市县联合执法行动方案范文如何写 市县联合执法行动方案范文如何写的(九篇)

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市县联合执法行动方案范文如何写一

大家好! 20xx年，我县教育教育事业呈现出快速发展的良好态势，中高考成绩稳步提高，教育工作得到市县领导的充分肯定。今年全市教育工作综合考核第一名，县委、县政府综合考核第一名，共有九项获奖，分别是：项目建设目标管理责任书一等奖，信访工作目标管理责任书一等奖，安全生产目标管理责任书一等奖，消防工作目标管理责任书一等奖，依法治理目标管理责任书一等奖，食品药品安全监管目标责任书一等奖，十天高速征地拆迁工作一等奖，美在西和行动一等奖，“双联”行动一等奖。下面我就今年我们教育上新的改革和需要继续加强的工作作以强调：

一、重大管理事项改革。

一是人事制度改革，责权一致，简政放权。义务教育阶段中心小学以上学校校长、学区副校长和幼儿园园长、学区督导员、教研员、学区会计由教育局聘任。县一中、二中、三中、四中、西和职专和何坝初中中层管理人员由学校选拔推荐，报教育局批复。各初级中学、九年制学校、中心小学和幼儿园副校(园)长和中层管理人员及学区所属小学校长由学区(校)按聘任条件选聘，拟聘人选报包片局长审核。

二是学校考核方式的改革。按照《西和县义务阶段学校及幼儿园学年度工作综合考核办法(讨论稿)》对学校进行综合考核，充分发挥责任督学作用，改变唯分数考核的做法。

三是管理方式的改革。全县分为三大督学责任区，分片领导行使教育局的全权职责。

二、需要继续加强的工作。

1、推进课改向纵深发展。推广十里初中课改经验，创新教研教改模式，总结、提炼西和课改经验，强力推行课改向纵深发展，形成符合西和实际的西和课改经验。

2、大力推进校园文化建设，形成校校有特色的良好局面，这方面各校要向汉源初中、实验小学学习;加大校本教材研发力度，开发出符合学校实际的校本教材，这方面要向洛峪中小学习。

3、各学校继续打造亮点。今天做交流的13所学校，都在学校亮点打造上下了大工夫，取得实效，希望各校取长补短，继续打造学校亮点。

4、继续积极开展各类活动，建立促进学生全面发展的多元评价体系，狠抓体艺教学。

5、继续开展好学科沙龙活动。

6、在义务教育阶段快速发展的基础上，突出高中教育、职业教育、学前教育三大重点。各学区是民办园管理的第一责任人，要切实规范民办幼儿园的管理，扭转幼儿教育小学化现象;高中教育要向新课改要质量，建议县一中、二中办一两个新课改实验班。

7、加强作风建设，开展好第二批党的群众路线教育实践活动。

8、加强财经纪律，杜绝用公用经费发奖，去年9月海南省卫生学校公款购买月饼票被中纪委通报一事国内皆知，大家要从此类事件中吸取教训，按规定用好学校的每一分钱。继续实行“校长期末财务承诺制”，并严格实行学校财务公示制。

9、继续开展好“小手拉大手 清洁进校园”活动。“大手拉小手 清洁进校园”除了受到授牌的10所学校，还有许多学校做的较好，例如县幼儿园、西青永丰小学、石堡九年制学校、石峡九年制学校、稍峪九年制学校、大桥九年制学校、兴隆初中、苏合初中、何坝中小、祁家中小等学校。各校要继续开展好这项活动。

10、加强校园安全工作，确保师生人身安全。

11、办理转学、休学、复学手续的，必须在开学一个月之内由学区或学校到教育股统一办理，个人再不办理(外省、县除外)。各学区要有专人负责全国联网学籍系统运行工作，及时更新。积极组织教师参加《第十二届全国学生运动会科学论文报告会》论文的撰写工作。

12、按照省教育厅、发改委、财政厅《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知》要求，在3月份，对全县义务教育阶段各学校(含教学点)办学条件将进行一次全面摸底调查，并按标准编制项目规划，各学区、学校要提前安排专人准确绘制学校现状平面图和规划平面图，并编制项目建议书，以便汇总。最近，局里正起草固定资产登记的相关文件，相关学校在接到文件后必须立即按文件要求建立固定资产账，并登记造册。

13、涉及双联双促的乡镇、学校继续做好此项工作。

14、杜绝教育乱收费，不得向学生推销教辅读物。

15、弘扬社会主义核心价值观。各学校要积极倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

市县联合执法行动方案范文如何写二

今天，我们在这里召开全室党员大会，对室机关党委进行换届选举，这是我们党员政治生活中的一件大事，也是我们政研室今年的一项重要工作。刚才，志宏同志代表室机关党委作了重要报告，回顾总结了第二届本室机关党委工作，部署了新一届机关党委的工作任务。大会还通过选举产生了新一届的机关党委。在此，我代表室领导班子向大会圆满召开和新当选的机关党委委员表示热烈的祝贺!对上一届机关党委委员所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!借此机会，我想对全室党员特别是新一届机关党委成员提几点希望和要求，与大家共勉。

一、学习、学习、再学习

学习是从业的资本，是兴业的前提，也是进步的希望。一个党员干部不刻苦学习那就难以安身立命从业。在当今时代，我们要把学习作为一项重要的任务，这里我想强调四个注重：一要注重学习态度。我们不仅要把学习作为一种工作需求，而且要作为一种政治要求、精神追求，孜孜不倦地学、持之以恒地学。二要注重学习内容。不仅要学习业务知识，而且要学习政治理论，特别是要潜心学习、苦心专研科学发展观、构建社会主义和谐社会等马克思主义中国化的最新成果，做到真学、真懂、真信、真用，努力用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。三要注重学习途径。我们不仅要向书本学，而且要虚心向实践学、虚心向群众学、虚心向身边的同志学、虚心向先进人物学。四要注重学习目的。我们不仅要学有所思，而且要学用结合，学以致用，用有所成。总之，要通过学习，使我们的政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，参谋水平更加提高，努力把我们的学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措。

二、落实、落实、再落实

年初，我们下发了《20xx年省委政研室工作要点》，部署了今年的工作任务。最近，我们召开了全省政研工作会议，对打造党委核心智库提出了一系列新的要求、任务和举措。今天，我们又召开机关党委换届选举大会，重点研究部署今后五年机关党建工作。可见，我们的政研工作、党建工作任务都已经明确。现在的关键是抓好落实，把这些工作任务真正落到实处、抓出成效。要深刻认识到，不抓好落实，再美好的蓝图也不过是蓬莱仙阁、空中楼阁，必须切实把抓落实的过程贯穿于我们履职的始终。这里，我就加强和改进机关党建工作，特别再强调一下。总的来说，今年及今后一个时期，我们政研室机关党的建设一定要把握这样一个总体要求：深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，着眼于加强党的执政能力，保持发展党的先进性，以建设学习型党组织为抓手，以开展创新争优活动为载体，以改革创新为动力，全面加强和改进机关党的建设，提高机关党建工作的科学化水平，为打造省委核心智库提供坚强的政治、思想和组织保证。具体要环绕以下四个方面重点抓好落实：一是坚持把建设学习型党组织作为重要任务，努力提高理论武装水平;二是坚持以提高素质、增强能力为目标，努力加强党员队伍建设;三是坚持以增强党支部活力为重心，努力做好抓基层打基础工作;四是坚持党要管党、从严治党原则，努力加强党风廉政建设。

