为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
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xx中心成立“先锋指数”积分考评领导小组,xx同志任领导小组组长,党支部委员任成员,具体负责考评工作。
实行“先锋指数”积分制管理,目的是用积分的形式对党员的日常表现进行全方位量化考核,充分发挥考核的导向和激励作用,探索形成一套目标明确、操作规范、管理到位的党员管理新机制,搭建一个示范带动、激励先进、鞭策后进、动态管理的党员奉献新平台,实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化,激励广大党员敢作为、勇担当,做奉献、走在前,为打造政务服务品牌提供坚强组织保障。
县政务服务中心机关在职在岗的中共正式党员、预备党员。对长期有病、无法坚持正常工作等特殊情况不能参与积分制的党员,由本人提出书面申请,经支部召开党员大会讨论决定,经领导小组研究审批可不参加。
明确积分标准。党员的日常积分由基本分、正向加分、反向扣分三部分组成。党员“先锋指数”由基本指数、正向加分指数、反向扣分指数三部分构成。其中基本指数为80分,正向加分指数上限为20分,反向扣分指数酌情减分。经评定后,党员先锋指数总体评价最高分为100分,最低分为0分。
(一)基本指数:总分为80分,对标“四讲四有”合格党员要求,设置信念指数、纪律指数、品行指数、作为指数。
1、信念指数20分,主要指标细分为:
(1)认真学习中国特色社会主义理论,积极参加党性教育学习,坚定共产主义理想信念,牢固树立“四种意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,不参教信教、不从事封建迷信活动。以现场教学、警示教育、辅导报告等方式,每年接受党性教育不少于2次,少于1次的,每次扣2分;参加封建迷信活动的,发现一次扣10分,经教育据不改正的,该项不得分;理想信念不坚定,“四种意识”不牢固的,该项不得分;出现违反政治纪律、政治规矩的,该项不得分。(分值10分)
(2)旗帜鲜明地与错误思想、错误言行作斗争,不编造传播政治谣言以及有损党和国家形象的言论。出现一起编造传播政治谣言或有损党和国家形象言论的,情节轻微的,扣5分;情节严重,影响恶劣的,该项不得分。(分值10 分)
2、纪律指数20分,主要指标细分为:
(1)认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化主题教育成果,严格执行“三会一课”、党员固定活动日等制度,积极参加党组织举办的各类学习活动、各类会议,按规定足额交纳党费,贯彻执行党组织的决定,自觉遵守党的纪律。党员集体学习或组织生活会因故请假的,一次扣1分;无故旷会的,一次扣2分;替会或虚假签到的,一次扣5分;未按规定标准交纳党费的,每次扣3分;超过3 个月不交纳党费的,每次扣5分。(分值10分)
(2)不折不扣贯彻落实上级决策部署,不搞“上有政策、下有对策”。未按规定落实的,每出现一次扣5分;违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,情节轻微未构成违纪违法行为的,每次扣5分1231。(分值10分)
3、品行指数20分,主要指标细分为:
(1)遵守公民基本道德规范、法律法规,自觉维护社会和谐稳定,践行孝心、爱心、责任心,促进邻里和谐,情趣健康、乐观向上,坚决抵制黄赌毒等不正之风。模范践行社会主义核心价值观,诚实守信,不违反中央“八项规定”、“六项禁令”。出现违反中央“八项规定”、“六项禁令”行为的,一次扣5分;在生活作风、道德品行等方面出现负面情形,在社会上造成较差影响的,一次扣10分;因经济纠纷等,被法院强制执行的,一次扣5分;因各类失信行为,被列入失信黑名单的,一次扣5分;不带头执行移风易俗有关规定的,出现一次扣3分;不孝敬父母的,扣5分;参与黄赌毒的,该项不得分,并按照有关规定予以处理。(分值10分)
(2)经常性联系走访群众,主动到所居住社区报到并开展志愿服务活动,不产生邻里纠纷。未按要求到所居住社区报到并参与志愿服务活动的,出现一次扣2分。联系服务群众不到位的,出现一次,扣2分;有群众反映干部作风问题的并属实的,出现一次扣5分。(分值10分)
4、作为指数20分,主要指标细分为:
(1)对标看齐、担当有为,模范履行本职,认真执行各项制度,保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。工作中出现互相推诿、违反制度办事、消极怠工等行为的,出现一次扣3分。(分值10分)
(2)在政务服务工作中能积极建言献策、发挥先锋作用。发挥不好的,每发现一次扣5分;在重点工作推进中,等同甚至落后于一般群众的,每发现一次,扣5分;存有“中梗阻”等现象的,每发现一次扣5分。(分值10分)
(二)正向加分指数:上限为20分,重点考核党员在履职尽责、推动工作开展和特色活动、服务群众、重要任务发挥先锋模范带头作用的情况。有下列情形之一的,予以酌情加分:
