上访信息申请书如何写 信访办申请书怎么写(9篇)

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2023年上访信息申请书如何写一

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实信访工作责任制，按照xx市政府《关于维护信访秩序的通告》（以下简称市政府《通告》）精神，积极配合、联动处置，依法办理，及时妥善处理重大集体访，推进依法信访，维护社会稳定。

二、工作原则

（一）落实责任。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任制，及早介入，妥善处理，尽量把矛盾化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层，避免群众集体越级上访。

（二）联动处置。信访部门要加强与街道办事处及职能部门的沟通和联系，做好协调配合，形成合力，共同做好集体访处置工作。可采取联席会议的形式加强沟通合作，努力建立“属地牵头，部门负责”的信访问题协调处理机制。

（三）依法办理。加强信访工作的制度化、规范化建设，按照公开公正、便民利民的原则，规范处理群众信访问题的程序和方法，严格依法办事，依法维护信访秩序，依法处置信访活动中的过激违法行为。

三、组织机构与职责

（一）组织机构。

处置集体访的领导机构为区信访工作领导小组，区信访局作为区信访工作领导小组的日常工作机构，负责集体访的受理及具体联络（请登陆政法秘书网）、协调工作，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则处理集体访。劳动争议或劳资纠纷类，原则上由区人力资源管理局直接受理和处理，必要时由区信访局牵头协调其它部门参与处理。各街道办事处、区直各有关部门和企业、法院和检察院、驻盐各有关单位分管信访工作的领导及信访工作人员，应根据区信访工作领导小组的决定和区信访局的安排，各司其职，相互配合，积极参与集体访的协调处理，共同做好群众集体访处置工作。

（二）协调部门的工作职责。

区信访局作为区委区政府处理信访问题的专职部门，在重大集体访发生前，要建立完善、灵敏、高效的信访工作网络，健全信访隐患排查公务员之家，全国公务员共同的天地制度。对群众普遍关注和反映强烈的社会热点、难点问题，要立足于抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态；在处理重大集体访过程中，区信访局应起到牵头、组织、协调作用，及早介入、及早处理，要自始自终在事件发生现场，做群众的思想工作，引导群众依法上访，加强与相关职能部门的沟通协商，及时将处理情况向有关区领导汇报。

（三）各单位、各部门的工作职责

各街道办事处、有关职能部门应根据“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任制，切实处理好本地区、本系统范围内的信访问题。各部门、各单位一把手要履行好信访工作第一责任人的职责，当发生群众大规模集体上访时，主要领导要迅速赶赴现场处理。要敢于面对面地做群众的思想工作，积极主动地解决群众反映的问题。当来访人采取违反法律法规和市政府《通告》精神的过激行为时，公安部门应及时加以劝阻、制止，必要时对个别带头闹事者采取强制措施，维护信访秩序。

四、处置范围

按照国务院《信访条例》的规定，上访群众超过5人（含5人）列为集体访。但随着社会经济的快速发展和改革的纵深推进，造成了利益格局的调整，引发了一些新的社会问题和社会矛盾，信访形势日益严峻，呈现“一化、两增、三多”的特点。“一化”即信访活动日趋组织化；“两增”即信访总量持续增长，过激违法上访数量不断增加；“三多”即集体访多、越级访多、重复访多。其中，集体访数量多、规模大，已成为群众信访的主要形式。为此，本预案将集体访分为一般集体访（5-29人）和重大集体访（30人以上）两类，并根据实际情况，实行分类、分级处理。

五、处置措施

发生一般集体访（或群体性事件），如反映的问题较简单，一般情况下，由区信访局牵头，协调相关职能部门按规定程序处理。如集体访反映的问题较复杂、冲突较激烈，矛盾有可能升级，则援引以下重大集体访应急处置办法处理。

（一）来访人推选代表。根据国务院《信访条例》规定，由来访人选出5名（含5名）以内的代表到指定地点，其他来访人由有关部门劝离或要求其在指定地点（如信访大厅）等候。同时，信访部门应先了解初步情况，安抚来访人，迅速通知相关职能部门、街道办事处负责人到场处理，并视情况向有关区领导汇报情况。区机关事务管理局保卫科及公安部门也应派人到现场或信访大厅，维持秩序，掌握事态发展情况。

（二）职能部门到场处理。根据“归口办理”原则，来访人反映问题所涉及的相关职能部门负责人，应在接报后第一时间赶赴现场或指定接访室参与处理。对来访人反映的问题，有关部门能当场答复的要当场给予答复，不能当场答复的要给予来访人合理的解释，并提出初步的处理意见。

（三）公安部门维持秩序。如来访人不满有关部门的解释和处理，情绪激动，有采取过激行为的倾向，机关事务管理局保卫科及公安部门应迅速增派保安和警力到场维持秩序，避免矛盾激化、冲突升级。如来访人发生有违反市政府《通告》精神的过激行为，公安部门应果断加以制止，并在做好取证的前提下，对带头闹事者采取必要的措施。

