总结可以帮助人们更好地回顾过去,为未来的学习和工作绘制出更明确的计划。如何在有限的时间内完成这个任务?以下是一些优秀的总结范文,供大家参考和借鉴。
老师买保险通知范文通用篇一
中支各所属部门:
为进一步提高中支各部门工作效率和水平,推进中支管理的科学化、制度化、规范化建设,加强干部员工的.沟通与交流,便于及时掌握各岗位的工作动态,及时发现并解决各岗位存在的问题,提高各项工作的周密性与计划性,保障各项工作有序、高效、高质量的完成,经中支总经理研究决定,率先在中支各部门推行早会制度,具体要求如下:
一、早会时间:
每周一早8:30准时开会,如因特殊原因需更改会议时间时,另行通知。
二、早会地点:
会议地点设在3楼会议室。
三、参加人员:
中支公司全体内勤员工。对因故不能参加的,按公司请销假规定提前请假。
四、早会内容:
1、会议主持人对人员签到情况进行通报,讲明会议议程,并按会议流程组织会议。
2、总经理室对各部门进行点评,并提出改进措施,同时对下步工作要点进行布置和安排。
3、若有下发的公司文件,则在会议结束前由主持人简述文件重点,会后由各部门负责人带领本部门员工共同学习。
五、相关要求:
1、于会人员应自觉遵守早会制度,准时参会签到,确保早会正常进行。
2、开会期间,于会人员要遵守会场纪律,关闭手机或调至振动状态,禁止接打电话,禁止吸烟,保持会场安静、卫生。
3、会议发言简明扼要,时间控制在30分钟左右。
4、如因故不能按时参加会议,需提前向主持人请假。部门负责人因故不能参会时,可安排本部门其他人员参会,若无故无假不到会者,处罚部门负责人50元,限两日内上交公司财务部。
5、会议记录由办公室负责记录、存档、备查,工作完成情况由执行部具体抓好落实。
6、各部门负责人要在会后及时向本部门员工传达早会精神,安排工作事宜。
7、本制度自文件下发之日起开始执行,由办公室负责解释。
xxx年九月六日。
老师买保险通知范文通用篇二
各财产保险公司省级分公司(不含出口信用),省保险行业协会:
为分析我省产险市场201x年前两个月运行情况,我局将召开产险公司工作会议,现将会议有关要求通知如下:
一、会议时间及地点。
201x年3月9日(周三)上午9:10,云南保监局九楼会议室。
二、参会人员。
各财产保险省分公司主要负责人,省保险行业协会秘书长、分管产险工作的副秘书长。
三、会议主要内容。
(一)分析201x年前两个月产险工作情况特别是工作中产生的新问题;。
(二)听取各产险公司对进一步规范市场秩序的意见和建议;。
(三)201x年1月保费负增长的原因及加快发展的具体措施。
请各公司根据上述内容准备5分钟以内的书面发言材料,一式三份。
四、其他要求。
(一)请各公司于3月8日上午12:00前将参会人员名单传真至财产保险监管处。
(二)因故不能参加会议的,须提供书面请假条,并经保监局领导同意。
(三)请参会人员准时参会,遵守会议纪律。
联系人:童刚。
联系电话:
传真:3145499。
二0一x年三月七日。
老师买保险通知范文通用篇三
各镇(街)及涉林单位:
“五一”假期将至,随着气温升高,风干物燥,森林火险等级较高;加之郊游、踏青等人员野外活动大幅度增加,野外用火增多,易引发森林火灾,为切实做好“五一”期间森林防火工作,确保我区绿化造林成果,特通知如下:
一、加强组织领导,强化责任落实。各单位领导要高度重视,充分认清“五一”期间森林防火的严峻性,切实加强组织领导,落实责任,确保节日期间的森林防火工作落到实处。
二、加大宣教力度,提高森防意识。各单位要积极行动起来,充分利用多种形式,多渠道宣传森林火灾的危害性和引发火灾的严重性,特别要在旅游区和林木相对集中区主要路口设立警示标识,努力提高全民森防意识。
三、加大巡查力度,排除火灾隐患。各单位要加大巡查检查力度,积极组织力量及时清理林下可燃物,及时排除火灾隐患。同时对林地相对集中的树木,要安排专人负责,坚持24小时监控,严禁特殊人群和郊游踏青人员野外用火。
四、强化假期值守,确保通信畅通。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗,确保信息畅通。如发生森林火灾,既要坚持有火必报,又要坚持报扑同步。