1、积极向上级党组织提合理化建议,工作成绩突出,助推本单位发展成效明显的。提出合理化建议被采纳,且助推本单位重点工作成效明显的,每一条加3分;
2、为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全,奋不顾身、挺身而出,受到嘉奖。嘉奖情况根据国家、省、市、县级进行区分,县级加5分,市级加10分,省级加15分,国家级加20分,同一项目加分只计算一次,以最高分为准;
3、在抗击自然灾害等突发性事件中冲锋在前、勇挑重担,受到表彰。表彰情况根据国家、省、市、县级进行区分,县级加5分,市级加10分,省级加15分,国家级加20分,同一项目加分只计算一次,以最高分为准;
4、积极为社会公益事业出资出力,群众反响好,受到表彰。获得县级以上表彰的,予以加分。表彰情况根据国家、省、市、县级进行区分,县级加5分,市级加10分,省级加15分,国家级加20分,同一项目加分只计算一次,以最高分为准;
(三)反向扣分指数:不设置下限,针对党员未完成本职工作任务、不认真履行党员义务、不遵守组织纪律和工作纪律、危害群众利益等情节轻重,给予一定的扣减分。有下列情形之一的,予以酌情减分:
1、不认真执行上级党组织的决策部署,在重点工作任务及日常工作中不担当不作为、不实干不落实的,出现一次扣5分;
2、搞不团结活动,在干部选拔使用、评先树优中搞非组织活动的,出现一次扣5分;
3、在处理突发事件、抗灾抢险等关键时刻,袖手旁观、退缩不前,造成较差影响的,出现一次扣5分;
4、无故不参加党的组织生活,缺席一次扣2分;未经批准提前离场的,每发现一次扣1分;未按照规定撰写学习笔记和学习心得,每次扣1分。年内无故参学、参会率不足80%的,扣5分;不按规定按时足额缴纳党费的,一次扣2分。
5、流动党员外出三个月以上不向党组织报告,扣5分;
6、参与非访、越级访、集体访的,扣5分;
7、受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的,分别扣5、10、15、20分。有违法行为受到警告、罚款、行政拘留及以上处罚的,分别扣5、10、15分。违背社会公序良俗,有品行不端行为的,一次扣5分。
(四)一票否决。对共产主义理想和中国特色社会主义持怀疑态度,推崇西方价值观念和社会制度,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的党员;政治立场动摇,在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致,不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规的党员;不执行党组织决定,弄虚作假骗取积分,无正当理由不参与奉献积分的党员;组织、煽动和参与非法上访以及其他违法违纪等行为的党员实行“一票否决”。
(五)其他。未列明的项目,但应计入加减分的,由党支部提交党组进行研究确定。
四、严格考评程序。党员先锋指数评价管理由政务服务中心党支部负责组织实施,考评小组负责对党员进行跟踪考核记录。积分制考评工作按照“申报—认定—评议—汇总”四个步骤进行。
(一)申报。党员本人将自己本月积分情况和有关证明材料向所在党支部申报积分,根据具体情况也可随时申报。党支部对党员申报事项以及群众反映情况及时进行了解核实,认真做好记录。支部统一组织的各类活动,由支部安排专人及时进行登记。由考评小组审核登记。
(二)认定。党支部在每月第一次的党员大会上,对每名党员的月度积分情况逐一审核确认,党支部党建工作指导员要到会指导并审核签字或盖章。党支部考评小组综合党员履行义务、履诺践诺和个人提报材料,对党员增加分和扣减分、“一票否决”情况进行审核认定,由考评小组登记在党员积分卡上。
(三)评议。党支部每半年召开一次全体党员和群众代表参加的考评会议,对党员履行承诺、参加组织生活会等情况进行评议,按照优秀(90分—100分)、合格(80分—89分)、基本合格(60分—79分)、不合格(60 分以下)四个等次计算党员的评议得分。
(四)汇总。积分由政务服务中心积分制考评小组每半年汇总一次,年底计算总积分。计算方式为:党员年度积分=基本分+正向加分+评议分-反向扣分。将公示贯穿于积分确定的全过程,每季度一次通过电子屏幕、党务公开栏、积分考评榜等向党员群众公示积分情况。
党员“先锋指数”评价管理的年度总体评价结果,分先锋党员、合格党员、警示党员、不合格党员等四个等次。年度综合考评得分90 分以上、基本指数分不低于75分的为先锋党员,60-89分的为合格党员,60分以下的为警示党员。连续两年综合评价为警示党员的为不合格党员。
先锋党员原则上不超过党员总数的20%。对受到警告、严重警告处分及撤销党内职务的党员,当年度一律作为警示党员对待;对受到留党察看处分的党员,当年度一律作为不合格党员对待;对违反党规党纪、法律规定,正处于纪委、公检法部门处理过程中的党员,一律作为不合格党员对待,待有关部门作出处理或判决后,再合理确定年度评议等次。预备党员被确定为“警示”等次的,延长预备期一年;连续两年被确定为“警示等次”的,取消预备党员资格。