三、创新、创新、再创新

党的xx大明确提出，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我认为在新时期，创新是加强和改进党的建设的动力和法宝。政研工作的创新我已在多次场合和会议作了强调。这里，我着重就机关党建工作创新提几点要求：第一，思想理念要创新。当前，对机关党建工作有两种片面思想观念，一种是重业务，轻党建;另一种就是就党建抓党建，把党建工作和业务工作隔离开来。这两种思想观念和倾向都要不得。我们要开创机关党建工作新局面，必须冲破这两种思想观念，力求做到“三紧贴”：一要紧贴中心，把党建工作与紧紧围绕省委的中心工作紧密结合起来，把党建工作跟政研工作有机结合起来;二要紧贴实际，紧密结合政研工作的实际开展党建工作;三要紧贴生活，更多的联系党员干部的工作和生活实际，倾注更多的人文情感、人文关怀，增强党建工作的亲和力和感召力。第二，工作载体要创新。要实实在在地研究一些行之有效的载体，来推进机关党建工作，我们可以在这方面做点研究、探索。比如，如何开展一些主题主旨鲜明的教育活动。中央、省委这几年每一个时期都抓一个主题、开展主题教育活动，如在全党开展“三个代表”重要思想学习教育、科学发展观学习实践活动等等。我们政研室机关也应该有紧密结合自身实际的主题教育活动。又比如，如何开展一些常态化的创建学习型机关活动，不要好像搞运动一样一阵子，要经常性地开展创建学习型机关活动。再比如，如何开展“创先争优”活动。这几年，我们在“创先争优”方面确实是做了些工作，也产生了一些优秀共产党员和先进党支部。但是，这项工作总的看还有待进一步完善，在这方面确实还值得研究。另外，机关党建工作不仅要围绕省委的中心工作、业务工作，同时还要在丰富文化生活、陶冶情操方面开展一些有趣味的文体活动。这些都可以作为机关党建的工作载体，进一步加大创新力度，真正使机关党建工作紧密结合实际，寓教于乐、寓乐于教。第三，工作机制要创新。党建工作的长久生命力在于建立和完善一套行之有效的长效工作机制。我长期以来从事党建工作，对党建工作深有感受。尤其是我感到机关的党建工作相对市县来说，有的地方还存在着盲区。因此，机关党建怎么抓，特别是党员的先进性怎么体现，值得深入研究。省委政研室100%是共产党员，如果50%是群众还有一个比较，全室都是党员，先进性怎么体现，我觉得要通过长效机制的建立，来进一步推动机关党建工作。有这么几项工作机制值得建立和完善：第一项是党建工作责任制。主要是室领导班子要履行“一岗双责”，既要抓业务工作，又要抓整个研究室的党建工作，切实解决机关党建工作“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”的现象。我们要切实改变这一现象，突出抓好党员领导干部的示范作用，真正做到“四个带头”，即带头参加机关党组织开展的活动，带头做好机关党组织安排部署的工作，带头执行机关党组织的决议，带头接受组织和党员的监督。室领导班子成员在履行党建工作责任制方面一定要做到这样“四个带头”。第二项是机关党委工作运行机制。政研室的党员人数不是很多，机关党委的人数配臵也是比较少，只有一名专职干部。所以，机关党委的工作落实关键是要靠建立和完善好的运行机制。要通过机关党委工作规则，明确机关党委委员分工，制定机关党委委员职责，真正推动机关党委各项工作的落实。过去这一块还没有很成型的工作运行机制，新一届机关党委一定要建立这个工作机制，真正使每个机关党委委员履行起机关党委的工作职责。这样就形成整体抓党建的合力，否则机关党建工作，在机关党委这个层面就软弱无力。机关党委要在原来的基础上，进一步加强这方面工作。第三项是党支部工作机制。要坚持处室负责人担任党支部书记，实行“一岗双职双目标”，促进业务工作和党建工作落到实处。我们的支部建在处室，特别是政研室基本上一个处一个支部，这样就有利于业务工作和党建工作紧密结合。处长是“一岗双职双目标”，两项工作一起抓。机关党建工作活跃不活跃，关键在支部的工作。同一处室里，党员工作在一起，同志们的情况最了解，活动最容易安排。各个支部在“创优争先”上，要不断创造新的活动方式，希望各个支部书记既要抓好业务工作，更要创新党建工作思路。这里，我还要强调一下，机关党委和各支部都要进一步完善思想政治工作制度，做到“三个及时、三个解决”，即：及时掌握干部党员的思想状况，解决他们存在的模糊认识;及时疏通和保持党员干部的联系，解决他们提出的合理建议和要求;及时分析研究党员干部思想问题，解决他们工作学习生活中遇到的实际困难。机关党委要在加强思想政治工作方面多下功夫。第四项是促进党员发挥作用的激励机制。通过“创优争先”主题活动，形成一种荣誉激励;通过开展学习先进典型活动，形成典型激励;通过完善公开、公平、公正的选人用人机制，形成导向激励。第五项是党员干部廉洁自律机制。这方面很重要，加强监督是一方面，自律更为重要。

四、自律、自律、再自律

廉洁自律不仅关系党的事业，而且是关系我们干部的政治前途。最近我们省里又查出了好几个县级甚至省级领导干部违纪案件。现实社会中，陷阱很多，诱惑也很多，希望同志们好自为之。我为什么老是提醒这些问题?现在社会很复杂，你们不要以为洗头店、洗脚店好洗，可能自己不知道已经上当受骗了。一种是你自己不注意，另外一种是人家要陷害你，让你犯错误，我讲这个问题是有真实案例的。总之，关键要靠自律，做到勤政、廉政、善政。我们干部当到一定的时候，大家的能力水平可能比较接近，真正能分出高低的是在责任心、事业心、公心与廉洁这点上。有的同志很刻苦，一心扑在工作上，那他的水平，他所作的贡献就不一样。党员干部一定要有“为官一任造福一方”的抱负，又要有“在位一天、赶考一天”的意识，努力保持共产党人的政治本色，多为党和人民建功立业。在具体工作和生活中，一定要把牢“三条线”，做到“有四个心”、“五个一个样”。“三条线”：就是一定要清醒地把牢法律与纪律的高压线，这个高压线绝不能碰，谁碰谁触电;一定要清醒地把牢公与私的警戒线，公就是公，私就是私;一定要清醒地把牢个人与家庭的情感线，现在很多干部就是因为情感出轨，搞爱情的广度开放，所以出问题。“四个心”：就是以平和之心来对待名，以淡泊之心来对待位，以知足之心来对待利，以敬畏之心来对待权。概括起来讲，我们每个同志都要有上进心，但又要保持平常心。“五个一样”：就是始终要做到台上台下一个样，上班下班一个样，进家离家一个样，本地外地一个样，人前人后一个样。这是党对我们的要求，也是我们做人的起码的道德品格。有的人可能几个不一样，主要是修养不到家，也可能是环境造成的，所以我们要多方面努力，加强修养，做到“五个都一样”，不断提高自身素质，使我们政研室出更多的干部，出更多的人才。

市县联合执法行动方案范文如何写三

2020年，龙川县市场监督管理局围绕省市县的工作部署，进一步创新监管体制机制，深入推进综合执法，全面提升监管效能。现将上半年重点工作开展情况总结如下：

(一)深入推进商事制度改革。深入推进“多证合一”和“证照分离”改革，推广使用开办企业一窗受理系统，企业申领营业执照在0.5个工作日内办结的达100%。结合“互联网+商事登记”，在银政直通车企业注册业务正常运作的基础上，又推出了网上全程电子化申请业务，手续大大的简化，缩短了办理时间，效率明显提高，上半年共受理办结全程电子化企业登记业务共25条，办结22条。深化商事登记便利化改革，放宽市场准入，便利市场退出，营商环境得到不断优化，我县市场主体持续增长。截至6月，全县实有市场主体共29639户，其中企业5585户，个体工商户24054户;2020年上半年新增市场主体2226户，其中私企业新增525户，个体户1703户。

(二)持续完善事中事后监管机制。推进市场主体年报工作，截止2020年6月22日，全县各类应年报市场主体27409户，其中应报企业4187户，实报4039户，年报率96.46%;应报农合869户，实报626户，年报率72.03 %;应报个体户22353户，实报10868户，年报率48.61%。加强重点领域市场规范管理，全县核准认定2019年度“守合同重信用”公示企业42户，共办理动产抵押登记4宗，为企业解决了扩大规模、资金周转的困难。推动企业失信联合惩戒，上半年，列入企业经营异常名录的市场主体共69户，被列入严重违法失信企业名单的企业共13户，积极营造“一处违法，处处受限”的信用环境。

(一)大力开展质量提升行动。全面落实质量强县对乡镇、成员单位质量工作情况的考核。积极贯彻省、市有关质量提升工作要求，开展检验检测机构巡查整治工作。着重对新冠疫情防控产品进行抽检，先后抽查21批次产品，其中产品质量合格17批次，不合格3批次，假冒厂名厂址1批次。

