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农资调查工作动态简报范文如何写 农资调研报告最佳范文(九篇)

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农资调查工作动态简报范文如何写 农资调研报告最佳范文(九篇)
2023-01-13 14:20:54    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

关于农资调查工作动态简报范文如何写一

地址:_________________

乙方:_________________农资销售公司:_________________

地址:_________________

本着平等互利、经过友好协商,在真实、充分表达各自意愿的基础上,关于化肥、农药、种子等产品的代理销售事宜,制定本合同,供双方执行和遵守。

一、甲方的义务

1、甲方认可并承认乙方为化肥、农药、种子等产品的地区代理经销商,起有效期限

从年月日至年月日止。2、甲方应切实保护乙方的利益,产品的进价要低于市场售价,并且不能高于其他地区该产品的代理商的价格。

如果甲方有价格方面的调整,须在个工作日内,以书面形式通知乙方。

3、甲方网站,应在本合同签定的个工作日内,在该网站上发布乙方的授权代理书及乙方的公司名称、地址和联系方式。4、甲方必须为乙方提供质量合格的产品,及产品使用说明书、产品宣传单等相关资料,以配合乙方的代理销售工作。

关于农资调查工作动态简报范文如何写二

为了进一步加强我镇支农资金管理,全面提升支农资金的监管,提高支农资金的使用效益,根据澂财农4号《关于全面开展支农资金检查工作的通知》精神和8月13日县财政局召开的财政支农资金管理安全检查的会议精神,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇支农资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:

至1—7月,上级财政部门共拨入我镇财政支农资金249.8万元。其中:公路修复补助款0.7万元,农田水利工程补助资金2万元,农业生产救灾恢复资金40万元,沼气建设补助经费0.7万元,标准化养殖补助经费0.7万元,扶贫款50.4万元,退耕还林资金149.5万元,对种粮农户补贴资金8.1万元,油菜种植补贴2.2万元。镇财政共兑付财政支农资金249.8万元。其具体情况如下:

退耕还林资金10.6万元,退耕还林资金138.9万元对种粮农民粮食直补资金8.1万元,油菜种植补助资金2万元,共计159.8万元。均已全部兑现到户。粮食直补和退耕还林资金全部实行“一折通”方式发放,切实做到了“五个到户”和“六个不准”。

财政局拨给我镇农业救灾恢复资金40万元,我镇实际支付农业救灾资金40万元,对农业救灾资金,镇领导深入农户和受灾现场,按受灾程度,经研究以不同的标准把救灾资金解决到各受灾户,减少受灾群众的损失。

上级财政拨给我镇村道公路建设补助资金0.7万元,我镇按上级财政和主管部门的要求和标准按时、全额将此项资金支付给各村,并监督各村资金使用情况,确保真正用于村道路建设。

至拨入我镇财政扶贫资金共50.4万元。其中:

1、拨入整村推进扶贫资金29.4万元(其中:潭14.7万元,铺14.7万元);

2、拨入整村推进扶贫资金21万元(其中:潭1005万元,塘1005万元);资金的拨付严格按照上级有关文件所规定的项目计划进行实施,每一次项目资金的拨付均由镇长进行具体安排部署,均成立了项目建设领导小组。

各部门之间做到分工到位,责任明确,同时均成立了项目监督小组,对项目的计划、实施和资金拨付进行全面监督。

1、在项目实施过程中坚持做到:

①按扶贫开发规划和年度计划执行;

②未改变扶贫资金使用范围和投向;

③及时拨付扶贫资金,履行项目报帐。

2、在项目资金管理使用方面坚持做到:

①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;

②依法设置会计账薄、填制会计凭证;

③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留扶贫资金。

我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对支农资金管理的簿弱环节在于对支农资金使用的监管。针对这一簿弱环节,九村镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好支农资金使用的最后一道关口,确保财政支农资金安全有效使用。

关于农资调查工作动态简报范文如何写三

根据省农业厅《转发农业部办公厅关于开展20xx年“放心农资下乡进村宣传周”活动文件的通知》(云农办市〔20xx年**州“放心农资下乡进村宣传周”活动。在“宣传周”活动中,全州共出动执法和科技人员2184人次,发放宣传资料26.2万份,举办现场咨询培训418场次,接待咨询群众27.25万人次,受理投拆举报4人次,案件回访5件,收看“3.15”电视专题人数178.25万人次,展销农资产品数量达8.37万公斤,245台件,价值376.94万元。

结合农业生产时节,州农资打假协调领导组办公室于 20xx年5月13日和20xx年10月24日两次组织成员单位(农业局、工商局、质监局、公安局、供销社、发改委)及州农业局局属有关单位68人次分两个组,对宾川、祥云、巍山县、弥渡县四县农资监管和打假工作进行抽查,在听取了四个县的农资打假情况汇报后,检查组分别对祥云县祥城镇,宾川县金牛镇、州城镇,巍山县南诏镇,弥渡县弥城镇和寅街镇农资市场进行现场检查。

检查种子生产经营户16户,抽查玉米品种28个,其中1户经营的2个玉米品种未建立经营档案,也未开据销售票据,这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全,并能亮证照经营,符合规定要求,但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。

检查农药批发、零售经营单位21户,初查1370多个农药品种,抽查12个品种,其中,1个品种标签不合格(10公斤),现场进行了处理,3个品种生产登记证号、生产许可证号不符,即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%,18包,山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包,山东松冈3%阿维菌素68包,100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称,如有效成份为阿维菌素的农药,名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等;在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清,农药的生产日期没有标注在药瓶上,药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。

