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执法部门反思报告范文简短(大全15篇)

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执法部门反思报告范文简短(大全15篇)
2023-11-23 01:06:26    小编:ZTFB

报告的结尾应该进行总结和展望,给读者留下深刻的印象。在撰写报告时,我们要注意报告的可读性和流畅度,避免出现语法和拼写错误,保持段落之间的连贯性和过渡。希望大家能够通过阅读这些范文,提高自己的报告写作能力,并取得更好的成果。

执法部门反思报告范文简短篇一

按照全县《关于在全县纪检监察系统认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育的实施方案》的通知(x纪发〔2019〕4号)精神,为了确保系统各单位能以高度的整治责任感自觉抓好胡传祥案“以案促改”工作,同错误思想划清界限,肃清其恶劣影响,不断把从严治党和xx各项重点工作引向深入,促进xx工作健康持续开展,现就胡传祥案专题学习和警示教育活动情况报告如下:

一是召开会议及时学习传达相关文件精神。2019年3月22日下午,xx系统召开胡传祥案“以案促改”警示教育专题报告会,局党委书记、局长xxx同志领学相关文件精神,并做了题为《以胡传祥案_以案促改_工作为例,谈如何做一个清正廉洁的党员领导干部》的讲话,局领导班子、机关全体人员、基层各单位党政主要负责人参加了会议。之后,局领导班子及时召开了研讨会,各班子成员都做了深刻的发言。系统x个支部相继也召开了专题会议。

二是下发通知专题部署安排。局党委及时下发《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见的通知》(xxx发〔201x〕16号),对提高政治站位,充分认识开展胡传祥案“以案促改”工作的必要性;要突出重点抓好专题学习教育;坚持以案为鉴深化专题警示教育;多措并举,践行学习教育成果,进行了必要的阐述。基层各单位根据各自实际,制定了各自的学习方案,进行深入学习和研讨。

三是制定方案明确工作职责。局党委下发了《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见》,要求各单位对标胡传祥案明确工作任务和具体措施,以高度的整治责任感,精心抓好组织实施。领导班子要切实履行主体责任,主要负责人要担当第一责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好本单位学习教育工作。8个基层单位主要领导,结合岗位职责,均写出了书面交流材料。

四是多措并举落实工作任务。基层各支部利用“三会一课”、主题党日时间,召开全体党员干部职工的警示教育大会,各单位股组级以上负责人针对胡传祥案件写出书面心得体会,各支部也组织了专题研讨,党政主要负责同志写出书面研讨材料,系统全体党员领导干部在认真汲取胡传祥案件教训的基础上,检视不足,自觉整改,积极落实,学习教育效果明显,推动了当前xx工作任务完成。基层共开展警示教育大会8次,主题党日8次,写心得体会20篇。

执法部门反思报告范文简短篇二

学习理解能力,对行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。规范行政执法案卷质量是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。

规范执法人员的执法行为。三是定期开展考核。对林业行政执法人员实行定期考核制度,奖优罚劣。对于考核成绩优秀的执法人员,提出表扬,并在年终考核中给予加分;对于连续三次考核不合格的执法人员,调离执法队伍。(三)认真检查总结,提出整改措施。一是执法程序规范。行政处罚案件一定要按照程序执行,保障当事人的陈述、申辩等各项权利。二是查处事实清楚。案卷中要有勘验和调查询问的时间和地点、当事人或被询问人基本情况、勘验人员或询问人员签名及执法证号、勘验和询问笔录的完整内容,其中询问笔录中包括表明身份、说明执法依据、注明勘验或和询问违法事实与情节等。三是证据提取规范、要素齐全。在提取证据过程中,要求取证程序规范,被取证要素齐全。其中包括被取证当事人、取证事由和依据、作为证据的物品的性状描述、取证的具体时间、地点以及被取证的单位或个人签名或盖章。四是适用法律准确。引用条文要到位,条、款、项、目要求准确、完整。五是案卷归档规范。做到一案一卷,案卷卷面、文书等资料统一规范,卷内目录、文书填写清晰工整,案件材料按照办案的客观程序排列,案件装订整齐美观。做好执法案卷是执法工作的重要环节,在此我单位衷心的感谢县法制局对我单位工作的监督指导,使我们对执法工作和执法程序有了新的认识与提高,弥补了不足,在今后的工作中我们一定按照上级文件精神和相关法律法规的要求,扎扎实实把本职工作做好。

执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据,对有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长办公会研究审批。案件处1理程序规范,运用法律、法规正确。经办理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,证据完备,适用法律适当,引用条款准确,执法程序合法,均为两人以上执法人员调查取证。经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上,严格按照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。三、自评得分对照《行政许可案卷评查标准》,自评得分:(一)行政许可实施主体是否合法6分;(二)行政许可内容是否合法14分;(三)行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。四、存在问题经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。五、下一步工作打算(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找存在问题的原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评2查真正达到解决问题、促进工作的目的。

确,证据确凿,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,严格按照罚缴分离制度的要求,全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象,没有引起相关法律诉讼的情况。行政执法检查案卷主要针对落实审批情况,主体合法性,台账建立情况,程序合法性,检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查,行政执法检查案件,主体合法,程序规范,日常检查台账健全,案卷材料齐全、完备,对检查出的问题有措施、有结果,并能按要求归档,管理标准统一、规范。总体认为,我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。三、主要成绩(一)行政许可方面2009年12月,我局被市政府列为政府工作部门,行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务大厅的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅,全局的粮食收购许可、酒类批发(初审)等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,审批项目进厅率和办结率都达到了100%,行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时,装订统一、规范。

执法部门反思报告范文简短篇三

_对腐败分子严重违纪违法案件的严肃查处,本人完全赞成、坚决拥护中央纪委国家监委给予赖小民开除党籍和开除公职处分的决定。按照总行党委深入剖析赖小民严重违纪违法案件要求,我在深入学习案例,对照案例自查自纠的基础上进行了反思,现在向各位领导汇报,请大家批评指正。

一是违反政治纪律和政治规矩方面:本人将切实把思想和行动统一到中央决定精神上来,自觉地在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_保持高度一致,坚持_对金融工作的集中统一领导,把全面从严治党引向深入。本人严格按照中央金融工作方针政策及省联社、审计中心要求做好分管工作,不搞政治投机,不存在为个人职务升迁拉关系,搞美化宣传个人,捞取政治资本,不存在参加迷信活动,对抗组织审查情况。

二是违反中央八项规定精神方面:本人严格按照中央八项规定精神要求,进一步改进工作作风,增强服务群众宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,不存在讲排场、摆阔气,挥霍浪费国家财产等问题,不存在安排或接受下属单位公款接待亲属旅游等情况。工作中坚持把维护和实践人民的利益放在首位,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,在工作作风上,深入实际,联系本行员工,倾听员工意见,想员工之所想,急员工之所急,同群众建立起融洽的关系;在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,始终不越八项规定红线。

三是违反组织纪律方面:本人严格遵守组织纪律,对组织忠诚,自觉同_保持高度一致,在人大代表选举和干部推荐过程中能够按照制度和规定贯彻落实,不存在任人唯权、任人唯利、任人唯圈等问题;在组织函询时能够如实说明问题,按规定报告个人有关事项。

四是违反廉洁纪律方面:不存在收受礼品、礼金,利用职权或职务影响为亲友经营活动牟利,不存在权色交易。本人保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,始终不越八项规定红线。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

