能源产业合作签约致辞范文 能源产业合作签约致辞范文大全(4篇)

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2023年能源产业合作签约致辞范文(精)一

20__年___月___日

合同条款

甲乙双方同意签订________项目“合同能源管理”（节能效益分享型）合同。双方经过平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据《民法典》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第1节 术语和定义

本合同及相关附件中所涉及的有关名词和术语的定义及解释如下：

1.1 合同能源管理

合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，其实质是以减少的能源费用来支付节能改造项目成本的节能服务机制。即节能服务公司与用能单位以合同形式约定节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润；用能单位以节能收益支付节能服务公司的投入及合理利润。

1.2 节能效益分享型

指节能服务公司对节能改造项目进行投资，用能单位无需投入资金，项目完成后，用能单位在约定的合同期内，按比例与节能服务公司分享由项目产生的节能收益。

1.3合同能源管理项目

以合同能源管理方式实施的节能改造项目。

1.4节能服务公司

提供公共建筑节能改造项目融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。

1.5节能量审核机构

提供公共建筑节能改造项目节能诊断、节能量测量和验证等技术服务的机构。

1.6 能源消费账单

用能单位用于能源消费结算的凭证或依据。

1.7 节能诊断

通过现场调查、检测以及对能源消费账单和设备历史运行记录的统计分析等，找到建筑物能源浪费的环节，为建筑物的节能改造提供依据的过程。

1.8 能耗基准

指由用能单位和节能服务公司共同确认的，用以比较和确定节能量的依据。能耗基准应能代表能耗设施或系统运行规律时间段内的数据，数据采集可采用统计、测试或模拟的方法。

1.9 测量与验证

指经用能单位和节能服务公司双方认可的方法，用以确定由节能改造项目产生的节能量。具体方法详见福建省有关节能量核定办法。

1.10 项目节能量

在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，节能改造项目的能源消耗相对于能耗基准的减少量。

第2节 工作内容与服务范围

2.1 本合同就_________________项目采用合同能源管理服务模式。甲乙双方确认，本项目改造造价为___________元人民币，主要包括：____________________________。

（注：公共建筑节能改造造价一般包括节能诊断、设计、施工、设备及材料购置、测量与验证、运行维护、保险等费用）

2.2 项目基本情况

（1）建筑名称：________________________________________________；

（2）建筑地址：________________________________________________；

（3）建筑面积：__________________，建筑层数：__________________；

（4）建筑竣工时间：____________________________________________。

2.3 改造内容

（1）改造总建筑面积为____________________ m2；

（2）主要改造内容及区域：________________________________________。

（注：依据节能改造方案（附件一）简要介绍项目改造内容及区域）。

2.4 申请财政资金补助要求

申请财政资金补助的节能改造项目节能率应不低于________%。（大型公共建筑的节能率不低于20%；其他公共建筑节能率不低于15%。）

2.5 以上改造内容仅限于合同签署前双方已经确定的改造内容，如今后甲方在以上所列工作地点、工作对象和工作内容之外要求新增改造工作，该新增改造工作不在此合同服务范围内，需双方另行协商，签订补充合同。

第3节 项目期限

3.1 本合同期限为_______个月，包含建设期和节能效益分享期，其中建设期为_______个月，自______年___月___日起，至______年___月___日止；节能效益分享期为______个月，自项目竣工验收完成后的次月1日开始计算节能效益分享期。

3.2 如遇项目竣工验收时间推迟的，则节能效益分享时间顺延；如遇建设期提早结束，则该合同可提前进入节能效益分享期。

第4节 项目改造方案设计、实施和验收

4.1 甲乙双方应按照本合同及节能改造方案（附件一）的要求进行项目设计、供货、施工、验收以及节能量的测评与验证。

4.2 项目节能改造方案经专家组评审通过后由甲方批准实施。若批准后的方案确需变更，应经甲乙双方同意，并按本合同第8节的规定办理变更。

（注：鉴于建筑节能改造专业强，为确保节能改造方案的可行性，一般应委托专家对节能改造方案进行评审。）

4.3 节能改造设计

节能改造设计应依据项目合同、节能诊断报告、节能改造方案和国家及地方现行相关标准等进行。设计文件应包括节能改造设计图纸和计算书。设计文件应明确节能改造技术措施、节点构造做法以及主要材料和设备设施的性能参数、数量、节能措施及节能量计算等。

4.4 节能改造施工

（1）乙方实施节能改造施工前，应组织编制改造施工方案，明确施工措施（包括质量、技术和安全文明措施等）、项目进度计划、主要施工机械设备情况、验收标准等。乙方人员进场施工前，应向甲方办理开工申请和安全技术交底。甲方有义务告知乙方施工区域安全注意事项和文明施工要求；

（2）乙方应按规定配备与改造项目相适应的项目负责人及施工班子人员，指定乙方项目负责人为_________。施工期间，项目负责人应在场。施工班子一经确定，原则上不得调整。因特殊原因需调整的，必须经甲方同意；

（3）乙方应严格按照甲、乙双方认可的设计文件及其确认的品牌进行采购施工；

（4）因乙方采购的设备、材料或施工方案引起的工程质量问题，乙方应当免费进行返工或维修，并赔偿由此给甲方造成的直接损失。

4.5 建筑能耗分项计量

乙方应按节能改造方案及相关标准的要求，同步设计、安装建筑能耗分项计量和监测装置，在工程验收前具备将实时采集的能耗数据上传至省、市建筑能耗监测平台的条件；节能改造后，项目用能计量装置必须齐备，并正常运行。

4.6 节能验收

（1）乙方完成项目施工和系统调试运行合格后，可向甲方申请竣工验收；

（2）甲方收到竣工验收申请之日起______个工作日内组织相关人员进行验收。竣工验收应符合合同书、节能改造方案及相关标准要求；

（3）若验收合格，则甲乙双方签署工程竣工验收报告（附件五）；若验收不合格，甲方应以书面方式向乙方提出整改要求，乙方应立即整改，直至验收合格；

（4）甲方在收到书面竣工验收申请之日后的______工作日内未组织验收，或甲方未在验收后的______工作日内签署工程竣工验收报告，或甲方未在验收后的______工作日内提出书面整改意见，均视同甲方认可此合同项目验收合格。

