城乡结合申论范文 城乡协调发展申论范文(五篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐城乡结合申论范文(推荐)一

最新医养结合试点工作实施方案

。现结合三元区实际，制定本方案。

以市委、市政府关于进一步深化医药卫生体制改革和做好医养结合及分级诊疗工作的部署为指导，坚持政府主导、多方参与、群众自愿的原则，整合医疗、基本公共卫生、养老等各项服务功能，充分发挥社区卫生服务机构作用，促进社区居民的医疗和养老方式转变，全面提升群众健康水平。

通过加强社区卫生服务机构建设，合理配置并整合各类医疗和养老等服务资源，推动医养结合和分级诊疗工作的有序开展，使社区居民能够在居住地就近享受医疗、康复、健康体检、养老等各项医养服务，促进社区居家养老、分级诊疗等制度的落实，降低群众医疗费用，提升老年人健康养老服务水平，实现以医带养、以养促医、医养结合的工作目标。

由区医改工作领导小组牵头组织实施，采取统一部署、试点先行、全面推进的方法，落实社区卫生服务机构建设，推进医养结合和分级诊疗工作有序开展。

分三个阶段实施：第一阶段(2015年5月底前)，在充分调研论证并学习借鉴其他地区成功经验的基础上，制定《三元区加强社区卫生服务机构建设做好医养结合和分级诊疗工作的实施方案》;第二阶段(2015年7月底前)，在城关街道建新社区、富兴堡街道富兴社区进行试点，总结经验，完善方案和相关制度措施;第三阶段(2015年9月底前)，完成城关、白沙、富兴堡三个街道的社区医养结合卫生服务机构建设。

(一)设置统一服务平台。

1. 设置及要求。由区政府统一设置医养结合卫生服务机构，建立健全医养服务网络平台。城关、白沙、富兴堡街道原则上每个社区居委会设置1个社区医养结合卫生服务站(以下简称服务站);街道社区卫生服务中心所在的社区，由该中心加挂牌子并履行医养结合的工作任务，不再单独设置服务站。非新建的服务站业务用房面积不少于150 平方米，新规划建设的面积不少于200平方米，挂“三元区卫计局xx社区医养结合卫生服务站”牌子。

2. 举办方式。采取“公办托管、购买服务”的方式举办，由区政府提供服务站业务用房，市财政补助设施设备购置费用，区卫计局公开招聘具备条件的个体医疗诊所转型为服务站，各街道社区卫生服务中心负责延伸托管。具体实施过程中，坚持做到五个结合：与社区居家养老服务相结合，与民政、残联等部门的老年人日间照料和残疾人康乐等服务项目相结合、与国家基本公共卫生服务项目相结合、与社区医生签约服务项目相结合、与养老机构的医疗服务相结合。

3. 加强服务站规划建设。区规划、住建部门要按照《社区卫生服务站建设标准》和每个社区设置一个服务站的要求，在规划新区、住宅小区、商品房开发等项目时，做好服务站点设置规划，规划建设面积200平方米以上并处在该社区相对中心位置、交通便利(以临街为主)，做到同步规划、同步建设、同步验收、无偿使用。具体布点安排：

(1)城关街道(共9个社区)：红印山、崇宁、芙蓉、建新、新亭、凤岗、复康、新龙社区各新建1个服务站;下洋社区由城关街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务，不再另行设置。

(2)白沙街道(共7个社区)：台江、长安、桃源、桥西、群一、群二社区各新建1个服务站;白沙社区由白沙街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务，不再另行设置。

(3)富兴堡街道(共5个社区)：东霞、永兴、富文社区各新建1个服务站;富兴社区由富兴堡街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务，不再另行设置;由于新南社区毗邻市中西医结合医院，且人口偏少(约2500多人)，日常诊疗业务量不足，因此采取由永兴社区服务站统一提供服务的方式解决，不再另行设置服务站。

4. 加强养老机构的医疗机构设置。由区民政部门牵头组织集中养老机构创造条件，依法按有关标准设置卫生所、医务室、门诊部、护理站等。

5. 推进老年康复医院、临终关怀医院等老龄型医疗机构建设。鼓励辖区内市级医疗机构设立老年人服务窗口或老年病专区，鼓励部分医院转型为养老护理院。对社会资本举办的康复养老医疗机构，并经民政部门审查符合养老机构设立条件的新增养老床位，可享受社会资本办医的优惠扶持政策;对具有执业资格的医护人员在职称评聘、专业技术培训和继续医学教育等方面，享有与医疗机构医护人员同等待遇。