对先锋党员,给予表彰和宣传,并作为各类评先评优、组织推荐的优先对象和评比优秀党员的必要条件;对合格党员,开展谈心谈话,积极引导,促使他们比学赶超、晋位升级;对警示党员,开展谈话,教育引导他们端正态度,并采取“一对一”、“多对一”等结对帮扶方式,督促他们扎实做好整改和转化工作;对不合格党员,要按照组织程序予以处置。
(一)加强组织领导。实行党员积分制管理是新形势下落实全面从严治党要求、切实加强机关党建工作的创新举措。中心党组要高度重视,摆上重要日程,广泛宣传发动,逐级抓好落实。党支部要成立积分制管理领导小组,明确党员积分制管理具体责任人,确定记录员,做好积分制管理的培训工作。党员积分制管理工作从2018年1月份开展,党支部要做好部署安排和各项准备工作。
(二)结合实际推进。政务服务中心要立足本职,找准发力点,坚持与完成单位各类目标任务考核有机结合,切实把积分内容、积分标准、积分程序定好定准,落到实处,推动党建与业务工作同频共振、互促共进。
(三)严格督导检查。政务服务中心的党组加强督促指导。把实行党员积分制管理列入年度党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。中心将及时总结工作中的好做法好经验,不断探索完善改进,充分利用传统媒体和新兴媒体,大力宣传涌现出来的先进事迹和先进典型,营造活动的良好氛围。
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刺激用户消费积极性,提升用户arpu值。
20xx年5月份启动,长期开展
所有cct在网用户,且积分达到所需兑换礼品的规定标准
根据技术(4月份)统计数据,目前积分在2000点以上的用户总数为61154人,按照五个月用户每月积分增长10%、每个积分区间用户用户数增长10%推测,五个月后最低积分达到5000点以上的用户预计将达到74000人左右。
该批物品目前仅知晓采购成本,预估物流及税收成本占采购成本的40%,建议此次积分礼品的成本占比在0.8%之间。
1、兑换方式
为简化积分兑换礼品的方式,我们将采购的礼品划分为五个等级,用户可依据自己的积分自行兑换相应的礼品,积分由系统自动扣除(礼品兑换一定要求用户前往营业厅进行兑换)。
2、兑换流程
用户前往cct营业厅-----查询礼品并兑换积分----cct客服人员根据用户收到的回复短信发放礼品-----客服登记领取人号码并由对方签字。
该批礼品的使用周期预估为五-六个月,请分公司根据各自分配到的礼品数量控制礼品的发放节奏(按照到货礼品的种类和数量开展积分兑换)。
时间:从20xx年5月份开始启动积分兑换礼品的活动宣传;宣传方式:积分兑换礼品的宣传主要通过服务厅店内布置宣传(包括海报、传单、横幅);同时,在前期积分兑换话费的宣传基础上,推出新的广播和视频广告,调整积分在大众媒体上面的宣传内容。
以一个月为活动跟踪调查期,根据用户的积分兑换礼品的参与情况调整积分兑换的额度,并继续策划相关后续活动。
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为深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神,切实提高全镇党员教育工作质量和效果,根据《2014-2018年全国党员教育工作规划》和平党组发[2017]号27号关于印发关于开展党员教育积分只工作的实施方案》的通知》精神,关渠村开展党员教育积分制工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,突出全面从严治党这个主线,紧紧围绕“两学一做”学习教育和基层服务型党组织建设,深入探索新形势下加强党员教育考核的新机制、新方法、新途径,激发党员参加学习的积极性和自觉性,全面提高党员队伍的整体素质,推进村党员教育管理工作科学化、规范化、制度化。
二、适用范围
党员教育积分制适用对象为全村所有党员,流动党员参加流入地党组织积分管理。行动不变或70岁以上老党员向党支部提出申请后可不进行积分管理,党支部采取定期上门送学,派人结对帮学等形式,做好教育服务工做。
三、积分内容
(一)积分构成
党员教育积分是考核党员参加各类教育培训、组织生活、社会实践数量和质量的计算单位。采取教育积分和民主评议积分相结合的方式进行积分,计算方式为:党员年度积分=年度平均积分x80%+年度民主评议量化积分x20%.
1、教育积分主要由“学习教育积分、实践锻炼积分、自主赋分、处罚分”四个部分构成,其中,学习教育积分和处罚分采取扣分制。选系积分满分为60分,集体学习积分、个人自学积分以及组织生活积分三个部分组成,其中,集体学习积分主要通过参加冬季党员轮训、专题教育培训、远程教育培训、远程教育等日常集中教育培训获得。个人自学积分主要通过党员自主参加的网络学习教育培训获得,由各支部根据党员学习完成情况进行打分组织生活积分主要通过党员参加“三会一课”等党内各项活动、按期缴纳党费等方式获取。
2、实践锻炼积分满分为30分,重点围绕党员设岗定责和承诺践诺制度;落实党员到村报到、直接联系服务群众制度,参与锻炼实践、发挥先锋模范作用获得积分。参加实践锻积分需经党支部等级认定,未经认定的实践锻炼一律不予赋分。