（四）区领导接访群众。如来访人对有关部门的处理不满意，而有关部门又无法马上作出处理决定的，信访部门可视情况联系值班区领导或分管区领导接访群众。如反映的问题不属值班区领导分管，值班区领导可先了解情况。问题较简单、能现场处理的则现场作出处理决定；如问题较复杂，不能现场作出决定的，值班区领导可提出初步意见，事后由信访部门联系分管区领导作进一步处理。

（五）信访部门跟踪督办。由信访部门及时将区领导批示按程序转相关职能部门办理，做好相关的衔接工作，并进行跟踪督办。相关职能部门应按照区领导批示积极办理，在规定期限内书面回复信访部门，由信访部门答复来访群众。

（六）越级集体访处置公务员之家，全国公务员共同的天地。如发生群众集体越级到省、市甚至进京上访，区信访局应及时向有关区领导汇报情况，并根据集体上访情况和上级机关的要求，组织协调区维稳办、相关街道办事处、责任单位组成工作组赶赴现场，配合上级机关做好处置工作和上访群众的劝返工作。必要时由区领导带队。公安部门要派出人员到现场，协助上级机关维护信访秩序，注意做好过激违法行为的取证工作。区机关事务管理局负责安排车辆，供接返上访群众使用。

（七）公安部门制订专项预案。公安部门应根据本预案，尽快制订相应的专项应急处理预案，送区信访局备案，以便及时沟通和协调。

2023年上访信息申请书如何写二

一、发现集体上访苗头性动态信息的工作措施

1、应以口头或书面形式向县委办、县府办主要领导报告。

2、县信访局与所属单位的信访工作分管领导或信访干部及时联系，并提出要求：

一是迅速向本单位主要领导汇报，做好协调化解工作；

二是迅速掌握动态信息，并向县信访局反馈。

二、出现群众酝酿集体上访情况的工作措施

1、做好案情登记和有关情况的记录备案。

2、立即向县委办、县府办领导报告，对出现规模较大、情况特殊的'案情，应迅速以书面形式向县委、县政府分管领导报告，同时，抄报县信访局。

3、县信访局应及时与起始单位领导或信访干部联系，努力使集体上访在未形成前得以化解。起始单位应争取主动，尽快开展调查，与上访人员特别是组织者谈话，耐心听取他们的反映，做好思想引导和说服教育工作，同时，将群众反映的问题进行整理，拟写好情况报告，提出工作对策和处理意见，上报给有关部门和领导。

4、做好案情处置的小结。

三、获悉集体上访在途中的工作措施

1、越级到县的集体上访，应采取：

一是起始单位迅速向县信访局报告信息，包括上访的起因、人数、去向、上访要求和处理对策等。

二是由县信访局向县委办、县府办主要领导报告情况。

三是做好接访的准备工作，对规模较大的（20人以上）要加强力量进行接待，主管单位领导要在1小时内赶到现场参与接待。

四是对问题重要、情况特殊的应及时向县委、县政府分管领导报告，并提出处理意见。

2、越级到市、去省、赴京的集体上访，应采取：

一是迅速将越级上访的原因和基本情况传真给上级信访部门，做好衔接，同时向有关领导汇报。

二是上级信访接待处要求派员协同处理的，起始单位应及时向有关领导汇报，尽快派出有工作经验，善做工作的同志赶到现场做好劝返工作。

三是派出的同志应保持与县信访局和本级领导的联系，便于沟通情况，在做劝返工作的时候，要积极开动脑筋，倾听上访人的意见，着力做好思想疏导工作。

四是配合处理好善后问题，并做好案情处置小结。

四、接待集体上访的工作措施

1、派代表接待，在来访人员较多时，应按《信访条例》规定，派出不超过5名上访群众代表。

2、接待人员应以热情缓和的态度，正确引导群众依法上访、有序上访、文明上访。

3、对上访人反映的问题，接待人员要认真听记，做到尽可能全面、具体，如来访人数和代表人员、来访人单位或地址、反映问题的事由等都要记录清楚。

4、向来访群众做好法律、政策解释工作，对不符合解决条件的要表明态度，并做好疏导工作。

5、对要求面见县领导的群众应尽力劝阻，如果上访规模较大、群众情绪激动、言词激烈的可与有关领导联系，尽量满足群众要求。对有过激行为者，应事先与公安部门打招呼。

6、对有可能越级到市、去省、赴京上访苗头的群众，要宣传好《信访条例》和有关法规，正确引导群众依法有序上访。对借上访之名，故意煽动闹事、制造事端的人员，要采取果断措施、严肃查处。

