普惠性协议书 普惠性协议书是什么(八篇)

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关于普惠性协议书(精)一

普惠性是指坚持公益普惠和科学保教的办园方向，为大众提供有质量的保教服务和合理收费的各类型幼儿园，含、公办性质的社会单位举办幼儿园和非营利性民办幼儿园。必须具备以下条件：

（一）办园水平

1.经县教委审批，取得办园许可证，依法办园且年检合格。

2.办园水平达到规定的三级及以上标准。

（二）收费标准

1.收费合理，面向大众定价，接受政府指导价格。

2.不得收取或变相收取与入园挂钩的赞助费或捐资助学等费用。

（三）其他

1.符合教育法相关规定，依法为教职工购买医疗、失业、养老等社会保险。

2.近3年内无违规办园行为。

二、普惠性幼儿园的申报、认定及公示

具备条件的幼儿园按照原则向所在乡镇教育管理中心提出书面申请，经乡镇教育管理中心负责人初步审核，签字认可后再向县教委提出申请（直属小学、直接向县教委提出申请）。县教委对申报幼儿园在15个工作日内进行资格核定，对达到普惠性幼儿园条件的予以认定并颁发匾牌。

关于普惠性协议书(精)二

各位理事、同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全力贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步解放思想、振奋精神、强化担当，扎实做好新形势下的计生协工作。

回望极不平凡的2020年，全市各级计生协在市委的坚强领导下，大力推进人口和计划生育工作转型发展，并充分发挥桥梁纽带作用，围绕脱贫攻坚、疫情防控等做了大量卓有成效的工作，取得了上级肯定、群众满意的可喜成绩。在此，我谨代表市委向全市各级计生协工作者、广大理事、会员、志愿者表示亲切的问候和由衷的感谢！

刚才，3个单位作了交流发言，经验很好，大家要学习借鉴，取长补短，共同提高。增光同志作的工作报告，总结很到位，部署很全面，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年工作，我强调三点意见。

计生协是党和政府联系广大育龄群众、计生家庭的桥梁纽带，是协助政府落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展的重要力量。抓好新形势下的计生协工作，具有十分重要的意义。

一要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识计生协工作的重要性。我们党历来重视群团工作，在党的发展历程中，始终都把发挥群团组织作用、团结带领广大人民群众摆在十分重要的位置。党的十九届四中全会明确，“要发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础”。党的十九届五中全会进一步要求，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用”。作为党领导下的群团组织，我们要始终站在讲政治的高度，充分认识新时期做好计生协工作的重要性，增强行动自觉，进一步发挥联系群众的优势，把广大育龄群众和计生家庭紧密团结在党的周围，形成党的统一领导、政府牵头负责、社会积极参与、个人落实责任的良好工作格局。

二要从推动人口与经济社会协调发展的高度，充分认识计生协工作的长期性。在去年11月参加人口普查登记时，习近平总书记指出，我国是世界上人口最多的国家，人口问题始终是一个全局性、战略性问题。近年来，我国人口发展出现了一些显著变化，既面临人口众多的压力，又面临人口结构转变，尤其是人口老龄化加速的挑战。面对新形势新任务，我们要放眼人口与经济社会发展全局，切实增强工作超前意识和服务意识，更加精准对接育龄群众和计生家庭需求，久久为功、常态长效，为群众提供更加便捷贴心的服务。

三要从全面建设现代化国家的高度，充分认识计生协工作的紧迫性。人口问题事关国家发展大计。今年是“十四五”规划和全面建设现代化国家新征程的开局起步之年，中央、省、市有关文件明确要求，要制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。这为我们指明了工作方向，各级计生协要切实增强使命感、紧迫感，充分发挥自身作用，把广大会员群众联系和组织起来，推进计生协事业高质量发展，为现代化建设提供坚实助力。

“三高四新”战略是习近平总书记着眼“两个大局”、党和国家工作全局，为x发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。市委围绕“三高四新”战略，提出了着力优化市域空间布局，构建“一核一廊”市域经济格局，到二0三五年基本建成先进制造业强市、产教融合城市、综合交通枢纽城市、文明幸福城市的目标，为推进x高质量发展作出了一系列全面的部署安排。维护人民群众身体健康、建设幸福文明家庭、促进人口均衡发展是实施“三高四新”战略的重要内容，也是重要的支撑保障。全市各级计生协要坚持围绕中心，服务大局，思考和统筹谋划计生协工作，找准深化计生协改革的突破口，找到工作的着力点、发力点，发挥群团组织优势，团结带领广大会员、志愿者和计生群众在服务“三高四新”战略建设幸福文明x中彰显新担当、展现新作为。

一是要强化政治引领。全市各级计生协组织、会员、志愿者要旗帜鲜明地讲政治，以党的政治建设为统领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，结合工作实际，认真学习贯彻习近平总书记关于人口均衡发展、社会治理创新、健康中国建设等方面的重要论述，以及做好新时期计生协工作的重要指示精神。要通过抓政治建设，始终保持计生协的政治性、先进性和群众性，不断增强计生协的向心力、吸引力、凝聚力。

