金7.83亿元，撬动村集体自有资金1.26亿元、农户自有资金5.07亿元、经营主体资金44.98亿元参与入股。共有49.32万农户成为股东（其中贫困户13.97万户），带动162.03万农民（其中贫困人口40.16万）受益。“三变”改革六盘水市“三变”改革得到了中央领导的高度关注和充分肯定，中央政治局委员、国务院副总理汪洋多次对其作出重要批示，要求在全国探索试验推广。2016年8月23日至24日，时任中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任的唐仁建同志（现任甘肃省委副书记、省人民政府省长）赴六盘水市，就“三变”改革、农业产业发展等进行考察调研，并撰写了《万变不离其宗：打造“股份农民”》的调研报告，认为六盘水市“三变”改革的核心是打造“股份农民”，通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”，有效活化了要素资源，实现了“产业连体”“股权连心”，极大地调动了农民积极性。

三、问：“三变”改革有哪些主要内容？

答：1.资源变资产。村集体以集体土地、森林、经济林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等可经营性资产的使用权，通过合同或者协议方式，投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，享有股份权利和股金收益分红。2.资金变股金。以各级各部门投入到农村的发展类、扶持类财政资金（补贴类、救济类、应急类资金除外），在不改变资金使用性质和用途的前提下，原则上可量化为村集体或农民持有的资金，通过合同或者协议方式，量化到村集体和农户，投资入股经营主体，享有股份权利和股金收益分红。3.农民变股东。农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、住房财产权、宅基地使用权，以及资金、技术、自有大中型农机具、设施蔬菜大棚、无形资产等生产要素，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体，享有股份权利和股金收益分红。

四、问：“三变”改革是强制性的吗？

答：“自愿自主”是“三变”改革遵循的第一条原则。工作中，各级各部门将充分尊重新型农业经营主体、村集体和农民意愿，把选择权交给农民，依法行政，不搞强迫命令，不搞一刀切。

五、问：“三变”改革能为农民带来哪些收益？答：举个例子，李如明是六盘水市水城县米箩镇的一个普通村民，也是当地知名的贫困户，家中拖儿带老共有6口人，名下3亩田，过去以种植玉米、土豆为主，家庭年收入不足2000元。自从村里实行“三变”改革以来，他不仅用3亩农田入股了当地的一家猕猴桃种植企业，还和妻子一起在猕猴桃基地打工，管理着一片果园，除每年固定领到一定数额的红利，猕猴桃达产后还可以拿到分红。当了半辈子农民的李如明现在有了两个新身份——“新股民”和“职业农民”，去年底，通过自己的努力和“三变”带来的经济收益，他彻底实现了脱贫，家里盖起了新房，还有了存款。

六、问：我县“三变”改革试点的主要实施步骤是什么？答：县委、县政府将按照积极稳妥、试点先行、风险可控的原则，以行政村为基础实施单元开展试点工作，在每个乡镇选2—3个行政村开展试点，主要按照“梳理可变资本、选准主导产业、引进承接载体、带动农户参与、确定受益对象、落实投放资本、协商合作事项、签订合同协议、推进项目实施、抓好总结验收”等“十步走”的基本流程，循序渐进、稳步推进“三变”改革。在不断实践、探索、完善的基础上，进一步完善工作方案，形成一套科学合理、简便易行、有序有效、风险可控的规范化操作办法，逐步推广到全县344个行政村，促进“三变”改革深入推进。

农村餐桌改革方案篇十

12日上午，珠海书记郭元强主持召开常委扩大会议，传达学习国家总书记在农村改革座谈会上的重要讲话和全省深化农村改革工作会议精神、国家总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神、胡春华书记在省委党的建设工作领导小组会议上的讲话精神，研究珠海贯彻落实意见;听取珠海先进装备制造业工作汇报，部署有关工作。