五、突发性事件，规模在20人以上集体上访的工作措施

1、起始单位要及早灵通信息，按突发事件处置办法，将情况迅速报告有关领导和部门，及时与政法、公安部门联系，避免事态扩大。

2、起始单位主要领导要亲自做好接待工作，要群众派出不超过5名代表反映问题，同时及时与信访局领导联系，沟通信息，共同做好工作。

3、接待领导和信访部门要尽量让群众把话讲完，避免矛盾激化，把有关情况及时通报县领导，必要时请县领导亲自出面接待。

4、信访干部和其他干部要随时观察动向，果断处置，如严重影响交通、通讯及妨碍公务的人和事，要及时与公安联系，迅速地加以处置。

5、凡属有关政策和法律法规规定范围的事，接待人员应果断表态，既要理解和支持上访群众，维护其正当的权益，又要避免事态恶化。

6、做好工作小结。

2023年上访信息申请书如何写三

为及时、妥善处置非正常上访事件，维护市政府机关正常的工作秩序和安全，根据《信访条例》和有关法律、法规规定，结合市政府信访工作实际，制定本预案。

一、非正常上访的界定

非正常上访，是指发生在市政府机关（含机关门前及周边范围），违反《信访条例》、《治安管理处罚条例》和《集会游行示威法》等有关规定，直接影响机关正常工作秩序和社会秩序的上访活动。有下列行为之一的视为非正常上访事件：

（一）5人以上集体上访反映共同意见又不推选代表，不到指定的接待场所上访和非正常上班时间上访的。

（二）不遵守信访秩序，损害接待场所的公私财物，纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所的。

（三）煽动不明真相的群众参与非正常上访活动，蓄意闹事、静坐、示威，呼叫、散发带有诬蔑性、攻击性口号和传单，或张挂横额标语的。

（四）拦截公务车辆、堵塞交通，围堵、冲击政府机关，制造动乱或流血事件的。

（五）与境外（含港澳台地区）传媒或敌对势力勾结，企图制造恶劣影响的。

（六）与其他法律、法规、规定有抵触的上访行为。

二、组织领导

成立非正常上访处置工作领导小组（下简称领导小组）。组长由市政府分管信访工作的副秘书长担任，副组长由市政府办公厅领导担任，组员由市政府办公厅信访局（以下简称信访局）、人事处、秘书处，市交委，市民政局，市卫生局，市公安局，越秀区公安分局、广卫街派出所、公安机关驻市政府办公厅信访局执勤办（以下简称执勤办），驻市政府武警中队负责同志组成。

领导小组负责统一指挥协调非正常上访的处置工作，及时向市政府领导请示报告工作，组织实施本预案。领导小组办公室设在信访局。

三、职责分工

（一）信访局负责接待信访人，受理本级政府职责范围内的信访事项。对参与非正常上访人员进行批评教育和劝说疏导，并通知其所在地区、单位的信访部门会同有关人员到现场负责处理。遇重大紧急情况，及时向分管的市政府副秘书长及市政府总值班室（以下简称总值班室）报告，并提出处理意见。

（二）市政府办公厅人事处保卫科（以下简称保卫科）负责政府机关大院的安全保卫工作，维护机关正常工作秩序，做好接待场所的安全防范工作。协同信访部门做好上访人员的教育和劝导工作，掌握动态，及时向总值班室报告机关大院门前及周边地区非正常上访情况，并提出处理意见。公安干警到场后，协助公安机关开展工作，维持现场秩序。

（三）总值班室负责上传下达的联络工作，保证通讯渠道畅通。及时将有关部门报告的情况向市政府和办公厅领导报告，并将领导的指示传达给有关部门。需通知有关区、县级市和市属单位领导前来处理的，由总值班室直接传达。需调派警力处置的，统一由总值班室负责请示落实。

（四）驻市政府武警中队负责市政府机关大院的警卫工作，防止信访人冲击机关。必要时协助公安机关和保卫部门维持现场秩序，将闹事者强行带离现场，交由公安机关依法处理。

（五）公安机关负责维护市政府机关及周边地区的交通秩序和社会治安秩序。及时掌握和报告非正常上访情况，接到调派警力通知后，迅速派出足够警力赶赴现场处置，平息事态，做好调查取证工作。

执勤办负责维持信访秩序，落实安全防范措施，确保生命财产安全。及时与信访、保卫部门互通情况。一旦发生重大、突发性事件，迅速采取措施妥善处置，并及时向上级公安机关报告。

（六）根据"谁主管、谁负责"及属地管辖原则，各有关单位负责处理职责范围内的非正常上访事项。

四、处置原则和要求

（一）非正常上访的处置，必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护社会稳定，又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延，尽快恢复市政府机关正常工作秩序，确保机关安全。

（二）各有关部门要高度重视非正常上访的处置，在接到处置通知后，必须及时赶到现场，按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1.公安机关接到调派警力的通知后，应派出足够警力迅速到达现场。非正常上访50人以内的，由广卫街派出所负责现场指挥处理；非正常上访50人至200人的由越秀区公安分局负责现场指挥处理；非正常上访200人以上的由市公安局负责现场指挥处理。

2.各区、县级市政府和有关职能部门、主管单位接到通知后领导应及时到达现场。非正常上访20人以内的由单位有关领导前来做工作，将上访人员带回去解决问题；非正常上访20人至50人的由单位分管领导前来做工作，将上访人员带回去解决问题；非正常上访50人以上的大规模上访由单位主要领导前来做工作，将上访人员带回去解决问题。

3.交通、民政、卫生等有关部门要为处置非正常上访提供运输、收容、医疗等方面保障，各处置单位要在人力、物力、财力上为处置非正常上访事件提供保证，各级财政部门要在经费上给予支持。

