三农的申论范文汇总 三农问题申论范文(九篇)

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关于三农的申论范文汇总一

一、实施“三换”工作十分紧迫

1、工业化亟待实施“三换”。围绕“工业强市”战略，全市上下正大办工业，推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区13个，规划用地107865亩，实际开发37185亩，政府实批20145亩，缺口70680亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置，严重影响工业发展，而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料，农村居民居住点共占地31.15万亩，户均达0.49亩。如果户均减少宅基地0.12亩，全市可置换出建设用地7.84万亩，可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。

2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化，现代农业必需走规模经营之路。然而，目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况，导致产业规模小、效益低，农业发展动力日益微弱，严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换”，让移居城镇的农民放弃土地和林权，把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中，以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业，提高农业生产率，促进农村经济快速发展。

二、“三换”的基本思路和重点

“三换”以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标，以引导农民进城务工创业定居为重点，坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念，对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权”的农户，探索以“农村宅基地换城镇住房，保障住有所居;农村承包地换社会保障，保障难有所解;集体林权换股份收益，保障换有所得”的统筹城乡发展模式。

——用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量”的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的基本原则，农民自愿放弃宅基地使用权的，由村民提出申请，村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准，原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后，由国土管理部门收储到宅基地收储中心，统一安排使用。经市、县人民政府批准后，按房屋拆迁补偿安置政策，既可以到城镇选择一定面积的安置房，或到商贸小区置换部分商贸用房，也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式，农民均拥有完整产权。

——用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的“三换”有关证明，到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员，享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策，对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员，当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学，并继续享受农村义务教育“两免一补”政策，保障其享有与当地居民平等的受教育权。

——用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后，对不愿意放弃林地承包权的农民，可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权，采取入股、转包、转让等多种形式，将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营，林权流转收益归农民所有，既增加农民财产性收益，又促进林业的规模化经营。

三、推进“三换”工作主要措施

1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点，依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇，打造“三换”试验示范区。从本地实际情况出发，量力而行，优先选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点，发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系，为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点，率先实施“三换”，引导其优先进入城市务工创业定居。

2、服务引导。“三换”是复杂的系统工程，应从统筹城乡的战略高度，充分认识以“三换”带动全局的重要性，增强服务意识，简化审批手续，实行“一站式”办公、保姆式服务，搞好换前、换中、换后的系列服务，为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设，优化城市创业和居住环境，引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服务，全面改变农民生产生活方式，实现“户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务，为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题，帮助其限度增加收入，尽快转为市民。

3、政策保障。实施“三换”要以尊重和保障农民生产、生活发展权益为根本，制定出台一系列具体实施政策，快速引导农民进城务工创业定居。及时建立“三换”利益补偿制度和新型农民转市民制度，有计划、分步骤推进户籍、社保、公共财政等改革，形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度，实现城乡一体，促进城乡人口合理双向流动，保障农民合法权益。统筹土地管理和使用，把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营，发展适度规模经营，提高农业综合生产能力。完善公共财政政策，以城镇建设为主，把“三换”安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道，推行农民单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保，进一步开拓农村信贷市场，解决农民融资难题。用足用好奖扶政策，创造条件，搭建平台，切实保障城乡生产要素合理流动，形成城乡协调发展的新格局。

关于三农的申论范文汇总二

20xx年以来，财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下，按照效能建设的要求，努力转变思想作风、工作作风和工作态度，树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识；强化资金管理，做好节支增收工作；并与各部门通力合作，尽心尽力，尽职尽责，全面服从服务于党委、政府的中心工作；认真搞好各项财政财务工作。继续搞好“零户统管”工作，坚持收支两条线管理，做好会计电算化工作，努力搞好内部制度和环境卫生建设，加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》，严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定，搞好会计档案管理工作等。现从三方面对20xx年的工作情况总结如下：

1、宣传，认识。在审计工作前，县农业局了《关于农村集体经济组织审计工作的通知》（綦农业xx号）。通知指出：农村集体经济组织审计，能够地保护集体经济组织和农民的合法权益，惠农政策；能够村级财务公开和民主制度建设，村级监督和权力制约机制；农村集体经济组织审计，是“三农”工作的要求，是民生和农村的要求，是农村发展的保障。要求各街（镇）要认识农村集体经济组织审计工作的意义。

2、成立和工作班子。各镇都成立了由分管农业的或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为的农村财务审计工作，农村财务审计工作。

3、审计工作的范围和。农村集体经济组织审计的范围，是街（镇）、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策的情况和日常财务工作。审计的＇是农民负担和惠农政策情况、日常财务审计。

x个行政村、x个村民中，已审计x个村、x个村民。审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未贪污挪用、自立项目、收费、强行以资代劳筹工等情况。检查审计，主要反映出问题：

1、挪用集体资金的情况仍有。村组干部思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然。审计中查出：挪用集体资金x人，金额x元，：安稳镇一村支书挪用集体资金x余元，永城镇一村民组长挪用集体资金x元，古南街道一村民组长挪用集体资金x元；x人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额x元。到为止，已有x人作了退赔，退出集体资金x元，占应退赔金额的x%。

2、村组制度。农村财务委托代理和电算化管理，财务管理制度健全。x村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，在农村财务管理工作中制度。审计中查出集体收入未入账x笔x元，少支多报x笔x元，拒绝不开支入账x笔x元，新增债务x笔x元。

3、财务管理监督仍需。开支审批手续。开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财审核盖章。票据不规范。村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，本应正规合法凭证的经济，却以非正规票据代替。民主理财未能监督职能。共有民主理财x个，村x人，社x个，民主理财无报酬或民主监督意识不强，不愿或按要求农村财务监督管理工作。共有x个村、组民主理财违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财组长，有名无实，形同虚设。公款私存情况仍然。村欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，集体资金管理失控。x镇一村主任将集体资金x从x年x月至20xx年x月期间，该村向x户私人发放借贷款，到为止，经清理督促追收，累计至今尚有x元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、水费等集体资金x元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。

4、村干部经办集体经济。制度规定，村组集体的经济收支只能由财务人员办理，但支书或主任不放手，强行经手集体经济。

1、督促检查，制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的组成，农民关注的热点问题。农村财务管理，农村基层组织建设，密切党群、干群关系，农村社会的意义。，今后要一项经常性工作，农村财务管理工作的督促检查，农村财务制度。各镇本地农村财务管理工作中的问题，措施，纠正和，使之规范化、制度化。

2、审计监督，违纪。农村财务审计监督，是农村财务管理工作的环节和手段。，农村财务审计监督一项经常性的工作，农村财务管理工作中的问题，或不地审计监督。农村财务管理制度要求，每年要审计三分的村组，原则上三年内对所村组要轮流审计一遍。对审计中查出的经济问题，要财务制度的规定严肃；情节严重的由纪检监察机关党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

3、农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、技术、职业道德和敬业精神，在程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。，在培训的，要对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育，遵纪守法意识，责任感、使命感。

4、农村财务人员的稳定。农村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员，并稳定，确因工作需要调换的，经镇农经审核、镇批准，并报县农业行政主管备案。

关于三农的申论范文汇总三

20xx年，**乡新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的大力支持下，加之,乡党委、政府高度重视新型农村合作医疗工作，把这项工作作为解决“三农”问题，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象的好事、实事来抓。一年来,**乡的新农合工作取得了一定的成绩、经验，但也还存在一些不

足，现将20xx年工作总结如下。

一、工作回顾

(一)、围绕乡新型农村合作医疗办公室职责做好各项工作。

1、审批参合农民的医疗转诊;按规定审核、补偿参合农民的医疗费用。按时上报县内定点医疗机构和转诊到县级以上医院医疗费用基金补偿汇总表和财务报表，按规定填报各种统计报表;

2、按照新农合基金财务管理办法和会计制度，搞好财务管理和会计核算，做到基金专户储存，专账管理，专款专用，封闭运行，保证基金安全和合理有效使用，规范管理新农合档案资料，建立参合农民登记台账，及时整理立卷，装订成册并妥善保管。

3、按月向各村民委员会张榜公布本村参合农民住院减免补偿情况，接受村民监督。

4、按《县新农合对定点医疗机构的监管制度》规定，检查、监督定点医疗机构的服务行为和执行新农合规章制度情况。20xx年5月，乡合管办对卫生院、村卫生室进行了现场督查，慢性病门诊抽查100人次，应有处方100份，实有处方100份，核查相符;门诊诊疗入户抽查15人次，抽查结果相符;住院情况入户抽查3人次，抽查结果相符。患者对医疗机构满意度95.86%。7月份协助县合管办莅临我乡进行督查工作，入户抽查结果真实、准确，达到了预期目标。