会议强调，国家总书记在农村改革座谈会上的重要讲话具有十分重大的现实意义和深远的指导意义，是做好“三农”工作的重要遵循。全市各级各部门要认真学习深刻领会，切实把思想和行动统一到国家总书记的重要讲话和全省深化农村改革工作会议精神上来，不折不扣地抓好贯彻落实。要积极稳妥全面深化农村改革，认真对照国家总书记重要讲话精神，进一步梳理、完善、优化珠海农村改革工作方案，让农村改革成果惠及广大农民群众。要紧紧扭住“三大任务”不放松，通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展现代农业;通过构建长效政策机制，提升民生保障水平，增加农民收入;加快建设社会主义新农村，打造一批各具特色的示范点，带动全市新农村建设上水平、成典范。要加强党对“三农”工作的领导。各级党委(党组)要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，充分发挥党委农村工作领导小组的牵头抓总、统筹协调作用，推动珠海农村改革工作走在全省前列，为全国农村改革作出示范。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻国家总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领珠海网信事业加快发展，建设网络强市。要坚持安全和发展同步推进的原则，从经济社会发展全局高度对全市网信工作认真梳理、统一谋划、统一部署、加快推进。要加快信息化服务普及，降低应用成本，让互联网更好造福人民。要突出工作重点，推动珠海网络安全和信息化工作上新水平。加快网络信息基础设施和智慧城市建设，夯实网络安全和信息化发展基础。建设网络良好生态，加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。大力发展网络及信息化产业，争取更多科技含量高、产出效益好的企业落户珠海。扎实抓好网络信息安全，加快构建关键信息基础设施安全保障体系。进一步加大人才引进和体制机制改革力度，建设高水平人才队伍。

会议强调，要认真学习、深刻领会胡春华书记在省委党的建设工作领导小组会议上的讲话精神，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，推动珠海党建工作迈上新台阶。要扎实开展“两学一做”学习教育，大力营造浓厚舆论氛围，切实增强学习教育的实际效果。抓好市区镇换届工作，确保换届风清气正，选好干部配强班子。全面推进基层党建工作，扎实抓好基层治理。坚持不懈推进党风廉政建设和反贪腐斗争，认真做好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点工作。要落实好各级党委抓党建的主体责任。以强化“一把手”责任担当为重点，以制度机制为保障，以责任考核为导向，推动全面从严治党的各项任务落地生根。

会议强调，要充分认识加快先进装备制造业发展的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感，以“踏石有印、抓铁有痕”的`精神和狠抓落实的工作作风，全力推动珠海先进装备制造业发展，让珠海真正成为珠江西岸先进装备制造产业带的龙头。要突出问题导向，加大招商引资力度，狠抓签约项目落地，加快在建项目建设，确保顺利完成省下达的各项任务。

会议还研究了其他事项。

农村餐桌改革方案篇十一

近年来，中国农村面临着许多问题，如农田利用率低、农村环境污染等。为了解决这些问题，我国实施了农村整治改革方案。在参与并亲身体验了这一方案之后，我深深地认识到，农村整治改革方案不仅是一项系统性的农村治理政策，更是推进乡村振兴战略的重要举措。本文将从对当前农村问题的认识、农村整治改革方案的设计与实施、取得的改善效果和所体现的原则与方法这几个方面来谈谈我对农村整治改革方案的体会。

首先，要了解农村整治改革方案的意义，我们必须正视当前农村存在的问题。在过去的几十年里，由于人口大规模城镇化，农村地区人口流失严重，农田利用率低下，农村环境污染问题十分严重。这些问题严重制约着我国农村的发展和农民的生活质量。农村整治改革方案正是针对这些问题提出的务实举措，目的在于改变农村面貌，提高农村居民的幸福感。

其次，农村整治改革方案的设计与实施十分重要。要顺利进行农村整治改革，首先需要充分了解各地的实际情况，对于每个村庄的问题作出切实可行的整改方案。其次，需要合理分配人力资源，确保整治工作可以顺利推进行。最后，要加强宣传引导，提高农民的参与度和自觉性。通过这些措施的有序实施，农村整治改革方案才能真正取得实效。

第三，在实施了农村整治改革方案之后，我们可以明显地看到农村问题得到了显著改善。首先是农田利用率的提高。通过大力推进农村土地整理和利用，农田的利用率得到了极大提高。其次是农村环境的改善。通过加强环境保护和治理，农村环境污染得到了有效遏制。最后，是农村公共设施的完善。农村整治改革方案使得农村学校、医院、文化设施等得到了极大改善，为农民创造了更好的生活条件。

