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2023年贵州湄潭考察报告范文范本(优秀18篇)

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2023年贵州湄潭考察报告范文范本(优秀18篇)
2023-11-23 20:29:59    小编:ZTFB

撰写报告时,我们应该注重信息的准确性、逻辑性和流畅性,确保读者可以清晰地理解内容。%20在报告的撰写过程中,可以请同事或专家进行审阅意见。范文并不是照搬的模板,而是用来启发和引导想法的工具,写作时应根据实际情况进行调整。

贵州湄潭考察报告范文范本篇一

近日,根据工作安排,我们对xx和xx的代理商进行了为期一周的考察,现将考察过程和考察结果总结如下.

xx一鼎医药有限公司是一家成立三年的医药营销企业,代理顶克产品近两年,该公司注重公司文化建设,以一言九鼎、诚信天下为企业精神,号召员工诚通天下商、善结五洲友、理治成大业。是一间人文气息浓郁的商业企业,总经理丁志强为人儒雅低调、谦逊热情,但交谈中思路清晰、不乏真知灼见,属绵里藏针型的企业家,副总经理宋益彬正值当打之年,业务纯熟、谈吐不失幽默,是公司的业务中坚。

一鼎公司以向第三终端提供药品配送服务为基础业务,同时也代理(或贴牌)销售一些自己控制的药品品种。公司目前在xx全省具有业务联系的合作终端将近5千个,但真正有业务往来的不足一千家,公司现在正在以每县一个业务员的营销架构在全省布局,xx周边和辽西部分地区已经初步完成业务员派驻并展开了业务活动,这次我们有幸参加了沈北新区本年度的业务回馈和客户感恩活动,现场感受了该公司的业务模式和一鼎人务实敬业的工作态度。

活动在大雪纷飞的新城子举行,我一大早从xx出发,在漫天的大雪中跋涉了近四个小时,公交、出租、甚至步行总算在10点半感到了活动举行的现场,活动在轻松愉快的气氛中进行了将近三个小时,到场的12名本地药店负责人或门诊医生分别参加了公司及产品知识讲座、礼品拍卖、订货送大礼等活动,在享受完一顿美味的午餐后满载而归。

另xx的代理人有非常高的工作热情,但无奈整体实力不够,目前只能以招商的形式在全省开展业务,终端基本属自然销售,代理人无能力将业务发展到终端环节。

贵州湄潭考察报告范文范本篇二

年南阳_一监区坚持以罚为本,深入贯彻落实愚昧发展观,肆意曲解践踏法律尊严。队伍管理以离岗学习,实质罚款为法宝。管教方面继续以欺上瞒下,应付上级机关的检查为目的,关系犯成群。生产经营中财务混乱,生产成本高居不下,让人质疑。20xx年在南阳_一监区干警工们的愤怒和嘲笑中结束了一年的工作,成绩斐然。具体如下:

一、队伍管理。

经过20xx年全体干警工的逐步觉醒和学会用法律法规尝试维护自身合法权益,20xx年南阳_一监区对干警工的直接罚款,由明转暗,披上了离岗学习看似合法的外衣,处罚干警工的随意性更大,罚款力度比20xx年有过之而不及。

众所周之,离岗学习根据干警工的日工资来计算,离岗学习一天,扣除干警工日工资50-90元不等,最高离岗学习三个月,甚至对庞某、黑某给出了半年离岗学习的处罚。对干警工离岗学习的处罚,完全根据以王炜为首的三人帮个人好恶,个人心情,美其名曰集体研究决定。以王炜为首的三人帮嘴皮一碰,基层干警工到中层干警几十,几百,几千元工资就被处罚掉。对干警工的离岗学习是一种变相罚款,是严重违反《国家公务员法》的行为,这是无可质疑。

国家拨付干警的执勤费每人六千余元,凭什么不发放?国家规定干警每年的年休假制度,为什么不执行?干警病假工资凭什么发放如此低?只发七八百元?剩下的钱跑那去了?河南省规定的男同志陪护妻子的一个月产假,为什么不执行?以工带干,让无执法权的工人履行干警的权力,是国家严厉禁止的行为,你王炜不但不遵守,还让工人担任中层职务,管理干警?真是开创全国_的先河!

二、管教方面。

20xx年,监区内关系犯暴增?有你刘胜利的没有?天下无不透风的墙,只要你做了,就没有不让人知道的事。记得你在一次对罪犯的公开训话中,明确对罪犯训斥到:你自己说,不说你给监区做出什么贡献,你给刘胜利做了什么贡献?问的罪犯无语!旁边旁听的干警也无语。刘胜利监区长,你教育罪犯的方法真让人值得学习啊!

现在_内到底还有多少罪犯拥有手机、现金、黄书?罪犯吸的高档烟那来的?一名叫郝朝龙的罪犯,刘厂长不陌生吧?你们什么关系?郝朝龙在狱内能当着干警面,训斥别的罪犯,不把一般干警放在眼里,凭的是什么?你心知肚明,干警也心知肚明!在你心目中神一样地位的监区长王炜上任伊始,说的要打击牢头狱霸的决定,你执行没有?你是树立牢头狱霸还是打击牢头狱霸?看来神说话也有不好使的时候!你就不怕神当时说的你打击不了牢头狱霸让你滚回三监区。

三、生产经营。

在砖价没有上涨而且略有下浮成产成本稳定的情况下,承包成本涨了,那么每天出工300的劳动力,算下来一年让干警工们累死累活,风挂雨淋赚的利润有多少?如果这300人不出外工搞内加工一年赚的钱有多少,这在20xx年的工作总结中我们算过这笔帐,大家想一想,心里也有个谱,这就是为什么原来张德民厂长要取消烧砖,全部将经济重心转移到狱内的原因之一。可笑某些人上任还嘲笑张厂长不懂经济,这两年的实际操作,大家可以看出来到低谁不懂经济,难怪说_场搞经济不行,整人在行,一点不假。

贵州湄潭考察报告范文范本篇三

我有幸于5月14日参加了由自治区分行组织,在**举办的为期十多天的客户经理培训班,通过紧张的学习和实地考察,对商业银行的客户经理的产生发展和现状都有了一定的认识和了解,下面就学习和考察情况作一汇报:

一、对理论知识的学习收获。

通过区分行领导,兄弟行的专家教授对《商业银行客户经理》的讲解,详细了解到客户经理的产生和西方发达国家商业银行客户经理的现状,随着我国去年年底加入世贸组织,银行业面临严峻的竞争和挑战,商业银行客户经理作为连接银行与客户的桥梁,通过提供关系银行服务客户深层的需要,随着我国经济、金融体制改革的深化和市场经济进程的加快,客户的多元化需求和差别服务的需求更加强烈,因此客观上要求商业银行尽快建立和完善跟踪式的贴身服务品牌客户经理制。

二、对参观考察先进行的收获和思考。

通过对**上海银行的实地观察,发现他们的主要优优势在以下几个方面:

1、思想意识领先,技术设备领先。

2、金融产品的多样化,营销方式灵活多变。

3、业务操作程序化,规范化。

4、员工队伍业务素质,爱岗敬业精神普遍高于我行。

5、奖惩机制健全。

6、以客户为中心,以盈利为目的。

纵观以上诸多差距,我认为我行要从以下几个方面改进和提高:

1、改变低层次的市场服务观念的行为。

贵州湄潭考察报告范文范本篇四

近日,我们对贵州的农业发展进行了一次考察,通过实地走访和深入研究,我深刻感受到了贵州农业的巨大潜力和发展前景。本次考察让我对贵州农业新形势下的发展有了更加全面深入的了解,同时也使我深刻认识到贵州农业所面临的挑战和问题。在此,我将从农业现状、农业发展制约因素和农业科技创新等方面,总结出一份关于贵州农业考察报告的心得体会。

首先,我们要对贵州农业的现状进行客观全面的认识。贵州是农业大省,拥有得天独厚的自然资源和广阔的耕地面积。目前,贵州农业以种植业和畜牧业为主,主要农产品有稻谷、小麦、马铃薯等粮食作物,以及猪、牛、鸡等畜禽养殖。同时,贵州还以茶叶、中药材等特色农产品为支柱产业,形成了一定的产业优势和竞争力。然而,贵州农业也存在一些问题,如资源利用不合理、农业机械化水平低等。这些问题制约了贵州农业的可持续发展,亟待解决。

其次,我们需要关注制约贵州农业发展的因素。首先是自然环境的影响。贵州地处山地,地势起伏,气候多样,自然环境对农作物种植和畜禽养殖有一定的限制作用。其次是农业基础设施不完善。贵州农村基础设施建设滞后,农田水利设施不完备,交通运输条件较差,这些问题严重制约了农业生产的效率和质量。

同时,要加强农业科技创新,提升农业发展的科技含量。贵州农业科技水平相对较低,农业机械化程度也较低,与其他先进省份相比存在较大差距。因此,要加大科技投入,推动农业科技创新,培育新的农业科技成果和高新农业企业,提升贵州农业的整体竞争力。

最后,要依靠农业产业转型升级,推动贵州农业实现可持续发展。贵州农业发展需要注重产业结构调整,推动农业由传统的粮食种植向特色农产品和高品质农产品转型升级,提高农产品附加值和品牌效应。同时,要发展农村经济,推动农业与其他产业融合发展,实现农村全面小康。

综上所述,贵州农业拥有得天独厚的资源条件和广阔的发展空间,但也面临着一些制约农业发展的问题和挑战。通过加强农业基础设施建设、提升农业科技创新、推动农业产业转型升级等措施,贵州农业可以实现可持续发展,为贵州经济发展提供强有力的支撑。我们应该加大对贵州农业的支持力度,为贵州农业的发展营造良好的环境和条件,助力贵州农业迈向新的发展阶段。

贵州湄潭考察报告范文范本篇五

第一段:介绍湄潭背景和参观动机(字数:100)。

贵州是中国的一个美丽省份,拥有许多自然和人文资源。其中,湄潭县作为贵州的重要旅游地之一,以壮丽的自然风光和独特的少数民族文化而闻名。近期,我有幸到访了这个迷人的地方,对于这次参观,我充满了期待和好奇心。旅程中,我发现了许多令人印象深刻的景点和体验,这些让我更加爱上了湄潭。

第二段:讲述对自然景观的感受(字数:250)。

湄潭县的自然景观令人惊叹。首先,让我印象最深刻的是湄潭河景区。我不仅欣赏到了那湛蓝的水面和清澈的河水,还有沿岸的美丽绿地和茂密的树木。在远离城市的喧嚣中,我感受到了大自然的宁静和美丽。其次,悬崖飞瀑也是一个令人惊叹的景点。我身临其境地欣赏到了从高处直泻而下的瀑布,它的声音有如一首天籁之歌,给人一种宁静放松的感觉。总的来说,湄潭县的自然景观让我陶醉其中,忘却了生活中的烦心事。

第三段:描述对少数民族文化的体会(字数:250)。

湄潭县不仅拥有壮丽的自然风光,还有丰富的少数民族文化。在参观过程中,我深深体会到了彝族的独特魅力。在彝族村寨中,我见到了彝族民众们身穿传统服饰,演绎传统舞蹈的场景。他们优美的舞姿和热情的笑容让我感受到了他们对生活的热爱和对文化传承的重视。此外,湄潭的温泉也是吸引游客的一大亮点。在温泉区,我还了解到了苗族的文化习俗和独特的医药理念,这使我更加对贵州的少数民族文化产生了兴趣和好奇。湄潭县的少数民族文化给我的体验是深刻而独特的。

第四段:提及对当地特色美食的体验(字数:250)。

一个地方的美食也是了解当地文化的一个重要途径。在湄潭县,我品尝了许多当地的特色美食。我最喜欢的是酸汤鱼和店家提供的农家菜。酸汤鱼是湄潭县的一道著名菜品,它以其鲜美的口味和浓郁的酸汤而闻名。我品尝到了滑嫩的鱼肉和微酸的汤汁,非常开胃美味。另外,湄潭县的农家菜也令我难以忘怀。蔬菜鲜嫩,肉类鲜美,还加入了当地特色的调料,使得这些菜品在我们的舌尖上完美绽放。品尝当地美食不仅让我满足了胃口,也让我更加了解了当地人的生活方式和饮食文化。

第五段:总结体会和对湄潭的留恋之情(字数:150)。

参观湄潭县的这次旅程,不仅让我欣赏到了令人惊叹的自然景观和独特的少数民族文化,还让我品尝到了当地的特色美食。这些体验让我对湄潭产生了深刻的感动和留恋之情。湄潭县是一个值得一去的旅游目的地,它让人沉醉于大自然的美丽和文化的深度。对于我来说,这次参观湄潭的旅程将永远留在我心中,成为我宝贵的回忆。我希望将来可以再次回到湄潭,再度探寻这个迷人的地方,感受它给予我的美妙体验。

贵州湄潭考察报告范文范本篇六

__指出,_中央决定,今年在全党开展_党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。

读史可以明鉴,知古可以鉴今。今年,我们将迎来中国_建党100周年,一百年风雨兼程,一世纪沧桑巨变,回首展望,我们一路上风尘仆仆、筚路蓝缕,创造了世界史上一个又一个的奇迹。对广大党员干部来说,百年党史更是奋斗路上“最好的教科书”“最好的营养剂”“最好的清醒剂”,只有认认真真学习党的伟大革命史,了解党的发展历程,汲取党史中的“智慧”,才能走好新时代的长征路。

党史是“最好的教科书”,铭记苦难——增强“理想信念”。“砍头不要紧,只有主义真。杀了夏明翰,还有后来人。”面对_反动派的迫害,年仅年28岁夏明翰在临行前写下了气壮山河的《就义诗》,这篇血写的诗字字值千金、句句重千钧,不仅体现了他伟大的人格,更展示了他对崇高信念的不懈追求。在百年的革命史中,虽然出现了_、周佛海、张国焘等背叛革命的事件,但是更多的是诸如方志敏、江姐、刘胡兰、杨靖宇、陈树湘等革命先烈,在面对生与死的考验,他们放弃高官厚禄的封许,用鲜血和生命诠释了对党和人民忠诚的理想信念。为什么他们能够不怕牺牲、舍弃家人?因为他们相信,共产主义一定能够实现!__曾指出,我们党的每一段革命历史,都是一部理想信念的生动教材。广大党员干部唯有不忘初心、牢记使命,始终坚守最初的信念,坚定向革命先烈看齐,才能善谋善为、善作善成、行稳致远。