（三）参与处置的单位，要认真做好法制宣传教育和疏导工作，必要时责令上访人员在限定时间内立即解散，自行离开现场。

经教育后愿意返回当地解决问题的上访人，自行返回的交通费用自理。对确需安排交通工具的，由上访人员所在地区、单位负责解决。必要时由公安机关派警车护送出市区。

五、处置预案

（一）预案一：对在市政府机关门前及周边地区非正常上访的处置。

1.发现上访人聚集、滞留市政府机关门前，值班门卫应立即通知保卫科和信访局，保卫科、信访局和执勤办民警接到报告后应迅速派人前往劝导处理。

2.由信访工作人员协助保卫科和执勤办民警向上访人宣传《信访条例》，劝说信访人到接待场所反映问题。

3.由保卫科及时调派保安人员协助执勤办民警维持秩序，掌握动态。并由保卫科及时向总值班室报告情况，提出处置意见和建议。

4.由总值班室将有关情况向市政府和办公厅领导报告，并传达领导的指示。需有关区、县级市和职能部门、主管单位领导前来处理的，由总值班室通知、落实有关领导迅速赶到现场负责处理，将上访人带回原地或单位解决问题。

信访局负责通知有关区、县级市信访办和有关职能部门主管单位信访工作人员。

5.需要调派警力的，由总值班室向办公厅领导请示并通知市公安局。公安机关接到通知后迅速派出足够警力赶到现场维持秩序，落实处置措施，防止事态的扩大和蔓延，维护机关正常工作秩序和安全。

（1）静坐、示威、呼叫口号和散发传单或张挂横额标语的，应对其违规行为进行说服教育，采取措施妥善处理；

（2）拦截公务车辆、堵塞交通、围堵机关的，应及时劝阻，并立即设置警戒线，实行临时交通管制；

（3）经说服教育后仍滞留不走的，应责令其在限定的时间内离开现场，必要时予以清场处理；

（4）冲击机关、制造动乱或流血事件的，要坚决制止，并依法追究其法律责任。

（二）预案二：对在接待场所非正常上访的处置。

1.由信访工作人员宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访诉求按职责范围予以受理。

2.批评教育后无效的，通知执勤办民警和保卫科协助维持接待场所秩序，同时报告总值班室，并视情况提出处置意见和建议，由总值班室向市政府和办公厅领导报告，并传达领导指示。

3.经接待处理后仍不愿意离开的，通知信访人所在区、县级市或职能部门、主管单位派人前来做工作，将信访人带回原地或单位解决问题。

4.需要调派警力的，由总值班室向办公厅领导请示并通知市公安局。公安机关接到通知后迅速派出足够警力赶到现场维护秩序，落实处置措施。

5.对下列非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，根据《信访条例》第二十二条规定，由公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容、遣送或者通知其所在地区、单位或者监护人员将其带回：

（1）不到指定的接待场所上访，影响机关工作秩序的；

（2）在接待场所挑拨、煽动其他正常信访人，扰乱正常信访秩序的；

（3）损害接待场所公私财物的；

（4）纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员的；

（5）已经接待处理或已结案，信访人仍纠缠不休，不愿意离开的；

（6）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所的；

（7）不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人；

（8）其他违反《信访条例》和扰乱公共秩序，需要强制带离接待场所的。

6.已作接待处理或已结案，信访人仍纠缠不休，至下班后仍不愿离开的，由公安机关予以清场，强制带离接待场所，送回原地区、单位交有关部门处理。清场时间为中午12:30.下午6:30.

7.对疑是传染病人来访的，根据《信访条例》第二十条的规定通知市卫生局，由市卫生局按照国家有关规定处理。

8.在接待场所发生信访人自杀、自残或急病发作的，立即拨打110、120电话求助或通知执勤办民警，以最快的方式送医院抢救。

9.对盲流、乞丐人员闯入接待场所的，由执勤办民警会同保卫科按照有关规定处理。

（三）预案三：对在非正常上班时间来访的处置。

1.由门卫值班人员告知信访人应按照《信访条例》的规定依法有序信访，在正常上班时间来访政府才予受理。

2.信访人不听劝告的，由门卫值班人员及时报告保卫科处理。保卫科可视情况通过总值班室报告办公厅领导。

3.办公厅领导指示需要信访局作特殊处理的，由总值班室通知信访局派员及时赶到现场处理。

 

2023年上访信息申请书如何写四

根据上级精神，为确保确保“”期间我院安全生产工作有效顺利开展，杜绝安全事故发生，我院安全领导小组8月15日下午16:00由分管领导带队，对我院“一院三点”分院进行了安全隐患排查。开展对消防安全通道、消防设施配备使用，安全生产重点部位锅炉房，配电房，用电线路，药品库房，收费科室，b超室，放射室，重要仪器科室，安全保卫工作，夜间值班工作等进行一次“拉网式”检查。通过检查整体情况良好，现将排查情况汇报如下：

