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部门廉政协议书(模板12篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-17 22:55:02 页码:13
部门廉政协议书(模板12篇)
2023-11-17 22:55:02    小编:ZTFB

环境污染成为我们社会发展的一大问题,亟待解决。注意总结的时态,一般使用过去时来描述已经发生的事情。总结是一种重要的写作形式,以下是一些经典的总结范例。

部门廉政协议书篇一

今天是正月初x,年气未消,首先我代表县级几大班子给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,幸福安康!昨天刚一收假,市委、市政府就召开了全市招商引资暨纪律作风主题活动动员大会,对这两项工作进行了全面的安排部署。今天,县委、县政府决定召开专题大会,主要任务是对当前工作及纪律作风整治进行安排部署,动员全县上下尽快收假收心,振奋精神,以良好的工作状态和奋发有为的工作热情迅速投入到今年工作中去,确保全年各项工作起好步、开好局。上面,寇宁同志宣读了我县关于开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动的安排意见,请大家按照意见要求,认真抓好这次作风整顿活动。下面,我再讲两方面内容:

一、尽快收假收心,做好当前工作。

关于今年的总体工作我们已在春节前召开的县委xx届十x次全体扩大会议上进行了安排部署,今天还专门下发了县委今年的工作要点,请大家按照县上的总体要求,主动寻找各自工作的结合点和突破口,不断提高工作水平。后天县委中心组将组织全体县级领导开展集中学习,重点围绕今年的工作安排让各位县级领导谈想法、谈建议、谈措施,然后再给大家十天时间,让每位领导准备20分钟左右的讲话,在3月上旬我们将召开两天时间的务虚会,各位县级领导对自己分管的工作进行集中安排,同时对去年各项重点工作进行集中表彰奖励。召开务虚会的目的一是集中时间,压缩整合各种会议。二是集中安排,超前部署,便于全年各项安排协调统一。三是集中表彰去年在重点工作方面,在全市、全县有一定影响,对全县工作有引领作用和做出突出贡献的先进单位和先进个人,节省财力,改进会风。春节前,县委办和政府办已收集了各部门和各镇(社区)拿出的今年工作要事安排意见,已经主管县级领导审核,县委副书记和常务副县长把关,目前正在集中审定。各镇(社区)、各部门今年的主要工作、重点任务经县委会确定后,在即将召开的全县务虚会上将正式下发到各个方面。政府组成部门的工作任务还要报县人大备查,作为今年人大监督的重点,定期组织代表进行检查评议。县上年底要继续组织重点部门和镇(社区)在全委会上进行述职汇报,并不断扩大范围,将其作为责任考核和干部使用的主要依据。今天把这个要求给大家提出来,目的是要求每个单位和镇(社区)都要抓早动快,真抓实干,抓住自己的特点,干出自己的亮点,不要暮气沉沉,只说不干。一年之计在于春,早动一季全年主动,迟动一时全年被动,希望大家早抓早动,寻求主动。就当前工作我只强调四个方面。

一要持之以恒抓好重点项目建设。

今年县上共安排重点项目96项,年度投资126.8亿元。抓好这些项目,也就抓住了全年工作的牛鼻子和突破口。各项目包抓县级领导和部门要率先垂范,认真落实包抓责任,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。对新上项目,要想方设法,加快前期各项准备工作,尽快启动建设;对续建项目,要及时组织力量,全面拉开建设,把春节长假耽误的工期尽快补上;对城市基础设施项目、民生项目,要多方筹措资金,明确责任和时限,全面开工建设,迅速掀起项目建设新高潮。正月十五陕西省泾河东庄水利枢纽工程建设动员大会将在施工现场召开,届时省市主要领导将莅临现场,规模大、规格高,我们必须高度重视。东庄项目服务办要抓紧时间,迅速行动,拿出方案,相关准备工作必须一丝不苟,涉及的部门和镇(社区)一定要全力做好环境保障工作。

二要全力以赴抓好招商引资工作。

近年来,我们坚持把招商引资作为转变经济发展方式,提升县域经济总量的有效途径,锲而不舍抓招商,取得了可喜的成绩。昨天,在全市招商引资表彰大会上,我县荣获**年全市招商引资一等奖,奖励20万元,还获得招商引资大项目奖,奖励台湾统一项目招商工作24万元,我县招商引资工作再次受到市委、市政府的充分肯定。今年,市上下达我县招商引资任务40亿元,要求3亿元以上的项目至少3个,10亿元项目至少一个,与其他县区相比,我们的任务排在第一梯队,这既是对我们的信任,也是对我们的严峻考验和挑战。因此,全县各级要牢固树立战略招商理念,准确把握国家政策变化,积极顺应发展趋势,充分发挥区位、资源、产业和人文优势,紧盯大企业、大项目,积极招引,跟踪洽谈,力争再引进一批大项目、好项目,全面完成市上下达的招商引资任务。

三要不失时机抓好春季农业生产。

今年中央一号文件继续聚焦“三农”,提出了加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见。这是今年指导我们“三农”工作的纲领性文件,全县各级各部门特别是涉农部门要认真组织学习,把握工作重点,领会精神实质。当前要紧急行动起来,抓好抗旱工作。去冬以来,有效降雨量少,我县出现较为严重的旱情。为此全县各级要把抗旱工作作为当前农业工作的头等大事,组织发动群众,采取有效措施,切实抓好抗旱工作。要加强果园春季管理。抓住当前有利时机,大力推广肖山、白村等现代农业示范园建设经验,加快推进土地、资金等要素高效配置,今年再建几个特色鲜明、有规模的现代农业示范园区,逐步推进农业集约化、专业化、组织化发展,促进农业增效、群众增收。要切实抓好果品销售。今年果品销售价格波动较大,年前稍有回升,目前还有部分果品尚未销售,加之最近气温回升较快,对果品贮藏极为不利,各镇(社区)及有关部门要及时掌握市场信息,引导农民适时顺价销售,确保群众增收。

四要创新形式抓好今年的旅游推介活动。

经过五年的不懈努力,我县旅游的知名度和影响力不断扩大。今年要围绕创建省级旅游示范县的目标要求,打响“四季御果之旅”品牌,抓紧筹划安排3月底的杏花游园推介活动和4月初的桃花节方案,宣传、广电、旅游等部门要抓早动快,既要少花钱,还要有实效。对于景区的打造和周边环境的整治工作,各相关镇(社区)要立即行动,投入必要的人力和时间,要以更高的标准,使节庆活动成为旅游推介的有力抓手,使“四季御果之旅”每个季度都有重点,每个季度都有亮点。

二、扎实开展纪律作风整治活动。

党的之后,强化作风建设、狠刹歪风邪气已经成为当前各级工作的重中之重。应当肯定,我县干部职工的纪律作风总体上是好的。大多数干部都能立足本职、勤勉敬业、踏实工作。但在一些干部身上仍存在着安于现状、不思进取,办事拖拉、效能低下,自由散漫、不守纪律,甚至贪图享受、铺张浪费等问题。昨天刚一收假,县纪委、县委组织部对收假到岗情况进行了专项检查,从检查情况来看,总体情况很不错,但长假“后遗症”现象依然存在。有的领导干部还忙于迎来送往,工作静不下心来;有的干部职工来去匆匆,迟到、早退现象时有发生;有的干部职工上班只是打个照面,签个名、报个到;有的“身在曹营心在汉”,无心处理事务。这种现象,虽然出现在个别部门单位和少数干部身上,但性质严重,影响很大,如不及时解决,就会严重败坏单位和社会风气,损害党和政府形象。近期指出,“工作作风问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。为此,今年市委决定在全市范围内开展为期半年的“改作风、抓落实、促发展”主题教育。结合我县实际,我们决定利用半年时间开展以治庸、治懒、治散、治奢、治贪为重点的“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。这既是贯彻落实精神的具体行动,也是认真解决干部作风方面突出问题、加强和改进党的建设的重要举措,更是我们融入大西安发展、实现经济社会新跨越的重要保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度,充分认识开展这次活动的重大意义,严格按照活动安排意见,由党委(党组)主要领导亲自动员部署、亲自督促检查、认真解决问题,扎扎实实抓好每一个阶段、每一个环节的工作。

特别要按照安排意见列出的5大类24个问题进行认真查改纠正。县纪委、县委县政府督查室要对活动进行全程督查,严格考核,对学习教育不深入、查摆问题走过场、集中整改做样子的部门和单位要严格追究责任,对整改不彻底的要责令补课、限期整改。要通过这次活动,下茬立势,下定决心解决干部队伍中存在的庸、懒、散、奢、贪等突出问题,弘扬新风正气,狠刹歪风邪气,引导全县干部群众真抓实干、狠抓落实、推动发展。真正做到治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭、治贪促廉,以作风的大转变推动工作全面落实。

一要振奋精神促发展。

人勤春来早,一勤天下无难事。县委之所以在春节收假第二天就召开这次主题动员大会,目的就是要解决广大干部职工的精神状态问题,教育引导广大党员干部摒弃得过且过的消极思想,克服四平八稳的工作状态,消除碌碌无为的不良习气。全县党员干部特别是领导干部要以这次活动为契机,认真查找自身存在的问题,力戒雷声大、雨点小的形式主义,要真查真改,改出成效,改出动劲。要把工作的着力点放到破解阻碍发展的制约因素上、放到解决影响稳定的重大问题上、放到推动群众期盼的重点工作上,主动深入到矛盾多、困难大的地方。要紧紧抓住春季大好时机,发扬跳起来摘桃子的作风,不等不靠,主动出击,满怀激情,卯足干劲,全身心地投入到本职工作中去。

二要创新机制增活力。

改革创新是时代精神的核心,是推动科学发展的动力,是改进工作作风的载体。新形势、新任务容不得我们固步自封、保守落伍。去年以来,县委针对个别部门作风慵懒、人浮于事的现状,在全县深入开展了机关事业单位优化改革,有效激发了干部的干劲和活力。今年我们将进一步总结“三统一考”干部教育培训成功经验,继续坚持以考促学的模式,一季度将重点考查纪律作风整治活动规定的学习内容;二季度重点考查网格化、信息化、人本化管理和办公自动化相关内容。全县各级领导干部要带头学习信息技术,掌握新技能,不断深化干部教育培训活动,促进广大干部的知识水平和整体素质明显提升。全县各级干部都要牢记“打铁还需自身硬”的训导,学理论以把握发展规律,学政策以提高决策水平,学先进以掌握成功经验。要把学习作为一种精神状态,一种不懈追求,从而不断解放思想、提升境界、开阔视野,更好地承担起促一方发展、富一域百姓的重任。要在加强调查研究、摸清实际情况的基础上,善于把上级决策与本地本部门工作结合起来,研究新情况、总结新经验、解决新问题,创造性地开展工作。同时,我们将不断深化机关事业单位优化改革工作,着力加强效能建设,全面推行网格化、信息化、人本化管理新机制,将富余人员充实到各个网格,配备到能充分发挥自身作用的岗位,明确职责任务,让全县干部职工人人肩上有担子,个个身上有压力,彻底解决干部庸懒散和人浮于事现象,不断提升服务群众、推动科学发展的能力和水平。

三要明确导向重实干。

空谈误国,实干兴邦。只要实干就没有落实不了的事情,只有实干才能完成各项目标任务。全县广大党员干部要牢固树立以实绩求作为,以作为求有位的工作思想,老实做人、诚信履职、踏实办事,对上对下都要实实在在,切实做到执行任务不讲困难,完成任务没有水分。要进一步简化办事程序,减少审批环节,减少会议文件,减少事务应酬,集中全部精力,一门心思抓落实。尤其是对招商引资、项目建设、城乡统筹发展、民生改善等重点工作要抓紧抓实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把每一件事情落实好,把每一个问题解决好,把每一个项目实施好。坚持一切从实际出发,从具体事情抓起,多办打基础、利长远、惠民生的事情。要认真学习当年做省委书记时倡导的“功成不必在我”的思想,把工作要求变成可操作的具体措施,把规划思路变成最有力的具体抓手,一步一个脚印地做好工作,坚决杜绝“面子工程”和“形象工程”。去年以来,我们积极探索竞争性选拔任用干部新机制,对镇(社区)及个别部门领导班子进行了调整,使一大批能干事、爱干事、会干事的年轻干部走上了领导岗位,极大激发了广大干部干事创业的的热情和干劲。节前,在甘肃考察时指出:“要树立正确用人导向,使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,那些说话办事有灼见、有效率的干部,那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,那些清正廉洁、公众形象好的干部,得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部,受到警醒和惩戒,用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心”。今年,县委将继续根据工作需要,注重德才和工作实绩,以岗选人,量才用人,真正让有能力、作风硬的干部有施展才华的舞台,决不让老实人吃亏,决不让那些不干事,热衷于跑官要官的人有机可乘。