五违反工作纪律方面:本人严格执工作纪律和工作程序,严格按照规定的程序和要求办理相应服务事项。本人不存在违规决定公司重大事项,越级插手具体项目,不存在利用职务上的便利和职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪;不存在利用职务上的便利,非法占有公共财物涉嫌贪污犯罪。

执法部门反思报告范文简短篇四

作为一名警务人员,我于年月日因私事请假,擅自离岗。造成岗位空缺。下面我将剖析解读自己的错误,认真深刻的检讨自己。虽然这是一件偶然发生的事情,但我深深感到,这是长期以来对自己放松要求的必然结果。身为一名干警,一名党员,应该严于律己。对自己严格要求,增强自身的职业态度,避免在工作上的随意性。下面我谨向各位领导做出我深刻的检讨,并保证:

1,在这件事情中,我感到自己在工作责任心上仍就非常欠缺。加强自己的工作责任心和工作态度。认真克服工作懒散的缺点,努力将工作做好,以优异工作成绩来弥补我的过错,对单位管理规定制度学习和执行不好,以后一定加强这方面学习,做一名合格的警员。

2,以后工作中认真履行岗位职责,增强事业心和责任感,认真做好职责范围内和领导交办的工作任务。要积极表现配合领导,配合同事,以自己的行动来证明自己的觉醒,以加倍的努力工作来证明自己的决心。

3,对于自己所犯的过失,我将进一步深入总结,深刻反省,改正错误。我保证今后不会在有类似的事情发生,请求领导的原谅和监督。

通过这次事情的发生,给我教训最大也是震撼我灵魂最深的经验只有一句话:无论是做人还是做事,都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩,方可成圆。

我将吸取教训,引以为戒,认真查找工作中的不足,提高工作重要性的认识,以本次事件为契机,加强自身思想的提高。

我将此次教训当做极其宝贵的经验财富加以吸收,并深刻铭记于心,时常警醒自己。这里我再次向领导作出检讨,对于领导的批评教育也表示我深深的感谢,请求领导在今后的工作中多多帮助我,帮助我克服缺点,改正我的错误。

请领导相信我。

检讨人:

检讨书时间:年月日。

执法部门反思报告范文简短篇五

作为普通员工,看到《_职工违纪违法案例选编》中一例例触目惊心的典型案例,看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱-惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心,我对此感受颇深,启发很大。

开展反腐倡廉警示教育活动,尤为及时,尤为必要,对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐-败斗争,都具有重要的意义。

一、加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线《案例》列举的贪官违法犯罪的轨迹中,我们不难看出,他们的不义之财来自权力的“魔棒”,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,吹牛浮夸,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失,把人心搞乱了,把风气搞坏了,把经济搞垮了。通过这次警示教育活动,通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论,使我心灵受到极大震动,思想受到深刻洗涤,更是从中得到一些深层次启示和警醒。

二是坚定信念。始终坚定共-产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共-产-党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。贪污贿赂类、挪用公-款类、盗窃诈骗类等腐-败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,少数领导干部在金钱、官位、名利的诱-惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“千里做官为求财”等现象,他们贪污并非生活所困,而是有着多多益善的贪财心理。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱-惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱-惑,立于不败之地。

三是加强自身政治理论学习的同时,深刻反思自己,要防腐拒变,这是每一名员工最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,因此我们要树立正确的世界观、人生观、价值观,经常检查自己的一言一行,做到自重、自盛自警、自励。

加强党风建设和反腐倡廉工作,推进惩治和预防腐-败体系建设,教育是基础,制度是保证,监督是关键。近年来,局纪委、监察处认真贯彻“标本兼治、惩防并举,注重预防”的方针,坚持“教育、制度、监督、惩处”并举、教育先行,充分利用违纪发案例进行警示教育,取得了良好的效果。通过案例教育,我深刻认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育制度,监督并重和预防腐-败体系的紧迫性。以案为鉴警钟常鸣,勤奋做事廉洁做人,我们在学习案例的同时,更加廉洁从业,我们要坚持“十不准”原则,耐得住艰苦、管得住小节,挡得住诱-惑;要与时俱进,解放思想,开拓创新,勤政高效,为物资供应做好本职工作。

执法部门反思报告范文简短篇六

根据《省人民政府法制办公室关于做好20xx年度行政执法监督统计工作的通知》的文件要求,我局进行了认真分析,现将行政执法监督情况汇报如下:

截止今年10月份,本年度本部门共开展执法0次,合同纪委、财政等部门开展联合检查3次,在执法检查主要内容包括财务规范管理等,严格按照“谁执法、谁负责、谁承担责任”的原则,加大了对执法行动监管力度。在检查过程中,未发现违法违规行为,行政执法总体情况良好。

一、积极做好依法行政的基础性工作。

一是加强对依法行政工作的组织领导。专门成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,、为成员的依法行政领导小组,负责对全局依法行政工作进行规划、指导,对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。

二是加强审计计划管理。每年年初,我们都根据县委县政府、上级审计机关及组织部门的要求,制定年度审计工作计划,对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定。对每个审计项目,我们都事先进行审前调查,根据调查结果,编制审计实施方案,对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定,保证审计工作高效、顺畅地完成。

三是实行审前公示等审务公开制度。在审计进点时,在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书,将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。

二、严格行政执法监督。

我局依法行政事项主要为审计检查,并相应地对审计查出的违规行为依照《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定作出处理或处罚。对每项审计我们都严格按照审计法及审计署制定的各项审计规范要求的`程序实施。同时,我局建立了以审前调查进点见面会、审前公示、审计复核、审计纪律反馈、审计质量责任追究等为主线的一系列内部控制制度,安排3名分管领导对审计业务工作进行全面考核和监控,确保各项审计工作程序合法、文书规范。

对每个审计项目,我们都要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理,并交由办公室归档保管,每个审计项目的各种立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计日记等一应俱求。

我们还采取外出学习、业务骨干经验交流等形式,组织审计人员进行审计技能和法规知识培训,提高审计人员依法行政的能力。

三、积极建立和推行行政执法责任制。

一是按时完成行政执法主体、依据梳理工作。按照市政府的统一部署,我们结合本单位的职责分工,对所执行的法律、法规、规章和本部门的“三定”规定,反复进行了梳理、归纳,经逐一审查确认,对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排。

二是建立审计执法考核与责任追究制度。按照《审计法》和《审计法审计质量控制暂行办法》的规定,我局制定了审计执法过错责任追究制度,对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。并出台了审计业务考核办法,规定从文书质量、查出力度等几个方面对审计项目进行考核,考核结果落实到人,并且每季度在局内部通报一次考核结果,同时将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。

执法部门反思报告范文简短篇七

尊敬的交警同志:

因为我在主观意识上的错误,将我的别克轿车交付给我那还没有驾驶证的朋友去开。严重地违反了交通安全法规,给正常的车辆及行人交通造成不便,造成严重的安全隐患。如果万一发生交通意外,后果将是灾难性的,轻者给车辆和行人造成诸多不便,重则造成严重地人员伤亡和财产损失。如今被交警同志及时抓到,及时制止,及时教育,让我每每考虑到这些问题,心里都感到非常的悔恨和难过。我真的是犯错看,我愧对党和国家的培养,有负于家人朋友的期望。

我承认我是一个四肢健全吗,头脑简单的老实人,我做人做事都实实在在。这次违规,我扪心自问是我犯了严重的错误。我也是有几年驾龄的老司机了,各种交通安全法律法规我可以说都谙熟于胸。

