消防公益诉讼典型案例范文汇总 消防安全公益诉讼法律依据(六篇)

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2023年消防公益诉讼典型案例范文汇总一

一、正确把握消防志愿者活动的总体目标

构建消防志愿者管理组织体系。要围绕社会发展、市民需求和精神文明创建的需要，本着自愿、无偿的原则，积极鼓励企、事业单位，社会团体在消防志愿者协会的指导下，以活动项目为载体，围绕《消防法》的宣贯、火灾隐患排查和社会救助活动等领域，成立形式多样的消防志愿服务队，组织消防志愿者提供力所能及的服务。要明确消防志愿者活动社会化参与的途径，鼓励社会各类组织积极参与消防志愿活动。提高各级各类消防志愿者团队自我管理，自我服务，自我提高的水平。要努力搭建社会各界参与消防志愿者活动的公共服务平台、信息平台、交流平台。

二、切实加强推进消防志愿者活动的组织领导

消防部门应当高度重视消防志愿者工作，从而促进地方政府从构建社会主义和谐社会、培育和提高人民综合素质和城市文明程度的高度，重视和加强消防志愿者工作，保证消防志愿者工作必要的经费投入，积极为消防志愿者活动创造有利条件。设立消防志愿者服务基金，鼓励社会各界组织及人士对消防志愿服务活动进行捐赠、资助。要形成规范的基金管理制度，定时审计，接受社会监督。同时加强消防志愿者工作管理队伍的建设，选配政治素质好、业务能力强、有奉献精神、有志从事消防志愿服务工作的人员加入消防志愿者管理队伍。

三、着力营造推进消防志愿者活动的社会环境

要积极营造消防志愿者活动的良好舆论氛围。通过充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，加大对消防志愿者活动的.宣传力度，刊播相关消防公益广告，及时报道消防志愿者活动开展情况，大力宣传消防志愿者先进典型，可以推进消防志愿者活动有效开展。通过开展集中或经常性的宣传活动，可以使人民群众了解掌握消防志愿者活动的主要内容和精神实质，努力使志愿者活动提倡的“服务他人、奉献社会”的精神深入人心。

四、广泛发动人民群众积极参加消防志愿者活动

消防志愿者活动要以企事业单位和社区为平台，广泛发动社会各界人士参与其中;并充分发挥党员在消防志愿者活动中的先锋模范作用，带头参加单位组织或社会组织的消防志愿者活动;各级领导干部、公务员要积极带头，踊跃参与，起表率作用;文明行业、文明单位、文明社区、文明小区要带头示范，并把落实消防志愿者工作作为精神文明创建的重要内容。并结合加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，组织发动大中小学生参与各种形式的消防志愿者活动，在参与中奉献爱心，在活动中提升境界。

五、明确消防志愿者的主要服务对象

(一)孤寡老人、孤残儿童。这些社会成员除需要获得必要的物质生活保障外，还需要在生活、健康等方面得到全社会的关心和帮助，为此，消防志愿者应把他们作为重点服务对象之一，深入敬老院、福利院、孤儿院，通过为他们提供消防安全教育及火灾隐患排查服务，使他们感受到社会主义大家庭的温暖。

(二)灾区及贫困地区的困难群众。各地消防志愿者尤其是一些乡镇青年企业家、农村星火带头人等组成的消防志愿服务队应深入老、少、边、穷地区开展消防安全培训活动，帮助其掌握必要的家庭火灾预防知识及逃生技能。

(三)农民工。如何安置好农民工的生活以及解决好他们在教育、文化等方面的问题，一直是党政部门关注的大事。消防志愿者行动也应该在这方面有所作为，为他们提供消防安全教育、培训、咨询、逃生演习等方面的志愿服务就是一个切实有效的途径。

六、重视消防志愿者活动的总结、研究和交流

要深化对消防志愿者活动基本规律的研究，及时总结广大群众在消防志愿者实践中的成功经验和做法，积极借鉴国内外有益经验，加强消防志愿者活动的合作与交流。要以理论研讨、经验交流、学习论坛等多种形式，并充分利用网络，加强对消防志愿者活动的分析与评估，努力提高消防志愿者活动的科学化、规范化。