肥料主要对祥云、宾川、弥渡、巍山四县较大的农资批发市场进行检查,共涉及洋丰、欢乐谷、三宁、施丰源、海德曼、云叶、腾升、金沙江、古驿、彩云龙、沃夫特、大地、年胜、硝酸钾肥、艳阳天、金沂蒙、路先锋、黄金元素、龙虎、云丰、好又快、菜多收、大富、元丰、多利民、三叶环、施丰源、山花等40个品种,数量近4000吨,所查肥料外观完好,标识清楚,生产许可证、肥料登记证、产品执行标准齐全,生产企业、名称、厂址、电话等信息齐全,包装重量标识清楚,符合要求。仅发现极少量肥料有轻微结块现象。

农机检查了3户经营户,经营品种119种,大件为:常州常发柴油发动机、新天力微耕机、重庆联龙水泵,小件为:运输型拖拉机配件、下田作业型拖拉机配件、农副产品加工机械配件。经营户有正规营业执照、税务登记证,属合法经营,经营品种在登记范围内,大件农机产品均有合格证,小件农机产品均来源于正规厂家,对大件农机产品的经营建立了销售台帐,能对大检查了37家兽药、饲料经营店,29家兽药、饲料均有经营,8家只经营饲料。检查兽药品种308个505批次,查出过期兽药230袋,已作处理。检查26个饲料厂家的浓缩饲料、预混合饲料和全价配合饲料100多吨,主要有通威、骆驼、唐人神、正大、亿信、西南、黄龙山等品牌,另外还检查了豆粕、鱼粉、酵母、磷脂、磷酸氢钙、调和油粉等6种饲料原料,约100吨。检查中发现有的经营户将饲料原料鱼粉与有一定毒性的玉米包衣种混合存放经营,已经口头责令改正;有的经营户经营的饲料存在更改生产日期的情况,发现3包5kg规格的饲料存在标签缺损的现象,当场对经营者进行了批评教育。巍山县在一饲料经营户中查出未作处理的过期预混料7袋,已由巍山县兽医卫生监督所处理。

各县农资市场总体看比往年有好转。但在种子、农药、化肥、兽药、饲料五种农资产品经营中,都不同程度地存在以下问题:部份有证照但未实行亮证经营,农资经营的进销货台帐不健全,种子经营备案制没有全部落实到位,农资产品包装标识不全,部份饲料经营户将饲料直接堆放在地面上,容易使饲料受潮变质。拆包零卖的饲料普遍没有保留标签,无法识别生产日期。

我局收到《云南省农业厅关于开展肥料市场整顿的紧急通知》后,及时将文件传真各县(市)农业局和州土肥站,要求立即开展肥料市场检查整顿工作。全州发现现存“硫酸钙肥”15950公斤,售价每吨560-400元不等,还有半包“中量元素肥”,销售价是每吨1400元;发现8户销售(生产)单位有少量“硫钙肥”、“硫酸钙”、“中量元素肥”、和“速溶氮钙肥”。发现部份肥料存在无生产许可证、登记证号。金元有机肥(绿溪牌),登记证号云农肥(20xx)临字179号,云南通海金元有机肥有限公司出品,无生产许可证号。复混肥料(仁恒牌),生产许可证号xk13-206-01948,楚雄仁恒化肥有限公司出品,无登记证号。混合磷肥(大发牌云南昆阳),晋宁林海磷化工有限公司出品,无生产许可证号和登记证号。尿素(cai shen牌),执行标准gb2440-20xx,粒度范围d0.85-2.08mm,总氮(n)>46.6%,贡州兴化化工有限责任公司出品,无生产许可证号和登记证号。中量元素肥(玉米专用肥),硫(s)10镁(mg)2钙(ca)13,总含量>25%,备案编号:云南q630-20xx南华福丰肥业有限公司出品,无生产许可证号和登记证号。在检查中,对经营上述产品的经营户作了相应的处罚。

1、切实加强领导,进一步提高对农资打假护农工作重要性、必要性的认识。各级农业部门在做好本部门法律法规规定的职责的同时,认真履行政府农资监管打假领导组办公室的职责,随时掌握本区域农资经营动态,加强与领导组成员部门的联系,对农资需求旺季、重点区域、农资监管的薄弱环节进行督促,各成员单位要严格履行农资监管职责,同时要加强部门之间协作,互通信息、相互支持配合。

2、农资市场面广、点多,需进一步加大对违法违规经营行为及销售假劣农资的打击查处力度,确保辖区内农资市场秩序正常运行。

3、建立巡查制度,加强许可证管理。强化对种子、兽药、饲料等产品有效期的监管,严格经营许可证的审验,依法规范证照管理。

4、各级政府要保证必要的执法经费,改善执法条件。财政部门要按公共财政的要求,加大对执法经费的投入,保障执法检查、人员培训和行政执法工作正常、有效地开展。

关于农资调查工作动态简报范文如何写四

20xx年上半年,县农资公司在供销社的业务指导下以服务三农为根本,抓配送、建新网、强管理、增效益,工作取得了一定成绩。现将上半年主要工作情况总结如下:

(一)商品购销工作

1—4月全系统商品购进总值完成1731万元,比去年(1612万元)同期增长7.3% ;商品销售总值完成1690万元,比去年(1327万元)同期增长27%。

(二)抓好春耕备耕工作

为组织好春耕备耕农业生产资料供应工作,在资金紧缺、市场波动较大和贷款困难情况下,县农资公司采取多种形式的联合与合作,千方百计筹措资金和引进化肥资源,积极组织储备,充实库存。截止5月底,调进各种化肥5712吨,其中:氮肥2804吨(其中尿素2384吨)、磷肥914吨、复合肥1994吨;农膜10000公斤。各种化肥销售4153吨,其中:氮肥2179吨(其中尿素1894吨)、磷肥640吨、复合肥1540吨;农膜5046公斤。积极支持和服务全县“三农”工作,配合有关部门确保部分乡镇农业产业“185”示范基地的化肥、农膜等农资供应以及抓好培训工作,有力地促进了我县“185”工程的顺利推进。

