风貌塑造安全协议书 风貌塑造安全协议书怎么写(8篇)

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2023年风貌塑造安全协议书一

到2021年，实现对城区村庄风貌整治“扫一遍”的目标，完成村庄空间规划编制试点，根据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推进村庄整治，建立乡村风貌管控的长效机制，逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的兴宁区乡村风貌。

(一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导，优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境，推动实用性村庄规划编制，保障群众的知情权、参与权和决策权，实现乡村规划基本覆盖。

对于已完成村庄规划编制的村屯，按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯，按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求，与各镇土地利用总体规划做好衔接，划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施，完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄，可以在上位的乡村建设规划的总体约束下，以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。

(二)建设分类要求。坚持整治提升为主，按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。

1.基本整治型。重点是开展“三清三拆”、落实“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。

2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上，选择基础条件好、群众意愿高的村屯，按照“缺什么补什么”的要求，因地制宜改造和完善村庄基础设施，进一步完善村庄公共服务。

3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上，选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄，开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造，增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设，提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将文化资源优势转化为经济优势，促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点，加强农村宅基地档案管理，完善“一户一宅”合理分配机制，严格宅基地审批管理，强化村民自主管理，建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度，促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。

基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划“三落实”行动、“三清三拆”、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施“六改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌“三提升”行动，突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。

(一)开展乡村规划“三落实”行动

1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄，引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：各镇人民政府)

2.落实宅基地安排。推动村庄规划有效实施，落实宅基地安排，推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等，依法依规消除存量违法用地，严格遏制违法用地增量，建设集约节约型村庄。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：各镇人民政府)

3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制，加强村庄规划实施监管，夯实各镇主体责任，推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。优化“四所合一”办事审批流程，完善权责清单和服务清单，加强基层规划建设管理人才的引进和培育，加强农村建筑工匠的培训和规范管理，整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实自治区乡村规划建设管理条例，保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位：区委编办;责任单位：城区“两违”办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局，各镇人民政府，兴宁生态环境局)

(二)开展村庄环境整治“三清三拆”行动

开展“三清三拆”，即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠，拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。具体是通过组织发动群众，开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便，清理乱堆乱放，清理池塘沟渠，拆除私搭乱建、违章建筑，拆除废弃危旧建筑，清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区乡村办、城管局、“两违”办，各镇人民政府)

(三)开展乡村文明“三治理”行动

1.推进村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到2021年实现所有50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位：城区民政局;责任单位：城区自然资源局、住建局，各镇人民政府)

2.推进乡村以德治理。开展移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位：区委宣传部;责任单位：区委政法委，城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教育局、卫生健康局，各镇人民政府)

3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规，深化乡村规划建设管理制度改革，强化村庄规划实施监管，加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育，提高村民的法治意识，形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：城区城管局、“两违”办、司法局，各镇人民政府)

(四)开展村庄基础设施“六改造”行动

1.改路行动。推进村村通柏油路或水泥路工程建设，实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标，完成约5个左右便民候车亭建设(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区交通运输局;责任单位：各镇人民政府)

新建砂石或硬化屯级道路1公里以上，实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路，完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区扶贫办;责任单位：城区农业农村局、住建局，各镇人民政府)

2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到2020年，城区农村饮水安全集中供水率达95%以上，自来水普及率达95%以上。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：各镇人民政府)

3.改厕行动。推动农村“厕所革命”新三年行动，改造农村户用厕所(具体任务数以上级下达为准)，重点推进贫困村改厕所，重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作，实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推进具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：城区卫生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林业局、自然资源局，兴宁生态环境局，各镇人民政府)

4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作，完成上级下达的具体任务，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房，走向厨房文明。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：城区卫生健康局、住建局，各镇人民政府)

5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动，按照上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点，参照其它地区的经验全面推进村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：兴宁生态环境局，各镇人民政府)

6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区发科局;责任单位：市供电局兴宁分局，邕宁供电有限公司，各镇人民政府)

(五)开展村庄公共服务“十完善”行动

1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设，到2020年，覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化讲堂建设，充实乡村文化载体，为村民打造精神家园。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)

有效解决农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题，加快推进“儿童之家”建设。到2020年，实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。(牵头单位：城区妇联;责任单位：城区教育局、民政局，各镇人民政府)

2019年至2020年，对一批农家书屋进行补充更新，每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到2020年，建成约39家数字农家书屋。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)

2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到2020年，实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭，统一制定站台建设标准，设置顶棚、休息椅、站牌，张贴乘车时间表，方便村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位：城区交通运输局;责任单位：城区文旅局，各镇人民政府)

3.完善污水垃圾处理设施。探索农村污水治理ppp试点工作，结合市场手段，推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设，着力推动灭源控污、截污纳管工作。

新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶，配备一支强有力的乡村保洁队伍，巩固完善农村垃圾转运和处理体系，到2020年城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作，及时关闭非正规垃圾堆放点，分阶段清运和处理陈年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。(牵头单位：城区城管局;责任单位：城区乡村办、住建局、农业农村局，兴宁生态环境局，各镇人民政府)

新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网，各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延伸工程，提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区自然资源局，兴宁产业园区，各镇人民政府，兴工公司)

完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(具体以上级下达任务为准)，优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯，探索采取ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区发科局，兴宁生态环境局，各镇人民政府，兴工公司)

4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动，推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。(牵头单位：城区财政局;责任单位：各镇人民政府)

5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施，推进家庭医生签约服务，组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划，推广中医药适宜技术，推动完善慢性病处方用药政策，为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位：城区卫生健康局;责任单位：各镇人民政府)

6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市，以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民，并为农民提供商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(“村邮乐购”便民服务站)，推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位：城区经信局;责任单位：各镇人民政府)

7.完善广电网络服务。2019年至2020年，每年建设一批乡镇无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)

8.完善通信网络服务。到2020年底，实现每个行政村至少有1个4g基站，并以行政村通光纤和4g网络为基础，逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延伸。(牵头单位：城区经信局;责任单位：各镇人民政府)