在开展消防志愿者各项活动过程中，消防志愿者不为任何物质报酬，贡献个人的时间、精力、金钱等，去从事消防公益和社会服务事业。消防志愿者活动是一项非常实在而又具体的工作，关系到是否能够广泛的增强全民消防安全素质，改善社会消防安全环境，因此思想上必须高度重视，作为一项重要工作抓好落实。

2023年消防公益诉讼典型案例范文汇总二

火虽然给我们带来光明、带来礼貌，但是火也是最无情的，也会吞没一个个生命，制造一场场灾难。

是谁在火灾现场不断救援？是谁在火灾现场不断救出一个又一个生命？是谁在火灾现场不顾个人安危、身影忙碌？是我们可敬可爱的消防战士。

记得，一家饭馆半夜时分着火了，当人们惊醒的时侯，馆内已燃烧着熊熊大火，浓浓的黑烟源源不断地向窗外冒，火就像一个张牙舞爪的“恶魔”，东跑西跑寻找吃的，吞没了饭馆里的饭菜，吞没了饭馆里的桌椅，一会儿，“火魔”就吞没了饭馆里的一切。馆外的人议论纷纷，个个抓耳挠腮，在慌乱中，有一个人急中生智，及时拨打119。

几分钟后，消防车鸣着警笛飞驰来车停下以后，消防战士迅速从车上下来。从后车厢拿出水管，接好后，向火魔喷射过去，但是，一阵风拂过，火势又大了起来，消防战士不灰心，几次调整了位置后，最后成功了，他们随着风的变化而变化。在消防战士的努力下，冲向前将水枪对准“火魔”喷射，“火魔”最怕水，不一会儿，就消失的无影无踪了。他们犹如降妖除魔的大英雄！

在电视里，我又看见，哪里有灾难，哪里就有消防战士的身影。地震中、冰灾中、洪水灾难中……消防战士用自我的努力挽救了无数人民的生命，他们那种舍己为人的精神，不是人人都有的！

他们有自我的家庭，有自我的孩子，但是，他们在灾难面前能够不顾一切，包括献出自我宝贵的生命。

水火无情，人有情”我眼中的消防战士，他们虽然都是平凡而又普通的人，但他们却做着不平凡的事。因为有这样的人，人民生活才这么平安幸福！我们的社会才这么和谐！我们的祖国才会更加完美和稳定！

2023年消防公益诉讼典型案例范文汇总三

我是__，是鞍山师范学院的一名大学生，更是鞍山市的一名消防志愿者，非常荣幸能够代表我校全体大学生消防志愿者在这里发言。我今天发言的题目是《热心消防，从我做起》。

能够成为一名光荣的消防志愿者，亲身参与到消防服务中，对于我来说既是一次难得的机遇，更是义不容辞的责任和义务。消防志愿者——一个圣神而光荣的名字，我们拥有着一个神圣而坚定的信念——众志成城，无私奉献。

火灾无情，吞噬无辜的、充满希望的生命;让多少用血汗换来的财产化为灰烬;让多少人无家可归。

年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。

5年前的十一月，也就是年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名女生从6楼宿舍阳台跳下逃生，全部遇难。这起火灾酿成近年来最为惨烈的校园事故。

纵观这些夺走无数生命的火灾事故，大都是因消防安全意识淡薄，或者违反消防安全操作规程酿成的恶果啊!那一个个鲜活生命无助的呼喊;那一串串惊人的数字沉重而刺眼;那一次次血的教训如果还不足以警醒我们，这才是最大的灾难!

血泪之地，生命之哀，国家之痛，那些永远消失于火海中的生命，难道还不足以让我们低首致哀。所以，同学们，身处校园中的我们，身为大学生的我们，更应在脑海中长期鸣响“119”的警铃，提高防火的意识和技能。每年学校都会开展一系列的消防演习和消防知传，目的是让我们认真学习，掌握必要的防火逃生知识和技巧。

我们作为大学生消防志愿者，更应该明白责任的重大，更应该努力学习这些知识技能，用切实行动来影响身边的每一位同学，为以后消防志愿者走进社区，走进千家万户，打下坚实基础。

在这里我们呼吁，努力学习消防知识，自觉遵守消防法规。在平时应当做到以下几点：

第一，不玩火，要认识玩火的危害性和可能带来的严重恶果;