(二)不断优化标准化改革。已申报农业地方标准制定3个，申报市标准化专项战略资金3项。深入推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。积极指导龙川油茶协会分别制定发布“龙川山茶油”等1个团体标准，同时，“龙川山茶油”国家地理标志产品保护申报工作稳步推进。

(一)持续提升食品质量安全水平。一是加强日常监管，积极督促企业落实主体责任，实现食品常态安全保障;二是开展食品生产加工小作坊综合治理、茶叶生产加工专项整治、食品行业规范整治行动等工作，顺利完成了“两会”食品安全保障;三是开展学校及校园周边食品安全检查，共检查中小学校、幼儿园食堂就周边餐饮单位、食品销售单位343家，监督抽检食品162批次，责令整改33家，约谈经营户3份，查处不符合食品安全标准的案件2宗。四是开展统一查餐厅、逢九查酒行动，检查餐饮经营企业92家，单位食堂36家，酒类生产、加工、经营单位24家，清理无证生产经营单位1户，共发出责令整改通知书7份，作出当场行政处罚决定一宗，立案查处2宗;五是开展固态饮料销售规范突击检查，共检查超市、医院及周边食品销售店、社区母婴店及其他食品销售者501家次，发出责令整改通知书1份，立案1宗，罚没款20万元。六是加强检验检测，我县全市食品检验量5批次/千人任务量为2000批次，目前，已完成1177批次。同时，完成食用农产品快检9485批次，合格率99.08%，处置不合格产品18.78公斤。

(二)不断加强药械化安全监管。一是结合日常监管工作，开展了2020年春节期间药品安全隐患大排查大整治行动、中药饮片专项整治、疫苗安全专项检查、血液制品流通使用环节专项检查等一系列专项整治行动。共检查生产药械生产企业2家，药械经营单位300家，疫苗接种单位31家，医疗器械使用单位176家次;二是加强对疫情防控药品医疗器械质量监管和特殊药品的监管;三是积极动员各医疗机构做好药品医疗器械不良反应监测的上报工作，截止6月22日，共监测上报adr149、mdr4例;四是积极开展药械化抽检工作，截止目前，完成药品抽检72批，化妆品4批、医疗器械6批;五是开展禁毒宣传和化妆品安全宣传周活动。组织禁毒暨合理用药现场宣传活动2场。与县文明办联合在“触动龙川”公众号开展了为期8天的化妆品安全知识推文，开展填写问卷参与抽奖赢奖品活动，加大了公众对化妆品知识普及力度和参与度。

(三)不断加大特种设备安全监察力度。加强疫情期间特种设备使用单位设备安全监管，举一反三做好疫情防控重点单位(场所)安全防范工作。同时，结合“清明”、“五一”节前及汛期特种设备安全检查工作专项整治部署，扎实做好我县特种设备安全监督检查和隐患整治工作。上半年来，特种设备安全检查方面，我局先后检查相关单位123个，出动检查人员356人次，发出特种设备现场检查记录123份，发现并消除安全隐患42处，发出特种设备安全监察指令书26份。

(一)提升依法行政水平。积极开展全系统公职人员参与《广东省国家工作人员学法考试》和《民法典专题学考暨2020年度学法考试》。强化内部监督制约机制，提高行政处罚案件质量和效率，切实做好案件核审工作，及时召开案件核审会议，进一步加强案件核审工作，较好地保证了案件质量，没有发生一宗错案、听证、行政诉讼案件。贯彻落实国务院关于创新监管方式、加强“互联网+监管”工作部署，完成“互联网+监管”事项梳理和数据汇聚工作。

(二)全面加大执法力度。截止至6月23日，我局共立案86宗，结案77宗，已结案罚没共计649505.81元。开展防疫物资价格监管、虚假广告、食品药品监管、知识产权执法保护、普通高考和高中学业水平考试等专项行动20余个。亮点是今年办理案件类型较为丰富;对12315等平台投诉高能够迅速核实处理，诉转案案件成案率较高;能够充分发挥单位内部的上下横向沟通联系作用，本部门各股室各司其职，对发现的违法线索及时移交执法大队，另一方面能够充分发挥与其他部门纵向沟通联系作用，联合森林公安野生动植物保护站、烟草局等开展专项联合执法行动。

(一)推动知识产权的创造和运用。积极开展4月份知识产权宣传周活动，通过举办现场咨询活动和送知识产权知识进乡镇、进企业，共发放资料2500余份，接受群众咨询280人次。2020年上半年，我县专利申请335件(其中发明37件;实用新型232件;外观设计66件)，专利授权237件(其中发明2件;实用新型139件;外观设计96件)。

(二)计量惠民行动成效明显。积极开展集贸市场和农村医疗单位计量器具免费检定，上半年，共对我县12个集贸市场、8个基层医疗卫生站所，在用的6764台计量器具进行了强制检定，减免检定费用22.48万元。同时积极开展定量包装商品、眼镜店计量器具专项监督检查。

(三)消费维权工作不断拓展。2020年上半年，全县系统共受理投诉举报共984宗，为消费者挽回经济损失32万元。在全县消费维权系统开展经营者“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”等放心消费创建活动，进一步营造安全放心的消费环境。3.15国际消费者权益日宣传活动因受疫情影响，我局采用消费维权流动宣传车队分为四组，利用在车身张贴宣传标语、广播音频等方式，在县城、乡镇商业密集街道及工业园区进行流动宣传，发放宣传材料3000多份。

市县联合执法行动方案范文如何写四

按照市委安排，很高兴参加今天的市直机关党组织书记抓党建工作述职评议会。从去年开始，中央要求，对市县乡党委书记抓基层党建工作进行述职评议，今年是第二次。对市直机关党组织书记抓党建工作进行述职评议，今年还是第一次。刚才听了市妇联等10个单位党组织负责人的述职和市委市直工委书记**同志的点评，总体感觉各单位对机关党建工作高度重视，准备充分，大家谈作法条理清晰，找问题精准到位，拟定打算切实可行。**书记的点评中肯、认真、严肃、到位。感到有收获，也很受启发。

几年来，市直机关工委坚持围绕中心、服务大局、思路清晰、措施具体、狠抓落实，我市的机关党建工作取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：

一是思想政治建设有新实践。以中心组理论学习为统揽、党支部学习为重点，通过报告会、座谈会、研讨会、交流会等形式，加强学习型党组织建设。加大基层党校建设，建成了多所基层党校。注重机关党建理论研究，办好了《**机关党建》杂志和网站，及时传达了中央和省委、市委的决策部署。建立和完善的党员干部思想动态分析报告制度，便于了解掌握党员干部和职工群众的思想动态。

二是基层组织建设有新成效。认真贯彻落实“**”党建制度体系，开展“三会一课”、民主评议党员、“创先争优”、“党员示范岗”以及“三严三实”专题教育等活动，完善落实了党员领导干部民主生活会、双重组织生活制度。开展“节日慰问、座谈会、表彰会、革命传统教育、入党宣誓、故事报告会、红色经典观影”等“七个一”系列活动，营造了庆祝建党94周年的浓厚氛围。组织市直党务干部到焦裕禄干部学院、**渠干部学院进行培训学习，提升了党务工作者的业务水平。注重发挥工青妇等群团组织作用，形成了党建带群建、群建促党建的氛围。

三是精神文明建设有新作为。通过召开业务培训会、现场观摩、指导检查等形式，引领市直各级文明单位更好地服务**“六城联创”、四项重点建设和文明**建设等工作的开展。围绕服务“六城联创”及专项治理，在市直单位广泛开展文明服务、文明交通、文明旅游、义务劳动和爱心帮扶等志愿服务活动，使志愿服务活动常态化。抓好道德模范和身边好人的教育培养和宣传推广，树立了机关干部的良好形象。

关于今天的述职，主要有以下三点感受：

一是讲成绩实事求是。各位书记聚焦主业的意识比较强，对基层党建工作重要性的认识深刻，自我加压的责任心都很强，在落实党建主体责任上下了很大的功夫。而且因地制宜，采取了很多行之有效、务实管用的举措。市司法局从配强机关党委班子入手，党组书记兼任机关党委书记，党组成员兼任机关党委委员，把党建工作纳入了目标考核体系;市行政服务中心设立综合服务平台，健全志愿服务、咨询服务、快速办理和投诉受理等机制，拉长了服务链条;市农业局实行党建与业务工作安排上“同步”、组织建设上“同重”、经费保障上“同力”等，这些措施，很好的落实了党建工作职责。