党史是“最好的营养剂”,传承基因——滋养“红色精神”。“述往以为来者师也,经世之大略。”回望党走过的百年征途,从嘉兴南湖上的一叶红船到巍巍前行的“中国号”巨轮,一批批革命先烈前赴后继,用血泪谱写壮丽史诗。遥想红军当年,在面对_反动派的包围追击,为了保存革命火种,进行了艰苦卓绝的两万五千里长征。据统计,中央红军在长征途_进行了380余次战斗,攻占过700多座县城,击溃了_反动派数百个团的军队,从江西瑞金出发,期间突破了敌人四道防线,强渡乌江、占领遵义、四渡赤水、巧渡金沙江、强渡大渡河、飞夺泸定桥、翻雪山过草地等,每一场战斗都惊心动魄、每一枚足迹都值得追忆。广大党员干部要汲取其中的“营养”,不忘立身之本,既不妄自菲薄、也不妄自尊大,把红色基因一代一代传承下去,滋养新时代长征路上的“红色精神”。

党史是“最好的清醒剂”,总结经验——借鉴“历史智慧”。列宁曾说过,忘记历史就意味着背叛。近代以来,由于封建统治者软弱、腐败、无能,我国在政治、经济、文化等综合国力上远远落后于西方列强,在枪炮声中,中国堕入任人宰割的深渊,西方列强肆无忌惮地掠夺我国的宝贵财富,破坏我国的灿烂文化,侵犯我国的领土、主权和尊严,“蚕食鲸吞,瓜分豆剖”。但是,在面对西方文明的侵略,我们并没有放弃,一大批仁人志士从“天朝上国”的封闭意识中警醒过来,看到了自身的落后。1921年在_、_等的领导下,中国_成立,党在摸索中前行,有合作也有分裂、有信任也有背叛,充满了苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获。“走得再远,走到再光辉的未来,也不能忘记走过的路。”广大党员干部要深刻总结党史中的经验教训,用党史激励自己、用党史警示自己、用党史教育自己,不断认清历史方位,汲取奋勇前行的“智慧与力量”。

贵州湄潭考察报告范文范本篇七

在区委、区政府的直接领导下,按着市局的统一部署,近年来,××区环保局从抓环保队伍思想作风建设入手,抓学习、抓稳定、抓制度、抓团结、抓满负荷工作落实;坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,依靠改革完善机制,依靠机制建设队伍,依靠队伍促进管理,依靠管理强化服务,以工作机制和制度创新为突破口,提升人员素质,在大气污染治理、流域综合整治、许可证管理、执法监督等重点工作上取得大的突破,在队伍文明建设上取得大的提高,在环保为经济社会发展服务上取得大的作为,使各项工作都取得大的发展。

一、治理污染源,完备功能区,改善区域生态环境。

“十五”期间,国家将环境保护作为经济结构战略性调整的主要内容,把减少污染作为能源结构优化的重要组成部分。而预防和治理污染,保证水碧天蓝,资源永续利用,是环保工作的目的所在。我们坚持预防和治理并重,创建和处罚并举的工作方式,重点抓了四项工作。

(三)、组织实施“绿色工程”。一是加大生态功能区恢复建设力度,推进市区生态功能圈建设。积极与农林局及一乡一镇联系,进一步推进了民主乡坝外草原湿地保护区建设,现已退耕还草还湿4万亩,天恒山植树万余株,使天恒山上又新增20多万米2的绿色。同时对民主坝外草原湿地的恢复性建设工作也相继展开,在宽300米、长7公里的范围内植柳树8万余株,截至目前,民主坝外草原湿地两荒治理,栽柳树3800亩,退耕还林栽杨树1150亩,补植杨树2200亩。二是加快生态示范区建设步伐。确定团结镇为省级生态示范区,民主乡为省级环境优美乡镇,民主乡新立村无公害胡萝卜基地改为有机食品基地,确定松花江奶牛场为种、养、加循环经济示范点。三是开展绿色创建活动。我局积极与区直机关工委、区教委、各街道办事处等有关单位联系,在全区内大力开展绿色单位创建活动,几年来,全区有100余个机关、学校、饭店、企事业单位参与绿色单位的创建。

(四)、组织实施“安静工程”。一是全力推进噪声功能区达标建设工作,按照噪声功能区达标建设标准,在街道办事处的配合下,创建了2个省级安静小区,34个市级安静小区,8个区级安静小区。二是加大对扰民噪声专项整治力度。结合信访工作,我局对居民区内易产生噪声的修理厂、加工厂进行了大面积普查,对噪声超标的刷车房、理石加工、塑料加工等行业进行了专项整治,其中大部分严重超标企业已责令搬迁,小部分通过整改已达标。在对固定扰民噪声源的限期整治工作中,以饮食娱乐业卡拉ok和建筑施工等扰民噪声为重点,开展专项整治。共处理扰民噪声源51个,对其中25个噪声扰民企业下达了整改通知书。两考期间还联合公安、工商、文化等部门对居民区内歌厅卡拉ok噪音扰民问题进行了9次联合大检查,清查无照营业歌厅14家,没收机器9台,并责令其停业整顿,收到了预期的效果。

二、落实党政一把手“亲自抓,负总责”制度,狠抓环保目标责任制。

出研究部署,明确工作方向和工作要求,每年都举行全区性环保工作会议,对环保工作进行总结安排,使环保工作始终健康有序地运行。区政府常务会议两次专题研究环保工作,这在历史上还是第一次。

三、全局上下通力合作取得了可喜成绩。

贵州湄潭考察报告范文范本篇八

近日,我有幸到贵州湄潭进行参观考察,深深被这座风景秀丽、人文底蕴深厚的小镇所吸引。在这次旅程中,我不仅领略了湄潭的美丽风光,还对这里的人文历史和文化底蕴有了更深刻的理解。以下是我对湄潭参观的心得体会。

首先,湄潭的自然风光让我难以忘怀。这个小镇位于贵州省中部,四面环山。无论是青山绿水,还是悠悠杨柳,都透露着一种宁静与风情。我参观了湄潭大峡谷,这里有壮丽的峡谷景观、急流水瀑和悠悠江水,给人一种亲近大自然的感觉。在峡谷里,我穿行于陡峭的山壁之间,感受到了自然的鬼斧神工。同时,湄潭的盆景文化也给我的旅程增添了一份诗意美。在小镇的角落,到处都可以看到精心修剪的盆景,栩栩如生,给人一种静谧的美感。

其次,湄潭的人文历史让我惊叹不已。湄潭是中国茶叶第一县,而茶叶文化也是这座小镇的重要特色之一。我参观了湄潭的龙溪茶厂,在这里了解到茶叶的制作过程和湄潭茶叶的魅力。品味着龙溪茶的香气,我仿佛也品味到了湄潭人勤劳智慧的体现。除了茶叶文化,湄潭还有着丰富的传统手工艺文化。参观了湄潭的苗族神匠村,我看到了苗族手工艺人精湛的手艺和独特的设计,令人叹为观止。这些传统文化的传承与发扬,为湄潭赋予了独特的文化底蕴。