(二)建立多方投入机制。

1. 明确服务站投入责任。

(1)市级。市财政对服务站的设施设备购置给予适当补助。

(2)区级。区财政负责统筹安排服务站业务用房所需资金的筹集;区民政、人社、残联、卫计等部门对养老服务项目给予一定的资金支持，并积极向上争取项目资金，扶持医养结合项目做大做强;区国资委统筹全区国有房产资源，提供部分位置合适的房产作为服务站业务用房，缓解区政府租赁或新建服务站的资金压力。

(3)街道。各街道党工委、办事处负责统筹各自街道及所辖社区的房产资源，提供部分位置合适的房产作为服务站业务用房，缓解区政府租赁或新建服务站的资金压力。

(4)服务站承办人。区政府提供服务站业务用房后，由服务站承办人负责内部整修、科室设置以及开办服务站所需的其他经费开支，保证服务站正常运营。

(5)社会各界。鼓励社会各界为实施老年人日间照料、残疾人康乐服务的机构进行捐助，鼓励志愿者提供护理、卫生清扫、帮厨等志愿服务。

2. 明确服务站收入来源。

(1)政府购买服务的基本公共卫生服务经费，依据基本公共卫生服务年度考核办法，经区卫计、财政部门考核后拨付。

(2)服务站的诊疗服务收入和签约服务收入。

(3)区民政、人社、残联、卫计等部门的有关康复养老等服务项目经费和政府的适当补助，在相关部门考核后拨付。

3. 支持享受相关医保政策。由区卫计局协调市医疗保障基金管理中心，对服务站和养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等符合医疗定点条件的，依申请并经验收纳入医保(城镇职工医保、城乡居民医保)定点医疗机构，签订定点服务协议。参保人员在服务站就诊的，按照规定享受优惠的医保待遇。

(三)探索建立多种服务模式。

1. 普通的医养结合服务模式。以社区卫生服务机构为平台，为本社区居民提供基本医疗、基本公共卫生、双向转诊、预约诊疗、社区医生签约等服务，并为本社区行动不便的老年人、残疾人提供上门诊疗、体检、康复等服务，推动基本医疗与养老健康服务有机结合。

2. 与社区居家养老服务相结合的服务模式。在有条件的社区，将服务站与社区居委会业务用房统筹，把医养服务与社区居家养老及日间照料服务相结合，在普通医养结合服务模式的基础上，为在社区居委会进行日间照料的老年人以及社区居家养老的对象实施上门诊疗、体检、康复等服务。

3. 与部门养老服务项目相结合的服务模式。积极与民政、人社、残联等部门对接，将服务站与民政部门的老年人日间照料、残联部门的残疾人康复等服务项目相结合，在普通医养结合服务模式的基础上，对部门养老项目服务点的对象实施定向诊疗、体检、康复等服务。

4. 与养老机构的医疗服务相结合的服务模式。在加强养老机构医疗机构建设的同时，鼓励市中西医结合医院、市台江医院、市妇幼保健院、市第一医院分院以及区基层医疗机构、服务站与市、区两级民政部门直属养老机构建立医疗服务协作关系，建立急救、转诊等合作机制，开通预约就诊绿色通道，定期主动上门为老年人、残疾人等提供医疗健康服务。

(四)规范服务行为。

1. 建立档案和台帐。区卫计局与各服务站签订托管协议，并委托各街道社区卫生服务中心负责日常管理。各服务站要建立每天业务开展和财务收支情况账册，建立居民健康档案、社区医生签约服务档案、需提供养老医疗服务的人员资料档案和上门诊疗服务台帐，以便区卫计部门业务考核和经费拨付。

2. 明确药品进口渠道。服务站临床用药可自行采购，也可采购三明市药品限价采购目录内药品，市医疗保障基金管理中心一律按三明市药品限价采购药品价格结算。

3. 细化医养服务内容。组建全科医生团队，公布联系方式及服务流程，制订完善服务承诺、服务公约、服务规范等制度，严格规范静脉输液和抗菌药物使用，为老年人和残疾人等提供及时、有效的健康服务。

4. 健全人口健康信息平台。推进基层一体化卫生信息管理，充实居民电子健康档案，建立医疗保障、医疗服务、健康管理等互联互通、有效协同、共享应用的健康信息服务体系。

5. 规范医养服务范畴。社区医养结合服务对象主要是病情轻的常见病、慢性病和经医疗机构住院后的康复老年人患者，残疾人家庭、计生家庭行动不便的人员。处于急性或重大疾病的老年人，应采取医疗机构住院的方式解决，不适合医养结合范畴。

