上门巡视服务协议书 上门巡视服务协议书模板(二篇)

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关于上门巡视服务协议书一

按照镇党委要求，水平村对照镇落实中央巡视组对我省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案，立即开展摸排，制定整改方案，建立问题整改清单，明确责任人和整改期限，坚决把巡视反馈意见整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将整改情况报告如下:

(一)加强组织领导

村“两委”第一时间成立了巡视整改工作领导小组，由村党总支书记、村委会主任任组长，村党总支副书记、副主任任副组长，其他村“两委”干部任成员，领导小组下设办公室，明确由村委委员、扶贫专干具体负责中央巡视整改工作。

(二)细化整改方案。认真对照镇巡视问题清单，进行摸排，建立了《水平村落实中央巡视组对安徽脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改清单》，制定了《水平村落实中央巡视组对我省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，明确了13条问题的总体任务。逐一明确了责任人和整改时限。

我村13条问题，已整改完成，4月20日取得了阶段性成效。

(一)学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领脱贫攻坚工作还有差距。

1.村“两委”学习扶贫相关政策措施不及时、不充分

村“两委”每月组织学习一次习近平关于扶贫相关论述;每次镇召开扶贫会议后，及时召开村“两委”会议传达学习会议精神;

2. 村“两委”干部、帮扶干部对扶贫政策理论理解不充分

印发镇扶贫工作群推送的“脱贫早餐”;先后组织村“两委”学习领会扶持贫困户发展种养业补助政策、家庭签约医生政策，进一步提升村干部对扶贫政策理论的理解。

(二)把握“两不愁、三保障”标准不够，未坚持量力而行。

3. 贫困人口家庭医生签约率100%，部分外出人员无法履约，且加大基层工作量

对村里建档立卡贫困户接受履约服务能力进行全面摸排：

已签约 132 人;未签约 38人，其中：长期外出30 人、死亡 1 人、不愿签约 4 人，其他原因 3 人，说明原因： 外嫁2人 ，清退1人 。针对贫困户接受履约服务能力情况，进行签约，解决外出贫困人口签约后无法履约问题。

4. 已脱贫户房屋存在安全隐患

组织对村内建档立卡贫困户房屋进行摸排;其中c级和d级户六户房屋已于2019.6.20启动，对房屋为b级的五户，不在危房改造补助政策范围内的户，协调镇财政进行危房改造，确保贫困户住房安全得到保障。基本完成。

5. 部分贫困户饮井水，存在安全隐患

对村内贫困户饮水安全进行排查;有61户饮用自来水，水质安全，另10户未安装自来水的贫困户已于6月18号取水样去检测，检测结果还未出来，对因饮用井水的户，进行水质监测，确保建档立卡贫困户饮水安全得到保障。

(三)精准扶贫、精准脱贫落实不够有力

6. 一线教师参与帮扶贫困户，时间、精力有限，难以保证精准帮扶效果

组织摸排村内一线教师参与帮扶，教师共9人帮扶25户，上报镇扶贫办;根据镇扶贫工作站提供新帮扶责任人，由县卫健委8人帮扶33户替换一线教师参与结对帮扶贫困户;每户贫困户都指定一名村干部作为帮扶联系人，协同帮扶责任人开展帮扶工作。

7. 部分贫困户家庭室内外环境较差

开展人居环境整治工作，对贫困户家前屋后、村主要干道、河流水塘进行集中整治;结合每月帮扶工作，帮扶责任人和村干部入户带领贫困户整理房前屋后、室内外卫生。

8. 盲目追求产业覆盖率，忽略贫困户实际产业发展能力

对村内建档立卡贫困户产业发展能力进行摸底排查;具备发展能力的有47户，不具备发展能力的有24户，目前已发展种养殖业39户，为根据贫困户实际产业发展能力，鼓励、引导贫困户发展合适的产业，严格贫困户种养业补助申报程序，按照实际情况帮助申报扶持贫困户发展种养业补助。

9. 户用光伏电站运行维护不及时

对村内户用光伏电站进行自验，目前没有发现不合格的光伏用户，若查出发电不正常的光伏电站;我村全联系光伏公司及时上门检修户用光伏电站;帮扶干部结合每月走访帮扶，检查户用光伏电站发电情况。

10. 部分贫困户政策知晓程度不高

加强政策宣传力度，向贫困户发放政策汇编;结合“五级书记遍访扶贫对象”、结对帮扶等工作，加强对贫困户政策宣传，尤其是贫困户应享受的政策进行宣传。

11. 未脱贫户存在害怕脱贫脱政策，不愿意脱贫

结合“五级书记遍访”和帮扶人每月帮扶工作宣传脱贫不脱政策。

(四)主体责任落实不到位

12. “五级书记遍访扶贫对象”活动开展不及时、不主动

制定村书记“五级书记遍访扶贫对象”活动计划，每年度对村内建档立卡贫困户全覆盖至少走访一遍。结合每月扶贫重点工作，村书记坚持每月走访扶贫对象了;