电话:xxxxxxxx(24小时)、xxxxxxxx。
武清区森林防火指挥部。
20xx年x月xx日。
老师买保险通知范文通用篇四
______________:。
你已于______年____月解除劳动关系,本次失业保险累计缴费_____年。
请于_____年____月10—15日到社保局失业科办理失业保险金申领手续,逾期视为自动放弃本次失业保险待遇。
原单位(章)。
单位负责人(章)。
________年_____月_____日。
老师买保险通知范文通用篇五
各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司:。
为加强保险公司治理监管,建立健全激励约束机制,切实贯彻执行《保险公司薪酬管理规范指引》,我会决定举办首届保险公司人力资源高管联席会,进行政策宣导和业务培训,李克穆副主席将出席会议并作重要讲话。现将有关事宜通知如下:。
x年8月3日,会期1天,8月2日报到。
二、会议地点。
新世界酒店(地址:xx市中山区人民路41号,电话:)。
三、参会人员。
各保险公司分管人力资源部门的高管人员或部门负责人1-2人。
四、会议主要内容。
(一)领导讲话;。
(二)政策培训;。
(三)专家讲座。
五、其它事宜。
(一)各公司参会人员自行前往酒店报到,食宿交通费自理。
(二)请将报名回执(点击下载)于7月25日(周三)12点前传真至会务组(),同时将电子版发至联系人邮箱。
会务组联系人:。
保监会联系人:。
电子邮箱:。
xx年x月x日。
老师买保险通知范文通用篇六
《保险公司合规管理办法》将于20xx年7月1日起施行。为促进该办法的贯彻落实,进一步强化保险公司主体责任,督促保险公司依法合规经营,保监会法规部决定召开保险公司合规工作会议,我局将以视频形式参会。现就有关事项通知如下。
20xx年3月15日(周三)上午9:00—11:30。
二、会议地点。
厦门保监局视频会议室(1914)。
三、参会人员。
各保险公司合规部门负责人、保监局法制处全体人员。
四、会议议程。
(一)对《保险公司合规管理办法》、《关于进一步加强保险公司合规管理工作有关问题的通知》的主要内容进行解读,明确监管要求,强化贯彻落实。
(二)根据行政复议处理过程中涉及的保险消费投诉情况,明确保险公司在保险消费投诉处理、销售、理赔等方面加强合规管理工作的具体要求。
五、其他事项。
(一)请参会人员于3月15日上午8:50前入场完毕。
(二)请各保险公司将参会回执(见附件)于3月10日下午5:00前发送至厦门保监局法制处联系邮箱。
20xx年3月6日。
文档为doc格式。
老师买保险通知范文通用篇七
第一段:引言和背景介绍(大约200字)。
保险作为现代社会的一项重要保障制度,不仅为人们的生活提供了安全网,也为经济的发展打下了坚实的基础。然而,保险的理念和知识对大多数人来说可能比较抽象和陌生。因此,保险老师的角色变得至关重要。对于保险老师来说,教师不仅仅是传授保险知识,更要扮演着引导和激发学生兴趣的角色。在我的多年保险老师的职业生涯中,我有幸积累了一些心得体会,希望与大家分享。
第二段:对学生需求与兴趣的关注(大约250字)。
保险是一个特殊的领域,学生对保险的需求和兴趣可能并不高。因此,作为保险老师,我时刻关注着学生的需求和兴趣,努力寻找适合他们的教学方法。例如,我会设置一些真实案例作为教材,通过生动的讲述和互动让学生更好地理解保险的概念和原理。另外,我还会邀请一些保险行业的专家来给学生进行讲座,让学生听从第一手的资料,激起他们对于保险的兴趣和热情。
第三段:鼓励学生参与实践和实习(大约250字)。
保险的学习不仅仅是理论知识的掌握,更需要学生在实践中去感受和体验。为此,我鼓励学生积极参与保险实践活动和实习,让他们亲身感受保险行业的工作环境和挑战。我会组织学生参观保险公司,让他们近距离接触保险业务和人员,从而更好地理解保险的运作和意义。同时,我也会为学生提供实习机会,帮助他们在实际工作中提升能力,培养实际操作中的技能。
第四段:倡导创新和批判性思维(大约250字)。