6. 实施慢病统筹管理。街道社区卫生服务中心可开具高血压和糖尿病的确认证明。对明确诊断的高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服务站就诊的，给予免费提供限定的基本药物，在二级以上医疗机构就诊的按医保规定比例报销。

(一)加大宣传力度。充分利用广播电视、平面媒体、宣传栏等媒介，以及社区居委会入户走访等时机，大力宣传医改工作成效，宣传医养结合服务的内容，让群众及时了解和掌握医养结合的内容、实施方式，营造良好社会氛围。以全国医疗卫生系统开展的“三好一满意”和基层医疗机构管理年活动为载体，推动医养结合养老服务机构加强内涵建设，提高服务能力，逐步实现“看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及、内部管理规范有序、城乡居民满意信任”的目标。

(二)加强队伍建设。

1. 鼓励医学院校大中专毕业生和具有资质的个体开业医护人员到服务站或养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等工作，通过购买服务的方式获取待遇报酬。

2. 鼓励各专业的医师到服务站开展多点执业。

3. 在服务站具有执业资格的专业技术人员，执行与其它医疗机构相同的执业资格、注册考核、职称评聘、专业技术培训和继续医学教育等方面的"同等待遇。

4. 集中养老机构要组建专业的养老护理员队伍，承担老年人的生活照护。重点培养和引进医生、护士、康复医师、康复治疗师、社会工作者等具有执业或职业资格的专业技术人员和工勤技能人员。

(三)提升服务水平。

1. 根据全市统一部署并结合工作实际，选派服务站、养老机构的医务工作者到市级医疗机构进行老年医学和康复护理知识培训，提高基层老年医疗康复水平。

2. 服务站要针对老年人和行动不便的人员，给予免费上门诊疗、康复、送药等服务，以及体格检查、测血压、快速血糖测定，有条件的可以上门开展生化血采样、便携式心电图检查等服务。

3. 区卫计局负责定期组织医师和护士到服务站、养老机构开展巡回医疗和护理保健服务。

4. 养老机构、服务站要与就近的市级医院建立急救、与街道社区卫生服务中心建立转诊等合作机制，开通预约就诊绿色通道，负责向上级医疗机构转诊和接收上级医疗机构下转的病人，同时做好老年人慢性病管理和康复护理。

5. 积极探索建立护理转移机制，鼓励有条件的养老机构、服务站承接医疗机构内需长期照护的半失能和失能老年人，解决医疗机构中老年人的“压床”问题。

(四)加强组织领导和监督考核。

1. 由区医改工作领导小组统筹推进医养结合工作开展，及时研究解决医养结合和分级诊疗工作中的问题;区卫计、财政、民政、人社、残联等有关部门要加强合作，严格履职，加强组织协调及督导考核，落实相应政策措施。

2. 将开展医养结合卫生服务情况纳入街道社区卫生服务中心主任年薪考评体系，督促街道社区卫生服务中心履行好监督管理职能。

3. 由区卫计、民政等部门负责将服务人群的满意度作为考核机构和从业人员业绩的重要标准，建立健全服务站和养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等的准入、考核评估、退出和监管机制，加强政策执行情况的监督检查。

4. 建立健全服务信息公示和服务满意度评价制度，定期收集社区居民、养老机构老年人的意见和建议，同时要把考核评价结果进行公示，接受社会监督。对在工作中成绩显著的机构及个人给予表彰和奖励，对管理混乱、医疗质量和医疗安全存在重大隐患、不能很好履行职责的机构，依法依规予以处罚或取消托管资格。

推荐城乡结合申论范文(推荐)二

为贯彻落实中共三明市委、三明市人民政府《关于进一步深化医药卫生体制改革工作的意见》(明委发〔2015〕3号)和三明市深化医药卫生体制改革领导小组《关于加强社区卫生服务机构建设做好医养结合和分级诊疗工作的通知》(明医改组〔2015〕12号)精神，加强社区卫生服务机构建设，做好医养结合和分级诊疗工作，不断满足人民群众健康养老服务需求，努力建设健康三元，

最新医养结合试点工作实施方案

。现结合三元区实际，制定本方案。

以市委、市政府关于进一步深化医药卫生体制改革和做好医养结合及分级诊疗工作的部署为指导，坚持政府主导、多方参与、群众自愿的原则，整合医疗、基本公共卫生、养老等各项服务功能，充分发挥社区卫生服务机构作用，促进社区居民的医疗和养老方式转变，全面提升群众健康水平。

通过加强社区卫生服务机构建设，合理配置并整合各类医疗和养老等服务资源，推动医养结合和分级诊疗工作的有序开展，使社区居民能够在居住地就近享受医疗、康复、健康体检、养老等各项医养服务，促进社区居家养老、分级诊疗等制度的落实，降低群众医疗费用，提升老年人健康养老服务水平，实现以医带养、以养促医、医养结合的工作目标。