9.完善气象为农服务。依托广西突发事件预警信息发布系统，利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送0—12小时天气预报服务信息，提升农村综合防灾减灾能力。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：各镇人民政府)

10.完善教育服务。(1)小学教育。实施义务教育优质均衡工程，进一步优化乡村学校布局，重点建设寄宿制学校，保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制，加快薄弱学校改造，全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设，促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围，加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设，开齐开足国家课程，不断提高乡村学校教育质量。(2)幼儿园教育。实施学前教育普惠工程，扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园，继续实施公办幼儿园建设奖补政策，完善普惠性民办幼儿园激励政策，加强农村幼儿园保教人员配备，规范园内管理，健全监管体系，为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。(牵头单位：城区教育局;责任单位：各镇人民政府)

分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。

(一)第一阶段(2019年10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施计划。推进乡村空间规划编制，总结、推广试点实施经验和做法，按照上级下达的任务启动村庄规划编制，推进并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。贯彻落实自治区、南宁市推进农村宅基地改革工作的政策文件。

(二)第二阶段(2019年10月—2020年11月)。总结、推广第一阶段的实施经验和做法，完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。

(三)第三阶段(2020年11月—2021年底)。在巩固第二阶段成果的基础上，全面推进其它基本整治型村庄建设，完成村庄“三清三拆”整治任务，完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评，系统总结经验做法，适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会，推动建立长效机制。

四、保障措施

(一)成立组织机构，明确工作责任。兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组负责统筹推进全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议”)制度，在兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组领导下工作，召集人由城区人民政府分管副区长担任，副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担任，相关部门为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在城区住建局，办公室主任由城区住建局主要负责人兼任，统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实(具体人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的直接责任主体，要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。

(二)加强资源整合，形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金，并切实提高资金使用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目资金统筹使用，项目资金采用整合部门涉农投入、自治区财政奖励资金、市和城区筹措的资金，鼓励群众自筹、社会投入参与乡村风貌提升，做到项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变，整合各部门涉农项目资金集中投入，形成放大效应。充分引入市场机制，积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。

(三)加强统筹协调，优化指导服务。要建立完善工作协调机制，强化监督考核激励，加强上下联动、部门协作，抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进，形成各地各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。

(四)创新机制模式，确保持续发展。转变思维模式，从农民生产生活实际需要出发，按照“疏堵结合、奖惩并重、注重长效”的原则，贯彻落实广西乡村规划建设管理的长效机制，从根本上解决“有新房没新村、有新村没新貌”的问题。勇于探索投入模式、推动模式和管理模式，激活和培育乡村内生动力，让广大农民群众的积极性创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农的力量汇聚起来，为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。

(五)强化宣传引导，形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动工作取得实效。

2023年风貌塑造安全协议书二

我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

（一）积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。根据《2019年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案》，结合我镇实际，制定了相应方案，层层落实责任。2019年以来，我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨，清理非正规垃点x多处；清理池塘沟渠x米，清理池塘淤泥x处；拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块；各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。

（二）基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。

（三）加强乡村农房管控工作。认真抓好农房管控的全面工作，集中精力在全镇范围内扎实深入地推进农房风貌管控工作。一是认真做好群众的思想工作。挂点领导干部带头，村委干部配合通过与群众直面交流，宣传整治政策等相关问题，广泛发动群众配合农房管控工作。二是加大整治管控力度。严格把控群众建房“准入”，严格实行“先拆后批”。由镇工作组、驻村工作队、村委干部联合摸排村庄危旧房、一户多宅、违建房情况；加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。

（四）项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。

（一）群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。

（二）村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。

（三）资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。

（四）部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。

（一）进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。

（二）持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。

（三）进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。

2023年风貌塑造安全协议书三

为探索经验做法，加快推进广西乡村风貌提升三年行动(以下简称“三年行动”)试点村庄建设，确保试点工作取得实效，为全面推动“三年行动”打好工作基础，现就开展试点工作制定方案如下。

(一)完成马山县白山镇民族村龙河屯、融水苗族自治县融水镇新安村小博屯、永福县罗锦镇崇山村崇山屯、贵港市港南区湛江镇平江村罗塘屯和田寮屯、田阳县五村镇巴某村加旭屯、田东县作登瑶族乡平略村陇造屯、都安瑶族自治县保安乡巴善村怀善屯、大化瑶族自治县雅龙乡温和村弄冲屯、扶绥县渠黎镇岜宁屯等试点建设。

(二)总结试点经验，推广成功做法，为三年行动顺利实施打好工作基础。

(一)开展村庄环境综合整治。

⒈ 按照 “一清二拆三整理四美化”的要求，组织群众自觉清理自家庭院杂物，主动拆除私搭乱建、违章建筑，清除有碍观瞻的残垣断壁、危房、乱堆乱放杂物等，腾出空间安排宅基地，营造干净整洁的村庄环境。其中，龙河屯拆除旧房31间，腾退宅基地2250平方米;小博屯拆除旧房13间，腾退宅基地350平方米;崇山屯拆除旧房48间，腾退宅基地2614平方米;罗塘屯和田寮屯拆除旧房15间，腾退宅基地300平方米;加旭屯拆除旧房45间，腾退宅基地2800平方米;怀善屯拆除旧房4间，腾退宅基地325平方米;岜宁屯拆除旧房30间，腾退宅基地1000平方米。

⒉ 推动宅基地依法依规使用。依据宅基地确权成果，开展农房确权，具备条件的办理农村不动产权证书;按照现行政策合理消除村庄违法宅基地存量;研究制定在取得合法用地手续的基础上，补办村庄规划手续的相关政策。龙河屯、崇山屯、岜宁屯要开展消除违法宅基地存量试点;加旭屯要开展规划补办和不动产权证书办理试点。