二是要强化改革创新。当前，计生协工作存在一些困难和问题，但要辩证地看、前瞻地看，挑战之中有机遇、困境之中有希望。中共中央、国务院办公厅印发的《中国计划生育协会改革方案》等重要文件，赋与了计生协一些新的职能与任务。省政府办公厅出台的《x省计划生育协会改革方案》，进一步明确了计生协改革发展的原则方向、目标路径、主要措施和基本保障。这些重要决策，为计生协事业的发展开辟了新空间、指明了新方向、增添了新动力，提供了根本遵循和坚强的政治保障。对此，我们要准确识变、科学应变，要深化改革、抢抓机遇，进一步厘清工作思路，完善管理体制、运行机制和服务模式，不断夯实工作基础，推动计生协事业高质量发展。

三是要强化宣传引导。要发挥群团组织网络优势，加大正面宣传，敢于发声亮剑，结合庆祝中国共产党成立100周年活动，组织开展好“5.29会员活动月”集中宣传服务活动，大力宣传中国人民在中国共产党领导下所取得的革命、建设和改革开放的伟大成就，大力宣传社会主义制度的优越性，弘扬主旋律，汇聚强大正能量。要积极践行社会主义核心价值观，汇聚起广大计生协会员、志愿者和计生群众奋斗新时代的磅礴力量。要以宣传新时代人口计生工作方针、新型生育文化、健康文明生活理念、生殖健康与优生优育科普知识为重点，创新和改进计生协宣传方式，开展展览展播、文艺演出、运动健身、趣味游戏、知识讲座、广场宣传、环境宣传等群众喜闻乐见的宣传服务活动，增强计生协组织的活力。要推进“网上计生协”建设，提高计生协系统信息化水平，利用网站、微信、微博、抖音等新载体，打造线上线下有机融合的宣传工作新格局。

四是要深化关怀服务。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。全市各级计生协要找准工作着力点和切入点，服务中心大局，重点围绕4个方面开展关怀服务。围绕群众生育开展关怀服务。聚焦“生不起、生不出、生不好”问题，深入开展优生优育进万家活动，宣传普及新婚期、孕产期和育儿期知识。联合相关机构为育龄群众和家庭提供孕产妇健康服务、婴幼儿照护服务、儿童早期发展服务等多种形式的优生优育指导服务。围绕计生家庭福祉开展关怀服务。要持续打造生育关怀系列品牌，深入开展暖心行动，完善计生特殊家庭“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”四项制度，实现联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”。要依托村级卫生室，实施“健康驿站”服务工程。要坚持常态化慰问机制，整合社会资源，联合各有关部门、企业、社会组织、志愿者，在“5.29”、春节等节假日期间广泛开展走访慰问活动。要开展公益救助，发挥公益慈善组织的作用，鼓励、支持各地开展金秋助学、安居工程、幸福工程等扶贫济困工作，把党和政府的温暖传递给计生家庭。围绕家庭健康开展关怀服务。要深入开展家庭健康促进行动，参与提供全方位全周期的群众性健康服务。加强健康教育宣传服务，倡导健康生活方式，推进“健康人生”大讲堂入乡进村，宣传普及基本公共卫生服务、农村妇女生殖健康、常见病日常防治等知识。开展青少年性与生殖健康教育，减少意外妊娠和性病艾滋病传播。围绕基层社会治理开展关怀服务。要发挥计生协组织网络优势，主动参与乡村振兴、村居民自治、流动人口社会融合等基层社会治理工作，助力建设共建共治共享的社会治理格局。

一是要加强组织领导。要按照有关文件精神，切实加强对计生协组织的领导，建立计生协工作专题会议制度，定期听取计生工作汇报，研究解决计生协重大问题。党委政府主要领导要参加计生协召开的重要会议和组织的重大活动，分管和联系领导要深入基层调研指导计生协工作，帮助解决计生协工作中存在的问题和困难。要强化计生协职能，压实计生协责任，顺应人口和计划生育工作转型发展需要，承担好宣传教育、优生优育指导、计划生育家庭帮扶等工作，构建权责统一、效能明显的工作体制。

二是要凝聚工作合力。卫生健康部门要加强对计生协的业务指导，将计生协工作列入重要议事日程统筹谋划，要健全与计生协的协同协作机制，实现工作有效衔接、良性互动。组织部门要按照群团组织改革的有关规定，厘清计生协职责任务，完善机构设置，加强力量配备，帮助解决制约计生协组织发展的运行机制、管理模式、队伍建设等方面问题。财政部门要对计生协开展工作给予必要支持，有关经费纳入同级财政一级预算，按照服务对象核定计生协事业经费，将计生协承担政府购买服务事项纳入政府购买服务清单，做到“经费跟着项目走、项目跟着绩效走”，重点支持计生协联系群众、服务群众的项目经费需求。市计生协要支持各地依法依规筹措事业发展资金或生育关怀资金，建立募集、管理、使用的全过程公开和社会监督评价机制。

三是要推进基础建设。第一，要健全组织网络。进一步加强各级计生协组织网络和服务体系建设，健全和完善相关管理制度，确保计生协有人负责、有人干事。乡级计生协要明确一名专职秘书长负责计生协日常工作，村级计生组织要依章聘任村（社区）妇联主席为秘书长，每年安排一定的工作经费，开展经常性的服务活动。同时，要建立下级主持工作的副会长、秘书长人选向上级计生协备案的工作机制。第二，要增强服务能力。要坚持分级培训，加强县、乡、村计生协工作人员教育培训。要优化会员结构，吸引致富带头人、技术特长人员、热心公益人士等加入计生协组织，完善会员联系户制度，打造一支结构合理、活动经常、热心公益的服务队伍。要建设设施规范、功能完备、制度完善、服务优良的基层计生协“会员之家”，巩固服务阵地。要探索通过资金募集、有偿服务、项目合作等方式，建立社会化、专业化、市场化服务平台。要加强全市计生协系统信息化建设，带动提升计生协服务能力和管理水平。第三，要加强志愿者队伍建设。要广泛动员社会力量广泛参与计生协工作，建立完善社会化招募、专业化培训的计生协志愿者发展模式，通过招募心理咨询、社会工作、法律援助、生殖健康等专业人才，延长工作“手臂”，扩大服务“半径”。