(二)、协助开展20xx年新农合参合宣传动员和农民参合资金的收缴以及合作医疗证及收款票据的发放工作。县人民政府于9月19日上午9：00—10：30召开了20xx年筹资工作视频会，副县长李红梅就筹资工作作了重要指示讲话;卫生局长赵燕梓首先对20xx年新农合实施方案(即龙政办发[20xx]22号文件)调整情况进行了详细的讲解;其次是对20xx年度新农合筹资工作目标、参保对象、筹资办法、时间安排和工作步骤等筹资工作说明做了重点强调。我乡通过开展广泛的宣传发动和深入细致的工作，截止10月31日，全乡应参合7857户，已参合7610户,以户为单位参合率为96.86%。应参合33588人，已参合30961人，以人为单位参合率92.18%。参合人数比20xx年增加812人，增长率为2.69%。

(三)、参合农民受益情况。自20xx年1月1日至11月30日止，新农合对参合农民门诊统筹补偿减免35544人次，(含家庭帐户补偿人次)，参合人员补偿人次覆盖率为118%，累计补偿基金285584.26元;累计住院1506人次，参合人员补偿人次覆盖率为5%，累计补偿基金1168749.16元;慢性病门诊累计减免2537人次，参合人员补偿人次覆盖率为8.41%,累计补偿基金122519.16元;**乡住院正常分娩累计123人，补偿金额45200元;四项合计共累计减免39710人次，补偿基金16220xx.58元。已支付资金16220xx.58元占可用基金总额(2577739.5元)的62.93%，其中：门诊统筹已支付资金285584.26元占可用基金总额(644434.88元)的44.32%;慢性病门诊已支付资金122519.16元占慢性病可用门诊基金总额(128886.97元)的95.06%。住院已支付资金1168749.16元占可用住院基金总额(1804417.65元)的64.77%。

二、工作措施

(一)、加强组织领导，抓好新农合民心工程。新农合工作在我乡得到了党委、政府的重视，实行党政一把手亲自抓、分管领导具体抓。其次，把县政府提出的工作目标，进行层层分解，落实到乡、村和干部，同时把此项工作纳入20xx年年度目标考核的内容，因此为推动农村合作医疗工作奠定了良好的基础。

(二)、分工协作，大力宣传。要达到农民自愿参保，宣传工作是关键。要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式，让参与开展新农合工作的全体乡、村干部，吃透新型农村合作医疗制度的相关政策、规定，及试行的方案，全面把握我乡新型农村合作医疗制度的参加对象，医疗基金筹集办法，医药费报销标准及手续的办理等等，为走村入社宣传工作奠定坚实的基础。我乡大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响，自我保健意识和健康风险意识不强，互助共济观念比较淡薄，对新型农村合作医疗制度还不十分了解，存在一些疑虑和担心。随着外出打工人口的增多，也给新农合的深入开展增加了一定的难度。为此，要求针对不同的家庭，采用不同的工作方法，有的放矢地把建立新型农

村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透，深入人心。使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心，自觉参加新型农村合作医疗。结合一些实际的典型事例进行宣传教育，让群众明白党和政府的良苦用心，从而增强参保的自觉性和主动性，使全乡新农合工作得到顺利实施。

(三)、强化服务窗口管理，为参

合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时，我们热情耐心地接待每一位来访者,首先，把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头宣传，并坚持以人为本，努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况，接受群众监督。

三、取得的经验。

(一)领导重视，思想认识到位是关键。我乡党委、政府高度重视农村合作医疗工作，并召开专题会议贯彻落实县政府的动员会议精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实解决农民“看病难”问题，把该项工作纳入政府重要议事日程，为开展农村合作医疗工作提供了良好的组织环境。

(二)宣传发动工作是基础。只有通过宣传，广大群众对参加合作医疗有较好的思想认识，营造了较好的舆论氛围，群众自愿参加合作医疗。才是我们工作的最终目标，所以，是否做好宣传发动，是否向群众充分解释政策，使群众知情，是促进工作落实的基础。

(三)队伍精干，协作配合到位是有力保障。在推行合作医疗工作中，按照党委、政府的统一部署，乡卫生、民政、财政等有关部门能够密切配合、协调联动，主动做好工作。使该项工作顺利开展。

四、存在的不足

(一)、工作不够细致。一些干部在筹资工作中不够主动，工作过于简单，干部由于对政策了解不深，宣传工作没有做到位，导致农民对合作医疗政策缺乏足够的了解，没有消除农民的顾虑，也是导致参合率不高的原因之一。

(二)、思想认识不够。农民健康投资观念、互助共济意识淡薄，对健康存在着侥幸心理，与供养家庭、建房等支出相比，花钱看病是次要的、对随机潜在的医疗风险缺乏足够的认识，导致了参合意识不强，另外，一些农民对新农合的期望值过高，认为报销比例低、范围小，对按政策规定不予报销的部分无法理解。

(三)、由于乡级医疗条件有限，人才技术力量薄弱等问题，农民因一点小病就要奔大医院，最后花费大而报销补偿低，不能充分享受新农合政策带来的实惠。

(四)、办公经费不足，有些实际工作想做深做细也是力不从心。

总之，20xx年我乡的新农合工作在各级部门的领导支持下，取得了一些经验，但也还存在一些问题，在今后的工作中，我们只有虚心学习，不断提高工作能力，才能更好地做到为民服务。

关于三农的申论范文汇总四

为进一步宣传、落实中央和地方各级政府财政支农政策，根据浙江省财政厅《关于印发〈浙江省农村财会人员财政支农政策首轮培训实施方案〉的通知》，结合深山县实际，20xx年度在常山县范围内全面开展农村财会人员财政支农政策的首轮培训工作。

一、领导高度重视、工作稳步推进

根据财政部和省财政厅下发的《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作》的文件精神，在县局领导的重视和支持下，成立了以财政局、农业局和会计师事务所为成员单位的领导小组，并制定了相应的培训方案。同时结合省函校的课件和温州、绍兴等地的培训思考题，及时邀请了县农业局、社保局、县农办及本局的相关科室召开了农村财会人员培训专题会议，传达并转发了财政部和省财政厅及省校的相关文件。通过深入学习动员，一是统一思想，充分理解本次培训的意义，开展农村财会人员财政支农政策培训工作是直接服务“三农”，促进经济社会发展和社会和谐，是我们贯彻落实科学发展观实践活动的具体体现;也是建设社会主义新农村的需要;是规范村级财务管理，推进村务公开和民主理财的有效途径，有利于各项财政支农政策的到位，提高涉农资金的使用效益;有利于加强农村党风廉政建设，密切干群关系;有利于保障农民物质利益和民主权利，推动农村经济全面发展。二是使同志们充分认识到开展农村财会人员财政支农政策培训工作是新形势下财政部门职能的进一步转变，是财政精细化管理的客观要求。是实现常山县财税持续、平稳、健康发展的保证。三是提高农村财会人员管理水平的需要。

二、组织规范有序、内容结合实际

常山县农村财会人员财政支农政策培训工作，以乡镇为单位，由相关专家在教材配备、内容审定、师资调配、考核验收等方面提供全方位的服务。按照精益求精的原则，结合上级培训要求和本县培训对象不同的实际，精选培训内容、规范培训程序，明确培训要求。让农村基层财务管理人员和财会人员及农民群众切身感受到党和政府为解决“三农”问题实施的支农惠农政策，当好“宣传员”。在针对行政村财务管理人员的培训中，大力宣传党和政府支农惠农的财政政策，着重强调严格遵守和认真执行财经法规，杜绝腐坏和浪费的重要性和必要性。并强调集体学习与个人自学有效结合，对课堂上没有“消化”的知识，回家后继续理解“消化”;对一时理解不了的知识，回家后继续理解“吸收”。鼓励学员要有攻克难关的信心和决心来完成培训学习。与此同时，要求授课教员要注意结合受训学员的知识结构，在确保完成培训内容的前提下，注重培训成效，把握好学习进度，及时掌握“吃不了”和“吃不饱”学员的比率，适时调整授课进程，以确保培训学习的实效性。同时注意搜集、整理、归纳学员在生产实践中遇到的问题，并将解决这些问题作为培训的重点，力求解决好日常工作中遇到的热点难点问题，切实提高培训工作的针对性。做到学员能“吃得下”、“消化得好”，使培训达到应有的效果。