⒊ 开展建新拆旧探索。推动“一户一宅”政策落实，结合村民自治管理，采用激励奖惩的方式动员群众建新后逐步拆除旧房。龙河屯、岜宁屯、加旭屯要建立群众建新拆旧的激励奖惩机制，引导农民有序实施，至2020年基本实现“一户一宅”;崇山屯要探索建立有利于传统村落保护发展的宅基地管理新机制新模式。

⒋ 开展以拆旧复垦等方式筹措村庄建设资金的探索。龙河屯要探索通过拆旧复垦、土地增减挂钩等方式，节约集约村庄建设用地，多渠道筹措村庄改造建设资金。

(二)开展实用性村庄规划编制。

⒈ 依托“规划设计下乡服务”活动，组织规划设计人员深入村庄，了解村庄历史、传统文化、生产生活条件和群众诉求等，合理确定村庄设施布局、风貌选型等内容，根据村庄实际情况，统筹规划村庄发展用地和村民宅基地预留用地，由村委组织召开群众大会等表决通过。

⒉ 根据村民住房现状条件、拆建计划、潜在分户可能等，合理预测人口增减，科学规划宅基地，基本满足规划期限内村庄宅基地需求;要将住户的名字直接落实到宅基地布局的图纸上，由群众签字(或按手印)予以确认。

⒊ 规划成果依法完成审批，并在村庄显著位置张贴，公布实施;将规划成果纳入村规民约，共同遵守。

2018年10月底前，各试点村应完成规划成果审批。

(三)推动村庄特色风貌改造。

⒈ 开展村庄特色风貌改造设计。根据地域特点、风情民俗以及农民群众对现代农村生活的美好期盼，开展村庄农房特色风貌改造设计;改造设计方案要经群众认可，并可以复制推广。要以特色风貌改造为基础，编制村庄所在区域的农房新建分级分类参考图集。各试点村应于2018年8月底前完成农房改造设计，年内完成农房新建分级分类图集编制。

⒉ 建立农民按图集改造的激励机制。按照“群众自愿、政府激励”的原则，建立农民按图集改造的激励机制，有序引导农民开展旧房特色风貌改造。各地建立的激励机制应可以在全县范围内复制推广。各试点村应于2018年9月底前制定激励方案，并以此推动农房风貌改造，2018年12月底前基本完成农房风貌改造。其中，龙河屯完成122户;小博屯完成25户;崇山屯完成17户;罗塘屯和田寮屯完成38户;加旭屯完成89户;陇造屯完成58户;怀善屯完成58户;弄冲屯完成23户;岜宁屯完成128户。

⒊ 开展村庄特色环境塑造。保护乡村景观、乡土文化、传统肌理、空间形态;结合山形水势、自然风光，充分挖掘村庄文化内涵，开展景观绿化、雕塑小品、水岸步道等景观设施建设，塑造特色环境。各试点村应于2018年12月底前基本完成特色环境塑造。

⒋ 完善基础设施和公共服务。整合各部门涉农资金，集中投入，开展村庄基础设施和公共服务设施建设。

(四)建立乡村规划建设管理长效机制。

⒈ 强化乡镇规划建设管理。县级住房城乡建设部门将乡村规划建设管理权限依法委托至乡镇;乡镇优化“四所合一”机构职责和运行流程，确保农民建房办证时间不超过20个工作日;建立乡镇干部分片包村的工作机制，每个干部负责一个村屯的乡村规划建设管理，建立违法建设通报、与干部绩效挂钩等制度，对发生违法建设多发村屯的挂点干部实施追责机制。各乡镇包干负责工作机制应于2018年底前制定实施。

⒉ 严格实施乡村建设规划许可制度。广泛宣传动员群众建房办证;制定完善办证流程、工作指南，提高工作效率，基本实现群众办证“最多跑一次”;根据各地实际，实行带图报建(或在乡镇“四所合一”机构现场选定参考图集中的户型)、带协议报建(农民与执有培训合格证的农村工匠签订的建房协议)、带承诺报建(签订拆除旧房等的承诺书);力争从开展试点起，试点村庄内新建农房办证率达100%。

⒊ 建立新建农房采用图集的长效激励机制。县级制定出台新建农房采用图集的长效激励机制，引导农民按图集建房;激励政策应可在全县范围内推广使用。

⒋ 完善村民自治管理。各试点村应成立村民理事会，积极推动村民理事会参与农民建房规划审批前的把关，核实申请建房的农户是否符合建房审批的规定，是否符合规划要求，开展建房矛盾纠纷的调解等工作;要制定村规民约，将农民建房要求作为重要内容纳入村规民约，在村庄显著位置张贴，推动村民共同遵守。

⒌ 加强农民建房培训。组织试点村结合特色风貌改造试点示范至少开展一次农民建房培训，主要培训建房科普知识和防灾减灾常识，增强农民群众质量安全意识;倡导生态文明理念，反对迷信;宣讲“实用、安全、经济、美观”的理念，反对盲目攀比、贪大求大、浪费资源的建房行为。

⒍ 加强农村工匠管理。对试点村所在乡镇(或片区)范围的农村工匠进行培训，重点开展基本规划设计常识、建筑技能、安全知识等方面的培训，具备条件的要开展实操训练。可探索由第三方机构开展培训、实操考核，并发放培训合格证，鼓励农民建房优先选择持有培训合格证的农村工匠。

(五)因地制宜发展特色产业。

⒈ 将村庄改造建设成果与产业发展紧密联系，因地制宜推动农业产业、乡村旅游等发展。

⒉ 发展壮大村集体经济，建立合作社等经济组织，确保试点示范取得更大成效。

(一)启动阶段(2018年7月)。各地成立组织机构，开展宣传动员，组织摸底调查，制定县级实施方案，明确目标任务，编制实用性村庄规划，推进环境整治。

(二)实施阶段(2018年8月-11月)。开展特色风貌改造，建立完善激励机制，推动基础设施和公共服务设施建设，塑造特色环境，形成长效管控。

(三)验收总结阶段(2018年12月)。组织项目验收，系统总结经验做法，在全区推广。

(一)加强组织领导。试点工作在自治区住房城乡建设厅“三年行动”工作小组的统筹协调下，由试点县(区)人民政府具体组织实施。各试点县(区)要成立组织机构，制定实施方案，落实牵头部门，明确工作责任，形成工作合力;要倒排工期，加快进度，确保项目顺利实施。