一、房屋检查

经院安全隐患排查领导小组对全院房屋进行逐间检查后，确定无危房存在，无安全隐患。

二、供电系统

本院现用供电系统所有线路经检查，未发现老化及破损现象，连接处未发现虚接、漏电现象，科室和个人无乱拉乱接现象，杜绝了危险的发生。

三、防火防盗

住院部和院内重要科室均配有灭火器，所有职工已熟练掌握使用方法。重要科室的窗户均安有防护网，经检查无破损及失修现象。

四、排水系统

医院定期组织人员对院内所有排水进行彻底清理，确保排水通畅。

五、设备

我院现有医用高压锅一个、氧气瓶四个、 600 毫安 x 光机一台，经检查均能正常工作，并由专人保管和使用，无安全隐患。在此基础上，加强对其他相关人员的培训，并对高压锅、氧气瓶进行定期检测、降低事故发生率。

六、危险化学品

本院无毒、麻药品。过氧乙酸消毒液存放于塑料桶中，并在避光处保存。

七、急救工作

我院已成立突发事件应急处理工作小组，救护车已检修完毕，急救小组成员24小时在岗在位。

八、切实加强领导值班带班制度。

行政、医疗值班人员必须保持24小时坚守岗位，并保持通讯设施畅通无阻。做到对突发事件的及时有效处理，确保安全信息畅通。

九、信访维稳

我们成立了信访维稳领导小组，认真排查院内不稳定因素，对排查出的问题及时组织协调和化解，对重大隐患问题及时采取措施及早防范、防止群体性上访和越级上访事件发生。经过仔细排查，无不稳定因素。

2023年上访信息申请书如何写五

乡镇年度党建工作总结汇报

我镇现辖xx个行政村，总人口万，设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支，下设xx个村党支部。全镇现有党员x名，其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员x名。农村党员中，有职党员x名，无职党员x名，其中流动党员xx名。一年来，我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思想，以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体，创新措施，大胆落实，务求实效，有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。20xx7年，全镇地方生产总值实现5.4亿元，社会固定资产投资实现5.1亿元，财政收入实现1050万元，招商引资实现5.17亿元。

一、“三个创新”加强基层组织队伍建设

一是基层班子队伍“创新”。去年以来，我们不断更新用人观念、拓宽用人渠道，转换用人标准，坚持唯才是用，注重把熟悉经济工作、有市场经济意识、有开拓创新精神和有带领群众致富愿望的党员干部选拔到支部书记岗位上，着力选拔、培育和启用了一批“经济型”村党支部书记。具体措施是将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富带头人，将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记，使一批致富带富能人走上了支部书记或村主任的岗位，农村基层班子的整体素质和“双带”能力比过去有了明显的提高。全镇110名村党支部书记中，在当地属于致富大户的48人，手中有致富项目的71人，村支部书记人均收入都达到了6000元以上。同时，注重吸收新鲜血液，认真做好做实了党员的发展治理工作，严格实行了发展党员“六制”治理制度，把农村党员发展的方向瞄准了善经营、会致富、带动力强的优秀青年。20xx年，我镇新发展党员49名，为基层组织注入了生气，解决了农村干部后继乏人的问题。二是基层建设模式“创新”。去年3月份开始，我们紧紧围绕“绳网产业化、种养规模化、增收多元化”的经济发展趋势，按照支部抓协会、协会带农户、远教搭平台的工作思路，建立了“支部+远教+协会”党建工作新模式，把党组织的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同远程教育网络的信息优势和教育优势以及农

初期，我们已建立了绳网协会、西瓜协会，使村干部逐步摆脱了以前大小工作一把抓、整天忙于事务的困境，能够腾出时间设身处在发展农村经济的前沿，集中精力抓规划、抓服务、抓治理、抓协调，实现了领导角色的转变，提高了农民进入市场的组织化程度，加快了专业特色村建设步伐。同时，对村“两委”成员，原则上按“交叉任职”配备，交叉任职比例达到了70%，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到了85%，使村级党组织的各项工作能够“一竿子插到底”，又不增加干部职数和报酬;又使得村干部带头忙经济、发展特色产业，进一步增强了农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。三是干部治理方式“创新”。针对农村干部待遇无保证、工作动力小等现实问题，我们制定出台了《姜楼镇农村干部及退职干部工资待遇暂行办法》，严格落实了村级转移支付工作，适当增加了村干部报酬，提高了他们的工作积极性和主动性。20xx年根据上级规定，用于村级转移支付资金达190余万元，达到了不低于20%县级决算的要求。连续任职满20xx年的农村干部享受离任补贴。目前，全镇农村群众对村级党组织的信任度和党员的满足度明显提升，为全镇社会主义新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，非凡注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章，采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点治理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中，进一步健全完善了党建工作长效机制，使党建治理逐步走向规范化、科学化。一是强化责任意识。我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持“党要管党”的原则，做到了党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是强化约束机制。我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，并记好《党建工作日记》;继续坚持包村指导员工作制度，并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》，每名包村干部人手一本，依照指导员的职责和要求，指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。为强化农村支部的“主角”作用，我们抓实了村支部书记直接责任人这一着力点。今年一月份的民主议政日活动中，统一组织村党支部书记向党员及群众代表进行了述职述廉报告，公布了任期承诺。三是强化监