同志们，征途漫漫、惟有奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的“三牛”精神，凝心聚力，锐意进取，全力推进全市计生协事业的转型发展，不断提升计生群众的获得感幸福感，以更加优异的成绩向党的百年华诞献礼！

关于普惠性协议书(精)三

太和县教育局：

随着全县经济快速发展，市民整体素质亟待提高，幼儿教育则是基础教育的重要组成部分，强力推进幼儿教育，对于促进儿童身心全面健康发展，提高整体国民素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定和上级有关文件精神，经过在全县范围内进行调查研究：特申请兴建"适应新形势发展需要，硬件设施完备，保护幼儿健康成长的现代化普惠性幼儿园"。以解决孩子家长的困扰，推动本县城市建设的进一步发展。现将申办幼儿园的基本情况报告如下：

1、幼儿园名称：广缙新村幼儿园

2、幼儿园地址：大新镇广缙新村。

3、幼儿园性质：合理营利的民办性质幼儿园

4、办园规模：建筑面积20xx平方米.

5.、招生对象及班数：学龄前3—6岁幼儿;班数：9班，计划招生总人数360人。现有人数325人。

不高于公办学校的1.5倍，符合审请普惠制幼儿园的标准。

1、整修幼儿园地面;2、对园教师培训。

特此审请!

审请人(单位)：广缙新村幼儿园

审请时间：20xx.02.19

关于普惠性协议书(精)四

为认真落实湖南省人民政府印发的《湖南省推进普惠金融发展实施方案》（湘政办发〔2017〕79号）精神，稳步推进我县普惠金融发展，提高金融服务覆盖率、可得性和满意度，增强市场主体和广大群众对金融服务的获得感，结合我县实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院金融工作方针政策，围绕全省全面建成小康社会和扶贫攻坚重点任务，坚持社会效益与经济效益相结合、政府引导与市场主导相结合、创新发展与防范风险相结合、机会均等与惠及民生相结合，做到“普之城乡，惠之于民”，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，助力全县实施脱贫攻坚三年行动，全面建成小康社会，为建设富饶美丽幸福新茶陵提供有力的支撑。

通过普惠金融示范区建设，大力推动金融基础设施建设，不断完善社会信用体系，宣传普及金融知识，切实加强金融消费权益保护，不断增强金融服务的公平性、适度性、精准性、安全性，让所有阶层人群能够以平等的机会、合理的价格享受到符合自身需求特点的金融服务。

（一）金融服务可得性明显增强。认真贯彻落实人民银行等五部委联合印发的《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，积极深化小微企业金融服务，实现小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数高于上年同期水平。重点向小微企业和“三农”领域倾斜，促进小微企业贷款、农民专业合作社和农户贷款户数、规模持续增长。大幅改善对城镇低收入人群、困难人群，农村低收入农户、农村贫困人口，创业农民、创业大学生、残疾劳动者等初始创业者的金融支持力度，完善对特殊群体的无障碍金融服务。信贷资金上实现“成本适当，应贷尽贷”、理财增值上实现“因人而异，个性服务”，让金融更好地融入该类人群日常生活。

（二）金融服务覆盖率明显提升。推动辖内银行业金融机构网点和服务下沉，以“基本实现乡镇有机构、村村有服务”为目标，乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全覆盖，助农取款服务点覆盖所有较大行政村，金融服务可得性和便利性明显提升，力争实现基础金融服务“人不出村，足不出户”。

（三）金融服务满意度明显提高。有效提高各类金融工具的使用效率，金融产品和服务方式多元化和本土化基本实现，地方政府关注金融、重视金融、支持金融度明显提高。进一步提高小微企业和农户申贷获得率和贷款满意度。畅通投诉受理和处理渠道，提高金融服务投诉办结率和金融消费满意度。

（一）健全支付结算体系，提高基础金融服务覆盖率。

1.建成县域“网点+自助机具+助农取款点”的农村线下网络体系。引导辖内银行业金融机构优化网点布局，向乡镇及乡镇以下倾斜，在有条件的乡镇布设离行式自助机具；引导县邮储银行、农业银行、农村商业银行、浦发村镇银行等涉农银行业金融机构，推动助农取款服务点“村村通”工程。力争到2020年有条件的村级基础金融服务覆盖率达到100%，实现人均个人消费贷款余额达4000元以上。

2.提升农村金融服务基础设施。推动银行业金融机构大力发展atm机、pos机、网上银行、电话银行、移动支付等新型支付业务，扩大现代支付工具在农村地区的普及应用，力争到2020年末，每万人拥有atm数4台以上，每万人拥有pos终端数40台以上，银行卡助农取款服务人均支付业务笔数1笔以上，个人银行结算账户人均拥有量达3.7户以上，企业法人单位银行结算账户平均拥有量达1.5户，银行卡人均持卡量达3张，银行卡人均交易笔数达8笔以上，人均移动支付笔数1.4笔以上，人均网上支付笔数达1.2笔以上，人均pos机业务量达1.5笔以上。