第二，节假日期间不随意燃放烟花、爆竹，特别是寒假春节期间更要注意;

第三，在寝室不使用违章电器，认真遵守寝室规章制度;

第四，在日常生活中要注意爱护各种消防设施和器材;

第五，积极参加突发事件紧急疏散演练，锻炼逃生技能。

生命只有一次，只有珍爱生命，生活才能幸福美满。加强全民的消防安全意识，懂得一些基本的消防知识，显得尤为重要，我们要“居安思危、有思则备、有备无患”。

作为一名消防志愿者，我感到无尚光荣。今天，我们在这里做出庄严承诺，我们将在今后的消防志愿服务中，从点滴做起，从身边做起，从现在做起。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，用我们的爱心、用我们的智慧、用我们的汗水，建立与火灾斗争的社会网络，铸造平安社会的有力盾牌!

火灾无情，人间有爱!我们坚信，有党委政府的坚强领导，有人民群众的大力支持，有社会各方的密切配合，有各位消防志愿者的无私奉献，我市的消防志愿者行动一定会取得成功。

让我们携起手来，关爱生命，远离火灾，关注消防安全，打造和谐鞍山!

2023年消防公益诉讼典型案例范文汇总四

根据省市关于开展消防、食品、交通“三项”安全百日攻坚行动的工作部署，为切实加强学校消防、食品、交通安全，彻底消除安全隐患，确保秋冬季学校及师生安全，教育局决定在全市各级各类学校范围内开展消防、食品、交通“三项”安全百日专项整治活动，具体活动要求如下：

一、工作目标

通过开展消防、食品、交通“三项”安全专项整治活动，进一步增强学校安全防范意识，完善“三项”安全管理制度，落实“三项”安全管理责任，规范“三项”安全管理行为，防止火灾、食物中毒、交通等突发公共安全事故的发生，提高学校“三项”安全工作管理水平，促进“六抓一创”活动深入进行，确保全市中小学安全稳定，保证第九个阶段发展工作任务的顺利实施。

二、整治任务

(一)消防安全

全市各级各类学校要认真落实《中华人民共和国消防法》，按照“单位全面负责”的原则，全面开展消防安全隐患自查自纠，落实消防整治措施，彻底整改隐患。

1、学校消防安全组织是否落实到位。检查学校是否建立消防工作“一把手”负责制，明确消防安全管理领导和具体实施部门，建立健全消防安全管理体系，层层落实教职工的岗位消防安全职责，各年级组、各处室是否落实明确的消防负责人，并张贴上墙。

2、学校消防安全制度是否落实到位。检查学校是否制定并落实日常管理制度、岗位消防安全责任制度、定时巡查检查制度、消防安全隐患自查自改制度、消防安全隐患整改领导负责制度、师生消防培训工作制度、定期开展疏散演练工作制度。

3、学校消防安全隐患排查整改是否落实到位。检查学校领导是否亲自或组织开展每周一次消防安全隐患排查整改工作，确保排查率达到100%，隐患问题逐一登记。能立即整改的是否落实措施立即整改;不能立即整改的，是否明确落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患按期彻底整改完毕。

4、学校师生消防安全培训是否落实到位。检查学校是否每月开展一次全员消防安全培训，每名教职工是否能熟练操作灭火器、消火栓等消防器材，可迅速有效扑灭初起火灾。每季度是否定期组织一次全校师生灭火疏散演练，包括住宿生夜间疏散演练，并形成长效机制;培养各岗位消防安全“明白人”，并逐步扩大人员数量。

5、学校消防设施是否齐全完备。检查学校《“六抓一创”活动实施细则》中消防设施建设标准落实情况，重点查看门卫室、教学楼、值宿室、食堂、宿舍、锅炉房等重点部位的消防设施配备情况，是否存在消防设施不齐全、过期、损坏等问题。

6、学校用电线路是否符合消防安全规定。重点检查门卫室、教学楼、值宿室、食堂、宿舍、锅炉房、学前班、村小等用电线路及电源开关是否符合用电安全要求，检查学校是否严格执行用火用电管理制度，坚决杜绝违章使用电器、私搭乱接用电线路、电源开关损坏不更换等问题。