第5节 节能效益确定及分享方式

5.1 本项目能耗基准数据采用________方法确定（详见附件二），双方确认本项目的能耗基准值为______度电，单位电价_____元/度，总计电费_____元/年。

（注：用能单位有燃气、煤等燃料消耗的，按国家相关标准规定折合成等价电力后计入能耗基准数据）

5.2 节能效益分享期内项目年节能量/率预计为______，预计的年节能效益为________________。

（注：本条有关预计指标可按照附件二规定的公式和方法予以调整）。

5.3节能效益分享期内，本项目的分期分享比例按照以下第______方式执行：

（1）固定比例分享，分享比例为甲方：乙方=_______________；

（2）奖励性分享：

（3）其他：_______________________________________________。

5.4 双方同意按照福建省有关节能量核定办法规定的程序和方式共同或委托第三方节能量审核机构进行节能量测量和验证，并按照附件三的格式编制和签发节能量确认单。

5.5 在节能效益分享期间，节能改造项目因经营状况、使用功能、用能方式等发生改变导致节能量下降的，应及时签订补充协议。

5.6 节能效益由甲方按照第5.3条的规定分期支付乙方，具体支付方式如下：

（1）在相应的节能量确认后，乙方应根据确认的节能量向甲方发出书面的付款请求，叙明付款的金额、方式以及对应的节能量；并向甲方出具相应的正式发票；

（2）甲方应在收到上述付款请求之后的______日内，将相应的款项支付给乙方。

5.7 如双方对任何一期节能效益的某一部分存在争议，该部分的争议不影响对其他无争议部分的节能效益的分享和相应款项的支付。

第6节 甲方的义务

6.1 如根据相关的法律法规，或者是基于任何有权的第三方的要求，本项目的实施必须由甲方向相应的政府机构或者其他第三方申请许可、同意或者批准，甲方应当根据乙方的请求，及时申请该许可、同意或者是批准，并在本合同期间保持其有效性。甲方也应当根据乙方的合理要求，协助其获得其他为实施本项目所必需的许可、同意或者是批准。

6.2 甲方应当根据乙方的合理要求，及时提供节能项目设计和实施所必须的资料和数据，并确保其真实、准确、完整。

6.3 提供节能项目实施所需要的现场条件和必要的协助，如清理施工现场、合理调整生产、设备试运行等。

6.4 根据节能改造方案的相关规定，指派具有资质的操作人员参加培训。

6.5 甲方应提供必要的资料和协助，配合第三方节能量审核机构开展节能量测量和验证。

6.6 甲方应根据项目方案的相关规定，及时协助乙方完成项目的试运行和验收，并提供确认安装完成和试运行正常的验收文件。

6.7 甲方应根据节能改造方案的规定，协助乙方做好改造设备的运行、维护、保养及相关记录工作。

6.8 甲方应当根据项目方案的规定，为乙方进行项目的建设、维护、运营及检测、修理项目设施和设备提供合理的协助，保证乙方可合理地接近与本项目有关的设施和设备。

6.9 节能效益分享期间，如改造设备发生故障、损坏和丢失，甲方应在得知此情况后及时书面通知乙方，配合乙方对改造设备进行维修和管理。

6.10 甲方应保证与项目相关的设备、设施的运行符合国家法律法规及产业政策要求。

6.11 甲方应保证与项目相关的设备、设施连续稳定运行且运行状况良好。

6.12 甲方应当按照本合同的规定，及时向乙方付款。

6.13 甲方应当将与项目有关的其内部规章制度和特殊安全规定要求及时提前告知乙方，并根据需要提供防护用品。

6.14 甲方应当协助乙方向有关政府机构或者组织申请与项目相关的补助、奖励或其他可适用的优惠政策。

6.15 项目节能改造后，甲方应完善能源统计、监测和管理制度。

6.16 其他：____________________________。

第7节 乙方的义务

7.1 乙方应当按照项目方案文件规定的技术标准和要求以及本合同的规定，自行或者通过经甲方批准的第三方按时完成本项目的方案设计、建设、运营以及维护。

7.2 乙方应当确保其工作人员和其聘请的第三方严格遵守甲方有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从甲方合理的现场指挥。

7.3 乙方应当依照节能改造方案的相关规定，对甲方指派的操作人员进行适当的培训，以使其能承担相应的操作和设施维护要求。

7.4 乙方应当根据相应的法律法规的要求，申请除必须由甲方申请之外的有关项目的许可、批准和同意。

7.5 乙方安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求，以及甲方合理的特有的施工、管理要求。

7.6 在接到甲方关于项目运行故障的通知之后，乙方应根据节能改造方案的相关规定和要求，及时完成相关维修或设备更换。

7.7 乙方应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。

7.8 乙方应配合第三方节能量审核机构或甲方开展节能量测量和验证。

7.9 其他：___________________________________________________

第8节 项目的更改

8.1 项目开始运行之后，甲方和乙方的项目负责人应当至少每______天进行一次工作会议，讨论与项目运行和维护有关的事宜。

8.2 如在项目的建设期间出现乙方作为专业的节能服务提供者能够合理预料之外的情况，从而导致原有项目方案需要修改，则乙方有权对原有项目方案进行修改并实施修改的方案，但前提是不会对原有项目方案设定的主要节能目标和技术指标造成重大不利影响。除非该情况的出现是由甲方的过错造成，所有由此产生的费用由乙方承担。

8.3 在本项目运行期间，乙方有权为优化项目方案、提高节能效益对项目进行改造，包括但不限于对相关设备或设施进行添加、替换、去除、改造，或者是对相关操作、维护程序和方法进行修改。乙方应当预先将项目节能改造方案提交甲方审核，所有的改造费用由乙方承担。

8.4 在本项目运行期间，甲方拆除、更换、更改、添加或移动现有设备、设施、场地，以致对本项目的节能效益产生不利影响，甲方应补偿乙方由此节能效益下降造成的相应的损失。

第9节 所有权和风险分担

9.l 在本合同到期并且甲方付清本合同下全部款项之前，本项目下的所有由乙方采购并安装的设备、设施和仪器等财产（简称“项目财产”）的所有权属于乙方。本合同顺利履行完毕之后，该等项目财产的所有权将无偿转让给甲方，乙方应保证该等项目财产正常运行。