再次,湄潭的人文氛围给我留下了深刻的印象。小镇上的民居古朴典雅,与周围的自然风光相得益彰。在湄潭古镇中,我看到了老街道上的传统建筑、庭院花园和古色古香的街巷,这些散发着浓郁历史气息的建筑让我仿佛穿越回了古代。而在街头巷尾,我也与湄潭的居民互动交流,他们热情好客,让我感受到了这个小镇的人情味。而在湄潭的寺庙中,我所见到的虔诚的信众,让我感受到了湄潭这个地方的宗教文化的独特魅力。

最后,湄潭的饮食文化也给我的旅程增色不少。湄潭的美食丰富多样,尤其以苗族风味的菜品最为特色。我品尝了当地的苗家酸汤鱼和木炭烤鱼,这些独特的口味令人回味无穷。而在湄潭还可以品尝到其他地区的特色美食,满足了我的味蕾。湄潭的特产也非常丰富,我还买了一些当地的土特产带回家,让家人也能一同品味这个小镇的魅力。

回想起这次来到湄潭参观的旅程,我感受到了这座小镇独特的魅力。湄潭的自然风光、人文历史和独特的文化底蕴让我对这个地方有了更深刻的认识。相信湄潭将会因其独特的风土人情、美好的自然风光和丰富的人文资源,吸引更多的游客前来参观,也会为游客提供更好的旅游体验。让我们一同来探索这座独特的小镇,感受湄潭的魅力。

贵州湄潭考察报告范文范本篇九

我是你们的导游,我姓x,大家可以叫我小x。

为了便于大家参观游玩,下面我首先大家介绍一下永兴镇。

在贵州省湄潭县永兴镇,有约43万亩茶园,其中茶海生态文化旅游度假中心这片核心区域也近万亩,是目前世界上连片面积最大的茶园,景观突出,是“观茶”的绝好去处。20xx年获得“贵州十大魅力旅游景区”称号。美丽的自然风光,淳朴的乡村气息,游客可上观海楼或置身茶海尽情享受彻底回归自然,片片茶园,绿浪浩瀚,碧毯铺陈;横成波,纵成浪,远是涛,近是潮,馨香扑鼻,翠色可餐,纳百川宽广胸怀,显冰心一色茶天的茶海盛景。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十

湄潭,地处中国贵州省,是一个以自然风光和独特文化而闻名的地方。我有幸参观了这个美丽的小镇,并深受感动。在这次参观中,我领略到了湄潭的壮丽山景、风情水乡以及与民风淳朴的人们交流,收获了许多宝贵的体验和心灵触动。

第一段:壮丽山景。

湄潭位于贵州的南部地区,被山脉环绕,享有得天独厚的自然环境。在参观中,我沿着山脉小径漫步,感受到了宁静与宏伟的合二为一。山脉蜿蜒起伏,青翠欲滴的树木沿途点缀,湍急的溪流咆哮而过,仿佛进入了一个仙境。站在山顶,俯瞰湄潭的全景,群山拔地而起,云雾缭绕,如同世外桃源。这壮丽的山景让我感叹大自然的鬼斧神工,也使我更加珍惜身边的一草一木。

第二段:风情水乡。

湄潭以其独特的水乡风情而闻名,这里有着许多令人神往的水上活动和风景。我参观了湄潭的一处水上景点,乘船穿行在湖泊之间,眼前展现出的是一幅美轮美奂的画卷。湖水如镜,倒映着周围的青山绿水,犹如置身于仙境之中。水乡小桥、彩色鱼船、飘落的柳絮,每一个细节都让人流连忘返。我还尝试了摆渡人的工作,划着船在水中穿梭,感受到大自然的力量和水的魅力。在这个水乡中,我仿佛与大自然融为一体,体会到了生命的宁静与美好。

第三段:与民风淳朴的人们交流。

湄潭的人民以其淳朴、友善而闻名。在参观中,我有幸结识了一位当地居民,和他交流了许多。他向我介绍了湄潭的历史文化和当地的风俗习惯。他还慷慨地邀请我品尝当地的美食,让我感受到了传统的味道。在和他的交谈中,我深感到湄潭人民的热情和真诚,他们对待陌生人的友善态度让我倍感亲切。通过这次交流,我更加明白了亲情和友情的重要性,在这个疏离的时代,人与人之间的相互关爱才是最可贵的。

第四段:宝贵的体验和心灵触动。

通过参观湄潭,我获得了许多宝贵的体验和心灵触动。首先,我深刻地体会到了大自然的美妙和伟大,壮丽的山景和宁静的水乡让我对自然的力量和美丽有了更深刻的认识。其次,我感受到了人与人之间的真情和友谊,与当地居民的交流让我明白了友善与善良的重要性。最后,我还发现自己的身心得到了放松,繁忙的生活让我的心灵渐渐疲惫,而在湄潭的参观中我收获了身心的平静和宁愿。

第五段:总结和展望。

参观湄潭是我一次难忘的经历,让我领略了大自然的壮丽和人情的温暖。通过这次参观,我也更加明白了保护和珍惜自然环境的重要性,以及人与人之间的相互理解和包容。我希望将湄潭的美丽和感动传递给更多的人,让更多人也能够领略到大自然和人文之间的美妙和谐。同时,我也希望自己能够保持对自然和人文的敬畏之心,在日常生活中,用行动去保护和爱护我们共同的家园。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十一

近日,我有幸参加了贵州湄潭的考察活动,对湄潭的自然环境和人文风情有了更深入的了解。在这个绿水青山的地方,让我感受到了大自然的魅力,也对贵州的文化和生态有了更多的思考和认识。

第一段:自然环境的美丽和保护。

湄潭被誉为贵州的“绿色心脏”,这里的自然风景和生态环境都十分美丽。在湄潭,我看到了绿水长流、青山环绕、风景如画的美丽景色。特别是湄潭河的风光绝佳,一路奔腾咆哮,形成了许多令人心旷神怡的风景,如鸟岩瀑布、三洞叠瀑等,它们都展现出了大自然的鬼斧神工和令人叹为观止的美丽。同时,在这里我也看到了不少的绿化工程,比如清河造林、植树护岸等措施,这些都展现了人与大自然友好相处的一面。但同时我也注意到,随着经济的迅速发展,不少地方的生态环境的破坏也极为严重。因此,可以考虑制定更为严谨的环保法规,同时应注重推进生态修复工程,才能保护好这片美丽的土地。

第二段:民俗文化的传承和发展。

在湄潭,我深深感受到了贵州独特的民俗文化,特别是少数民族的文化。在这里,我看到了彝族、苗族等少数民族在生活中的传统习俗,如火把节、龙舟比赛、排毒节等,这些都是传承千年的文化。同时,文化的发展是需要一定手段的,比如民族文化旅游等,这也为少数民族的文化传承和发展带来了新思路。在这里,我想呼吁,要重视我国多民族的优秀文化传承和发展,使其在新时代有更多的发展空间和元素,同时让人们了解和认识不同民族的历史和文化,也是一种文化交流。