最后，通过参与农村整治改革方案，我深刻认识到这一方案所体现的原则与方法的重要性。首先是科学的规划和设计。农村整治改革方案是在充分调研的基础上进行设计的，它以科学的规划为基础，确保每个方案都是可行的。其次是各方面力量的充分合作。农村整治改革方案需要政府、企业、农民等多方合作，只有各方共同努力，才能取得更好的效果。最后是持续监督和改进。通过对农村整治改革方案的持续监督和不断改进，可以更好地解决农村问题，实现乡村振兴。

总结起来，农村整治改革方案是我国农村发展的重要政策，它可以帮助农村解决一系列问题，提高农村居民的生活质量。通过理解农村整治改革方案的实施意义，设计与实施的重要性，取得的改善效果和体现的原则与方法，我们可以更好地推动农村改革和乡村振兴。希望未来能有更多的人参与农村整治改革方案，为我国农村的发展做出更大的贡献。

农村餐桌改革方案篇十二

当前农村经济发展面临严峻的挑战，加快推进农村生化改革已成为必然之选。为了促进农村生化改革的顺利进行，若干部门日前联合发布了《关于加快推进农村生化改革的指导意见》，提出了一系列改革方案。本文将从实践中出发，结合个人经验和思考，探讨这些方案的可行性和意义，为促进农村生化改革提供一些有益的启示和帮助。

【主体】。

一、良好的宣传和教育是关键。

农村发展的良好前景和生化改革的实施意义需要大力宣传和教育，让广大农民逐渐了解和认同生化改革的意义和重要性。在实际实施生化改革方案的过程中，我们发现，经常有一些农民因为对生产方式改变的不适应而选择放弃，最后结果是亏本。因此，教育农民要加强，尤其是要注重普及具体的操作方法和技术，让农民更好地理解如何应用改革方案来提高生产效益。只有在农民的积极参与和合理引导下，生化改革才能够走向成功。

二、废弃资源和废弃物的再应用是有益的。

农村地区大多数都是自给自足的生活形态，因此资源利用必须非常注意。充分利用剩余的废弃物和废料是提高农业产出和社会质量的重要方法。此外，此类素材的应用也有助于创造就业机会，提高当地业务水平，形成自给自足的良好气氛和坚实基础。只要我们能切实的推广和应用这些方案，就能够让农村地区业务效益得到提高。

三、比较成本和效益，优化生产流程。

一个方案的实施，必须要考虑投入产出比。对于大多数农村区域，由于投入和资金不充足，会选择保守性盲目地选择最优价值方案，而忽视了比较成本和效益。这将导致农村生化改革过程的极大浪费。为了避免这种情况的发生，我们应该仔细评估不同方案的成本和效益，以找出最佳的方案。

四、推广技术和培训人才是可持续发展的重要保障。

农村地区的人才储备不足是制约农村生化改革的瓶颈。移植先进的技术和知识，提高农民的科学素养和实际操作能力，有利于优化农产品生产和质量。此外，优秀人才的引导和带动，对于在农村区域推广技术和培训需要的人才也很重要。因此,大力发展农村科学技术培训工程，建设农村专业培训和验证平台、张老师培训机构等，有助于提升生化改革的水平。

五、建立支持和奖励政策，激发活力和创新精神。

生化改革方案的实施需要政策和制度的保障。建立科学和合理的支持和奖励制度，为投资者提供合理的支持和激励，有助于构建正面的环境和良好的发展氛围，同时也有助于吸引新的人才，并激发人们的创新精神，更好的推进生化改革事业。因此，优化财政政策，完善税收制度，促进投资企业、机构的参与和合作，有助于推动农村生化改革。

【结论】。

生物技术的快速发展为农村生化改革提供了前所未有的机遇，加快推进农村生化改革方案也成为当务之急。只有在政策、技术及社会方面共同配合下才能实现事业的长远神韵。唯有这些科学、技术发展才能为农村地区的命运做出更为重要的贡献。我们也有理由相信，在未来的日子里，不断发展和推进农村生化改革将会取得更加显著的成效。