3.着力实施站点建设“优化”工程。在全县原68个贫困村全面推行“金融扶贫、助农取款、电商服务”融合共建，打造全方位、综合性、共享性的农村普惠金融综合服务平台，有效提升农村金融服务渗透率。注重标准引导，按照“八有”标准、结合实际分别设立a级（“三站”融合）、b级（助农取款点和电商服务站融合）、c级（助农取款点）三个等次的金融服务站点；因地制宜、稳步推进站点“优化”工程。通过打造农村普惠金融综合服务平台，实现普惠金融政策资源的有效整合和互利共赢，为农户提供小额取现、现金汇款、转账、缴费、小额融资信息发布、零辅币兑换以及金融知识宣传等基础金融服务，同时提供网上代购、上线发布农产品、物流配送等电子商务服务，实现农村居民“金融不出村、缴费不出村、销售不出村、购物不出村”的目标。

（二）增加金融供给，提高信贷需求的可得性

1.推动金融精准扶贫实现新突破。鼓励银行业金融机构继续加大金融扶贫力度，精准支持贫困户发展生产或能有效带动贫困户脱贫致富的特色优势产业，引导主办银行创新信贷产品和服务方式、简化信贷流程；以扶贫再贷款为核心，精准对接贫困村、产业基地，构建“扶贫再贷款+”扶贫开发模式；打造“扶贫龙头企业+专业合作社（种养大户）+贫困户+主办银行”的产业开发扶贫模式，加大对贫困地区和贫困农户的信贷扶持力度。到2020年末，金融精准扶贫贷款余额占人民币贷款余额的比例达20%以上，建档立卡贫困人口人均贷款余额2500元，建档立卡贫困人口消费贷款余额占比0.4%左右。

2.加大对小微企业信贷支持力度。认真落实小微企业金融服务政策措施，综合运用多种货币政策工具，不断改进金融服务，引导做好银行业金融机构对有基础、有能力、有市场、守信用的小微企业的信贷资源配置。鼓励商业银行与保险公司合作，探索银保合作经营模式，发展小微企业贷款保证保险在内的具有融资增信功能的信用保证保险业务，帮助小微企业改善信用状况，增强融资能力，支持金融机构开展知识产权、仓单、订单、应收账款、票据等抵押质押贷款，缓解小微企业融资难、融资贵问题。推动落实地方性法人银行业金融机构有关提升小微企业贷款不良容忍度的监管要求，建立健全尽职免责相关制度，有效解除客户经理营销小微企业贷款的后顾之忧。到2020年末，实现金融支持小微企业的贷款速度高于全县金融机构各项贷款的增速，单户授信小于500万元的小微企业贷款余额占比达1%以上，小微企业主经营性贷款余额占比达4%以上。

3.加大对“三农”、普惠金融等领域的信贷投入。发挥林地经营权流转证抵押贷款权能，积极发展林权抵押贷款业务。推广大型农业机械设备、运输工具等新型抵质押担保。鼓励农业龙头企业为其带动的农户、新型农业经营主体提供贷款担保。围绕大众创业、万众创新，积极向创业企业和创业者个人提供结算、融资、咨询等一站式金融服务，及时了解大学生、青年致富能手、妇女、进城务工人员、返乡农民工、残疾人等群体就业创业的金融需求，积极为其提供信贷支持。到2020年末，实现农户生产经营贷款余额占比25%以上，有贷款的农户占比50%以上。

（三）维护金融消费者权益，优化金融生态环境

1.多措并举开展普惠金融知识宣传教育。利用“金融知识普及月”“金融消费者权益日”，依托基层政府组织、金融机构、金融多功能服务平台和金融志愿者团队，建立“金融指导员、普惠金融特派员、部门金融联络员、金融志愿服务员”等“四位一休”的普惠金融服务队伍，开展金融知识进乡村、进校园、进社区、进园区等系列活动。充分利用广播、电视、网络、金融机构营业网点以及村、社区公共宣传栏，多层面、广角度、持续普及金融基础知识，加强个人信用等金融知识宣传，引导消费者关注自身的信用记录，增强消费者诚实守信意识，维护良好的个人信用记录，重点加强对全县低收入人群、创业人群、残疾劳动者的金融知识宣传，普及金融知识。

2.培育公众金融风险意识。以金融创新业务为重点，针对金融案件、非法集资事件易发高发领域，开展金融风险宣传教育活动。加强有关信息披露和风险提示，促进公众增强风险防范意识，树立“收益自享、风险自担”的投资理念，引导金融消费者根据自身风险承受能力选择适当产品进行理性投资。

3.完善消费者权益保护机制。以农村金融机构网点、普惠金融服务站为载体，以提升金融机构行为的自律性、消费者维权的主动性和适度性为目的，加强农村金融消费权益保护工作。进一步畅通金融消费者维权渠道，加大金融消费者权益保护力度，优化金融消费者投诉受理、处理、反馈流程，为金融消费者提供更加便捷、多样、公正的维权服务。