第三段:城乡一体化发展的探索。

在湄潭,我感受到了一种城乡一体化发展的探索,体现在城市化和乡村振兴两个方面。在湄潭,我看到了一些休闲生态农庄,不仅适合城市人的度假旅游和自然体验,同时也能为当地的农民带来额外的收入来源。而这样的农庄,又以一种独特的色彩展现着少数民族的精神文化,不仅能保护好少数民族特色文化,同时也能促进当地经济发展。此外,城市化也在湄潭得到了发展,新区建设、城市公园建设等带来的就业机会不仅改善当地居民的生活,同时也为其地区提供了良好的发展基础。

第四段:美食文化的独特性和代表性。

在这里,我也品尝了许多美食,如酸汤鱼、毛尖炒肉等等,每道美食都有其独特的魅力。这让我深深认识到了贵州美食的独特性和代表性,同时也感受到了当地人民的热情好客和友好。贵州的美食文化也适合开发旅游市场,使更多的游客认识和体验贵州的美食文化,同时也能为当地的经济发展带来新的机会。

第五段:文化旅游的推广和利用。

湄潭的文化旅游资源,无疑是贵州和祖国文化旅游的又一个亮点。在考察中,我们深入了解了湄潭的特色风格,体验了少数民族的文化。同时,在当地旅行社的带领下,我还参观了当地的一些美食、景点等,认识和接触了不少的文化旅游项目,旅客体验将融入到当地的文化、历史和民俗中。因此透过文化,旅游文化行业在湄潭得到了巨大的发展,文化旅游也成为了当地经济发展的重要支柱,可推广性强,综合性好。

湄潭的美景、美食和文化,让我意识到,文化是一份责任、文化是一种力量。这也让我深深认识到,作为一个具有文化良知和文化自信的人,要不断学习和认识文化,增强我们的文化品格,才能做到相互理解、交流、学习和尊重。同时,也要看到文化旅游带来的无限商机在当地的发展,要注意文化特色旅游的保护和可持续发展,让文化和经济的发展相互促进,从而全面推动湄潭文化旅游的发展。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十二

贵州是中国西南地区一个拥有丰富农业资源和悠久农耕历史的省份。近日,我有幸参加了一次贵州农业考察,通过对农业现状、发展政策和技术创新的了解,我的视野得到了开阔,对贵州农业发展有了更深层次的理解和认识。在接下来的文章中,我将分享我对这次考察的心得和体会。

在考察过程中,我首先被贵州丰富的农业资源所吸引。贵州地处云贵高原,气候湿润,山川众多,土壤肥沃,水源丰富,这些天赐的条件为贵州的农业生产提供了得天独厚的优势。相比于其他省份,贵州的农田利用率相对较低,但是正因为这个原因,贵州有着巨大的发展潜力。政府应加大资源整合的力度,优化土地利用,提高农田的综合效益,进一步推动贵州农业的发展。

其次,在考察中我对贵州农业发展的政策和措施给予了高度的赞赏。贵州一直注重发展农业,各级政府下大力气推动农业现代化和农业产业化进程。政府积极出台政策,为农民提供补贴和扶持,提高农业生产的收益。同时,贵州也大力发展农业示范园区,通过优秀的农业科技,加强示范引领作用,帮助农民合理利用土地,增加农产品的产量和质量。这些政策和措施的出台,无疑为贵州农业的发展提供了强有力的支持。

农业科技创新也是贵州农业发展的重要方向。在考察中,我深刻体会到了贵州农业科技创新对农民增收的巨大影响。贵州农业科技创新机构不断试验和引进新的农业技术,提高作物的耐逆性和产量。目前,贵州正大力推广养殖业和农业机械化,提高农民生产效率,减少人工成本。此外,贵州还非常注重农产品的品牌建设和市场拓展,通过农产品的品质和形象塑造,提高农产品的附加值,增加农民收入。在未来,贵州应进一步加大科技创新的投入和力度,为农业发展注入更多的活力。

考察也让我意识到贵州在农业产业结构调整中仍面临一些挑战。贵州目前农业产业的结构依旧单一,主要是靠传统的农作物种植和养殖业为主。虽然贵州的农产品产量不错,但价格波动较大,市场竞争激烈,农民收入难以持续增长。为了解决这一问题,贵州应加大农产品的品牌建设,完善农产品的供应链和物流体系,打造自己的特色农产品,提高农产品的附加值,增加农民的收入。

综上所述,贵州农业的发展潜力巨大,但也面临一些挑战。政府应继续加大对农业的政策支持和投资力度,加强农业科技创新,鼓励农民发展农业产业化。同时,贵州还应加强农产品的供应链建设和市场拓展,提高农产品的附加值,增加农民的收入。我相信,在政府和社会各界的共同努力下,贵州农业将迎来崭新的发展机遇,为贵州人民带来更好的生活。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十三

作为一名党员,我们始终要保持对人民群众的关注,了解到最前沿的社会动态和民生问题,寻找有效的实践方法。因此,本文将分享我在贵州湄潭考察中的所学所感、所想所悟。

第二段:湄潭经济发展的实践成果。

在湄潭,我们深入了解了当地的发展情况,了解到湄潭在经济发展方面取得了很大的成绩。湄潭采取的“以旅游为龙头、产业融合发展”的方式,吸引了越来越多的外来游客,也吸引了众多企业来到湄潭投资。湄潭还积极推动特色餐饮、特色小镇、特色农业等项目的建设,打造了多个供游客购物、吃饭、休息的场所,从而带动了当地经济的发展。

第三段:贵州特色文化的彰显。

湄潭不仅有着美丽的自然景观,更重要的是,这里有着浓厚的贵州地方文化。在湄潭的考察中,我们了解到了贵州苗族文化的精髓,感受到了苗族人民的淳朴善良。当地演出的打击乐、鼓舞、芦笙等文艺节目,令人感到热烈欢快,让人陶醉其中。湄潭文化不断发展,不断更新,更好地彰显了贵州特色文化的魅力,得到了广泛的赞誉。

第四段:发展的付出和收获。

在湄潭的发展中,我们看到了这里一直在为一个方向不断付出。在发展的过程中,也遭遇了不少困难和瓶颈,如缺乏人才、环保等问题。但是,这并没有阻碍湄潭不断前行。湄潭凭借着团结合作的精神、追求卓越的力量、废寝忘食的付出,收获了不少的发展成果。这也让我们明白了,发展是需要在不断摸索中迎难而上才能获得更好的发展的果实。

第五段:结语。

总的来说,湄潭这个美丽的地方,不仅让我们学习到了经验,更让我们感悟到了深深的民族文化。湄潭带给我们的,不仅是感性的经历,也是实践的经验,是做人的修养。我们要学会借鉴别人的经验,同时要善于思考、总结、创新,把握时代,为国家的发展,为人民的福祉,为实现中华民族伟大复兴的梦想而努力。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十四