由区医改工作领导小组牵头组织实施，采取统一部署、试点先行、全面推进的方法，落实社区卫生服务机构建设，推进医养结合和分级诊疗工作有序开展。

分三个阶段实施：第一阶段(20xx年5月底前)，在充分调研论证并学习借鉴其他地区成功经验的基础上，制定《三元区加强社区卫生服务机构建设做好医养结合和分级诊疗工作的实施方案》;第二阶段(20xx年7月底前)，在城关街道建新社区、富兴堡街道富兴社区进行试点，总结经验，完善方案和相关制度措施;第三阶段(20xx年9月底前)，完成城关、白沙、富兴堡三个街道的社区医养结合卫生服务机构建设。

(一)设置统一服务平台。

1.设置及要求。由区政府统一设置医养结合卫生服务机构，建立健全医养服务网络平台。城关、白沙、富兴堡街道原则上每个社区居委会设置1个社区医养结合卫生服务站(以下简称服务站);街道社区卫生服务中心所在的社区，由该中心加挂牌子并履行医养结合的工作任务，不再单独设置服务站。非新建的服务站业务用房面积不少于150平方米，新规划建设的面积不少于200平方米，挂“三元区卫计局xx社区医养结合卫生服务站”牌子。

2.举办方式。采取“公办托管、购买服务”的方式举办，由区政府提供服务站业务用房，市财政补助设施设备购置费用，区卫计局公开招聘具备条件的个体医疗诊所转型为服务站，各街道社区卫生服务中心负责延伸托管。具体实施过程中，坚持做到五个结合：与社区居家养老服务相结合，与民政、残联等部门的老年人日间照料和残疾人康乐等服务项目相结合、与国家基本公共卫生服务项目相结合、与社区医生签约服务项目相结合、与养老机构的医疗服务相结合。

3.加强服务站规划建设。区规划、住建部门要按照《社区卫生服务站建设标准》和每个社区设置一个服务站的要求，在规划新区、住宅小区、商品房开发等项目时，做好服务站点设置规划，规划建设面积200平方米以上并处在该社区相对中心位置、交通便利(以临街为主)，做到同步规划、同步建设、同步验收、无偿使用。具体布点安排：

(1)城关街道(共9个社区)：红印山、崇宁、芙蓉、建新、新亭、凤岗、复康、新龙社区各新建1个服务站;下洋社区由城关街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务，不再另行设置。

(2)白沙街道(共7个社区)：台江、长安、桃源、桥西、群一、群二社区各新建1个服务站;白沙社区由白沙街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务，不再另行设置。

(3)富兴堡街道(共5个社区)：东霞、永兴、富文社区各新建1个服务站;富兴社区由富兴堡街道社区卫生服务中心加挂服务站牌子或延伸服务，不再另行设置;由于新南社区毗邻市中西医结合医院，且人口偏少(约2500多人)，日常诊疗业务量不足，因此采取由永兴社区服务站统一提供服务的方式解决，不再另行设置服务站。

4.加强养老机构的医疗机构设置。由区民政部门牵头组织集中养老机构创造条件，依法按有关标准设置卫生所、医务室、门诊部、护理站等。

5.推进老年康复医院、临终关怀医院等老龄型医疗机构建设。鼓励辖区内市级医疗机构设立老年人服务窗口或老年病专区，鼓励部分医院转型为养老护理院。对社会资本举办的康复养老医疗机构，并经民政部门审查符合养老机构设立条件的新增养老床位，可享受社会资本办医的优惠扶持政策;对具有执业资格的医护人员在职称评聘、专业技术培训和继续医学教育等方面，享有与医疗机构医护人员同等待遇。

(二)建立多方投入机制。

1.明确服务站投入责任。

(1)市级。市财政对服务站的设施设备购置给予适当补助。

(2)区级。区财政负责统筹安排服务站业务用房所需资金的筹集;区民政、人社、残联、卫计等部门对养老服务项目给予一定的资金支持，并积极向上争取项目资金，扶持医养结合项目做大做强;区国资委统筹全区国有房产资源，提供部分位置合适的房产作为服务站业务用房，缓解区政府租赁或新建服务站的资金压力。