4.着力实施信用建设“深化”工程。坚持激励和惩戒相结合，营造良好的农村信用环境。加快推进信用乡镇、信用村、信用户的评定与创建，并将信用评价与信贷支持直接挂钩，实现农村信用征信工作的提质增效。鼓励银行业金融机构运用农村信用信息服务平台，创新信贷运作模式，提高普通农户和涉农企业的贷款可获得性。鼓励涉农银行业金融机构自主探索农户信用信息的采集和应用，实现农户信用信息的整合，形成全县农户信用档案库。2020年末农户信用档案采集率达到80%，农户信用档案建档率达到40%以上，建档农户信贷获得率达到70%以上，农户信用贷款比例达到3%。

（一）运用好货币政策工具。人民银行茶陵支行运用扶贫再贷款、支小再贷款等货币政策工具，鼓励和引导地方性法人银行业金融机构不断加大对小微企业的融资支持力度，探索“先贷后借”再贷款发放模式，先向小微企业发放贷款，随后再申请支小再贷款，进一步降低企业杠杆，更多地将新增或盘活的信贷资金配置到“三农”和小微企业等领域；强化对县农业银行“三农金融事业部”的考核，落实差别化存款准备金政策，对考核达标的地方性法人银行业金融机构实行优惠存款准备金率。

（二）落实财政奖补政策。县财政局充分发挥财政资金杠杆作用，通过贴息、补贴、奖励等方式，落实县域银行业金融机构涉农贷款增量奖励政策，引导银行业金融机构加大农村信贷总量供给；落实银行业金融机构定向费用补贴政策，引导银行业金融机构打通金融服务“最后一公里”；落实扶贫贷款、创业贷款等弱势群体贷款贴息政策，减轻企业和个人融资负担。

（三）创新金融产品及服务方式。进一步推进“银税互动”、“银税保互动”、“政银担合作”等模式，助力诚信企业健康发展。支持长沙银行等符合条件的银行业金融机构争取投贷联动试点。推动银行业金融机构积极向上级争取优惠信贷政策，积极推进“龙头企业+农户+基地”、“企业+农民合作社”等农业产业链金融服务模式，推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的农户信贷模式；引导银行业金融机构创新金融产品和服务方式，通过建立“资金池”、“产品池”和“客户池”，降低贷款利率，扶持新型农业经营主体加快发展；依托涉农龙头企业，试行产业链融资模式；支持银行业金融机构通过互联网为“三农”发展提供多样化的金融产品和服务。

（四）降低普惠金融融资成本。各银行业金融机构要积极向上级行争取优惠利率政策，对小微企业、“三农”贷款，综合运用贷款贴息与利率优惠相结合的方式，从限时办结、减少环节、降低费用等方面入手，有效降低融资成本；对贫困户等弱势群体和领域的贷款，执行基准利率政策。

（一）加强组织领导。成立茶陵县普惠金融示范区建设工作领导小组（以下简称“领导小组”），由县政府常务副县长任组长，分管金融工作的副县长任副组长，县政府办、发改局、财政局、扶贫办、金融办、人民银行、人力资源和社会保障局、经科局、商粮局、农业局等单位分管领导，各银行业金融机构、各保险公司主要负责人为成员；领导小组全面负责组织协调、工作推进和工作督查。领导小组下设办公室，设在中国人民银行茶陵支行，具体负责示范区建设的日常工作和组织实施工作。办公室主任由中国人民银行茶陵支行分管行长兼任。

（二）加强检查考核。各相关部门、各金融机构要根据示范区建设工作方案，严格按照有关规定开展示范区建设工作。示范区建设工作领导小组要切实加强对示范区创建工作检查和考核，领导小组定期组织相关单位、各金融机构召开会议，通报工作进展、研究下一步工作重点。每半年对普惠金融创建工作情况进行督办并通报，按年度对普惠金融创建工作进行考核评估，把普惠金融创建工作作为目标考核和政绩考核的重要内容，建立激励考核机制。领导小组办公室负责建立普惠金融数据信息专项统计和监测评估体系，定期对普惠金融示范区建设工作成效进行通报。各有关部门、金融机构要在领导小组的统一领导下，切实履行各自职责，认真做好各项工作。

（三）加强经费保障。县政府对普惠金融示范区建设工作提供必要的经费支持，各银行业金融机构也要加大普惠金融工作的经费投入力度，为示范区建设工作的开展提供强有力的经费保障，确保普惠金融工作发挥实效。

（四）加强宣传引导。充分发挥电视、广播等传统媒体和互联网、微信公众号、微博等新兴媒体作用，多层次、多角度、全方位宣传普惠金融知识和普惠金融工作，营造浓厚的舆论氛围，使社会各方充分认识普惠金融的重要意义，支持配合普惠金融工作开展。

（五）加强措施保障。做好动态监测和定期评估，加强政策配套，发挥政策合力，牢固树立金融创新和防范金融风险并重的原则，预防和打击违法违规行为，为示范区建设提供良好的外部环境。

关于普惠性协议书(精)五

根据重庆市教育委员会、重庆市财政局《关于开展普惠性幼儿园认定工作的通知》（渝教基〔20xx〕79号）要求，我园对办园条件、保教质量、依法办园、行政管理、队伍建设等项工作进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：