9.2 项目财产的所有权由乙方移交给甲方时，应同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该项目财产的继续使用需要乙方的相关技术和/或相关知识产权的授权，乙方应当无偿向甲方提供该等授权。如该项目财产的继续使用涉及第三方的服务和/或相关知识产权的授权，该等服务和授权的费用由_____方承担。

9.3 项目财产的所有权不因甲方违约或者本合同的提前解除而转移。在本合同提前解除时，项目财产依照第12.6条的规定处理。

9.4 在本合同期间，项目财产灭失、被窃、人为损坏的风险由_____方承担。

第10节 违约责任

10.1 如甲方未按照本合同的规定及时向乙方支付款项，则应当每日按照相应未支付款项的______‰向乙方支付滞纳金。

10.2 如甲方违反除第10.1条外的其他义务，乙方对由此而造成的损失有权选择以下第______方式要求甲方承担相应的违约赔偿责任：

（1）按照以下标准延长乙方节能效益分享的时间：____；

（2）按照以下标准增加乙方节能效益分享的比例：____；

（3）直接要求甲方赔偿损失；

（4）依照第12.5条的规定解除合同，并要求甲方赔偿全部损失。

10.3 如果乙方未能按照合同约定的时间和要求完成项目建设，除非该延误是由于不可抗力或者是甲方的原因造成，否则乙方应当向甲方支付误工赔偿，误工赔偿按以下第_______方式执行：

（1）按改造后日均节能量×误工天数计算；

（2）__________________________________________________。

10.4 如果乙方违反除10.3条外的其他义务，甲方有权对由此造成的损失选择以下第______方式要求乙方承担相应的违约赔偿责任：

（1）按照以下标准降低乙方节能效益分享的时间：___________；

（2）按照以下标准缩短乙方节能效益分享的比例：___________；

（3）直接要求乙方赔偿损失；

（4）依照第12.5条的规定，解除合同，并要求乙方赔偿损失。

10.5 本条规定的违约责任方式不影响甲乙双方依照法律法规可获得的其他救济手段。

10.6 一方违约后，另一方应采取适当措施，防止损失的扩大，否则不能就扩大部分的损失要求赔偿。

第11节 不可抗力

11.1本合同下的不可抗力是指超出了相关方合理控制范围的任何行为、事件或原因，包括但不限于：

（1）雷电、洪水、风暴、地震、滑坡、暴雨等自然灾害、海上危险、航行事故、战争、骚乱、暴动、全国紧急状态（无论是实际情况或法律规定的情况）、戒严令、火灾或劳工纠纷（无论是否涉及相关方的雇员）、流行病、隔离、辐射或放射性污染；

（2）任何政府单位或非政府单位或其他主管部门（包括任何有管辖权的法院或仲裁庭以及国际机构）的行动，包括但不限于法律、法规、规章或其他有法律强制约束力的法案所规定的没收、约束、禁止、干预、征用、要求、指示或禁运。但不得包括一方资金短缺的事实。

11.2如果一方（“受影响方”）由于不可抗力事件的发生，无法或预计无法履行合同下的义务，受影响方就必须在知晓不可抗力的有关事件的5日内向另一方（“非影响方”）提交书面通知，提供不可抗力事件的细节。

11.3受影响方必须采取一切合理的措施，以消除或减轻不可抗力事件有关的影响。

11.4在不可抗力事件持续期间，受影响方的履行义务暂时中止，相应的义务履行期限相应顺延，并将不会对由此造成的损失或损坏对非影响方承担责任。在不可抗力事件结束后，受影响方应该尽快恢复履行本合同下的义务。

11.5如果因为不可抗力事件的影响，受影响方不能履行本合同项下的任何义务，而且非影响方在收到不可抗力通知后，受影响方的不能履行义务持续时间达90个连续日，且在此期间，双方没有能够谈判达成一项彼此可以接受的替代方式来执行本合同下的项目，任何一方可向另一方提供书面通知，解除本协议，而不用承担任何责任。

第12节 合同解除、终止

12.1 本合同可经由甲乙双方协商一致后书面解除。

12.2 本合同可依照第11.1条（不可抗力）的规定解除。

12.3 当甲方迟延履行付款义务达____日时，乙方有权书面通知甲方后解除本合同。

12.4 当乙方延误项目建设期限达____日时，甲方有权书面通知乙方后解除本合同。

12.5 当本合同的一方发生以下任一情况时，另一方可书面通知对方解除本合同：

（1）一方进入破产程序；

（2）一方的控股股东或者是实际控制人发生变化，而且该变化将严重影响到该方履行本合同下主要义务的能力；

（3）一方违反本合同下的主要义务，且该行为在另一方书面通知后___日内未得到纠正。

12.6 本合同解除后，本项目应当终止实施，除非双方另行按照附件五的规定处理，项目财产由乙方负责拆除、取回，并根据甲方的合理要求，将项目现场恢复原状，费用由乙方承担，甲方应对乙方提供合理的协助。如乙方经甲方合理提前通知后拒绝履行前述义务，则甲方有权自行拆除相关设备，并就因此产生的费用和损失向乙方求偿。

12.7 本合同的解除不影响任意一方根据本合同或者相关的法律法规向对方寻求赔偿的权利，也不影响一方在合同解除前到期的付款义务的履行。

第13节 人身财产损害和赔偿

13.1 如果在履行本合同的过程中，因一方的工作人员或受其指派的第三方人员（“侵权方”）的故意或者是过失而导致另一方的工作人员、或者是任何第三方的人身或者是财产损害，侵权方应当为此负责。如果另一方因此受到其工作人员或者是该第三方的赔偿请求，则侵权方应当负责为另一方抗辩，并赔偿另一方由此而产生的所有费用和损失。

13.2 受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。

第14节 保密条款

14.1 对于本合同内容及各附件，以及在履行本合同过程中一方接触到的另一方的技术数据、技术方案、改进方案等均属于保密信息，本合同各方应予以保密，不透露给任何其他方。

14.2 本合同第14.1条保密信息的保密期限自本合同签订之日起至本合同终止后满五年。

14.3 负有保密义务的人员范围：__________________________________。

14.4 泄密责任：一方向第三方泄露本合同约定的保密信息，应向另一方支付违约金_________元。但根据现行法律、法规等规定，向有关行政机关提供保密信息，及为了履行本合同，向一方聘请的第三方提供保密信息的情况除外。