但我今天却做出这样一桩糊涂事,我真巴不得给自己一耳光,好好抽醒我自己。但事已至此我还是要给交警同志您好好检讨,我要正视我的态度,我要为自己的行为负责。除交纳罚款之外,我还应该好好地让身边家人和朋友监督我,以后决不再犯下这样的错误。

这件事之后,我要立誓做一个遵守交通规则的正义青年,要去参与交通安全知识教育,更加深刻的认识交通安全重要性。严格遵守交通法规,增强交通安全意识,在此非常感受交警同志此次对我的教诲。

签名:

时间:20xx年**月**日。

执法部门反思报告范文简短篇八

为认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》,搞好本系统的依法行政工作,切实担负起党和国家赋予工商部门的市场监管职责,保障全县经济秩序健康有序的发展,特就我局全年执法办案工作提出以下意见,望认真贯彻执行。

一、职责界定。

1、各股室以自身业务为主,在职责范围内为经检队和工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时,参与指导重大案件的查处。

2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。

4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件,力争查处中介服务中的违法违章行为。

5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。

6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户治理费的案件,与工商所联办的案件可以利益共享。

7、注册股重点办理拒不参加年检,应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。

8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为,配合稽查队开展规费查补工作,并在消保股的指导下,重点抓好流通环节的食品安全监管工作。

9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的,对全局已没收和暂扣的物资实行统一治理,并建立单独的物资存放仓库。同时,严把罚没票据核销关,对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。

10、纪检、_门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。

二、具体要求。

执法部门反思报告范文简短篇九

按照委局机关的要求和安排,全室同志认真学习_理论、“三个代表”重要思想和“构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”以及党的_会议精神;积极参加委局机关组织的科学发展观的学习、教育实践活动。在业务学习方面,认真学习、、、和中纪委等相关法律法规,认真贯彻中纪委和全省纪检监察案件审理工作会议精神,不断更新充实学习内容,提高案件审理质量与审案效率。20_年,本室两名同志还参加了中央纪委和省纪委案件审理室组织的审理工作人员业务培训。

二、依法依纪审理案件,继续做好回访教育工作。

20_年我室共办理案件15件,其中政纪案件9件,党纪案件3件,申诉案1件,办理解除行政处分案2件。案件审理工作总结。上述案件均在规定期限内办结。已结案件受处分人员中县处级干部12人,乡科级干部1人。其中,给予开除党籍处分2人、党内警告处分1人、免于党纪处分1人;行政纪律处分8人。在案件的办理过程中,我们严格按照“二十四字”方针,认真审理案件,注重案件的质量和效果,在定性和量纪方面对涉案人员均作出了公正的处理,获得了良好的社会影响。20_年我们继续开展了对受处分人员的回访教育活动,全年共回访受处分人员10人次。

三、做好对基层纪委案件审理的指导工作。

一是对县区和市直单位自办案件重点指导。20_年,多个办案单位来我室咨询,我们热情接待,帮助分析案情,提出解决问题的方式方法;二是做好日常审理业务指导,为三县四区和市直机关等单位解决查办违纪案件中遇到的事实认定、办案程序、申诉复查等方面的问题;三是接待来人或电话咨询30余件次,我们认真解答问题,努力为基层纪委解决办案中遇到的疑难问题;四是利用现有条件尽可能为基层纪委办案提供政策依据和协调服务。案件审理工作总结。

(四)认真开展对县区及市直机关纪律处分的执行情况的检查工作。

20_年4月,为进一步贯彻从严治党治政方针,严格纪律处分执行工作,维护党纪政纪的严肃性,我们下发了。通过自查、抽查,我们发现各检查单位主要领导亲自过问,分管领导具体负责,承办部门积极实施,相关单位协助支持,检查工作进展顺利,成效明显。从检查的情况来看,我市纪律处分执行情况整体上是好的,但少数单位在部分处分决定执行中也存在一些问题。今后,我们要进一步提高对纪律处分执行工作的认识。纪律处分的不执行或不完全执行,都会导致人们对党纪政纪的漠视,也有失对党员干部的公正对待。更要进一步完善纪律处分执行工作机制。纪律处分决定的执行,不仅仅是纪检监察机关的事,还涉及到组织、人事等部门的协调配合。目前,我们要更加完善以纪检监察机关为主导,相关部门密切配合的工作机制,加强各职能部门的分工负责,各司其职,实现多方合力联动,保证纪律处分决定的及时执行到位。

五、完成委局领导和省纪委交办的其它各项工作任务。

执法部门反思报告范文简短篇十

司法改革的进一步深入要求各项制度也随之日臻完善,为推动这一进程,最高人民检察院于制定和下发了《检察改革三年实施意见》,其中将书记员分类管理作为一项重要的改革措施加以明确。目前,在各级检察机关中,书记员在检察业务实践中所发挥的重要作用毋庸置疑,但面对种种现实,我们也应清醒地认识到当前书记员的管理模式仍存在着诸多弊端,难以适应司法改革现状,亟待变革。本文仅从作者的观点出发作一些粗浅的探讨,希望能够抛砖引玉,引起大家对这一问题的关注。

一、基层检察院书记员的现状分析。

相对于法官、检察官而言,作为同样从事法律实务的书记员却很少被人冠以职业的称谓。在大多人的眼中,书记员只是一个阶段,而非一种职业。在这里,书记员职业化的属性遭到了广泛地漠视。不仅如此,对于在各级检察机关中发挥重要作用的书记员群体,至今仍未有一套相应的管理办法出台。而关于检察机关书记员工作的法律规定也相当匮乏,仅在《中华人民共和国检察院组织法》第27条第一款中有所提及:“各级人民检察院设书记员若干人;书记员办理案件的记录工作和有关事项。”

针对这一状况,目前大多数检察机关的书记员管理模式均是参照检察官的标准加以规范和执行的。它们的做法基本相同:首先,对书记员实行分散管理,将其放置于批捕、起诉、反贪、渎侦、控申、民行等各业务部门乃至综合部门,并由各部门的负责人管理书记员日常工作和事务;其次,将书记员作为助理检察员、检察员的后备人才库,将其晋升方向明确地指向检察官序列,书记员岗位只不过是进入检察官队伍的一个过渡性的阶段,从而从某种程度上暗示了书记员工作的暂时性;再次,检察机关书记员没有自己独立的职务序列,并且书记员职务实行“一刀切”,其队伍内部也没有再划分等级。

而现实中,检察机关书记员的工作内容主要是案件材料的保管、装订和归档工作,制作并处理各类公文以及在检察员的指导下参与案件的调查取证并对各类证据进行分类保管等。这显然与检察官的工作性质、内容有着明显的区别,这就需要我们尽快地总结出一套适合书记员群体的管理体制,将这群体的优势和潜力充分发挥,而妄想生搬硬套检察官的管理、运作体制便可一劳永逸的态度,也势必会遭遇种种尴尬,凸现一些问题。

二、目前书记员管理体制中存在的问题。

应当承认,原有的检察机关书记员管理、运行体制在特定的历史时期曾经发挥过巨大的作用,也对检察工作产生过积极的影响。但随着检察工作改革的日益深入,原来旧的模式已不能适应如今形势发展的需要,在实际的运作过程中也出现了不少的问题,需要我们认真面对。

首先,检察官与书记员权责不清、人员布局不合理,影响办案的质量和效率。

而同时,一些书记员也不得不勉强应付某些自身难以胜任的检察官的工作。这样一来,原本存在于检察官与书记员之间明确的工作划分便朦胧起来,同时两者之间的权责归属也愈发模糊,所以出现了有些起诉部门的检察官只是阅阅卷就出庭,其他一切工作均由书记员代为完成的怪现象也就不足为奇。如此,办理案件的质量和工作的效率就很难得到保证,而且案件一旦出了纰漏,也很难归责。