7、学校消防安全“四个一”应急物品是否配备到位。检查学校是否在宿舍等人员密集场所为学生配备一条毛巾、一支手电、一瓶水、一支荧光棒“四个一”应急物品，为学生疏散提供保障。

8、学校疏散通道、消防车通道是否畅通。检查学校教学楼、宿舍、食堂等部位的疏散通道、消防车通道的障碍物清理情况，确保各类疏散通道、消防车通道达到消防安全要求。

9、学校合理组建志愿消防队。检查学校是否有完善的防火应急预案，是否按师生人数、建筑面积合理组建消防安全小组，负责引导学生疏散、扑救初起火灾及落实防火措施等各项任务。

(二)食品安全

1、学校食堂是否建立食品安全责任制和责任追究制度。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。

2、学校食堂是否取得有效的餐饮服务许可证。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。

3、食堂环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否清洁;各项防护措施是否齐备，是否具有足够的通风和排烟装置。

4、从业人员是否持有效健康证上岗。重点核查所有从业人员是否持证上岗，是否建立从业人员健康档案。从业人员操作过程中是否按要求穿戴工作服。

5、原材料采购索证验收工作是否严格落实。重点检查学校食堂的原材料采购验收、索证登记工作，坚决遏制“地沟油”、“餐厨废弃油”、“碎米”、“陈化米”进入学校食堂，严查食用油脂和大米进货渠道和索证情况。

6、餐炊具清洗消毒工作是否到位。认真核查学校食堂消毒设施是否工作运转良好，餐具是否做到一餐一用一消毒，消毒记录是否齐全。

7、食品加工过程中是否严格按照操作流程进行。在操作过程中要严格防止交叉污染、要做到生熟分开，严禁加工豆角、豆浆等易引起食物中毒的食品，不得制售冷荤凉菜。

8、每餐是否严格按照规定留样。重点检查是否按规定留样，留样设备是否正常使用，并做到每餐一留样一记录。

9、校内是否存在食杂店或销售奶制品、饮料及小食品问题。

(三)交通安全

1、接送学生车辆档案是否按照要求建立。检查学校开展接送学生车辆和乘车学生调查摸底情况，是否按照要求建立并完善接送学生车辆档案。

2、学生家长与车主是否签订乘车安全协议书。检查乘车学生家长与车主签订的乘车安全协议书情况，是否存在漏签、代签和未签现象。

3、乘车学生管理是否落实到位。检查学校是否为乘车学生统一制作乘车卡;放学时，学校是否组织乘车学生持卡按车次、批次站好队有序乘车;学校是否履行每日学生分批乘坐登记及司机交接签字程序;每天放学时，校门口是否有领导、值周教师、保安、班主任等工作人员维持学生乘车秩序;对发现的车辆超员和违规车辆问题，学校是否及时以书面报告的形式上报当地政府和辖区派出所。

4、各校要督促乡镇政府对新上的“校车”按政府提出的“六统一”要求进行规范管理，特别是检查司机的资质是否符合要求，车辆是否按要求交座位险和交强险。

5、加强徒步及骑车上下学学生的交通安全管理。徒步上下学的学生要遵守交通规则，小学生要按要求戴小黄帽，站放学队，建立路队制。骑单车上下学的学生要遵守交通规则，不带人，不与机动车抢行。

(四)安全教育

依据《“六抓一创”活动实施细则》中的安全教育工作要求，各校要开展不同层面的安全教育。一是要对管理人员进行安全教育。各校要从对安全工作的认识和管理能力及管理方法上经常开展教育，努力提高管理人员的业务素质和工作能力;二是加强班主任管班能力的教育。各校要经常开展班主任工作经验交流会、工作方法座谈会、新班主任向老班主任学习拜师会、到外校参观学习等，向班主任传授班级管理方法和教育学生的策略;三是加强学生安全教育。教育学生珍惜生命，热爱生活是学校永恒的教育主题，各校要通过各种活动开展安全教育，提高教育的实效性，教育学生注意消防安全、饮食卫生安全、交通安全;教育学生不携带管制刀进校，不与社会闲杂人员交往,不以强凌弱;教育学生懂得日常生活中的安全常识,会自救方法;四是认真开展问题生帮教活动。各校要通过教育途径加强帮教工作和入学新生调查摸底，掌握新生具体情况，制定符合学生情况的帮教措施，对症下药，防范校园暴力案件发生;五是各校要组织师生开展“20__年全省中小学交通安全知识竞赛活动”，普及交通安全常识，提高师生交通安全知晓率。