第15节 争议的解决

15.1因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，本合同各方应友好协商解决。如在一方提出书面协商请求后（15）日内双方无法达成一致，双方同意选择以下第______种方式解决争议：

（1）调解/诉讼/仲裁

（a）任何一方均可向___（双方同意的第三方节能量审核机构）或双方另行同意的第三方节能量审核机构提出申请，由其作为独立的第三方就争议进行调查和调解，并出具调解协议，另一方应当在______日内同意接受该调查和调解。双方应根据第三方节能量审核机构的要求提供所有必要的数据、资料，并接受其实地调查。

（b）如果双方无法对第三方节能量审核机构的选择达成一致，或者在一方书面提起调解申请后的（45）日内无法达成调解协议，双方同意采取以下第_____种方式最终解决争议：

①向______仲裁委员会申请仲裁；

②向______人民法院提起诉讼。

如双方无法达成调解协议，调解的费用由双方平均分摊。

（c）如果调解的被申请方不依照上述（a）款的规定接受调解，或者任何一方对达成的调解协议拒不执行，则无论依照（b）款选择的争议解决方式达成的结果如何，该拒绝接受调解或者拒绝履行调解协议的一方都应承担对方为解决争议所产生的所有费用，包括律师费、调解费以及仲裁费/诉讼费。

（2）诉讼/仲裁

双方同意不经由调解程序，直接采取以下第____种方式最终解决争议：

①向______仲裁委员会申请仲裁；

②向______人民法院提起诉讼。

第16节 保险

16.1 按建筑工程一切险有关规定，双方约定按以下方式购买保险：______。

16.2 双方应协商避免重复投保，并及时告知对方已有的或准备进行的相关项目、财产和人员的投保情况。

第17节 知识产权

17.1 乙方对本项目的技术改造方案、能耗诊断报告、设计文件、工程实施方案等拥有知识产权。

17.2 甲方应保护好乙方的技术改造方案、能耗诊断报告、设计文件、工程实施方案，未经乙方书面许可，不得向第三方泄露。

第18节 费用分担

18.1 双方应当各自承担谈判和订立本合同的费用。

18.2 除非本合同下的其他条款另有规定，双方应当各自承担履行本协议约定义务的费用。

第19节 合同的生效及其他

19.1 项目联系人职责如下：_______________________________________

19.2一方变更项目联系人的，应在____日内以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

19.3 本合同下的通知应当用专人递交、挂号信、快递、电报、电传、传真或者电子邮件的方式发送至本合同开头所列的地址。如该通知以口头发出，则应尽快的在合理的时间内以书面方式向对方确认。如一方联系地址改变，则应当尽速书面告知对方。本合同中所列的地址即为甲、乙双方的收件地址。

19.4 本合同附件属于本合同完整的一部分，与本合同具有同等法律效力。如附件部分内容与合同正文不一致，优先适用合同_____的规定。

19.5 本合同的修改应采取书面方式。

19.6 本合同可由双方通过传真签署，经授权代表签字的合同的传真件具有与原件同样的效力。

19.7 本合同自双方授权代表签署之日起生效。合同文本一式___份，具有同等法律效力，双方各执___份。

19.8 本合同由双方授权代表于_____年_____月_____日在_________签订。

甲方（盖章）_____________ 乙方（盖章）_____________

授权代表签字：___________ 授权代表签字：___________

通讯地址：_______________ 通讯地址：_______________

电话：___________________ 电话：___________________

传真：___________________ 传真：___________________

附件一

公共建筑节能改造方案编写大纲

节能改造方案编写纲要如下：

一、建筑基本情况。

（一）建筑物基本信息。应描述建筑名称、建筑面积、建筑层数、开工时间、竣工时间，以及建筑及其用能设备设施运行使用情况等，并附建筑外观照片。建筑基本信息详见表1-1。

（二）建筑围护结构情况。应描述建筑屋顶、外墙、外窗等围护结构的构造做法、热工性能及其使用情况是否满足现行节能标准要求，使用功能是否正常。

（三）用能设备设施情况。应描述建筑空调、照明、热水、供配电、供水、电梯、可再生能源、特殊用能等用能系统的设备设施情况、主要性能参数、设计负荷、系统形式、运行控制方式、前1-3年项目能耗、使用现状等，并判断性能参数及建筑能耗是否满足现行节能标准要求，使用功能是否正常。前1-3年项目能耗详见表1-2，建筑用能和设备设施清单详见表1-3。

表1-1建筑基本信息表

表1-2 前1-3年项目能耗

表1-3、改造前用能系统设备设施清单

二、建筑能耗分析及节能诊断。对暖通空调、照明、热水等用能系统进行能耗审计，并分析建筑耗能情况。结合能耗审计和能耗分析对空调、热水、照明等用能系统以及建筑围护结构进行测试与诊断，对各用能系统的节能潜力进行分析。在分项诊断的基础上进行综合诊断，并综合评估建筑物的节能潜力。