四要严明纪律改作风。

守纪律是对党员干部的基本要求。全县各级要通过开展主题活动,引导党员干部讲党性、讲大局、讲团结,严格落实县委、县政府的各项决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许推诿扯皮、贻误工作,确保政令畅通、步调一致。要进一步加强对干部的管理和监督,强化机关管理,坚决查处上班迟到早退、脱岗串岗,工作时间上网聊天、玩游戏甚至喝酒、打麻将,以及有章不循、循章不严、运行不畅、执行梗阻等突出问题。在这里我要说明一点,自去年全县实施指纹签到以来,全县广大干部职工上下班基本都能执行签到制度,群众反响良好。但仍有个别单位干部职工上班期间不在岗,签完到就走人,还有一些部门上有政策,下有对策,利用指纹套签到弄虚作假,社会上有一定议论,对此县纪委、县委组织部和各单位一把手以及分管领导一定要严抓、严肃对待。一个单位的作风好坏、能否出干部百分之八十的因素在于一把手,我再次强调,各镇(社区)、各单位一把手要对自己严格要求,带头执行指纹签到等各项制度。要按照省委赵正永书记的要求,上班或值班期间必须住在单位,潜心工作,不能当“通生”,坚决杜绝无人值守现象。春节长假期间,县纪委对全县各单位值班及公车封存情况进行了明察暗访,从检查情况来看,四大家主要领导带头封车,绝大多数部门和单位都能严格执行封车规定,得到了群众一致好评。但仍有个别镇(社区)和少数部门封存不力,有的虚报封存,实际不封;有的时封时不封,对这些部门和单位县纪委专门下发了通报,对涉及的司法所等单位主要责任人,县委将按照纪委建议,予以免职处理。

五要整治贪奢树正气。

要牢记“奢靡之始、危亡之渐”的古训,书记讲,“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制”。中央已经出台了一系列制度和管人的规定,对各级领导的言行、待遇严格标准,大家已经明显感觉到一股清新正气,所以全县广大领导干部要有高度的政治觉悟,严格按照中省市改进作风的相关制度和县委的九条规定,从内心深处自觉筑牢党纪国法和思想道德两条防线,自觉遵守改进作风和廉洁从政的各项要求,从规范用车抓起、不超标配车,不公车私用,不因工作调动占用车辆。要从杜绝公款消费改起、从防止自己搞特殊化做起,坚决克服讲排场、比阔气、挥霍公款等各种奢侈浪费行为。要珍惜自己的政治生命和个人荣誉,洁身自好,常怀律己之心,自重自省自警自律,以良好的党风促政风带民风。

同志们,新形势新任务,给我们提出了新的更高的要求。让我们以这次纪律作风整治主题教育为契机,进一步振奋精神,真抓实干,克难攻坚,奋勇争先,在新的一年里再创新辉煌,推动县域经济社会实现新跨越!

部门廉政协议书篇二

同志们:

这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司xxxx年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司xxxx年度党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。

这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司xxxx年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。

仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。

会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。xxxx年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司xxxx年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:

一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。

二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。

三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。

根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:

二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;。

三是公司机关的工作作风有待改进和加强;。

四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。

下面,就党风廉政工作谈点认识和要求:杨宁生总经理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话,认识问题角度高,话讲的非常实在,也非常贴近基层的实际,我对他的讲话非常认同,这就变为我的思想和理念,如果我的讲话大家认同了,这就形成了共识。所以我下面的讲话很多是引用他的原话。

一、认真学习中纪委三次会议精神,领会党风廉政建设和反腐败工作新要求,以求真务实的精神推进公司的党风廉政建设。“中纪委三次会议对领导干部提出要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,同时提出要同中央保持高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求,针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利,不得招标采购收取回扣,不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得,遵守民主集中制原则,遵守干部选拔任用规定,学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例,深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。

遵守政治纪律和组织纪律,需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益,这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律,需要我们认真做好服务工作,不要以权谋私、侵犯客户利益,尤其在农村,是对待农民兄弟的态度问题,也是当前一个政治问题。

遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。

一是要有权力来源意识,我们国有企业领导权力是国家赋予的。

二是要有权力使用定位意识,国家赋予的权力用来管理企业,使得国家资产发挥好应有的效用,既有经济效益,又有社会效应,对国家经济和社会安全和稳定负责。

三是要有见证权力正确使用意识,权力是否正确使用要营造见证环境,创造权力监督条件。缺乏这三种意识,就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力,顶不住各种诱惑,很容易假公济私,以权谋私,最终导致权力异化。严格遵守八项要求,就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出:“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。

我们的基层领导班子,多则x-x人,少的只有x人,所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子,就要发挥班子整体作用,发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在xxxx年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫(在落实责任制方面,在重点环节上下功夫)、从三个方面抓起(从领导班子的建设,干部队伍的作风建设,“三重一大”的决策程序上抓起)、具体四个方面入手(从制度建设,从思想教育,从率先垂范上,从具体工作入手)、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义,要认真落实好、贯彻好。

下面结合上级新的要求,我再强调几点。

第一,要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆,反腐倡廉得靠规矩,定了规矩就得执行,定了制度不执行,比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动,我们要认真解决制度执行不到位的问题,加大执法执规监督检查力度,坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,做到用制度管人,用制度规范从政行为。

第二,进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力,必然导致腐败,最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是新形势下深入开展反腐倡廉,切实加强党风廉政建设的迫切需要,对于发展党内民主、加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一,提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,并以此为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,健全和完善监督机制,形成严密的监督体系,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使各级干部不犯错误或少犯错误。

第三,要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上,公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书,提出了八项责任目标。完成责任目标,首要工作要做好责任目标的分解,真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责,增强责任意识,落实好“一岗双责”,尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,使之与企业的中心工作融为一体,相互促进,共同发展。今年省公司实行全面目标管理,党风廉政建设工作的好坏,不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。

落实党风廉政建设责任制,搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响,对单位影响至关重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。在选人用人问题上,需要健全制度,规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量,坚持干部任用“五条标准”,杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。

在用人问题上,一定要按照省公司干部工作会议的要求,坚持德才兼备、群众公认的原则,坚持集体研究,民主决策,不准搞个人说了算,要逐步推行票决制或表决制,推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质,实现个人愿景,不能靠拉关系,找路子。组织上提拔你了,是你干得好,不要对某个人感恩戴德,把工作做好,把队伍带好就是对组织的最好回报。

二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作,无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求,差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名,里面还有水份。同全省比,在服务满意率方面,根本谈不上领先,处于中下名次,怎样迎头赶上,这要靠领导按规范管理要求员工,员工要按规范制度做好自己的工作。

三是自有资金管理问题。自有资金管理问题,去年纪委组织了专题检查,并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点:一是要来路清楚、合法,不准另设帐号;二是家底要清楚,公开,不准搞帐外帐,不要只有某一个领导和会计知道;三是分配要公平公正,使用要透明公开。四是要重视创新关于创新的意义,在其它会议上我曾多次讲过,今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式,在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五,要确保党风廉政建设各项目标任务的落实,抓落实就是要有效果,出成果。

对抓落实问题,公司党委一直十分重视,应该说,我们的工作思路和任务目标已经明确,现在的问题,就是要在抓好落实上下功夫,在讲实干、重实效上下功夫,落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风,作为党政主要领导干部,不仅要善谋发展之策,更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心,做到对廉政建设工作心中有数,哪里是薄弱环节,哪里是重点工作,哪些方面存在什么问题需要解决,采取什么措施加以改进,都该有实际的具体意见和办法,对认准的目标,要抓住不放,真正做到责任到位,工作到位,措施到位。

同志们,今年的工作目标是明确的,任务也是艰巨的,希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感,求真务实,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,按照上级和公司的部署和要求,狠抓各项工作的落实,以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众,为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。

部门廉政协议书篇三

今天会议主要任务是贯彻落实国务院、省、市政府和省市县纪委五次全会精神,部署今年政府系统廉政和作风建设工作。刚才,陈强同志总结了20xx年我县行政监察工作,对政府系统廉政建设提出了安排意见,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、要切实增强反腐倡廉责任意识。

20xx年,全县政府系统认真贯彻落实中央和省、市党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚持严字当头、管处用力,深入开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作,反腐倡廉工作取得明显成效,政府系统行政效能进一步提升。一是政风行风持续好转。下大力气整治“四风”问题,各类文件、会议减少28%和52%,清理超标公务用车20辆,公务接待、公车运行费用下降35%和28%。狠刹“五股歪风”,重拳整治“人情风”、“赌博风”、“吃喝风”,查处违规违纪干部11人。二是行政审批改革有力推进。全面推行“全程代理”审批服务模式,51个县级部门418项审批事项实行集中办理、网上审批,规范了行政权力,方便了群众办事。三是重点环节监督得到强化。针对行政管理中的敏感事项和核心权力,建立完善了一系列规章制度。开展财政资金、重点民生、国家投资项目等审计99个。四是执纪问责力度不断加大。对失职渎职、有令不行、有禁不止等问题进行严肃查处,去年全县共查处违纪违法案件56件,给予64人党纪政纪处分。

总的看,去年政府系统廉政建设和反腐败工作取得了新成效,有力保障了经济社会平稳健康发展。但是,我们也要清醒地看到,政府系统廉政工作仍然存在一些突出问题:行政审批制度改革还需继续深化,不敢腐、不能腐、不想腐的机制尚未从根本上有效形成;一些镇和部门主体责任尚未完全落实到位;一些干部政治纪律意识淡薄,对上级重大决策部署执行不坚决、落实不到位,业务工作不熟、底子不清,工作消极敷衍、等待观望;一些部门和领导干部组织观念不强,工作纪律不严,存在事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏的问题;一些地方和单位纠正“四风”不彻底。这些问题如果不重视或解决不好,就会影响工作的开展和紫阳的发展。

党风廉政建设和反腐败是一场输不起也不能输的斗争。在中纪委五次全会上,习明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的“四个重点”,特别强调了党员干部守纪律讲规矩要做到的“五个必须”。在国务院第三次廉政工作会议上强调,要深化改革,依法行政,正风肃纪,廉政勤政,持续推进党风廉政建设和反腐败工作。娄省长在省政府第三次廉政工作会议上指出,放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐,以反腐倡廉的实际成效服务、保障和促进全省经济社会又好又快发展。徐市长在市政府廉政工作会议上要求,要履行好党风廉政建设的责任,把“守纪律、讲规矩”落到实处。晓江书记在县纪委五次全会上强调,各级干部要严格遵守党的政治、组织、财经和生活纪律,自觉增强纪律意识、规矩意识,始终绷紧反腐倡廉“弦”,切实维护风清气正的政治生态。这些反腐倡廉工作的新要求,都充分体现了中央和各级党委、政府反腐倡廉的坚强决心。

当前,紫阳正处于转型发展的关键阶段,面临着难得的发展机遇,也面临着更加艰巨复杂的改革发展稳定压力,在这个关键时期,我们绝不能放松廉政建设工作。各镇、政府各部门一定要与中央和省市县委保持高度一致,自觉增强廉政意识,始终把廉政建设作为政府工作的底线和生命线,深刻认识加强政府系统廉政建设是新常态下防止为政不廉、为官不为,确保各级干部想干事、干成事、不出事的重要保证,以更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

二、要守纪律讲规矩。

“不以规矩,不能成方圆”。习在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护,既是限制更是保护。现在一些干部出问题,都是因为突破了纪律约束。政府工作千头万绪、责任重大,各项工作都要按规矩、按政策办事,这是基本要求。每位领导干部都要强化政治意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。

要把严格遵守政治纪律放在首位。习明确提出了遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。政府各部门领导干部要严格按“五个必须”的要求,对党忠诚,严格按《党章》办事,保持政治上的高度清醒和自觉,向中央基准看齐,向省、市、县委的要求看齐,自觉执行党的各项方针政策,善于准确敏锐地判断是非,决不能平常对组织藏着掖着,等出了事才跟组织掏心掏肺,要把红线、底线、高压线、警戒线在内心真正扎下根来。对县委、县政府作出的各项决策部署,领导干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好执行落实,决不允许有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通,要确保政令畅通。

要严格遵守组织纪律。各镇、政府各部门领导干部要严格执行民主集中制、行政首长负责制和请示报告制度,重大事项必须集体研究、集体决策、及时报告,特别是在涉及工作或个人的重大事项、重要问题时必须按规定要求及时请示报告,这是必须遵守的规矩。决不允许擅作主张,我行我素,自行其是,“先斩后奏”。但同时,我们还要强调注意的是请示事项原则上只上请示一级,不得多头请示,决不允许同一件事项对不同的领导有不同的说法,有时甚至制造误会和矛盾,更不得借口请示贻误工作。去年,县上根据省市要求,规定各镇、各部门主要领导外出必须报备,一些镇和部门执行的不是很好。存在外出不打招呼,有的以报备代替请假。我们鼓励和支持各级领导干部外出跑项目、争资金,也理解和关心领导干部因处理一些特殊私事需要请假,但都必须按规定请假报备。今后凡是县委、县政府已经立起来的规矩,各镇、各部门必须严格遵守。