为了提升培训班层次，搞好支农政策培训工作，在每期培训班前都邀请当地的乡镇领导为开班讲话，让接受培训的对象感受到本次培训的重要性。并对每期培训要进行测试和测评，以确保培训效果。

三、培训形式多样，培训方法灵活

由于考虑到农村实际情况，为了避免不必要的事件发生。在确保培训质量的前提下，坚决反对“一刀切”，采取了因地制宜、形式多样的培训模式。采取以乡镇为单位巡回讲课的方式进行培训。一是培训方式上采取面授与讨论相结合，二是培训内容上针对具体乡镇的实际进行随时调整。三是培训对象多样化，除了财会人员还有村干部、村官和专业合作社负责人等农村领头人组成。

由于农村财会人员财政支农培训是一项崭新的工作，各地情况各有不同，没有现成的固定模式可以遵循，这就需要培训组织者面对各种不同情况进行认真的探索，并从实践中总结出符合当地自身条件的成功经验，从而在以后的培训中不断完善，不断创新。

关于三农的申论范文汇总五

董事会年度工作报告（农商银行）

各位股东代表，同志们：

《武威农村商业银行股份有限公司董事会20xx年度工作报告》于20xx年1月22日经第一届董事会第四次会议审议通过。根据《公司法》《商业银行法》以及本行《章程》的规定，受董事会委托，我向大会作20xx年度工作报告，请予以审议。

20xx年，公司董事会严格遵照《公司法》《商业银行法》和本行《章程》的规定，勤勉忠实地履行各项职责，先后召开了3次董事会会议，及时就业务经营工作中的重要事项进行了研究，并就人力资源和薪酬管理办法等110项内控管理制度、市场化处置不良资产、开办外汇业务、开办保管箱业务、修建综合业务楼、补提列支xx年至xx年度职工住房公积金单位补缴部分等43项重大事项进行审议并做出了决议，圆满完成了各项工作。

在此，我谨代表董事会向一年来关心支持我们事业发展的各位领导、社会各界朋友和全体股东表示最诚挚的谢意! 二、20xx年董事会主要工作回顾

经过不懈努力奋斗，20xx年4月28日武威农商银行成功挂牌开业，我们的发展进入一个新的历史时期，可以说，20xx年是武威农商银行具有里程碑意义的一年。这一年，在省联社的坚强领导下，在市区两级党委政府的大力支持下，在人民银行和监管部门的有效监管下，董事会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，秉承“诚信、敬业、创新、兴农”的甘肃信合精神，坚持服务“三农”的宗旨不动摇，认真贯彻落实股东代表大会各项决议和全省农村信用社20xx年工作会议精神，紧紧围绕实施“三大战略”，深入开展“管理年”建设活动，完成或超额完成了省联社下达的各项经营目标任务。 (一)积极推进体制改革，顺利实现向农商银行转型 在省联社、市区两级党政以及监管部门的大力支持下，通过全体员工的不懈努力，自xx年12月农村商业银行筹建工作正式启动以来，经过履行法律程序、成立筹建工作小组、清产核资、申请筹建、申请开业等一系列工作。在市委市政府的全力推动支持下，在主要领导的协调下，于20xx年4月xx日取得中国银行业监督管理委员会同意筹建批复;4月26日召开了创立大会暨第一届股东代表大会第一次会议，通过了《武威农村商业银行股份有限公司章程》等公司治理制度和议案，选举产生第一届董事会董事、监事会监事;4月27日甘肃银监局批准开业，4月28日武威农村商业银行股份有限公司正式挂牌开业，历时5个多月顺利完成体制改革，开启了武威市县级农村金融机构向现代股份制金融企业迈进的先河。新成立的武威农商银行始终恪守服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济的市场定位，紧紧围绕地方党委、政府经济社会发展的总体规划和统筹城乡发展的总体要求，力争成为一家产权制度清晰、资本结构合理、公司治理完善、内控管理严密、财务状况良好、经营运行稳健的现代金融企业。 (二)明确经营发展目标，业务经营指标取得较大突破 20xx年，我行坚持以效益为目标的价值理念，积极营销存贷款，提升资产质量，强化财务管理，大力拓展中间业务，努力提高非利息收入，促进了规模和效益的稳步增长。截止20xx年末，全行资产总额达到179.29亿元，较上年增加42.30亿元，增幅达到30.88%;负债总额达到162.55亿元，较上年增加36.40亿元，增幅达到28.85%;各项存款151.33亿元，比年初净增35.53亿元，增幅30.68%;各项贷款104.30亿元，比年初净增xx.29亿元，增幅15.88%，存贷比67.27%;净利润3.62亿元;上缴各项税款9716万元，享受税收优惠政策2053万元;股本金分红比例达到了20%;监管指标均符合要求。 (三)提升金融服务水平，“管理年”活动取得新成果 20xx年，面对错综复杂的宏观经济环境和金融业日趋激烈的市场竞争，我行紧密结合武威经济金融运行形势和发展特点，不断深化支农服务内涵，切实改善金融服务水平，经营规模进一步扩大，支持“三农”卓有成效。一是狠抓存款营销工作。先后组织开展了“金马迎春”存款营销活动和“新起点、新跨越存款冲刺150亿”营销活动，加大了代理业务开展，为更好地发挥支农主力军作用和可持续发展提供了资金保障。二是强化贷款营销工作。紧紧抢抓政策机遇，积极营销“双业”贷款，至年末累计发放“双业”贷款25.92亿元，居全省农村信用社第一位;全面推广农户小额信用贷款和联保贷款，安排部署信用村创建，开展企业评级授信工作，农村金融服务均等化水平持续提升。三是加快发展中间业务。先后与5家寿险公司和2家财险公司签订代理保险业务协议，全面开展了代理业务，进一步拓宽代收代付业务。

20xx年，我行以开展“管理年”建设为抓手，不断完善内控管理，有力地促进了各项工作的开展。一是进一步明确了各业务条线和岗位的流程和职责。二是完善修订了128项内控制度和管理办法，内控管理制度得到进一步健全。三是加大了稽核审计力度，全年共实施常规序时稽核三轮、专项稽核6项，经济责任审计137人次，高管任职资格任前审计5人次。稽核审计涵盖了信贷、存款、财务、安全、科技信息与电子银行、基建、人员管理等方面，有力地促进了各项业务的合规经营。四是优化了考核办法，建立了符合管理要求的考核体系，充分发挥了奖勤罚懒、奖优惩劣的作用，有效杜绝了长期请假或泡病号、迟到、早退、推诿扯皮、磨洋工行为的发生，员工的工作积极性有了很大提高，责任意识明显增强。五是加大了信贷风险的管控和防范，完善了对不良贷款的责任追究和处理办法。六是坚持安全保卫和案件防控标本兼治，将安全保卫和案件防控进一步融入整体业务经营和内控建设之中，确保无重大案件、无重大责任事故发生。 (五)践行人才强社战略，为可持续发展提供人力保障

一年来，我行坚持以人为本原则，从思想教育、行为准则、工作纪律、激励机制等方面入手加强了对员工的管理。一是加强对员工的思想教育和技能培训。1月份组织31名业务骨干参加了上海明鸿银行教育培训中心举办的普惠金融专题研修班;2月26日至3月3日，共6天分3期对全体员工进行了内部培训;6月至10月份，先后分四批次组织270名员工参加了在中国人民银行郑州培训学院举办的甘肃省武威市金融机构专项业务培训班;10月份组织11名中层参加了天琪管理咨询中心在北京举办的变革创新中领导力与管理效能提升专题培训班;先后为员工征订了《领导干部知识素养提升》《大数据时代》等8本理论书籍，强化自学，提升素养。二是加强了员工的行为准则管理。对员工的工作行为规范，以及工作纪律、优质文明服务、考勤纪律都做出了明确规定，并予以落实。三是对于违规违纪或有过错的员工，严格按照规章制度和组织程序进行了经济处罚和行政处分。四是建立了激励机制，对在工作中做出成绩和贡献的员工给予了物质奖励和精神奖励，有效的激发了员工的工作积极性。五是优化了选人用人机制。6月至7月先后对机关和基层支行中层管理人员进行了竞聘上岗，经过自主报名、资格审核、笔试、竞聘演讲、面试、民主测评、组织考察等程序，由竞聘工作领导小组成员和员工组成的民主测评小组进行了测评打分，最后确定了22名机关部门中层管理人员，50名支行行长，66名支行副行长,1名大堂经理。通过竞聘增强了员工的竞争意识和危机意识，逐步形成了“岗位靠竞争、收入靠贡献”的理念，建立了“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制。 (六)推进企业文化建设，社会形象和知名度得到提升