三、改造内容。结合建筑节能诊断情况，制定节能改造方案。节能改造方案包括以下内容：

（一）节能改造概况，包括改造目标、主要内容、改造区域；

（二）用能设备系统节能改造，包括空调系统、照明系统、热水系统、供配电系统、供水系统、电梯、可再生能源系统、特殊用能系统等；

（三）围护结构节能改造，以建筑外窗、屋顶为主；

（四）建筑能耗分项计量监测，包括分项计量装置、数据采集、数据监测，与省级建筑能耗监测中心对接方案，后期维护等内容。

（五）改造前后节能量和节能费用（投资和收益）分析；

（六）节能改造设计文件资料；

（七）改造施工方案，包括施工措施（包括质量、技术和安全文明措施），施工进度计划、主要施工机械设备情况、施工验收程序和标准等；

（八）设备运行管理与维保计划，包括节能改造后用能系统的运行管理办法，制定人员培训计划以及设备维护保养的计划；

（九）用能改造设备设施清单，详见表1-4

表1-4 用能改造设备设施清单

四、节能效果预测。能耗基准值确定，改造对象性能提升及节能效果分析、整体节能效果分析（节能量、节能率计算）等。

附件二

能耗基准、项目节能量/率预测及能源价格波动及调整方式

一、能耗基准确定方法

采用合同能源管理的示范项目，其能耗基准可采用以下第_____种方法确定：

（1）能耗基准值可按照改造前1～3年的其中一年完整数据，或3年平均值确定；

（2）不具备能耗计量条件的项目由双方共同认可的第三方机构检测、验证、裁定；

（3）其他：_______________________________________

二、项目节能量/率预测方法

__________________________________________________________

三、能源价格波动及调整方式

双方约定能源价格波动及调整方式如下：___________________________

附件三：

附件四

福建省公共建筑节能改造项目竣工验收报告

工程名称：_______________________

工程地址：_______________________

验收时间：_______________________

福建省住房和城乡建设厅监制

合同附件五

合同解除后项目财产的处理方式

______________________________________________________________

2023年能源产业合作签约致辞范文(精)二

20xx年以来，在局党组的正确领导下，在各科室、中心、队的大力支持下，工交科全体同志紧紧围绕全局中心工作，密切关注和牢牢把握全国全省工业经济发展的新形势，团结一心，共同努力，较好地完成了年度工作任务，能源统计工作总结。

一是积极参加局党组组织的各项政治理论学习活动，认真学习科学发展观和建设社会主义***社会理论，了解掌握国家宏观经济政策，增强政治敏锐性。积极开展学先进、找差距、促发展、解放思想大讨论活动，不断转变学习作风、工作作风，增强适应工作的能力。

二是加强业务知识学习。针对市县人员调整、能源统计制度不断完善等新特点，有重点、有步骤地对有关知识进行了系统学习。在认真参加全省培训的同时，采取以会代训的方式，积极促进区县及企业基层统计人员更新专业知识。

三是快速适应工业、能源统计改革需要，严格按照《2007年山东省工业统计数据质量控制办法》(鲁统办字[2007]10号)、《2007年规模以上工业增加值率与速度的调整系数及其计算方法》、《国家统计局关于修订能源和工业统计报表制度等事项的通知》(国统字〔2007〕47号)、《季度能源消费总量核算方案》等一系列改革要求做好工作。

一是将国家统计局、省统计局有关工业、能源统计的最新工作部署、改革内容及时传达到区县统计部门和重点企业统计人员，并提出市统计局的落实意见，让基层统计人员在最短时间了解本系统最新动态，保持上下一致。

二是针对不同阶段的工作重点和省统计局要求，下发了《关于做好规模以下工业有关数据报送工作的通知》等文件，并认真贯彻各级统计部门的文件精神，规范基层工作，提高数据质量。

三是深入基层调查研究。在分管领导的带领下，先后五次深入区县、基层企业，就镇域经济考核、新增规模以上工业企业生产情况、高新技术产业发展情况、节能降耗、经济普查等工作进行调研，并配合法规科开展了规模以上工业企业执法检查，对基层情况有了进一步了解，增强了工作的针对性。

一是做好汇报说明，争取领导的理解支持，在全市工业化加速发展过程中，让市领导及时了解工业统计的调整变化和困难问题对于做好工业统计工作非常必要。在工业、能源统计过程中，我们先后上报了《一季度全市规模以上工业经济运行质量明显提高》、《关于日照市能耗情况的说明》、《关于节能降耗有关指标的汇报》等20篇材料。这些上报材料均得到了市领导的关注，多篇被批示，为工作赢得了主动。

二是搞好部门、省市县之间的协调配合。工业、能源、高新技术产业统计等工作涉及多个部门，许多数据需要部门提供。我们主动加强与市经贸委、市发改委、市科技局、市水利局、市环保局、市供电公司等部门的联系沟通。特别是在能源统计工作中，与市经贸委多次在一起研究协调，调度检查基层企业情况，解决工作中遇到的困难和问题。同时，注意与省统计局工业处搞好联系，及时请示汇报;坚持对各区县进行经常调度，做好督促检查，及时帮助解决困难和问题。

一是不断提高工业统计数据质量。坚持统计数据质量分级负责制，严格执行数据质量评估制度，对主要统计数据实行事前部门会商分析、事中审核把关、事后质量评估，最大限度地保证统计数据质量;坚持月度、季度分析，并了解掌握全国、全省及周边市工业经济、高新技术产业以及节能降耗情况，确保统计数据符合经济社会发展大势;坚持既对综合性数据进行分析评估，又对重点行业、重点企业数据进行审核研究，保证数据符合本地经济社会发展的客观实际。

二是充分发挥统计的咨询、建议职能。紧密结合国家宏观调控形势，跟踪经济发展的热点、难点问题，深入基层调查研究，积极撰写有一定深度的统计调研分析精品。今年以来，共有3篇调研分析与情况汇报得到市委、市政府主要领导的批示。

三是不断扩大统计信息的服务范围。每月度、季度完成数据汇总后，及时撰写分析说明，并整理出重点企业的主要经济指标上报有关领导，确保领导掌握第一手资料，为领导指导工作提供了重要依据。

四是认真做好申报中国、山东省名牌和免检产品等有关统计数据的核定工作。本着对消费者、对企业、对社会高度负责的态度，认真推进我市名牌战略的实施，严格审核相关统计数据，确保其客观真实。全年共审核国家名牌申报企业1家，山东省名牌申报企业14家，免检产品申报企业7家。

五是做好乡镇主要经济数据的审核认定工作。按照市局《乡镇主要经济数据审核认定办法》要求，从今年第一季度开始，按季度对外公布全市各乡镇、街道办事处主要经济指标。按照全局统一要求，从基层报表的上报、审核到汇总，严格质量要求，以高度负责的工作态度，认真审核认定乡镇相关工业统计数据。

同时，还圆满完成了工业、能源等专业宏观数据库建设，认真开展了服务业调研工作，年初对科室网站进行了改版并及时更新维护，积极做好经济普查各项工作。

在省局工业处的指导下，在市局党组的正确领导下，我市工交、能源统计工作取得了一定的成绩，在全局年度课题评比中，工交科撰写的《对发展我市高新技术产业的几点思考》获得一等奖，《一季度工业经济形势分析》获市委书记杨军的批示。在全省工交统计分析评比中，有一篇获得一等奖，多项专业统计工作被评为特等奖和一等奖。但我们也清醒的认识到，工交能源统计工作与局党组的要求、与形势发展以及与先进科室相比较，还存在很大的差距。在今后的工作中，科室全体同志将深入学习贯彻党的十七大会议精神，增强工作主动性，把握国家宏观调控形势，认真做好工业统计、能源统计、高新技术产业统计以及联网直报等工作，以提高统计调研分析水平为突破口，开拓创新，团结协作，圆满完成各项工作任务。