作为广大农村的朋友,我对农业的发展充满了期待和关注。为了更好地了解我国农业的发展现状,我参观了贵州省农业考察。在这次考察中,我受益颇多,深深地感受到了贵州农业发展的巨大潜力和挑战。以下是我对于此行的心得体会。

首先,贵州省拥有得天独厚的农业资源,这为农业的发展提供了广阔的空间。贵州位于中国的中西部地区,地势较为复杂,山区多,拥有丰富的水、土、气候资源。这些优势为贵州农业的发展提供了有力的支持。在考察过程中,我发现农村地区的土地肥沃,水资源丰富,气候适宜,这为农作物的种植提供了得天独厚的条件。

其次,贵州农业已取得了令人瞩目的成绩。贵州省近年来加大了对农业的投入力度,农业技术水平得到了显著提升。在参观过程中,我看到了许多现代化农田、设施农业和高效农业的典型案例。贵州的农民不再像以前那样只是简单依靠传统的种植方式,而是开始运用先进的科技手段,提高农作物的产量和质量。同时,贵州还大力发展了农产品加工产业,提高农产品的附加值。这些进步给我留下了深刻的印象。

再次,贵州农业发展面临着一些挑战。尽管贵州省拥有良好的农业资源和成熟的农业技术,但仍然面临着一些困难和问题。在考察中,我发现贵州省的一些农村地区存在着农产品销售渠道不畅、农业科技推广不到位、农村劳动力短缺等问题。这些问题制约了贵州农业的进一步发展,也需要相关部门和农民共同努力解决。

另外,我还观察到贵州农业发展中的一些潜力和机会。近年来,随着人们对绿色、有机农产品需求的增加,贵州农业正逐渐朝着绿色、有机的方向发展。贵州省积极推进农业供给侧结构性改革,加强农业产业化经营,通过产业链连接各个环节,实现了产品质量的提升和农民收入的增加。这些都为贵州农业的发展提供了新的机遇。

最后,我对贵州农业发展的未来抱有信心。贵州省聚焦绿色、有机的农业发展模式,尽管面临一些挑战,但通过加强农业科技创新、完善农产品销售渠道、提高农民收入等措施,贵州农业一定能够迎来更加美好的明天。我们有理由相信,贵州农业在全国乃至全球的农业发展中将发挥越来越重要的作用。

通过此次贵州农业考察,我对我国农业的发展前景有了更加清晰的认识。贵州省作为农业发展的重要省份,其发展状况和经验对于其他地区具有一定的借鉴意义。我相信,在全社会的共同努力下,我国的农业一定能够实现持续发展,并为人民群众带来更多的福祉。让我们一起为推动农业现代化建设贡献自己的力量!

贵州湄潭考察报告范文范本篇十五

作为一位社会学专业的学生,去贵州湄潭考察社会福利是一次非常有意义的经历。通过考察和交流,我对湄潭社会福利的现状和未来发展有了更深刻的体会和认识。本文将围绕考察中的经历和感悟,从五个方面进行总结和阐述,希望可以给读者一些启示和思考。

第一段:社会福利的覆盖面和需求量较大。

湄潭县地处贵州省中部,是贵州省县域经济社会发展较为落后的地区。在我们的考察中了解到,湄潭县的社会福利水平相对较低,这主要体现在社会福利覆盖面较窄、覆盖范围较小、福利待遇不高等方面。另一方面,随着人口老龄化和农村劳动力流动增加,社会福利需求量也逐渐增长,但是由于历史原因和经济压力,政府在社会福利支出上能够给予的仍然有限。

第二段:传统思维模式和习俗的影响。

湄潭县的居民多数是传统的农村居民,他们的习惯和传统的思维模式对社会福利的接受和期望也造成了较大的影响。在我们的考察中发现,一些居民对社会福利的认知较模糊,甚至对社会福利漠不关心。这主要是因为他们的传统属性,即“自力更生”、“以家为本”和“无私奉献”,以及对个人自由选择和人情世故的理解和体验影响。因此,充分调动居民的积极性和自觉性,主动参与社会福利的建设和推广,是湄潭社会福利发展的关键。

第三段:政府互助保障的不足。

对居民而言,政府是深受期待的福利提供者。在我们的考察中,我们发现湄潭县政府的社会福利互助保障措施还存在不足。虽然政府制定了一些福利补贴和保险制度,但是在具体实施中运作成本高、资金流向不明确、获得手续过于繁琐等问题,导致居民的获得感不强。因此,建立高效、透明的政府福利补充机制、完善政策制定流程,是政府应该重视和优先发展的。

第四段:社会组织的进步。

近年来,湄潭县社会组织发展迅速,特别是一些非盈利和民间组织在湄潭县社会福利的发展中扮演了重要的角色。在考察中,我们访问了一家健康长寿协会,这家协会效仿发达地区实行社会化、多渠道、不断创新的福利供给和管理机制,让部分居民有了依靠、感恩互助的机会。今后,社会组织在湄潭县社会福利建设中的作用将更加重要,政府和其他机构应该允许其创新尝试、实现合作共赢。

第五段:知识普及和教育的重要性。

知识普及和教育也是社会福利可持续发展的关键。在我们的考察过程中,我们发现很多居民对社会福利认知程度较低,部分是因为缺乏相关法律法规和制度知识,而另一部分则是因为并不知道特定的福利什么时候需要,以及如何发挥其最大的益处。因此,政府和其他机构应该加大对湄潭居民的沟通和教育,包括任何有关社会福利的新闻和政策信息,以及提供多种渠道和方式使居民能够更好地了解社会福利机制和福利待遇。

总之,通过参观贵州湄潭社会福利发展中的实际情况和发现,我们可以看到社会福利在湄潭县的发展中仍存在诸多限制和挑战,但也看到,新生力量和进步的气息正走进湄潭社会福利建设中。因此,我们尤其要进一步完善体制机制、加强对居民的教育和普及,以及深入挖掘社会组织的创新力量,以推动湄潭县社会福利的健康可持续发展。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十六

为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。

一、基层党组织的基本情况。

党员人数:截止xx年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为,占全院教职员工比例为,;学生党员99人,占全体学生比例为;离退休党员42人,占全体党员比例。

组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。

二、总体评价和基本经验。

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:

(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十七

农村基层党组织是党在农村全部工作的.基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定,关系到社会主义新农村建设的大局,是构建和谐社会的重中之重。因此在新的社会发展时期,如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。今年以来,我乡以在全乡范围内学习开展创先争优活动为契机,以如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究,通过实地走访、党员座谈等形式,全面了解、掌握了第一手资料,形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况。

凉亭坳乡地处鹤城区北部,距怀化城区30公里,北部同麻阳、辰溪两县交界,素有鹤城北大门及三县(区)交界之地的称号。长期以来,我乡主要以传统种养业为主,属典型的山区农业乡。目前,全乡共有党支部12个,党员398名。在推进社会主义新农村建设进程中,一方面,村支部基本能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责;另一方面,大部分农民党员也能切实发挥了先锋模范作用,能积极参与村“两委”工作,充分发挥积极性与主动性,带领群众劳动致富。

