财政内网申请书如何写 财政内网申请书如何写的(4篇)

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精选财政内网申请书如何写一

今天的全市行政服务中心工作总结表彰大会，主题是总结去年，表彰先进，部署今年。刚才，江建华主任作了一个很好的工作报告，万年县和市公安局做了典型发言，会议还表彰了20xx年度行政服务中心工作的先进集体和先进个人。借此机会，我代表市委、市政府向与会的同志们，并通过你们向全市行政服务中心系统的同志们表示亲切的问候!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!

刚刚过去的一年，面对极为复杂的国内外经济发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的重大机遇，全力推进科学发展、进位赶超、绿色崛起的进程，全面完成“”规划确定的各项目标任务，经济社会发展实现了“八个重大突破”，即：以生产总值突破800亿、财政总收入突破100亿为标志，综合经济实力实现了重大突破;以规模以上工业主营业务收入突破1100亿、增加值突破260亿为标志，工业经济实现了重大突破;以中心城区人口突破50万、全市城镇化率有望突破40%为标志，新型城镇化实现了重大突破;以粮食产量持续突破60亿斤、农民人均纯收入突破5000元为标志，农业农村经济实现了重大突破;以接待游客突破1800万人次、旅游综合收入突破100亿、双双名列全省第一为标志，现代服务业实现了重大突破;以国有工业企业改革全面完成、外贸出口突破10亿美元为标志，改革开放实现了重大突破;以固定资产投资突破800亿、合福高铁、杭南长高铁全面开工为标志，基础设施建设实现重大突破;以节能减排措施进一步落实、安全稳定形势进一步好转、各项社会保障体系进一步完善为标志，社会事业实现了重大突破。这些成绩的取得来之不易，主要得益于各级党委、政府的正确领导和全市人民共同努力，也与我市越来越好的经济发展环境分不开的。行政服务中心作为经济发展环境建设的平台，通过全面落实 “两个集中”，积极推进网上审批与电子监察，不断加强和改善乡镇便民服务中心的建设，为改善我市的经济发展环境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的贡献。市委、市政府对行政服务中心工作是满意的!

下面，我就做好今年的行政服务中心工作再强调三方面意见。

一、要高度重视，充分发挥行政服务中心的职能作用

发展环境的竞争，主要体现在政府服务质量和水平的竞争上面，能否打造一个方便快捷、办事效率高的政府服务机制是关键。行政服务中心的核心功能就是“便民、高效”，它是与转变经济发展方式相适应的全新政务服务方式。各级政府要高度重视行政服务中心建设，切实增强工作责任感，进一步把行政服务中心建设好，把行政服务中心优化环境、科学发展、方便民众的重要职能发挥好。

1、进一步加强行政服务中心建设，是省委、省政府的工作要求。近年来，省委、省政府明确提出要把全省各级行政服务中心建设成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”，全面推动各级行政服务中心政务公开、服务行为、服务质量、窗口管理的标准化建设。省政府凌成兴常务副省长专门就“两个集中”工作提出了“审批事项集中、审批职能集中、审批人员集中”和“审批事项进驻充分、审批职能进驻充分、审批人员授权充分”的“三集中三充分”的要求。省有关部门制定出台了《江西省网上审批和电子监察系统管理办法(暂行)》，并统一开发了网上审批与电子监察软件系统，目前已在我市各级行政服务中心试运行。同时，有关部门正在着手制定《江西省行政服务中心管理办法》，各级行政服务中心将进一步统一、规范建设。

2、进一步加强行政服务中心建设，是实现我市社会经济又好又快发展的重要保证。刚刚结束的市人大二届七次会议，明确提出了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和工作重点，即：

强力主攻“园区、城区、景区”，积极谋划建设大交通、大产业、大城市，致力于推进“两个根本改变”，实现富民、强县、兴市的目标。要顺利实现我市“”规划目标，需要一个良好的发展环境，需要打造一个科学的、现代的、高效的政务服务平台。实践证明，没有一个好的政务平台，政务效率就难以提高，没有好的政务效率，各项事业的发展就难以提升。各级政府和部门要牢固树立起“抓环境就是抓发展、抓环境首要是抓服务中心”的意识，进一步建设好行政服务中心这个平台，使之为全市经济社会发展提供更快更好的服务、营造更加优良的环境。