二是找问题比较精准。各位书记坚持问题导向，不讲客观讲主观，不讲外在讲内在，查摆问题实实在在，认认真真，不遮不掩。市住建局谈到基层还有重业务轻党建现象，业务工作抓的“实”，党务工作抓的“虚”，党课、党员教育、开展活动等形式单一的现象;市移动公司谈到在党建上投入的精力还不够，党建任务指标偏软等，查摆问题抓住了关键，抓住了“牛鼻子”。

三是谈打算思路清晰。各位书记对基层党建工作下一步怎么抓、抓什么都心中有数，可以说抓到了点上，抓到了要害上，抓到了节骨眼上。市地税局拟加强督促考核，形成党组、机关党委和基层党支部层层抓党建的导向和氛围;市第一人民医院拟开展医院基层党务工作者培训，利用“互联网+”模式更主动、更贴近群众和党员，这些思路针对性都很强，解决问题也务实管用。

对下一步的机关党建工作有以下三点建议：

1、聚焦党建主业。抓好党建工作是党委(党组)的主要职责。党委(党组)要把党建工作作为主业，自觉履行治党管党责任，在完成硬性指标任务的同时，不能忽视弱化党建工作。党委(党组)书记作为抓本部门机关党建工作的第一责任人，要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，进一步强化抓党建的自觉意识、责任意识和担当意识。

2、坚持问题导向。抓问题导向，是中央、省委的一贯要求。我们抓党建工作就是要以问题为导向，发现问题，解决问题，从而带动整体工作的提升。当前，市直单位要认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委《实施办法》，对照条例找差距，对照条例查不足，提升机关党建工作科学化水平。

3、形成工作合力。这是党建工作的生命力所在，也是党建工作的活力所在。机关党建工作要形成机关工委主动牵头、各部门踊跃参与、全体党务工作者齐抓共管的局面，从而推动**机关党建再创新经验、再上新台阶。

市县联合执法行动方案范文如何写五

目前，全省现有中小学校食堂2337家，其中持有餐饮服务许可证食堂1818家,持证率约77.8%。近年来，随着监管力度不断加大，全省中小学校食堂食品安全形势有所好转。但是，由于不少学校特别是农村学校食堂硬件设施设备条件达不到规范要求，制约食品安全保障能力的提升，存在严重的食品安全隐患，食物中毒事故时有发生，今年以来已发生5起，提升全省中小学校食品安全保障已迫在眉睫。

近年来，全省食品药品监管部门联合教育部门不断强化对学校食堂食品安全的监管力度，取得了一定成效。

一是督促学校落实食堂食品安全校长负责制。目前全省大部分学校建立起校长为第一责任人、分管领导主抓并安排专职人员具体抓的食品安全责任体系，部分学校实行校领导轮流配餐制度。

二是加强对学校食堂的监督检查，加大执法力度。每年在寒暑假前要求学校利用假期时间对不符合规范的硬件设备设施进行整改，开学初期组织全面检查。对违法违规行为进行查处，督促整改。全省90%的学校完成了首次监督量化分级评定。

三是加强宣传培训，提高食品安全管理水平。今年以来，开展对学校负责人和食堂食品安全管理员培训达3430人次，食堂从业人员培训1.5万多人次;此外还开展食品安全进校园活动，普及科学饮食知识和自我防范能力。

四是建立健全学校食堂监管制度。今年我局联合省教育厅出台了《海南省学校食堂食品安全监督管理办法》，进一步规范学校食堂建设和食品安全管理。

按无食堂、无证食堂、持证食堂三类来归纳说明。

(一)全省学校当中有39.3%没有食堂，学生就餐难。由于没有就餐场所，学生到周边小吃店或居民“小餐桌”就餐，食品安全风险难以防控。以琼中、保亭、五指山三个农村义务教育营养改善计划试点市县为例，仅31.9%的学校有食堂，严重影响营养改善计划的实施。

(二)现有学校食堂当中有22.2%无证经营，学生饮食安全难保障。没有取得餐饮服务许可证的主要原因是硬件设备设施条件达不到规范要求:1.食堂选址不规范，如离厕所等污染源太近;2.食堂建筑结构破旧易损、排污不畅，难以维修及清洁卫生;3.布局流程不合理,食品贮存、切配和加工场所混乱，易产生交叉污染;4.食品仓库、加工操作区、就餐场所面积不足，难以满足仓储、加工和就餐需求;5.食堂设施、设备不全，或陈旧老化，功能不足。如缺乏足够有效使用的餐饮具清洗消毒和保洁、食物冷藏或保温、防虫害、食物留样等设施、设备和器具。

(三)持证学校食堂中有48.1%监督量化等级达不到良好的规定要求，食品安全管理管理水平较低。监督量化等级一般甚至不予评级的主要原因除管理制度执行不严之外，与食堂设施设备条件不够完备有关。不少学校食堂设施设备或加工器具陈旧老化，难以有效使用。有些学校食堂建设条件先天不足，如海口九小(滨海大道)食堂设在地下，通风、排水差，存在很大食品安全隐患。

各级政府要高度重视学校食堂基础建设和食品安全工作，落实食品安全地方政府负总责的法定要求，切实抓好学校食堂建设，改善硬件设施设备，保障学生就餐条件和饮食安全。

将改善中小学校食堂硬件设施设备条件列入年度为民办实事项目，落实建设资金。改造内容主要完善加工场所墙面装修、清洗消毒保洁设施设备、冷藏设备、仓储设施、留样设备器具、就餐场所、油污和污水处理工程等。资金来源，省政府和市县政府按1：1投入，具体可利用节约的“三公”经费解决。

落实食堂建设管理责任。按照谁主管谁负责的原则，学校食堂建设改造项目由教育行政部门负责管理，学校具体负责，食品药品监督管理部门负责业务技术指导，参与对设计进行前期审查，依法开展许可现场核查。

市县联合执法行动方案范文如何写六

自开展“大宣讲、大走访”活动以来，苏仙石乡党委结合实际，以科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的精神为主线，紧紧围绕我乡总体发展思路，以集中宣讲、基层走访为抓手，激励全乡干部群众为完成党的确定的各项目标任务而努力奋斗，提升了干部素质，激发了工作活力，密切了干群关系，取得了实实在在的效果，全乡经济社会呈现出又好又快的发展态势。

一、高度重视，精心组织

为了深入开展好“大宣讲、大走访”活动，乡党委将这项活动作为党委重要工作，提到了重要工作日程。

(一)成立组织机构。为加强对“大宣讲、大走访”活动的领导，乡党委成立活动领导小组，乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他党委成员任副组长，相关职能单位负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室下设四个分组，即综合组、秘书组、宣传组和督导组，明确了各个分组的工作职责。制作了办公室门牌，配套了档案柜，建立健全各项制度，确保活动深入开展。

(二)细化工作责任。各村党支部书记、乡直单位负责人为活动第一责任人，支部书记切实担负起活动的领导和指导责任。各村党支部以便民服务中心为阵地，配套专门办公室，门牌，10套办公桌椅，1组档案柜，1组资料柜，5组图书柜，配图书35000册，1块1.2×2.4平方的宣传展版。按党员干部人数配齐《民情日记本》等等，把活动抓实、抓具体，切实推进活动的开展。

(三)制定活动方案。1月21日，召开乡党委中心组(扩大)会议，学习了县“大宣讲、大走访”活动实施方案。结合我乡实际，研究制定了《关于在全乡开展“精神大宣讲、为群众服务大走访”活动的实施意见》，明确了开展这次活动的指导思想、主要任务、方法步骤和具体要求。指导全乡个党支部各村各单位开展活动。全乡各党支部和“两新”组织，根据乡总体活动实施意见，结合单位工作实际，相应制定了活动方案，分别对如何开展这次活动作了周密的计划和详细安排。