对门户网站进行了改版，新的网站更加突出商业性和实用性;先后开展了“金融知识进乡村”、“反假币宣传走进希望小学”等一系列宣传活动;与武威电视台签订合作协议，赞助播出了《凉州新闻》栏目;制作、设立了大型户外广告宣传牌，开通了武威农商银行微信公众服务平台。二是根据省联社企业形象设计标准，设计了企业标识，统一了门头标识，提升了我行的品牌形象。三是丰富员工生活，让广大员工充分汲取健康向上的文化生活养分，享受愉快工作的乐趣。组织员工参加省联社、人行举办的演讲、体育比赛等各种活动;冠名“凉州区武威农商银行杯职工劳动法律知识竞赛活动”;赞助举办了“两岸名家书画甘肃联展”。这一系列活动的开展，展现了我行良好的社会责任形象和员工积极进取、健康向上的精神风貌。

东西部结对帮扶工作是省联社为缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农信社均衡发展做出的重大决策部署。行动开展以来，我行高度重视，与帮扶社成县联社积极对接，制定方案，分2个批次共7人，由行长、副行长带队，抽调业务骨干到成县联社开展帮扶工作，经过一年的帮扶，成县联社的经营指标和管理能力得到了提升，帮扶工作初见成效。

为此，我行将总行办公大楼9-12层改造为培训中心，外立面进行了整体装修。二是根据业务发展需要决定在凉州区天祝街南侧修建综合业务楼。建设项目初步手续已办理，在建设用地的取得上，武威市政府给予了倾力支持，以出让方式每亩50.06万元，共计1103.5万元挂牌出让了建设用地，按市场价格计算为我行节省了3731.9万元。

因新农村建设、大项目开工、同业竞争、各大商业银行理财产品的推广，组织存款压力大，存在的问题比较突出，如存款增长不平衡、存款增长起伏较大、存款结构不合理、网点优势不明显等。

近年来通过发放妇女小额担保贷款和“双业”贷款，农户的信贷需求得到了进一步满足，在需求上以贴息贷款为主，呈现出了有贴息贷款就贷，无贴息贷款就不贷的特点，而贴息贷款受政策性因素较多，不能持续性投放。

信贷管控能力不强，管控机制不够完善，贷后检查不够深入，不良贷款的清收力度不够，清收措施不够完善，处置工作还不到位。

20xx年武威农商银行的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省联社的决策部署，积极推行“三大战略”，坚持股份制发展方向，夯实基础，调整结构，着力推进机制改革。以“制度落实年”为抓手，控制风险，促进发展，坚定不移地走“改革、发展、创新”之路，结合市区经济工作会议确定的发展目标，在新常态下，积极支持“三农”和地方经济发展，按照“不受气、稳增长、创效益”的要求，继续发扬“忍辱负重、委曲求全、勇于拼搏、敢于争先”的精神，努力建设具有现代银行业经营理念的股份制农村商业银行。

20xx年的奋斗目标是：各项存款净增25亿元;各项贷款净增20亿元;不良贷款下降1000万元，余额控制在5000万元以内，占比控制在0.5%以内;实现总收入11亿元，总支出7.5亿元，利润总额3.5亿元;各项指标符合农村商业银行的监管标准。

关于三农的申论范文汇总六

20**年7月，*****农商行新班子组建以来，在省联社党委的正确领导下，全力以赴推进党风廉政建设“两个责任”落地生根，全力以赴推进“三严三实”开花结果，全力以赴推进深耕四区战略生根发芽，全力以赴推进“五个能力”建设枝繁叶茂，为20**年各项工作起好头、迈好步，打下了坚实的思想基础、作风基础、客户基础。

党委主体责任是根基，纪委监督责任是保障。*****农商行新班子组建以来，党委、纪委“双剑合壁”，产生了“四两拨千金”的效果。

(一)责任明确落实处，全面落实党风廉政建设规定动作。党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要信访亲自批办，坚持把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同研究、同落实、同考核，做到会上必讲“两个责任”、会后必问“两个责任”，形成了“抓好党风廉政建设是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的共识。精心制定党风廉政建设工作意见，明确了党委、纪委、党委班子成员、基层党支部、条线部门负责人工作责任，在各网点分别聘请了51名内、外部党风廉政建设监督员，强化对员工阳光信贷、带彩娱乐、八小时外行为的全面监督，实现纪律监督“一竿子插到底”。

(二)纪律严明当表率，筑牢拒腐防变思想道德防线。总行新班子认真开展批评与自我批评，明确责任分工，70%的工作时间和周末都在基层网点调研督办工作，坚持在基层网点食堂进餐，与员工零距离交心谈心，了解员工工作、生活的难处，反思总行与各支行工作中“不到位”地方，力求问题在基层一线发现，把问题解决在基层一线。如，完善基层网点“五小”设施建设、绩效工资由总行直接考核发放到人等。8月20日在市委党校邀请专家授课，举办了全行党员“三严三实”专题教育培训班，9月25日组织一、二级支行行长、机关部门负责人、青年员工代表召开正风肃纪作风整顿大会，进一步解决干部队伍工作作风不实的问题。建立管理人员谈话机制，9月25日对全行67名人管理人员进行廉政建设集体谈话，对3名新任管理人员进行廉政谈话，对绩效、费用、作风信访突出的支行行长单独约见谈话，对各支行重点排查人员逐一进行了约见警示谈话，全员自律、自醒、自警意识进一步得到增强。

(三)专项整治动真格，较真碰硬刹“四风”。纪委书记、副书记退出贷审会等议事机构，让纪委集中精力履行主责，聚焦主业。强化重点环节的重点监督，按照省联社“廉洁风险防控工作实施意见”要求，坚持定期召开党委会、行务会，对重大经营决策、重要人事管理、重大项目安排和大额费用审批等重大事项由民主集体讨论决定;与“三重一大”各环节责任人签订了廉洁承诺书，对“三重一大”等涉及干部员工切身利益的事项纪委现场全程监督。强化重点节假日的监督，端午、中秋、国庆等传统节假日前夕，总行发出温馨提示与检查专班明查暗访结合，预警党员干部落实“八个严禁”及外出报告制度，将监督关口前移。开展大办婚丧喜庆专项整治，签订《廉洁操办婚丧喜庆事宜承诺书》632份;开展财务票据专项整治，对列支手续不合规的39笔票据及时进行了整改;开展“五项重点”专项检查，整改了办公用房超面积使用的问题。组织全体员工学习刘理事长推荐的“要么做，要么留，千万不要混!”和“再好的香水也斗不过韭菜合子”等文章，结合“三严三实”专题教育活动，撰写剖析体会65篇，认真查找、整改“不带头、不学习、不担责、不诚实，无激情、无思路、无公正、无关怀”等不严不实问题。

(四)主动问责不手软，坚持从严治行合规经营。在检查整改上下功夫，摒弃只发违规问题通报，通报处理对事不对人的形式主义，对责任人的违规事实一律对号入座，在全行予以曝光，重点整治屡查屡犯、习惯性违规等陋习。如，采取现场检查与远程监控中心非现场检查结合的方式，对各支行文明规范服务方面存在的环境卫生、大堂服务及员工着装、服务行为每月检查通报，共对25名违规员工扣减绩效工资2700元，对22名责任人在当月绩效工资百分考核中予以扣减0.5分。7月份以来，监审部门共开展各类检查7次，对违规责任人扣减绩效工资7200元。

(一)着力培育黄金客户，扭转存款下滑势头。面对存款质量不高的局面，新一届班子找出问题的关键在于，基础客户储备不足。

一是诚心争取行政资源。积极争取市委市政府和各职能部门的大力支持。市委书记、分管金融工作的副市长分别带领专班到*****农商行开展调研，召开座谈会，现场办公，解决乡镇网点改造升级与居民健康卡发行中的困难;调拨财政性存款5000万元，将油菜籽补贴由他行独家代理调整为我行代理发放70%;独家获得全市123万农户的居民健康卡代理发放资格，目前已成功发放1**万张，卡内沉淀资金5802万元。