(3)街道。各街道党工委、办事处负责统筹各自街道及所辖社区的房产资源，提供部分位置合适的房产作为服务站业务用房，缓解区政府租赁或新建服务站的资金压力。

(4)服务站承办人。区政府提供服务站业务用房后，由服务站承办人负责内部整修、科室设置以及开办服务站所需的其他经费开支，保证服务站正常运营。

(5)社会各界。鼓励社会各界为实施老年人日间照料、残疾人康乐服务的机构进行捐助，鼓励志愿者提供护理、卫生清扫、帮厨等志愿服务。

2.明确服务站收入来源。

(1)政府购买服务的基本公共卫生服务经费，依据基本公共卫生服务年度考核办法，经区卫计、财政部门考核后拨付。

(2)服务站的诊疗服务收入和签约服务收入。

(3)区民政、人社、残联、卫计等部门的有关康复养老等服务项目经费和政府的适当补助，在相关部门考核后拨付。

3.支持享受相关医保政策。由区卫计局协调市医疗保障基金管理中心，对服务站和养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等符合医疗定点条件的，依申请并经验收纳入医保(城镇职工医保、城乡居民医保)定点医疗机构，签订定点服务协议。参保人员在服务站就诊的，按照规定享受优惠的医保待遇。

(三)探索建立多种服务模式。

1.普通的医养结合服务模式。以社区卫生服务机构为平台，为本社区居民提供基本医疗、基本公共卫生、双向转诊、预约诊疗、社区医生签约等服务，并为本社区行动不便的老年人、残疾人提供上门诊疗、体检、康复等服务，推动基本医疗与养老健康服务有机结合。

2.与社区居家养老服务相结合的服务模式。在有条件的社区，将服务站与社区居委会业务用房统筹，把医养服务与社区居家养老及日间照料服务相结合，在普通医养结合服务模式的基础上，为在社区居委会进行日间照料的老年人以及社区居家养老的对象实施上门诊疗、体检、康复等服务。

3.与部门养老服务项目相结合的服务模式。积极与民政、人社、残联等部门对接，将服务站与民政部门的老年人日间照料、残联部门的残疾人康复等服务项目相结合，在普通医养结合服务模式的基础上，对部门养老项目服务点的对象实施定向诊疗、体检、康复等服务。

4.与养老机构的医疗服务相结合的服务模式。在加强养老机构医疗机构建设的同时，鼓励市中西医结合医院、市台江医院、市妇幼保健院、市第一医院分院以及区基层医疗机构、服务站与市、区两级民政部门直属养老机构建立医疗服务协作关系，建立急救、转诊等合作机制，开通预约就诊绿色通道，定期主动上门为老年人、残疾人等提供医疗健康服务。

(四)规范服务行为。

1.建立档案和台帐。区卫计局与各服务站签订托管协议，并委托各街道社区卫生服务中心负责日常管理。各服务站要建立每天业务开展和财务收支情况账册，建立居民健康档案、社区医生签约服务档案、需提供养老医疗服务的人员资料档案和上门诊疗服务台帐，以便区卫计部门业务考核和经费拨付。

2.明确药品进口渠道。服务站临床用药可自行采购，也可采购三明市药品限价采购目录内药品，市医疗保障基金管理中心一律按三明市药品限价采购药品价格结算。

3.细化医养服务内容。组建全科医生团队，公布联系方式及服务流程，制订完善服务承诺、服务公约、服务规范等制度，严格规范静脉输液和抗菌药物使用，为老年人和残疾人等提供及时、有效的健康服务。

4.健全人口健康信息平台。推进基层一体化卫生信息管理，充实居民电子健康档案，建立医疗保障、医疗服务、健康管理等互联互通、有效协同、共享应用的健康信息服务体系。

5.规范医养服务范畴。社区医养结合服务对象主要是病情轻的常见病、慢性病和经医疗机构住院后的康复老年人患者，残疾人家庭、计生家庭行动不便的人员。处于急性或重大疾病的老年人，应采取医疗机构住院的方式解决，不适合医养结合范畴。

6.实施慢病统筹管理。街道社区卫生服务中心可开具高血压和糖尿病的确认证明。对明确诊断的高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服务站就诊的，给予免费提供限定的基本药物，在二级以上医疗机构就诊的按医保规定比例报销。

(一)加大宣传力度。充分利用广播电视、平面媒体、宣传栏等媒介，以及社区居委会入户走访等时机，大力宣传医改工作成效，宣传医养结合服务的内容，让群众及时了解和掌握医养结合的内容、实施方式，营造良好社会氛围。以全国医疗卫生系统开展的“三好一满意”和基层医疗机构管理年活动为载体，推动医养结合养老服务机构加强内涵建设，提高服务能力，逐步实现“看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及、内部管理规范有序、城乡居民满意信任”的目标。