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。二是村级组织办公场所建设。我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。三是农村社会事业的建设。我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务治理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主治理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权;同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势

为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了4.6‰以内;进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件。

2023年上访信息申请书如何写六

尊敬的**县*镇人民政府：

上访群体：**县*镇党家坝社区全体居民。

上访事由：由于政府的利民决策，将党家坝中段滑坡处，承包给西安市建筑工程公司进行滑坡治理，实施过程中该公司不采取人性化措施，不考虑附近居住群众的出行问题，在许多的群众劝阻下，强行将该路段于以封堵，不给居住和过往群众留一条便民通道，给许多群众带来了诸多不便，严重的防碍和扰乱该地群众的正常生活，引起了民愤，为此该地群众自发联名书信上访给各级领导，望各级领导高度重视，尽快给以协调解决，使事太消灭在萌芽之中。

治理这一路段的防滑是一件利民的好事，群众是双手赞同和拥护的。这一点是无可厚非的，然而这一路段是该地群众赖以生存、赖以出行的唯一通道，如果不以以人为本来办事，不考虑群众的现实利益，甚至造成了当地不和谐的政治局面，那么群众是不会答应更不会配合支持的。

更令群众气愤的是该工程队在施工中，不加快速度施工，三天打鱼两天晒网，致使群众满腹劳骚怨声载道，一件利民的好事将会带来不和谐的局面，要切实以群众利益为出发点，如得不到急时的处理，我们将采取继续向上级有关部门上访。

为此希望各级领导高度重视，尽快给以解决为盼。

特此至上！

*年**月**日

党家坝社区全体居民

2023年上访信息申请书如何写七

大庆市让胡路区人民政府信访办：

关于让喇发[20xx]4号,喇嘛甸镇委员会、镇政府印发《喇嘛甸镇村(居、管)级组织监督管理暂行办法》通知中第五条之规定视为无效条款，存在侵权违法行为，应立即撤销。

村(居、管)民委会公章统一实施镇代管，由镇经管中心负责监管，专门购置保险柜保管公章…

三、撤销通知中第五条款依据：依据20xx年7月22日国务院办公厅转发20xx年6月21日民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知。依据国办发[2**1]52号文件之规定。

印章所有权为村民委员会。村民委员会印章，是村级公共权力的象征，在办理公共事物和公益事业方面具有重要作用，规范村民委员会组织建设的重要作用。村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。防治乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村民委员会主任一般不宜接管印章。村民委员会要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众生产和生活。正常合理使用不得拒绝使用印章，也不得借机吃、拿、卡、要，增加农民负担。

宏伟村耕种面积11万多亩。现瞎6个自然屯，总户数5000多户。总人口13000人。这些百姓面对生、老、病、死、婚丧嫁娶，子女就学、就业、衣食住行、柴米油盐、酱醋茶等繁琐事物，随时都要办理。虽说地处偏僻，远离市区，交通不便，好在距村委会还不算远，办事也算方便。可惜，好景不长喽!自从听到政府要收回天天都需要办理诸多大事小情都离不开的公章，真如五雷轰顶，瞬间天昏地转，六神无主的感觉。要去镇上盖章，太不方便了，单程15公里开外，只能打的去，至少要花费60往返打的费，要浪费几个小时的宝贵时间。万一印章保管人员因出差、旅游、宴请、开会、陪宴等就更闹心了，只怕吃救心丸都来不及了。

：

镇政府管理村委会公章是行政不作为的表现，也是侵权行为，更是违法行为。国家宪法明确规定，地方法规、决策与国家法律发生冲突时必须服从上级、国家宪法。通过山东省某镇23个村的公章交镇上统一保管相同案例证明，镇政府的做法是不合法的，违反了国家的有关规定，这是高度集中的村级行政化管理体制的回归，不是什么创新。且是违反了《村民委员会组织法》规定村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。镇政府应对村委会的工作给予指导、支持和帮助，不得干预依法属于村民自治范围内的事项。我们百姓恳请镇领导大人开恩，停止侵权行为吧!尽快撤销此决定吧!百姓的心可是肉长的呀!实在是伤不起呀!

地方官员，称为百姓“父母”，百姓面前无小事，能帮就得帮，千万别添堵。为官一任，造福一方，带领村民致富奔小康，才是好“父母”。

村委会公章，是权力的象征，日常工作、生活都离不开他。由于用人不当、管理不力，时有被不法分子利用的现象发生，给国家、集体、百姓造成严重的影响和经济损失。为保证公章安全使用，由镇政府统一保管，也算是良苦用心吧。如果镇政府、县政府、市政府、国有企事业等单位，发生因公章事件，公章又由谁来保管呢?国家总不会成立“公章管理部”吧?目前，国内呈现形形色色的各类案件，都是金钱惹的祸，能为此就改变货币交换制度吗?能因为酒驾肇事就停止酒类生产吗?能因为持刀杀人就禁止生产、销售菜刀、组建菜刀管理部门吗?能一日三餐去领取、用后交还吗?不能，绝不可能，这只是无知的表现，只是文盲加法盲的素质，还是放弃滥用职权吧，物归原主的好。