其次,检察官与书记员之间缺乏监督制约,不利于司法公正。

检察机关是国家的法律监督机关,但检察机关内部也同样需要监督。检察官与书记员之间,应当建立一种良好的相互监督制约的关系。检察官作为案件的主要负责人,书记员对其的监督制约应是最直接也是最有效的。而在原有模式下,检察官与书记员之间是一种行政命令与被动执行的关系,在这种关系下书记员很难发挥监督制约作用。再加之分散于各业务科室的书记员在相应检察官长期的传、帮、带的作用下,检察官与书记员之间会产生一定的私人感情方面的因素,在某种程度上存在着一种所谓的“师徒”关系,这样使得这种自下而上的监督不同程度地被削弱。而这种依附关系的产生也会使得工作中个人感情的过多掺杂,从而造成执法过程中监督不利,影响司法公正,更有甚者会出现因为某些共同利益而发生违法违纪现象。

再次,书记员工作的积极性难以发挥,队伍的稳定性无法保障。

检察机关内部对于书记员的具体职责,长期以来缺乏明确的规定。书记员一般跟随检察官办案,听从检察官的指挥,工作内容完全由检察官安排决定,其自身价值难以体现。加之,在当前的'体制下,书记员往往将自己的职位视作是担任检察官前“不得已”的过渡,而将目标和晋升的方向锁定在助理检察员、检察员。这一方面是因为在检察机关工作,拥有检察官的称号无疑体现了自身较高的法律素质,另一方面,从物质上讲,检察官根据《检察官法》而享有相应的职级、职称待遇,而书记员则没有相应的规范化的职级评定和待遇。所以,造成了书记员难以安于本职工作,思想极不稳定,容易失去钻研工作的动力,专业素质、专业技能也很难得以提高。现实中,大多数书记员只重视法律业务的学习,为向助理检察员晋升打好基础,而忽视记录、归档等书记员基本素质的训练,难以为检察工作提供高效、优质的服务。所以,虽然理论上大家都清楚书记员工作的重要性,但实际中书记员的工作并未得到足够重视,书记员们得不到真正独立的、属于自己的发展空间,因而缺乏安定感,无法激起工作热情,积极性和主动性也必然受到一定程度的影响。

也正是由于传统体制下对书记员工作“暂时性”的根深蒂固的理解,使得这一群体失去了自身应有的活力,并逐渐演变为检察官的“后备人才库”。目前,大多数检察院均是从书记员中选任检察官,此举使得很多刚刚熟悉书记员业务的同志离开了这一岗位。我们应当认识到,书记员工作与检察官工作是相辅相成、不可偏废的,而从书记员中选择检察官也势必会带来检察官与书记员比例失调的问题,同时也会给书记员业务水平的提高和队伍的稳定造成了一些负面的影响。

显然,传统的书记员管理体制在实践中已捉襟见肘,并很大程度上有碍检察工作高效、有序地进行。所以,改革势在必行。

三、书记员职业化模式构想。

建立适合自身运作的书记员管理体制,不仅需要充分认识当前存在的问题和弊端,同时也需要广征博引,借鉴先进的理论和经验。国外的书记员管理体制中大多都实行书记员终身制度,不存在向检察官过渡的问题;还有不少国家通过在各级检察院内单独设立由全体书记员而组成的工作部门来构建书记员管理体制,并同时在这一部门设立书记长统管书记员工作。

执法部门反思报告范文简短篇十一

非常感谢省局领导给了我这次和大家共同学习、交流的机会,下面,我把从事执法办案工作的一些体会和做法向各位领导和同志们作一简要汇报,但愿能抛砖引玉,为全省工商系统依法行政水平的提高尽我的微薄之力。

一、执法者,首先要学法、知法、懂法,不断提高自身素质。

工商总局公交局局长同志说:工商部门履行职责的过程,就是执行法律的过程,工商部门执行法律的行为是由广大工商执法人员完成的,所以工商执法人员执法水平的高低,执法效果的好坏,直接影响着工商部门履行职责的质量,影响着企业和当地经济的发展。这就要求工商执法人员要有较高的素质。我认为,素质包括政治素质和业务素质,政治素质往大里说是要忠于党、忠于人民,往小里说是热爱工商事业、忠于执法岗位。业务素质是要知法、懂法、用好法。打一个不太恰当的比方,我认为我们的执法征程就象西游记里孙悟空保护唐僧西方取经,孙悟空凭着一双火眼金睛、七十二种变化和一根金箍棒,一路降妖除魔、披荆斩棘,取得真经。面对经济飞速发展的新形势,也要求我们工商执法人员不断更新执法理念,炼就一双火眼金睛,运用法律这把利剑,去铲除和纠正阻碍经济发展的各种经济违法违章行为,保障社会主义市场经济秩序的正常运行。所以说,学习法律、用好法律,是提高执法人员素质的关键,当然,学法的方法很多,以任丘市局为例,每年组织1次全员封闭学习,邀请省局处室领导、省工商学校的老师授课。每个办案单位也都通过开辟学习园地、案例分析会、每周一题等多种形式进行岗位练兵活动,干中学、学中干,熟能生巧,使每个执法办案人员的素质每年都有提高,实现了全局查办案件数罚没款逐年大幅度递增,而且没有一起案件引起行政复议或行政诉讼。

可是提高素质是做好工作的关键,包括省局组织的这次培训,说明了各级领导对提高人员素质的重视,同时也是适应新形势打造现代工商的重要体现。

二、积极争取上级的支持,查办大案要案。

工商系统实行垂直管理以来,地方政府从地方利益的角度,对工商系统的行政执法干涉较多,另外受不良风气的影响,社会上说情风对我们的执法工作干扰也比较严重。这就要求我们在坚持“依法行政、严格执法”原则的基础上,要讲究策略,其中努力争取上级业务主管机关的支持,不失为排除干扰,抵制说情风的好办法。xx年我局立案查处了华油建设工程有限公司股东华北石油管理局虚假出资案。华北石油管理局与大港油田集团有限公司共同出资组建河北华北石油工程建设有限公司,注册资本8000万元人民币,其中华北石油管理局出资6400万元,这其中有3000万元是实物出资(房屋、车辆),半年内未办理产权过户手续,也未报登记机关备案,案情非常简单,但案值较大。当时按照(公司注册资本登记管理规定)和(公司法)的有关规定,罚则是5%-10%,应该处罚150万-300万,我及时向局长作了汇报,当时,陈局长还在我局当一把手,我说:“陈局这回逮了条大鱼,顶着点”。果不其然,管理局的局长来了、市委、政府的主要领导也出面了,甚至找到了沧州市局的领导。说实话,当时任丘市局面临的压力非常大,因为当时任丘市委、政府提出了一个口号是搞油地一体化,支持油田经济的发展。罚,面临着和油田的关系和市委政府的压力;放,我们又没有履行好职责,眼看着一条大鱼跑了,又很可惜。所以,当时局里面临着很大的困难,正在这进退两难之时,省局的“督办函”来了:“沧州市局并任丘市局,省局接群众来信一件,反映华北石油建设工程有限公司股东华北石油管理局有重大虚假出资行为,请你们认真调查,并将结果x月x日前上报省局。”华北石油管理局毕竟是大型企业,它下设一个法律顾问处,正处级单位,有10多个专职律师,对法律法规非常精通,但是一看到督办函他们的态度立马有了改变,主动来到我局沟通,恳请任丘市局向省局、沧州市局说说情,他们积极配合主动改正,要求从轻处理。华北石油管理局的态度变了,市委、政府的态度也跟着变了,最后罚款50万元,三方都很满意。这样,既维护了方方面面的关系,我们又履行了职责。这是对于查处较大案件,上级局予以重视和支持的一个比较成功的案例。当然,这纸督办函是省局公交处领导为支持我局工作而特意制发的。