(三)认真开展四帮四促活动

按照上级的安排部署和要求,通过加强理论学习,针对在工作作风、思想作风、服务意识等方面查找出来的问题加以整改,进一步健全各项工作制度,使制度规范化,责任明确化。干部职工责任意识得到增强,有效地提高了工作效率和促进了企业工作作风的转变。积极深入直属企业开展扶贫,帮助出主意、找路子,想办法,解决遇到的困难和问题。

(四)做好维稳工作

农资公司企业改革改制工作进入关键时期,维护企业稳定工作显得十分重要。农资公司把维稳工作放到十分重要议事日程上来抓,认真做好职工来访和化解矛盾工作。上半年,接待公司等职工来信来访,经常深入企业了解情况,关心企业、体贴职工,督促各单位按时交纳养老保险金,稳妥解决老弱病职工医疗问题,把问题解决在基层和萌芽状态。及时做好下岗职工再就业和特困职工及“低保”对象调查核实上报工作,及时办理发放“低保”生活费。认真做好离退休老同志和困难职工慰问和送温暖活动,较好地推动了全系统的安全稳定。

(五)加强基础设施建设、加快构建公共服务网点

农资公司公司片区综合楼、商住楼建设完成并投入使用,职工安居条件得到改善,农资公司家家乐购物广场和购物中心相继投入运营,产生了良好的社会效益和经济效益;农资公司二期综合楼工程基建计划经过批准立项,农资综合楼已完成工程建设招投标工作。社有资产营运有限公司开始运作、日杂公司烟花爆竹仓库正在扩建施工,征用山地等。农资配送中心和日用消费品配送中心项目正在申报之中。

(六)企业改革改制工作

社有资产营运公司组建完成并开始投入运作。企业改制职工安置方案基本完成,部分企业改制职工安置方案已通过企业职工大会讨论通过并报批准,目前,清产核资、资产评估、财务审计、基层供销社的规划等工作正在有条不紊的进行之中。

(七)“整脏治乱”工作

按照全县“整脏治乱”工作的整体部署,调整充实领导小组人员,明确专人负责,并制定了相关卫生、绿化制度,推行门前“三包”责任制。各个办公室坚持每天一小扫,每周一大扫,院坝和公用厕所明确专人负责,每天打扫管理,做到室内外卫生清洁、门窗洁净,办公楼、宿舍楼、院坝等社区环境清洁卫生。根据 “整脏治乱”工作要求,进一步完善农资公司“整脏治乱”方案,发动干部职工,落实保洁人员和措施。

(八)社会治安综合治理和平安创建工作

对照签订的责任状,建立健全领导机构和各项制度,研究制定社会治安综合治理和平安创建工作的措施、方案及安排意见,进一步明确各所属单位责任,落实到户到人,制度上墙,并投入专项资金,认真组织实施。经常性地进行督促检查,对发生的新情况新问题及时研究处理。在干部职工及家属中广泛开展禁毒和反邪教教育,使所辖区公民遵法守纪,安居乐业,和睦相处,无纠纷、吸毒等案件发生,推动了平安创建工程的顺利实施。

(九)消防安全工作

农资公司非常重视消防安全工作,把消防安全工作列入重要议事日程,建立安全经营管理制度,制定和落实安全目标责任制,纳入年终考核内容,层层签订责任状,明确责任。认真落实各项规章制度,超前布置安排防汛工作的各项措施,认真开展消防安全教育,积极参加消防安全培训,实行经常检查和定期检查相结合,发现问题及时纠正、及时整改,把事故苗头消灭在萌芽状态,确保了全系统的安全。

1、我县经济总量小,人均水平低,农业、农村经济发展步伐不快,购销缓慢;今年的特旱,导致化肥等农资购销减少。

2、资金紧缺,运营难。银行贷款又不予放贷,造成经营资金不足,运营困难,固定资产老化无资金更新。

3、企业维稳面临新课题。企业改制工作启动后,人心杂念较多,人、财、物流动管理和职工稳定十分重要,如何切实管好人财物,凝聚人心,做好企业平稳过渡,成为企业改制工作中的一大课题。

以抓管理、保稳定、促发展为主题,在继续抓好稳定基础上,推动企业改革改制,促进供销合作社体制、机制创新和农资公司健康发展,为新农村建设作贡献。着力抓好以下几个方面工作:

(一)稳妥推动企业改革改制工作

以产权制度改革为核心,以企业为单位区别对待,因企制宜,稳妥推动,促进资产重组、体制创新和结构调整,建立完善的法人治理机构、运行机制、劳动用工制度和分配制度,实现农资公司企业产权明晰、权责明确、高效运转、机制灵活,增强可持续发展能力和为农服务功能,把农资公司发展成为农村综合性的服务中心和农村社会化服务的骨干力量。

(二)在抓好日常用品购销的同时,着力抓好农业生产资料供应,切实为“三农”服务

全县广大人民日常生产生活用品,包括农业生产资料供应,关系到农业农村农民的一大问题,要充分发挥供销社经营网络优势和主渠道作用,开拓创新,适时足量储运各种生产生活用品到位,满足城乡需要。在巩固和完善已有的农村服务网点基础上,增设和发展新的服务网点,通过改变服务方式,提高服务质量,真正为农业增长和农民增收作出应有贡献。

(三)探索农产品经营路子,强化乡村网络建设

以 “新网工程”村级综合服务站为示范点,服务带动全县乡村网络建设,进一步改善村级服务站设施设备建设,结合我县农村经济发展的特点,继续创办助农增收科技示范点,利用现有设施、设备和平台,通过引资、合资等创办农产品加工企业,探讨我县农副产品包装上市等经营服务途径,参与农业产业化经营,带动农民进入市场,在促进农民增收致富中提升供销社的地位和作用。

