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编报决算协议书 工程决算协议书(六篇)

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编报决算协议书 工程决算协议书(六篇)
2023-01-13 19:39:26    小编:ZTFB

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推荐编报决算协议书(推荐)一

一年来的主要工作

20xx年度财务决算按照上级要求编报,同时按要求配合会计师事务所完成年度报表审计工作。在公司领导大力支持和财务人员的共同努力下,我们按时保质保量地完成了决算编报并顺利通过了会计师事务所的审计。

我们从年初就开始对20xx年度以来的会计档案按照标准化的要求进行粘贴、整理、装订及入档工作,经过全体财务人员近一年的努力,顺利通过了省公司的验收。通过开展这次达标工作,规范、理顺了会计工作流程,促进了财务管理工作水平得到了提升。

xx月份按照移动集团财务核算要求,对公司全部固定资产进行了重新分类,对折旧年限进行了调整,对折旧额进行了重新计提。

全面预算管理的推行对于增强公司控制力具有重要作用。20xx年工程公司紧紧围绕省公司下达的各项经营指标,按照省公司财务预算编制要求,完成了20xx年度财务预算编制工作。同时,结合省公司开展的规范化财务管理自查自纠活动,在日常经营工作中切实强化预算监督,提高预算执行效率,逐步由“事后控制”转向“事中控制”和“事前控制”,使各项收支有序可控,确保了公司经营目标的顺利实现。

资金收入方面根据工程进度及验工、转固情况,及时向省分请款;资金拨付严格按照审批流程,参考施工单位整体施工工作量以及发票到位情况进行付款,并着重做好“三节”前的资金需求预测和付款工作。同时在外委工程方面,坚持收入款项未到位的情况下不得发生资金支出的原则,确保外委工程不挤占内委工程资金。在今年省分资金偏紧的情况下,较好地保证了工程建设的顺利进行,避免了资金风险和各种纠纷的发生。

今年我们强化了外委工程的动态管理,建立了详细的收入、成本台帐,严格执行每月对帐制度实现对外委工程的立项、施工进度、收入确认、款项回收以及成本结算方面及时、动态的监管,增强了经营的控制力和预算的执行力,确保了利润目标的顺利实现。同时还积极配合各项目部进行工程应收款的催收,特别是移动工程,逐月与移动公司财务部门核对、协调,为工程回款作出了一份贡献。

其中属20xx年投资计划的资产xxx万元,属20xx年投资计划的资产xxx万元。

一是利用参加省公司财务会议机会,围绕公司财务工作的热点、难点问题交流学习,解决工作中实际操作问题。二是参加省公司的专门培训,系统学习了新企业会计准则以及铁通公司新的核算办法。三是参加税务部门组织的学习班,学习新所得税法的有关知识。四是鼓励财务人员积极参与多种形式的自学,如会计方面的网络教育等。

此外,为增强公司其他人员对财务知识的了解,还举办了一次公司全员性的财务知识讲座。

加强服务意识,围绕公司经营目标,配合各部门工作;纵向与省公司财务,横向与地市分公司财务,多作沟通,争取工作的主动性;积极协调与国地税机关的关系,尽量避免税务风险,优化了财务工作环境。

20xx年主要工作思路

一、继续强化财务预算管理,加强财务预算的执行力度。

20xx年,我们将总结财务预算管理方面的经验和不足,把财务预算管理工作做好、做细、做实,确保经营工作有序可控。

二.加强对外部工程的管理,特别是移动工程,要进一步细化外部工程管理的各项流程,并狠抓落实。

三、加强工程物资管理,确保公司资产安全。

通过建立健全物资管理实物台帐、规范物资出入库手续等,使物资管理水平上一个新台阶。

四、加强成本费用控制和资金管理,在一定范围内降低公司各项管理成本并进一步提高资金使用效率。

在严格编制和执行财务收支预算的基础上,完善成本费用开支办法,对办公、差旅、会议、汽车等可控成本费用进一步细化开支标准并严格执行。

五、加强财务人员学习,强化会计基础工作,提升财务管理水平。

重点是对新会计准则、新所得税法和相关建设管理规定的学习。

推荐编报决算协议书(推荐)二

转眼,送走了20xx年,迎来了20xx年,过去的一年里,财务部人员结构有较大的调整,基本上都是新人、新岗位,感到自己的担子重了,压力大了,在领导正确引导和各部门的大力支持下,凭着责任心和敬业精神,我扎扎实实地开展完成了各项工作,下面,我就20xx年度各方面的工作情况作简单的总结和汇报。

通过对财务管理细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外,严格执行财务人员应遵守的职业道德,在凭证审核环节中,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。