3、自主赋分满分为10分,结合党建工作各项任务组织开展各类教育培训、主题实践文体活动,结合党员参与活动情况给予积分扣分项主要包括:学习被动消极应付,参加集中学习、组织生活、支部活动存在迟到、早退等情况扣1分;出现与党员身份不符的言行,造成不良影响的扣2分;不服从党组织管理、不做党组织安排工作的扣2分;发现参与或组织群众上访影响社会稳定、直系亲属参与非法宗教组织、阻碍重大项目建设等情况的扣5分;受到通报批评、提醒、函询、诫勉等处理的扣5分;受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看等处分的,分别扣4分、6分、8分、10分。扣分按分制高的计分,不重复计算。
四、工作机制
(一)积分评定
建立党员个人年度教育培训积分制档案,实行“一人一档”,同步建立电子档案,保存党员参学文件、培训资料、活动照片等,全程记录党员参学情况,确保档案真实、准确、完整。月度积分,党支部每月对党员参学情况进行审定打分。党员得分情况要通过手机短信、公示栏等方式进行公示。对没有参与教育培训或得分偏低的党员,党支部要采取谈话、电话联系、家访等方式进行提醒。年度评定。年底组织党员大会对每名党员进行民主评议,并计入党员年度积分。按照党员年度积分分值确定党员年度评定等次,85分以上为“优秀”等次、84-60分为“合格”等次、60分以下为“不合格”等次。
(二)开展活动
为保证党员每月能通过参加学习教育和实践锻炼获得相应积分,支部每月至少开展1次党员集中教育;扎实开展无职党员设岗定责、在职党员到村报到、“党员活动日”等工作,每月至少组织一次实践锻炼活动,并提前通知党员按时参加,为党员通过参加学习教育、实践锻炼获得积分提供平台,创造机会。
(三)结果运用
党员教育积分考核等次作为党员年度考核、绩效考核、评先评优等重要依据。年度积分考核被评为“优秀”等次的党员,采取通报表扬、表彰奖励、优先评优、组织慰问等方式予以激励;积分考核被评为“合格”等次的党员,由所在党支部书面提出存在问题和努力方向,根据实际情况进行提醒谈话;积分考核被评为“不合格”等次的党员,由所在支部发放《整改通知书》,限期进行整改,对拒不整改或整改期满无明显转变的,按处置不合格党员相关规定予以处置。凡积分考核被评为“不合格”等次的党员,年度内不得列为慰问对象,不得评为各类先进和优秀,年度考核不得被评为“优秀”等次。
五、实施步骤
党员教育积分制工作从2017年3月开始,至2017年12月中旬结束,共分为三个阶段。
(一)前期准备
按照《城关镇开展党员教育积分制工作实施方案》的要求,通过召开党员大会、手机、宣传栏等形式进行广泛宣传,是每一名党员都充分了解这项工作的目的、意义及程序。
(二)组织实施
成立村党员教育积分制管理领导小组,召开动员会进行安排部署,指导各支部开展党员教育积分,并按照“一人一档”要求,建立党员教育积分档案。
(三)总结完善
认真总结工作中的特色亮点和工作成效,发现和梳理存在的问题和不足,提出改进的意见建议,形成工作报告镇党委。
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(一)学习减分项
1、上课后不能按时安静下来(不能做到”三不”即不说话、不抬头、不扭头)—1
2、上课以及年级要求的时间点(早上7:20,中午2:00,晚上6:50等)迟到-1(以铃声结束为准)
3、旷课一节-5
4、上课(包括自习课)不注意听讲的(说话、睡觉、看闲书等)-1
5、自习课随便出入室的(不出教学楼,要向班长请假,否则向班主任请假)-1
6、不接受老师批评及其它不尊重老师的行为造成不良影响的-1(情节特别严重的视情况由老师处理)(以上各项由值日班长负责)
7、迟交、不交及交了没写作业的-1,抄作业的—2分,让别人抄作业—3分。考试作弊者-2分,协同作弊者-4分,团讯及广播稿按作业进行考勤
8、学习考试成绩退步最快的前五名-1(学习委员负责、各科课代表协助)。
注:早读不合格—1分/次,以语文英语老师、班主任、班干部、值日班长检查为准,值日班长记录。
(二)学习加分项
1、参加学校及上级单位组织的各种学习竞赛+1,获奖者+3
2、月考考试前15名同学:1-5名+3,6-10名+2,11-15+1
3、月考考试进步最快的前5名+1
4、各单科第一名+3
5、被老师评为作业优秀的+0、5分/次(课代表负责统计,若课代表作假—5分)
(三)特别说明:
上课有事、有病需向老师请假(老师不在或有特别紧急的事,可向班长请假)并由值日班长记录在值日记录表。值日班长记录不全面—1分,徇私舞弊—2分。
(一)卫生减分项
1、值日生忘记值日-2,值日迟到—1
2、宿舍值日不合格,责任人-3;宿舍值日合格,责任人—1分
3、教室和卫生区、责任区不合格,值日生-2,组长-3,卫生委员—2,垃圾筐未倒—0、5分/次。
4、窗户电扇等未关造成的不合格,相关负责人—1分,安全委员—1分
5、桌面乱—0、5分/次,以老师检查为准。
(二)卫生加分项
1、宿舍值日优秀值日生+1分,持续一周全优(包括特优)宿舍每人再+1分;宿舍值日特优值日生+3,每周达三次特优全宿舍每人再+1分;如果一个月全优每人再+1分。
2、能够积极参加学校、班级临时劳动+1。
(一)文体减分项