(四)抓好基础设施建设,增强服务功能

抓好农资公司服务设施建设,增强服务功能,拓宽服务领域。重点培育和发展县城物流中心商场,组建县城“购物中心”或批发专业市场。力争县域“物流配送中心”工程立项建设。同时着力抓好农资公司二期商住楼工程建设,做好等基层社资产资源盘活,极力改善职工生产生活条件,发展乡镇现代流通市场,促进城乡物资交流。

(五)强化管理,提高效率

加强科技知识学习,努力提高个人素质,按照各岗位职责要求,落实工作目标责任制,面向基层,服务社会,严格检查,严肃年终考评考核各环节量化跟踪记录制度,注重工作实绩。积极推行“行政、工会、职代会”民主决策机制,自觉接受职工监督,让广大职工拥有知情权、参与权和决策权。通过加强学习和组织培训,提高企业领导管理水平和领导能力。

(六)做好日常工作,完成上级交办工作事项

1、严格规章制度,严肃工作纪律。抓好经营管理,力争市场占有额,做到经营、改制两不误。

2、继续抓好“整脏治乱”工作,工作到户,责任到人,抓好环境卫生和绿化工作。

3、深入基层,贴近职工,关心职工疾苦,力所能及解决实际问题,确保企业稳定。

关于农资调查工作动态简报范文如何写五

从农资市场属性来看,在农村消费者购买目的就是为其庄稼、果树、经济作物投入而进行再生产的,农民的心理是只要防效好、治疗效果显著,就是好。这种心理这几年被一些小农药厂利用,他们以杀虫剂居多,以a登记,其再加点b,b是高毒、高残等,这样堂而皇之效果也很好。年前与山东一家公司的老总进行这个方面的谈论,谈到这个问题,其云:“我们也是为了让农民尽快把虫杀去,能为农民省钱,只是对农民进行了善意的欺骗!”象这样的现象,国内公司多呢,他们的心理也许都正如这位老总所言。他们特别看重防效,对是否残留、是否高毒、是否能应用在蔬菜水果上都没有明确的说明——害人!

农民看中的是效果,因而哪个产品对防效有作用就买他的,久而久之,心理就认这个理了,所以在心目中就形成了至高无上的名牌。象我们公司在安徽砀山销售50%多菌灵wp每年几百万的销量就是这样形成的。由此看到只要效果好,农民就会进行多次的重复性购买。

我们针对此采取营销策略是防治效果至高无上、打造名优品牌自尊的原则,这个才是主导。

农资产品是个双面刃,可以为作物服务,也可杀灭作物。它易受人为和自然影响,如除草剂产品,农民用的好,时机对,浓度合适就可以完全除草,以解自己一季的除草之苦;而用不好呢,浓度大了——作物发黄可能致死,时机不对——芽前与苗后的大有区别,自然因素影响也大。

农资产品作为利国利民、为民为粮而存在的一种特殊商品,很被政府执法部门所看重,还被严格管制,长期以来由国家专营——要不怎么有供销合作社呢,随着改革开放的深入才逐步放开——各类农资生产企业、经销企业也雨后春竹般地出现,到现在的江苏农资生产企业注册登记又进行了注册资金方面的限制——由此可见,农资受国家政策法规的影响较大。

由于农业生产劳动受天气制约很大,而用于农业生产劳动的农资产品必然会因为自然的影响而受影响,农资企业,特别是经销商囤积农资的,想发一笔财的比比皆是,但有成功也有失败,这也拜农资受天气的影响。

既然农资产品受人为及天气的影响那么大,我们农资企业就需要更家关注天气,关注自然,特别需要关注终端市场。农资企业需要家大对终端市场的投入,特别是人力的投入,多做技术指导,用药指导,为农民免费田间病虫草害诊断,让农民买药后避免不会使用或使用不当而产生的不好效果。

对终端进行创新服务,网络下沉基层,与零售商一起进行产品销售、推广、试验示范,特别对农民进行技术服务是进行创新的首选。

由于农业生产深受季节性、地域性等特点的制约,决定了农资市场呈现出季节性和地域性特点,例如橘生淮南则为橘;生淮北则为枳!比如南稻北麦差异,东中西部之间购买力的差异,所有这些都对市场管理、物流配送、资金回流、技术推广的操作增加了难度。农药在各地的区域情况与季节性不一样,其用药的时间及用药的浓度等均有不同,这种情况就形成了南北两大格局,东西差距。

中国的区域性广,农资产品流通的广,因而给农资企业造成了运输成本居高不下的情形,每年的运输费用、调货费用等花费资金巨额啊。

还有在农资消费形式上,农资表现为消费地区差别大,根据当地的种植结构、农民的用药喜好等决定;流通速度快,由于农资需求时机相对集中,因而就要求物流配送速度快;农作物需求时机的相对集中,这必然要求农民对农资的购买时间也是集中。

上述季节性、区域性、需求时机性等方面,要求企业反应灵敏、速度迅捷、物流畅通。农资企业在设置渠道时候,应该尽量减少中间环节,以期减少环节层层加价、减少运输成本、提高了物流效率。

另外农资企业储运要求高,农资中的化肥、农药、种子等品种或易燃、易爆或有毒或防潮,这决定了农资储存和运输条件要求较高,政府部门对此检查力度很大的,搞得我们公司业务员都需要办理危险品运输押运证。

随着改革开放的深入才逐步放开,农资经营放宽条件,现在是懂得农资技术在做农资,不懂的也在做,更有甚卖农药化肥还在销售农村日用百货如烟酒、食品等,根本不懂得农药化肥的贮藏条件。农资经营者素质的参差不齐,再加上有些农资企业制作假冒伪劣产品,都给农资使用带了很多的危害。如2004年8月底,浙江余姚4000亩水稻使用“稻卷宁”反受药害;2004年8月19日,湖南省望城县3位农民在使用河南郑州双升巨豪化工技术有限公司生产的5%ec巨蟒助剂产品时发生中毒。还有许多除草剂不除草而除庄稼的。