(我举这个案例想说明两层意思。一层意思是遇有较大案件最好要向一把手及时汇报,让一把手了解案件的真实情况;第二层意思必要时争取上级业务主管机关的支持,这样使我们办案单位更超脱。)。

当然督办函只是其中一种形式,遇到此类问题各位不妨一试。

三、采取灵活多样的方法,切实解决执法实践的具体问题。

由于工商执法会涉及当事人的经济利益,而且当事人的素质也参差不齐,所以在执法过程中会遇到暴力抗法,转移非法财物,毁灭证据等多种情况,这样的执法环境,促使我们一线执法人员要开动脑筋,具体问题具体分析,力争方法多样,达到净化市场环境,保护消费者合法权益的执法目的。再说一个案例。任丘市有一个村叫崇村,该村地处任丘、文安、大城三县交界地带,可谓天高皇帝远,这个村生产假化妆品的历史由来已久,有相当一部分村民在自己家里生产假化妆品。我亲自带人去过两次,一次是下午,当事人叫孙中全,当时就堵个正着,抓了现场,正在生产假大宝sod蜜。在采取强制措施的时候,该村的老百姓都出来了,当时有一百多人,围攻我们的执法人员,当事人孙中全趁乱逃跑,最后在公安机关的配合下,对带头闹事的给予行政拘留,对生产的假化妆品部分扣留。第二次是晚上,接到举报,我又带人去了,因为都是民宅里生产,又上了锁,所以我们请村里的干部帮忙找人,村干部也左推右拖,等了一个小时,门打开了,东西没了,尽管是假的,屋里还是留存着淡淡的化妆品香味,转移了!由于没有现场,我们只好无功而返。后来,又与公安机关配合打了几次,效果都不太好。这件事我反复琢磨,越想越不对头,越想越憋气,心想,我非端了你不行。想来想去我想了一个法,在村里我不好治你,等你出来半路上截,反正你要运出去卖,随后下了一个线等着,出来一车我扣一车,经过一段时间的堵截,崇村假化妆品得到彻底根治。

四、充分发挥工商部门执法职能,为地方经济发展服务。“结合工商行政管理工作实际,服务大局,促进经济社会又好又快发展”是总局领导对我们基层执法工作的要求和希望。工商机关实行省以下垂直,但仍是当地党委、政府领导下的经济监管部门,支持经济发展的职责不变。任丘市的摩托车行业是我市主要经济支柱之一。多的时候全市生产摩托车的厂家有一百多家,但由于资金投入、生产规模和技术力量的不同,假冒伪劣产品充斥市常国家发改委很重视任丘市的摩托车市场,有关领导在考察时说过,这个市场要是这样乱下去的话,将被全部取缔。为了规范这个行业的正确发展方向,任丘市政府出台了一个政策,就是要整合资源,对于规模大、技术含量高、有发展前景的积极帮助他们跑手续,重点扶持,对于那些技术含量低、没有发展前途的要坚决予以取缔。工商局作为市场监管和行政执法的职能部门,做了大量的工作。在坐的各位可能都有体会,我们每到一个地方去执法,特别是在采取强制措施的时候,村里的干部或者有头有脸人物都会出来说情,这些人往往又会是人大代表、政协委员,考虑行风问题,所以不得不给面子,致使执法力度受到影响。后来我就考虑双管齐下,白天到厂家检查,晚上围追堵截,并加大了处罚力度。经过近两年的治理整顿,任丘市的摩托车市场秩序得到了明显改善,现有5家企业通过了国家部委的公告,成为合法的摩托车生产企业,市政府对工商局的工作非常满意。

举这个例子是说借力(借势)办案,既为政府做了工作,我们又增加了收入,可谓一举两得。

以上两个例子都涉及到了公路执法,这里面就有一个敏感的词“公路三乱”。

五、全方位提高综合素质,充分适应当前执法环境。

通过多年的执法实践,我发现仅仅熟练掌握工商法律法规,不能满足当前执法工作的需要。xx年,我被任命为经检科科长兼队长,号称双天官。当时总想多干工作回报局党组的器重和同志们的大力支持,想来想去,其中想到一个事,有好多外地拉煤的车到任丘送煤、卖煤,大部分是个人经营,没有执照。于是我就带领经检队起早干这个事,当时我也考虑到“公路三乱”这个词,当时我们掌握的政策是查静不查动,我又多了一个心眼,煤车一来要过磅称重,所以我特别交待执法人员在地磅旁边等过磅的时候检查。况且有公安的配合,应该万无一失。第一天,效果不错,查了四辆,都没有执照。过了两天,我正准备多派人手大干的时候,市纠风办的同志找了我,说我们执法是公路三乱,当事人告到了省纠风办。当时一听,我很不服气呀,什么是公路三乱,我是在市区公路旁边的地磅上检查的,后来据市纠风办领导讲公路三乱政策界限是“公路和车之间没有建筑物”。这件事对我的触动非常大,说明我对工商法规之外的政策界限掌握不清,需要不断地提高自身的综合素质。

同时也提醒我要妥善、正确处理和协调好和其他部门的关系。

六、正确处理、协调与其他部门的关系,保证执法工作顺利开展。

工商部门不是生存在真空里,我们的每一项工作都需要当地党委政府的大力支持,需要其他职能部门的倾力配合,所以协调好与其他职能部门的关系也是我们工作的重点。

1、与纠风办、优环办的关系。

大家可能都有这样的体会,各地党委、政府都在支持地方经济发展,优化经济环境。有的地方搞一个月多少个宁静日,宁静日期间不允许执法部门进门检查,或者到纳税大户等保护单位执法要到优环办开信,尽管我们工商部门是独立执法单位,但当地党委政府的政策,我们也应不折不扣的执行。所以说我三天两头往纠风办、优环办(在一起办公)跑,美其名曰是咨询政策,自觉接受他们监督,实际上是协调关系。有两个好处,一是行风评议纠风办占很大比重,二是去重点保护单位执法开信方便。这为我们提高执法办案效率和创造好的执法环境起到了较好的作用。

2、与公安机关的关系。

经检大队成立,我局就一直和公安局保持着良好的关系,公安局经侦大队三名同志长期驻我局,每当我们执法遇到阻碍,特别是暴力抗法的时候,公安局的每个科或每个派出所都会大力支持。举个案例:

任丘市北环炉具市场曾是华北地区最大炉具集散地,上百家商户,几百个品种,当然也鱼蛇混杂,假的冒的常有发生,有一次,厂家(方太)来打假,在查处李永斌销售假冒炉具一案时,当事人公开抗拒执法,煽动不知真相的群众200余人围攻、谩骂执法人员,并邀来自己三兄弟,脱了上衣,威胁恐吓执法人员,声称“谁敢动我一个炉具,我就和他拼命!**刚从_出来,什么也不怕!你们我都认识,晚上到家掏你!”气焰非常嚣张。面对这种情况,我们没有畏惧,没有退缩,一方面劝阻围观的群众,一方面耐心地做当事人的工作。最后公安机关对李永斌行政拘留了15天,对依法扣留的假冒炉具由当事人主动送到我局,既维护了企业的合法权益,又捍卫了红盾的威严。举此案例说明工商执法人员在执法过程中,不论遇到什么样的人或事,心中要有一个信念,要敢于亮剑,因为工商机关是国家执法机构,我们的执法人员是代表国家执法,况且有公安机关做我们的坚强后盾,我们怕什么!邪不压正!