农村餐桌改革方案篇十三

（二）贷款提交资料。借款人申请专项贷款应恪守诚实守信原则，承诺所提供材料的真实、完整、有效，需提供以下贷款资料：

1.借款人如实填写的农户（或个人）贷款申请表；

2.借款人及配偶或财产共有人有效身份证件（居民身份证、户口簿等）；

3.借款人配偶签字确认的同意贷款和承担连带责任的书面承诺；

6.本行需要提供的其他资料。

农村餐桌改革方案篇十四

近年来，我国农村改革方案不断推进，为推动农村经济的发展起到了重要的作用。作为一名生活在农村的人，我深刻感受到了农村改革带来的变化。下面我就结合自身经历，从不同角度来阐述我对月农村改革方案的心得体会。

首先，月农村改革方案深化了土地制度改革。过去，农村土地使用权的流转受到很多限制，导致农民无法充分利用土地资源实现增收。而月农村改革方案突破了这个限制，允许土地承包经营权、土地流转权的有序转让，从而促进了农村土地的集约化经营和规模化经营。我所在的村庄就开展了土地流转的试点，通过合作社集体经营，提高了土地的利用率，增加了收入来源。

其次，月农村改革方案促进了农村产业发展。产业扶贫成为村里最重要的方向之一，政府为我们提供了多种扶贫政策，如购买农机具、发放良种种子等。利用这些政策，很多农民开始转变传统观念，积极发展农村产业。例如，我们村就大力发展果蔬种植业，借助市场销售渠道的扩张，农民的收入逐年增加。同时，政府还鼓励农村发展乡村旅游、农家乐等，为增加农民收入提供了新的途径。

月农村改革方案还加强了农村基础设施建设。在过去，我们村的道路狭窄，交通不便，给我们的生活带来了很多不便。但是，自从月农村改革方案实施以来，政府开始注重农村基础设施建设，特别是农村公路的修建。现在，我们村的道路宽敞平整，交通便利，不仅解决了农村居民的出行问题，也便于农产品的销售。此外，电信、供电等方面的改革也带来了巨大的改变，加速了信息在农村的传播和农村经济的发展。

与此同时，月农村改革方案注重了农民权益的保护。过去，因为缺乏权益保护机制，农民容易受到侵害，而且很难维权。但是，随着改革的深入，政府建立了相应的保护机制，对农民的权益进行了保护。比如，在土地流转中，政府严禁强制流转和非法占地行为，确保农民权益不受损害。同时，政府还加大了对农民工的保护力度，推动了农民工工资保障的制度化。这些措施有效地维护了农民权益，让农民能够安心劳动、放心经营。

总的来说，月农村改革方案深化了土地制度改革，促进了农村产业发展，加强了农村基础设施建设，并且保护了农民的权益。在这些改革措施的推动下，我所在的农村实现了飞速发展，农民们的生活水平也得到明显提高。然而，我们也应该看到，农村改革还存在一些问题和挑战，比如土地流转中存在的规模效益问题、农产品销售渠道不畅等。在今后的工作中，相关部门还需要进一步完善与农村改革相关的政策，解决农村发展中的困难和问题，进一步推动农村经济的发展。

农村餐桌改革方案篇十五

近年来，农村整治改革方案问题备受关注，为解决农村发展中面临的种种问题，政府制定了一系列有针对性的政策和方案。我在参与农村整治改革方案过程中，深受启发和感悟。以下是我对这一话题的五个方面的心得体会。

首先，农村整治改革方案的出台给了乡村发展带来了新的机遇。长期以来，农村地区一直存在着基础设施落后、公共服务不完善、产业结构不合理等问题，阻碍了乡村经济的发展。但随着农村整治改革方案的出台，一系列保障和改善农村实际情况的政策相继出台，为农村提供了新的机遇和发展空间。比如，在基础设施方面，政府加大了资金投入，修建了道路、供水、排水等设施，提升了农村地区的交通和生活条件；在公共服务方面，政府加大了对医疗、教育、文化等领域的投入，提高了乡村居民的生活质量。这些政策的出台，为乡村发展开辟了新的道路。