3、进一步加强行政服务中心建设，是建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的重要手段。加强行政服务中心建设，对规范审批主体，精简审批项目，减少审批环节，转变政府职能，提高机关效能，推动民主法制建设，预防和治理腐败，具有积极作用。当前，在行政服务中心运行中还存在着不少问题，如在推进“两个集中”过程中，少数部门不愿意把行政许可、行政审批及服务事项纳入到行政服务中心平台来办理，存在“行政服务科”空转的问题，其实质就是公共权力部门化、部门权力利益化。这是与建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的目标相背离的。各级政府和部门进一步统一思想，树立大局意识，积极转变作风，提高政府效能，树立良好形象。

二、要突出重点，进一步加强和改善行政服务中心建设 省委、省政府决定，今年在全省范围内开展“发展提升年”活动，市委、市政府已经召开了动员大会，全市各级行政服务中心要按照省、市的部署，围绕活动主题，针对行政服务中心建设和工作运行中存在的突出问题，强化措施，认真解决。

1、要突出抓好行政审批“两个集中”工作。将行政审批职能从原来分散在相关科(股)办理集中到一个科(股)办理，然后集中到行政服务中心办理，这是对传统行政审批机制的一项重大改革，是批管分离，服务前移，一个窗口办事，一站式服务的前提条件。没有“两个集中”，一窗式服务就无从谈起，一条龙办事就无法进行，网上审批与电子监察也难以开展。所以，抓好“两个集中”，是建立新的行政审批体制的关键。但从目前市县两级“两个集中”的情况来看，一些地方的行政服务科或股的设置没有完全到位、事项没有完全到位、职能没有完全到位、审批人员没有完全到位，没有很好地将行政服务科(股)这样一个新的机构融入部门整个工作的重要环节中去。目前，我们市本级以行政服务科名义进驻到市行政服务中心办证大厅的部门有20个，其中具备一定职能，有实质性事项办理的只有10个，特别是市公安局在这方面做得很好，给大家做出了表率，今天的大会也安排它作了典型发言;县(市、区)的情况就更差一些。对此，市政府要求把该项工作作为发展提升年活动的重要内容，并纳入考核，具体要求为：在今年6月份前，全市行政服务科(股)的职能必须配置到位、事项必须归并到位、审批人员必须集中到位。要集中优势资源把行政服务科(股)建设成部门的行政审批与服务中心，并具有相对独立的行政许可与审批职权，绝对不允许空壳行政服务科(股)的继续存在。行政服务科(股)设立以后，原则上一律进驻各级行政服务中心集中统一办公、实行统一管理。

2、要突出抓好网上审批与电子监察平台建设。各级行政服务中心，是网上审批与电子监察实施的平台。平台建设的好坏，直接影响网上审批与电子监察工作的实施效果。各县(市)要进一步加大投入，在去年试点网上审批与电子监察工作的基础上，按照网上审批与电子监察的要求，搭建好平台。市行政服务中心要与市监察局、市电子政务办按照省审改办的统一部署和建设标准，将全市各级行政服务中心的网上审批与电子监察平台建设工作逐步实施到位。要加强网上审批与电子监察操作培训，培养一批网上审批与电子监察的操作专业人员，确保网上审批和电子监察工作顺利开展。

3、要突出抓好乡镇便民服务中心建设。乡镇便民服务中心是行政服务体系的延伸和完善。今年要在规范乡镇便民服务中心建设、实行星级管理和星级评定的基础上，进一步加强乡镇便民服务中心业务规范化建设，将行政服务继续向下延伸，构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政服务体系。社区(村)要建立协调会、代办员等制度，全面受理并代办涉民的相关行政事务。要建立统一规范的服务标准，要对乡镇便民服务中及村级代办点的人员实行有计划的集中培训与轮训。要走出去请进来，善于把外地的好做法好经验有机地结合到具体的工作中去，全面提升乡镇便民服务中心的服务水平。