保险行业经常面临各种不确定因素和风险,因此,创新和批判性思维成为保险从业者必备的素养。作为保险老师,我时刻关注着培养学生的创新意识和批判性思维。我进行小组讨论、辩论等活动,鼓励学生提出自己的观点和看法,并从不同的角度去思考和解决问题。我还会推荐一些相关的书籍和文章给学生,启发他们的思维,培养其独立思考和判断的能力。
第五段:总结和展望(大约250字)。
作为保险老师,我深感责任重大,但我也体会到这个职业的乐趣和意义。通过关注学生需求与兴趣,鼓励参与实践和实习,倡导创新和批判性思维,我希望能够在每一个学生身上点燃对于保险知识的热情和兴趣。同时,我也时刻关注着行业的发展和变化,不断更新自己的知识储备和教学方法,以更好地适应学生和社会的需要。我相信,通过我和其他保险老师的共同努力,保险这个行业将更加蓬勃发展,为社会和人民的福祉做出更大的贡献。
总论点:保险老师应关注学生需求与兴趣,鼓励学生参与实践和实习,倡导创新和批判性思维。
老师买保险通知范文通用篇八
现因,根据《劳动合同法》第条第款规定,从年月日起,解除(终止)与你的`劳动关系。如有不服,可以向桂林市劳动争议仲裁委申请仲裁。若无异议,我们将在7日内把你的劳动关系转移到桂林市失业保险所。你须60日内亲自到桂林市失业保险所办理失业证。过期失业保险所不予受理办理。
职工本人签名:
联系电话:
(单位公章)。
老师买保险通知范文通用篇九
根据保监会《关于进一步加强保险风险防范工作的通知》精神,结合我省保险业实际,决定召开全省保险业风险防范工作会议,现将有关情况通知如下:。
x年6月14日(星期四)下午15:00。
二、会议地点。
商务中心一层第八会议室。
三、参会人员。
各保险公司主要负责人及1名助手,省保险行业协会秘书长及1名助手。
四、会议内容。
传达保监会有关文件精神,安排部署我省保险业风险防范和排查工作。
五、有关要求。
1、请参会人员提前10分钟入场就座。
2、请各公司于6月14日上午12:00前将参会人员名单以电话方式报送至陕西保监局;如公司主要负责人因故无法参会,需书面请假,并说明原因(传真:)。
联系电话:。
联系电话:。
x年六月十四日。
老师买保险通知范文通用篇十
中标是指投标人被招标人按照法定流程确定为招标项目。
合同。
签订对象,一般情况下,投标人中标的,应当收到招标人发出的中标。
通知书。
中国人民保险股份有限公司北海市分公司:
你单位参加了北海市政府采购中心组织的北海市本级20xx-20xx年度公务车辆保险服务定点采购项目(招标编号:g-bzcg-注册或登录后可见)的投标,经评标委员会评定,确定你单位为本项目的保险服务定点供应商,综合优惠率为30%。现将有关事项通知如下:
一、接到本通知后,请于20xx年12月7日前与北海市政府采购中心签订保险服务合同,保险服务有效期为20xx年12月1日零时起,至20xx年11月30日24时止。延期自误。
二、签订合同详细地点:北海市政府采购中心(广西北海市金湾大厦12楼)。
特此通知。
各中标人:
20xx年度自治区本级预算单位公务车辆保险定点采购项目(gxzc20xx-g3-10118-cgzx)的中标公告已发布,详见我中心网站:。现就有关事项通知如下:
一、请各中标人到南宁市朝阳路63号广西壮族自治区政府采购中心一楼大厅领取本项目中标通知书(需先将服务费1000元以转账形式交至我中心财务)。领取人需与当时的签收人一致(携带本人身份证),如非签收人领取需提供单位授权。
委托书。
二、请各中标人于20xx年12月25日前将《自治区本级预算单位公务车辆保险定点采购。
协议书。
》(一式四份)送至我中心一楼大厅前台处。协议书电子文档可登录自治区政府采购中心网站下载中心:下载。中标人的投标保证金在协议签订并送达本中心后退还,不计利息。
三、签订协议注意事项:1.每份协议需附中标通知书复印件一份。2.协议书乙方盖章处法定代表人(或委托代理人)须签字或盖章。
特此通知。
广西壮族自治区政府采购中心。
(项目编号:(略)。
中烟工业有限责任公司-*年度财产保险及车辆保险项目(项目编号:(略))于*年12月25日已完成评标工作,现对评审情况公布如下:
第一标段推荐顺序如下:
第二推(略):中国财产(略),总保险费:7.02万元/年;保险期限:2年;。
第二标段推荐顺序如下:
公示期从*年12月29日至*年12月31日,如有异议请于公示结束日期前向招标人或招标代理机构实名书面反映,招标人联系人:杨晓,电话:((略);招标代理机构联系人:李锦梅,电话:(略)。
如无疑义,将于公示期满后向中标人发出中标通知书。
招标代理机构:(略)。
日期:(略)
老师买保险通知范文通用篇十一
《保险公司合规管理办法》将于2017年7月1日起施行。为促进该办法的'贯彻落实,进一步强化保险公司主体责任,督促保险公司依法合规经营,保监会法规部决定召开保险公司合规工作会议,我局将以视频形式参会。现就有关事项通知如下。
2017年3月15日(周三)上午9:00—11:30。
二、会议地点。
厦门保监局视频会议室(1914)。
三、参会人员。
各保险公司合规部门负责人、保监局法制处全体人员。
四、会议议程。
(一)对《保险公司合规管理办法》、《关于进一步加强保险公司合规管理工作有关问题的通知》的主要内容进行解读,明确监管要求,强化贯彻落实。
(二)根据行政复议处理过程中涉及的保险消费投诉情况,明确保险公司在保险消费投诉处理、销售、理赔等方面加强合规管理工作的具体要求。
五、其他事项。
(一)请参会人员于3月15日上午8:50前入场完毕。
(二)请各保险公司将参会回执(见附件)于3月10日下午5:00前发送至厦门保监局法制处联系邮箱。
2017年3月6日。
老师买保险通知范文通用篇十二
各村(社区)、乡直各单位:
“五一”节将至,民间活动频繁,进山踏青游客、春耕备耕等生产性和非生产性用火增多,管理难度大,加之持续干旱,森林防火形势较为严峻。为切实做好当前森林防火工作,确保森林资源安全,维护社会稳定,现就切实做好五一期间森林防火有关工作通知如下:
一、加强组织领导,层层落实责任。
各村(社区),乡直各单位要认真贯彻落实全国、省、市县森林防火有关会议精神,切实加强对森林防火工作的领导,全面落实森林防火行政领导责任制,周密安排部署,做到思想到位、组织到位、人员到位。要坚持“谁管辖、谁负责”的原则,认真落实森林防火责任制,全方位抓好落实。经研究,决定成立五一期间森林防火工作领导小组。其成员如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxxxxxxxxxxx。
领导小组下设办公室在乡林环站,由xxx同志任办公室主任,罗君先负责具体办公。
二、加大宣传力度,提高全民防火意识。
各村(社区)、乡直各单位要结合当前高火险形势,通过广播、电视、报刊、宣传标语等多种形式和手段,大力宣传森林防火知识和有关规定,积极引导广大群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。要大力开展警示教育,充分利用正反两方面典型,反复宣传,营造浓厚的森林防火宣传氛围,使宣传工作做到家喻户晓,深入人心,入村入户,不留死角,全面提高群众森林防火意识和法制观念。
三、严格火源管理,减少火灾隐患。
各村(社区)要针对当前森林防火的.特点,采取有力措施,严防森林火灾的发生。“五一”节期间要加强值班,对重要的进山路口、坟墓密集区、生态林区等重点地段设卡严防死守,坚决制止进山人员携带火种上山,严禁在林内进行野炊、抽烟、烧香烛纸箔、燃放烟花爆竹等一切违规用火行为。要加强非正常人员和小孩等特殊人员管理,落实监管责任。要及时清理排除林区隐患,减少火情的发生。要依法追究野外违规用火的肇事者和有关责任人的责任,确保森林资源安全。
四、完善落实预案,做好扑火准备。
各村(社区)和相关单位要根据实际,落实各项措施,做好扑救火灾的各项准备工作。要从实际出发,进一步完善扑火预案,全面落实扑火各项工作。公安民警、民兵应急分队要随时待命,进入临战状态,确保一旦发生火情,能够及时出击,快速扑灭。要保证物资保障到位,及时补充扑火装备物资,对扑火机具设施要进行一次全面的检修,确保性能良好。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学指挥火灾扑救,确保扑火工作安全有序。