其次，农村整治改革方案的实施推动了乡村经济多元化发展。过去，农村地区大部分人口依靠农业生产维持生计，而农业产业单一一直是制约农村发展的重要原因之一。但随着农村整治改革方案的实施，政府鼓励乡村居民积极发展非农产业，提供土地、资金和政策等方面的支持。例如，在土地利用方面，政府鼓励农村居民积极挖掘土地的综合利用价值，发展旅游、生态种植等产业，推动农村经济多元化发展。这些政策的实施，使农村地区的经济逐渐走上了多元化发展的道路，农民的收入也得到了提高。

此外，农村整治改革方案的实施有效促进了农民生活水平的提高。长期以来，农村地区由于基础设施的不完善和公共服务的缺乏，农民的生活水平一直相对较低。然而，在农村整治改革方案的推动下，政府加大了对农村的资金投入，改善了基础设施和公共服务，提高了农民的生活质量。例如，在教育方面，政府投入大量资金修建学校，提供优质教育资源，使得农村地区的教育水平有了明显的提高；在医疗方面，政府加大了对农村卫生服务的投入，提供了更好的医疗条件和健康保障。这些改革措施的实施，使得农民的生活水平有了明显的提高。

最后，农村整治改革方案的实施提升了农村社会管理与治理水平。长期以来，农村地区由于社会管理体系不完善，存在着一些社会治安问题，给农民的生活带来了一定的困扰。因此，政府在农村整治改革方案中加大了对农村社会管理体系的改革力度。比如，在村级治理方面，政府推行了村民自治、法治与德治相结合的管理模式，建立了一套科学的村级组织架构和村规民约，提升了农村社会治理的水平。这些改革举措的实施，使得农村地区的社会治安得到有效的改善，农民的生活环境得到了明显的提升。

总之，农村整治改革方案的出台和实施对于促进乡村经济的发展和提升农民的生活水平起到了积极的作用。但同时也要看到，农村整治改革方案的实施还面临着一些困难和挑战，比如资金投入不足、人才不足等问题，需要政府和社会各界的共同努力。希望在未来的日子里，农村整治改革方案能够得到更好的落实和推广，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

农村餐桌改革方案篇十六

农村是我们国家重要的组成部分，关系到国家的经济发展和社会稳定。近年来，随着经济的快速发展和农村人口的减少，农村生化改革方案成为了重要的议题。在这样的背景下，我深入了解了农村生化改革方案，参与实践，并取得了一些收获和体会。

第二段：认识到问题。

在参与农村生化改革方案的过程中，我深刻认识到了农村生化问题的严重性。农村生物多样性的严重破坏，化肥、农药等化学物质的过度使用已经导致土壤酸性、生态失衡等问题出现。更为严重的是，这些问题已经对农业持续发展产生了不利影响。因此，在农村生化改革中，我们需要深入了解、重视和应对这些问题。

第三段：方案分析与应对。

农村生化改革方案的核心是建立可持续农业生产体系。因此，我们需要提出具体的方案并实施，帮助农民传达可持续农业发展理念。首先，需要选用环保型农业投资，替代使用有毒有害的农药和化肥产品。其次，要优化农业结构调整，加强合作社以及农民合作社建设，提高土地管理效率。然后，将农业发展与环境保护结合起来，通过科技创新和科学种植方式，探求最优解和最佳管理方法。最后，应严格监管，加大执法力度，强化生态环境保护，确保农村生化改革方案的实施和落实，进一步从根本上解决农村土壤污染和生态破坏等问题。

第四段：实践收获。

通过参与农村生化改革方案的实践，我深刻体会到方案的实际操作性、科学性和可行性。参与方案实行并落实监管机构对指导，我也认识到了复杂的农村市场需求也需要采用精，准，实的农业投资，侧重于右包容性和友好性的方式来进行市场运营。同时，我也体会到了适合当地的科技支持相当重要以及需要创建良好的市场环境，确保农民加入到农村生态改革中。

第五段：结论。

综上所述，农村生化改革方案是全国各地推进绿色经济和可持续经济发展的一种重要手段。通过对方案的认真分析、实验和应对，在场地总体设备、运营维护等方面采用现代化的技术，才能更好的促进农民致富、生态环境保护。尽管还需要进一步探索实践，但是农村生化改革方案的出现，无疑为农村可持续发展和生态保护带来新的动力和机遇。