二是真心产生积聚效应。深入推进“4+1”经营模式，制定67家市直部门、乡镇行政事业单位、电力、医疗、市内重点项目等系统大户的营销方案，实行领导班子包片、机关部门负责人包点、支行行长包辖区的方式营销，上下联动、形成合力，系统大户赢得实质性突破，成功营销了电力、教育局、卫计委、医保局等黄金大户。与市教育局深化“教育+金融”战略合作，成功代理发放了全市5776名老师工资;市医保局从他行转入基本账户，新增资金流2000多万元;专门研发委托贷款系统，成功与住房公积金中心对接联网，实现了代理贷款业务零的突破。*****日报等省市媒体深度报道了我行电力“十分钟缴费圈”普惠金融服务。

三是恒心做实进村入户。统一设计了城乡居民与新型经济组织信息档案，重视客户对接建档的质量，明确客户经理每月的任务分别为行长50户、副行长及外勤100户、内勤30户，将建档业绩直接考核到员工个人，组织客户经理逐村逐户上门走访调查，共建立各类经济档案26470份，进一步夯实了业务发展基础。支行行长选定辖区内经济最活跃或人口最多的村为示范点，建立前50户种养大户的信息档案，把示范点进村入户工作纳入履职考核，工作不力的引咎辞职，全行共走访种养大户、专业合作社、家庭农场、涉农企业等新型经济体1238户。7月份以来，农区支行共新增存款21929万元。

(二)大力支农支小，信贷投放增量提质。积极推进信贷营销“转投向，调结构”，一定程度上扭转了投放偏重于放大额房地产贷款的现状。年末，房地产贷款余额由6月末的2**690万元下降至204586元，下降11104万元，占比由6月末的43.9%下降至38.7%，下降5.2个百分点。

一是“两驾马车”齐赛跑。切实深入推进金融服务网格化，专业人做专业事，成立了三农事业部，下放贷款审批权限，提高信贷审批效率，形成了信贷管理部抓城区与三农事业部抓农区并驾齐驱抓营销的格局。三农事业部成立以来，独立审批发放50万元以下贷款135笔，6790万元;通过网格化管理平台，受理业务714笔，办理贷款6465万元。

二是“无事”常登三宝殿。围绕市委市政府重点项目和重点企业，主动与发改、招商、经信等部门对接，开展“访百家企业”、“行长走企业”等活动，全面了解企业发展现状，在*市、**、**等园区现场办公，向**新能源、***化工等23家企业授信1**790万元，为**冶金、**药业等57家企业设计了融资方案;共向“一区三园”的178家企业发放贷款3**586万元，支持了*****“四大支柱”产业加快发展。

三是“私人”订制合身衣。因地制宜地开展服务创新，以特色的金融服务拓展客户群体。开展银保合作试点，向荣昌肉牛养殖公司发放保证保险贷款1笔100万元;向**科技等企业发放互保基金贷款6900万元;运用“存货质押+房产抵押+保证金”的组合担保方式，向博通电器等商品流通企业授信**500万元;创新质押方式，开展股权质押贷款试点，向*****第一家新三板上市企业**发放银团贷款9000万元。

(三)全力清收盘活，风险管控成效初显。从增强信贷从业人员风险防范意识入手，共清收不良贷款3831万元。年末，不良贷款率3.47%，比6月末下降0.84个百分点;实际不良贷款余额33779万元，占比6.41%;分别比6月末下降**71万元、0.78个百分点。资本充足率10.54%、拨备覆盖率**1.52%，分别比6月末上升0.21个百分点、23.8个百分点，均达到监管部门要求。

一是贷款风险双追责。加强房地产贷款的管理，与各支行行长签订责任书，严禁将已达到还款条件的项目销售收入不偿还项目贷款而于滚动开发或其他项目，落实一周一检查、一旬一见面、一月一分析的“三个一”贷后检查要求，密切关注项目建设及销售进度，确保房地产信贷业务健康发展。开展100万元及以上大额贷款风险评估，审计人员签订承诺书与责任状，贷款出现风险而审计未提示的，审计人员承担连带责任，大额贷款风险管控增加一道防火墙。

二是多管齐下抓清收。采取外部专业清收、内部专班清收、基层网点联合清收的方式，加快不良贷款清收盘活力度。两个外部专业清收公司清收不良贷款34万元，不良资产清收部清收化解不良贷款595万元。

三是新增贷款分级管。落实信贷风险管控制度，全面开展贷款检查和抽查，加强对贷前、贷中、贷后等操作环节的风险管控;推进流程再造，进一步明确了贷款调查等9个贷款审批发放环节责任人与档案管理等8个贷款操作岗位责任人的职责;将新增500万元及以上贷款客户移交至公司业务部集中办理，严控新增大额风险贷款;对归行率低于10%的94家企业客户进行分类，由总行领导，信贷管理部、三农事业部，支行行长组成专班，实行重点督办。

(四)努力增收切支，盈利能力逐步增强。在计提拨备7692万元的基础上，净利润从6月末的**7万元增加到7507万元。

一是加强资金营运管理。加强重点客户管理，实行客户认领制度，对221家100万元以上贷款客户“一对一”做好持续、跟踪金融服务，扩大信贷主营业务收入来源。7月份以来，全行共实现贷款利息收入17944万元。加强富余资金营运，通过债券质押式回购，向货币市场借入资金，购买短期理财产品，进行跨市套利。7月份以来实现投资收益7302万元，在元至6月的基础上翻一番。

二是加强贷款利率定价管理。根据贷款客户综合贡献度，改变贷款定价的“随意性”，合理确定企业客户、个人客户、担保客户的利率下限;对新发放的个人住房(商用房)按揭贷款利率在基准利率基础上上浮10%。在当前利率处于下降通道的特殊时期，年末，收息率7.03%，比6月末的6.9%提高了0.13个百分点。

三是加强非生息资金管理。强化资金头寸管理，建立资金头寸日报制度，及时掌握资金变化情况，积极投入资金市场营运，获取利差效益;强化各网点库存现金管理，根据各网点存款总额、柜台窗口、自助设备数量重新核定库存现金，全行库存现金占用减少3500万元。倡导勤俭办行，坚持理性节支，强化包干费用管理，严格审批专项费用，坚持5000元以上财务开支由财务管理委员会集体审批制度，坚守“不做假账、不搞小金库、报销凭证合规合法、照章纳税、财务公开”五条底线。年末，全行成本收入比47.1%。

(五)倾力建设企业文化，内生动力明显提升。只有不称职的领导，没有不称职的员工。*****农商行以人为本，激发全员争当主人翁。

一是绩效考核挖潜能。完善绩效考核机制，实行定量考核与计价考核并重的方式，任务内实行百分考核，超任务实行万元含量。建立总行按月绩效考核到人制度，形成绩效考核靠任务，奖励绩效凭贡献机制。基础工资按时发放，绩效工资由业经营部门统计核算后，由人力资源部直接“打入”员工个人工资卡。机关员工实行资格存款制，与10%绩效工资挂钩，8月份以来，共组织存款****万元。加强短期病假、长期病假、在编不在岗员工管理，坚持按劳取酬，真正打破“大锅饭”，真正体现多劳多得。

二是特色活动聚人心。举办“热爱农商行，争当主人翁”迎国庆主题演讲比赛、分批次组织200多名青年员工进行户外拓展训练和参加省联社业务知识竞赛、篮球比赛，增强全员主人翁意识和团队精神，6名员工在省联社组织的业务竞赛中获奖;采取现场检查与远程监控相结合的方式，“一月一通报，一事一处理”，不断加强文明规范服务管理，钟惺支行获“三星级”网点称号;组织“九九重阳节”座谈会，提高员工的归属感，调动离退休员工帮助增存、清收不良贷款的积极性。

三是倾斜一线增活力。加快网点升级改造步伐，对拖市12个农区网点、仁信国际等4个城区网点改造，完善食堂、住房等必备基础设施建设，让员工安心工作。加强二级支行管理，对18个二级支行实行扁平化管理，从员工配备、绩效考核上予以政策倾斜，充分调动最偏远、最艰苦、最基层一线员工的工作积极性。7月份以来，18个二级支行各项存款净增***万元。