五、落实值班制度,确保信息畅通。
各护林人员必须做好巡山巡查工作,做好巡山记录。各村(社区)、乡直各单位要认真履行值班制度,坚持森林防火期间24小时值班制度和领导带班制度,坚决杜绝无人值班、值班人员漏岗脱岗现象发生,确保政令、信息畅通。凡发生上述情况或迟报、漏报、瞒报火情,贻误时机造成重大损失的,将依法追究相关领导和具体工作人员的责任。
附件:桶井乡“五一”期间森林防火值班安排表。
桶井土家族乡人民政府。
20xx年x月xx日。
老师买保险通知范文通用篇十三
失业保险是社保给失业职工的生活保障金,对于失业保险怎么算是有明确的规定的,失业保险作为社会保障的重要手段之一,对于缓解职工失业后一段时间的生活压力起着非常重要的作用,失业保险究竟应该怎么算本文将做详细介绍。
《中华人民共和国社会保险法》。
第四十五条失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:
(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;。
(二)非因本人意愿中断就业的;。
(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。
第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的,领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的,领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年以上的,领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,最长不超过二十四个月。
第四十八条失业人员在领取失业保险金期间,参加职工基本医疗保险,享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付,个人不缴纳基本医疗保险费。
第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明,并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。
失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明,及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。
失业人员凭失业登记证明和个人身份证明,到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
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老师买保险通知范文通用篇十四
孩子是祖国的未来,为了更好地从小培养他们尊老、敬老、爱老、助老的优良习惯,我园在重阳节组织开展“重阳爱心满人间”的主题活动——大班小主题“重阳爱心徒步行”。
活动时间:10月17日上午9:00——11:00。
活动地点:小郭寨、郭庄、清水。
报名方式:家长自愿到本班教师处或微信报名(仅限大班幼儿)。
报名时间:10月12—13日(13日下午截止)。
xx幼儿园。
20xx年xx月xx日。
老师买保险通知范文通用篇十五
各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司:。
为加强保险公司治理监管,建立健全激励约束机制,切实贯彻执行《保险公司薪酬管理规范指引》,我会决定举办首届保险公司人力资源高管联席会,进行政策宣导和业务培训,李克穆副主席将出席会议并作重要讲话。现将有关事宜通知如下:。
x年8月3日,会期1天,8月2日报到。
二、会议地点。
新世界酒店(地址:xx市中山区人民路41号,电话:)。
三、参会人员。
各保险公司分管人力资源部门的高管人员或部门负责人1-2人。
四、会议主要内容。
(一)领导讲话;。
(二)政策培训;。