这之中有伪劣产品,但也有农民使用不当所造成的危害。因而对基层经销商需要进行培训,让其了解农资的基本特性、使用方法等基本常识;对农民需要进行技术指导,试验示范,才可避免或少发生这样的事故。

农资经营者素质的参差不齐,需要农资企业进行培训与指导,逐渐引导使其改变,这样打造一支能懂得技术、懂得营销、懂得财务、懂得物流的经销商团队为企业所用,实现厂商共赢。

农资企业制订农资市场营销策略,需要了解农资市场的特征,有针对性地采用合适的营销策略,才能在农资市场上站稳脚步,走向发展壮大的康庄大道。

关于农资调查工作动态简报范文如何写六

为进一步加强乡镇财政资金监管,实施好国家各项民生惠农政策,提高财政资金使用效益,规范乡镇财政涉农资金使用与管理,根据《******》***20xx*****号文件要求,我县财政部门充分发挥职能作用,采取得力措施,组织有关人员对我县乡镇财政资金监管工作进行全面自查。通过自查,进一步提高了乡镇财政资金的使用效益,现将本次自查工作开展情况总结如下:

我局始终把强农惠农资金监管工作摆上重要议事日程,构建工作网络,落实工作责任。一是健全工作机构。成立了****县乡镇财政资金监管工作领导小组,由县财政局长任组长,县监察局、财政局、审计局的分管领导任副组长,成员由县直涉农部门的分管领导组成。下设办公室,成员由成员单位的相关人员组成,各级各部门也相应成立了监管工作机构,加强组织领导。二是明确责任分工。各级各有关部门编制任务分解表,明确职能分工,责任到人。确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有专人负责,专人管理。同时,

构建工作人员信息网络,确保运转畅通。三是制定监管方案。制定了****县乡镇财政资金监管工作方案。并按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,充分调动各级各涉农部门工作积极性,要求各县区各部门结合各自实际,根据县上的方案相应制定本辖区本部门资金监管具体实施方案,做到一级抓一级,层层抓落实。

为调动相关单位的工作积极性和主观能动性,我县把乡镇财政资金监管工作年度工作考核目标体系。强化监管措施,落实监管责任。涉及乡镇财政资金的部门分别围绕本部门财政资金监管项目和内容,制定出量化评分标准,对各部门资金监管情况进行考评排名,考评结果列入各级各部门年度政风行风评议和绩效评估的一项重要内容。

根据年初制定的财政监督检查工作计划,加大了强农惠农政策落实和资金管理使用全过程的监督检查力度。把监督检查始终贯穿与资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全过程。在监督方式上,由突击性监督检查转变到日常监督上来,由专项的、事后的监督检查向经常性的事前、事中与事后全过程的监督转变。进一步加强了对乡镇财政惠农资金的监督检查,在20xx年****月份,由县财政纪检组长带队,由分管惠农办公室领导、财监办主任、惠农办负责人组成的检查

组对全县****个乡镇财政所进行了集中检查,对落实粮食直补、退耕还林、农村养老保险等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,检查率达到100%,同时深入农户家中对基础数据进行了认真的检查核对,及时查纠问题,确保足额兑现。并对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经核查我县共有土地面积*****亩,全县共发放粮食直补*****万元,农资综合补贴*****万元,发放率为100%。

一是政策公开,我们把各项强农惠农政策的落实范围、条件、补助标准和工作动态等,利用电视广播等新闻媒体、政府的网站等多种形式开展政策宣传工作。县财政局对全县乡镇、村一级干部组织了多次财政支农政策培训。二是资金公开。涉农补贴资金通过“一折统”直接发放到农户手中。县、乡、村四级联动公开,推进强农惠农资金阳光运作。各乡镇镇、村利用单位政务、村务公开栏等形式公开资金使用情况。

认真梳理涉农政策项目,对20xx年强农惠农资金进行摸底统计,摸清了资金底数,为资金监管夯实坚实的基础。

20xx年打入惠农“一折统”资金共***项,资金共计*****万元,无直接用现金发放惠农资金的现象,各项惠农资金及时足额发放,真正做到了惠农补贴的规范化和制度化。在惠农资金方面,充分发挥财政惠农资金的使用效益,牢固树立“以人为本,为民理财”的观念,通过不断加强制度建设和机制创新,巩固和完善现有行之有效的管理办法,加强财政惠农资金使用管理中薄弱环节的监管力度,继续严格推行财政惠农 “一折统”管理改革,使财政惠农资金拨付工作的整体规范性、安全性和有效性明显提高,取得了明显的工作成效。

我县财政部门对加强乡镇财政资金监管进行了许多有益的努力,对财政资金监管能够发挥上级财政部门不可替代的作用。但同时在乡镇财政资金管理中也存在着不容忽视的突出问题,主要表现在以下几个方面:

一是监管意识不主动。一些乡镇领导主要精力在于乡镇经济发展和资金筹集,资金监管意识不够强,精细管理还做得不够到位,在一定程度上存在“重发展,轻监管”、“重资金分配,轻使用监管”、“重项目申报,轻后期监督”的现象。同时,乡镇财政人手少、业务量大,加之乡镇财政资金监管没有具体的实施办法来明确相应的工作要求,使财政监督处于一种游离状态。二是基础设施不够完善。乡镇财政所机构

设置、人员管理不统一,业务指导不规范,适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立;其次乡镇财政人员的业务能力偏低的现象;再次是硬件设施落后,办公条件差,大大降低了监管效率;三是资金信息上下级沟通不畅,乡镇财政对某些资金来源性质不明,资料信息不能共享,导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。