1、旷操(含早操、课间操、眼保健操值日班长负责)-2
2、早操迟到(以本班队伍出操时间为准,体育委员和当天值日班长负责)-1
3、课间操迟到(以值周生检查为准)—1,课间操没带书的—0、5分/次。
4、不认真做操的(被班长、体委、老师发现)并不听从班干部及老师管
理的-1,造成不良后果的(出现不合格)-2,情节特别严重的,由老师处理。
5、值周生+1,优秀值周生+2,值周长+3,出现重大失误者—3。
(二)文体加分项
1、参加学校运动会+1,获得名次的+3
2、参加学校组织的文娱活动(如新年联欢)+1,获得荣誉的+3
3、参加班级元旦的.文艺晚会,主持人+1分,小品及舞蹈演员+1分,歌曲演员+0、5
4、集体活动中,参与者+1分,观众+0、5,因故不能参加者不加分,不请假者—1
(一)减分项
1、宿舍就寑不合格,当天值日生及宿舍长—1,相关责任人-3,其它成员-0、5。
2、星期日不得出校门,到教室上自习的情况:
(1)一周两次不完成作业(各科合计,每周六晚学委统计并宣布上自习名单);
(2)教室及宿舍卫生宿舍5个合格(会在以后提高标准为两个合格)或2个不合格,所有相关责任人及值日生上自习;被子2次不合格的相关责任人上自习;
(3)就寝:一个不合格。相关责任人,宿舍长及值日生上自习;被班主任查到的也要上自习。
(4)一周迟到2次及2次以上。
(5)一周一次无故不签假条不跑操者,旷课者,—2分/次且上自习。无故不上自习会—3分/次,迟到早退—1分/次。
3、不遵守《中学生守则》,打架、吸烟、喝酒、上网吧及有其它中学生不宜行为的-5,同时按学校有关规定处理并通知家长。
4、校园外有不良行为并造成影响的-5、
5、每周评出优秀值日班长1人,+1分;被班主任认为不认真的—1分。值日班长第2天早上的7:40—7:45做总结。
6、作业、迟到、常规等一项满限额后上自习,一项一周累积顺延。
(二)加分项
1、在校内做好人好事,+1分
2、在社会上有好人好事并产生影响为我校争光的+3
3、为学校广播室积极投稿被选用的,+1分/篇
附说明
1、出现不合格情况,相关的同学要及时(当天晚上大课间,最晚在第二天早操)向班主任通报。
2、常规结果每周一汇总,由值日班长全面负责统计每天常规结果,第二天把汇总结果交于副班长,然后副班长每星期一交老师备案。
3、每人基础分为80分,为班内进一定职务的(班干部、组长、板报组成员、课代表、组长等)85分,以上各减分项中(学习减分、值日减分与一般同学相同)班干部违反要加倍扣分。
4、期末汇总,奖励总分前15名(含集体减分和个人减分)的同学,奖励分为一、二、三等(特别突出的视情况,可设特等),奖品在下学期初兑现。
5、本量化分是评优干、奖学金、三好等学校奖励的有力依据之一,并注明在家长通知书中一并寄于家长。每个月把积分情况及时通报给家长,并由家长写出评语,积分后三名且月扣分高于10分的同学在返校时将家长叫来与班主任交流情况。
6、如有其它特殊情况发生,可具体情况具体分析,或由民主表决。
另:不要将香皂、牙膏等洗漱用品带到教室,不要在教室吃饭,不要在教室大声喧哗,注意维持教室卫生,值日生及时清理垃圾筐,每周一值日组对教室进行卫生大清整。班干部负责积分汇总和公示。
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为促进基层治理方式转变,激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题,全面构建全民共建共享的乡村治理工作格局。根据市委《关于全面推行基层社会治理积分制管理工作实施方案》(钟办文〔2017〕20号)文件的部署和要求,拟在张集社区、沙河村、泉水河村、宗湾村进行积分制管理试点,以村民积分为基础,开展“积分制+”党员、“积分制+”村官(网格员、保洁员)、“积分制+”美丽家庭、“积分制+”好儿媳(公婆、女儿)等活动,提升民主管理水平,积分催生动力,立标激发争先,共建美丽张集。
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话和市委一号文件精神,强化党建引领功能,深化三产融合,推进四化同步,为建设美丽张集贡献力量,以“积分制+”管理办法,提升民主管理水平,最大限度激发社会活力,建设美丽乡村,构建和谐稳定发展的社会环境。
(二)基本原则。坚持党的领导,充分发挥广大党员的先锋模范作用,提高基层队伍的社会治理能力,确保社会治理的正确方向。坚持以人为本,引导群众积极参与积分制管理全过程,做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导,加强宣传,营造人人参加积分的浓厚氛围,凝聚积极向上的正能量。坚持公平公正,实现积分项目全覆盖,积分对象全参与,积分过程、积分奖励全公开,确保积分制管理公平公正。
2017年在张集社区、沙河村、泉水河村、宗湾村推行积分制管理办法试点,探索乡村治理新路径,在积分制的基础上,广泛开展评选最美党员户、最美村官(网格员、保洁员)、最美家庭、最美儿媳(公婆、女儿)等活动,形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚,逐步达到管理科学、运行规范、基层自治能力和建设水平进一步提升的目标。坚持循序渐进,不断创新管理理念,完善管理办法,形成特色管理制度,并全面推广应用,通过2-3年的努力,实现1个社区和28村全覆盖。