黄石小学幼儿园在20xx年1月被评为重庆市二级幼儿园。占地面积1600平方米，建筑面积504平方米，活动室面积80平方米，户外活动场地面积1096平方米。目前在园幼儿186名，教学班5个。幼儿教师和保教人员共8名。幼儿园不但重视硬件的建设，更注重对软件的开发与管理，力争做到管理工作规范，队伍建设专业化，教学设施现代化，教育模式多样化，教育手段科学化，幼儿全面发展化。园内环境优美，设施齐全，办学条件优越，得到家长们的一致认同。圆满地完成了黄石镇幼儿的入园率。

（一）园所安全。我校幼儿园与小学教学区分开，独立成园，园址安全，周边无危险、无污染（含空气、水源、噪音污染）、无各类安全隐患；教学、活动场所日光充足，符合幼儿特点及安全卫生要求，无危房，布局合理。

（二）用房配置。教学、生活等用房布局合理；每班有宽敞明亮、洁

净、面积不少于50平方米的教学、活动室及与之配套的寝室、盥洗室、厕所等辅助用房，厨房符合卫生标准要求。

（三）户外场地。我园有充足的户外活动场地，地面铺有塑胶草坪，对幼儿来说美观安全；园内绿树成荫，春暖花开，环境优美。在幼儿操场的四周还为幼儿开辟了种植园地。有适宜幼儿户外运动的体育器械、大型玩具。

（四）设施设备。

1、园内有办公桌、资料柜、电话、录音机、电视机，园长、教师办公有电脑等基本设备。

2、配备各类保教理论与实践书籍，并定期进行补充；有配套的教师用书、教学图片、录音带、光碟、幼儿操作教材和幼儿图书。

3、活动室内有实用、卫生、安全的教学设备，桌椅、教玩具齐备，以及必要的乐器、电教设备等。在每个活动室都开辟了动物饲养角。

4、每班有饮水机、毛巾架、口杯架，毛巾、口杯每人一套

5、寝室内有符合卫生及安全要求的床铺设备，有较完备的生活和卫生用品，有防暑降温和防寒保暖设施。

6、盥洗室、厕所设施完善安全，符合幼儿的年龄特征。

幼儿园成立了以校长为组长的学校幼儿园保教工作领导小组，坚持正确的办园方向，深入贯彻幼儿教育方针和幼教法规，坚持保教并重的原则。幼儿园具有正确的办园宗旨、规划及年度实施计划，有健全的组织机构，较完善的规章制度，各类人员职责明确，有考核措施。学校狠抓队伍建设，注重幼儿教师和保育员政治业务学习，不断提高个人素质。

为了让每一个幼儿得到全面发展和可持续发展，我们主要抓了教师的以下工作。

1、在师德建设上，我们重点突出教职工师德学习，坚持定时集体学习与个人学习相结合。

2、我园还非常重视教师的培训工作，各类人员培训有计划，有措施。

3、注重教学工作过程管理，坚持每月进行一次常规督导检查，及时汇总，并反馈给幼儿教师。

4、注重幼儿教学研究工作，坚持保、教结合，要求定期开展教研活动，互帮互学。

5、教职工做到了严格遵守上下班作息时间，按时到岗并做好课前准备工作。做到不迟到、不早退、不旷工。

6、幼儿的学习与发展，仅靠幼儿园单方面的努力是不够的，必须得到家庭、社会的支持、理解与配合，保持家园密切沟通，促进孩子的全面发展，我们建立了家园联系制度，设立了家长开放日，定期召开家长会，听取意见和建议。

1、科学组织幼儿一日活动，以游戏为主，引导幼儿主动学习，重视教育过程，教育手段现代化，杜绝“小学化”教学。

2、每周教学安排考虑到健康、语言、社会、科学、艺术等各领域的均衡。学习内容结合幼儿实际生活经验。教师在教学过程中关注到对幼儿情感、态度、能力、知识、技能等各方面的培养。

3、科学合理安排作息时间，开展适合幼儿年龄特点的户外游戏和体育活动。每天保证户外活动2小时，其中体育活动1小时。

4、坚持正面诱导，没有虐待、体罚和变相体罚等损害幼儿身心健康的行为。

安全卫生工作常抓不懈是我们工作的一贯宗旨。安全卫生工作是幼儿园工作的重中之重、头等大事。

1、坚持常规安全教育，落实“开学安全教育第一课”。

2、加强家、校联系，发放了家校联系卡。

3、落实目标管理责任制，签订目标管理责任书，提高教师安全管理责任意识。

4、坚持每月进行一次安全隐患排查工作，制定整改措施，建立整改台帐，并落实专人负责。

5、坚持实行家长接送制度。

6、坚持自愿原则，组织家长参与保险，学校也为每一位幼儿购买了校方责任险。

7、严格执行卫生保健的法规、规章和制度，达到常规工作要求。保健医生、保育员、炊事员工作科学、规范、有序。

8、建立晨检、消毒、隔离等卫生保健制度和健康检查制度。定期对幼儿和教职工进行体检，做好计划免疫和疾病预防工作。

1、伙食管理制度严格，工作人员与幼儿的伙食严格分开，根据时令及幼儿特点，制订食谱，每周向家长公布幼儿食谱。

2、严格财务制度，计划使用经费，做到专款专用。严格按规定收费，保教费每生每月不超过200元，无乱收费行为，建立收费公示制度。

3、每年均添置了一定数量的保教设施、玩教具和办公设备等，不断改善办园条件。

4、按时发放了教职工工资和国家规定的各种补贴，并为教师购买了医疗保险。

总之，黄石小学幼儿园设施齐全、安全，办园条件较好，幼儿活动场地宽松、幼儿园管理规范，队伍建设落实，教育手段科学，幼儿素质能够得到全面发展，是孩子们健康快乐成长的乐园。经学校自查，我园符合普惠性幼儿园的申报标准，特向上级有关部门申请予以评定。