4、要突出抓好公共资源交易平台的完善和规范。按照省政府的要求，去年市公共资源交易中心(包括市政府采购中心)归并到了市行政服务中心，实现了“政府主导、集中服务、统一管理、依法监督”的公共服务平台。目前除横峰和上饶县外，各县(市)的公共资源交易中心也相继纳入本级行政服务中心管理。从实际运作的情况来看，总体情况是良好的。今年，要进一步理顺行政服务中心与公共资源交易中心、公共资源交易中心与进驻公共资源交易中心各相关交易机构之间的关系，建立健全项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、专家统一抽取、评标统一监控、保证金统一收退的运行机制，确保市场的有序运行和业务流程的规范操作，树立政府公共资源交易平台的良好形象。

三、要加强领导，不断强化加快中心建设的保障

推进行政服务中心建设，是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题和部门权利的重要工作，必须切实加强对行政服务中心建设的组织领导，进一步强化工作措施，确保各项建设工作顺利进行。

一要加强组织领导，健全体制机制。各地各部门要认真落实党委政府统一领导、行政单位主抓、相关牵头单位组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制，切实加强对行政服务中心窗口工作的领导，切实解决行政服务中心发展中的重大问题，指导协调各项工作。各级行政服务中心及各窗口单位既要明确责任，履职尽责，又要团结协作，密切配合，真正形成各级、各单位相互联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要加强制度建设，注重规范管理。健全和完善制度体系，是做好行政服务中心建设工作的重要保障。各地各部门特别是各窗口单位都要高度重视制度建设，认真查找窗口建设工作中的薄弱环节和制度管理漏洞，进一步健全和完善各项制度，促进行政服务中心建设工作的规范化、制度化。当前，要重点在构筑窗口单位领导责任体系、评议监督体系、工作运行体系和考核责任追究体系等方面，健全和完善各项配套制度，用制度规范行政服务中心建设工作。

三要加强监督检查，促进任务落实。市政府办、市监察局要对行政服务中心建设进展情况，特别是重点监督项目进入、窗口运转和部门协作情况进行定期不定期的监督检查。要通过监督检查，着力解决工作中存在的项目和收费应进不进、名进实不进、两头受理，以及行政许可和审批过程中的违规违纪问题。同时，加强对行使行政权力的监督，加强廉政建设，对于违反规定，刁难群众、推诿扯皮、甚至以权谋私的人和事，一经发现，必须从严从重处理，绝不姑息。

同志们，今年是建党90周年，也是“”规划的开局之年。我们要按照科学发展观的要求，深入开展发展提升年活动，进一步加强行政服务中心建设，全力推进依法行政，不断提高办事效率和服务质量，切实改善经济发展环境，努力把全市行政服务中心工作推向一个新台阶，为实现上饶崛起新跨越作出新的更大贡献!

精选财政内网申请书如何写二

一年来，本人在县财政局和乡党委、政府的正确领导下，和班子成员一道认真履行自己的工作职责，紧紧围绕县财政局和乡党委、政府的工作部署，全面完成了上级布置的各项工作目标和工作任务，实现了经济社会快速健康发展，有力的推动了全乡国民经济稳定增长，为新农村建设的快速健康发展，为构建美丽伏山，建设幸福商城起到了积极的推动作用。回顾一年来的学习、生活、工作，现述职如下：

一、紧跟形势，强化政治理论学习

今年是党的xx大召开之年，我深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观，保持与时俱进的思想精神状态，做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同县财政局和乡党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习先进模范人物典型事迹，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感;三是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，我在思想上努力做到与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求;四是认真组织财政党支部理论学习。学习中，能带头做好读书笔记，带头宣讲xx大精神、撰写调研文章和党课辅导材料。

二、发扬民主，加强所内建设

作为"班长"，在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县财政局和伏山乡党委、政府的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与县财政局和乡党委、政府领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题都提交财政所集体研究决定，不擅作主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。在所内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与全所成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了所里的凝聚力、向心力和战斗力。