(二)加大支持力度。在技术方面，结合规划设计下乡服务活动，自治区住房城乡建设厅为每个试点县安排一支服务小分队，由服务小分队做好试点村规划、农房改造参考图集、农民建房培训、农村工匠培训等工作。在资金方面，将试点村纳入“三年行动” 精品示范建设村庄名单，按照自治区确定的资金奖励标准实施奖励。在经验总结上，自治区住房城乡建设厅将组织对试点村的经验做法进行总结提炼，具备条件的在全区进行推广。

(三)加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传试点工作的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民群众的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌改造提升的良好氛围。通过试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，促进工作深入开展并取得实效。

2023年风貌塑造安全协议书四

全国优秀教师李圣珍老师说过这样一段话：如果一个孩子生活在批评中，他就学会了谴责;如果一个孩子生活在敌视中，他就学会了好斗;如果一个孩子生活在恐惧中，他就忧心忡忡;如果一个孩子生活在鼓励中，他就学会了自信;如果一个孩子生活在认可中，他就学会了自爱。如果一个孩子生活在受欢迎的环境中，他就学会了钟爱别人;如果一个孩子生活在友爱中，他便会觉得生活是一个多么美好的世界。如今，教育者都说要加强师德师凤的建设。有的说必须加强教师自身素质、有的说加强教师的言行举止、有的说提高教师的业务水平等等。这些都对，但我认为师德师风的建设最重要的是教师有一颗爱孩子的心。爱得专心致志、爱得无私无畏、有教无类、爱满天下、把整个心灵献给孩子们因为爱是从教者的永恒主题，是教师的天职，是教师职业道德的基本要求。教育是培养人的事业，教师是培养人的专门劳动者，对待培养对象要有慈父、慈母之爱，也就是说要象爱自己的孩子一样爱护学生，时常设想假如我是孩子、假如是我的孩子我该如何。教师的职业是一个特殊的职业，教师的主要工作是育人，育人途径多样，但爱应始终贯穿其中。

一、爱心，是希望的火种。

正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系到我国教育发展方向的重大问题。四年的教学实践告诉我：调皮的孩子从多角度讲，是诸多因素造成的。人们往往看到调皮孩子的劣面，却往往忽略了调皮孩子所受到的不公正和歧视，看不见他们的闪光点，没有寻找回来他们的世界，作为一名肩负培育下一代重任的人民教师，应撒种爱心，让他们希望之火重新点燃。

二、爱心，是师生关系和谐的的基础。

我常想，我们是幼儿老师，对孩子起着启蒙的重要性。只有热爱孩子，才能成为受欢迎的老师。教师的爱能融化孩子心头的冰霜，能使他们鼓起风帆，增强信心，奋发向上。孩子得到关爱，尝到被爱的快乐，他们也会去爱别人，爱老师，听从老师的教导。这样，师生间就少一些烦恼，多一份和谐、融洽。反之，若师生关系是专制型、放任型的。则会带来孩子情绪上的紧张或放任，造成内心烦躁、恐惧等，这种情况，正如英国教育家洛克所揭示的：儿童从导师方面受了无情的言语和鞭鞑，他的心里，就充满了恐怖，恐怖立刻占据了他的整个心理，使他再也没有容纳别种印象的空隙了。但是教师只要走出这种爱的误区，注意以正确的方式去体现对孩子的尊重、爱护和关心，就能为建立民主、和谐、平等的师生关系奠定良好的基础，进而很好地化解矛盾。因此说，热爱孩子是建立民主、平等、和谐的师生关系的基础。

师德师风建设的核心应该是提高教师的素质。所谓教师素质，就是教师在教育教学活动中表现出来的、决定其教育教学效果、对学生身心发展有直接而显著影响的心理品质的总和。我院提出的“立师德、正师风、强师能”的师德师风建设目标，很好地明确了“师德、师风、师能”为教师素质的内涵。

三、立师德

师德是教师素质的重要组成部分，师德是教师素质的核心。教师劳动的知识性、专业性、艺术性、复杂性、长期性、示范性与创造性的特点决定了教师素质构成的特殊性。教师素质是顺利完成教学任务、培养人所必须具有的身心的相对稳定的潜在的基本品质。其本质特点是指教师自身的质量，即教师身心发展的总水平。其构成要素主要是教师的机体素质、文化知识素质、道德素质与心理素质等。

教师道德是一种职业道德。教师的职业道德，简称“师德”，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。我们所认为的教师的道德素质并不是指规范、准则本身，而是教师把这些规范、准则逐步内化，成为教师从事教育事业的准则。作为教师基本上都知道教师道德，但许多教师并没有把道德规范、准则内化，因此，他们在实际教学中表现出言行不一致性。由于教师所从事的职业是教育人、塑造人的事业，因此，教师道德素质比教师文化素质更为重要。教师道德是教师的.灵魂，简称“师魂”。师德是教师人格特征的直接体现在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代的教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样，模仿其态度、情趣、品行、乃至行为举止、音容笑貌、板书笔迹等。

从社会的角度看，一个民族的群体都是一个一个的个体所组成。每个个体的道德风貌反应出整个民族的发展水平。一个个体的许多道德习惯、道德品质都是从小形成，每一个人从儿童开始所形成的道德观念、行为习惯、世界观等教师起了决定性的作用。尽管社会风气、家庭环境对儿童的道德品质形成有一定影响，但无法代替教师教育的优秀。因为，教师的教育具有长期性和系统性，无论是德育内容、德育方法，甚至德育手段等都是长期而系统地对学生产生影响。其次，教师的教育具有科学性。儿童的许多行为习惯的培养，教师都是根据儿童成长的规律有计划、有步骤地进行的。最后，人生最初的二十几年是决定和影响人的一生的发展，是道德观念、行为习惯形成的关键期，而教师是影响的关键因素。教师的主要职能是培养未来的人才。这些人才毕业后分布在全国各条战线上，对整个国家的文明建设起到重要的推动作用。所以，把教师提到推进社会向前发展的高度来认识，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