(三)专家讲座。
五、其它事宜。
(一)各公司参会人员自行前往酒店报到,食宿交通费自理。
会务组联系人:。
保监会联系人:。
电子邮箱:。
xx年x月x日。
老师买保险通知范文通用篇十六
失业档案编号:
______________:。
你已于______年____月解除劳动关系,本次失业保险累计缴费_____年。
请于_____年____月10—15日到社保局失业科办理失业保险金申领手续,逾期视为自动放弃本次失业保险待遇。
原单位(章)单位负责人(章)。
________年_____月_____日。
老师买保险通知范文通用篇十七
有关镇政府、街道办事处,区政府有关部门,驻区、区属有关单位:
为贯彻落实省、市森林防火工作会议精神,进一步做好今冬明春全区(含赣州开发区)森林防火工作,经区政府研究,决定召开全区森林防火工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议时间:xxx2年9月27日上午9:00(会期半天)。
二、会议地点:区政中心附楼一楼视频会议室。
三、参会人员:
1、区政府主要领导,区委、区政府分管领导,区森林防火指挥部副总指挥;。
3、章贡区(赣州开发区)各镇(水南镇除外)林业工作站站长、护林大队大队长和农办主任,章贡区森林消防队全体队员,赣州开发区森林消防队负责人。
四、其他事项:
1、请参会人员准时参会,不得无故缺席,因特殊情况需请假的须按程序履行请假手续;。
2、请与会人员提前15分钟入场,自觉维护会场秩序;。
3、请章贡电视台派一名记者参加。
附:区森林防火指挥部成员单位名单。
二oxxx年九月二十六日。
老师买保险通知范文通用篇十八
各财产保险省分公司主要负责人,省保险行业协会秘书长、分管产险工作的副秘书长。
三、会议主要内容。
(一)分析x年前两个月产险工作情况特别是工作中产生的新问题;。
(二)听取各产险公司对进一步规范市场平衡的意见和建议;。
(三)x年1月保费负增长的原因及加快发展的具体措施。
请各公司根据上述内容准备5分钟以内的书面发言材料,一式三份。
四、其他要求。
(一)请各公司于3月8日上午12:00前将参会人员名单传真至财产保险监管处。
(二)因故不能参加会议的,须提供书面请假条,并经保监局领导同意。
(三)请参会人员准时参会,遵守会议纪律。
x年三月七日。
老师买保险通知范文通用篇十九
摘要:为了较为系统、合理地展现我国森林保险的研究状况,通过文献检索,并采用文献分析方法,从发展森林保险的重要性、森林保险的内涵、发展森林保险的制约因素和发展森林保险的对策研究方面对森林保险的研究进展进行了梳理与归纳。最后,结合我国森林保险研究存在的问题,提出了具体建议。
我国的森林保险起步较晚,1982年开始进行森林保险理论与方法的探讨,并在1984年开始进行森林保险的试点工作。孔繁文在回顾和总结我国森林保险发展历程中提到,发展森林保险是一件利国利民的好事情,因此要深入调研、总结经验、分析问题,使我国的森林保险事业更好地发展起来[1]。进入21世纪以来,随着改革开放、社会主义新农村建设和林权制度改革的不断推进,人们对发展森林保险的必要性有了更加深刻的认识。特别是从以来,我国发展森林保险成为研究的热点,出现了一些研究成果。研究机构和人员也不再局限于林业部门及农林高校,金融机构和其他领域的高等院校也相继开展了这方面的研究。从我国发展森林保险的研究与实践来看,以理论为先导仍然是开展森林保险的重要基础。因此,希望能够通过本文对我国发展森林保险的研究状况进行较为系统的梳理与展示,以期在今后的研究与实践中得以借鉴。
对于我国发展森林保险意义的阐述一般是从保险的作用、森林资源保护、林业再生产和森林灾害补偿这四方面展开的[1-4]。刘畅、曹玉坤[4]认为,在市场经济条件下开展森林保险是恢复和稳定林业生产的一个重要经济手段,并且从林区恢复良性生态系统的紧迫性、森林灾害的严重破坏性、林业企业经营的稳定性三个方面论述了发展森林保险业务的重要性。随着我国生态文明建设和集体林权制度改革的不断推进,对于发展森林保险重要性的认识也得到不断深化。许慧娟等[5]认为,森林保险是林业管理风险的重要手段,在林业增强抵御风险能力、改善发展环境、稳定生产以及增加林农收入、促进农村和谐等多方面具有不可替代的基础保障作用。