二、农村党建工作存在的主要问题。

(一)基层党支部带动作用不明显。这主要体现在以下三个方面:一是支部带领群众致富的能力不强。目前,我乡各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。因我乡属典型的农业乡,农民收入依靠农业生产,农民为拓宽经济来源,增加收入,我乡现有近一半的人口在外务工,且呈逐年上升的趋势,导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大,老龄化现象严重等问题。根据我乡20xx年党内统计年报表可以看出,初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上,存在党员年龄结构老化、知识文化水平偏低等现象。这也直接影响了支部的带动能力和创新能力,带领群众致富的水平低。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。目前全乡各村主要以农业经济为主,第二产业、第三产业发展缓慢,经济能力受限,无力为群众解决众多生产生活问题。三是村支书为完成上级任务,向群众说得多,要求的多,而为群众办实事、好事少,影响了支部在群众中的威信。

(二)基层党支部班子文化偏底,年龄偏高,思想落后,示范带动作用发挥的不够好。据统计,目前全乡各党支部班子成员中,50-60岁的占54%,初高中文化水平以下的占80%。受年龄、文化水平、社会观念等因素的影响,部分班子成员在思想上保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神;带领群众致富的能力弱,缺乏带领群众共同致富的思想;同时在工作开展上缺乏主动性和创造性,对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。

二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。

(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。

实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革党支部干部选任机制。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。二是要抓好基层干部培训。因我乡属典型的农业乡,在抓干部培训上要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。

(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作“无钱办事”的问题。

集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决,农村干部队伍的稳定,从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此,各级党委要积极引导支部班子把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来,确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。

(三)紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。

一是要培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行,依据我乡实情,要注重在外出务工的优秀表年人才中培养和发展党员,并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。二是要围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。_员入党后,加强党性锻炼是关键,因此要加强新入党的党员的思想教育,要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。

贵州湄潭考察报告范文范本篇十八

经过十年的发展,我国高新技术产业开发区(下称高新区)建设取得了令人瞩目的成就,为国家的经济建设、科技进步和社会发展做出了突出贡献,高新区管理体制建设也取得了一定的进展。进入新世纪,深化高新区管理体制改革,进一步推动全国高新区及高新技术产业的快速发展,是一个十分紧迫而又重要的问题。根据徐部长的指示,我们就国家高新区管理体制改革与创新问题进行了调研,调研工作采取了问卷调查、实地考察和召开座谈会等方式进行。现将调研情况报告如下:

一、目前高新区管理体制的主要模式。

高新区发展的实践证明,_、_做出建立高新区的决策是十分英明正确的,特区化的管理体制是高新区快速发展的前提和重要保证。即使在今天,高新区的管理体制仍在聚集各种创新要素、促进高新技术产业的发展上发挥着不可替代的作用。

高新区管理体制的一大特点,是具备基本行政职能而又精干、高效。在对47家高新区的问卷调查发现,在政府职能上,近100%的高新区都已具备了财政、项目审批、土地管理和劳动人事部门,近50%的高新区还设有税务、工商、外经贸机构和社会事业管理部门,少数的高新区有审计、社会治安等部门。在人员编制上,41家国家高新区行政编制2,502人,平均49人;事业编制675人,平均16人,只是管辖相同区域及人口的一般行政区划的四分之一左右。

根据各地不同的实际情况,以及高新技术产业发展的特点和要求,高新区在管理体制上不断探索和创新,逐步形成了现有的基本模式,主要有以下几种类型:

一是政府委托管理(派出机构)型。这种类型高新区的主要决策和管理权都由政府派出的高新区管委会行使,高新区作为当地政府的派出机构。地方政府除了在发展方向、大的政策决策以及任命管委会主要领导方面行使权力外,主要起支持和保障作用。这种类型的特点是高新区管委会权力集中,有利于体制的改革与创新,有利于提高效率,但需要省市政府及权威领导人强有力的支持,并选好管委会的带头人。

二是政府直接管理型。这种类型高新区的宏观管理和财政、项目审批、土地、规划、人事等主要决策权由政府(或由政府部门组成的领导小组)直接行使,政府有关部门分别管理相关事务,高新区管委会主要是协调和具体事务的管理。这种类型高新区的特点是政府直接领导,有关部门介入较多,需要协调的事很多,高新区的发展受所在地政府及有关部门的行政效率影响很大。

三是政府开发管理型。这种类型的高新区主要是由政府组建开发公司,进行区域开发和建设。政府授权部分管理职权给开发公司,但由于授权有限,开发公司无法协调解决高新区改革和发展中出现的新情况、新问题。这种类型的体制不适合现实国情,一些原来是这种类型体制的高新区正在转型。

目前,大多数高新区的管理体制都属于第一种类型,即政府委托管理型。这些高新区在实践中逐步形成以下三个管理层次:第一层是当地政府的领导小组。一般由高新区所在市的主要领导任领导小组组长,市直有关部门负责人为成员组成,作为高新区管理与发展的决策层。第二层是管理层,即高新区管委会。管委会是市政府的派出机构,集中了市政府的部分管理职能,负责对高新区各项事务,包括高新区的建设与发展规划进行组织实施,管理区内高新技术企业等。第三层是经营服务层。一般包括开发建设总公司、创业服务中心以及各类中介服务机构等,通过基础设施建设、投融资、技术引进、产品展销、提供生产经营场所、资金支持、信贷担保、技能培训、信息服务、后勤保障等方式为区内企业提供管理和服务。这种类型高新区在上述三个层次上也存在着一定差异,名称不一,机构设置也不尽同,所赋予的管理权限和级别也不尽相同。

二、高新区更快的发展仍存在一些急需解决的问题。

我国高新区管理体制的基本模式是伴随着社会主义市场经济体制的形成,经过新旧体制的不断碰撞、不断调整而逐步形成的。进入新世纪,世界科技日新月异,竞争日趋激烈,高新技术产业的发展出现了许多新的特点和趋势。我国即将加入世贸组织,行政管理体制改革逐步深化,许多优惠政策与法规必须适应wto的规则框架,聚集在高新区内的高新技术企业将直接面对国际竞争。如何适应新形势的要求,发现问题,找出对策,深化高新区管理体制改革是我们当前的重要任务。通过调研,从发展的要求来看,现有高新区在管理体制上还存在以下主要问题。

1、高新区的行政主体地位不明确。

到目前为止,高新区的行政主体地位问题还很不明确。虽然部分省市已经由地方人大通过或以政府令的形式制定出台了关于高新区的地方性法规,其法律地位问题得到了一定程度的解决。但是,大部分高新区仍缺少行政执法的主体资格,不能建立强有力的行政执法体系,使管委会无法在环境建设、减少行政审批、提高办事效率、保护高新技术企业合法权益等方面发挥其应有的作用。一个典型案例是,当某高新区合理扣留经常在夜间往高新区倾倒垃圾的车辆时,反而被告上法庭,原因是高新区仅是一级派出机构,没有行政执法的资格和权限。行政主体地位不明确,已经成为制约高新区发展的重要因素。