上访人：大庆市让胡路区喇嘛甸镇宏伟村全体村民

二0**年四月三十日

2023年上访信息申请书如何写八

乡镇年度党建工作总结汇报

我镇现辖xx个行政村，总人口万，设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支，下设xx个村党支部。全镇现有党员x名，其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员x名。农村党员中，有职党员x名，无职党员x名，其中流动党员xx名。一年来，我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思想，以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体，创新措施，大胆落实，务求实效，有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。20xx7年，全镇地方生产总值实现5.4亿元，社会固定资产投资实现5.1亿元，财政收入实现1050万元，招商引资实现5.17亿元。

一、“三个创新”加强基层组织队伍建设

一是基层班子队伍“创新”。去年以来，我们不断更新用人观念、拓宽用人渠道，转换用人标准，坚持唯才是用，注重把熟悉经济工作、有市场经济意识、有开拓创新精神和有带领群众致富愿望的党员干部选拔到支部书记岗位上，着力选拔、培育和启用了一批“经济型”村党支部书记。具体措施是将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富带头人，将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记，使一批致富带富能人走上了支部书记或村主任的岗位，农村基层班子的整体素质和“双带”能力比过去有了明显的提高。全镇110名村党支部书记中，在当地属于致富大户的48人，手中有致富项目的71人，村支部书记人均收入都达到了6000元以上。同时，注重吸收新鲜血液，认真做好做实了党员的发展治理工作，严格实行了发展党员“六制”治理制度，把农村党员发展的方向瞄准了善经营、会致富、带动力强的优秀青年。20xx年，我镇新发展党员49名，为基层组织注入了生气，解决了农村干部后继乏人的问题。二是基层建设模式“创新”。去年3月份开始，我们紧紧围绕“绳网产业化、种养规模化、增收多元化”的经济发展趋势，按照支部抓协会、协会带农户、远教搭平台的工作思路，建立了“支部+远教+协会”党建工作新模式，把党组织的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同远程教育网络的信息优势和教育优势以及农

初期，我们已建立了绳网协会、西瓜协会，使村干部逐步摆脱了以前大小工作一把抓、整天忙于事务的困境，能够腾出时间设身处在发展农村经济的前沿，集中精力抓规划、抓服务、抓治理、抓协调，实现了领导角色的转变，提高了农民进入市场的组织化程度，加快了专业特色村建设步伐。同时，对村“两委”成员，原则上按“交叉任职”配备，交叉任职比例达到了70%，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到了85%，使村级党组织的各项工作能够“一竿子插到底”，又不增加干部职数和报酬;又使得村干部带头忙经济、发展特色产业，进一步增强了农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。三是干部治理方式“创新”。针对农村干部待遇无保证、工作动力小等现实问题，我们制定出台了《姜楼镇农村干部及退职干部工资待遇暂行办法》，严格落实了村级转移支付工作，适当增加了村干部报酬，提高了他们的工作积极性和主动性。20xx年根据上级规定，用于村级转移支付资金达190余万元，达到了不低于20%县级决算的要求。连续任职满20xx年的农村干部享受离任补贴。目前，全镇农村群众对村级党组织的信任度和党员的满足度明显提升，为全镇社会主义新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，非凡注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章，采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点治理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中，进一步健全完善了党建工作长效机制，使党建治理逐步走向规范化、科学化。一是强化责任意识。我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持“党要管党”的原则，做到了党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是强化约束机制。我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，并记好《党建工作日记》;继续坚持包村指导员工作制度，并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》，每名包村干部人手一本，依照指导员的职责和要求，指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。为强化农村支部的“主角”作用，我们抓实了村支部书记直接责任人这一着力点。今年一月份的民主议政日活动中，统一组织村党支部书记向党员及群众代表进行了述职述廉报告，公布了任期承诺。三是强化监

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。二是村级组织办公场所建设。我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。三是农村社会事业的建设。我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务治理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主治理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权;同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势

为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了4.6‰以内;进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件。

2023年上访信息申请书如何写九

根据中共市委、市政府关于开展大接访活动的通知精神，在全乡范围内开展了党政领导大接访和党政领导干部大下访活动。活动开展以来，经过全乡上下的共同努力，取得了初步成效。

一、统一思想认识，切实加强领导

乡党委、政府高度重视大接访和领导干部大下访活动，继市委、市政府召开会议之后，及时召开党政班子会议，认真传达全国、全省和市委、政府工作会议精神，进一步统一班子成员的思想认识，并就如何做好大接访、大下访工作做了认真研究和安排部署，结合实际制定了切实可行的工作实施方案。为切实做好党政领导干部接访下访工作，乡党委、政府成立党委书记大接访和领导干部大下访专项工作领导小组，组长由乡党委书记担任,副组长由乡党委副书记、乡长和乡党委委员、人大主席担任，成员由乡副科级领导及相关单位负责人组成。同时，领导小组下设一个督导组，督导组组长由副书记、纪委书记担任，副组长由乡党委委员、武装部部长担任，成员由相关单位负责人组成;领导小组和督导组下设办公室在信访办，办公室主任由信访办主任担任，根据工作需要办公室成员从相关单位抽调组成;领导小组和督导组负责组织推动、协调及督导全乡党委书记大接访和领导干部大下访专项活动的开展。