师爱是师德的灵魂。教师对学生的爱，简称为“师爱”，是师德的核心，即“师魂”。在一定程度上，热爱学生就是热爱教育事业。热爱学生并不是一件容易的事，让学生体会到教师的爱更困难。林崇德教授认为，“疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!”因为教师对学生的爱“在性质上是一种只讲付出不记回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱，在原则上是一种严慈相济的爱。这种爱是神圣的。这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会‘亲其师’，从而‘信其道’，也正是在这个过程中，教育实现了其根本的功能。因此，师爱就是师魂。”

师德是教师职业理想的翅膀。教师的心理素质是在教学活动中表现出来的心理特点。它由四大系统构成，即，动力系统，人格特征系统，操作系统和监控系统。每一大系统既有各自的特点和作用，又是紧密地联系在一起相互制约，相互影响。教师的动力系统包括教师职业的兴趣、动机、信念、理想等。因此，理想是教师动力系统的重要内容。理想是一个人的奋斗目标，是个体所向往的或所要模仿的事物或人的主观形象。教师的理想具有不同的表现形式和层次。有的把个人发展作为奋斗目标，有的为多培养出优秀人才作为奋斗目标等。由于理想的层次不同，因此在教学工作中产生的动力也不同。那些具有为社会的发展与进步而努力奋斗的教师、具有高尚师德的教师，才具有长远而高尚的理想，由此产生的动力就巨大。他们不为眼前利益所困惑，呕心沥血，对教育事业执着追求，贡献出自己的全部。总之，师德是教师素质的核心。立师德是师德师风建设首要任务。

2023年风貌塑造安全协议书五

5月6日至7日，2019年南宁市乡村风貌提升三年行动现场推进会在武鸣区召开，武鸣区在会上作典型发言，并在全市乡村风貌提升三年行动整体情况通报中多次得到肯定和表扬。与会人员在参观武鸣区乡村风貌提升推进情况后也给予好评。

今年以来，武鸣区广泛宣传动员，加强统筹推进，因村施策发力，聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚，分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个，已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效，村屯环境的面貌发生了明显变化，农村的人居环境得到了明显改善。

高点定位统筹协调

合力推进乡村风貌提升工作

做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领，研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》，并同“幸福乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进，将各项任务明确落实到各镇和各相关单位，以各镇各单位主要领导为责任人，明确完成时限，形成“全城区一盘棋”的工作格局。

坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源，以环广西自行车赛道为主轴线，把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链，对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性，做到了既符合农村实际，满足农村生产生活需求，又突出壮乡特色，达到田园风貌的要求。

强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组，各镇、村、屯相应建立工作班子，形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案，敲定改造村屯，细化任务，明确责任，倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组，深入农村基层，开展技术服务，以便基层掌握改造提升标准。

创新方法宣传造势

不断激发农民群众参与建设热情

深入发动群众。组织村民代表召开座谈会，向群众解读政策，研讨工作方法，形成要整治、快整治的共识，全面推广先发动后实施，从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法，与农户签订创建承诺书，承诺自觉保持房前屋后整洁有序，积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。

多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣传，持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境“三清三拆”指导手册》，张贴“三清三拆”宣传海报3000余张，发放宣传单6000余份，悬挂宣传横幅253条。

增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用，强化村民理事会民主自治、民主决策的功能，实现共管共治，增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间，召开动员会、培训会，党员干部以身作则率先签订责任书，做群众思想工作，解群众心中疑问，激发群众对美好生活的强烈向往，引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会，由该屯德高望重的村民和经济能人组成，积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施，卢岩屯村民理事会发出号召，村民在一周之内就自筹资金15万元，并申请财政补助，修建了通村公路1.5公里，硬化巷道2.5公里。

示范带动多措并举

彰显乡村风貌提升壮乡特色

科学开展试点，全面带动村屯整治。按照“突出重点、以点带面、典型引路、全面推进”的思路，在各镇全面调查摸底的基础上，分别选择5个村屯进行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型，按照先易后难、循序推进的方式，优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动乡村风貌提升工作取得实效。

打造田园综合体，推动村屯面貌全面提升。按照“农村更像农村”的理念，梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础，在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展”为主基调的“五精工程”，打造精品示范型村屯。

开展“三变”改革，为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅游示范带”的契机，由村民理事会牵头，开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，在该屯经济能人的带领下，全屯各家各户以资金和土地入股的形式，共同筹资380万元，成立张岭敏山彩虹生态旅游公司，大力发展乡村旅游产业，开发敏山风景区，主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革，统一了群众思想，凝聚了全屯力量，户户签订责任状，积极开展“三清三拆”，主动投入乡村风貌提升工作。

构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取“边建边补、以奖代补”模式，先期预拨、分期下达，调动群众积极性，激发村民意愿，自筹资金、投工投劳，切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用，采用“政府购买服务”的方式，积极引入社会资本，参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重，建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制，划定每个农户的卫生责任区，建立村屯保洁员管理制度，实现长效保洁。建立督查考核机制，压实责任，坚持日常督查和随机抽查相结合，严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制，坚持多层次发动，多领域动员，搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》，由村民理事会与各家各户签订承诺书，村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动，绿化、美化庭院人居环境。

2023年风貌塑造安全协议书六

一、良好班风的界定：

一个好的班集体，必须要有良好的班风。所谓班风，就是班集体成员按照班集体所制定的道德标准、行为规范和班级共同目标，经过大家的努力，逐步形成的自觉行为习惯和风气。良好的班风是指班集体成员中普遍具有的、符合道德标准的作风。