(一)组织机构和工作职责。社区(村)成立由支部书记牵头、支部副书记具体负责的领导小组,做好“积分制+”管理的领导和宣传发动。成立支部副书记任组长、网管员(网格员)、党员群众代表为成员的积分制管理审核委员会。工作小组负责制定本社区(村)积分制实施细则,负责居(村)民积分的审核认定,并结合工作实际,策划并组织各类积分分享实践活动。社区(村)确定一名网管员或网格员负责村民积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。
(二)积分的主体和内容。参与社区(村)社会管理工作的主体主要是居(村)民、家庭和单位。居(村)民积分的内容分为四大类:社会治安类、公益美德类、社区(村)建设类、奖励惩罚类。家庭和单位(商户、社团)根据不同参与方式设置相应的积分计分标准,积分的具体内容及积分标准参考《钟祥市村(社区)社会治理积分制管理分值指导标准(试行)》(钟综治办〔2017〕8号),参与社区(村)结合当地实际适当改动,设置符合自身实际的积分管理细则。
(三)积分流程。社区(村)建立管理台账,有参与意愿的居(村)民以户为单位建立积分手册,
1、一日一记录。积分申请可通过口头、电话、短信、qq、微信等多种方式申报,也可网格员代为申报,其他居(村)民也可向村反映加分。申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由,并提供相关证据。
2、一月一审核。社区(村)积分管理工作小组每月对居(村)民积分进行审核认定,认定结果在每月“支部主题党日”活动中进行公开。
3、一季一公示。每季度将居(村)民的积分情况在醒目位置进行公示,接受广大居(村)民的查询、监督。居(村)民对积分有异议的,可进行反映,支部调查核实后,根据调查情况作出处理。
年度内积分实行累积使用,奖励之后不清零,年底清零,次年重新积分。奖励形式分为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。兑换服务、物质奖励由社区(村)统筹实施。
1、开展积分分享活动。以村为单位不定期开展积分分享活动,邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事。不断丰富活动内容,进一步提高村民参与热情。
2、开展“积分制+”活动。村民积分高于平均分以上者,可以被推荐为最美党员、最美村官(网格员、保洁员)、最美家庭、最美儿媳(公婆、女儿)等。
3、与评先表模挂钩。“五星党员”、“十星级文明户”、“卫生清洁户”等授牌必须是积分高于平均分的农户,向上级申报的各类“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”和先进典型等也必须是参与积分制管理的先进代表。
4、开展积分兑换活动。积分兑换可以兑换服务,也可兑换物质,兑换方式根据不同积分主体、不同积分内容、不同时间阶段进行分类排名分类兑换奖励,具体实施细则根据村集体收入情况,制定具体奖励办法和标准。被评选为最美典型代表的,均给予一定的奖励。
(一)宣传发动阶段(6月15日至6月30日)
1、成立专班。成立“积分制+”管理工作领导小组统筹推进工作。社区(村)成立积分制管理协会,负责日常积分和积分兑现。
2、制定实施细则。根据镇党委印发的实施方案,因村制宜,细化积分内容和实施细则,形成一套完整的具有可操作性的工作机制。
3、广泛宣传发动。充分利用会议、宣传册、村村响广播、短信、微信等形式宣传“积分制+”管理工作。
(二)实施阶段(7月1日至11月30日)
镇党委统一部署,村党支部认真组织实施,以召开积分分享会的形式及时总结交流经验,研究解决工作中出现的新情况、新问题。
(三)总结验收阶段(12月1日至12月30日)
总结推广成功经验,组织专班验收,建立健全相关制度。
1、制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为,30分。
2、制止正在侵害他人人身安全或者国家、集体、他人财产安全的违法犯罪行为,30分。
3、为保护国家、集体财产或他人人身、财产安全实施抢救、救灾、救人行为,30分。
4、协助追捕嫌疑人或者提供线索、侦破刑事案,30分。
5、参与调处婚姻、家庭、土地权属等民间纠纷,15分。
6、协助处理群体性事件,15分。
7、举报封建迷信行为,5分。
8、提供本地非法集资、传销窝点、各类诈骗信息,5分。
9、提供制造、贩卖、运输、贮藏、销售假冒伪劣产品信息,5分。
10、举报卖淫嫖娼、传播淫秽物品,5分。
11、制止、举报吸毒、赌博等违法犯罪行为,5分。
12、制止、举报制造、传播谣言行为,5分。
13、反映、制止故意破坏国家、集体、个人财产行为,5分。
14、参与社区(村)里组织的防火、防盗、防爆、防事故活动,5分。
15、其他维护社会治安秩序行为,5分。
1、遵纪守法,遵守村规民约,为人诚实守信,无群众反映不良行为,当年度基础分100分。