关于普惠性协议书(精)六

全面落实国家资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对，确定受资助学生范围。同时，结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率，让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生，确保资助无遗漏。20xx年春季学期，为1709名脱贫享受政策学生发放各类生活补助费、保教费、国家助学金85.6625万元，为1366名义务教育阶段脱贫享受政策学生发放营养餐费54.64万元。目前，贫困学生资助信息已汇总统计完毕，全部录入资助系统，等待财政部门筹措资金，通过“一卡通”系统发放。

常态化开展“控辍保学”。建立摸底排查机制，分门别类对因病、因残、因厌学、因缺失关爱等原因不能按期返校的学生进行摸底，特别是对于四类贫困家庭学生给予重点关注；建立动态监测机制，把每年3月、9月作为重点监测时段，实行网格化管理，做到“一生一案”，对疑似辍学学生开展劝返工作。截止目前，全县共排查出疑似辍学学生5人，其中因病因残2人、重病重残3人，通过分包人的积极帮扶，病情痊愈后都返校就读。

加大农村学校建设力度。规划建设农村教师周转宿舍230套，涉及学校12所，建设面积8050平方米，投资1886万元，目前该批次项目地质勘探、图纸设计已完成；规划新增农村寄宿制学校1所，建设学生宿舍楼及附属设施，建设面积1350平方米，投资320万元，目前，该项目正在进行招投标；计划认定普惠性幼儿园6所，目前认定方案正在修订中，确保7月底前完成认定。

扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传，确保全社会对政策全知晓。

建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶，定期进行走访，向家长宣讲政策，及时了解学生就学情况和受助情况，发现问题及时解决处理。

进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度，提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平，大幅度改善农村学校办学条件，促进农村学校教育事业发展。

关于普惠性协议书(精)七

一、基本情况

我园位于晏田乡白田村。自20010年9月办园以来，共计有400多个幼儿，在我园的精心培养下，吐露芬芳、健康成长，合格进入小学学习。

二、办园规模和条件

现有占地1000余平方米，活动场地660平方米，人均园舍面积990平方米，教职工11人，现在园幼儿130人，共4个班，大、中、小型各类玩具齐全，各类证件齐全。

三、普惠措施和公益形象

我园建园5年来，始终坚持公益性、普惠性，对服务区域内的困难家庭子女入园收费实行“减、免、缓、补、救”的措施，即：对服务区域内的困难家庭子女入园收费，根据困难程度，实行少收、免收、缓收、补助、救助等措施。收费标准审批（备案）手续齐全，幼儿人均月收费标准不高于所在区域公办幼儿园收费标准的1。5倍，根据贫困家庭收入情况设立灵活的缴费时限和制度，幼儿伙食费收支平衡，坚持零利润，没有不合理收费项目。收费项目和标准实行公示制度，收费程序公开，分类明确，会计制度完备，支出审批规范，收支帐目清楚，定期分布结算，员工最低工资不低于当地最低工资标准，无拖欠工资现象。具有坚持公益性和普惠性发展的措施和规划。

四、管理水平和社会评价

办学以来，我园一直坚持正确的办学思想，依法办园、以德办园，我园始终坚持着“一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子和推进幼儿、教师、幼儿园可持续发展”的办园宗旨和培养“健康活泼、好奇探索、文明名群、勇敢自信、有初步责任感的二十一世纪儿童”的办园目标，以“关注细节、抓住常规，培养幼儿良好习惯，促进幼儿全面发展”在各级教育行政主管部门的关心下，在广大家长的支持和信赖下，幼儿园不断改革创新，坚持科学规范管理，各方面的工作稳定推进，在全园教职工的不断努力下，赢得了社会各界的好评。

我园是一所发展中的民办幼儿园，只有树立竞争意识和效益观念，坚持人本化管理，走自我完美与政府扶持相结合的发展道路，才有获得生存和发展的可能。首先，我们主动走向社会，积极与外界交流，以此创造有利于幼儿园发展的外部环境。其次，我们在适应社会需求，提高服务质量上狠下功夫，以树立良好的社会形象，取得社会的认同，家长的认可。我们强化服务意识，实施科学管理，优化整合教育资源，重视质量，追求特色，努力提高办园品位，“在生存中求发展、在发展中求创新。”金色摇篮幼儿园作为农村一所较大规模的民办幼儿园，经历了自筹资金建设到招生这个漫长而艰苦的过程，正是坚持人本化管理，坚持公益性和普惠性，通过我们的竞争意识和效益观念，走自我完善与政府扶持相结合的发展道路，才能获得生存和发展。

我们坚信，有各级政府和教育等各职能部门的支持，我们将成为农村民办普惠性幼儿园的典范，为缓解农村幼儿“入园难”问题作出应有贡献，并为之不懈努力奋斗。

晏田乡金色摇篮幼儿园

20xx年9月10日

关于普惠性协议书(精)八

为了深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》、《3――6岁幼儿学习与发展指南》精神，进一步规范幼儿园内部管理，提高保教工作质量，促进幼儿教育的健康发展。学校对照长武县教育局关于印发《咸阳市普惠性民办幼儿园认定及管理实施办法》的通知，对幼儿园各项工作进行了评估自查，现将自查情况汇报如下：