二、良好班风的影响力：

一个班级班风的好坏直接关系到班级建设和个人发展的好坏。团结文明、积极向上的班风和严谨刻苦、勤思善问的学风是整个班级建设和形成优良校风的“奠基石”，是一个班级在竞争中立于不败之地的根本;对外它是班集体的形象，对内它是一种氛围、一种无形的教育力量，可以潜移默化地影响全班同学的思想和行为。因此，塑造良好的班风，是班主任的首要任务，是班集体建设的重中之重。但良好的班风学风不是一蹴而就的，而是长期教育的结果。

三、抓好班风建设的必要措施

(一)、充分发挥班主任在班风建设中的重要作用

“学校无小事，处处皆教育”，班主任是班级管理的组织者、指导者，对学生的健康成长起着至关重要的作用。事实证明，一个好班主任就是一个好班级，班主任就是班级的缩影，班主任的言传身教对学生的成长产生着潜移默化的积极影响和教育作用。孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。这句话充分肯定了教师身教的重要性。品行端正的人格魅力、渊博的专业知识、深厚的艺术修养，朝气蓬勃的精神风貌、无私奉献的敬业精神、诚实严谨的工作态度、雷厉风行的工作作风、不让一个学生掉队的责任心、慈父慈母般的爱心等等，这些优秀品质不仅是班主任追求的目标，也是学生崇拜的榜样与行为典范。这样的老师自然会引起学生的敬佩与爱戴，学生也会以有这样的班主任而自豪，会主动自觉的团结在他的周围，听从其教诲服从其指令，形成“拧成一股绳、劲往一处使”的班级合力，同心同德打造优秀集体，班主任也才能在教育中做到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。因此，班主任必须加强自身素质的培养与提高，在班级建设中首先要以身作则严于律己，要求学生做到的，自己首先必须做到。另外，要不断提高自己的知识水平，认真备课讲课，以教风促学风。师德之魂在于“爱”，爱生之心是教育的前提，是教育力量之所在，是师生交往中的粘合剂。班主任的爱应撒在学生集体中，应插在学生的心坎上，包括对优等生的培育，对一般生的促进，对特殊生给予的特殊关怀，对后进生给予的偏爱。只有尊重热爱学生，沟通师生之情，才能促进良好班风形成。

(二)、打造精良班干队伍，为班风建设护航

要建设一个成功的班集体，形成良好的班风学风，除了要有一名优秀的班主任外，还必须有一支能干的班干队伍。班干部作为联系班主任与学生的桥梁，作为班主任的助手，他们工作能力的高低，工作方法的对错，在同学中的威信，往往能够决定一个班级的精神面貌与风气。因此班主任必须认真细致地挑选和培养好一支精干的班干部队伍，并尽可能做到一次成功。

1.认真观察，慎重挑选

要组建一支素质较高的班干部队伍，班主任首先要做深入细致的调查工作。其中包括查阅档案，看其表现，听人反映，观其行动，从而尽量准确地掌握全班同学的性格特点，工作能力，学习成绩，思想品德等等。其次结合直觉在全班同学中进行比较，这样就可以做到有的放矢地挑选出令人满意的班干部。具体原则和方法是：

(1)责任心强，能把集体利益放在首位，有很强的集体荣誉感，是非观念明确，敢说敢做，敢于负责。处处严格要求自己，事事能以身作则，起到好的表率作用。

(2)有组织能力，口头表达能力，社会活动能力，有独挡一面的工作能力。

(3)能坚持原则，诚实可靠，不徇私情，胆子较大，秉公办事。

(4)具有奉献精神，能吃苦耐劳，热心为大家服务，乐于助人，尽力为同学排忧解难。

2.切实做好班干部的培养工作

班干部队伍组建起来之后则要尽力进行培养，在短时期内竖立起他们的威信，班主任平时应做好以下四项工作。

(1)在工作中，只要班干部坚持原则，是正确的，班主任就要给予大力支持，以提高他们的工作信心和威信，调动他们工作的主动性和能动性。

(2)尽量创造条件，让班干部独立地开展工作。除重大事情由班主任作主外，一般的日常事务原则上班主任少干涉、少插手，尽量放手让班干部独立干。

(3)为提高班干部的工作效率，班主任应经常教给他们工作方法，传授经验，帮助他们克服缺点，发扬优点，不断提高自身素质。

(4)班长是主干力量，群龙之首，班主任应重点培养。

(三)、做好班情分析，制定奋斗目标

搞好班情分析，是抓好班风建设的前提条件，尤其对新接班的班主任更为重要。班情分析包括：男女生构成比例、年龄结构，每名学生学习情况，家庭成员的学历、工作、经济等情况，每个学生的爱好、个性特长及思想道德素质，班级科任教师的授课情况，影响班集体的教育环境、因素等等。在班情分析的基础上制定出切实可行的班级奋斗目标，并围绕目标设计和开展活动。确立奋斗目标，一要考虑学生的年龄特点，个性特长，遵循教育规律;二要有鼓励性，目标制定要具体明确，高低适宜，既从大处着眼，又从小处着手，分层次、分阶段，把远、中、近结合起来，指导各层学生制定符合自己实际的发展目标，鼓励学生朝着远大目标前进;三要富有吸引力，能代表班集体利益和学生的愿望，引起学生兴趣，让学生乐于接受。

有的班主任将班风建设的总目标具体分解为“遵守纪律”、“团结互助”、“自强自立”、“积极进取”四个阶段目标，并赋予一定的教育内容，以提高教育的针对性和可操作性。这几个阶段性目标是相互联系、相互作用、层层推进的统一体。“遵守纪律”是遵规守纪，注重仪表等行为规范方面的要求，是班风建设的起点;“团结互助”是真诚友爱、乐于助人、人际交往等基本品质方面的要求，是形成班集体的重要标尺;“自强自立”则是从培养学生的意志、毅力、信心以及进行自我教育、自我激励方面着手的，是学生个体非智力因素的自我优化与提高，是带动班集体作风优化的主要质变阶段;“积极进取”要求学生做德、智、体、美、劳全面发展的人，是班风建设的出发点和最终归宿。这四个阶段是依次确定的，符合各学期的教育规律。学期初，学生经过寒暑假，入学后需要一个“收心”过程，以便迅速进入正常状态，此时提出“遵守纪律”的目标是必要的。期中前应努力营造一个良好的学习、生活氛围，提出“团结互助”的目标是适时的。期中后,期末前应掀起比、学、赶、帮热潮，积极鼓励学生争先创优，这时提出“自强自立”“积极进取”是恰到好处的。