三、尽职尽责，扎实做好岗位工作

1、精神组织，大力宣传，积极稳妥落实各项惠民政策，确保各项惠民补贴资金发放到位。

按照宣传政策，公示到户，通知到户，兑现到户的程序，保证如期发放，做到金额准确、人员准确。不辞辛苦，合理分工，深入田间、地头、学校、家庭，风餐露宿，早出晚归，设点发放，保证户户见面，使公共财政的阳光温暖普照到每位农户身上。20xx年，我乡共发放惠农、惠民资金1201。8万元，其中："两免一补"资金240。5万元，粮补及综合直补、粮种补贴资金154。8万元，农村五保户及低保户资金150。6万元，家电下乡66万元，油菜种补贴3。5万元，能繁母猪补贴1。7万元，农村合作医疗补助348万元，新型农村养老保险资金217。8万元，退耕还林18。7万元，机割补助0。2万元。

2、强化税收征管措施，多方汇聚财源，大力组织财政收入，夯实财源渠道，确保收入任务保质保量完成。

根据县下达我乡20xx年财政收入计划，我乡财政收入所面临的压力和动力，我们确定了税收和非税收入的目标和重点。为保证我乡财政收入及时均衡入库：一是多管齐下，群策群力，牵住培植财源的"牛鼻子"不放松。在摸清了全乡经济实力的基础上，制定出各项激励和优惠政策，同时充分利用区位优势，从茶叶、山货等方面入手，大力培植财源、税源，为完成各项税收任务提供有力保障;二是精心组织，周密部署。每月一至三号由乡长组织召开财政、税务、计生、土管、协税等部门负责人会议，明确当月收入任务，实行奖惩，责任到人，确保当月收入均衡入库;三是重视协税、护税工作。全乡共聘用专职或兼职协税员20余人，明确其工作职责，并实行奖惩;四是依法治税，严历打击各种偷逃抗税行为，把应收税款及时足额征收上来，做到应收尽收。20xx年我乡财政收入共计完成219万元，完成任务100%。

3、统筹安排，精细管理，严格控制各项支出，当好政府的"大管字"。

为确保各项工作正常开展，保证政府机构正常运转，坚持"量入为出"原则，合理调度资金并按照"保稳定、保工资、保运转"的方针，统筹安排全乡财政预算支出。一是对全乡财政供给人员摸清底子，按编制统一核定支出，保证人员工资正常发放，保证政府机构正常运转。二是所有资金的拨付严格按预算、按用途、按计划先审批后拨款，严格执行支出"会审会签"制度，实现了"收入一个笼子，支出一个口子"。三是积极向上级争取财政扶贫、以工代赈、"一事一议"资金、农村中小学危房改造等专项资金，新农村建设专项资金实行专款专用。通过上述管理方法，缓解了财政压力。

4、认真做好地方性"政府债务"统计上报工作。

今年，我乡认真贯彻地方性政府债务统计上报审计工作，结合我乡实际，将我乡历年来的地方性债务如实上报送审，从而尽可能化解政府债务，为保地方政府正常运转起到更有力的保障作用。

5、强力推进改革，巩固改革成果。

随着财政改革不断推进，我们及时调整工作思路、方法，顺应改革潮流，以全新理念对待目前财政工作，同时逐步完善"乡财县管"、"校财、村财乡管"工作，不断加强会计工作站管理职能，拓展管理空间，全面提升理财能力，坚持依法理财，科学理财，民主理财，做到进财不乱、理财不贪，为政府出谋献好策，进一步巩固了改革成果。

四、以身作则，廉洁从政深化党性

一年来，我坚持学习先行，把增强党性观念作为学习的根本任务，坚持以为科学发展观指导，把xx大精神贯彻到工作中各个环节。在实际工作中以创新的精神和与时俱进的态度，认真落实民主集中制，围绕中心服务大局，履行好自己的工作职责，从实际出发，以全局为重，摆正自己的位置，做到了识大体，顾大局，从根本上树立了全心全意为人民服务的意识，从思想上筑起了牢固的道德防线，谦虚谨慎，不骄不躁。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使自己树立了正确的人生观、价值观，进一步认识到了廉政建设的重要性，增强了在新形势下拒腐防变的能力。同时，自己时刻按照中央、省、市、县廉政工作的部署和要求，认真执行《廉政准则》，尽职尽责，不搞特权，没有利用职务和工作方便吃请、收受礼品等违法违纪的现象。认真落实"十禁止"、"五不准"和省委提出的十二条规定，带头履行廉政职责，切实维护基层政府的良好形象。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和缺点。一是学习的深度和广度不够，缺乏系统学习。二是工作作风有待加强，虽然平时下村很多，但是真正走村串户蹲点调查研究的少。这些不足和缺点，自己将在新的一年里加以改正和克服。