（一）场地园舍和配置设备设施

我园创建于20xx年，经长武县教育局批准设立，取得了《办学许可证》及相关部门的证照。幼儿园占地面积13500，建筑面积2680，户外活动面积10820。建筑场地独立完整，教学场所和活动场地平整，无杂物、无污染、无危险。为了让幼儿有更舒适的活动场地，我园于20xx年将活动场地铺上了安全环保的绿色仿真草坪。园内还配有电脑、数码相机、音响、电子琴等一套较齐全的现代教学设备，每班教学用具齐全，配有电视、电子琴、vcd等，并为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的室内玩具、大型室外组合玩具，每年都为园添置新的大小型玩具。这些设备设施很好的为教学服务，并确保全园安全工作，是幼儿学习玩耍的理想乐园。

幼儿园不但重视硬件的建设，更注重对软件的开发与管理，力争做到管理工作规范，队伍建设专业化，教学设施现代化，教育模式多样化，教育手段科学化，幼儿全面发展化。交通便利，家长方便接送，

园内环境优美，设施齐全，办学条件良好。

（二）幼儿园规模及师资队伍情况

我园于20xx年成功获得长武县二级幼儿园。如今现有教职工8人，幼儿106名，设有大、中、小班共3个教学班。

1幼儿园设有4名专职教师，教师基础知识、基本技能扎实，素质好。

2．2名保育员及2名后勤人员都具有良好职业道德规范，热爱幼教工作，有很强的敬业精神。园内定期对保育员进行卫生保健专业校本培训，提高了保育员的保育能力。

新学期开始，根据教学计划要求和学生实际，制定幼儿学期工作计划、月计划、周计划和符合幼儿发展水平的各科保育目标计划。坚持幼儿教师定期学习业务、分析、自查保教计划执行的情况。

（一）安全工作是幼儿园工作的"重中之重、头等大事。

为了使幼儿园安全工作规范化、制度化，真真正正使安全工作到实处，确实保证幼儿、教职工和国家财产的安全。我园进一步完善安全工作的各项制度，加大对制度的落实、执行的检查力度。将安全工作纳入常规，列入日常生活和教育教学当中，提高幼儿的安全防范意识和防范能力。杜绝恶性事故和责任事故的发生。严格按照“一幼一卡，人卡不分离”的接送制度，严把接送关。严格遵守门卫值班制度，全天有专人值班，做好防火、防泄、防电、防溺、防盗、防骗（拐）、防意外事故等工作确保幼儿及财产安全。自建园来无一例不安全事故发生。

（二）落实《幼儿园卫生保健制度》

严格按照执行《幼儿园卫生保健制度》，不断寻找工作中的薄弱环节，采取积极的措施加以调整。在一日活动中，严格落实各项卫生保健制度，坚持每天进行晨、午检，严格执行消毒制度，对室内外环境、玩教具、餐具坚持每日消毒，责任到人、到物；每天对幼儿一巾一杯和所有设施、设备、地面、墙面进行彻底消毒，并定期检查和不定期抽查相结合的方法实行监督。有目的、有计划地培养幼儿形成良好的生活习惯和卫生习惯，如幼儿穿鞋、系鞋带、叠被子、做值日生等竞赛活动。切实抓好传染病的预防工作，坚持卫生保健宣传工作，定期向家长、教师、幼儿宣传卫生、保健知识，利用家园联系栏及时向家长反馈幼儿生活、卫生、健康状况，家园配合更好地促进幼儿身心的健康发展。

（一）领导管理

我园认真贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》，坚持保教结合的原则，面向全体幼儿，促进幼儿体、智、德、诸方面身心和谐发展。

1．由园长亲自抓幼儿园管理工作，业务副园长负责幼儿园日常保教工作及制度的落实。

2．实行制度化、规范化、科学化管理。

（1）幼儿园每学期制定有切合幼儿园实际、符合幼儿发展水平幼

教工作计划和总结。做到《幼儿教师岗位职责》、《一日活动常规》、《课程表》、《作息时间表》上墙，还制定了《安全管理制度》、《卫生保健制度》、《家园联系制度》等。学校定期检查、考核、评估并与教师月考核挂钩。

（2）狠抓师资素质的提高和教育观念的转变。

组织教师认真学习教育教学理论，积极参加各级培训活动。

（3）为保证保教工作的发展需要，做到了财产实行登记、清理、保护并有专人进行维修。

在办园实践中，坚持把发展作为第一要务。在管理思想上，坚持以教师发展为本，增强教师的主体发展意识；在管理行为上，采用柔性管理的方法，注重营造健康向上的园所文化氛围。实行园长责任制，注重抓责任的追究，制定了一系列针对性和可操作性的量化考核细则。各项工作做到有章可循，有法可依，务真求实，为提高保教质量，促进幼儿全面发展，增强内部凝聚力发挥了重要作用。

（二）教师人文化管理

完善教师人文关怀阳光计划，让教师感受“被关爱”；推行人文化管理，用大家的人格、修养、学识推进幼儿园发展，树立园风正、教风正、学风正的良好氛围。

我园严格执行当地物价部门的收费标准，不乱收费，严格按照二类园收费标准收取费用，无乱收费现象。有较为完善财务管理制度，账目清晰，并逐年接受物价部门的检查。