2、每年选择适当旅游项目陪同父母外出观光,5分。
3、带父母做身体检查,5分。
4、参与公益植树活动,5分。
5、参与志愿者服务活动,5分。
6、帮助解决留守儿童、妇女、老人生产、生活和学习上的困难,5分。
7、参与集体组织的扶贫救灾捐款活动,5分。
8、参与义务献血活动,5分。
9、拾到财务主动上交或归还失主,5分。
10、宣传党和国家政策,帮助发放宣传资料等,5分。
11、在网上宣传本地好人好事,5分。
12、劝阻乱贴乱画、乱攀乱摘、践踏破坏环境行为,5分。
13、帮扶贫困户,5分。
14、移风易俗、红白喜事不大操大办,丧事按殡葬改革办,每次积10分。
15、其他维护社会公德行为,5分。
三、乡村建设类:
1、制止、举报秸秆焚烧行为,5分。
2、举报违章建筑、破坏环境等行为,5分。
3、主动参与社区(村)清除牛皮癣小广告、清扫公共场所卫生、清理公共垃圾桶等,5分。
4、在美丽乡村建设中主动认领责任区,5分。
5、参与社区(村)组织的一事一议活动,5分。
6、参与社区(村)组织的义务劳动,5分。
7、参与社区(村)组织的各类会议,5分。
8、主动缴纳“合作医疗和粮食保险的,5分。
9、为社区(村)发展、治理建言献策并得到采纳,5分。
10、为社区(村)发展、治理建言献策未得到采纳,1分。
11、领办农村新型经营主体,如农民专业合作社、家庭农场等,10分。
12、加入农村新型经营主体,5分。
13、邻里之间守望互助,义务帮助他人,5分。
14、领办农村新型经营主体,每安置一名农村剩余劳动力,5分。
15、其他参与乡村建设的行为,5分。
1、获得国家级荣誉,积500分。
2、获得省级荣誉,积300分。
3、获得地市级荣誉,积100分。
4、获得县市级荣誉,积50分。
5、获得乡镇级荣誉,积20分。
6、获得社区(村)级荣誉,积10分。
7、先进事迹被国家媒体报道或者通报表彰,积200分。
8、先进事迹被省级媒体报道或者通报表彰,积100分。
9、先进事迹被地市媒体报道或者通报表彰,积50分。
10、先进事迹被县市媒体报道或者通报表彰,积20分。
11、先进事迹被乡镇媒体报道或者通报表彰,积10分。
12、先进事迹被村级媒体报道或者通报表彰,积5分。
13、个人、家庭或者单位申报弄虚作假,给予相应项目双倍扣分。
14、出现违法违纪问题,实行一票否决,在规定期限内仍可积分但不参与积分兑换奖励。
1、家庭无家暴现象及虐待家人行为,当年积10分。
2、邻里团结无矛盾纠纷,当年积15分。
3、保障子女的义务教育权利、无辍学现象,当年积6分。
4、家庭成员学历提升,每次积5分。
5、房前屋后种植花草树木,美化环境,当年积10分。
6、家庭改厕、改圈、改厨,建沼气池,当年积10分。
7、垃圾分类处理,践行厨余堆肥等环保生活方式,当年积15分。
8、家庭内外环境整洁、干净卫生,当月积5分。
9、家庭成员入党、入团、参军,每次积5分。
10、家庭成员相互履行抚养、赡养、照顾义务,当年积5分。
11、厅堂悬挂家训、家风书法、荣誉墙和美术作品,当年积6分。
12、家庭无桔梗焚烧行为,当年积10分。
13、其他家庭参与社会治理行为,5分。
1、有5人及以上参与社区(村)的各项活动,每次积5分。
2、有5人及以上参加社区(村)的义务劳动,每次积5分。
3、保持本单位所属范围干净整洁,每月积10分。
4、及时清除本单位所属范围的牛皮癣小广告,每次积5分。
5、不出店占道经营,每月积5分。
6、对辖区困难家庭提供帮助,每次积10分。
7、资助社区(村)开展活动,每次积20分。
8、配合社区(村)登记相关信息,当次积5分。
9、利用电子屏或其他媒介宣传各类创建活动,每月积5分。
10、社团组织为辖区居民提供义演等服务,每次积5分。
11、参与社区(村)社会治理其他行为,5分。
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为深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神,切实提高全镇党员教育工作质量和效果,根据《2014-2018年全国党员教育工作规划》和平党组发[2017]号27号关于印发关于开展党员教育积分只工作的实施方案》的通知》精神,关渠村开展党员教育积分制工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,突出全面从严治党这个主线,紧紧围绕“两学一做”学习教育和基层服务型党组织建设,深入探索新形势下加强党员教育考核的新机制、新方法、新途径,激发党员参加学习的积极性和自觉性,全面提高党员队伍的整体素质,推进村党员教育管理工作科学化、规范化、制度化。
二、适用范围
党员教育积分制适用对象为全村所有党员,流动党员参加流入地党组织积分管理。行动不变或70岁以上老党员向党支部提出申请后可不进行积分管理,党支部采取定期上门送学,派人结对帮学等形式,做好教育服务工做。
三、积分内容
(一)积分构成
党员教育积分是考核党员参加各类教育培训、组织生活、社会实践数量和质量的计算单位。采取教育积分和民主评议积分相结合的方式进行积分,计算方式为:党员年度积分=年度平均积分x80%+年度民主评议量化积分x20%.