阶段性班风目标的实现，也不能单靠一味说教，应通过一定的教育内容、形式和途径，循序渐进地对学生进行教育。“遵守纪律”，就是要使班级形成一个学习、生活等运转正常的环境，要求学生在校的言行、仪表、学习等遵守一定的规范，养成良好的行为习惯。具体做法是：一充分利用好每周的班会课;二鼓励学生展开批评与自我批评;三适当的监督与严肃教育。

(四)、搞好班级文化，促进班风建设

班级文化是班风建设又一重要内容。健康高雅的班级文化是班风的外在表现，是优秀班集体的重要表征。它是指一个教学班学习、工作、生活的方式，具有导向、知晓、育美、渗透、陶冶情操、健全人格等多方面、多层次的育人功能。健康的班级文化能引导师生积极的价值取向，发掘人的潜能、调节教学活动，促进学生素质的全面提高。

班级文化包括班徽、班训、班风、学风、班规、班主任寄语、班级公约、班级誓言、班级(近远期)发展目标、小组pk制、班级荣誉榜等凝心聚力，催人奋进的文化特征。

班级文化的核心是尊重，重心是集体利益。通过班级全体成员共同制定，认真履行某些“行为准则”、“礼貌规范”等，营造一个相互尊重，互相关心，团结友爱，一心为集体的和谐氛围，使人置身其中如沐春风，其乐融融。班主任对行为上喜欢抛头露面，好为人先，有时甚至故作惊人之举应欣然地接受，因势利导，鼓励他们崇尚科学，追求真知。对一些偏颇，不健康的倾向不能简单地否定或训斥，而是要热情帮助，积极引导。尊重他人能促使人自信，他就会觉得在这个班里有价值、有实力、有用处，相反得不到尊重就会使人产生自卑感、软弱感、无能感。尊重来自信任，信任来自班集体的友谊。如果一个班集体不团结，你一群我一伙，喋喋不休吹毛求疵、吵吵闹闹，那么久而久之同学间失去了信任，造成了彼此疏远、隔阂，这样他们的身心健康就会受到莫大的损害，又何谈优良班风建设呢!

(五)、强调 “管理育人”， 建设良好班风

科学的管理需要一套严格的、可操作性强的规章制度，但是有了一整套严格的制度并不等于就有了科学的管理。常有这样的现象：同一个学校，不同班级班风各异，甚至出现两极分化。出现这样现象的原因在于如何看待同学，如何进行管理。一种做法是将学生置于管理的对立面，以堵代疏，以罚代管，以权代理，其结果是学生象按不下去的皮球，师生对立情绪日趋严重，既损害了老师本人的形象，也影响了学生的身心健康，不利于素质教育;另一种做法是，视学生为管理的主体，在老师的言传身教下，让学生参与管理，在管理中培养其公民意识和遵守纪律的自觉性。

班主任既是班务活动的组织者，引导者，同时也是参与者。班主任只有置身于学生之中，成为其中普通的一员，才能成为学生的良师益友。在这个问题上，老师的平等心态显得十分重要。实行民主管理必须让学生真正成为管理的主体，这是培养学生公民意识的重要途径。学生的公民意识不能只靠思想政治课，政治课讲的是理论，而要让学生真正明确公民的义务、权利还得依赖于实践。由于种种原因，目前中学生社会实践开展不够普遍，缺乏社会责任感。因此让学生经常参加学校、班级的管理，不失为培养学生公民意识的好办法。班主任应让每一个班委会成员有责有权，让他们“参政”、“议政’，充分发挥他们主人翁精神。另则又不能停留于几个班干部的“参政”、“议政”，应让每个同学都有这种机会亲自参与班级管理。当然这不等于人人都来当班干部，主要是指让每个同学对班里的工作、活动有发言权。班会课应根据学校的部署，在班主任的引导和班委会的精心组织下，让同学就本班一周来的学习生活进行讨论，弘扬正气，开展批评与自我批评，提出下一段工作建议，班主任根据讨论的情况因势利导，采取切实可行的措施。实践证明让每个同学参与管理能增强每个同学的责任感，全体同学为班级荣誉而战，班集体就有凝聚力，主人翁的精神就能充分发挥，公民意识也得到了培养。

(六)营造良好的学习氛围，促学风建设

学风建设是班级建设的重中之重，学风是一个班级的灵魂，良好的学风是提高学生整体素质的前提和保证。首先，要通过古今中外及身边勤奋苦读报效祖国，光宗耀祖，改变自己和家庭命运的事例，教育学生争分夺秒，勤学善思，坚定刻苦学习求知成才的决心和信心，逐步营造激情课堂和静音自习的良好学习氛围。其次，成立学习小组，“互帮、互助、互教、互学”，对于班内一些学习有困难的同学，应积极组织学习成绩好的同学对其进行辅导，实现全班同学共同努力、共同进步。第三，同学之间，组与组之间，甚至平行班之间进行pk，形成比、学、赶、帮、超的学习局面。第四，要有一系列相关活动作保证，班委会应积极组织策划与学习相关的活动，班级竞赛、学情分析、学习经验交流会、english party等都是很好选择。

总之，建设良好的班风学风，方法不一，形式多样。只要班主任因班而异，精心谋划细致落实，就能营造良好的学习环境，培养学生良好的学习习惯，健全的人格，这时良好的班风学风也就水到渠成了。