针对上述存在的问题,下一步要重点做好以下几个方面:一是要明确工作责任,积极发挥乡镇财政的监管作用,强化对乡镇财政的指导和管理,认识管好用好财政资金的重要性。要站在维护财经纪律的高度,统一思想,把财政资金管理工作作为党风、政风、行风建设的一项重要工作,明确责任,建立健全资金使用、监督管理目标责任制,切实解决目前存在的“重投入、轻管理,重建设、轻效益”的问题。,提高其法律素质,增强自律意识。强化会计人员继续教育,严把会计准入关,做到持证上岗。加快乡镇财政信息化建设作为工作重点。二是要加强对乡镇财政人员的财经法规培训,努力提高综合业务能力。将财政资金监管工作与乡镇财政干部培训工作结合起来,强化业务培训,及时传达和学习相关文件精神,统一思想,提高认识,通过加大对基层财政干部的培训力度,帮助基层财政干部增强法制意识、服务意识和廉洁意识,提高政策执行力和履行岗位职责的本领。三是要加强预算监管,项目预算执行过程中,严把项目申报关。

关于农资调查工作动态简报范文如何写七

采购方:__________________________(以下简称甲方)

供货方:__________________________(以下简称乙方)

________________________需采购____________________________________,经申请政府采购管理机构同意自行采购,现与巴东县同德农资有限公司协商一致,达成以下供货条款。

1、甲方向乙方采购______________________________。

2、肥料质量须达到国家肥料质量标准。

3、肥料包装,内袋为塑料膜,外袋为国家工商总局认可的正规包装袋。能防水、防潮、不易破损。包装上须注明品名、有效含量、计量等内容。单包计量为______公斤,正负______公斤。

乙方负责将肥料储存至乙方仓库,甲方自行安排车辆到乙方仓库提取货物,由乙方与村代表及负责人共同清点数量。当场填写肥料收货单,甲方负责协调运回甲方所在地以及分发至农户的有关事宜。

甲方采购纯硫酸钾有机无机复混肥______吨,乙方交货仓库地点为____________________________________,交货时间由甲方自行安排。

经甲、乙双方治谈,纯硫酸钾有机无机复混肥每吨价____________元,______吨合计价款____________元,大写人民币:________________________元整。

乙方按照供货时间、质量要求将所有肥料供货完毕,提供产品质量检测报告单以及国家正规发票,甲乙双方均无任何异议后,甲方一次性付清货款。

1、甲乙双方须共同遵守以上合同义务,违约方应按合同价款的______%向对方支付违约金。

2、供货方若不能将货物运到指定地点。由供货方承担全部责任。采购方验收合格后不能正常支付该货款,供货方将保留申诉的权力。

甲方:___________________________乙方:___________________________

___________年_________月________日___________年_________月________日

关于农资调查工作动态简报范文如何写八

20__年,按照县委、县政府和上级业务部门的统一部署,我县食品工作紧紧围绕保障人民群众饮食安全这个中心,扎实推进食品安全网格化监管网络体系建设运行工作,严格执行《食品安全法》等法律法规,强化食品安全监管,建立健全食品安全效机制,大力开展重点食品综合整治和生产、流通环节集中治理,依法严肃查处违法行为,强化食品安全宣传教育培训工作,不断提高监管能力和水平,切实保障公众饮食安全。

一、强化食品安全综合协调,大力保障群众饮食安全

(一)健全食品安全监管机制,形成严密有效的食品安全监管体系。

1、健全基层监管体系,强化基层食品安全属地管理。进一步强化乡镇(区)食品安全属地管理职责,实行行政首负责制。全面深入推进食品安全网格化监管工作,健全各网格工作制度,对食品安全协管员、信息员队伍业务进行培训。督促各乡镇(区)扎实开展日常巡查,重点对无证食品单位实施动态跟踪和有效监督,全面排查风险隐患。巡查内容及时、全面、有效,并及时在二级网格建立基础数据库。畅通食品安全网格信息通道,一级网格定期报送信息,二级网格中乡镇(区)食安办按照食品生产经营业态、持证情况等对一级网格巡查收集的食品安全相关信息进行分类梳理,切实查找隐患或突出问题。针对梳理出来的问题,进一步进行分析,提出解决问题的措施。三级网格进行业务指导和人员培训工作。通过完善网格化监管体系,保障食品安全监管网格高效运转,做到问题能发现,事态能控制,突发事件能解决。

2、加强食品安全执法联动机制建设。县食安办充分发挥综合协调职能,健全例会制度和专题会议制度,定期研究部署重点工作,针对当前食品安全中的突出问题,制定具体解决措施。县食安办与各乡镇(区)和食品安全各监管部门、监管部门之间协调联动,建立健全跨部门、跨区域食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制,形成监管合力,提高监管效能。

(二)加强食品安全过程监管,提高各环节食品安全质量水平。

我县食品安全监管改革方案未出台实施之前,县食品安全各职能部门继续按照现行监管职能分工认真履行职责,严格市场监管。

食用农产品质量安全监管环节:完善农产品质量安全执法监管、检验检测、风险应急、标准化生产及认证体系;推行蔬菜产地准出管理试点工作;推进农资经营标准化示范点创建;加大蔬菜、瓜果、食用菌例行抽检力度;组织开展农资市场专项整治,严厉打击违法从事研究、生产、销售和使用高毒禁用农药行为,取缔无证无照生产农药的“黑窝点”。