1、教育积分主要由“学习教育积分、实践锻炼积分、自主赋分、处罚分”四个部分构成,其中,学习教育积分和处罚分采取扣分制。选系积分满分为60分,集体学习积分、个人自学积分以及组织生活积分三个部分组成,其中,集体学习积分主要通过参加冬季党员轮训、专题教育培训、远程教育培训、远程教育等日常集中教育培训获得。个人自学积分主要通过党员自主参加的网络学习教育培训获得,由各支部根据党员学习完成情况进行打分组织生活积分主要通过党员参加“三会一课”等党内各项活动、按期缴纳党费等方式获取。
2、实践锻炼积分满分为30分,重点围绕党员设岗定责和承诺践诺制度;落实党员到村报到、直接联系服务群众制度,参与锻炼实践、发挥先锋模范作用获得积分。参加实践锻积分需经党支部等级认定,未经认定的实践锻炼一律不予赋分。
3、自主赋分满分为10分,结合党建工作各项任务组织开展各类教育培训、主题实践文体活动,结合党员参与活动情况给予积分扣分项主要包括:学习被动消极应付,参加集中学习、组织生活、支部活动存在迟到、早退等情况扣1分;出现与党员身份不符的言行,造成不良影响的扣2分;不服从党组织管理、不做党组织安排工作的扣2分;发现参与或组织群众上访影响社会稳定、直系亲属参与非法宗教组织、阻碍重大项目建设等情况的扣5分;受到通报批评、提醒、函询、诫勉等处理的扣5分;受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看等处分的,分别扣4分、6分、8分、10分。扣分按分制高的计分,不重复计算。
四、工作机制
(一)积分评定
建立党员个人年度教育培训积分制档案,实行“一人一档”,同步建立电子档案,保存党员参学文件、培训资料、活动照片等,全程记录党员参学情况,确保档案真实、准确、完整。月度积分,党支部每月对党员参学情况进行审定打分。党员得分情况要通过手机短信、公示栏等方式进行公示。对没有参与教育培训或得分偏低的党员,党支部要采取谈话、电话联系、家访等方式进行提醒。年度评定。年底组织党员大会对每名党员进行民主评议,并计入党员年度积分。按照党员年度积分分值确定党员年度评定等次,85分以上为“优秀”等次、84-60分为“合格”等次、60分以下为“不合格”等次。
(二)开展活动
为保证党员每月能通过参加学习教育和实践锻炼获得相应积分,支部每月至少开展1次党员集中教育;扎实开展无职党员设岗定责、在职党员到村报到、“党员活动日”等工作,每月至少组织一次实践锻炼活动,并提前通知党员按时参加,为党员通过参加学习教育、实践锻炼获得积分提供平台,创造机会。
(三)结果运用
党员教育积分考核等次作为党员年度考核、绩效考核、评先评优等重要依据。年度积分考核被评为“优秀”等次的党员,采取通报表扬、表彰奖励、优先评优、组织慰问等方式予以激励;积分考核被评为“合格”等次的党员,由所在党支部书面提出存在问题和努力方向,根据实际情况进行提醒谈话;积分考核被评为“不合格”等次的党员,由所在支部发放《整改通知书》,限期进行整改,对拒不整改或整改期满无明显转变的,按处置不合格党员相关规定予以处置。凡积分考核被评为“不合格”等次的党员,年度内不得列为慰问对象,不得评为各类先进和优秀,年度考核不得被评为“优秀”等次。
五、实施步骤
党员教育积分制工作从2017年3月开始,至2017年12月中旬结束,共分为三个阶段。
(一)前期准备
按照《城关镇开展党员教育积分制工作实施方案》的要求,通过召开党员大会、手机、宣传栏等形式进行广泛宣传,是每一名党员都充分了解这项工作的目的、意义及程序。
(二)组织实施
成立村党员教育积分制管理领导小组,召开动员会进行安排部署,指导各支部开展党员教育积分,并按照“一人一档”要求,建立党员教育积分档案。
(三)总结完善
认真总结工作中的特色亮点和工作成效,发现和梳理存在的问题和不足,提出改进的意见建议,形成工作报告镇党委。
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第一条 为规范荣华储值卡积分及积分兑换(换购)等活动,特制定以下办法。
第二条 本办法所称积分是指荣华蛋糕针对会员卡消费,依规则赋予持卡会员一定积分,该积分可用于兑换、换购商品或服务。
第三条 有下列情况的积分无效
(一) 未按本规则获得的积分;
(二) 超出有效期积分
第二章 积分获得
第一条 充值办理储值卡后,凡会员持有效会员卡在任意门店购买商品,划储值卡消费满人民币1元可获得1积分,不满1元不积分,积分累计计算。参与积分的顾客必须在结账前向收银员出示储值卡划卡消费,否则不予积分。
第二条 参与积分的顾客进行退货时,必须持有退货商品的购物小票和储值卡进行退货商品的等值销分。
第三条 会员进行下列交易或服务不累计积分
购买打折产品、店内代卖品和节假日礼盒等不自产产品不累计积分。单位购买的储值卡不计入积分,积分兑换的代金券不得重复积分,。
第四条 荣华公司有权将非真实交易进行的积分归于无效。
第五条 会员参加店面营销活动获得的积分,其积分规则、使用范围以营销活动规定为准。
第三章 积分兑换有效期
第一条 会员必须持卡到荣华店面方可使用积分,未持卡不得使用积分。
第二条 荣华为会员提供不同的积分使用方式,供会员兑换、换购商品或服务,最新兑换和换购方式或活动方式,以荣华店面公布为准,每次公布的兑换和换购活动有效期结束以后,不再依该方式提供积分兑换和换购活动。
第三条 积分不是会员资产,故不得转让他人,也不得折现。
第四条 积分与每年的12月31日清零。
第四章 修改和终止
第一条 荣华公司保留调整积分折算比例的权利,并在法律许可的范围内保留最终解释权。
第二条 荣华保留本办法解释的权利,有权根据需要取消或增删、修订本办法。
积分兑换规定
一、规定
会员积分累积方式为每消费一元累积一积分,积分兑换人民币比例(积分比)100:3。充值以后每消费一笔累积一笔,特价产品和赠送产品不参加积分活动。
二、积分兑换方式
1、凭积分换购商品
顾客凭积分以较低的价格购买荣华店面定期推出的优惠商品。
2、用积分兑换礼品
积分数 兑换商品
5000 25cm生日蛋糕一个(150元)
3000 20cm生日蛋糕一个(90元)或 西餐厅双人指定套餐
2000 60元
1000 换购38元长条一个(30元)
500 15元
300 9元
100 3元
20 换购店内食品塑料袋一个(0.6元)
三、活动积分
设置统一会员日为
会员日当天购买可享受双倍积分。
会员过生日进店购买双倍积分(需会员办卡时登记日期与身份证日期一致)并且订购生日蛋糕可以享受积分+现金换购活动
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