要严格遵守财经纪律。财政资金、公共资产都是纳税人的“辛苦钱”,一分一厘都不能浪费。各镇、各部门要按照“四个一律”的要求,理好财、管好钱,精打细算,厉行节约,在政府过“紧日子”中让老百姓过好日子。要严格预算管理,政府收支一律纳入预算,切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要严格财务公开,继续推行预决算全公开,着重推进“三公”经费公开,公开内容要细化,范围要扩大到所有部门。要加大审计监督力度,充分发挥审计“守护神”的作用,紧紧盯住每一个项目、每一笔投资,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,做到不留盲区、不留死角,实现审计监督全覆盖,对审计中发现的违纪、违法线索,该查处的查处,该移交的移交,绝不手软。今后县审计局进行的各项审计,要把审计小组拟定的审计报告初稿,报县政府分管领导和主要领导。要严格监督检查,按照“谁主管谁负责”的原则,加强对“五险一金”、城乡低保、农村五保、民政救济、新农合、粮食直补等惠民资金及民生项目的使用和管理,坚决纠正惠民政策落实中优亲厚友、与民争利等行为,坚决查办贪污挪用、虚报冒领民生资金案件,切实维护群众利益。要加强财政扶持资金监管,着力解决对一些企业反复扶持而无效益的问题,切实提高资金使用效益。

要严格遵守生活纪律。各镇、政府各部门领导干部要培养健康的生活情趣和生活习惯。要严于律己、心存敬畏,管好自己,管好亲属和身边工作人员。要净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,远离“小圈子”、“小团体”,官商交往要有道,不该去的地方坚决不去、不该做的事坚决不做。

三、要打造阳光政务。

要继续深化行政审批服务改革。按照以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求,以更大的力度推进行政审批制度改革,继续深化县政务服务中心“全程代理”模式,紧盯权重部门和核心权力,进一步清理审批事项、优化流程、减化程序,进一步压缩权力寻租空间。要下放县级审批事项,拓展镇便民服务中心服务内容,规范内部管理,完善运行机制,抓好行政审批服务向村、社区延伸,着力构建覆盖全县、线上线下、虚实一体的政务服务平台,打造规范高效便捷的便民服务体系,使群众办事速度更快、服务更优,不断提升政务服务水平。

要大力推进依法行政。各镇、政府各部门领导干部要带头信仰法治、坚守法治,做尊法学法守法用法模范,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,运用法治思维、法治方式谋划和推动政府工作。要把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为行政决策必经程序。要进一步加强和改进行政执法,所有行政行为必须依法有据,程序正当,公正文明。要进一步加强执法监督检查,对有法不依、执法不严、徇私枉法的要严肃问责、依法惩治,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治化政务环境。

要全面深化政务公开。阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。大力推进公共资源配置、重大建设项目审批、矿产土地资源拍卖、大额资金拨付等重点领域信息公开,尤其是与群众利益密切相关的食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费、选聘招考、征地拆迁、环境保护等信息,都要明明白白地公示,防止权力滥用和暗箱操作,让权力在阳光下运行。继续开展公民代表进政府、大学生假期到政府见习活动,重视舆情特别是网络舆情的收集和办理,广泛听取民声民意,及时认真回应社会关切。

四、要敢于担当负责。

各镇、政府各部门一手承担着经济建设、加快发展的责任,一手承担着党风廉政建设的责任,抓发展、抓廉政都是“责任田”、“硬任务”,要切实做到两手抓、两手都要硬。

要把发展的责任承担好。新常态下,等待观望,不推不动,不去狠抓落实,不去突破重点和难点,发展的机遇就会错失。各镇、政府各部门和领导干部必须牢牢守住发展和生态两条底线,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大的责任,大力倡导“马上就办”的工作理念,说了就干,定了就办,不折不扣抓好落实。一是必须严格责任。要紧紧盯住目标任务、重点工作,对县委、县政府确定的20项重点工作、20件城乡实事和政府工作报告分解的工作任务、稳增长的措施分工,逐一细化明确路线图、时间表和责任人,层层分解责任,层层传导压力,确保全年工作抓出成效。二是必须严格时限。政府工作千头万绪,加快发展、深化改革、改善民生、保障稳定等等,哪一件事都容不得半点耽搁。大家一定要不等不靠,主动作为,加快节奏,提高效率。对所有工作,都要明确时限和标准,突出关键节点,倒排工期进度。对重大项目要在符合程序、保证质量安全的前提下,尽量往前赶,保进度、争效益。三是必须严格督查。县督查考评办、县政府督查室要加大工作督查力度,要敢于碰硬,真督实查,对发现的问题要及时通报,责令相关单位及时整改到位,解决一个销号一个,确保事事有着落,件件有结果。总的感觉,我县督查工作力度不够。督查工作人人有责,要组成联合督查组,对领导批示、会议确定事项、重点工作落实情况进行跟踪督查督办,及时发现问题,定期通报结果。四是必须严格追责。工作不能布置下去就万事大吉,还要看工作效果怎么样,是不是达到了预期目标。动员千遍,不如问责一次。对因工作推动不力、落实缓慢,影响全年目标任务完成的,该约谈的要约谈,该问责的要问责。

要把党风廉政建设的主体责任履行好。在一个地方、一个部门负责,不重视廉政建设、不履行廉政责任,就是政治上的失职。一是领导干部要带头廉政勤政。领导干部既是推动廉政建设的“关键少数”,也是廉政建设的重点对象。各镇、政府各部门领导干部一定要强化纪律和规矩意识,自觉践行“三严三实”,坚持廉洁从政的为官底线,时刻心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,当政治上的“明白人”、作风上的“干净人”、生活上的“健康人”。二是要履行好“一岗双责”。管发展、管业务,必须管廉政、管作风、管队伍。县政府班子成员既要抓好分管领域的工作,又要对分管部门的廉政工作负责,要旗帜鲜明、敢抓敢管、严抓严管,不仅要经常性地“扯扯袖子、咬咬耳朵”,还要睁大眼睛、发现问题、解决问题,定期与分管部门负责人开展廉政约谈,定期检查,督促落实。三是要履行好第一责任。各镇、政府各部门“一把手”要坚持守土有责、守土尽责、守土有效,切实履行党风廉政建设第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍、种好“责任田”。大家一定要把廉政的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,拿出胆略和魄力,抓班子、带队伍、建风气,把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来,把清风正气树起来。

要持续推进政风行风建设。群众对我们的一言一行,都看在眼里、记在心里、评在嘴上。只有作风好、作风正,才能履行好职责,赢得群众的信任和支持。要坚持严字当头,毫不松懈把作风建设推向深入。一是继续整治作风顽疾。要开展好“三严三实”专题教育活动,巩固群众路线教育实践活动成果,继续狠刹“五股歪风”,强力整治“人情风”、“赌博风”、“吃喝风”,下大力气整治庸、懒、散,坚决纠正庸政懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为的行为,着力解决执行不力、敷衍塞责、庸碌无为等问题,坚决制止“消极腐败”。二是严肃监督执纪。要从具体小事抓起,从关键环节、关键时间节点抓起,从群众反映强烈的突出问题抓起,强化行政问责,加大明察暗访力度,对有令不行、有禁不止、心存侥幸、顶风违纪的人和事,要严查重处。对一些容易产生腐败的岗位和环节,要加强动态预警,增强制约实效。今年要重点查处发生在群众身边的腐败问题,坚决纠正行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

部门廉政协议书篇四

2017年,在省局党组的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标和保障措施,领导班子团结协作,以科学的发展观统领全局,带领广大职工艰苦奋斗,奋力拼搏,外拓市场,内抓管理,大力加强精神文明建设,完成和超额完成了各项工作任务,取得了新成绩。按照省局考核要求,现将我局一年来的主要工作目标完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下:

一、主要目标完成情况。

2004年,是不平凡的一年,市场竞争日益激烈,施工任务艰巨而又十分繁重。面对困难和挑战,各级领导班子和广大干部职工牢固树立全局观念和大局意识、创新意识,沉着应对,干事创业。04年3月,我局取得了公路工程施工总承包一级资质,成为__系统唯一拥有水利水电、公路工程两个一级总承包资质的施工企业。一年来,先后被授予“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“省直文明单位”,承建的东平湖二级湖堤八里湾闸和天津引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程被水利部授予“2004年度水利系统文明建设工地”称号,完成和超额完成了各项目标任务。

(一)顺应市场得市场,经营开发工作健康发展。

我局紧紧围绕水利建设市场的南水北调、西部开发、治淮工程和公路等国家重点工程项目,不断调整经营格局,巩固老市场,开拓新市场,完善规章制度,强化责任意识,企业竞争力不断增强,经营开发工作健康发展。全年共中标工程16项,实现合同额2.6__亿元,其中系统外工程中标13项,中标额2.26亿元,完成年度目标任务的103%,为明年的生产任务争得了主动。

顺应市场规律,实行区域经营战略。一年来,我们认真研究市场,把握市场脉搏,顺应市场规律,在职工中树立了“项目部本身就是经营开发部”的观念,实行了区域经营战略。各项目部在抓好工程建设的同时,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,进一步占领后续工程市场。淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程和新疆恰甫其海综合利用水利枢纽二期工程的中标就是区域经营战略的典型范例。尤其淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程,是淮河治理的骨干工程,设计行洪流量为2400m3/s,工程中标额4468万元,工程规模之大,是建局以来我局承揽的最大的水利工程水闸建设项目。为此,对以上两个项目给予通令嘉奖。

完善经营格局,营造良好的经营环境。04年初,我局适时召开了经营开发工作研讨会,总结了经营工作中的经验、教训,确立了顺应市场得市场,突出重点、多元经营的指导思想,制定出台了《投标工作程序》和《投标工作职责》,理顺了各部门之间的关系,完善了经营工作责任制。在工作中,局级领导充分发挥总体谋划、组织协调和高层次公关的龙头作用;经营处尽职尽责,具体负责投标技术与操作,不断提高标书的科技含量和内在质量;各处室各司其职,密切配合;各工程处、项目部面向市场搜集信息。在全局建立起了纵向到底、横向到边的大经营格局,营造了良好的经营环境。下属各工程处也纷纷自行承揽工程,实现合同额近1000万元。

发挥资质优势,打开经营开发新局面。04年3月,我局在拥有水利工程施工总承包一级资质的基础上又获得了公路工程施工总承包一级资质,使经营工作出现新局面。鉴此,我局加大了公路工程投标力度,积极参与高速公路工程的投标,以4976万元的合同价中标泰安市泮河大街工程。在施工任务相对饱满的情况下,调整经营布局,提出了“巩固强项,提升弱项,开辟新领域”的经营方针,突出重点,精心准备,有的放矢,理性经营。对每一项有希望中标的项目均立足于一个早字,早跟踪,早攻关。如姜唐湖退水闸、惠青__大桥项目的中标,都是在立项阶段就开始跟踪。

(二)以创建文明工地为契机,施工管理水平再上新台阶。

04年我局共有在建工程22项,合同额达4亿多元。所建工程分布在__、辽宁、安徽、陕西、天津、新疆等地区,多数为国家和省级重点工程,三项为__标准化堤防建设工程,标准要求高,施工难度大,管理任务重。在施工中,我局以“文明工地创建”活动为契机,科学调度,合理配置,全体施工人员艰苦奋斗,全年共完成各类土方517万立方米;砌石9875立方米;砼及钢筋砼7.23万立方米;各类路面26__千平方米,完成施工产值3.2亿元,占计划的128%,首次突破3亿元大关。