2、管理权限授权不够,落实不足。

高新区作为地方政府的派出机构,虽然多数拥有所在市的市级经济管理权限,但在实际运作中关键权力往往不能下放给高新区,致使高新区产业规划、土地征用、工商注册、人才引进、资金融通等方面受制于所在地方的其他有关部门和有关政策条文的制约,所授权力落实困难,得不到有效调度和合理发展。由于权力、利益、责任划分等方面的问题,高新区与区外原有体制的摩擦时有发生。个别高新区内地方派驻机构的运行机制往往与高新区内设机构不合拍,经常出现矛盾和扯皮现象,导致高新区的管理体制在运行中出现了种种困难。

3、高新区内外新旧管理体制的矛盾冲突,导致个别地方出现了体制上的“复归”

多数高新区大胆探索,按照高新技术产业发展的特点,初步建立了适应社会主义市场经济体制的新管理体制模式。但是,由于在实践运行中遇到了一些高新区自身无法解决的困难。比如地方各级政府部门都要求上下对口,一些高新区把已精简转变的政府职能又转回去,开始增加机构设置和人员编制,办事手续繁杂,管理体制出现了“复归”。以致于有的区内企业建一座大楼仍要盖上百个公章,等几个月时间,背离了机构精简的原则。还有的高新区用人制度改革进展缓慢,增加机构和人员,未能面向社会公开招聘所需人才,反而成为安排亲属、子女就业、安排照顾干部的地方,导致高新区管理人员整体素质不仅不能提高,还有下降的趋势。

4、中介服务体系的.地位没有得到充分肯定,作用没有得到充分发挥。

虽然大多数高新区都成立了诸如行业协会、商会,以及金融、投资、证券、贸易、人才、知识产权、信息、法律、会计、审计、合同仲裁等各种中介服务机构,但很多高新区内的中介服务体系的地位还是没有得到充分的肯定,没有充分发挥他们在产业发展、企业管理、环境建设、投融资服务等方面的积极作用。行政机构与中介机构争活干,把本该由社会和市场做的事,高新区大包大揽下来,致使事务性工作太多,高新区管委会工作人员工作负荷不断加重,一定程度上影响了高新区行政效率和服务质量的提高。

5、高新区的管理模式出现了多样性的特点,如何分类指导是一个必须认真对待的问题。

适应不同地区的特点和高新技术产业发展的要求,各地的管理体制在不同的层次上有很大的差别。如在西部地区,大多实行比较集中的管理体制,高新区也希望具备更多的职能,使区内企业在高新区就可以解决尽可能多的问题。而在一些沿海发达地区,如xx市就实行一种相对开放的模式,高新区很多的工作由市有关部门和社会力量来完成。在苏州则完全是一种基本具备行政区划职能的新区政府,功能齐全,高新区代企业来办大量的对外事务。针对上述不同的情况和特点,如何分类指导,选择适合的体制,是高新区,特别是那些潜力还没有得到充分发挥的高新区加快发展的一个重要问题。

刚刚闭幕的九届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出,“我国已经进入必须通过结构调整才能促进经济发展的阶段,经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新”。“十五”期间,国家高新区继续肩负着发展高新技术产业,促进结构调整和经济发展的任务,高效的、符合市场经济规律和现代高新技术产业发展需要的管理体制是加速发展的前提和基础。进入新世纪,随着我国各项改革的进一步深入,目前的问题将会更加突出,新的问题还会不断出现。应当看到,我们面临的环境是严峻的,我们的改革任务是繁重的,深化高新区管理体制的改革势在必行、任重而道远。

三、高新区管理体制改革与创新的建议。

先进生产力的发展,必须有先进的生产关系与之相适应,促进我国高新技术产业的发展,必须继续坚持体制创新,深化高新区管理体制改革,在若干问题上取得突破。为此,针对目前现状和存在的问题,对今后高新区管理体制改革与创新提出如下建议:

1、支持和鼓励有条件的各地根据各高新区发展的实际情况,制定高新区管理条例。

通过制定高新区管理条例,对项目审批、规划建设、土地征用、劳动人事、工商登记及知识产权保护等事关高新区发展大局的诸多方面加以明确,依法调节高新区内行政、事业、企业等各类主体的行政和民事行为,保护各类主体的合法权益。

支持和鼓励各类企业、大学和科研机构探索在自愿基础上建立高新区的技术性民间组织的尝试,不断完善法律和法规,保护各类社会团体的合法权力和合法行为。增强企业和行业的自律能力和自我保护能力。

应使高新区能够从有利发展的角度出发,在各个方面率先探索,创造一个有利于各种创新要素聚集和融合的环境。同时在改革的总体思路和国家宏观政策的指导下,充分发挥地方的优势和积极性,将中央和地方的资源与优势有机地结合起来,以地方为主,大力促进各地高新技术产业的蓬勃发展。

根据各地不同的发展情况,可以采取适应本地发展的相对灵活的体制,基本原则是,在社区服务相对发达的地区,应进一步精简机构,下放权力;在社区服务相对落后的地区,近期内高新区仍应承担相应的社区职能。

3、高新区的管理必须坚持精简、高效、服务的原则,防止体制“复归”

高新区的管理必须坚持精简、高效、服务的原则,管委会代表所在地人民政府集中行使社会经济管理的各项职能,有关部门在区内设置的派出机构要尽量减少,必须设立的派出机构,应当接受高新区的管理和协调。

对政府授权充分的高新区,要提倡和推广“一站式办公”、“一个窗口对外”,以及“限时答复”等制度,加强服务意识,提高服务质量,使企业能够在高新区内得到方便、快捷、全程的服务和管理。对政府授权不充分的高新区,应要求开发区统一承担对外协调职能,代表区内高新技术企业与政府部门沟通协调。

在高新区的内部用人机制上,推行部分高新区已经成功运行的“公开招聘、竞争上岗、年度测评、末位淘汰”的用人机制,从制度上防止体制的“复归”。

4、充分发挥社会中介服务体系的作用。

高新区应加快建立健全社会中介服务体系,充分发挥社会中介服务体系的管理和服务作用。减少行政审批,规范审批行为,强化监督机制。对于行业协会类型的中介组织,要给予鼓励和支持,更多地发挥其在行政管理和行业自律方面的作用。对于金融、财会、评估等类型的中介组织,要完善制度、优化环境,使其完全按照市场经济体制得到充分的发展,充分发挥其服务功能,为高新技术企业的培育和发展创造良好的条件。同时鼓励和支持社会力量办中介服务机构,如允许企业办孵化器、允许企业建立风险投资公司等。

5、鼓励在高新区内建立以民间投资为主体的风险投资基金,加大高新区民间资本的比例。

政府要加大完善软、硬环境的非竞争性公共产品的投资力度。对经济效益显著、民间资本乐于投资的产业,政府财政资金尽量不参与,绝对不能控股,最大限度地减少政府对企业经营活动的干预。在高新区开发和建设中,引入竞争机制,进一步开放工程项目市场。允许有实力的建筑开发商参与公共设施和工程项目的投标,同时要采取有力措施,防止哄抬地价和房地产价格。

国家高新区管理体制改革与创新,对于我国经济体制、科技体制和行政管理体制改革的深入具有一定的示范和带动作用。应当在充分调研的基础上,尽快出台关于国家高新区管理体制改革与创新的若干意见,以指导全国高新区建设,促进高新技术产业的加速发展。

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