2023年风貌塑造安全协议书七

2019年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

(一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。根据《2019年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案》，结合我镇实际，制定了相应方案，层层落实责任。2019年以来，我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨，清理非正规垃点x多处;

清理池塘沟渠x米，清理池塘淤泥x处;

拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;

各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的 主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。

(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。

(三)加强乡村农房管控工作。认真抓好农房管控的全面工作，集中精力在全镇范围内扎实深入地推进农房风貌管控工作。一是认真做好群众的思想工作。挂点领导干部带头，村委干部配合通过与群众直面交流，宣传整治政策等相关问题，广泛发动群众配合农房管控工作。二是加大整治管控力度。严格把控群众建房“准入”，严格实行“先拆后批”。由镇工作组、驻村工作队、村委干部联合摸排村庄危旧房、一户多宅、违建房情况;

加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。

(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。

(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。

(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。

(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。

(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。

(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。

(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。

(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。

2023年风貌塑造安全协议书八

师德是一个教师的灵魂，是搞好教育教学的前提保证，是教师的立身之本。我国古代大教育家孔子曾说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为幼儿教师，我们要在日常教学中发挥模范、表率作用，注意自己的行为举止，言谈风貌。教师的一言一行都对孩子起着潜移默化的作用。教师需要从小事做起，从自我做起，率先垂范，做出表率，以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人。只有这样，才能保证教书育人的实效，孩子才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。师德师风建设必须依托多方式、多途径才不至于流于空谈，流于形式。我园主要开展了以下活动：

一、具体实施方面：

1、根据区教文体局要求，组织全体教职工集中学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《郑州市中小学教师职业道德建设十项规范、十项惩戒》、《职业道德考核办法》等相关法律法规，并认真做好记录，写出深刻的反思和总结。

2、学习师德标兵的优秀事迹，让每位教师把纲要、规范、师德模范作为一面镜子，深刻反思自己的言行举止，深化师德教育。通过学习，提高全体教职工对加强师德师风建设的重要性、必要性的认识，自觉规范从教行为，促进园风、教风、学风的形成。

3、学术报告活动。2月23日上午聘请河南省心理学研究所、河南省教育厅关工委资深讲师卢杰做“做睿智的幼儿园教师”专题学术报告，讲解加强师德修养的重要性、必要性及途径与方式，使全体教师在师德教育中受到启发。

4、主题教育活动。根据当前教育形势，结合本园教育实际，确定下年度师德师风建设主题，并围绕主题开展一系列的教育活动。如开展“三爱三争”教育活动，即：爱岗位，争做幼教改革的尖兵;爱学习，争做新时期教书育人的能手;爱幼儿，争做家长和孩子们心目中的好老师。开展“修师德、铸师魂、树师表”活动。开展“三学”活动，即：学规范(《中小学教师职业道德规范》)，学纲要(《幼儿园教育指导纲要》)，学规程(《规程》)。

5、加强监督，完善有效的考核机制。师德建设既要有自律又要有他律，自律和他律结合，行政监督与社会监督结合，才能不断提高。因此必须建立幼儿园、家庭、社会三位一体的师德监督机制。建立教师个人师德师风档案，建立内部师德考核机制，将教师敬业爱幼、为人师表等方面作为教师日常工作考核内容之一，教师的职称评定、职务评聘、工资晋升、评优评先等，都将良好师德列为第一条件。每学期末，填写《教师师德师风情况评估表》，对自己的师德师风状况写出“自查报告”进行小结，并通过教职工大会对其师德师风状况进行民主测评，划出等次，督促教师自查、自纠、自省。

6、广泛听取家长意见，对外公布教师师德规范、教师职业道德日常行为规范与准则，设立家长接待日、家长信箱，向家长发放教师师德问卷调查表、征询表，公开幼儿园监督电话，鼓励家长对教师评头论足，并将他们的意见作为教师年终考核的重要依据。

7、签订《师德承诺书》，并在家长会上庄严宣誓，邀请家长共同监督。

二、日常管理方面：

1、监控从早7：30——晚5：30上班时间全屏开放，并专机专用，由专人负责。

2、每天下午放学前将本天监控内容详细过滤一遍，发现问题及时提出、详细记录并马上整改。

3、领导多到班上巡视，监督师德师风的实施情况。

4、班上教师互相提醒、监督，每月通过民主投票和评议选出一名“师德模范”，并予以公布。5、开展“家长委员会”和“家长义工”活动，让家长在可控范围内参与我园的师德师风建设及部分管理工作。

三、理念落实方面：

1、热爱幼儿和谐发展。关心、热爱孩子是幼儿教师最基本的天职。在每次的活动中，我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点，坚持“一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子”，对幼儿严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视，不体罚和变相体罚，使孩子们愉快茁壮地成长。

2、注重小节修炼人格。教育无小事，教师的一言一行都是孩子关注的方面，往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的，因为孩子眼中的教师都是具体的，而教师又是孩子心目中的“权威式人物”。所以，我要时刻铭记-——从我做起，从小事做起，从今天做起!我要以自身良好的师德形象带动孩子。

3、尊重家长服务家长。家长是我们搞好工作的有力后盾，因此，在工作中，我要及时与家长沟通，认真听取家长意见和建议，取得支持和配合，不指责、责备家长。并且在语言交流中，要平和、委婉、真诚、用诚意使家长信任你。

4、廉洁从教，不谋私利。自觉抵制社会不良风气影响，不对幼儿进行有偿补课和收取额外的报酬。与家长交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教。

总之，我园充分利用本次“集中开展师德师风教育活动”的契机，深入开展各项学习，本着积极发现工作中的问题，自查自纠、互相监督，积极探索师德师风教育的新途径、新举措，不断提升我园教师的职业道德水平和教育教学能力，更新了教师师德师风观念、规范了执教行为、完善了师德师风管理制度，在思想上、行动上都有了很大的提高和进步。在以后的工作中，我们将继续深入持久地开展师德师风教育，树立良好的幼儿教师形象，推进我园工作又快又好发展!