弘扬铁军精神,确保工程质量和进度。面对艰巨繁重的施工任务和复杂的施工环境,我局职工充分发扬铁军精神,顶风冒雪,冬战严寒,夏战酷暑,克服重重困难,昼夜奋战不停。在施工中,各项目部强化管理,苦干巧干,保证了工程进度和质量,为国家建设做出了重大贡献。例如,新疆引额济乌工程戈壁明渠一标项目部的同志们,舍小家,顾大家,连续10个月奋战在新疆的戈壁滩上,连续三次被业主评为“施工标兵段”,年终被评为优秀施工企业。天津引滦工程4标的同志们,克服工期紧、工程量大,且工地被京秦铁路分成两段等重重困难,施工工艺合理,工程质量优良,得到了业主和监理的高度评价,经验收,被评为优良工程。河口口门疏浚试验工地的同志们冒着生命危险,顶着7、8级的雷雨大风拼搏在渤海湾的__口门上,为探索__河口治理的新途径,取得了第一手资料,积累了宝贵经验。陕西府店路12标的同志们战斗在环境十分恶劣的山谷中,克服原材料涨价、地方干扰严重、交通严重不畅等多种因素,确保了工程顺利完工。东明机淤固堤、堤顶硬化、历城机淤固堤三处标准化堤防建设工地上的同志们,连续几个月奋战在__河道和__大堤上,把标准化堤防建设工程当作政治任务来对待,优化施工方案,加强调度管理,攻克群众干扰道道难关,在保证工程质量的基础上赶抢施工进度。东明机淤工程克服重重困难和群众干扰的阻力,做到了第一个进场,第一个开工,第一个出沙,完成淤沙122万立方米,占计划的65.3%。历城机淤工程历经6个月的艰苦鏖战,累计完成土方150多万方,按省局要求完成了施工任务。

开展文明工地创建活动,提高施工管理水平。年初我局制定了《创建文明工地实施办法》,在全局范围内开展文明工地创建活动。局成立了由史庆德同志任组长的领导小组,每月进行一次联合检查,对优胜单位通报表扬,后进单位批评指导。4月25日,在天津引滦入津4标工地召开了文明工地创建活动现场会,交流经验,以点带面,促进了各项目文明创建和施工管理水平的不断提高。天津引滦入津和东平湖二级湖堤八里湾闸两项工程管理规范、文明施工,进度快、质量优,得到了业主和监理的高度评价,被水利部授予“2004年度水利系统文明建设工地”称号。临淮岗洪水控制工程北副坝5标在全线9个标段中被评为第一名。济南板桥加压泵站工程质量验收达到济南市质监站优良等级,被业主树立为济南建筑市场小规模建筑物主体工程的标兵。其它各项目施工管理水平也都有不同程度的提高。

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部门廉政协议书篇五

同志们:

根据市委《关于印发〈市开展廉政风险防控管理试点工作的实施方案〉的通知》和市纪委《关于开展公职人员岗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委党组与委机关的同志、委属有关单位的主要负责同志进行一次廉政谈话,主要是针对前一阶段排查出来的廉政风险,谈认识、说成因、论危害,提醒同志们要规范自身行为,增强抵御各种诱惑的能力,自觉远离风险、避免危险。下面,我将三点意见,与同志们共勉:

一、正确认识岗位廉政风险的成因、危害和影响。

1.廉政风险的表现形式。所谓廉政风险,是指我们在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中,未按照或未完全按照法律、法规、规章要求进行执法或履行职责,发生利用职权谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

我们住建委是市委、市纪委确定的廉政风险防控管理工作首批试点单位,市直单位参加试点共9家,我委机关和12家事业单位被列入了此次廉控试点。在前一阶段开展风险排查工作中,同志们都能结合各自的工作岗位职能进行了深入细致的排查,委机关共查找出114廉政风险点,委属单位共查找出826个,现正按要求在网上和公开栏公示。总结一下,主要表现在以下几个方面:一是在工程建设、工程招投标、行业管理、行政审批、人事任免、资金拨付等工作中,不能严格监督,认真履责,可能存在干扰或违规操作以及接受请托、收受礼品、礼金或发生权钱交易的风险。二是在公务活动中,可能存在以权谋私,发生不廉行为的风险。三是对个人重大事项不报告,收取有关影响公务活动的礼品、礼金或有价证券,从而导致不廉行为发生的风险。四是对重大开支、重大采购不报请集体研究,可能存在不廉行为的风险。五是对分管工作不能正确履职,原则性不强,监管不严,审查不及时,可能发生与服务对象、请托人权钱交易的风险。六是对分管单位党风廉政建设和反腐败工作指导不力、监管不严,可能造成该单位出现较大影响的违法违纪案件的风险。

2.廉政风险产生的原因分析。一是一些同志主观上法制观念淡薄,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,对于哪些事应该干,哪些事不应该干,缺乏法制和纪律约束观念。在具体工作中存在不作为或乱作为,甚至滥用权力的现象。二是当前工程建设市场仍处于买方市场,供求关系失衡,僧多粥少。加之一些工程项目建设周期短,利润回报丰厚。在激烈竞争和高额利益的驱使之下,一些施工单位花大力气、采取非正常的手段进行拉拢、腐蚀,我们一些同志如果意志稍不坚定,就很有可能发生不廉行为。三是工程建设过程环节多,像工程招投标的监管、工程费用的支付,工程质量的要求,工程量的计算,工程设计的变更、工程竣工验收、工程审计和结算等,无不都是在业主方的控制之中,如监管不严、管理疏漏,很容易产生各类不廉行为。因此,工程承包方往往为了谋取不正当利益,可能会不择手段利用钱物贿赂收买有关人员。同时,也不排除存在业主方的个别工作人员利用手中的权力,主动向承包方索、拿、卡、要。四是监督机制不健全。目前,涉及工程建设领域的现行法律、法规存在“三多三少”的问题,即原则规定多、具体细则少;禁止规定多、配套罚则少;部门规定多、适用规范少。从客观上讲,制度机制的缺失往往容易给一些别有用心的人留下可乘之机,也是造成廉政风险的关键。另外,一些承担工程监管责任的部门或个人,不认真履行职责,有的不敢监管、不会监管,有的把监管流于形式,不去监管等等,这些都是造成廉政风险的主要原因。

当然,纵观全国工程建设领域违纪违法案件,剖析其根本原因还是由于个别手握重权的领导干部思想信念不坚定、价值观念扭曲、道德底线失守所造成的。

3.廉政风险可能造成的危害。廉政风险不是明确的腐败行为,而是潜在的廉政隐患,对此,我们要正确把握。委领导班子和机关各科室、包括每位同志结合岗位职责,排查出来的廉政风险点,不是指已经发生的,而是针对这个岗位可能出现的廉政风险。其危害主要表现在:可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政行为失范,导致结果不公正、不公平,服务对象利益受损或不当得利,构成滥用职权、失职渎职、“以权谋私”、发生腐败等行为。

二、认清风险,坚守思想道德底线。

通过廉政风险防控管理工作的开展,我们已经深刻认识到:任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力,就存在着滥用权力的可能性,只要有公共管理职能,就存在着不作为、乱作为的可能性。当前,我们正处在城市建设全面发展的重要时期、黄金时期,建设任务十分繁重。各级领导干部,包括重点岗位关键环节的中层干部,都要认清各自岗位存在的廉政风险,正确处理好用权、尽责和风险之间的关系,有权力就有责任,有权力就有约束、就有风险。我们要切记规范用权、谨慎用权、廉洁用权、依法用权。要把排查出来的岗位廉政风险作为时刻高悬在我们面前的“警钟”!根据市廉政风险防控管理工作统一安排和市里穿插在廉控活动中开展的岗位廉政教育的要求,目前,委监察室正组织人员创作案例情景剧,准备在春节联欢会或明春廉政教育活动时演出,寓教于乐。同时还要编印《廉政风险点及廉政规范》和《案例选编》,市里还将组织验收,验收不掉纳入明年上半年全市廉控工作普遍推开时“再搞一轮”。应该说,市里对这项活动要求高、标准严,监察室人手不足,一方面,希望有关科室要从人力、物力、财力方面加大支持和配合,另一方面,要时时警醒自己严格按照《廉政准则》和《工程建设廉洁承诺“六不准”》的要求,认真执行廉洁从政各项规定,把精力集中到干事创业上,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

同志们,组织上培养一名干部很不容易,花了很多心血。但是,这并不意味着组织会对贪污腐化行为姑息纵容。如果个别同志不自觉、不自重、不自律,奉公不勤、为政不廉,触犯了党纪国法,组织就会毫不手软地坚决进行处理。我们都是经过多年的拼搏,从基层一步一个脚印走到今天的岗位。现在的家庭生活条件也都有了很大的提高,收入也不低,可以说算是“社会上有地位、经济上有保障”了。另外,在座的大多数同志也都是上有老,下有小,在单位是“顶梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少双眼睛盯着你。如果在一些问题上,经不起考验,抵不住诱惑,稍有闪失就会失去组织的信任,失去家庭的幸福,造成事业夭折、身败名裂、家庭离散,实在得不偿失。希望大家能切实领会开展廉政风险防控管理工作的极端重要性,要常怀律己之心、常思贪欲之害,远离风险,避免危险。

三、规范自身行为,确保廉洁高效。

党员领导干部规范自身行为是立身之本。如何规范?一靠自己自觉,二靠制度约束。委各级、各部门要围绕工程招投标、工程监管、工程审核、工程经费拨付、行政审批等容易发生问题的环节,有针对性地制定严密的防控措施和岗位规范,通过建立健全前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,及时纠正一些苗头性、倾向性的问题,避免使之演变成违纪违法行为。要适时研究将风险防范措施提升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,监察室在这方面要积极进行一些探索。关于自觉的问题,我在这里对在座的同志们再提四点要求:一是要时时刻刻自觉做到严于律已,自觉抵制不正之风。认真贯彻落实国家有关法律法规,带头自觉遵守《廉政准则》的各项规定,自觉接受组织和群众监督,正确行使手中的权力。二是要注重小节,纯洁社交圈,净化生活圈,堂堂正正做人,干干净净做事。在日常工作中,不接受违反原则的请托或说情,不接受礼品礼金或非正常的宴请。三是要严格按照规定和程序办事,做到坚持原则不动摇,执行政策不走样,履行程序不变通。要按照《工程建设廉洁承诺“六不准”》的要求,严禁插手或干涉工程招投标等违反公平、公开、公开的相关事项。四是要耐得住清贫,抗得住诱惑,珍惜自己的工作岗位、珍惜个人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜将来的身后名声,为自己、为家人、为社会营造一个远离廉政风险的洁净港湾。

同志们,清正廉洁、勤政廉政,是党的要求、是人民的期盼、是事业的需要。我们一定要以廉政风险为鉴,以廉政规范为准绳,勤奋干事,廉洁做人,以更加良好的状态、更加务实的作风、更加清廉的形象,凝聚人心,汇集力量,为推动建设事业的又好又快发展作出新的更大贡献!

部门廉政协议书篇六

同志们:

今天的会议主要是传达贯彻省市地税系统党风廉政工作会议精神,回顾总结去年我局廉政工作情况,安排部署今年党风廉政建设任务。吴向颖同志传达了上级会议精神,代表局党组总结了去年工作,安排部署了今年任务,我完全赞同。下面我结合有关的法律条例、准则规定、行为规范等方面内容,和大家共同的学习一下,然后就党风、政风、行风建设提几点要求。

一、共同学习有关的政策文件内容。

1、学习《关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的措施办法》。

2、反对“四风”

3、新《中国共产党廉洁自律准则》及新《中国共产党纪律处分条例》。

4、河南地税工作人员八条禁令。

5、河南省地方税务局涉税服务九项要求。

6、公务法及请假制度规定。

二、结合市局会议精神及“回头看”的要求,就今后一段时期的党风、政风和行风提几点意见和建议。

一、压实责任,落实“一岗双责”绷紧责任这根弦。

今年在市局党风廉政建设会议上,李新峰局长作了《围绕中心任务压实两个责任,全面提升党风廉政建设履职水平》的重要讲话,深刻的重申,强调了作为组织和主要负责人的政治责任、领导责任及监督责任,要求我们,做政治方向的明白人,责任落实的局中人,敢抓严管的带头人。常言道:风成于上,俗化于下。要树立良好的党风、政风、行风,很重要的一条就是组织和主要负责人要带头严守党的纪律、政治规矩和行业规定,要深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格贯彻中央八项规定精神,严格落实省局“八条禁令”,从自我做起,从点滴做起,强化责任意识,自觉接受组织的监督,既要管住自己守住底线,又要管好班子,带好队伍,不随心所欲。保持思想上的统一行动上的警醒。时刻绷紧责任这根弦,要做到政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,自觉把守纪律讲规矩作为自身的行为规范和从政准则。

二、践行“三严三实”笃行焦裕禄精神,个体党性决定党风。

党风与党性修养密切相关。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,党性纯则作风正。因此个体的党性决定了党的风气。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。同时,实践也证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。

无数优秀共产党员和党纪法规告诉我们加强党性修养,强化党性意识的重要性,我们每一个党员同志都应该有这样的观念:在组织上入党,只是人生理想的一个驿站,而不是终点;在思想上完全入党,是不懈追求和艰辛跋涉的终生目标,而加强党性修养,严格自律,重视自我改造、自我完善,才是思想上完全入党的必由之路。让践行“三严三实”笃行焦裕禄精神成为一种追求、一种风气、一种自觉。