(一)坚持“老实”的理念。通过调查发现，对农信事业改革发展的前景认识上产生的偏差，是*****农商行发展不快的根本原因之一，主要表现在：少数干部员工安于现状，竞争意识不强，面对新问题、新困难，缺乏战胜困难的勇气。我面对困难，率先垂范，引领全体干部员工始终在政治上、思想上、行动上与省联社党委保持高度一致，不断增强个人的政治定力。面对困境，我逢会必讲，逢培训必讲，逢调查必讲，反复向全体干部员工灌输坚定“深耕四区”战略，正确处理速度、规模与质量、效益并举的关系，做业务不是做游戏理念，引领全行坚持“目标准、肯吃苦、坚持做”的工作思路，扎扎实实深耕四区，夯实转型发展的客户基础和经营基础。

(二)坚持“老实”的身份。一是坚持学习。树立以学为本、终生学习的理念。学习习近平总书记一系列重要理论、重要讲话，做政治上的“明白人”;学习省联社和监管部门的规章制度，划清与“不能违”的界线，做执行制度的“带路人”;学习掌握经济金融最新发展动向，开阔视野，做工作上的“行内人”。二是经常反思。对每天的工作，每个阶段的重点工作，及时梳理、总结、分析，及时查找自身能力上的不足，避免发生同类错误，沉下心来，一心一意着力破解难题与问题，使*****农商行的转型发展少走“弯路”。三是正面引领。始终牢记自己是一名共产党员，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不信口开河，不言过其实，不搞“花架子”，不做“假、大、空、套”，以正能量引领全行干部员工，营造业绩为王、争先创优，奋发向上的发展氛围。四是严格要求。从带领全行干部员工提高执行力入手，增强合规、发展、效益意识，决不我行我素，另搞一套，杜绝有令不行，有禁不止的现象发生，确保政令畅通，令行禁止。

(三)坚持“老实”的事业。面对业务发展不快的局面，我痛定思痛，坚定发展不松劲，积极探索谋事创业的新举措。思想有多远才能走多远。我组织开展专题业务分析会，剖析*****农商行业务发展中存在的问题与根源，反思干部员工天天在想什么?干什么?干了些什么?全体员工人人思根源，找问题，制对策，切实把实际行动落实到推进业务发展上来。如，及时转变绩效考核指导思想，由过去资费主要投向城区网点而忽视农区网点，转向倾斜基层、倾斜一线，尽量牵住“牛鼻子”，缩小领导与员工、机关与基层收入差距;及时转变经营发展指导思想，在存款方面，由片面的抓资金向抓客户转变;在信贷投向方面，由单一的房地产、粮棉油行业向优质工业企业、新兴经济体转变。通过半年来的努力，*****农商行扭转了存款下滑势头、信贷投放增量提质、风险管控初显成效、盈利能力逐步增强、内生动力明显提升。

虽然新一届领导班子带领全体干部员工进行了不懈努力，但是彻底改变“软资产、硬负债、低效益”的局面，仍需百尺竿头，更进一步。

(一)深耕“四区”不扎实。省联社把深耕“四区”常态化上升为发展战略，*****农商行虽然采取了一些措施，取得了一定成效，但效果不是很明显，与省联社要求还有很大差距。主要原因是：作风不够扎实，部分支行没有严格按照要求开展进村入户活动，有的负责人没有起到带头作用，没有充分调动员工积极性，进村入户图形式、走过场;与客户没有建立感情，仅停留在表面建档上，后续服务工作没有跟进，导致存款增长缓慢，基础客户不牢、新增客户不多，扩面增量效果不明显。

(二)风险防控压力较大。年末，全行到期贷款回笼率95.03%，同比下降1.97个百分点，其中小额农贷回笼率仅72.64%，大额贷款回笼率仅95.64%，离99%的目标差距仍然较大，到期未收回贷款余额10034万元。年末，房地产贷款204586万元，仍然比年初净增40506万元，增幅24.7%，比各项贷款平均增幅高9.4个百分点;粮棉油企业贷款34户，38491万元，占各项贷款7.3%;全行百万元以上到期未收回贷款9笔、8029万元，贷款风险防控压力较大。

(三)资金组织成本较高。年末，全行活期存款277605万元，占总存款的29.6%，比全省农信社平均水平低9.8个百分点;单位存款87372万元，占总存款的9.3%，比全省农信社平均水平低21.5个百分点。存款付息率2.5%，比全省农信社平均水平高0.29个百分点

(四)经营盈利空间较窄。受利率市场化影响，存贷利差进一步收窄，贷款收息率7.03%，比去年同期下降0.84个百分点，在存款付息率比去年同期仅下降0.05个百分点，利差收窄0.79个百分点，盈利空间进一步压缩，加之经济下行，客户经理惧贷、畏贷，对以利息收入为主要收入来源的*****农商行盈利能力带来巨大挑战。

20**年，我和*****农商行全体干部员工将积极应对各项挑战，认真解决业务发展中存在的困难和问题，努力推进*****农商行加快转型发展，高质量地实现全年存款净增24亿元、贷款净投放9亿元、清收不良贷款2亿元、电子银行业务替代率达62%等主要业务经营目标，向省联社和全体干部员工交一份满意的答卷。

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关于三农的申论范文汇总七

自全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”活动以来，区财政局对照上级要求，按照区治庸办总体部署，结合单位实际，统筹兼顾，认真实施，切实抓好自查整改阶段各项工作，确保了区财政局治庸问责自查整改阶段活动落到实处，并形成区财政局综合分析报告如下：

一、主要工作措施

(一)以治庸提能为抓手，畅通内查外找谏言渠道

我们把征询意见、查摆问题作为自查整改阶段工作进程中的关键环节。

1、强化四项重点。一是在民主评议范围上，突出以业务部门和窗口单位为重点;二是在征询意见的对象上，突出服务对象为重点;三是在工作形式上，突出上门走访为重点;四是在工作成效上，突出以“办实事、解民忧”为重点。

2、实施四类评议。一是社会评议。分别召开不同形式、不同层次的座谈会，诚邀企业代表、服务对象、财政行风监督员及社会各界代表来评议财政工作，帮助查找我局在工作作风上存在的突出问题;二是服务单位评议。通过发放征询意见函、电话征询、上门访谈、面对面征询等形式广泛征求服务单位对财政工作的意见。三是百姓评议。通过热线电话接听、网站开辟“民声通道”等形式，收集广大人民群众对财政工作的看法和意见。四是干部个人评议。通过组织召开党员支部会议会、干部座谈会等形式，自己提，群众帮，干部个人重点查找自身在作风方面存在的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，并形成了个人自查分析报告以及科(室)所自查报告。

3、突出两项特征。一是突出广泛性。通过近两个月纠建并举的措施，我们分别召开现场座谈会5次;走访调研4个基层社区、4家街道办事处以及4个乡镇;上门走访35家单位;到挂点的对口扶贫村和联系点7次;发放征求意见表280份。合计收集整理意见43条。二是注重突出针对性。对各科室所的工作流程进行了“回头看”，该简化的简化，该公开的公开，同时加强科室之间的配合与协调，对制度执行不力的问题，加大了督查力度。

(二)以治懒增效为突破口，认真开展“七查七看”活动致力于在活动全程营造风清气正、团结和谐的干事环境，局党总支在全局党员中广泛开展了“七查七看”活动。一查学习修养，看政治理论水平、业务水平是否符合岗位要求，个人品德方面是否符合党员干部标准;二查全局观念，看是否存在协作意识不强及“有令不行，有禁不止”行为;三查服务意识，看是否牢固树立为人民、为企业服务理念，服务工作是否落实，服务对象是否满意;四查履责情况，看是否落实个人职责、部门职责和目标管理，是否兑现工作承诺，是否存在“得过且过，事业心责任感不强”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题;五查依法行政，看是否存在有法不依、以权代法等问题;六查政务公开，看是否存在不落实公开办事制度的问题;七查廉洁自律，看是否做到求真务实和勤政廉政，是否存在“贪图享受”等问题。结合七查七看，针对干部队伍“庸、懒、散”十个方面的表现，逐条对照检查，属于领导班子的问题，在领导班子民主生活会上向领导班子全体通报;属于干部个人的问题，向本人如实反馈，并依法依规严肃处理。

(三)以治散聚力为着力点，积极推进治庸问责立体纵深运行

1、认真开展“财政党员承诺”活动，着力营造求真务实、争先创优的人文环境。围绕突出治庸、治懒、治散这条主线，抓住服务对象和群众反映的突出问题，我们坚持边查边改，边整边改。督促各科室所结合工作职责和年度目标任务，提出公开承诺的事项和措施;党员干部结合岗位职责和本人实际，提出公开承诺的事项，公开承诺事项和措施对外公布，接受群众和社会监督。深入开展“四比”(比素质、比干劲、比奉献、比创新)、“四创”(创一流科室(部门)、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)活动，扩大践诺实效，努力塑造财政干部队伍的新风貌。