二、广泛宣传动员，营造良好工作氛围

我乡召开了学习传达市党政领导干部接访下访工作会议精神，乡党政领导班子成员、各单位干部职工和各村支书共计165人参加了会议。会上认真传达了全国、全省和市委、政府关于党政领导大接访、大下访工作会议精神，并要求各村和站所要站在全局和战略的高度，充分认识开展“大接访、大下访活动”的重要性、必要性和紧迫性，将这项工作作为今后一段时期重要的政治任务来抓紧抓好，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，集中力量解决一批群众最关心的民生问题和急迫需要解决的权益诉求，全力维护平掌社会大局稳定，为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。通过广泛宣传和动员，全乡上下进一步明确了开展党政领导干部大接访、大下访工作的指导思想和目标任务，形成了党委书记带头，全乡各部门领导干部积极参与，直接面对群众，亲自接待来访，认真解决突出问题，积极化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益的工作局面，为切实开展好党政领导干部大接访、大下访活动奠定坚实基础。

三、制定措施，狠抓落实

乡党委、政府印发了《乡开展党委书记大接访和领导干部大下访活动工作方案》，进一步明确了大接访、大下访活动的时间、步骤和要求，并向社会公示了党委书记大接访、大下访的时间和地点，分动员部署、组织实施和检查总结三个阶段进行。在工作方式上采取党委书记带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决信访突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，按照管理权限，做到农村发生的问题，解决不出村;乡属单位发生的问题，解决不出乡的要求，依法及时合理处理群众反应的问题。通过开展党委书记大接访和领导干部大下访活动，努力做到应该在村内解决的问题不到乡，乡内解决的问题不到市，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将群众反映的合理诉求解决在村内，把上访人员稳控在乡内。大接访大下访活动期间杜绝发生进京、赴省、到唐、到市上访滋事事件，依法处置非正常上访，杜绝群体性突发事件，确保奥运会期间我乡进京、赴省上访人数实现“零纪录”，为奥运会安全举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

四、工作开展情况

活动开展虽然只有6个月时间，但得到全乡各界特别是广大人民群众的支持和拥护，取得了初步成效。活动的开展，使我乡一些干部受到了教育，一些部门明确了责任，一些群众懂得了规矩，一些程序得到了规范，一些问题得到了处理，一些矛盾得到化解。活动的开展，一是加深了领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识;二是推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处;三是推动了《信访条例》的宣传教育和贯彻落实;四是促进了信访工作领导责任制和责任追究制的落实;五是进一步加强了基层信访工作的基础建设;六是促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系;七是集体上访、重复上访的现象明显下降。

下一步，我乡将按照市委、市政府的的要求，加大解决信访积案的力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信访突出问题，做到解决老帐、不欠新帐，对受理的信访事项，坚决做到“三不放过”，即问题不查清不放过;问题不解决不放过;有关措施不落实不放过。要认真搞好督查和回访，对乡党政领导接访下访案件逐案督查，面对面与群众交流，真正使信访问题得到解决，确保上访人员息诉息访。

后半年工作思路

(一)坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。乡党委、政府主要领导每周要安排一天时间接待来访群众，班子成员也要定期接待群众来访，领导干部要随时接待上访群众。

(二)坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实好“五包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，努力在“案结事了”上下功夫。

(三)坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况，指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况，深入调查研究，督促指导，提出完善相关政策的意见和建议;二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，切实开展工作。

(四)坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上，坚持经常性排查与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强工作预见性和针对性;在措施上，一是区别不同情况，实施分类化解;二是采取多种方式，积极协调化解;三是整合资源，及时就地化解;四是确定重点问题，领导包案化解;五是下移工作重心，督办化解;六是健全完善政策，注重源头化解;七是加大投入力度，促进矛盾化解。

(五)坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。乡党委、政府年度工作绩效考核及全乡信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准;二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定，全面启动问责程序，对造成重大影响的信访问题严肃追责;三是严格依法处置。对违法集体上访、堵门、堵路、滞留党政机关的挑头人物及缠访、闹访人员，建议公安机关依法处置。解决问题主要做到三点：一是健全信访工作机构，延伸信访工作网络，前移信访工作关口;二是要加强信访工作领导，巩固大接访工作成果，坚持乡、村两级领导接待日制度;三是创新工作方法，积极推行村干部代访，乡干部陪访，各单位干部主动下访，职能部门联合接访等作法，切实改变我乡的信访秩序。

(六)坚持强化信访工作责任。一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责任，分管领导负直接责任，其他领导负“一岗双责”的责任;二是落实工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实各部门、各单位、各干部责任;三是落实内部责任，强化各分管干部、各职能科室、各干部的工作任务和岗位职责，充分发挥每位工作人员的主动性、积极性和创造性。