完善,才是思想上完全入党的必由之路。让践行“三严三实”笃行焦裕禄精神成为一种追求、一种风气、一种自觉。

三、讲纪律守规范,促进政风向前行。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,作为每位共产党员的行为准则和行动指南。明确提出了准则是戒尺、是红线,“条例”是规矩、是惩戒,更是老虎笼子和苍蝇拍子,既抓大又抓小,谁触动红线,破了规矩,必将受到“条例”的惩戒,轻则党内警告,重则开除出党或移送司法机关,成为千古罪人,真正到了触犯党纪国法的时候,说什么也晚了,因此,我希望大家今天能够认真听、认真记,内化于心、外化于行。

所谓纪律,本身就是党政机关、部队团体等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章、条文。它是我们每个人的基本行为准则,我们的一言一行,一举一动都必须落实到纪律上。要严格按照纪律办事,按照纪律做人,按照纪律当官。在抓纪律上,容不得任何人打半点折扣!如果我们不执行和遵守它,那还谈什么令行禁止呢?所以说,用纪律约束自己和别人是维护纪律权威性的需要。孟子言:“不以规矩,不成方圆。”作为税务工作人员,用工作纪律约束自身,是维护法纪刚性,推动依法治税的前提和基础。当下仍有少数干部职工工作纪律观念淡薄,工作态度不好,工作效率低下,责任心不强,履职不到位,严重影响了税务机关和税务人员的形象。面对上级部门的明查暗访,工作通报,一些人依旧我行我素,迟到早退缺勤旷工。究其原因,说明个别税务干部认识上存在偏差,认为迟到、偶尔缺岗是小事,无伤大雅,抓考勤是舍本逐末,是无谓纠缠,是自己人找自己人的麻烦。却没有考虑到拿着国家的“俸禄”,便应当爱岗敬业,尽职尽责,遵守考勤纪律更是天经地义。

作为税务工作人员,一举一动都代表着税务机关的形象,在业余时间有着自己的兴趣爱好和活动无可厚非,但有些干部在办公时间,玩游戏、炒股、看视频、淘宝购物、脱离工作岗位,工作日午间饮酒要、上班时间打牌等做着与工作毫不相干的娱乐和私事,这样的事情一旦曝光,就会带来极大的负面影响,一方面说明了税务人员一定程度上存在人浮于事、人员冗杂的情况;另一方面表现出税务人员服务意识淡薄,思想觉悟不高,淡忘了为人民服务的宗旨,是服务角色缺位。

部门廉政协议书篇七

同志们:

今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。

下面,我讲四个问题。

一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势。

党的指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。

刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。

一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。

二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。

三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。

认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。

一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。

二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。

要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。

三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。

二、严明政治纪律,切实改进工作作风。

要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。

一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。

二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。

三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:

一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定心得体会"八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。

二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。

三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。

四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。

三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作。

面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。

一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。

二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。

三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。

四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步。

这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。

集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“xxxx”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了年度工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。

春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。

一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。

二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保xx小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。

三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。

四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。

同志们,今年是贯彻落实党的精神的开局之年,是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大。让我们牢记使命,锐意进取、扎实工作,用党风廉政建设的新成效,为推进集团公司做强做优、建设一流综合能源企业提供强有力的保障!

部门廉政协议书篇八

刚才,地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言,我完全赞同,希望认真抓落实。下面,我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见:

一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性。

今年以来,在地委、行署的领导下,全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求,严格贯彻落实两个《条例》,紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务,服务于改革发展稳定的大局,坚持标本兼治、惩防结合、综合治理,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究,分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作,从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间,在全区开展了公车私用大检查,对公车私用人员进行了严肃处理,并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度,有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件(次),累计办案152件,结案123件,结案率达80%,给予党政处分157人,通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件,共查处案件7件,党纪政纪处分6人,通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风,群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元,清退80万元,收缴财政40余万元,并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件21起,金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察,共查处违纪资金150万元,挽回经济损失64万元,纠正清退27万元,避免经济损失2500万元;党纪政纪处分11人,移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查,清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看,全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的,取得的成效是大的。

各级部门在围绕发展,坚定不移地实施“三个重点,三个带动”发展战略的同时,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,促进了经济社会发展,取得了突出成效。上半年,我区实现生产总值(gdp)35亿元,同比增长11.5%,增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元,同比增长5.5%;第二产业实现增加值10.47亿元,同比增长23.5%;第三产业实现增加值8.79亿元,同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅,分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势,创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明,党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的,抓好党风廉政建设和反腐败工作,能直接促进和推动经济社会的快速发展。

当前,全区上下聚精会神搞建设的劲头十足,干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下,我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展,我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱,越要保持清醒的头脑。就像胡锦涛讲的:“越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越是要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际,也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到,我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题,我们的工作与新形势、新任务的要求相比,与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出,一些腐败现象还没有得到有效遏制,还不同程度地存在形式主义、官僚主义,有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上,但影响极大,直接影响着我区改革发展稳定的大局,影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性,进一步增强责任感和使命感,要把廉政工作与实施“三个重点,三个带动”发展战略结合起来,与加强政府自身建设,深化行政管理体制改革,提高行政管理水平结合起来,与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来,努力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。

二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点。

党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系,因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出,今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。温家宝在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现:一是乱设开发区,违法违规圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费,削弱粮食生产能力,导致无地、无业、生活无保障农民增多;二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段,补偿安置政策不落实,侵害居民利益,造成的矛盾和纠纷呈上升趋势;三是在企业重组改制和破产中,不认真落实社会保障和就业安置政策,违规操作,拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费;四是不少学校巧立名目乱收费,政府部门搭车收费,加重学生家长负担,一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学;五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍,不少老百姓看不起病;六是随意拖欠和克扣农民工工资,许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”;七是违反农村税费改革政策,仍然向农民乱收“共同生产费”,搞“两工”以资代劳,加重农民负担;八是一些地方和单位有章不循,疏于管理,甚至漠视安全,玩忽职守,导致安全事故频繁发生,人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现,在我区的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题,人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面,今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故,教训深刻。上半年,全区共发生各类事故109起,死亡150人,伤136人,直接经济损失169万元。与去年同期相比,虽然事故起数下降40.1%,但死亡人数上升23.97%,安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想,坚持执政为民的高度,切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容,强化措施,狠抓落实,务求取得新的成效和明显进展。

石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调,针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题,要集中力量做好专项治理工作,务必做到“四个坚决纠正”,加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求,逐条对照检查,做好自查自纠,明确部门分工,集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度;加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度;加大减轻农民负担工作力度;加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作,主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工,切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合,形成合力,使专项治理工作顺利推进,尽快见到实效。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理,严格执行“收支两条线”规定;国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题;卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作;教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度;建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题;经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作;要继续做好减轻农民负担工作,严格规范农业税费的征管,禁止任何违反规定的乱收费,认真落实、尽快实现降低农业税率,对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策,充分调动农民种粮的积极性,确保农民收入不断增加;要加强安全生产管理工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处责任单位和责任人,确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求,重点查处领导干部失职渎职,给人民群众生命财产造成重大损失的案件;查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件;查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件;查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件;查处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件;查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题,要在查清事实的基础上,采取积极有效的措施予以解决,并依纪依法严肃查处有关责任人,做到件件有着落,事事有回音。必要时,通过媒体曝光,既教育广大干部职工,又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。

三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设。

中纪委第三次全会报告明确提出:“要发扬求真务实作风,抓紧解决反腐倡廉的重大问题,抓紧解决工作中的薄弱环节,切实维护改革发展稳定大局,为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”温家宝在国务院第二次廉政工作会议上指出,大兴求真务实之风,是做好政府系统反腐倡廉工作,特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现,从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去,做到不断求立党为公、执政为民之真,务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容,把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上,不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。

以求真务实精神推进作风建设,就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明,一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效,损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生,根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观,自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益,忽视了社会进步和人的全面发展,忽视了人民群众的根本利益,热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,甚至以权谋私、与民争利,侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气,牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进经济社会和人的全面进步和协调发展。

牢固树立科学的发展观,就是要以科学发展观为指导,尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一,切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理,生产力水平相对落后,市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题,必须按照科学发展观的要求,强化可持续发展意识,坚持加快速度与提高效益并重,扩大规模与提高质量并举,一切按科学规律办事,一切从实际出发,创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。

牢固树立正确的政绩观,就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上,用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益,领导干部要有“功成不在我”的意识,既要立足当前,更要着眼于长久的持续协调发展,为地方经济发展打好基础、创造条件,自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。

牢固树立正确的群众观,就是要立党为公、执政为民,坚持群众利益无小事,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,多做扶危济困、雪中送炭的事情,为群众多办实事。今年,全区开展了文明卫生城市创建活动,目的就是从群众最关心的问题抓起,从群众身边的小事抓起,为人民群众办实实在在的好事,让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠,更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动,得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理,重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题,改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作,把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动,牢固树立“执政为民”的理念,真正把人民群众的利益放在第一位,营造更加良好的经济发展环境。

以求真务实精神加强作风建设,就是要进一步加大工作落实力度,解决好损害群众利益的突出问题,落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感,坚决摒弃劳而无功的形式主义,脚踏实地,务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查处损害群众利益的人和事。今年省政府将派出督查组逐项检查解决突出问题的落实情况,行署也将对各县(市、特区)各部门的落实情况进行监督检查。各地要在做好有关工作的基础上,搞好自查,抓好对存在问题的整改工作,认真迎接省和地区的检查。

四、从抓好法制建设、制度建设和环境建设上预防和治理腐败。

制度和环境问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治腐败和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的十六大强调,反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。这是新时期反腐倡廉工作必须坚持的基本方针。围绕解决损害群众利益的突出问题,当前要加强以下六个方面的建设。

第二、进一步健全和完善政务公开制度。推行政务公开,是实现科学民主决策和依法行政的必然要求,也是促进党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要切实把推行政务公开工作作为对行政权力实行有效监督,保证人民群众民主权利和切身利益的重要措施来抓。要以县级政府本身和地级行政机关的政务公开为重点,进一步巩固地、县、乡三级政务公开工作,全面推行与群众利益密切相关的学校、医院、供水、供电、公交等公用事业单位的政务公开。与此同时,要大力促进政务公开的规范和制度化。既要规范政务公开的内容,又要规范政务公开的形式;既要让各级和各有关部门知道自己该公开什么,如何公开,又要让广大人民群众方便快捷地了解自己想了解的有关政务公开情况,以加强对政府工作的监督,使权力在“阳光”下行使。

第三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定,实施具体行政行为,做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证,依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前,一些地方和部门调解工作不深入、不细致,工作人员缺乏调解的耐心,自身对法律、政策掌握不熟,对民情民俗了解不透,对纠纷只作简单协调或未经协调,就直接将矛盾往上级推,往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾,造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部,要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识,严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定,切实做好山林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作,把矛盾消化于基层,从源头上减少行政纠纷,降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门,要进一步提高对处理行政纠纷的认识,加强领导,依法规范行政案件办理程序,严格校审法律文书,切实提高案件办理质量,按期提出复议、应诉答辩,做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进,各级行政机关的行政执法责任越来越重,迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研,以实施行政许可法为契机,按照省两个《制度》的要求,抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制,完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作,通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展,形成各种行政监督的合力,促使各级行政机关强化责任意识,增强法治观念,以推进依法行政各项工作全面开展。

第四、加强其他方面制度建设,进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革,切实加强“收支两条线”管理;推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;继续深化干部人事制度改革,推行和完善公开选拔、竞争上岗制度;完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求,逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作,要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定,抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督,防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金,是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理,真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制,并严格按项目实施验收进度拨付资金,杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金,减少中间环节,杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村,用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理,严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库,扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择,做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序,逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督,逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度,建立和完善审计监督责任追究制度,各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作,以迎接省里的检查。