对于森林保险概念的研究到目前已基本趋于一致,归纳起来森林保险是指以防护林、用材林、经济林等林木以及砍伐后尚未集中存放的原木和竹林等为保险标的,并对保险期限内可能遭受的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种保险[3,6-9]。但是,对于森林保险的归属问题还存在一定的争议,这在一定程度上可能会影响森林保险概念的界定。一方面是森林保险与林业保险概念界定的模糊性。潘家坪[10]认为林业保险是以林木种植及保护、加工及与之有关的行业为保险标的。高岚[7]认为在灾害商业保险体系中林业保险险种就是指森林保险,田芸[3]也持同样观点。孙祁祥[11]则认为森林保险是以林场中生长的林木为标的。李媛媛[12]从森林与林业的法律定义出发,提出森林保险不能称作林业保险,森林保险立法时更不能以林业为保险标的。由以上研究结论可以看出,林业保险和森林保险概念界定的模糊性主要是保险标的的问题。另一方面是森林保险与农业保险的关系问题。高岚[13]将森林保险划归到农业保险的险种体系下,并且并列于农业种植业保险。孙祁祥[11]将森林保险划归农业保险的种植业险种范畴内,并将经济林、园林和苗圃保险列为与森林保险一样的独立的险种。李媛媛[12]在分析森林的法律含义的基础上,认为不能按照《农业法》中大农业的概念来界定森林保险,因此森林保险不能包括在农业保险当中。出现这样的差异与研究者对森林和森林保险特点的认识角度不同有较大的关系。孔繁文[1]认为,森林保险不同于一般的商业保险,但也不同于农业保险,它具有自身的特点,如林木资产的增值性、所有制结构的特殊性、资金来源的多元性等。
潘家坪[10]从内外部两方面对制约我国森林保险发展的因素进行了研究,外部因素主要是从相关法律法规、制度和体制方面进行分析,而内部因素主要是从森林保险产品的需求方和供给方的角度进行分析。
外部制约因素主要体现在三方面:1)森林保险法律法规欠缺。潘家坪、常继锋[14]认为,我国没有专门的森林保险法律法规,森林保险始终被包容在商业性保险公司的体制中,使之难以发展。王丹等[15]认为我国森林保险的组织体系、经营范围、基金管理、费率制度、赔付标准等缺乏法律规范。2)政府对森林保险的补贴力度不够。冷静等[16]通过参照日本和美国的政府补贴标准,认为政府对森林保险的补贴力度不够。许慧娟等[5]通过对江西、福建两省的调研也提出了同样观点。3)森林保险经营模式问题。王丹等[15]认为作为政策性的森林保险选择商业保险经营模式是不可能有充分发展的。冷静等[16]提到我国仍没有解决好发展森林保险的经营模式问题,这将会制约我国森林保险的发展。
内部制约因素主要体现在四方面:1)林农对森林保险的需求总体较低,投保面积小。崔文迁等[17]从福建省开展森林保险的实际状况出发,通过林农的保费支付、自保力度、逆向选择、保险意识这四个方面进行了分析。许慧娟等[5]认为这一制约因素使得大数定律难以体现。2)险种单一,难以满足林业经营者的需求。冷静等[16]在对江西省实地调查的基础上,提出我国森林保险普遍存在的这一问题。李建明[18]从福建省发展森林保险的实践出发也提到了这一制约因素。3)理赔复杂,经营管理技术要求高,专业人才缺乏。王丹等[15]在分析我国森林及其灾害特点的基础上,认为这一制约因素在我国普遍存在的。4)森林保险业务风险大,利润空间小。石焱等[19]认为,森林保险发展过程中信息不对称、逆向选择和道德风险现象突出使得保险公司的业务经营风险大。许慧娟等[5]认为我国大部分林业种植者生产规模小,保险标的分散,保险公司经营投入大且风险管理的难度大,森林保险的利润空间小。所以说我国森林保险在发展过程中出现了需求不足和供给有限的双冷局面[15]。郑志山、周式飞[20]认为,在森林保险的供给与需求这一矛盾体中,矛盾的主要方面不在于森林保险的需求方,而在于森林保险的供给方(保险公司)。