(二)加强队伍建设。

1.鼓励医学院校大中专毕业生和具有资质的个体开业医护人员到服务站或养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等工作，通过购买服务的方式获取待遇报酬。

2.鼓励各专业的医师到服务站开展多点执业。

3.在服务站具有执业资格的专业技术人员，执行与其它医疗机构相同的执业资格、注册考核、职称评聘、专业技术培训和继续医学教育等方面的"同等待遇。

4.集中养老机构要组建专业的养老护理员队伍，承担老年人的生活照护。重点培养和引进医生、护士、康复医师、康复治疗师、社会工作者等具有执业或职业资格的专业技术人员和工勤技能人员。

(三)提升服务水平。

1.根据全市统一部署并结合工作实际，选派服务站、养老机构的医务工作者到市级医疗机构进行老年医学和康复护理知识培训，提高基层老年医疗康复水平。

2.服务站要针对老年人和行动不便的人员，给予免费上门诊疗、康复、送药等服务，以及体格检查、测血压、快速血糖测定，有条件的可以上门开展生化血采样、便携式心电图检查等服务。

3.区卫计局负责定期组织医师和护士到服务站、养老机构开展巡回医疗和护理保健服务。

4.养老机构、服务站要与就近的市级医院建立急救、与街道社区卫生服务中心建立转诊等合作机制，开通预约就诊绿色通道，负责向上级医疗机构转诊和接收上级医疗机构下转的病人，同时做好老年人慢性病管理和康复护理。

5.积极探索建立护理转移机制，鼓励有条件的养老机构、服务站承接医疗机构内需长期照护的半失能和失能老年人，解决医疗机构中老年人的“压床”问题。

(四)加强组织领导和监督考核。

1.由区医改工作领导小组统筹推进医养结合工作开展，及时研究解决医养结合和分级诊疗工作中的问题;区卫计、财政、民政、人社、残联等有关部门要加强合作，严格履职，加强组织协调及督导考核，落实相应政策措施。

2.将开展医养结合卫生服务情况纳入街道社区卫生服务中心主任年薪考评体系，督促街道社区卫生服务中心履行好监督管理职能。

3.由区卫计、民政等部门负责将服务人群的满意度作为考核机构和从业人员业绩的重要标准，建立健全服务站和养老机构卫生所、医务室、门诊部、护理站等的准入、考核评估、退出和监管机制，加强政策执行情况的监督检查。

4.建立健全服务信息公示和服务满意度评价制度，定期收集社区居民、养老机构老年人的意见和建议，同时要把考核评价结果进行公示，接受社会监督。对在工作中成绩显著的机构及个人给予表彰和奖励，对管理混乱、医疗质量和医疗安全存在重大隐患、不能很好履行职责的机构，依法依规予以处罚或取消托管资格。

推荐城乡结合申论范文(推荐)三

20xx年，我乡人民政府在市爱卫办的指导支持下，认真贯彻落实爱国卫生工作会议精神，紧紧围绕政府确定的爱国卫生工作目标管理任务，大力开展爱国卫生运动，狠抓“四害”防治工作，不断强化市容环境卫生综合整治，切实加强食品安全监管工作，积极开展全民健康教育，稳步推进创建省级卫生城市的步伐，各项工作取得了新的成绩。现将活动情况总结如下：

乡政府领导高度重视爱国卫生工作，将其纳入重要议事日程。一是根据我乡爱国卫生工作的实际需要，成立了临时领导小组，对爱卫工作进行全面总结、安排和部署。二是完善了街、社区二级管理体系，使爱国卫生工作层层有人抓、事事有人管，人人有责任，从而保证了各项目标任务的落实。

除“四害”工作是爱国卫生工作的一项主要内容，为切实有效地做好环境卫生消杀和秋季灭鼠工作。

一是采取综合防制措施，在彻底清除“四害”孳生场所，加大对城乡公共场所、公共区域等人群集中地方的环境卫生消杀力度的基础上，坚持科学除害，有效降低“四害”密度，将“四害”密度控制在不足为害的范围内。二是广泛宣传以科学灭鼠为重点的除害防病知识，提高广大群众的除害防病意识。

在开展爱国卫生活动期间，始终坚持把开展环境卫生综合整治作为爱国卫生活动的重点，积极组织开展整治活动。一是在场镇重点清理背街小巷、集贸市场、居民住宅的卫生死角，彻底治理车辆乱停乱放、乱摆摊、乱贴广告、乱倒垃圾等行为。同时，加强了道路清扫，不断规范垃圾收集、清运和处理，及时清理了城镇及快速通道沿线白色污染及其它一切张贴物、悬挂物和污染物，使环境卫生管理得到明显加强。二是乡政府动员组织各村村民，利用农闲之机，对村间道路、自家门前、周边遗撒的畜禽粪便、生活垃圾进行了大清扫，对道路两便树沟内的杂草、死树枝进行了全面的清除，使乡村卫生面貌得到好转。