第五、进一步抓好投资软环境治理工作。按照地委、行署部署,全区投资环境治理工作正在积极有序开展,目前已顺利完成了宣传发动和查找问题两个阶段工作,即将转入第三个阶段即整治问题阶段。各地各部门在深入进行思想教育的基础上,认真查找本地、本部门、本单位影响投资环境方面存在的突出问题,分析产生问题的原因,统一了广大干部群众对改善投资环境重要性和紧迫性的认识,增强了治理和改善投资环境工作的自觉性和主动性,并针对本地、本部门、本单位存在问题提出了初步整改意见,取得了明显效果。通过认真查找和梳理,当前影响我区投资环境的问题主要体现在六个方面。一是个别地方政府和部门缺乏诚信,致使招商引资中的一些承诺得不到兑现,投资商反映比较强烈。二是部门办事效率低下,拖拉推诿现象严重。如万山特区一企业被买断后,要求变更企业性质,工商部门迟迟不给办理。三是“三乱”现象屡禁不止,而且表现形式多种多样,工商、税务、质监、公安等部门都不同程度的存在这个问题。四是一些部门执法素质差,野蛮粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在,一些部门工作人员专门选在上午11点和下午5点到企业执法,接受吃请。六是企业周边治安形势严峻,强买强卖,强行索要,甚至敲诈企业事件时有发生,松桃、大龙、××等地都发生过。治理和优化投资环境,既是党风廉政建设的一项重要内容,也是促进招商引资工作的客观需要。招商引资成绩来之不易,我们要巩固发展这一成果,决不能让不正之风损坏我们的形象,影响发展的大局。各级各部门要认真按照地委、行署提出的要求,深入推进环境治理工作,下大力解决影响我区投资环境的突出问题,切实纠正侵犯群众利益和外来投资者利益的不正之风。对查找出来的问题,要逐个逐个地研究,制定相应的整改措施,一抓到底,不解决问题不罢休,务必取得实际效果,达到预期目的。

第六、加强教育和管理,提高党员干部反腐倡廉的自觉性。公务员的素质决定着政府的管理水平和效率。要建立廉洁、勤政的政府,必须从严治政,加强教育管理。要认真抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和实施。要以领导干部为重点,进一步加强对政府机关工作人员的思想政治教育和职业道德教育。要立足教育,着眼防范,关口前移,防微杜渐,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要广泛开展发扬党的优良传统教育,突出搞好发扬艰苦奋斗精神教育,以剖析典型腐败案件为重点的警示教育,增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。要坚持和运用一些行之有效的教育形式,进一步完善干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、述职述廉、集中培训等制度。对各级政府工作部门工作人员存在的不良倾向和发生的违纪违规问题,应提醒的要及时提醒,需纠正的要坚决纠正,该查处的要严肃查处。继续加强党的监督、法律监督、群众监督和舆论监督。

各级领导干部要自觉接受监督,自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下。反腐倡廉,重点在领导干部。群众看领导干部合格不合格,廉洁不廉洁是一个重要方面。廉洁自律、以身作则,是党员领导干部必备的品格,也是最起码的要求。只有严于律己,一身正气,在勤政廉政上作表率,才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到,能够担负领导职务,是组织的信任和重托,是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责,才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家,在任何时候都要保持清醒的头脑,要时刻牢记为人民服务的宗旨,保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警训,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清贫,管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律,以身作则,不仅严格要求自己,还要严格要求家属、子女和身边的工作人员,自觉接受群众监督。

五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用。

监察机关是政府的重要组成部门,加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责,进一步增强做好工作的光荣感和责任感,在同级党委、政府和纪委的统一领导下,认真履行行政监察赋予的各项职责,充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察,促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实,全面加强廉政监察,严格规范领导干部行政行为,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察,促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作,围绕重大决策和法律法规的贯彻落实,针对影响改革开放和经济发展的突出问题,有针对性地开展执法监察,坚决纠正有法不依,执法不严和有令不行、有禁不止的行为,不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进,转变思想作风,创新工作机制,改进工作方法,努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如既往地加强对行政监察工作的领导,大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报,指导监察机关开展工作,全力支持纪检机关履行职权,做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持,为他们开展工作创造良好条件。

同志们,廉政建设和反腐败斗争,是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求,突出重点,标本兼治,狠抓落实,扎扎实实地推动党风廉政建设,促进“三个重点,三个带动”发展战略的继续有效实施,促进经济社会持续快速协调健康发展。

部门廉政协议书篇九

同志们:

这次政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神,总结20xx年全市政府系统廉政工作,部署20xx年任务。刚才,市监察局、市财政局、市政务中心作了发言,讲得很好,请大家认真借鉴。

过去一年,在省委省政府和市委的坚强领导下,全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制,政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育,持续发力整治“四风”,坚决遏制“四风”问题反弹回潮,促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题,在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案,全年查处“为官不为”问题124起,处理172人,全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革,取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项,推行“1+3”清单管理,编制了市本级权力清单和责任清单,行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批,审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革,“三证合一、一照一码”登记制度正式实施,全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖,依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督,“三公经费”支出得到严格控制,下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能,组建了市公共资源交易中心,全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制,政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究,问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题,342人受到政纪处分,彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然,政府廉政建设也还存在不少问题,如:政府职能转变还不够到位,管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强,“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄,存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节,一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底,等等。

下面,我结合纠正这些问题,就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义,切实加强廉政建设。

加强廉政建设,是从严治党的要求,也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体,也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求,全面落实主体责任,驰而不息地推进廉政建设,坚持改革发展各项举措都体现廉政要求,让改革发展与廉政建设同行,推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先,抓好廉政建设是重大的政治责任。强调:“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求,市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任,政府系统各级各部门的党委(党组),承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任,是我们抓发展的基本前提,没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工,只有牢固确立“尚廉之心”,把纪律和规矩挺在前面,廉洁奉公,廉洁从政,才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次,抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁,失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任,政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此,强调:我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。也强调:廉洁是政府公信力的基石,如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三,抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展,是社会的“毒瘤”,是人民的“公敌”。加强党风廉政建设,有助于推动干部改进作风,有利于促进干部更好地干事创业,有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说,抓好了政府廉政建设,我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来,市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效,但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强,“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全,行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识,有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金,在申报分配使用过程中,还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题,基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事,宁愿不干事”的心理,甚至把廉政与勤政对立起来,面对工作躲闪腾挪,上推下卸,避重就轻,面对任务绕着走、推别人,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,等等。这些问题,说明政府系统廉政建设还任重道远,必须继续加大力度,抓长常抓,不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设,要坚持以市委为核心,在市委的统一领导下,发挥政府党组和各级党委(党组)的作用,全面贯彻党风廉政建设责任,一级一级抓、一级抓一级,以上率下、层层落实。一要强化看齐意识,严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识,坚持党的领导核心地位,切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉,在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,牢牢抓住政治纪律这个根本,通过严明政治纪律和政治规矩,带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责,做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单,把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬,在干事上敢于担当,在管人上敢于碰硬,不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则,自觉接受监督。市政府广大党员干部,尤其是各级各部门领导同志,必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持高标准与守底线相结合,坚持把自己摆进去,自觉接受党和人民的监督,敢于叫响“从我开始、向我看齐”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求,也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手,提高政府运行效率。

加快政府职能转变,简政放权,是政府廉政的题中之义。廉政的目的,不是框住手脚,是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力,不仅要清除腐败温床,治理权力寻租,更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变,作为廉政建设的重要内容。因此,我们转变政府职能,要与深化改革、制度创新等紧密结合起来,使之更加符合政府廉政的内在要求。

(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能,要将规矩立起来,讲程序、讲法治,才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行,用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定,结合行政审批制度改革,进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”,进一步健全“三清单一目录”,并根据变化及时进行调整。权力划定之后,要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责,是权力范围内的事,要切实履行好职责;法律没有授予权力,不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项,各级各部门不得以任何名义保留,更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位,要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定,省政府专门出台了《行政程序规定》,市政府也有《政府工作规则》,同时,每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等,都要严格依程序进行,该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变,要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标,以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”,而不是“管家婆”。今年,简政放权的力度还要继续加码,再削减、调整或下放一批行政审批事项,做到应放尽放,以权力“瘦身”为廉政“强身”,为市场加力。同时,要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来,对照国省的要求,聚焦市场和社会需求,重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破,通过改革促进市场要素的充分流通,降低企业成本与市场门槛,激发企业创新发展活力,更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程,加强政府信息公开,有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域,公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容,消除“模糊地带”,努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能,不是政府所有的权力与职责都弱化了,该放的必须放开,该管的必须管好,特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。多次强调,“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高,一方面,各种检查太多,随意性太大,企业疲于应付,还有不少寻租行为;另一方面,该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手,建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等,规范自由裁量权,防止缺位失位或选择性监管,堵塞缝隙和漏洞。同时,要明确和落实监管责任,推进协同监管、智能监管、信用监管,建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,让严重违法失信企业“一处违法,处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程,最大限度减少审批时限、提高行政效率,方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用,全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题,规范审批行为。要不断改进审批方式,深入推进网上审批,完善并联审批,加强行政审批电子监察等,逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务,政府不必大包大揽,要通过向市场购买服务,提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点,着力防控廉政风险。

从我市近年审计和查处的情况来看,公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作,必须把这些作为重中之重,切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱,一分一厘不能浪费,更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下,政府更要精打细算,确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制,坚持以公开为常态、不公开为例外,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”,自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风,确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年,我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》,全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度,决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程,对其执行进度和效果要进行全过程监督,审深审透,决不能让政府投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神,我市计划用2到3年时间,完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中,要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管,防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任,严格落实国有企业负责人廉洁从业规定,认真执行“三重一大”等各项制度,健全重大决策合法性审查机制,完善监管责任清单和履职清单,加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式,健全监管制度,消除监管盲区,实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后,要加强对国有企业的巡察,监察机关要加大对国有企业的监督力度,决不允许国企成为管党治党的例外,决不允许国企领导把自己混同于“老板”,决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用,加强全市公共资源交易管理,实现公共资源交易政事分开、管办分离,做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责,督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务,涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定,一律集中到市公共资源交易中心进行,决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度,对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的,要严惩不贷,对私下打招呼的干部要严肃查处,对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近,省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治,市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题,是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设,将监督的关口前移,堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度,切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督,做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开,用“互联网+”模式,将村(居)务“搬上网”,增加监督透明度。同时,加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度,保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付,更要对资金使用情况负起管理责任,加强跟踪监督,确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的,要严格追究责任。

四、以干事创业为导向,持续改进政府作风。

廉洁是干部底色,发展是时代主题。必须在清廉的同时,按照“三严三实”要求,在其位、谋其政、履其职,高扬发展主题,放胆干事创业,以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,做到上令下行、令行禁止,推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后,各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人,必须履行第一责任,确保事事有着落,件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法,开展“督查落实专项行动”,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拿清单、建台账,限期整改,对账销号,确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。以来,在强势反腐、整治“四风”的大背景下,乱作为的少了,但不作为的多了,主要有四大表现:怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政,以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为,是消极抵触,是怠工行为,是另一种腐败。多次强调:“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”也是变相腐败。近两年来,我们对为官不为的干部严厉问责,形成了一定震慑。今年,我们要继续用好问责的利器,对那些混日子、不作为、得过且过的干部,要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益,以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的,要加强监督审计和行政监察问责。同时,要建立和落实“容错机制”,营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境,对那些没有私心、未谋私利,因敢闯敢试而犯过失的干部,要客观公正地看待,为他们撑腰做主。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。习提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”,为干事创业和懒政庸政划清界线,让有为者得褒扬,不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面,要主动为企业松绑减负,帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度,清理中介服务收费事项,对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等,实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策,想办法降低企业融资、物流,以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为,创造企业安心发展的环境。另一方面,杜绝插手市场经济活动行为,坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁,以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题,斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条,维护正常有序的市场经济秩序。

同志们,抓好政府廉政工作,任务艰巨,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,紧密地将廉政与改革结合起来,将廉政与发展结合起来,将廉政与“四个率先”结合起来,推进政府工作规范高效,全体干部职工更有作为,为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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部门廉政协议书篇十

同志们:

今天,我们在这里召开县政府廉政工作会议,主要是贯彻落实国务院、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神,总结20xx年政府廉政工作,部署20xx年政府廉政建设和反腐败工作。刚才,县监察局、县财政局和县审计局立足自身职能,就履行行政监察职能、健全财政制度和加强对公共资金的审计监督等方面作了表态发言,工作总结得实事求是、准确具体,工作打算目标明确、措施有力,都讲得很好,各部门各单位要认真学习借鉴。下面,我就如何做好县政府廉政工作讲两点意见。

一、加大力度、严惩腐败,20xx年政府廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

党的以来,中央和省市、县各级反腐败工作力度不断加大,反腐倡廉取得了明显成效。先后用“壮士断腕、猛药去疴、刮骨疗毒”等词语来表达党中央反腐的坚定决心。提出“老虎、苍蝇一起打”,“要以治标为主,为治本赢得时间”。最近,又有山西省委副书记金道铭、云南省副省长沈培平、江西省副省长姚木根等一批省部级干部被中纪委调查,据统计,以后,全国落马的省部级高官达23个,这充分证明了中央反腐的坚定决心和铁的手腕。同时,省、市、县反腐败“打虎拍蝇”的力度也在不断加大,去年以来,我市有三位厅级领导干部被调查,这些腐败大案要案的查处,回应了群众的关切,震摄了一批腐败分子,为广大领导干部敲响了警钟,也给我们指明了方向,是对我们做好廉政工作的任务要求。一年来,我县反腐倡廉工作在上级的领导下也取得了显著的成绩:

一是作风建设明显改进。严格落实八项规定和国务院约法三章,改进文风会风,加强公车管理,清理办公用房,严控“三公”经费,20xx年全县“三公经费”同比下降35.5%。加大了干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动,开播了“转作风、强服务”电视专栏,严肃查处了一批违反作风建设有关规定和损害发展环境的人和事,下发通报11期,处理干部24人,给予党纪政纪处分4人,涉及科级干部3人,进行效能告诫6人,诫勉教育8人,清退2人。

二是群众利益有效维护。大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,全县共上交廉政账户35万余元。扎实开展了矿产资源市场、水利改革发展政策贯彻落实、民生资金管理使用、吃空饷等专项监督检查,查处违规资金近百万元。扎实开展了房地产开发建设市场专项监督检查,下发处罚意见3份,涉及金额300余万元。

三是权力运行不断规范。积极推进政府职能转变,衔接国务院、省、市政府下放行政审批事项9项,取消7项,对24项行政审批事项进行了程序精减。加强了网上审批和电子监察工作,充分发挥网上审批和电子监察系统,提高工作效率。加强风险岗位廉能管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。强化“三重一大”事项监督管理,下发了《莲花县“三重一大”事项监督管理办法》。

四是惩治腐败力度加大。20xx年全县纪检监察局机关立案40件(其中科级干部案件8件),结案45件,给予党纪政纪处分45人,其中开除党籍6人,留党察看7人,撤销党内职务3人,行政撤职1人,降低岗位等级4人,行政记大过2人,记过2人。全县检察机关立案查处职务犯罪案件4件8人,全县法院系统审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件5件10人。严肃查处了县文广新局原纪委书记李小平、六市乡民政所所长吴梦恩、敬老院院长张继昌等案件,取得了良好的社会反响。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些突出问题,主要表现为:一是有些领导对推进政府廉政建设重要性认识不够,抓廉政建设的主体意识和责任意识还不强;二是部分干部在落实八项规定、改进工作作风方面仍然存在顶风违纪行为,不作为、乱作为、乱收费、乱罚款等破坏经济发展环境的现象时有发生,20xx年我县因作风建设被立案的科级干部就达3人;三是一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍时有发生;四是少数部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在,一些损害群众利益的不正之风没有得到杜绝。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑,切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识,查找薄弱环节,看清自身差距,以更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

二、突出重点、持续发力,切实抓好20xx年政府系统廉政建设和反腐败工作。

20xx年是廉政建设和反腐败工作继续强化的一年,也是我县建设全国闻名“莲花之乡”的攻坚之年,做好今年政府廉政建设和反腐倡廉工作责任重大、任务艰巨,我们一定要坚持不懈地深入推进政府廉政建设。

今年我县政府廉政工作的总体要求是:认真贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,以建设风清气正的政治生态为核心,严格落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉体制机制改革创新,大力加强作风建设,严查腐败案件,坚决纠治损害群众利益的不正之风,实现干部清正、政府清廉、政治清明,为同步建成小康社会提供坚强保证。

(一)认真履职,增强推进政府廉政建设的责任感和危机感。在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了党风廉政建设和反腐败的重大理论和实践问题;同志在国务院第二次廉政工作会议上也强调要坚定不移惩治腐败促政风转变,以抓改革建机制推进廉政建设。加强政府廉政建设,事关广大党员干部的政治生命、事关党和政府的形象与威信、事关我县经济社会的发展,各乡镇、各部门领导干部尤其是政府部门负责人,一定要高度重视本地、本部门廉政建设,严格落实“一岗双责”,切实履行好政府部门“第一责任人”的职责,持之以恒落实中央和省市、县改进作风和廉政建设的各项规定,努力建设全县风清气正的政治生态。

(二)严格纪律,大力改进工作作风确保政令畅通。严格执行“八项规定”,结合开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院“约法三章”,推进公车改革,政府性楼堂馆所一律不得新建、财政供养人员只减不增、“三公经费”只减不增。继续开展党政领导干部违反规定接受和赠送“红包”专项治理活动。严格执行行政纪律、组织纪律等各项纪律,加强对中央和省市、县全面深化改革各项决策部署落实情况的监督检查,突出抓好对县委、县政府“三四四五”总体要求一系列具体部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。强化行政问责,对有令不行、有禁不止、阳奉阴违等行为严肃惩处。大力优化经济发展环境,继续开展发展环境监测、挂牌服务企业等工作,抓好“民调评政”试点和政府绩效管理工作,推进“小金库”专项治理,开展行政执法专项检查,严肃查处违法行为。

(三)强化改革,促进权力公开透明运行。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx工作规划》和省、市实施办法,围绕权力运行的重点环节和重点领域,推进政府系统反腐倡廉制度机制改革,把权力关在制度的“笼子”里,从源头上预防腐败。继续推进风险岗位廉能管理信息化建设,加强平台监控,提高防控廉能风险能力。推进政务公开,把决策公开、管理公开、服务公开、结果公开贯穿到政府工作全过程。深化行政审批制度改革,按要求缩减行政审批事项,抓好省、市下放行政审批事项的承接工作,全面清理取消非行政许可审批事项,再造和优化审批流程,编制行政审批事项目录并向社会公开,推进网上审批系统建设,加强行政服务中心建设,严格进驻要求,确保各单位人员、事项100%进驻到位。抓好电子政务和电子监察系统建设,推进行政权力网上公开透明运行,加强公共资源交易市场监管,实现所有公共资源交易活动网上进行。进一步加强对政府投资项目监管,抓好对工程招投标、签证、验收等环节的监管,加强对资金的审计,打造政府“廉洁高效”工程。

(四)从严执纪,严肃查处政府系统腐败案件。支持纪检监察机关实施“三转”、突出主业,始终保持对腐败行为的高压态势,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,做到有腐必反、有贪必肃、有案必查,严肃查处腐败案件,重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件,发生在重点领域、关键环节的案件,发生在农村基层党员干部中的违纪违法案件以及发生在群众身边的损害群众利益案件。切实维护群众利益,认真抓好社会救助资金、扶贫资金为重点的民生资金管理使用情况专项检查,深入治理教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务中的不正之风、工程建设领域突出问题等,突出抓好强农惠农政策的落实,严肃查处损害群众利益的行为。注重做好预防腐败工作,充分利用我县廉政教育基地,结合学习甘祖昌精神、龚全珍先进事迹,开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,加强对《廉政准则》等领导干部廉洁从政有关法规的学习,提高领导干部自觉加强政府廉政建设认识。

同志们,做好今年政府廉政建设和反腐倡廉工作责任重大、任务艰巨、意义深远。古语讲“莲花之君子者也”,我们打造全国闻名的“莲花之乡”,一定要像“莲花”一样,做个清清白白、出淤泥而不染的“君子”,要认真贯彻落实国务院和省市、县关于廉政建设工作的要求,干净做事、清白做人,为同步建成小康社会而努力奋斗!

部门廉政协议书篇十一

同志们:

县局党组决定今天召开20xx年全县国土资源系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七届三中全会、中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年工作任务,按照全省国土资源工作会议的部署和要求,动员全县国土资源系统党组织和干部职工,扎实推进全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,为我县国土资源事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。20xx年,全县国土资源系统围绕中心,坚持以科学发展观统领工作全局,认真贯彻从严治党的方针,坚持标本兼治,加大治本抓源头力度,使党员干部特别是领导干部廉洁自律意识进一步增强,行政行为进一步规范,党风廉政建设责任制进一步落实,监督制约机制和规章制度进一步健全,为我县国土资源事业的发展提供了有力保证。在此,我代表县局党组,向全县国土资源系统广大干部职工致以亲切的问候和诚挚的敬意!

下面我就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神、中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市委二届七次全会和市纪委二届三次全会及县委两会等会议精神;认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”,积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,紧紧围绕县委、县政府经济发展思路和省、县国土资源党风廉政建设会议精神,以国土资源管理目标责任制为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,把党风廉政建设融入到国土资源工作之中,不断加强预防体系建设,深入推进了我县国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。

1、抓学习教育、筑牢思想防线。

三是切实加强干部职工专题教育,加强反腐倡廉理论学习,在开展日常学习教育的基础上,党组组织全局职工认真学习《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》以及《中国共产党纪律处分条例》等文件、规定,组织职工观看了《小巷》、《马背上的法庭》等影片,通过先进典型和警示教育,进一步提高了广大干部职工反腐倡廉的理论素养和自我防范能力,增强了反腐倡廉和廉洁从政意识的自觉性。

2、抓组织领导,确保党风廉政建设工作顺利推进。

一是成立领导组,加强对党风廉政工作的领导。为全面贯彻落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,把县委、县政府和市局关于加强党风廉政建设工作的部署和要求落到实处,年初,我局成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长的党风廉政建设领导组,加强对党风廉政建设工作的领导。进一步建立和完善党风廉政建设领导机构,把党风廉政建设工作列入重要议事日程,加强督促、检查、考核。切实做到“一把手”履行“一岗双责”的要求,“一把手”是党风廉政建设责任制的组织者和协调者,担当“第一责任人”;党组成员按照分工具体抓,负责分管业务方面的党风廉政建设工作。

二是明确责任,抓好党风廉政责任制的贯彻落实。全市国土资源系统党风廉政建设工作会议之后,及时召开了我县国土资源系统党风廉政建设工作会议,专题研究部署党风廉政建设工作,与各股室层层分解签订责任制,抓好贯彻落实。

三是认真落实部门党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任制与部门工作密切结合;各分管领导定期召集分管部门负责人研究工作,并由分管领导适时组织分管股室负责人开展廉政谈话和廉政教育,检查指导分管部门党风廉政建设工作,进一步健全党风廉政建设责任制考核评估机制,完善《党风廉政建设责任制考核办法》,采取年终考核和日常检查相结合,日常检查与述廉评廉相结合,述廉评廉与巡查相结合的办法,听取相关工作汇报,查找存在问题,制定解决办法。

3、加强领导干部廉洁自律工作。

一是把胡锦涛关于树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观作为反腐倡廉教育的重要内容,严格执行“四大纪律八项要求”,积极倡导“八个方面”的良好风尚。将贯彻执行“四大纪律、八项要求”写入20xx年系统党风廉政建设工作意见,重点加以落实,并把贯彻落实情况列入年终个人和股室门考核重要内容进行检查考核。同时,认真落实《党政机关国内公务接待制度管理规定》,严格执行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度、礼品登记制度。认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,《云南省公务员八条禁令》、“四大纪律八项要求”、《国土资源管理系统工作人员禁令》和《国土资源管理系统行政为民措施》等规定。

二是大力提倡勤俭节约、保持艰苦奋斗的作风,坚决反对和制止奢侈浪费行为。按照县纪委相关文件要求,对以各种名义利用公款出国境旅游、违规修建机关办公楼等楼堂馆所、利用职务之便为配偶、子女谋取不正当利益、违反组织人事纪律和违规发放津补贴、超标超编购置公务车、小灵通捆绑使用等问题进行了清理。20xx年我县没有出现党政领导班子有严重违纪违法行为被立案查处、违反干部廉洁从政要求和上述违规行为。

4、依法行政,加强机关行风政风建设。

一是以“三个代表”重要思想和党的十七大精神指导,以“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”为原则,坚持标本兼治、纠建并举、重在建设的方针,切实纠正部门和行业的不正之风,解决群众反映突出的“热点”、“难点”问题。全面实施四项制度,讨论制定了《××县国土资源局政务公开工作实施方案》、《××县国土资源系统行政问责办法》、《××县国土资源系统服务承诺制》、《××县国土资源系统首问责任制》、《××县国土资源系统限时办结制》等制度。要求全体职工摆正执法与服务的角色,以群众满意不满意为出发点,杜绝“门难进、事难办、脸难看、人难找、话难听”的现象。通过学习教育,全体干部职工能做到廉洁自律,并在勤政、高效服务方面取得了较好成效,树立了国土人的良好形象。

二是深化行风建设,着力解决损害群众利益的问题。我们坚持纠建并举的方针,以推进依法行政为重点,以提高队伍素质为核心,以开展民主评议行风为载体,以树立良好形象为目标,切实解决严重损害群众切身利益的问题,重点督查征地补偿费不落实的问题,切实加强土地征用跟踪监督管理,保障被征地农民补偿到位,并结合我县实际认真开展调查研究,初步建立了失地农民保障机制。严格按照上级要求,做好“金色热线”的上线工作;继续开展治理商业贿赂专项工作,建立健全切实有效的防治措施和防范机制。