畜禽及水产品质量安全监管环节:规范兽药饲料市场经营行为,组织开展兽药饲料市场专项检查,严厉打击违法经营违禁、假劣兽药行为;深入开展“瘦肉精”专项整治,组织实施“瘦肉精”监测计划,强化动物疫病防控,严格执行产地准出和准入;强化定点屠宰动物疫病检疫,实行动物防疫条件合格证动态审核,严格执行凭证入场、凭证屠宰、同步检疫、凭证出厂制度;严格执行外来畜产品“双证”报验制度;依法查处注水、逃验等违法违规行为,确保“病害肉”不上市,“注水肉”不反弹;加强畜禽产品质量可追溯管理,深入开展水产品质量安全专项整治,加大市场水产品及产地水产品的抽检力度,确保水产品质量安全。开展“放心肉”体系建设,加大屠宰资格审核清理工作力度,强化生猪屠宰监管。

食品生产加工环节:严格食品生产许可,开展食品安全专项整治,加强对委托加工行为、食品加工、标签标识、回收食品、出厂检验、生产环境等监督检查;规范获证企业管理,强化企业主体责任落实自查和核查工作,全面加强食品添加使用登记、食品企业首席质量官、有奖举报以及食品退市、召回、销毁等制度落实管理;强化查处食品标签标注不规范行为,严厉打击假伪假冒伪劣食品、未经许可生产食用和使用非食品原料、回收食品、滥用食品添加剂加工食品行为;制定实施食品生产加工环节检测计划,严格抽样及不合格后处理工作;加强食品生产加工小作坊监管,开展小作坊食品安全基本要求告知活动,进一步健全食品中加工小作坊监管档案。

食品流通环节:建立健全临近保质期食品管理制度;强化食品中退市和销毁监管;继续推进食品流通领域“票证通”系统应用和“食品安全示范点”创建活动;深化食品流通环节食品安全治理整顿,严厉打击非法添加非食用物质的违法行为、销售假冒伪劣食品等重点违法行为;加强流通环节抽检和快速检测;加强食品摊点群建设和规范管理,建立健全摊点群诚信经营和自律管理制度;强化学校周边等重点场所食品流通摊点巡查工作,依法取缔无证食品流动摊点。

餐饮消费环节:深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理,继续开展a级食堂创建工作,加大幼儿园、中小学食堂创建力度;全力打造餐饮食品安全示范县、示范街、示范点活动;引导理性消费,探索创新消毒餐具监管模式,提高消毒餐具监管水平;加强重点区域、重点环节、重点食品和重点单位监管,预防集体食物中毒;组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治;严厉打击非法采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油以及食品非法添加和滥用添加剂等违法行为

(三)深化食品安全治理整顿,解决食品安全存在的突出问题。

1、开展食品安全隐患排查治理工作。5月17日组织开展重点场所治理专项行动,重点针对农产品和食品批发市场、农村食品专业村、城乡结合部、城中村、食品企业外租厂房仓库、中小学周边、超市等问题多发易发的高风险场所深入开展食品安全风险大排查、隐患大治理、问题大整改、各食品安全监管部门进一步深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,严密防范系统性风险发生。

2、开展各项食品安全专项整治行动。开展“违禁超限”专项整治,严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等“违禁超限”违法行为。继续深化食品添加剂、乳及乳制品、食用油、鲜肉及肉制品、保健食品、酒类、农业投入品、食品包装材料等重点品种的综合治理工作,严厉打击假冒伪劣食品,规范生产经营行为。县食安办1月份开展了元旦新年春节专项检查、开展草莓及农产品专项整治;2月份开展了打击“地沟油”专项行动;3月份开展了食品安全“行”及食品安全宣传周活动;4月份对农村食品安全进行专项整治,严厉整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为,规范种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务以及农村自办宴席等全环节生产经营行为。5、9月份开展了学校及周边食品安全专项整治工作,突出加强农村学校食堂、托幼机构食堂以及无办学资质单位的食堂整顿治理,明确量化治理指标,落实治理措施,全面提高学校食堂安全保障水平;6月份对中高考食品安全保障工作进行专项检查,7月份开展了涉毒奶粉专项整治、皮蛋质量专项检查;8月份开展了夏季炎热时节食品安全专项检查;10月份开展了“中秋”“国庆”期间食品安全专项检查等工作;11月份开展严厉打击三无食品和假冒伪劣食品专项活动、配方乳粉专项检查等;截止目前全县共出动执法人员4300人次,检查食品企业13590户次,查处违法行为66次,涉及货值9.04万元,罚款20万元。

(四)落实企业主体责任,推进食品行业诚信体系建设。

1、严格市场准入,严把食品行业许可关。提高许可质量,建立健全许可档案。加大日常监管力度,提高监督检查覆盖率,做到年度监督检查全覆盖。

2、发挥企业食品安全管理主观能动作用。鼓励和引导企业采用先进生产工艺设备、严格生产规范等食品安全管理制度,着力提高企业食品安全管理水平。

3、进一步推进食品安全诚信管理。对所有食品生产经营者建立食品安全信息档案,实施食品安全诚信分类监管。继续推进食品安全示范店创建活动,建立实施“黑名单”制度(违法违规企业公示制),落实违法企业及其管理人员行业退出机制。要充分发挥食品相关行业协会作用,推进行业自律。

(五)加强食品安全应急管理,积极应对食品安全舆情。

1、加强食品安全风险评估与预警能力。组织开展食品安全风险评估和预警工作,加强食品安全风险监测信息整合,强化食品安全风险监测信息共享,提高风险监测信息利用效能。

2、加强食品安全投诉举报管理。规范食品安全投诉举报受理及处置工作,健全投诉举报管理制度,受理、登记、转办、处置、报告以及回复等具体管理措施,确保投诉举报案件全部得到受理处置。