一是认真做好近期的成本费用调查、交通运输行业能源调查和能源平衡表的编制工作。

二是认真完成2008年年报和2009年的各项定期报表任务。今年工交专业的多数年报是以经济普查代替年报，而这次普查的数据是以后五年数据的一个基础，以高度的责任心和实事求是的工作态度认真对待年报工作。

三是集中精力做好经济普查的各项工作。根据全局统一部署，做好数据录入期间对区县的培训、指导工作，按照工作流程，加强对区县的督导检查和数据审核、评估，确保经济普查。

四是做好工业统计、能源统计和高新产业统计等日常性工作任务。在保证数据质量的同时，做好数据评估、分析，认真撰写统计分析，为领导政府提供科学的决策依据。

2023年能源产业合作签约致辞范文(精)三

在旅游消费升级、文化旅游融合发展、全域全时全季旅游、高科技及创意元素渗入等大趋势和各种利好政策推动下，各地文化旅游产业发展迅速，与先进地区相比，山西文化旅游产发展的观念还比较陈旧、发展步伐还不够快。在各种机遇与挑战并存的态势下，如何破除“资源即市场、管理即服务、规划即策划”的旅游产业发展理念、将资源优势转化为市场优势是山西实现资源型经济转型发展的重要议题。

xx文化旅游产业资源丰富、开发早，但发展较为缓慢。从历史地理条件来说，华夏5000年文明看山西，从上古时期至今，山西很多地区曾作为历朝历代都城或重要城镇，太原在最繁盛的唐朝曾是仅次于长安第二大都城，险冲之地和军事重镇众多，历史文物资源及其丰富，全国重点文物保护单位有452处，居全国第一。山西名山河流遍布、地形地貌和气候植被种类众多，自然资源丰富，也是农耕文明、草原文明的碰撞交流区，集聚人文旅游风情。从文化旅游资源来说，山西拥有宗教文化、边塞文化、红色文化、古建筑及民俗文化五类资源，形成晋北佛教古建、晋中晋商民俗、晋西黄河风情、晋南根祖文化、晋东南太行山水五大文化旅游集聚区，并拥有相应的配套设施和服务。在资源型经济结构调整纵深推进中，20xx年山西将文化旅游业确定为山西转型发展的战略性支柱产业，随着《山西省推进文化旅游融合发展实施方案》、新修订的《山西省旅游条例》、“黄河、长城、太行”三大板块旅游发展规划的制定等一系列文件的颁布，推动着山西文化旅游产业基础设施逐渐完善、发展更有活力、增速逐年提升，2010-2018年山西旅游总收入年均增速达到25.64%，高于同期全国年均增速5.51个百分点。

但我们应该清醒地认识到，与一些先进地区相比，山西文化旅游产业发展还存在诸多桎梏，表现为观念和创新的落后、配套服务不足、产业结构不够合理、景区策划宣传不足及经营管理体制不健全等问题。

（一）发展观念落后、创新乏力

山西文化旅游产业缺乏大市场、大服务的发展理念,资源依赖的惯性大，对文化旅游产业发展的规律认识不足，创新乏力。一是将资源优势等同于市场优势，统筹规划不足、特色欠缺。粗放式开发模式对当地民俗和历史文化挖掘不够，现代技术手段运用少，未能打破地区、部门壁垒进行统一开发，相似资源的产品开发雷同，产品吸引力差。如山西旅游演艺方面除知名导演的又见五台山、又见平遥外，其他节目制作水平和认可度有待提升。在乔家大院示范作用下，山西的各种大院景区资源独特性小、开发雷同。二是片面追求门票经济，对旅游服务特性和体验经济的认识不够，缺乏创新和协作意识，将卖产品和卖服务割裂开来，忽略配套设施和服务水平的提升。如乔家大院高昂的门票背后是过度的商业化而非优质的服务，这也是5a级景区被摘牌的重要原因。星级景区发展质量很大程度反映旅游服务水平高低，20xx年xx星级旅游景区数量全国排名26，仅为全国平均水平的43.58%，而星级景区的接待总人数和营业收入全国排名27和28，20xx年山西入境过夜人数和天数分别为全国平均水平的18.21%、15.89%。

（二）设施配套不足、服务水平不优

山西文化旅游产业设施配套不足、服务水平不高。20xx年xx星级饭店、旅行社和从业人数分别仅占全国平均水平的63.47%、72.17%和40.63%。在文化旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素中，购、娱要素属于显著薄弱环节。纪念品除佛教纪念品、平遥漆器外缺乏特色，非物质文化遗产的艺术和制作工艺未能很好渗入。大型综合娱乐场所少、娱乐项目单一，除又见平遥、又见五台山外缺乏优秀的娱乐演艺产品。在“行”方面存在景区间连接不畅、公共旅游专线不足，道路等级低，交通标识有待完善，尤其在各景区间较为分散，在高山大河屏障下，高铁航空等交通方式的支撑亟待增强。在“游”方面景区设施存在重数量轻质量、重建设轻维护的问题，从业人员素质不高，国际化服务滞后。同时，一些景区周边市场秩序混乱，存在黑车宰客、借封建迷信大肆敛财等现象；游览要素的信息化程度不高，信息系统、免费wifi、智能监控等软硬件配套不足，旅游企业的信息化利用和服务的意识不强，信息化建设呈现保守被动、协同不足、分布不均衡和时效性差的特点，运用大数据研发、管理、营销不足，移动端旅游营销水平不高，市场反应迟钝。在“吃、住”方面整体接待能力弱。一是酒店数量少，据《20xx年旅游业发展报告》显示，山西省酒店住宿类企业仅为6937家，远远落后于广东、浙江等发达省份，即使与周边省份相比，也处于发展劣势。二是品牌化和特色化发展不足，除了山西大酒店、国贸大饭店等个别知名度较高、运行较好的星级品牌酒店外，其他星级酒店的品牌意识还不够。缺乏经济型酒店品牌，入住率较高的为全国连锁型快捷酒店。特色民宿数量少且分布不均衡，仅分布于晋中等少数地区。