三是积极推行政务公开。按照上级的部署,积极推进政务公开工作。设立对外政务公开栏,主要公示行政职能、职责范围,20xx年国土资源管理的主要办事内容和办事结果(除保密规定外)以及群众关注的其他重要事项,设立对内政务公开栏,全面推行政务分开,对涉及单位行政审批、审查事项实行窗口办文,坚持公开办理,跟踪监督,限时办结。

四是突出重点,坚决查处违反党纪政纪的案件。加大信访初核初访处理力度,及时办理,限时办结。加强对信访举报工作的管理、指导和协调,重视对信访举报线索的分析和梳理,扩大案源线索;加大对交办、转办信访件的督促和跟踪检查,全年共收到人民群众来信来访7件,其中来访3件、16人次,来信4件(国土资源部交办省、市国土资源部门转办的1件,省国土资源厅交办市国土资源局转办的1件、其他来信(个人)2件),涉及土地权属纠纷2件,土地征迁补偿件纠纷4件,地灾迁安补偿纠纷1件。全年受理7件,转办3件。已结案(回复)6件(包括转国土资源所办理的3件),未结案1件,结案率85.7%。对上级交办、督办的信访件做到了件件有落实、有回复。对群众来信做到件件有登记;件件有答复(转办或交办),特别是对县政府、县人大、县政协、市局等上级交办或转办的信访件,做到及时办理,及时回复;对于焦点、热点问题更是及时介入及时办理,无一件因自身工作不到位导致越级上访或激化矛盾的,及时解决群众反映的问题,切实维护好人民群众的根本利益,取信于民,树立国土资源系统的良好形象。

5、加强对权力运行的监督,从源头预防和治理腐败工作。

一是按照党内监督条例的有关规定,严格贯彻执行领导干部报告个人事项、述职述廉、诫勉谈话和信访函询制度;建立完善重大事项集体会审制度,对单位重大事项坚持集体会审民主决策,重点对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设规划修编、地质灾害防治项目、重大工程项目及专项资金使用坚持集体开会讨论,集体决策,实行有力监督,从源头上防止腐败,坚决纠正利用职权损害群众利益的不正之风。

二是严肃查处征用土地、破坏耕地、浪费资源、违反规划和产业政策等违背科学发展观的土地、矿产违法违规行为。加强巡查力度,同时,进一步加大国土资源动态巡查力度,建立和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》,对开展巡查的主体、对象、时间以及台帐的建立都作了明确要求。通过6次巡查、2次交叉检查,未发现符合立案的违法用地案件,但及时土地违法行为5件,面积251.12平方米。

三是深入推进体制改革和创新、推进行政审批和干部人事制度改革。严格执行非税收入“收支两条线”管理规定,依法收取,按时足额上缴相关国土资源管理规费收入;积极配合审计等相关部门开展了“小金库”清理和自查自纠的相关工作;四是完善土地使用出让制度,严格实行经营性土地和工业用地招拍挂制度我县严格执行有关规定和制度,完善和规范国有建设用地出让行为,严格按照国土资源部39号令的要求建立和完善竞价出让工作程序,并按程序组织实施,对具体建设项目审批实行政务公开,上墙公示并接受社会监督。县、县区认真编制出让年度计划,并通过政府网站向社会公布,并按出让计划组织实施。凡拟出让土地都在中国土地县场网及有关报纸上刊登公告及相关信息。并且批后进行监管。

(二)20xx年党风廉政建设责任制贯彻落实情况。

20xx年,各国土资源所、机关股室、事业单位,按照年初与县局党组签定的党风廉政建设目标责任书的要求,狠抓责任制落实。一是细化分解责任制,确保责任到位;二是加强监督检查,严格责任制考核;三是加强制度建设,确保党风廉政建设措施得到落实。

从总体来看,20xx年,我们系统的党风廉政建设工作主要有以下几个特点:

一是领导重视,认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作,加强督促检查,确保党风廉政建设工作落到实处。

二是明确责任,分工负责,加强教育,落实措施,从根本上保证了党风廉政建设和反腐败工作顺利推进。

三是围绕中心,开展工作。为使党风廉政建设工作更好地服从和服务于中心工作。20xx年,全县国土资源部门,结合实际,围绕中心,狠抓机关作风和学风,确保班子团结、有凝聚力,职工奋发、有战斗力,各项工作稳步前进。

四是实行责任制,上下联动,齐抓共管,全面推进党风廉政建设。

但必须清楚地看到,我们系统的党风廉政建设和反腐败工作还有一些薄弱环节,存在一些不可忽视的问题。主要表现在:一是认识不到位,重视不够,工作简单化、片面化。二是少数干部廉洁自律意识有待增强,不廉洁的思想根源依然存在。三是党风廉政建设工作力度和深度不够。四是党风廉政建设工作与业务工作融合不够,存在重业务、轻反腐的问题。五是党风廉政建设责任制落实不够,督促检查指导不强。

对此,我们一定要高度重视,增强紧迫感和责任感,在新的一年里认真加以解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。

20xx年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照中央纪委第三次全会和国务院廉政会议的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,以改革创新精神抓好《工作规划》落实,严格执行党风廉政建设责任制,加强对重大决策部署落实情况的监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设的新成效,为国土资源事业发展提供有力保证。

(一)以科学发展观统领,认真抓好党风廉政建设教育。

一是要组织党员干部认真学习胡锦涛在中纪委第十七届三次全会上的重要讲话精神,坚持不懈地加强党性修养,坚持理论和实践、继承光荣传统和弘扬时代精神、改造客观世界和主观世界、加强个人修养和接受教育监督“四个相统一”。

二是要认真按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、惩防并举的方针,着力解决“资源开发”中损害群众利益的突出问题。要不断创新观念、创新制度、创新工作,在促进国土资源可持续发展上要有新思路。在为民、务实、清廉上要有新形象,在国土资源管理上要有新举措。

三是要突出抓好共产党员的理想、信念、作风、纪律、道德教育,重点抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规的学习,提高党员干部立党为公、执政为民的自觉性,增强干部队伍的“免疫能力”,切实做到“为民、务实、清廉”。

(二)严格执行廉洁自律各项规定,促进领导干部廉洁自律。

认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。除严格执行《国土资源系统行政为民措施》和《国土资源系统工作人员禁令》外,根据中央纪委三次全会部署,重点抓好以下工作:一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于县场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。四是严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。五是严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房,超标准超编制配备使用小汽车的问题。从严控制出国(境)经费、团组数量和规模,从严控制在国(境)外停留时间。把严格执纪与组织处理有机结合起来,切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。

(三)加大违法案件查处力度,惩处国土资源系统的腐败行为。

全县国土资源系统,要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,严惩系统内的腐败分子。把惩治腐败工作的着力点放到查办案件上,重点查处严重失职渎职、滥用职权、违法行政的案件,严重破坏土地和矿业权市场秩序的案件,违规出让土地使用权、探矿权和采矿权的案件。严肃办案纪律,严格办案程序,进一步加强信访举报工作,及时解决群众反映的问题,取信于民,树立国土资源系统的良好形象。

(四)加强党员干部作风建设,切实解决损害群众利益问题。

国土资源工作关系到经济的发展、社会的稳定、国家的安全,关系到广大人民群众的根本利益。群众利益无小事。对群众广泛关注、普片呼吁、反映强烈的事,要高度重视,一抓到底。始终把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为国土资源工作的出发点和落脚点,作为衡量和检验国土资源工作成效的标准。狠刹劳民伤财的风气,认真解决损害群众利益的突出问题。特别要坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题,社会关注的土地和矿业权市场的热点问题,严肃查处违反规定乱批乱占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地补偿费等问题。做好被征地农民的社会保障工作,落实征地安置政策措施,建立完善对矿区群众生产生活的保护措施及补偿机制,切实维护矿区群众的合法利益。

(五)围绕工作中心,抓好反腐败源头治理。

认真开展落实中央、省、市县扩大内需促进经济增长政策措施的监督检查。从源头上预防和治理腐败,要按照市场经济规律的要求,建立健全土地和矿业权市场规则,加大经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让力度,从制度上和源头上保证土地使用权和矿业权领域的廉政建设。今年,根据省厅和市局的要求,要把矿业权交易进入市场进行招标拍卖挂牌出让,作为一项政治任务和政治纪律来落实,确保目标任务的完成。从源头上预防和治理腐败,要以深化改革和制度创新为动力,继续深化三项制度改革,把工作重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。要认真落实党内监督各项制度,加强对权力运行的监督。认真贯彻执行党的民主集中制,切实做到重大项目、重要人事任免、大额资金的使用等实行集体讨论和决定。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。要重点加强对土地、矿业权审批出让、项目安排、项目资金管理等重点环节和部位的监督,切实做到事前监督、事中监督、事后监督的有机结合,做到用制度来管人管事,提高监督的有效性。要加强对党风廉政建设责任制、领导干部廉政勤政等执行情况的监督检查。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,进一步加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

(七)严格落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

要在做好国土资源管理工作的同时,必须抓好觉廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬,两促进、两不误”落实党风廉政建设责任制,统一领导是核心,齐抓共管是关键。我们一定要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,进一步加强对党风廉政建设的领导,要按照“一把手”负总责的要求,切实履行好第一责任人的职责,亲自研究、亲自部署、亲自过问、亲自解决党风廉政建设方面的重大问题。要按照党组统一领导和分工负责的原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处头,一级抓一级,层层抓落实。全县国土资源系统干部要不断加强自身建设,增强使命感和责任感,加强学习、增强本领、坚持原则、敢于碰硬、扎实工作,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

同志们,国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨繁重,我们一定要按照中央、省、市、县的要求,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,求真务实,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,努力开创国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作新局面为促进我县经济社会发展作出新的更大的贡献。

部门廉政协议书篇十二

同志们:

今天这次会议,是经局党组研究决定召开的。会议的主要任务是传达贯彻局党风廉政建设工作任务,进一步动员本局党员干部统一思想,振奋精神,推动和促进党风廉政建设工作顺利开展,为我市重点工程建设事业发展提供强有力保证。刚才,胡燚同志宣读了《市重点局党风建设工作要点》,明确了我局党风建设工作的指导思想和主要任务;云露同志介绍了局党风廉政建设领导小组的组织构成。今后同志们要结合自己的工作实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见:

一、加强理论知识学习,牢固树立党员领导干部清正廉洁的思想品德。

要建立健全理论学习制度,认真学习党的路线、方针、政策,学习党的基础知识和马列主义理论知识,重点组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于深入开展向杨善洲同志学习的通知》等相关文件。经常检查自身的工作是否符合或者违背党员先进性标准和人民利益,不断提高辨是非,明事理,讲大局,不谋私的理论水平和政策观念,使同志们在工作上有方向,行动上有指南,思想上筑起防腐蚀、反特权的防线。

二、加强和改进作风建设,着力解决党性党风党纪方面的突出问题。

认真抓好领导干部廉洁自律,着力加强干部作风建设。对党员领导干部重点加强工作观、事业观、政绩观、权力观、利益观和优良作风教育,加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,着力增强宗旨意识,提高工作能力,强化责任意识,树立正确政绩观,增强党的纪律观念,认真解决党员领导干部理想信念淡薄、宗旨意识不强和作风漂浮等突出问题。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,牢固树立过紧日子的观念,促进我局作风转变。同时加强对领导干部作风状况的监督检查,及时解决领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

三、完善惩防体系建设,提高党员领导干部廉洁从政能力。

认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格落实党风廉政建设责任制,推进我局反腐倡廉制度建设,规范权力运行,努力做到靠制度管人、管财、管权,从源头上防治腐败。严格执行财经纪律,加强资金管理,落实“收支”两条线规定。认真落实党风廉政建设和反腐败牵头工作任务,深入开展重点工程建设领域突出问题专项整治工作,加强工程建设实施和质量管理,规范工程建设项目招标投标活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。

四、加强和改进监管力度,提高工程现场管理和安全施工,保质保量完成目标任务。

随着我局担负的重点工程建设任务不断加重,要进一步完善监管程序,规范施工现场管理,加强巡查和抽查,重点加强对在建工程施工的监督检查,提高监管效能。第一,要加强对工程监理机构的管理,发挥监理在工程实施过程的管理作用;第二,要完善安全施工管理制度,落实安全施工领导责任制,加强安全施工动态管理,加大薄弱环节的专项治理力度,防范重特大施工安全事故的发生;第三,在确保工程安全施工的前提下,要严格执行建筑规范和设计标准,打造优质精品工程,努力优化施工环境,加强施工调度和施工组织,加快施工进度,按时按量完成各项投资建设任务;最后,要坚持做好两手准备,既要确保工程建设任务顺利完成,又要把党风廉政建设做好,为落实我市“十二五”规划、早日实现“2256”工程作出新的贡献。

谢谢!

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