3、加强食品安全舆情监测和处置。强化属地管理,落实环节监测和处置责任,对媒体和网络出现的食品安全舆情,迅速组织核查和处理,及时回应社会关切,防止引起恐慌和炒作。

(三)、加强食品安全宣传工作

开展法律法规宣传活动,利用“3.15”消费者权益日、送法下乡、“食品安全宣传周及食品安全行宣传活动”、“安全生产日”、“科协宣传日”等活动,在县城和相关乡镇开展了食品安全科普宣传活动,向民众散发《食品安全法》等食品药品安全宣传资料4万余册,通过散发宣传资料,现场讲解食品安全日常科普以及在购买到假劣伪冒食品如何保障自己的合法权益等知识,并积极兑现“消费者实行有奖举报”的庄重承诺,深受广大群众的欢迎。同时通过各种媒体如食品安全简报,报、电视、政务网、县食品药品监管局网站进行广泛宣传食品安全方面的科普常识及工作动态。

二、下一步的工作安排

(一)对各项工作进行扫尾。本年度即将结束,接下来的一个月对各专项工作、整治工作进行提高、巩固,完成预期计划。

(二)进一步加强食品安全综合协调工作。做好机构改革过渡期的食品安全工作。进一步加强食安办与县直食品安全职能部门、乡镇(区)的工作联系,督促、指导开展食品安全各项治理和整顿工作,做到思想不乱、队伍不散、工作不断,确保机构改革过渡期内食品安全。

(三)做好各项迎检准备工作。对年度食品安全工作进行认真梳理,补缺补差,做好迎接上级对我县食品安全年度目标管理考核准备工作。同时,制定科学合理的考核细则,组织开展各乡镇(区)、县食品安全各职能部门本年度食品安全目标管理考核工作。

关于农资调查工作动态简报范文如何写九

按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:

20xx年7月14日省委召开了**先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府进行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查,具体情况如下:

一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了**市和**县20xx年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。

二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了基础。

三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推进精准扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。

此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:

一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜开展工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;

二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了**的家底;

三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时进行调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。

(三)做到了六个落实,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,进行了全面落实:

一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;

二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真进行了核实填写;

三是摸底数据实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。

此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。

通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:

通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的8.43%;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的76.4%;石木14户,占总户数的0.6%;重度危房户432户,占总户数的18.7%;危房户1368户,占总户数的59.1%。

据统计,截止20xx年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的19.8%,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的29.4%,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。

根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中:劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的),占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人,占总人口的25.6%,占劳动力人口的37.9%;重病重残605人,占总人口的8.3%;在校学生896人,占总人口的12.3%。

根据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人,占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。

针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出,目前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的22.5%,涉及1781人,占总人口的24.4%;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的14.6%,涉及1058人,占总人口的14.5%;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的14.3%。

根据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。

根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足目前是制约**乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有:一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在**、**、**、**、**市区和**县城、**镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。

根据统计情况来看,全乡有小学文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的认识,还停留在庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做的层面,致富无技术、增收无门路。

根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数58.8%,其中重度危房户432户,占总户数的18.7%,土木房和石木房屋1782户,占总户数的76.6%。通过数据可以看出,土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在:1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房,占总户数的26.2%;3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30坡地,无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺,主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。

**乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富能力依然不足,主要表现:一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅,缺少第三产业发展,无法促进本地就业和经济发展。

近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查**目前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。

根据**乡的实际来看,近年来开展的扶贫工作主要集中在脚疼医脚,头疼医头的层面上,缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金,没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来,**乡争取到的扶贫项目30个,项目资金218.2万元,主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面,但由于资金额度小,项目比较分散,发挥效果不明显,与实际要解决的民生难题差距比较大。

根据整体的摸底调查情况来看,目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的44.9%,可以看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素质偏低,产业发展不强,基础设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的20xx年脱贫任务差距还比较大,扶贫任务相当重。

在今后扶贫工作中,立足**乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神,抢抓十三五**扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施,全力推进**乡扶贫工作。

按照省、市、县委提出的关于在20xx年实现全面脱贫的要求,以及精准扶贫,不落一人的目标,结合**实际,对全乡确定为脱贫对象的1177户,3273人,实行分类管理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺利实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。

此次精准扶贫工作,我乡按照三类标准制定脱贫计划:一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看,我乡人均在3000元以上,但是收入不稳定的人员还有543户,1738人,他们主要集中在基础设施改善方面,通过争取政策,加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供养,帮助其20xx年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户,921人,本身有发展能力,但是因病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上给予扶持,在生产上帮助谋划产业发展,解决生产生活中实际困难,确保20xx年以前完全实现脱贫。

以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫235户,766人;20xx年脱贫283户,839人;20xx年脱贫361户,1074人;20xx年脱贫298户,594人,确保在规定时间内完成规定任务,顺利实现精准脱贫,不落一人。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的帮扶措施,实行扶贫对象全覆盖,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。

1、产业帮扶。充分利用三万五联和扶贫工作队驻村机会,制定村级产业发展规划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上,按照驻村干部和工作队联系农户的方式,积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现一村一项主打产业、一户一个致富项目的产业发展格局。

2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中的村组,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。

3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个新居民点,积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成**片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。

4、结对帮扶。坚持以三万五联活动为抓手,积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户,要有计划有措施,确保规定时间内实现脱贫目标。

1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中,乡党委成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政一把手精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度,接受群众和社会的监督,做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。

3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制,做到半年检查、年度考核。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。

(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策资源,把项目、资金向基层倾斜,特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上,对重度危房和土坯房,加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合,提高扶持力度,鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面,应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入,改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上,利用政策导向,鼓励一村一品,一户一个致富项目,推动产业快速发展。

(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到边远贫困村组,帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上,例如**乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远,交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,尽管工作队非常努力,但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。

(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度,从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手,逐步改善基层的发展环境,帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度,增加大病救助报销种类,提高报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,从扶智下手,改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面,应加大基层一线农技人员选派力度,提升基层农技人员的待遇,改善目前基层农技力量薄弱问题,增强农村科技致富、科技兴农的能力,帮助贫困户找项目谋发展,为实现精准脱贫做好产业发展保障。

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