（三）景区策划及宣传不足、资源优势难以转化

山西很多旅游地缺乏详细科学的旅游规划和景区策划，多数是以资源为主的旅游开发模式，低水平重复开发现象严重，缺乏活力和盈利能力。山西的多个“大院”、多个“水世界”开发类同、缺乏新意。太原有狄仁杰公园、农业主题公园等诸多主题公园，但特色和主题不鲜明，旅游体验上与一般游园类似。山西文化旅游宣传相对薄弱。跟一些旅游业的先进省份比，对整体形象、景区的宣传力度小、宣传方式单一依然是资源优势难以转化的重要因素。山西旅游宣传方式主要依赖电视广告和报纸媒介等传统宣传方式，新媒体如抖音网红、动漫宣传、互动式宣传等创新方式不足。建造于五代时期的山西平遥镇国寺，完全榫卯结构、工艺精湛，属世界文化遗产，但知名度并不高；五台山作为中国佛教第一山，旅游人数却不及华山、峨眉山等；山西众多特色手工艺品如上党堆锦、云冈绢人、平遥六合泰枕头、大同煤雕、隰县核桃工艺品等，独具特色，却因宣传包装未能成为热门旅游纪念品。此外，山西地处黄土高原而且是国家能源重化工基地，大气污染、水土流失较严重，人们对山西旅游整体环境印象不佳，尤其是煤旅矛盾突出的地区的旅游形象、客源和收入受到较大影响，只有加大整治和宣传力度方能扭转山西文化旅游的整体形象。

（四）产业结构不合理、景区经营管理体制不健全

山西文化旅游产业结构不合理，表现在细分产业的比例不协调和企业规模小、产业集中度偏低等方面。具体来看，细分产业比例不协调反映在旅游六要素中存在明显短板，购物、娱乐要素发展不足，缺乏特色、有吸引力的产品，未形成有效的消费拉动，游览要素的信息化不足，利用大数据分析营销薄弱。此外，由于企业过分依赖资源、缺乏竞争意识，粗放式发展模式使得各类企业规模小、产业集中度偏低，服务标准良莠不齐、规模经济不足、产业竞争力较差。20xx年全国百强旅行社山西只有三家，20xx年山西星级饭店数量和客房数在全国排名分别为26和27位，全业态的旅游集团仅有20xx年才成立的山西文旅集团一家。山西文化旅游产业景区经营管理体制不健全。旅游景区经营模式分为政府专营、政府管理企业经营和企业经营管理三类，政府专营模式的景区往往重资源轻配套，即使是企业经营，也存在过度商业化、政府监管不足等现象，拥有现代企业管理模式的景区少。一些景区地跨多个行政区域、拥有多种旅游资源分属不同部门，管理上条块分割，有效协调不够。

（一）转变价值观、资源观，推动产业创新发展

面临粗放型的发展困境和对文化旅游品质需求逐渐提高的挑战，山西文化旅游产业要改变落后地发展观念，树立创新发展理念，遵循“微笑曲线”的发展规律，注重研发和营销端，重视旅游规划和策划，依靠创造性要素推动旅游产业竞争力的提升。第一，做好文化旅游研发端。结合高科技、文化创意挖掘文化旅游资源、加大整合力度，综合运用新业态新模式和山西文脉，解决形象和定位、特色文化旅游活化等问题，打造高品质的文化旅游产品，推进产业融合及产业链整合。例如，山西古建筑旅游资源丰富，可结合3d打印技术对古建筑模型进行现场制作互动、趣玩半成品开发、纪念品生产等方式增加吸引力。例如，依托丰富的文物旅游资源和商业娱乐体系推出的太原府城游，既能观光体验又能美食娱购。第二，做好文化旅游营销端。落实好旅游专项基金，围绕世界遗产、古建宗教、太行山水等重点旅游线路和五台山、平遥古城等重点旅游景区，细分旅游市场精准营销、高质量推介活动策划，除传统宣传方式外，也应借助互联网，通过影视传媒、图书出版、打造文旅ip等多种方式增加营销触点，并通过宣传山西严格环保整治和环境美化，改变煤城印象，提升整体形象。第三，拓展旅游资源观内涵。在人文自然文化旅游资源基础上，大力发展娱、购等薄弱产业以形成新的旅游资源，构建游览消费新增长点，并实现对现有景区购娱环节的有力支撑。例如，西安曲江新区依托历史风貌，将文化旅游与市政设施、文化产业和商业综合体实现了完美融合，购娱等产业对文化旅游和城市发展的支撑力显著。

（二）加强基础投入，发展配套产业，提升服务水平

要紧抓山西转型发展的历史机遇，加强文化旅游产业基础设施和配套产业投资力度，提高政府投入和社会投资水平，提升服务配套能力。加强基础投入。一要加强旅游公路、景区公共服务设施和餐饮住宿等硬件设施建设，要加强政府补贴、旅游基础设施银行贷款倾斜力度、鼓励社会资本以多种方式参与到景区硬件的维护、建设上来。二要加强职业素质培训、高素质人才引进、人才培育等软件设施建设。加强专业性、针对性、实践性的培训，倡导、学习、实践先进的发展理念，注重产学研用一体化的文化旅游专业人才的培养模式；将文化旅游高素质人才纳入各类人才工程并创建人才库，发挥文旅能人的头雁效应，增强人力资本对文化旅游产业的推动。发展购娱等配套产业，一是通过发展旅游演艺和主题公园等实景娱乐，将山西散落的文化旅游资源转化为文化叙事与旅游地的结合，在政策和资本推动下，选取特定主题，结合文化创意、器械娱乐、文化旅游景观、ip科技、影视动画等手段，增强娱乐消费流量。二是借鉴故宫文创的发展模式，支持文化创意企业集聚发展，在加强知识产权保护和股权激励基础上，聚焦创意、聚集人才、聚合流量，深挖景区文化内涵和非遗技艺，形成线上线下一体化的ip效应。