与公安交警部门的关系,主要是需要上路执法,特别是接到举报必须要去,

提示大家一下一定要和纠风办打招呼、要交警部门配合。

3、和检察院的关系,主要是渎侦局和反贪局。

在我们任丘,检察院渎侦局每年都要到我局来几次,主要是检查一下案卷,看有没有该移交未移交,以罚代刑失职渎职的情况。开始我没大注意,后来我想不行,我就和渎侦局的同志们主动联系,一是每结一批案件,我就要到渎侦局去沟通,请他们为我们把关,切实保证我们的案卷不出庇漏;二是请渎侦局的领导到我局讲课,举办预防职务犯罪专题讲座,切实保护了我们的执法人员。

和反贪局的关系,主要是治理商业贿赂。治理商业贿赂工作我局搞的较早,我就开始搞,主要是医药购销当中的药品回扣,97年一次,xx年一次,两次大的活动和反贪局就有接触。讲个小故事:xx年我们查处了一起商业贿赂案件,一个做校服的公司,老板叫郭五昌。有人举报说为增加校服销售量,从校服款中提出5%,做为劳务费,直接给老师。当事人也承认,但是做笔录时不签字,只承认有此事,白纸黑字不签,无论怎么做工作也不通。后来我想了法,给检察院反贪一科打了电话,要他们来两个着装的同志到我办公室演出戏,当时我把当事人叫来,他还是那一套,后来检察院同志说:在这里别说了,跟我走,到检察院说吧.老板一听毛了,赶紧和我说:“别让我去检察院了,我在这说吧。”这样,他非常配合,使案件得以顺利查处,罚款2万元。当然,还有其他好方法,权当是个小故事吧。

4、和系统内部各业务科室的关系。

主要是和其他业务科室建立信息共享的机制。比如注册管理科对违反注册登记法律法规的行为如逾期未年检、主要登记事项变更、注册资金的变化等情况底数较清,由他们定期向我们提供信息,我们执法办案机构根据此信息加大巡查力度,提高了执法办案的效率。和法制科的关系:遇有较大疑难、意见不统一的案件及时与法制科沟通,尽量达成共识。这样既提高了办案效率、又提升了办案质量。

5、和法院、质检、环保、医药等单位的关系,和法院主要是强制执行,和其他单位主要是案件移交或联合办案,不多说。

七、处理好说情者的关系,提高案件处理效率。

办案人员都知道,几乎查办每一起案件都会有一帮人出来说情,有同学、战友、亲戚、朋友、街坊邻居,形形色色,确实让人很头疼。但是看待说情也应一分为二:好的地方有1、一个信号,说明了当事人对我们执法行为的认可,当事人已经认识到他错了。2、可以使当事人接受一次再教育。办案人员在调整取证时,会和当事人讲到法律知识,当事人可能会将信将疑,办案人员也会对说情者讲清法律法规和自由裁量权,当事人对说情者讲得会容易相信。所以,使当事人又受到一次教育。3、当事人会主动配合,提高效率同时避免了行政复议或行政诉讼的发生。所以说我们在具体工作中要灵活巧妙地对待说情者。举一个案例。xx年我们立案查处了一起制售假电器案,当事人叫孙振东,当时他挺害怕,找了我一个朋友来说情,并且给我拿了5000元钱,并提出和我交朋友。当时我记得非常清楚,说:“知道5000元够杠,我今天放了你,明天我去吃窝头了。”很巧妙地拒绝了。并真诚地说,我愿意和企业交朋友,但是我交的是合法的朋友。最后罚他3万元,后来在我的帮助下他注册了公司,申请了注册商标,短短几年,发展成固定资产超千万,在任丘低压电器行业小有名气。

(举这一案例想说明1是巧妙对待说情提高案件处理效率;2是对误入歧途的当事人,伸出援助的双手,帮助他们走上合法经营,勤劳致富的道路,这也正是我们和谐工商、和谐办案的体现。)。

八、不放过蛛丝马迹,努力拓宽案源。

对于执法办案,简单的讲,就是一个是寻找案源,一个是调查处理,有些执法人员常常为案源少而苦恼,不知该干什么。我认为,一个执法办案人员的素质很重要,前面讲到了,执法者首先要知法懂法,要吃透法律法规的内容,除此之外,一个执法办案人员还应具备这么几个特点(或条件)。(1)眼要毒。就是说看事情要看到实质,别人看不到的,你要看到。(2)耳要聪,练武的人常讲眼观六路耳听八方,就是要随时随地捕捉一些有关案件的信息。(3)腿要勤。是说不能呆在办公室里等举报,等上级交办,要多走,多转。(4)胆要大。不是胡来,不是“唬”牌,是钱局长讲得亮剑精神,是要敢于碰硬,敢于办大案。xx年我局市场科查处了华油供应处无(成品油(零售)批准证书)销售成品油一案,定性是投机倒把行为(当时打把条例还有效),罚了80万元。我们根据线索其货源是从销售公司购进的,我们按为其提供方便,按打把条例立了案。销售公司属纳税大户,财大气粗,非常不配合,执法人员去,经理眼皮都不抬,甚至扬言工商局要罚我们,我们就搬走。我们也针锋相对,在中国境内,违反法律法规都要受到处罚。随后向政府作了汇报,同时周密考虑每一个执法细节,两个科长带队,把他们电脑全部扣来,最后在铁的事实面前,低了头,在政府协调下交了50万元。(5)心要细。是说在案件处理过程中,包括调查取证,定性,组卷等方面要耐心细致,不出错。

执法部门反思报告范文简短篇十二

一是认真落实行政执法主体资格制度,清理委托执法行为,续签了委托执法协议,进一步完善了委托执法程序。严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,对本级执法人员进行台账管理,未经执法资格认证考试合格,不得授予行政执法资格,不得从事行政执法活动。

二是全面落实了行政执法经费财政保障制度,严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度,杜绝将收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩,避免了各种形式的明禁暗返行为。

二、具体行政行为监督。

(一)加强执法人员培训。除积极参加省、市行政执法人员培训外,按照年度执法人员专业法律知识年度培训要求,制定水行政执法人员培训计划。组织召开了市本级有关科室参与的水行政执法实务培训会,明确和强调行政职权的动态调整、行权事项规范运行、信息报送及执法信息公开、行政执法指导案例有关工作四个方面的工作要求和注意事项,并结合ppt现场演示,规范操作流程,总结行权平台运行一年多以来的工作情况,提出有关要求。组织召开全市水行政执法培训暨案卷评查会。培训会上,律师事务所律师杨永从行政执法信息公开滞后、重实体轻程序、不理当事人的申诉等当前存在的问题入手,通过举事例、讲法理等方式,对受案范围、管辖、证据、应诉策略等行政诉讼的具体内容进行深入浅出的讲解;市政府法制办专家则从执法程序和执法文书的制作入手,对行政许可、行政处罚等具体行政行为做了生动具体的阐释,并通过以往的具体执法案件文书,对具体行政行为的合法性和合理性做了评述。在下午进行的执法案卷评查中,各县(市、区)开展了交叉检查,进行相互交流学习。在自评、交叉评比的基础上,最终在15卷行政许可案卷中,评出优秀卷8卷、良好卷7卷;在10卷行政处罚卷中,评出优秀卷5卷,良好卷5件。市水政监察支队还从行政执法的全过程(调查取证、执法程序、行政处罚、案件卷宗等)应注意、重视的问题进行了全面的讲解并提出了要求。组织全市执法人员、河道管理人员学习培训《省河道采砂管理条例》,提升执法能力和水平。