健康教育是爱国卫生的一项基础性工作，为提高广大群众的健康意识，营造一个清洁、健康的工作和生活环境。我们将《健康66条》制作成宣传手册，下发给群众，让广大群众了解和掌握健康的理念、健康的生活方式，倡导健康生活，提高居民卫生意识和健康素质。

对于食品安全问题，形成多方联动。我乡综合执法大队对辖区域内的学校、餐馆、商店的食品卫生进行大检查，对不符合要求的单位，予以停业整顿或取缔，确保食品、饮品安全。

推荐城乡结合申论范文(推荐)四

按照开发区商贸园管委会关于开展城乡环境综合治理的文件要求，白云台社区结合工作实际，及时召开党员干部、代表大会，针对几个阶段的工作目标，制定措施，落实责任，完善工作机制，加大工作力度，巩固整治成果，城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下：

一、高度重视见成效。

自开展整治工作以来，白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份，下大力气清理辖区卫生盲点，彻底整治脏、乱、差清理场所35多处，参加人数达350人次，清理死角卫生15处，清理卫生垃圾120余车。

二、有规可依建机制。

1)成立以“两委”为核心，小组干部、住宅小区物管(保安)员为成员的整治领导小组，层层落实责任。

2)召开居民代表大会，制定了《白云台社区居民自治公约》，用规章约束居民，树新风教育居民，讲文明感化居民。

3)抓好公岗保洁员队伍建设，逗硬奖惩，做到能者上，庸者下。针对社区属城郊结合部的特点，实行每人承包一段(面积约1300多平米)，每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查，星期一全体委员检查一次，并评比打分记录。还严格规定：公岗人员每月集中学习，每天到岗考勤;对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的，除每次扣工资20-50元外，坚决予以清退。

三、稳步推进入人心。

1)、召开小区业主代表大会，制定小区学习制度，做到环境治理家喻户晓。

2)、与小区物管员签订责任书，落实责任。

3)、居委会成立了社区文化活动中心，以此为基础，以“七进”活动，“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机，多方法、多样式、多途径进行宣传，并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围，促使居民爱护环境从被动到主动转变。

总之，白云台社区居委会决心以市委政府、开发区商贸园党委对社区城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点，更加扎实努力工作，为确保整治取得实效，为确保创建工作长期取得成功而继续努力!

推荐城乡结合申论范文(推荐)五

各乡镇党委、政府，河曲马场，县直各部门、各单位，省州属驻玛各单位：

为了认真贯彻落实全州城乡环境卫生综合整治碌曲现场观摩推进会议精神，县城乡环境卫生督查组于4月底至5月初深入各乡镇(场)、县城各片区详细督查了环境卫生整治情况，采取实地查看、综合打分等方式，对各乡镇(场)、各片区环境卫生集中整治工作进行了综合考评，现将有关情况通报如下：

一、总体评价

针对州县督查组反馈的重点问题，各乡镇(场)、县城各片区逐项进行了全面整改，持续加强常态化清扫、整治、保洁工作，街面、寺院、定居点、旅游景点、公路沿线、河流等重点部位视线内的垃圾明显减少，可视范围内的积存垃圾基本清理到位，乱倒乱放、乱贴乱画、乱摆乱停等现象有所整改，城乡环境卫生总体情况良好，并在全州4月份督查综合排名中获得第一名。

二、存在的问题

各乡镇(场)、县城各片区城乡环境卫生整治工作都取得了很大进展，但在工作中存在一些不容忽视的问题，具体如下：

尼玛镇：外香寺路边存在大量的生活垃圾、废旧铁丝等，有3处广告牌，山顶观景台周边垃圾成堆，大经堂门口西南侧有一堆建筑垃圾，停车场西侧护栏有损坏未维修。区域内排水沟内垃圾非常多，清理不及时。