三、时间安排

本次专项整治从20__年9月至12月中旬，具体时间安排如下：

1、自查阶段(9月1日-9月16日)

全市各级各类学校、幼儿园要按照整治方案的要求，认真开展消防、食品、交通自查工作，深入查找“三项”安全工作中的设施配备问题和突出的管理问题，并认真进行整改。其中，被指定为消防二级列管单位的学校在自查阶段，消防设施配备及管理工作必须达到消防部门的要求。

2、检查整改阶段(9月17日-9月30日)

局安全办、体卫艺科将组成检查组，对各校的“三项”安全整治工作进行专项检查指导，规范管理行为，协助学校查找隐患和管理薄弱环节，督促学校及时整改。

3、检查验收阶段(10月9日-10月20日)

教育局将组织督学室、安全办、体卫艺科组成督导检查组，对各校进行检查，对整治工作进行督导验收。

4、巩固阶段(10月21日-11月15日)

教育局将按照活动要求，组织包校干部深入到包保学校对冬季消防、学生饮食卫生、交通安全、校园学生管理等工作进行专项检查，巩固“三项”百日攻坚活动效果，确保冬季学校安全。

四、工作要求

1、切实加强组织领导。各校要高度重视此次“三项”安全整治工作，要把“六抓一创”与“三项”安全整治有机结合起来，把“三项”安全整治工作摆上重要议事日程，加强领导、周密部署、齐抓共管，确保各项工作措施落到实处。

2、明确职责、落实责任。各校要结合实际工作，明确分工，落实责任，主要领导要亲自抓，分管领导要加强责任落实，加强日常管理和监督，提高工作成效。

3、加强宣传教育和培训工作。各校要充分利用安全教育课、安全知识讲座、疏散演练、安全主题班队会、墙刊板报等形式，定期对学生开展消防、食品、交通安全知识教育，提高学生的安全意识。要在落雪前对教职工进行消防应急演练。

4、认真开展自查自纠。各校要依据局里下发的排查表对本校(特别是村小)的消防、食品、交通“三项”安全工作进行全面排查，认真查找各类安全隐患，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，确保整治工作落实到位，抓出成效。

5、加大责任追究力度。对专项整治过程中发现的问题，要及时整改，对不整改、整改不彻底和整改期间发生安全事故的学校，教育局将按照《学校安全事故责任追究制度》和有关规定追究责任，并在年末督导评估予以扣分。

2023年消防公益诉讼典型案例范文汇总五

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

2023年消防公益诉讼典型案例范文汇总六

昨天老师告诉我们明天要举行消防演习，我既盼望又紧张，早早地准备好毛巾和水。

今天第一次演习发生在中午，我们正在上课，警报器突然响起，同学们马上放下手中的东西，拿起毛巾，捂住鼻子和嘴巴。

快速有序地向外跑去。

我们沿着楼梯的左边飞快地来到了大门前。

第二次，发生在下午，我们正上快乐的美术课，当我们的手工做了一半时，警报器又刺耳地响了，又有一点点烟跑进了教室。

这时我们为了生命，赶快逃生，放弃了所有的东西，拿起湿毛巾，捂住鼻子和嘴巴，按照老师教我们的逃生本领，有序地逃了出来。

跑到一楼时，烟越来越浓，气味越来越重，这时我把身子弯得更低了，把鼻子和嘴巴捂得更紧了。

不一会儿安全地来到了门口。

通过这次演习，我学到了一些火海逃生的本领，例如应该用湿毛巾捂鼻子和嘴巴，如果没有毛巾也可以弄湿袖子代替，低下身子逃到安全的地方。

这次演习还给了我很大的感受：平时要多学习应付灾难的本领，遇到灾难时要冷静不要心慌。

要想办法逃生或等待救命，如果听到有人过来就喊：“救命！”会有人来帮你的。