二、广泛宣传，积极动员

我们通过召开各种会议，利用新闻媒体，编写活动简报等形式，广泛宣传，积极动员，为活动营造良好氛围。

(一)召开不同规格会议。一是开好领导小组会。1月21日，召开活动领导小组成员会议，要求每位工作人员要在乡党委的领导下，负责活动的组织、指导和协调工作，确保活动顺利开展。二是开好全乡动员会。1月25日，召开了全乡开展“大宣讲、大走访”活动动员大会，全体乡村干部参加了会议。会上，乡党委书记作了重要讲话，总结回顾了“双学双提”活动成绩，对这次活动作了全面安排部署。三是开好各党支部会。乡动员大会后，28个党支部及时召开了党员干部会，成立组织，制订有效实施方案，按照乡党委的要求积极开展活动。

(二)通过媒体广泛宣传。充分利用互联网、政府网站、县乡广播电视台、宣传栏等形式广泛宣传。先后刷写标语37条，悬挂过街横幅15幅，出动宣传车30次，散发宣传单20xx余份，编写活动简报28期，印制《美丽乡村建设手册》500册，在县电视台播放书记访谈专题片1次。走村入户宣传3900次，以会代训50次。活动中多篇信息和调研文章被上级媒体采用，其中被采用手机短信6条，信息15条。在县活动领导小组办公室信息通报中，信息上报数和采用数名列全县第二名。通过广泛宣传，使活动达到家喻户晓，人人皆知。

(三)统筹推进活动开展。开展“送政策”、“送服务”、“送科技”三送活动。积极宣传中央以及省市县委和乡党委的决策部署和国家法律法规。在整治“三违”活动中，发放宣传单3000份，在作风建设中，签订承诺书54份，在春季护林防火工作中，发放禁火令5000份。3月5日，在“十里茶香”生态旅游观光长廊柯楼茶叶基地开展了学雷锋义务植茶活动;3月15日，在西河景区开展了义务栽植中华福桃活动;组织专业技术人才30多人，进农村、进企业传授实用技术34次，传递致富信息80条。推荐全县“十大”道德模范之助人为乐模范1人;在“三八”妇女节前，推荐“好婆婆”1人，全县“十大妇女创业之星”1人。

三、丰富载体，扎实推进

在活动中，我们以“美丽苏仙石我的家”为主题，全力开展美丽乡村建设，将活动推向深入。

(一)找准活动的切入点。举办了“美丽苏仙石我的家”演讲比赛、知识竞赛和有奖征文。分别于5月31日和6月4日举办了有奖知识抢答赛和演讲比赛，对获奖代表给予了表彰，并发放了物质奖品。通过举办些活动，大力宣传开展“大宣讲、大走访”活动的重大意义，全面展示我乡在深入开展“大宣讲、大走访”活动中形成的新举措、新经验、新成效，进一步动员广大干部群众学习贯彻落实精神，服务群众，在社会上引起强烈反响。

(二)找准活动的结合点。结合茶产业开发、旅游开发、生态保护以及“三违”整治、美丽乡村建设等中心工作推进活动的开展。乡党委书记、乡长带头深入各村组，与群众同吃同住同劳动，向百姓问需问计问民生。其他班子成员认真履行职责，围绕发展茶产业、旅游业、建设美丽乡村等不同经济社会发展主题开展深入走访和调研，撰写心得体会和调研文章共计15篇，记民情日记11本。广大党员干部敢于直面矛盾，勇于面对群众，乐于帮民解困。完成“十里茶香”生态旅游观光长廊柯楼茶叶基地400亩茶苗栽植任务。

(三)把握活动的落脚点。我们始终把为群众服务作为活动的出发点和落脚点，了解群众诉求，倾听群众呼声，对群众反映的问题尊重实际，量力而行，尽力而为。活动中乡村党员干部走访群众3900户、走访返乡流动党员31名，组织群众集中学习23次，撰写心得体会31篇。乡党政领导结对帮扶12户，为特殊群体送去慰问金10万多元。通过大宣讲、大走访，转变了干部作风，密切了干群关系，推动了经济发展，促进了社会和谐。

四、健全机制，强化保障

积极探索建立健全“大宣讲、大走访”活动务实、管用、长效的工作机制，确保活动有特色，工作有成果，群众得实惠。

(一)深化理论学习机制。采取集体学习与个人自学相结合的方式，引导党员干部在深化学习理论学习上下功夫，加深理解与增强“大宣讲、大走访”活动的自觉性和坚定性，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

(二)健全走访调查机制。乡党政领导分别确定一个联系村，定期不定期到联系村开展走访，面对面听取基层和群众对相关工作意见建议以及政策执行情况的反映，了解和掌握他们的思想动态，帮助解决存在的突出问题。采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等方式解决各类信访问题。通过结对帮扶，帮助群众理清发展思路，改善生产生活条件，及时走访救助慰问帮扶群众。

(三)树立典型示范机制。坚持典型引路，模范引领，以点带面，用身边的事教育身边的人。在县乡两级，重点推介一批先进集体和个人典型，表彰宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员和先进群众工作者，推介全县“十大道德模范”甘纪录、优秀支部书记王荣新、妇女创业之星叶宗青等一批标兵。广泛开展文明创建和学树先进活动，努力营造文明向上、和谐友爱、风清气正的良好发展氛围。

我们将持续深入开展大宣讲、大走访活动，把这项活动融入到中心任务中、融入到岗位职责中、融入到惠民利民中，形成长效化、常态化机制，积极推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，奋力建设开放、创新、生态、文明的美丽苏仙石，为建设美丽乡村、幸福商城增光添彩。

市县联合执法行动方案范文如何写七

首先是对学校思政课的建设提出了“两要三重视”要求。要求学具体工作中做到了“三重视”:

一是重视组织建设。学校现有在编在岗的一线思政课专职教师14人，学校按学科编列为1个思政教研组，按年级编为3个思政备课组,有组织地开展教学、教研、培训、交流活动。

二是重视思想政治理论学习。组织全校师生学习新时代中国特色社会主义思想，让师生们与时俱进，工作和学习上有思想引领。

三是重视通过思政课建设抓办学质量的提升。立足于助学生靠知识改变命运，办党和政府放心，人民满意的教育，学校教育教学质量稳步提升，受到市区表彰奖励，学校办学声誉良好。

其次是教师队伍建设.上做到“七个一”。一心抓信仰培养。思政课质量的关键在于教师的引导，学校对思政课教师的政治信仰高度重视，把思政课教师爱党、爱国、爱人民、爱社会主义制度做为胜任思政课岗位基本的要求，追求让教师情怀之外有信仰，让有信仰的人讲信仰。贯重视师德建设。要求思政课教师注重自身的品德修养，身为人民教师，要以德育人，以德化人，小事讲风格，大事讲境界，高标准严要求，是非面前有原则，正人先正己，师德过硬才堪为人师。一心一意抓培训。我们把教师派出去看、送出去学、推出去赛，把专家请进来讲，让老师坐下来读，静下心来研，学校积极支持教师参加外出培训学习，全面提升了教师队伍的理念转变和素质的提升。一门心思抓好集体备课。每周召开一次备课组会议，研讨学习新课标、新课程、新高考，学习新思想新理论，用集体的智慧定重点，破难点，抓热点、研考点，共同探讨解决过程中发现的问题，把思政课的思想性、科学性、应用性结合起来。一如既往地抓好教师结对和青蓝工程。让新入职的教师和低职称教师通过同伴互助迅速适应角色的转变，促使教师在学习中工作，在工作中学习，确保教师的能力提升有平台，知识信息获取有渠道。一板一眼地重视教师的能力素养提升。

从2020年暑假起，组织教师利用假期开展对新高考、新教材、新课标的学习，秋季开学前一天，组织包括思政课教师在内的一线教师全员参加能力素养考试。组织演讲比赛、青年教师座谈会，培养教师职业责任感、荣誉感。-丝不苟地组织开展校本研修，开展省市县级.的课题研究和赛教，目前1个本校申请的思政课省级课题在研，1个本校教师参加的省级课题正在推进，3名教师的思政精品课在全市评比获奖，1名教师在一年内分别获得省、市、县级教学能手。经过不懈努力，全校教师队伍团结和谐，工作上力争上游，无论是教书育人还是脱贫攻坚，无论是面对地震洪灾还是非典和新冠肺炎，老师们都能做到奋勇争先、团队共振，讲政治规矩，有大局意识，突显了思政课教师队伍建设的效果。