(二)规范行政检查行为。建立了完善的行政检查制度,每次实施检查前向分管领导报告检查内容,经分管领导同意后方才实施,行政检查程序参照执法调查取证的程序进行,检查完毕后形成详细笔录,并由被检查单位签字盖章,每半年检查记录进行一次装卷归档。每次检查人员未超过三人,没有出现一人实施检查的情况。

(三)完善行政执法程序。开展程序制度建设,规范调查取证行为、完善执法告知制度、规范实施行政强制程序、重视和完善执法文书送达、建立完善行政执法内部审查(审批)制度等。做到了执法案件事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法。

(四)化解行政争议。按照有错必纠的原则,配合市行政复议委员会受理相对人水行政复议申请,监督县级水务部门履行复议决定情况,依法保证相对人的'救济和监督权。

(五)监督全市水务系统执法工作。我局政策法规科、行政审批科根据《市水务局关于开展依法行政督查调研工作的通知》要求,通过查资料、听汇报、走访相对人、操作层面事项交流等方式,对6个县(市、区)推进依法行政中权力清单建设情况、规范行政审批行为等八个方面内容进行深入调查了解,走访了部分行政管理相对人。总体来说,全市水务系统依法行政工作推进比较良好,各单位都能够按照各项要求,逐项落实,强化了法制宣传、执法培训、法制监督等各项工作,依法行政、依法治水能力持续加强,并结合实际进行创造性的开展,同时如实反映了推进依法行政工作的难点和措施,提出了合理化的建议。行政管理相对人对水行政执法工作也比较满意。

三、两法衔接平台建设。

建立并规范运行综合执法机制。严格执行省、市关于加强行政执法与刑事司法衔接工作有关要求,初步建立了行政执法争议协调机制和两法衔接机制,加强与市检察院、市法制办的有效衔接,已经完善两法衔接的技术培训和设备准备,实现了两法衔接信息平台与行政权力依法规范公开运行平台对接。对重大水行政违法行为,根据案件移送标准和程序,立即移送,有效防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

执法部门反思报告范文简短篇十三

前“不得已”的过渡,而将目标和晋升的方向锁定在助理检察员、检察员。这一方面是因为在检察机关工作,拥有检察官的称号无疑体现了自身较高的法律素质,另一方面,从物质上讲,检察官根据《检察官法》而享有相应的职级、职称待遇,而书记员则没有相应的规范化的职级评定和待遇。所以,造成了书记员难以安于本职工作,思想极不稳定,容易失去钻研工作的动力,专业素质、专业技能也很难得以提高。现实中,大多数书记员只重视法律业务的学习,为向助理检察员晋升打好基础,而忽视记录、归档等书记员基本素质的训练,难以为检察工作提供高效、优质的服务。所以,虽然理论上大家都清楚书记员工作的重要性,但实际中书记员的工作并未得到足够重视,书记员们得不到真正独立的、属于自己的.发展空间,因而缺乏安定感,无法激起工作热情,积极性和主动性也必然受到一定程度的影响。

也正是由于传统体制下对书记员工作“暂时性”的根深蒂固的理解,使得这一群体失去了自身应有的活力,并逐渐演变为检察官的“后备人才库”。目前,大多数检察院均是从书记员中选任检察官,此举使得很多刚刚熟悉书记员业务的同志离开了这一岗位。我们应当认识到,书记员工作与检察官工作是相辅相成、不可偏废的,而从书记员中选择检察官也势必会带来检察官与书记员比例失调的问题,同时也会给书记员业务水平的提高和队伍的稳定造成了一些负面的影响。

显然,传统的书记员管理体制在实践中已捉襟见肘,并很大程度上有碍检察工作高效、有序地进行。所以,改革势在必行。

三、书记员职业化模式构想。

建立适合自身运作的书记员管理体制,不仅需要充分认识当前存在的问题和弊端,同时也需要广征博引,借鉴先进的理论和经验。国外的书记员管理体制中大多都实行书记员终身制度,不存在向检察官过渡的问题;还有不少国家通过在各级检察院内单独设立由全体书记员而组成的工作部门来构建书记员管理体制,并同时在这一部门设立书记长统管书记员工作。

笔者认为,借鉴这些做法,在我国实行书记员职业化、专业化是适时可行的。对照最高人民检察院的《检察改革三年实施意见》关于检务人员分类管理的思路,我们可以尝试建立独立的检察书记员序列,考虑到书记员是辅助检察官工作的,书记员最低职级的设立可以低于检察官最低职级一级,并且可以根据书记员职务的特点设立相应的职级:如助理书记员、书记员、副主任书记员、主任书记员、书记长。并实行书记员职务终身制,根据其工作实绩、工龄变化、学历层次等按序晋升,对于工作业绩突出的可以破格提升职级。同时,针对现在书记员分散管理的局面,可以实行书记员统一管理制度。在各级人民检察院内设立书记员办公室,作为书记员的主管部门,其地位与其他内设机构平行。书记员办公室对书记员实行“集中管理和分散使用相结合”的方式。所谓“集中管理”就是,书记员隶属书记员办公室,书记员办公室对书记员实行统一管理,统一调度,统一考核,统一培训。所谓“分散使用”就是,按照检察工作的规律和特点,结合书记员岗位设置,把书记员分为若干小组分配到各业务科室协助检察官做好各项法律辅助性工作。如此以来,不仅保持了传统体制下的优势,即书记员仍遍布于各科室从事业务工作,保证检察工作的方便、快捷、高效。同时,也摒弃了原有模式下的弊端,书记员只对书记长负责,而无需依附于检察官,书记员同检察官的工作关系从以往的上下级隶属关系转变为辅助性合作关系。

当然,建立高效、良好的运作管理体制,也必须有相应的配套制度加以保障。否则,书记员职业化进程也只能流于形式。

首先,应当积极推进书记员队伍的合理化建设。针对现有书记员过少的情况,对书记员队伍进行适当地扩大,使书记员能够胜任繁重的工作,并保证工作质量。以往检察机关在招收书记员的时候,常会有意无意地把这些人当作未来的检察官加以培养,因此进人的标准相对较高,如现在招收的一般都是政法类院校大学毕业生。这样做,固然能使检察机关吸纳到人才,但同时也造成了一定程度上人才的“高消费”。因为在我国现行的体制下,让这些人固于书记员的职位,显然不切实际。因此,笔者认为,书记员的任用工作应该实行不同的标准:一方面,设置少数的书记员职位,将其定位于向检察官过渡的职位性质,这些职位可从高校优秀人才中选拔;另一方面,将更多的书记员职位固定,按书记员工作的特点,从大中专院校或者社会上进行招聘,以期达到稳定书记员队伍基数的效果。因为对这部分人来说,检察官的职务为他们所难以胜任,因此他们也就能比较安心地从事书记员工作。而事实上,书记员也只有静下心来,才谈的上工作的职业化、专业化。