精选财政内网申请书如何写三

(一)加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。

1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。

2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。

3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策，争取上级有关部门的支持，促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下，摸清税源，依法征收。

4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持，让所有收费都纳入大厅，大力组织政府非税收入，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收，及时入库，专款专用。

(二)进一步做好财政补贴农民资金发放工作。

1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。

2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。

(三)进一步推进乡镇财政体制改革，加强乡财县管工作。

1、加大财政预算资金管理力度。xx年财政预算经镇人民代表大会通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。

2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款;继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。

3、强化对前期借款冲帐工作，对于前期借款未冲账的，应先行冲帐后，才能付款。以后开支尽量减少借款，严禁白条入帐，坚决做到支出有据，报帐及时。

(四)从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。

(五)规范财政所日常管理工作。

1、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。

2、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。

3、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。

精选财政内网申请书如何写四

20xx年我局在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的指导下，全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风，深入贯彻区委、区政府各项决策部署，坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调，有效保障财政的健康平稳，为区经济社会发展提供财力保障。

(一)强化收入征管，财政收入稳定增长

通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82%，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长12.4%。

(二)强化支出管理，提高资金使用效益

财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出结构，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底，全区地方公共财政预算支出134,312.2万元，完成年度预算的76.2%，增支32,662.2万元,增长32.1%。

(三)加大财力倾斜力度，保障和改善民生

1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20xx年10月，通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项，补贴人数12.27万人，共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业，预计全年贴息19.78万元，惠及103户农户。

2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20xx年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元，新建15个文明生态村，巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村，建设10美村庄。

3.保障教育事业发展的需求。截止至20xx年10月，教育支出28,010.5万元，占地方公共财政支出的20.8%。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入，全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设，确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20xx-20xx年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购买服务体系。

4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20xx年10月，医疗卫生事业支出17546.1万元，占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元，落实国家计划生育政策，优化人口结构;安排119.12万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。

5.加大惠农支农力度。截止至20xx年10月，农林水事务支出7705.7万元，占地方公共财政支出5.7%，减支217.2万元，下降22.2%。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元，今年无此项安排。主要有：安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金，解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元，确保水利设施汛期安全度汛;完善20xx年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元，继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展，切实提高农民收入。

6.支持文化事业发展。截止至20xx年10月，文化体育与传媒支出472.4万元，占地方公共财政支出的0.3%。主要有：安排75万元用于文体广场建设，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。

7.积极争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，20xx年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性，切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元，用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元，其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，预计2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。

(四)深化改革创新，健全财政运行机制

1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20xx年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收1998万元，减少39.9%。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9%;政府性基金104万元，同比减收16万元，减少15.3%;罚没收入1261万元，同比减收1822万元，减少144.4%;国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，减少25.5%;其他非税收入352万元，同比减收182万元，减少51.7%。

2.完善项目资金调整机制，及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途，确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署，由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请，将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元，调整用于“双创”等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止20xx年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。

3.稳步推进预算管理改革，探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20xx]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发《关于做好20xx-20xx年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20xx]207号)，开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[20xx]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进行清理，对各单位存量资金结构的深入分析研究，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20xx〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20xx〕111号)等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》，将我区政府购买服务工作提上日程，逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《中华人民共和国预算法》有关规定，我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作，并对各预算单位进行了专项培训，在我们的悉心指导和严格监督下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。

4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20xx-20xx年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导，以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动，推行“和谐采购”和“阳光采购”，坚持“管采”分离原则，严格执行采购审批流程，使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范，有效节约政府采购资金，今年1-10月份，全区通过政府采购我办审核约达655次，预算采购资金约为99,218,298.78元，实际采购金额约为96,415,786.03元，通过监督和指导二次竞价，节约了政府采购资金2,802,512.75元,节约率达3%。

5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，服务全区经济社会发展，推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制，按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来，加快分类推进区属13个国有企业的改革，在深入实地调研，反复征求意见的基础上，今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时，根据第六届区委会(20xx)第4次会议精神，及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达《资产处置批复书》124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。