第三是科学规划，多措并举，推行四个系列的教育。学校把德育工作放在最优先的位置，制定了学校的德育三年规划，根据不同的年级制定每学期每周的德育主题，依靠班主任队伍开发主题下的德育课程，实现德育教育的有序推进。一是进行革命传统文化教育，组织一千多名师生赴革命烈士纪念馆研学旅行，在校园开辟红色文化墙，组织学生参观烈士陵园，清明节扫墓和宣誓活动，组织学生观看爱国主义教育影视，让学生了解我们党带领人民在革命、建设、改革过程中锻造的革命文化和社会主义先进文化，为思政课建设提供了强大的资源;

二是借助独特的校园文化开展思政教育。社会主义核心价值观在学校显著位置悬挂，餐厅文化、宿舍文化、办公室文化、楼道文化无一不传播着正能量，学校每周的国旗下讲话、每周一次的德育主题班会、元旦书画展、艺术节活动均围绕着励志、感恩、奉献、爱家乡、爱学校、爱党、爱国、爱社会主义展开，多层次的活动将真善美的观念播中进学生的心田;

三是国防法治教育。参加国防教育动员会，每年组织高一新生的军训暨入学教育活动，每学期举行一次全员法制教育报告会，配合相关部门开展宪法的宣传活动，建设了禁毒基地、消防基地，教育学生认识毒品的危害，学习消防安全知识，培养珍爱生命的意识;四是进行社会公德教育。组建学生会、绿色联盟，参加社会公益服务，组织学生开展爱心捐款，师生为抗击新冠疫情捐款达3多万元，组织爱心人士捐款，帮助特困学生，开展清洁县城周边黑虎梁的环保活动，参观污水处理厂进行环保教育、生态教育。四个系列的教育紧紧围绕立德树人展开，全面落实了党的教育方针，培养了学生的家国情怀。第四守正创新，借课堂教学改革东风，用创新课堂来推动思想政治课教学。以课堂教学为主阵地，传播主流意识形态，做到“三深”“三精”。

一是要求教师要深研学情，每堂课的讲授要触动学生的内心，精心打造高效课堂;

二是教材研究要深，要将思政小课堂和社会大课堂联系起来，要理论和实践相结合，坚持政治性与学理性统一,价值性和知识性统一，精心设计教学的流程，要引导学生进得去、出得来，能心里有感悟，学以致用;

三是深研教法。充分发挥教师的主导和学生的主体作用，深研教法，精准选择最恰当的教法，只有激发学生积极参与热情的课堂就是好课堂，教学事例鲜活，分析问题切中要害，抓住本质，既让学生能掌握知识，又能让学生得到理性启迪和思维能力的提升;

四是校长深入课堂。校长带头走进课堂，带头推进思政课建设，带头主持省级课题研究，带头联系思政课教师，统筹推进学校的思政课建设的内涵发展。

市县联合执法行动方案范文如何写八

为进一步做大做强农业传统产业、培育壮大新型产业，探索建立市场主体与贫困户利益联结机制，带动和扶持贫困户稳定增收，如期实现脱贫攻坚目标，依据《旬阳县三年脱贫行动计划(20xx-20xx年)》，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实“六个精准”、“五个一批”要求和“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚持把产业精准扶贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键措施，按照“政府推动、市场运作、龙头带动、政策扶持、资源整合、加快发展”的思路，紧紧围绕特色主导产业，强化政策扶持，培育和壮大市场主体，通过政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、现代园区牵动、能人大户联动、干部帮扶促动措施，引导市场主体与贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动，分享收益，实现稳定增收脱贫。

二、基本原则

(一)产业带动，主体联结。坚持把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点，通过发展和壮大优势产业、培育和扶持市场主体，盘活和流动社会资源，引导贫困户土地入股、联户经营、劳务就业和参与发展，建立市场主体与贫困户增收脱贫紧密的利益联结机制，最大限度地带动贫困户稳定增收，探索资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走的产业精准扶贫新路子。

(二)突出特色，融合发展。结合贫困镇村资源优势，充分发挥富硒产业特色，加大扶持力度，做强产业基地，壮大龙头企业，延伸农产品加工、冷链仓储、物流运输、电子商务等富硒产业链条，着力构建“一镇一至二业、一村一品、一户一策”富硒产业体系，推进一二三产业融合、接二连三复合业态发展，创新特色农业产业脱贫新模式。

(三)市场导向，注重筛选。结合农业供给侧改革，坚持以市场为导向，着重筛选一大批基础好、产业强、产业链条长、与贫困户联系紧密、扶贫积极性高的市场主体为合作对象，运用市场化方式聚集资金、人才和技术，培育和壮大区域特色主导产业，通过政府、市场和社会协同推进，实现产业发展壮大、市场主体盈利、贫困户受益、财税增收“四赢”目标。

(四)长短结合，持续发展。坚持长短结合，以短养长，稳定脱贫，持续发展。根据贫困户村资源禀赋和市场需求选择优势特色主导产业，确定可靠合作对象，建立互惠共赢合作方式，重点防控自然风险、市场风险、资金风险，搭建产业精准扶贫投融资平台，撬动金融资本、社会资本投向精准扶贫产业，通过农业产业发展，增加贫困群众收入，实现精准脱贫目标。

三、实施范围

现行标准下全县建档立卡的21个镇、169个贫困村、8.73万贫困人口;对贫困户发展有带动作用的扶贫龙头企业、现代农业园区、小微企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户及其他新型市场主体。

四、目标任务

(一)增加扶贫项目效益。逐年把涉农惠农项目向贫困镇、村集中、倾斜，优先扶持具有产业基础的贫困村、贫困户，提高扶贫项目资金使用效益，促使贫困村、贫困户快速增收脱贫。

(二)发展壮大特色产业。围绕富硒特色，长短结合，“造血”发展，快速形成支撑贫困群众脱贫致富的主导产业，打响县域富硒品牌。其中20xx-20xx年每年在贫困重点村巩固粮油种植2万亩以上、饲养生猪8万头以上、种植魔芋2万亩以上、新建油用牡丹、拐枣等新型产业基地4.5万亩以上，确保农业特色产业对贫困群众稳定增收脱贫贡献率达到50%以上。

(三)稳定贫困户脱贫增收。按照“一村一品、一户一业、一户一技”的发展思路，科学规划布局长短产业，推广应用新技能，力争使每个贫困户至少有1项致富产业、主要劳动力至少掌握1—2门实用技术，有1人稳定就业。确保到20xx年全县5.2万需要通过产业、就业、生态补偿脱贫的贫困群众实现稳定脱贫，同步进入小康社会。

(四)实现产业带动脱贫。通过短平与长效相结合、种养与经销相结合、主体与贫困户相结合，大力实施“111235”工程，即贫困户种好1亩口粮田(解决吃饭问题)、种植1亩魔芋(解决用钱问题)、栽植1亩油用牡丹(解决长期用钱)、饲养2头猪(吃一头卖一头)、种植3亩经济林果园(拐枣、核桃和其他林果解决后续产业)、有条件的贫困户种植5亩烤烟，力争20xx年实现所有有条件的贫困户通过发展农业产业脱贫致富。

(五)探索精准脱贫经验。通过产业精准扶贫的实施,探索可复制、可操作的产业精准扶贫模式，提高精准扶贫成效，努力为打赢脱贫攻坚战积累经验。

五、主要内容

(一)培育“富硒+”产业带动模式。

围绕粮油、烟草、畜牧、魔芋、黄姜、中药材、林下种养等短频快增收产业和拐枣、油用牡丹、核桃与林下经济等新型中长期致富产业，按照“富硒+”模式，延伸农户、基地、市场主体广泛参与的富硒产业发展链条，构建特色产业发展市场主体与贫困户紧密协作关系，带动贫困户增收致富。

1、做大富硒产业基地。按照“龙头企业(园区、合作社)+基地+贫困户”模式，整合贫困村、贫困户土地、林地、水产资源，结合市场主体资金、技术、管理、市场优势，按照年度规划，逐年分批在169个贫困村中建设一批规模化、高质量的短快和中长结合的富硒产业基地，加快无公害农产品产地和有机农产品基地认证，提高贫困村资源收益，带动贫困村发展和贫困群众增收脱贫。