要发展我国的森林保险,首先必须对其进行合理定位[21]。到目前为止,研究者基本一致认为我国的森林保险应定位为政策性保险[19,21-23]。其中陈玲芳[21]认为将森林保险定位在政策性保险上,加大政府对森林保险的支持力度,这既是我国森林保险发展的必然趋势,也是国外森林保险发展的成功经验。另外,李艳明、陈晓峰[24]在分析广西森林保险实践的基础上,也提出了相同的观点。
对森林保险经营模式的对策研究仍存在一定分歧。有的学者认为,应将森林保险与商业保险分开经营,摆脱商业保险公司制度对森林保险的束缚,并组建专业政策性保险机构[9-10,15,25]。而有的学者认为,应采用政策性保险与商业保险相结合的经营模式[5,19,26-27]。其中许慧娟等[5]提出建立“以政策性森林保险为基础、商业性森林保险为补充的复合型森林保险体系”的总体思路。出现以上分歧的关键是保险公司是政策性还是商业性的问题[1]。李丹、曹玉昆[28]认为,在采用政策性保险与商业保险相结合模式的同时,政府应积极创造条件成立政策性林业保险公司,并发展林业经济合作组织。石焱[29]提出了“政府引导+共保经营”并兼顾“政府引导+互保合作”的经营模式。就目前整体的研究情况来看,政策性保险与商业保险相结合的观点较为主流。
对于发展森林保险其他方面的对策研究可谓是见仁见智[30]。在健全森林保险法律法规方面,吴希熙、刘颖[27]认为,应利用已有的试点经验,并借鉴国外森林保险法规,建立我国的森林保险法律法规体系。崔文迁等[17]认为应考虑立法实行强制保险的可行性。在提高经营管理技术水平方面,陈盛伟、薛兴利[31]通过对林业标准化促进林业保险发展的机理分析,认为林业标准化能够有效克服林业保险经营中存在的技术障碍。潘家坪、常继锋[32]认为,运用art技术设计价格低廉、风险稳定的森林保险产品,通过保险风险证券化对一些传统保险合约不予保险的风险提供保障,为有效解决森林保险发展缓慢问题提供了一个新的解决办法。在发展多险种方面,金满涛[33]认为,可以开办森林火灾保险、森林重大损失保险、森林综合保险和森林附加保险。在加大政府财政补贴方面,李丹、曹玉昆[28]认为政府应加大对商业保险公司的财政补助或直接给予参保林业经营者以财政补贴。郑志山、周式飞[20]提出政府对森林保险的财政补贴应包括保费补贴、业务费用补贴、再保险支持、税收优惠和建立风险基金。同时,多数研究者从不同角度认为应加强森林保险的宣传工作[1,9,21]。
总之,森林保险应与林业科技、农村金融等农村社会化服务体系建设有机结合起来,并且只有不断创新,不断完善保险公司组织形式和保险承保方式,我国的森林保险才能稳步发展[22]。
5森林保险研究存在的问题及建议。
我国森林保险的研究工作经过了20多年的时间,已经取得了可喜的研究成果,但还是不能够满足我国森林保险改革实践的需要。目前存在的主要问题有:1)结合我国森林保险实践而进行的单项实证研究较少,如森林保险经营模式和市场主体组织形式的单项研究;2)专门针对森林保险经营管理技术方面的研究不多,如森林保险保额评估方法、费率厘定技术等;3)没有形成具有中国特色的森林保险理论与方法体系。
针对以上我国森林保险研究中存在的问题,建议将来一段时间应加强研究的方面具体包括:1)紧密结合我国目前的实践情况,特别是财政部已把江西、福建、湖南列为中央财政森林保险保费补贴试点省份,并且这三个省份的改革方案也在逐步实施,深入调研,总结经验,并参照国外森林保险的成功经验,开展符合我国实际的森林保险经营模式、政府财政补贴形式、森林保险产品设计和法律法规建设方面的研究;2)运用森林资源评价理论与方法,特别是林木资源的价值评价理论和方法,针对具体地区进行林木保险保额评估方面的研究;3)针对不同的地区和林种、树种,运用林业经济和保险的基础理论知识以及统计计量方法,进行林木风险等级划分研究,并在此基础上开展费率厘定方面的评价指标设计和计量模型研究;4)结合林学、森林价值理论、风险与概率理论、森林灾害补偿理论和宏微观经济学原理等,探索具有中国特色的森林保险理论与方法体系。
参考文献。
[1]孔繁文·我国森林保险发展的回顾及建议[j]·中国林业,(10):34·。
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