（三）深化体制改革、优化产业结构、增强结构推动力

深化文化旅游产业的经营管理体制改革，就是要强化保护与监督，建立以市场为核心的经营管理体制。进一步理顺景区经营管理体系，明确权责关系，建立统一的领导协调机构，发挥市场化和企业化专业运营的积极作用，加强全方位监督管理。优化山西文化旅游产业结构，要协调细分产业比例、解决企业规模和结构对服务质量制约的问题。一是协调细分产业比例。就是要提升薄弱环节、优化要素水平，提升协调度。针对购物娱乐的薄弱环节，重点开发具有山西文化旅游特色的、具有市场潜力的旅游商品，加强特色娱乐项目的策划，不断增强购物娱乐在旅游消费中的引领作用；提高山西特色餐饮、特色旅店的产品创新和服务能力，优化主打产品、提高营销水平，实现规模化经营；加强信息化采集与数据分析，加强与旅游电商企业的深度合作，完善山西旅游信息平台建设，注重引进和培养大数据分析人才，重视移动端的营销应用，真正实现信息整合和资源共享。二是优化文化旅游企业的规模结构。通过兼并整合建立大企业，提高产业集中度，以创意为纽带对资源、产品、服务进行整合，提升整体消费层次；采取集群品牌化经营，在技术、管理上不断创新，提升人力资源水平，实现金融集聚对产业有效促进。

2023年能源产业合作签约致辞范文(精)四

关于大规模利用工业厂房屋顶发展清洁能源的议案

虽然我国风电与太阳能发电均已完成“”规划装机目标，非化石能源发电装机比重提高到35%，但火力发电装机仍占绝对比重。与此同时，20xx年全国工业用电量达到了3.9亿千瓦时，占全社会用电量的70.9%。工业用电的“清洁化”对于改善我国能源结构、实现节能减排目标起着至关重要的作用。大规模利用工业厂房屋顶特别是轻钢结构工业厂房屋顶(以下简称轻钢屋顶)发展分布式光伏发电，是快速提升我国清洁能源发电比重的一个可行方案和有效途径。

一、我国工业厂房屋顶特别是轻钢屋顶资源量巨大，是分布式光伏应用的一个广阔领域

随着经济的快速发展和工业化进程的不断深化，我国工业厂房建筑规模增长迅速。过去20xx年间，工业厂房及建筑物累计竣工面积达到了近40亿平方米，仅20xx至20xx年5年间的新增竣工面积就达到了23.6亿平方米，主要分布于各级各类开发区、园区。其中，绝大部分工业厂房及仓库均属于轻钢结构建筑。如将现有具备开发条件的存量轻钢屋顶全部开发为分布式光伏发电项目，其潜在装机规模可达100gw，相当于全国现有分布式装机规模(约7gw)的14倍。

二、制约当前轻钢屋顶分布式应用的主要因素

一是轻钢屋顶载荷有限。根据屋顶分布式光伏项目开发经验，屋顶承载能力直接影响光伏项目安全性和可靠性。由于常规玻璃基光伏组件的重量约为12 kg/m2，采用支架安装的光伏发电系统总重量约为15-20kg/m2，超出了我国大多数存量轻钢屋顶的载荷余量范围。

二是轻钢屋顶加固成本较高。由于轻钢屋顶的载荷限制问题，如开发分布式光伏则需要对屋顶进行加固，而屋顶加固费用目前成本也相对较高，这些问题直接导致占轻钢屋顶80%以上的屋顶资源难以建设常规光伏发电项目。

此外，屋顶产权不清晰、用电主体的经营持续性、项目融资困难等共性问题，也直接影响着轻钢屋顶资源的大规模开发利用。这一点从全国30个分布式光伏示范区的完成情况可见一斑。

三、轻质光伏组件的不断成熟使得开发利用轻钢屋顶具备了技术和经济可行性

轻质光伏组件是指光伏组件的重量较传统的玻璃基组件更轻的组件。当前，我国光伏组件生产厂家已开发了多种轻质光伏组件，可以满足轻钢厂房屋顶的载荷限制。其中，柔性薄膜太阳能发电技术为轻钢屋顶的载荷余量不足问题提供了成熟的解决方案。我国企业开发的铜铟镓硒薄膜太阳能发电系统的重量仅为5 kg/m2左右，并且可采用直接黏贴等多种安装方式，使得大规模利用轻钢屋顶进行分布式发电具备了可行性。

虽然现阶段柔性薄膜组件成本略高于与传统光伏产品，但随着今后大规模的市场应用、转换效率和工艺的提升将逐渐下降，其大规模推广应用将具有经济可行性。预计到20xx年，伴随着相关激励政策带来的规模经济效应，柔性薄膜光伏发电系统成本及转换率水平将获得长足的进步。届时，按现行的零售电价增长趋势及分布式光伏发电补贴水平即可满足市场化投资收益要求。

从企业角度看，利用厂房屋顶建设光伏发电系统可获得发电、削峰、减碳“光伏三效益”。发电效益，主要是电价收益和国家、省市的电价补贴;削峰效益，因为光伏系统工作时段基本上就是工业用电峰时，光伏发电可提供工厂在峰时的一部分用电需求，降低企业峰时用电成本，缓解用电压力;减碳效益，光伏发电作为绿色电力，替代燃煤发电，减少二氧化碳排放，可以通过参与碳排放交易而获得收益。

四、主要建议

1、建议国家在年度新增光伏装机规模内，单独划出100mw以上规模，选择大型工业企业轻钢屋顶进行示范建设，以通过规模效益降低轻质光伏发电系统的初始投资，并在“十三五”期间逐步扩大应用规模。

2、建议国家制定差异化度电补贴，对轻钢屋顶分布式发电项目提供高于现行0.42元/千瓦时发电补贴的额外度电补贴。轻钢屋顶分布式发电补贴政策仅适用于“十三五”期间，是为“十三五”量身定做的分布式清洁能源推广、温室气体减排与防治大气污染专项方案。如在20xx年-20xx年间，分别为当年安装的轻钢屋顶光伏发电项目提供额外度电补贴0.4-0.2元/度(逐年递减)，补贴期限至20xx年底，则可将项目投资回报率提高至发电项目基准水平。

3、建议地方政府或开发区管委会牵头，作为独立第三方，统一与园区屋顶业主、投资方签订协议，制订规划，统一屋顶租赁、合同能源管理政策标准。同时鼓励地方政府及各开发区管委会因地制宜，创新开发模式，扩大分布式光伏应用。