2、扶强富硒产业龙头。扶优扶强一批基础好、产业强、产业链条长、与贫困户联系紧密、扶贫积极性高的农业产业龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户，运用现代生产组织方式，围绕循环农业、山林经济、现代渔业加速生产要素聚集，完善生产示范、物流加工、生态旅游、教育培训等功能，形成一、二、三产业融合、接二连三、良性互动的复合业态，辐射带动贫困村贫困户参与富硒产业各个环节生产经营，实现稳定脱贫致富。

3、着力开发富硒产品。紧紧围绕县域富硒资源优势，搭建起科研对接、企业研发、各级推广的富硒产品开发体系与平台，加大富硒猪肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶饮、富硒水产、富硒粮油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蚕桑等产品开发力度，实施“富硒品牌”战略，切实延长产业链条，提高旬阳农产品附加值和市场核心竞争力，为富硒产业精准扶贫提供有力支撑。

(二)探索“+贫困户”双赢同富合作模式。

围绕“+贫困户”模式，针对不同合作主体，着力探索创新不同方式带动贫困户参与产业发展相关环节生产经营活动，帮助贫困户获得稳定收益，实现脱贫致富。

1、政府主导推动型。按照省市县联动、省级统筹、市县组织、贫困户参与的原则，推行“政府(供销社)+龙头企业+合作社+贫困户”或“政府(供销社)+合作社+贫困户”产业精准扶贫模式。选择经营效益好、信誉度高、覆盖贫困户广、可持续发展能力强的涉农企业或专业合作社开展经营合作，将财政专项扶贫资金与供销社经营资金捆绑，集中投资，共同发展壮大特色优势产业。把财政扶贫资金折股虚拟量化到具体贫困户，特别是丧失劳动能力的贫困户，按照每年不低于5%的委托投资股权收益给贫困户分红，在确保扶贫资金保值增值的同时帮助贫困户获得资产收入。

2、龙头企业带动型。推行“龙头企业+合作社+贫困户”或“龙头企业+贫困户”产业精准扶贫模式。以“产业”为主导，由扶贫龙头企业流转贫困户土地资源发展适度规模产业基地，进行集约经营，贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从龙头企业获得多项收入实现“产业脱贫”;以“订单”为联结，由龙头企业和贫困村、贫困户签订农产品购销协议，贫困村贫困户按照合作企业要求，提供生态优质原产品，合作企业托底收购，合作共赢，实现“订单脱贫”;以“技能”为支撑，由扶贫龙头企业根据业务需要对贫困户进行技能培训后签订用工合同、安排上岗就业，在龙头企业取得劳务收入，实现“技能脱贫”。

3、合作组织互动型。推行“农民专业合作社+公司+贫困户”或“农民专业合作社+贫困户”产业精准扶贫模式，贫困户以土地、山林等资源组成合作社或入股合作社，参与产业发展，在合作社产业发展中取得劳务、股权收益或分工协作经营收入，帮助贫困户稳定增收脱贫。

4、景区园区牵动型。推行“景区(园区)+企业(合作社)+贫困户”或“景区(园区)+贫困户”产业精准扶贫模式，鼓励贫困户充分利用景区园区优势，发展休闲观光、特色餐饮、工艺品制作、加工销售、商贸物流等配套服务业增收脱贫;支持没有自主生产能力或向外发展条件的贫困户通过土地、山林资源股份合作、委托经营等方式获得资产收益增收脱贫;引导乡村旅游开发公司、各类农家经营主体、能人大户优先使用贫困户劳动力参与生产经营，优先委托贫困户开展订单生产，帮助贫困户通过务工、服务等方式增收脱贫。

5、能人大户联动型。推行“能人大户+公司(合作社)+贫困户”或“能人大户+贫困户”产业精准扶贫模式，鼓励本地群众创业兴业、外出人员返乡创业、外来人员投资兴业，鼓励能人大户通过合作、入股、劳务等方式流转土地、组建合作社、成立劳务组织，吸收、组织、带领贫困户增收脱贫。

6、干部帮扶促动型。按照“三包三定”要求，推行“干部(党员)+企业(合作社)+贫困户”或“干部(党员)+贫困户”产业精准扶贫模式，鼓励包联干部、第一书记和村两委班子成员发挥资源、智力、信息和管理优势，以贫困村为载体，依托企业或合作社，带领贫困群众开发资源、发展产业，帮助贫困群众稳定获得经营性、投资性、劳务性和资产收益性等多种收入，实现增收脱贫。

(三)拓展“电商+”现代经营销售模式。

大力推进“电商+”产业精准扶贫模式，通过改善贫困村网络基础设施、搭建电商平台、开发电商产品、培养电商人才、畅通物流渠道等措施，帮助贫困村贫困户把资金、技术、管理“引进来”，把资源、产品、服务“卖出去”，帮助贫困户稳定增收脱贫。

1、强化电商基础。依托实施“宽带中国”工程的机遇，推进光纤入村入户，扶持信息技术服务企业提供电子商务服务、信息处理、数据及网站托管、运营和管理等外包服务，提高宽带网络普及和接入能力;大力推广互联网、物联网、云计算、大数据在贫困地区的应用，不断提升贫困村通信业务服务质量和水平;支持贫困村扩大无线网络覆盖面，实现有线、无线优势互补，积极培育发展物流服务企业，为农村电商发展提供基础条件。

2、培育电商经营主体。制定优惠扶持政策，吸引国内知名电子商务企业为我县特色产品搭建电商展销平台，鼓励电商配套服务企业入驻旬阳，积极培育建设集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电子商务园区;大力培育区域电子商务骨干企业，支持我市品牌企业、中小商贸企业、个体商户利用第三方平台开设网店，创建有特色的网上零售品牌，集中展示、宣传推广安康名优特色产品;推动电子商务企业与“镇超工程”实施企业合作，在中心镇和行政村建立网络商品自提点。

3、开发电商产品。围绕优势特色产业，重点打造适宜网络销售的茶叶、魔芋、腊肉、大米、林果、香菇木耳、蚕丝制品等农特产品，大力开发生态、绿色、休闲、养老等旅游产品，通过电商企业运作，使网络平台成为产业精准扶贫的重要途径;培育一批集商品销售、交易支付、售后服务于一体的商品销售服务综合平台，积极与阿里巴巴、京东、一号店等全国知名电商平台寻求合作，开设旬阳特色分平台，集中展示、推介、销售我县特色资源、特色产品，以电商销售拉动产业发展，通过产业发展带动贫困户增收。

4、完善配送网络。大力发展第三方物流，推进先进物流技术及装备应用，鼓励有条件的电商企业自建或与第三方物流企业合作，构建城乡一体的综合配送体系;积极引进一批知名快递物流企业在我县设立分公司、客服中心或转运分拨中心，拓展同城快递、乡村配送、生鲜配送等特色业务;积极开发邮政、供销、民营快递公司等物流资源，加快建立市、县、镇、村四级物流配送体系，在镇、村、组设立电子商务服务站点，配建物流配送网点和金融支付网点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式，打通“农货进城”、“网货下乡”双通道，着力构建“买旬阳、卖全国”的电商精准扶贫新模式。

(四)创新“创客+”新型创业兴业模式。

积极推行“创客+企业(合作社)+贫困户”或“创客+基地+贫困户”产业精准扶贫模式，搭建“创客”与贫困村贫困户合作平台，完善协调、服务工作机制，落实政策支持，鼓励、支持创客到贫困村创业兴业，通过构建“创新链、产业链、资本链”产业生态系统，培育“创新研发、创业孵化、产业示范、科技服务、综合配套”五位一体创新发展模式，打造“特色产业+互联网+金融资本”产业互联网发展核心路径，挖掘贫困村特色优势资源，壮大优势主导产业，提高农产品附加值，拓展销售市场，把贫困村发展成为大众创业的栖息地和万众创新的聚集区，实现贫困村贫困户稳定发展致富。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为统筹做好全县产业精准扶贫攻坚工作，县政府成立产业精准扶贫攻坚工作领导小组，由县政府分管领导任组长，发改、财政、交通、水利、农林科技、国土、人社、经贸、文广、扶贫、供销、农商银行等相关部门为成员，领导小组办公室设在县农林科技局，由县农林科技局局长任办公室主任。各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，确保产业精准扶贫工作有序、有效推进。要建立联席会议工作机制，定期研究解决工作推进中的矛盾问题。各镇要成立相应工作机构，统筹谋划好区域内农业产业脱贫攻坚工作，研究解决具体问题，精心组织，周密部署，全力推进农业产业精准脱贫攻坚工作。