2、认真做好政务公开工作，着力营造政令畅通、规范有序的法制环境。一是对财政相关法律法规以及政策文件进行一次全面清理，同时汇编成册，印发给相关企业和单位，便于了解和掌握。二是进一步推行政务公开，督促各科室所，进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办事结果“五公开”，按照“以公开为原则，不公开为特例”的要求，全面公开有关政务信息，方便企业和群众办事，并接受群众监督。三是监督检查落实情况，采取明查暗访，群众评议，集中检查、举报等方式，严肃查处不依法行政，有令不行、有禁不止的行为。

3、进一步加强行政效能建设，着力营造依法行政、高效优质的政务环境。一是全面清理行政审批事项。做到该取消的坚决取消，该合并的坚决合并，督促各科(室)所围绕“二减”(减程序、减时限)提出零障碍，低成本，高效率的具体服务举措。二是加大投资环境投诉处理力度。健全信访、电话、网络投诉平台“三位一体”的监督网络，认真受理并及时处理群众和企业对我局机关及其工作人员不作为，乱作为、慢作为的投诉，严肃处理相关责任人。

二、查找的主要问题

在自查整改阶段中，经过全方位的收集、征询、调查等工作，我们合计征集不同意见共43条，经过梳理、归纳集中主要存在以下5个方面的问题：

一是在各种专项资金的监督管理方面，在项目的合理申报、资金的管理监督等环节上仍存在一些不足。

二是在辖区范围内组织各乡镇、街、村及大中型企业会计人员的财务知识、会计技能培训力度还不够。

三是在政府集中采购工作方面，政府采购质量与管理以及政府采购物品售后服务等方面还有待进一步完善。

四是在财源建设方面，财政作为政府的重要职能部门，围绕建立平衡、稳定、发展的地方财源格局，深入辖区纳税大户企业掌握第一手资料，支持、促进、服务企业力度还需进一步加强。

五是在财政服务“三农”方面，还需进一步加大对农业和农村基础设施建设、农业科技进步、农业综合开发等方面的投入，更好地提高农业综合生产能力，促进农业明显增效、农民持续增收。

三、整改落实的情况

逐一对照五个方面的问题，局党组以积极的态度，剖析原因，坚持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放过，问题改正不彻底不放过，群众认为不满意不放过;“五有”，即整改有布置，整改有措施，整改有重点，整改有行动，整改有效果。在此基础上，突出整改的务实性、严肃性、有效性。

(一)在整改过程中，注重突出了务实性。大力推行“服务型机关”建设行动。强调财政管理就是服务服务。大力提高“现场办结速度”，全力畅通“快速办理通道”，努力提升服务效能。同时通过开门接访、深入基层调研，重点化解在财政管理运行中遇到的实际问题和突出问题。并通过干部作风建设大行动，重点解决了干部服务意识不强，作风漂浮的问题。

(二)在制度建设上，注重突出了严肃性。一是建立健全了公开问责制度。整改落实情况实行了全局范围内公开，接受监督。问责方式实行了提醒、批评教育、责令检查、限期整改、通报批评、诫勉谈话等不同形式。二是建立健全了工作点评制度。对中心工作、阶段性工作等实行层级点评、定期点评、专题点评、跟踪点评等，对落实不到位并影响工作推进的科室和个人进行责任追究。三是建立监督评议制度。完善了机关作风建设监督网络，建立健全了明查暗访、举报投诉机制，设立了专用举报电话和投诉信箱，将明查向民查延伸。

(三)在整改措施上，注重突出了有效性

一是针对财政资金使用的监督管理方面问题。我们制定并完善了《财政监督检查试行办法》，逐步建立事前预警、事中监管、事后评价全套监督体系，并建立财政监督信息反馈系统，同时进一步完善了对投资项目建立项目库和绩效评价制度，保证财政资金健康运行，并取得良好效益。

二是针对加大培训力度方面的问题，我们在聘请专家、学者讲座、专题报告的同时，下步准备充分借助财政三会以及各业务科室所的力量，全面确定各相关科室对各乡镇、街、大中型企业会计人员的培训量，全年培训量较上年拟提升50%以上。

三是针对政府集中采购方面的问题。我们深入调研，针对性地完善出台了贯穿政府采购计划、审批、实施、监督、管理全过程的相关制度，编印了《洪山区政府采购指南》，以逐步加强监管，完善服务，堵塞漏洞。

四是针对财源建设方面的问题。我局按照《财源建设工作实施方案》，积极确定实施手段，重点从招商引资、服务税源大户，完善税源监控机制、完善税源信息网络等方面着手，加大财源建设力度。同时，我局将编印《服务企业指南》，积极组织召开了企业座谈会，加强了对纳税大户企业的服务与联系。

五是针对财政投入方面的问题。我们将进一步优化支出结构，加大民生重点领域投入力度。首先是加大“三农”投入，确保财政对农业投入增长高于财政经常性收入增长。综合运用贴息、税收优惠等财税政策措施，引导社会资金投入，形成多元化支农投入格局。认真抓好农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机具补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各项补贴发放工作，确保各项惠农政策落实。其次是加大教育投入。认真落实义务教育阶段贫困生的“两免一补”政策，强化义务教育收费“一费制”管理，农村教育在全面完成危房改造的基础上，按计划改造砖木结构校舍，建立农村中小学校舍维修改造的长效机制;支持职业教育发展，加快职教中心建设步伐;继续加大对重点学校扶持力度，着力提升教育教学整体水平。其三是加大公共卫生投入。进一步加大公共卫生资源整合力度，大力支持社区卫生服务建设，提高公共卫生整体水平。同时加大城乡生态环境投入。鼓励发展农业生态经济，改善农村整体环境质量。加强集中供水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，提高“三废”处理无害化水平。加大环保专项资金整合力度，重点支持企业推广清洁生产，发展循环经济，努力减轻经济增长带来的环境压力。

为尽快贯彻落实好在全市范围内掀起的“责任风暴”“治庸计划”活动，东西湖区地税局征收分局迅速动员部署，拟定相关工作安排和有效措施，力争将活动落到实处。

一是高度重视，迅速部署。征收分局班子通过传达市局会议精神及追责典型事例等方式，使全体干部和窗口人员一方面从思想上端正对此次活动的认识，以此次活动为契机，对自身工作进行全方位的自查，进一步增强责任意识，提高工作的执行力;另一方面以思想指导实践，从具体从事的各类纳税服务工作着手，不断优化纳税服务，提升纳税服务水平。

二是完善制度，务实管理。迅速拟定了东西湖区局自助办税服务区管理办法(讨论稿)，对办税服务厅外网使用细化管理，上班时间以ca公司、计算机中心人员管理和导税员巡查相结合，下班时间由物业公司负责，杜绝利用办税外网做与办理涉税事宜、工作无关的事，保证专机专用，真正方便纳税人。

三是严肃纪律，强化落实。在业务量大，人员有限的情况下，由正式干部轮流值班担任“导税员”，协助首问值班人员受理纳税人咨询、自助办税服务区的巡查管理、维持办税服务厅秩序和处理临时突发状况;继续实行窗口人员上下班签到制度，严格执行办税服务厅窗口工作人员提前十分钟上岗等规定，准时准点开始办理各类涉税业务;克服随意着装、穿鞋的习惯，力求做到搭配一致，上下整齐，统一规范，保持税容风纪严整;采取窗口人员自查与每日督导人员定时抽查相结合，保持窗口工作桌面整洁，办税用品摆放有序，营造良好的办税环境，保证窗口人员以良好的精神面貌为纳税人提供优质高效的服务。

敬大力强调，开展治庸问责关键要把握工作重点，做到“四个到位”。一要思想认识到位，将治庸问责工作与创先争优、加强支部建设和推动业务工作结合起来;二要工作措施到位，彻查检察队伍中存在的“得过且过”，“有令不行、有禁不止”，“不作为、慢作为、乱作为”等现象，推进工作不断档、不落空、不流于形式;三要重点环节到位，要着重突出自查整改和督查问责两个重点，从事业心、责任感上找问题，对照上级要求、先进典型和群众要求找差距，进行深刻剖析，提出改进措施;四要宣传总结到位，通过治庸问责活动挖掘和树立先进典型、弘扬正气，曝光个别反面典型，以问责机制来鞭策后进。