欧拉乡：乡政府驻地周边及公路沿线存在散落的生活垃圾，寺院树林存在生活垃圾需要清理维护，黄河大桥至河曲马场路段沿线存在生活垃圾需要清理。

欧拉秀玛乡：驻地渠道存在生活垃圾，垃圾坑周边堆积生活及建筑垃圾需要清理，驻地河道沿岸垃圾需要清理填埋并加以管制，沿线坑内裸露垃圾需要及时清理。

阿万仓乡：乡政府驻地街道两边及墙角处垃圾较多，公共设施有损毁现象，周边渠道及河道内都存在生活垃圾，垃圾场周边散落垃圾需要及时清理整治，有一处广告牌破损。

木西合乡：乡政府驻地两侧人行道杂乱，存在砂石占道堆放现象，需要清理整治长期放置的废旧建材及杂物，要重点清理整治黄河沿岸倾倒的生活垃圾并加以管制。

采日玛乡：公路沿线存在饮料瓶和废旧铁丝网，桥涵洞内垃圾清理不够彻底，驻地原垃圾坑内垃圾需要尽快清理并加以管制。

齐哈玛乡：公路沿线有一处破损广告牌需整改，学校背后的陈年垃圾需要进行彻底的清理整治，吊桥南面的建筑垃圾需要协调处理。

曼日玛乡：公路沿线坑内存在堆放生活垃圾现象，驻地垃圾台(箱)周边堆放垃圾需要及时清理，驻地河道内及寺院渠道内存在生活垃圾需要清理整治。

卓格社区：加油站十字路口向西50米(公厕旁边)倾倒生活垃圾和废旧电线，住户房前屋后存在生活垃圾。

尼玛社区：排水沟内存在生活垃圾，区域南侧垃圾台周边存在大量的生活垃圾，二层楼定居点院内存在生活垃圾。住户房前屋后垃圾成堆。

县收费站：公路两边存在车窗垃圾，清扫的主动性不强。

县公路段：存在车窗垃圾，护坡墙体上的黑广告未清理。

县旅游局：忠克观景台周边有生活垃圾，垃圾箱内及周边的垃圾未及时清理，黄河大桥景区内散落生活垃圾，有一个垃圾箱已损坏。

县机关事务管理局：路边生活垃圾清理不彻底。

县农行：区域内散落生活垃圾，墙体上有黑广告。

县移动公司：区域内散落生活垃圾，墙体上有黑广告。

县地震局：区域内生活垃圾较多，基本没有清理，墙体上的黑广告还未整改。

县人寿保险公司：区域内存在生活垃圾。

县城关九校：垃圾台周边清理不彻底。

县幼儿园：黑广告清理颜色不搭配、不彻底，区域内存在建筑垃圾，倾倒大量的生活垃圾。

县委统战部：区域内生活垃圾清理不彻底。

县农行：区域内存在生活垃圾。农行家属院内整治不彻底，还存在大量的生活垃圾。

县医院：区域内存在废旧铁丝、废旧轮胎及生活垃圾。

县交运局：区域内墙体上存在大量的黑广告，已通报多次，散落生活垃圾。

县科技局：垃圾台周边垃圾清理不干净。

县宏达肉业：门口及巷道内垃圾台周边，生活垃圾成堆，基本没有清理。

县冶炼厂：区域内垃圾成堆。

县档案局：区域内垃圾成堆，墙体上存在黑广告。

县水电局：干河南侧河边倾倒生活垃圾。干河河道边倾倒生活垃圾，已多次通报。水电局家属院内全是垃圾，房前屋后垃圾成堆。

县烟草局：区域内有生活垃圾，墙体上黑广告比较多，定居点巷道内存在大量的生活垃圾。

县联通公司：墙体上有黑广告，区域内垃圾清理不彻底，有废旧铁丝。

县地税局：垃圾台周边存在大量的生活垃圾和废旧铁丝。

县黄金公司：区域内垃圾清理不彻底，沿路草滩上有几处垃圾堆。

县公安局：河道内散落生活垃圾，3月份督查通报中提到的问题未整改。

三、考评结果

根据《玛曲县各乡镇(场)环境卫生整治督查考评标准》、《玛曲县县直部门环境卫生整治督查考评标准》，结合州委督查组反馈的问题整改情况和3月份问题清单整改情况，各乡镇(场)及县直各单位考评结果见附件。

四、工作建议

1.各乡镇(场)要把延伸整治触角作为整治行动的突破口和着力点，对城乡结合部、背街小巷、偏远村落的死角盲点进一步加大清理力度，彻底消除卫生死角，提高保洁质量，同时，各乡镇(场)要切实研究解决垃圾“出口”问题。

2.各级各部门要切实加强日常监管，加大环境卫生监察处罚力度，对破坏市容市貌和乡村环境的各种不文明行为实施铁腕打击，严重重罚，切实解决反复反弹的问题。

3.生态文明小康村建设开工在即，所有施工场地必须按照有关要求，规范施工、围栏作业，防止因施工建设造成二次环境污染，影响来之不易的整治成效。

中共玛曲县委督查室 玛曲县人民政府督查室

年5月16日