(二)全面创新试点。各镇要把产业精准扶贫工作作为重中之重，每年至少培育1个以上产业扶贫示范点。要按照“四+”产业精准扶贫模式和“六动”产业精准扶贫措施，积极探索，因地制宜开展产业精准扶贫创新工作。创新中可以“一+”，也可以“多+”;可以“一动”，也可以“多动”，鼓励形式多样的创新方式，支持独具特色、富有活力的产业模式，加快探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。

(三)落实扶持政策。各相关部门要把涉农项目重点向贫困村、贫困户倾斜，发挥集约效应，逐年度、逐项目地投入贫困村、贫困户建设。财政部门要做好财政扶贫资金的调配和全程监管，切实发挥财政扶贫资金的杠杆作用;金融部门要扩大财信担保、小额信贷扶持范围和扶持额度，支持龙头企业、合作组织、能人大户、贫困村和贫困户发展农业产业;相关部门要对景区、园区、龙头企业、合作组织建设实行前置规划审批，对达不到带动贫困村、贫困户增收致富要求的，不予有关项目扶持。各镇要落实主体责任，重点解决好“扶什么”、“怎样扶”的问题;要根据市场需求，因地制宜地为贫困村、贫困户选准发展产业;要对各类自主创业主体，落实相关扶持政策，提供优质服务;同时，还要创建优良的投融资环境，积极吸纳贫困群众就业的企业，带动产业精准扶贫工作。

(四)强化考核奖惩。农业产业脱贫攻坚工作纳入《旬阳县三年脱贫“三包三定”方案(20xx-20xx)》和《旬阳县三年脱贫考核奖惩办法(20xx-20xx年)》工作内容，镇、部门产业精准扶贫成效计入全县三年脱贫考核。对产业扶贫工作表现突出的镇、部门给予表彰奖励，并在项目资金安排上予以倾斜;对重视不够、工作滞后的镇、部门予以通报批评，在年度考核中不得列为先进，并扣减相应的项目资金。

市县联合执法行动方案范文如何写九

第一章 总则

第一条 为构建科学合理的考核体系，推动规范化服务型政府建设，确保全县政务服务机构实体中心及网上政务服务中心规范、高效运行和健康发展，结合《咸阳市网上政务服务中心运行管理暂行办法》相关内容(咸政发[20xx] 22号)，特制定本细则。

第二条 本细则适用于全县各镇以及县级部门的政务服务机构。

第二章 考核的组织形式

第三条 成立县政务服务中心工作考核小组，负责对全县政务服务方面的年度考核工作。考核小组由县考核办和县政务服务中心有关领导、人员组成。

第三章 考核内容

第四条 纳入全县各镇以及县级相关部门的政务服务工作年度考核的主要内容有：

(一)实体中心规范化建设方面(30分)

1、领导重视，出台或在政府工作报告中明确了对加强政务服务机构工作的意见;

2、按照中省市县有关文件精神要求，政务服务中心的机构健全、编制落实、人员稳定、经费保障;

3、完成镇村两级政务服务机构的框架建设，镇(街办)便民服务大厅建设推进有力;

4、结合权利清单，按照应进必进的原则，进驻政务服务中心受理的审批事项和其它服务事项实行集中受理，限时办结，无双重受理;

5、制定出台本级政务服务机构管理办法，设收费窗口统一按规定收费;

6、窗口工作人员遵守政务服务中心规章、制度和工作纪律。

(二)网上政务服务中心建设方面(20分)

1、按照市、县政府文件要求，开展本级网上政务服务中心的工作落实;

2、根据网上政务中心建设内容，逐步完成镇、县级部门网上政务中心建设工作，并能够完成行政审批项目的网上预审或审批工作;

3、使用全市统一的网上办事平台，所办事项原则上都要使用行政审批系统登记办件，接受电子监察系统的全程监督;

4、完成本级网上政务中心的事项确认及公示工作，网上办事占有一定的比例。

(三)服务质量和效能方面(1 5分)

1、实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，无超时办理，无服务对象的有效投诉;

2、窗口工作人员无 “吃、拿、卡、要”和损害服务对象的行为;

3、办事大厅管理规范，有专人负责办事环节中的实时监察，中心全年有无窗口及其工作人员的违纪违规情况。

(四)创新服务机制方面(1 5分)

1、对涉及多个行政审批部门的事项实行并联审批和联办合审，提高审批服务效率;

2、深化行政审批制度改革，主动优化办事流程、减少审批环节、缩短审批时限、创新服务方式、提高即办件比例;

3、推进“两集中、两到位”工作进展得力，一站式办公落实到位;

4、针对优化服务、提升服务方面制定出相关的有效措施，并实施有力。

第四章考核办法

第五条 各镇及县级相关部门的政务服务机构工作考核遵循客观公正的原则，采取日常考评和年度考核相结合的方法。

(一)日常督查考评。由县政务大厅牵头，采取定期检查、随机抽查、暗访等方式进行。检查和抽查结果计入年度工作考核成绩。

(二)年度考核。由县考核办牵头，对全县各镇以及县级各相关部门的政务服务工作完成年度任务情况进行综合考核。

第五章 计分原则

第六条 各镇及县级各相关部门的政务服务机构年度工作考核实行基本分基础上的累计加减分制。

(一)设立了政务服务中心机构并正常运行的基本得分共80分(具体量化分值见附表)，其它加分累计不超过20分。

(二)年度考核总得分计算公式为：实得分=实得基本分+实得加分一实际扣分。

第七条 加分原则

(一)及时优化办事流程，缩短办理时限，提高中心即办件数和受理总量的，根据工作情况加分，累计不超过5分。

(二)按照市、县网上政务服务中心的建设要求，完成各镇区以及相关部门的本级网上政务中心建设任务，结合应用情况和网上办件比例，加1-4分。

(三)认真做好工作交流和理论调研，并在市级以上刊物发表或刊载，按刊物类别数量加分，市级每篇加0.5分，省级每篇加1分，国家级每篇加1.5分，累计加分不超过4分。

(四)镇政府把进驻政务服务中心部门窗口工作纳入部门年度目标责任制考核，并占有一定比例的分值，根据工作情况加1-3分。

(五)工作成绩突出，受到当地和上级党委、政府表彰的，按表彰层次加分，受到区(市)县党委、政府和市级部门表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省级部门表彰的每次加1分;受省委、省政府、国家部(委)局表彰的每次加1.5分。累计加分不超过4分。

(六)受到新闻媒体肯定性报道的，市级媒体每次加0.5分，省级媒体每次加1分，国家级媒体每次加1.5分，累计加分不超过4分。

(七)完成省、市、县政务服务中心临时交办的重要工作和任务，按项加0.5分，累计加分不超过2分。

第八条 减分原则

(一)已经纳入政务服务中心受理的事项，在中心窗口和机关内部两头受理或者还一直在原机关办理的，扣1-2分。

(二)实体中心办理的审批和服务事项未能完全录入行政审批系统;所受理的事项超过规定和承诺时限办结，根据工作开展情况扣1-3分。

(三)根据日常投诉及处理情况，窗口工作人员的服务态度受到服务对象投诉并经查属实的，扣1-2分。

(四)受到当地和上级党委、政府通报批评的，每次扣3分。

(五)被新闻媒体曝光经查证属政务中心责任的，每次扣3分。

(六)对其它特殊情况需要扣分的，由县政务大厅审定。

(七)同一单位减分总数不超过加分总数。

第六章 考核结果的应用

第九条 按照公开、公平、公正的原则，对全县各镇及县级各相关部门的政务服务工作按照考核细则表进行考核。根据考核情况，将各镇及县级各相关部门的政务服务工作按分数划分为三个层次，按照县考核办对镇及县级相关部门在年度目标责任制考核中占有的分值，报送至县考核办，对应进行扣分。

第十条 按照各镇及县级各相关部门的政务服务工作考核体系，参照考核结果，县政务大厅评选出一定比例的年度先进镇区及部门政务服务机构。

第七章 附则

第十一条 本细则由县政务大厅负责解释和组织实施。

第十二条 本细则自印发之日起执行。