市局党组成员、纪检组长韩宗文对三项活动开展提出了具体要求：一是要高度重视。为民服务创先争优活动、《廉政准则》专项检查是中央的部署、治庸问责是省内的部署，是上级的政令，务必高度重视、抓好落实;二是要突出重点。在开展为民服务创先争优领导点评、公开承诺大检查、文明服务大比武、纳税人评窗口、评选先进单位和个人五项活动，治庸问责宣传动员、自查整改、督查问责、总结提高四个阶段及《廉政准则》贯彻执行情况自查自纠、督查整改两个阶段各项工作中，要以解决干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”方面的突出问题为导向，突出抓好三项活动的自查、督导和整改这一共同重点，力求解决实际问题，确保收到实效;三是要统筹整合。各单位在活动开展中要把三项活动统筹安排，整体推进。要整合各个工作专班和部门的力量，形成工作的合力;四是要加强沟通。要加强上下沟通，各单位对工作进展、先进典型、创新作法要及时向市局汇报，加强推介。要加强与地方部门的沟通，营造良好的外部环境;五是要总结提高。各单位要对活动中发现的问题要及时检查、严格问责，并对治庸问责工作开展情况及时进行总结，进一步规范和完善相关制度，建立健全本单位作风效能建设的长效机制，深入推进治庸、治懒、治散、治软的各项工作。

关于三农的申论范文汇总八

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

一、履行岗位职责和任务情况

1、农业行政综合执法大队：坚持以服务“三农”为中心，以保护农民合法权益为根本宗旨，以规范和理顺农资市场秩序为目的，采取强化农业法律、法规宣传，加大执法人员和农资经营者的培训，严厉打击非法经营农资行为等举措，使我县农资市场井然有序，全县农民能用上放心农资、安全农资，在参加完市局召集收看农业部，省农业厅农资打假保春耕视频会后，我局立即制定出台农资打假工作方案，同时配齐人员，保障办案经费，履盖全县16个乡镇，20____年，全年出动执法车辆200余车次。

2、蔬菜生产：全县蔬菜生产面积19.35万亩，比上年增加0.15万亩，蔬菜总产量31.5万吨;全县无公害蔬菜播种面积达8.5万亩。中心城区商品蔬菜基地建设方面，全县实际新增50亩以上规模种植基地7个，面积873亩，占民生工程600亩任务的145.5%。蔬菜产业逐步向规模化、基地化、效益化方向发展;

3、新品种展示：水稻新品种展示以大桥镇为核心展示区，大桥、嘉定、正平、大阿、铁石口为小区对比示范区，选择了近年内通过国家或审定的金优4.8、瑞丰优106、荣优1506、金优16、陵两优268、湘丰优402等6个品种参加早稻新品种展示，五丰优淦3号、五丰t025、新两优901、岳优27、佳优617、准两优893、荣丰优868等7个品种，参加晚稻新品种展示;

4、信访维稳：切实加强信访排查力度，确保信访维稳工作有人管，能落实，坚持领导包案责任制，办事干部为具体责任人，方法上的创新性，效果上的实效性，坚持把“摸排隐患、化解纠纷”作为信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现，早介入，早处理，坚持，领导值周制度，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素，20____我局荣获信访维稳先进单位;

5、招商引资：我局全力推行“招商决定发展、招商决定未来”发展靠项目、项目靠招商、招商靠大家的理念，走出去，请进来，以商招商，驻点招商，我局成功引进弘亚电子科技有限公司投资1500万元在工业园工业大道生产电子产品。

在生活上能保持清醒的头脑，县纪委每次的短信提醒都能牢记在心，严格要求自己，不做任何违法乱纪的事，能自觉遵守劳动纪律，严格遵守各项规章制度。

过去了的，自己做了一些工作，但这些成绩是靠有关队、站同志们的辛勤劳动所得，靠全休局机关干部的支持配合下取得的，自己只不过做了一些应该做的工作，但同上级的要求和广大农民朋友的期望相比，还有很大的差距，还存在着许多不足，我相信，在局领导和同志们的支持下，有信心完成好分配给自己的工作任务。

谢谢大家!

述职人：______

20____年____月____日

关于三农的申论范文汇总九

各位领导，各位股东：

大家上午好!

首先，我谨代表农商银行向长期以来关心支持农商银行事业发展的各位领导、各位股东、各界朋友表示衷心的感谢!

刚才，农商银行分别召开了职工代表大会、股东大会、董事会和监事会，完成了各项既定议程。承蒙各位股东、各位董事的信任，选举我为董事长，在此，我谨以个人名义向大家示衷心的感谢。

今年以来，农商银行在各位领导、各位股东的大力支持下，以“促转型、谋跨越”为工作总基调，同心协力，真抓实干，励精图治，创新开拓，各项工作取得明显成效。

一是各项存款稳步增长。8月末，各项存款913520万元，比年初净增100147万元，增幅12.3%，比全市同业高0.1个百分点。农商行董事长讲话。

二是贷款投放力度加大。截止8月末，各项贷款余额494500万元，累放贷款219532万元，净投放贷款36367万元，增幅7.9%。贷款余额、累放额、净增额均在全市同业中排名第一。

三是经营效益持续好转。8月末，我行资产总额1075707万元，比同期增加135772万元。元至8月，实现各项收入34552万元，同比增收4014万元，计提拔备6705万元，实现综合效益

10101万元。20xx年以来，向地方缴纳税款16004万元，其中20xx年缴纳税款5485万元，20xx年上半年已实现税款3247万元。

四是网格服务深入推进。在全市设立分支机构51个、离行式网点4个、自助设备89台、村级惠农点823个，累计发行福卡132万张、pos机3066台、手机银行5.2万户，信用卡正式发行，独家代理天门市居民健康卡，实现了营业网点镇镇通、转账电话村村通、手机银行户户通、居民健康卡人人通。

虽然我们前期各项工作取得了一定的成绩，但面对利率市场化、存款保险制度、互联网金融带来的市场竞争压力，在资金组织、盈利能力提升、风险防控、优质客户营销等方面还需进一步加强，后段我们将着力做好以下几个方面工作：

一是坚定不移地服务天门经济。制定金融服务支持天门经济社会发展方案，以深耕农区、社区、商区、园区为重要抓手，信贷部门、三农事业部、城区支行、乡镇一级支行、二级支行整体多维度联动，扎扎实实推进金融服务网格化;大力推广银政合作模式、“合作社+农商银行”合作模式、农业产业链模式、小微企业联盟模式，着力提升服务质效;围绕天门市场主体客户需求，积极探索创新流量贷、权利贷、创业贷、循环贷、股权贷等产品，不断完善信贷产品体系，解决客户抵押担保难。

二是坚定不移地加快业务发展。实行二级支行分类管理、完善绩效考核定价机制、开展以“热爱农商行，争当主人翁”为主题的大讨论，不断激发员工的内生动力;通过墙体广告、跨街广告、主流媒体合作等方式，铺天盖地开展形象宣传，提升本土银

行的竞争实力; 加快网点改造升级步伐，统一对外标识，规范机构名称，实现网点两年大变样，打造独特的视觉文化。

三是坚定不移地加强法人治理。不断完善法人治理结构，健全“三会一层”的管理体制，建立权责制衡机制、决策监督机制和激励约束机制。

四是坚定不移地推进合规管理。构建全面风险管理的组织机构体系，探索风险管理的运行模式，构建“全员合规、全程合规、主动合规、合规创造价值”的全面风险管理体系。

五是坚定不移地推进作风建设。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，严明政治纪律、严守政治规矩，加强“三严三实”专题教育，打造一支敢打敢拼的干部员工队伍，营造风清气正的发展氛围。

我个人将严格按照省联社、市人行、市银监办的工作要求，义不容辞地承担起法律、章程赋予的责任和义务，加强学习，提升水平;勤勉尽职，率先垂范;心系股东，干事创业;严以律已，廉洁奉公，以优异的经营业绩回报大家的信任。同时，也请各位领导、各位股东继续大力支持我的工作，支持农商银行的工作，多提宝贵意见和建议，我将认真予以改正和采纳。

各位股东，在新常态下的发展道路上，农商银行必将大有作为。我们坚信有广大股东的充分信任，有董事会﹑监事会的严格管理，有经营班子的恪尽职守，有全体员工的精诚团结，有人民银行﹑银监办的帮助与支持，农商银行一定能够实现又好又快的可持续发展。

谢谢大家!