(五)举一反三不够，整改机制不健全

13. 扶贫档案管理不规范

村扶贫专干参加县扶贫办组织的“春季攻势”培训班，集中培训2天，提高业务水平。

按照县32号文件精神规范扶贫档案管理，制定“一户一方案、一人一措施”，对村级扶贫档案、户档案以及扶贫手册进行整改。

(一)持续抓好理论学习。坚持把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫相关重要论述作为必修课，作为最重要的政治任务、最高的政治要求和最大的政治责任，持续在学懂弄通做实上下功夫，充分用好“三会一课”平台，不断创新学习方式，强化理论学习，切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)突出问题导向，坚持从严从实整改，村两委针对反馈问题，逐项逐条研究制定整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确重点任务、阶段任务和长期任务。从个别问题中查找共性问题，着力补齐短板、建立长效机制，确保如期实现精准脱贫目标。

(三)村支部定期向镇党委整改工作领导小组报告专项巡视整改工作进展情况。加强对整改全过程的跟踪督办，持续盯住不放。

关于上门巡视服务协议书二

_乡政府：

为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神，根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知，我村立行立改，迅速行动，第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神，要求全体同志统一思想、提高政治站位，切实抓好脱贫攻坚问题整改，确保各项整改工作取得实效，现将我村整改情况报告如下：

(一)对标整改要求，确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类，建立健全整改工作台账，对照台账逐条整改、长期坚持，确保不出现遗漏。

(二)召开村两委及驻村工作队会议，积极发挥主管能动性，会商问题整改办法和措施，确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三，积极拿出务实管用的整改措施，做到一问题一方案多举措，并确保措施落实及时到位、有序推进。

(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务，不能弄虚作假，应付差事，要确保真整改、真凑效、真管用、真见效，同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成，并将长期坚持。

截止目前对照整改清单，我村已全部整改完毕，整改措施如下：

1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。

整改措施：

(1)村党支部重新制定学习计划，对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，第一时间传达学习和贯彻落实，继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容，确保全年学习不少于4次。

(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式，由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话，并长期坚持执行下去。

(3)加强监督检查，做到真学习、真落实，目前学习氛围浓厚，涵盖了村支部全体党员。

整改进度：阶段性已完成，已取得初步成效。

2、项目安排、资金使用不够精准。

整改措施：

(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序，做到每年按季度定期更新村级项目库;

(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿，再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。

(3)由村民代表大会通过，根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序，先急后缓按顺序实施项目。

(4)认真执行扶贫资金管理规定，统一实行国库集中支付管理，严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督，确保项目安排资金按规定使用。

(5)凡脱贫攻坚的有关政策，扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项，均要做好信息公开和公告公示。

整改进度：已完成。

3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。

整改措施：

(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用，并于当年承包给皋尧农产品公司经营。

(2)与承包企业协调沟通，要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。

(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训，提高企业运营水平。

整改进度：已完成。

4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。

整改措施：

(1)_村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理，严防已脱贫户再度返贫;

(2)对照“十大工程”，全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际，与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划，因户因人施策，巩固脱贫成果，确保措施落实到位、责任分解到位。

(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算，坚决杜绝举债建设现象。

整改进度：已完成

5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。

整改措施：

(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》，明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任，做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理等费用后，主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等，吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。

(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护，组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站，杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。

整改进度：初步完成。

6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式，实际存在“户贷企用”问题。

整改措施：

(1)向银行告知贫困户家庭实际情况，由银行评估还款风险，银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议，最大程度减少金融风险。

(2)对贫困户进行三色分级管理，严控返贫风险，确保贫困户按时还款。

整改进度：已完成。

7、责任压力传导不到位，村书记抓扶贫重视不够，部分同志有松懈麻痹思想

整改措施：

1、完善村扶贫制度建设，明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。

2、落实五级书记遍访制度，村党支部书记遍访每一位贫困户。

3、明确村干部包组制度，责任到人，绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。

4、加强整治学习，强化脱贫攻坚工作的整治站位，确保思想坚定不懈怠。

8、存在帮扶工作不实问题。

整改措施：

(1)制定了《_村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》，强化帮扶考核激励，发挥示范引领和带动作用，继续落实村两委干部包片帮扶制度，明确帮扶责任，杜绝填表帮扶现象，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫，建立健全扶贫脱贫长效机制。

(2)与帮扶单位共同努力，发挥驻村工作队工作积极性，对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。

整改进度：已完成。

9、要求产业扶贫项目覆盖率100%，实际情况是，大部分贫困村因病致贫率超过60%，不少贫困人口丧失劳动能力，产业扶贫无法做到全覆盖。

整改措施：

(1)坚持“因户施策”，对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户，不作为产业扶贫对象户，不强制要求实施产业扶贫项目。

(2)进一步核实到户产业项目，尊重贫困户发展意愿，稳步扩大产业扶贫覆盖范围，不搞“一刀切”。

整改进度：已完成。

10、基层工作“有政策、缺感情”，对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。

整改措施：

(1)_村共有特困供养户44人，无烈士子女;

(2)落实村干部包组制度，按要求每月到户是地走访;

(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。

整改进度：已完成。

(一)继续加大整改力度，补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作，完善整改台账存档和整改资料收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有疏漏，对深层次、普遍性问题认真研究，建立一批长效久治的整改制度，加以解决。

(二)强化脱贫攻坚政策落实力度，村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”，杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。