因此,合理地设置书记员的职务,正确地规划其发展方向是实现书记员职业化的关键环节。同时,书记员的待遇也必须形成一套规范化、制度化的体系。笔者设想,可以根据书记员的不同等级设置相应的行政级别,依据行政级别区分待遇标准。比如,在基层检察院设置最高到副处级(或正科级)的书记员,享受与级别相当的待遇,使大家意识到,书记员并不低人一等,书记员的职位前途光明,值得为之勤恳敬业,努力奋斗。同时,自副处级以下依次设立相应的级别享受相应的待遇,使书记员也能形成自己的晋升规划,从而令书记员这一岗位变得富有吸引力。另外,还可设立书记员工作的具体考核标准,制定相应的奖金、补助标准及提升职级的方法等,使书记员能根据自身的情况来激发自己的工作潜力,从而更好的实现自身价值。

执法部门反思报告范文简短篇十四

近日,最高人民法院印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》(以下简称通知),要求全国各级人民法院认真学习贯彻周强院长在最高人民法院专题会议上的重要讲话精神,全力做好第四季度执法办案工作。

通知指出,今年以来,随着经济社会转型发展、利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发,特别是立案登记制改革和修改后行政诉讼法实施等多重因素影响,全国法院受理案件数大幅上升。截止9月30日,全国法院新收案件1200余万件,同比上升.同时,未结案件数逐月累积。面对十分繁重的审判执行工作任务和加剧的办案压力,各级人民法院要狠抓执法办案第一要务,进一步提升以执法办案服务党和国家工作全局的意识。

通知要求,各级人民法院要科学研判当前审判执行工作态势,认真分析存在的突出问题,抓紧制定清理积案工作计划,强化服务保障,加强监督指导,促使、服务一线法官集中精力执法办案,进一步确保完成全年办案任务。要根据各种案件类型的增长变化,加强人员和案件的调配,将有限的审判资源配置到办案压力大的岗位。要切实减少办案以外的会议、调研、出差、培训等工作,确保一线办案法官集中时间和精力投入办案工作。要突出重点,积极稳妥地做好群体性、公益性、关联性、长期未结、重大敏感等案(事)件的办理和处置工作,确保社会大局稳定。

通知强调,要用改革的思维和改革的方式破解工作难题,落实法官办案责任。改革试点法院要按照《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》要求,深入推进审判权运行机制改革,严格执行裁判文书签署制度,保障独任法官和合议庭依法独立办案。非试点法院也要积极探索推进司法责任制改革,逐步降低各类裁判文书的签发层级,充分调动法官办案积极性,切实提升审判质效。院、庭领导要积极主动地到办案一线,审理重大疑难复杂案件,充分发挥表率作用,带动全体法官办好案、快办案。各级人民法院要采取有效措施进一步巩固立案登记制改革成果,坚定不移地推进工作。

通知要求,各级人民法院要按照诉讼法相关规定,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、速裁程序,提高审判效率、缓解办案压力。要充分发挥多元化纠纷解决机制的作用,引导人民群众更多选择非诉讼渠道解决矛盾纠纷。要高度重视诉前和诉中调解工作,积极利用已建立的各种联动调解机制,力争将更多的.简单民商事案件化解在诉前。要在公正高效审判执行案件的同时,力争取得最佳的办案效果。

通知要求,各级人民法院综合管理、组织人事、信息技术、后勤保障等部门要紧紧围绕执法办案第一要务,切实增强服务、保障审判业务部门和一线办案人员的意识,有针对性地解决问题、回应需求,努力提供更高效率、更高水平的服务保障。要进一步关心干警的工作、学习和生活,为广大干警创造良好工作环境。要深入开展向邹碧华同志学习活动,积极宣传办案工作中的好做法、好法官,树立典型,激励士气,充分调动一线干警的积极性。

执法部门反思报告范文简短篇十五

[20xx]*号)文件后,我县高度重视,根据县主要领导安排,按照文件要求,县_、县监察局、县_联合成立了行政执法档案自查领导小组,并制发了《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》(政府法发[20xx]1号)文件,对专项检查进行了专门的部署和安排,经过单位自查、抽查检查、专项汇报等几个阶段,圆满完成了专项检查工作,现将情况汇报如下:

行政档案管理评查工作,从3月份开始,至5月初结束。评查范围是37个行政执法部门20xx年形成的重点行政许可、行政处罚案卷整理归档工作。整个评查工作分为安排部署、案卷自评、总结抽查3个阶段。在案卷自评阶段,全县相关行政执法部门认真开展自查自纠,历时近一个月,共提交自查报告近40份,整改发现问题150余条。4月15日-5月3日,县_、县监察局、县_组成3个联合调查组,开展行政执法档案抽查检查,共抽查县交通运输局、县计生局、县公安局、县工商局、县质监局、县药监局、县物价局等十余个行政执法单位。共抽查行政执法档案300余份,对行政执法档案管理整改情况进行了摸底整改。

为加强行政执法档案管理,使行政执法档案工作制度化、规范化,根据省市相关文件精神,我县制定了相关工作制度,要求全县各行政执法单位建立健全行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度,并将行政执法档案管理工作纳入行政执法评议考核体系,使行政执法档案管理工作步入制度化、规范化轨道。按照市《**市行政执法档案管理办法》要求,统一制作规范,一是行政执法档案装订成卷。要求各行政执法单位做到一案一卷,统一编号;二是严格执行行政执法档案的卷内材料顺序排列,采用阿拉伯数字依次编写页码或件号;三是规范行政执法档案的卷内材料制作目录,目录按规定的格式逐件填写,不得更改和简化;四是行政执法档案的封皮,逐项按规定填写清楚,案卷题名简明,确切地反映卷内文件材料内容;五是对行政执法档案卷内破损的材料应按裱糊技术要求托裱;六是行政执法档案按照案卷的排列顺序编制卷号,在一册案卷目录内不出现重复的案卷号。

通过此次行政执法档案管理检查,反映出行政执法单位行政执法档案管理工作存在以下问题。

偏重采用询问笔录作为定案的主要证据,其他证据种类较少,个别案卷不能准确地反映违法行为的性质、情节、危害程度和后果。

行政处罚的调查取证环节仍比较薄弱,重处罚、轻取证的意识还比较严重。部分行政许可未按照承诺时限办结,出现超限作出,个别案卷还存在重要的行政执法文书没有依法及时送达。

询问笔录中,执法人员提问针对性不强,内容过于简单;部分现场记录不完整、不具体,缺少当事人基本情况记载部分案卷归档装订未按照档案管理要求标准操作,封皮制作、目录填写、文书排列、页码编写、纸张规格不规范等等圆珠笔填写执法文书、金属物钉卷归档等现象也有发现。

要求各行政执法单位提高对行政执法档案管理工作,主要领导要亲自安排,分管领导要具体抓,要充分认识到行政执法档案管理是推进依法行政重要环节。

位执行的法律法规要通读、吃透,切实提高行政执法案卷收集、整理、立卷、归档工作质量,各行政执法单位要加强组织开展行政执法档案管理工作学习教育,推行、建立相关配套制度,将行政执法档案工作纳入依法行政绩效考评内容。

要求各行政执法单位要以这次行政执法档案管理检查活动为契机,针对检查组对本单位本部门评查发现的问题,要认真梳理分析,主动查找原因,采取切实有效措施加强整改,真正使行政执法档案管理检查活动达到查找问题、纠正问题和促进工作的目的。县_、县监察局、县_将跟踪检查,对于不予整改或整改不到位的,将启动行政执法过错责任追究程序,追究相应责任人的责任,并把检查情况列入年终依法行政考评分数。

要求各行政执法单位不断完善行政执法档案管理内部管理机制,严格依法加强行政执法档案管理工作,切实提高行政执法办案质量。

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