依照检查标准按时、认真、客观公正地对各处室彻底地进行了清查,在资产清查中存在的问题,及时向有关部门负责人进行了反馈;以物对账、以账查物,查清资产来源、去向和管理情况,并登记资产的完好程度,做到见物就点,是账就清,不重不漏,对有账无物、有物无账的资产分别登记,汇总分类。

      为了更好的与部门沟通,在完成本职工作的同时,我积极配合xxxx顺利完成了20xx年xxxx的工作,为随后20xx年审做好了铺垫。为了配合xxx部门的录入费用,及时、准确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作,以便更好地核算医院的盈亏,为医院完成年度计划提供依据。

1、圆满完成20xx年度财务决算工作,实施报表年报的审计。

2、完成20xx年度医院所得税的汇缴工作。

3、顺利实施了20xx年会计账目的初始化工作,并保质保量的完成201x年度正常的会计核算和税务申报工作。

4、根据医院管理要求,进行成本测算,并编报相关报表及分析材料

5、按时并准确填报各类对外统计月报表。

6、积极办理其他各项涉税事务。

7、进一步加强了财务工作内容安全性的管理。

8、进一步加强了会计基础工作的建设力针对当前的经济环境,积极推动医院内控管理工作,加强内部审计工作。20xx年工作重点是:积极推进内控制度建设;积极开展以经济责任、基建及设备引进等为审计对象的内部专项审计工作。

推荐编报决算协议书(推荐)三

转眼,送走了20xx年,迎来了20xx年,过去的一年里,财务部人员结构有较大的调整,基本上都是新人、新岗位,感到自己的担子重了,压力大了,在领导正确引导和各部门的大力支持下,凭着责任心和敬业精神,我扎扎实实地开展完成了各项工作,下面,我就20xx年度各方面的工作情况作简单的总结和汇报。

通过对财务管理细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外,严格执行财务人员应遵守的职业道德,在凭x审核环节中,认真审核每一张凭xx,不把问题带到下个环节。

依照检查标准按时、认真、客观公正地对各处室彻底地进行了清查,在资产清查中存在的问题,及时向有关部门负责人进行了反馈;以物对账、以账查物,查清资产来源、去向和管理情况,并登记资产的完好程度,做到见物

就点,是账就清,不重不漏,对有账无物、有物无账的资产分别登记,汇总分类。

      为了更好的与部门沟通,在完成本职工作的同时,我积极配合x顺利完成了20xx年xx的工作,为随后20xx年审做好了铺垫。为了配合x部门的录入费用,及时、准确地编制会计凭x并做好凭x传递、汇总工作,以便更好地核算医院的盈亏,为医院完成年度计划提供依据。

1、圆满完成20xx年度财务决算工作,实施报表年报的审计。

2、完成20xx年度医院所得税的汇缴工作。

3、顺利实施了20xx年会计账目的初始化工作,并保质保量的完成20xx年度正常的会计核算和税务申报工作。

4、根据医院管理要求,进行成本测算,并编报相关报表及分析材料。

5、按时并准确填报各类对外统计月报表。

6、积极办理其他各项涉税事务。

7、进一步加强了财务工作内容安全性的管理。

8、进一步加强了会计基础工作的建设力。

推荐编报决算协议书(推荐)四

针对当前的经济环境,积极推动xx内控管理工作,加强内部审计工作。20xx年工作重点是:积极推进内控制度建设;积极开展以经济责任、基建及设备引进等为审计对象的内部专项审计工作。

一年来的主要工作:

20xx年度财务决算按照上级要求编报,同时按要求配合会计师事务所完成年度报表审计工作。在公司领导大力支持和财务人员的共同努力下,我们按时保质保量地完成了决算编报并顺利通过了会计师事务所的审计。

我们从年初就开始对20xx年度以来的会计档案按照标准化的要求进行粘贴、整理、装订及入档工作,经过全体财务人员近一年的努力,顺利通过了省公司的验收。通过开展这次达标工作,规范、理顺了会计工作流程,促进了财务管理工作水平得到了提升。

x月份按照移动集团财务核算要求,对公司全部固定资产进行了重新分类,对折旧年限进行了调整,对折旧额进行了重新计提。

全面预算管理的推行对于增强公司控制力具有重要作用。20xx年工程公司紧紧围绕省公司下达的各项经营指标,按照省公司财务预算编制要求,完成了20xx年度财务预算编制工作。同时,结合省公司开展的规范化财务管理自查自纠活动,在日常经营工作中切实强化预算监督,提高预算执行效率,逐步由“事后控制”转向“事中控制”和“事前控制”,使各项收支有序可控,确保了公司经营目标的顺利实现。

资金收入方面根据工程进度及验工、转固情况,及时向省分请款;资金拨付严格按照审批流程,参考施工单位整体施工工作量以及发票到位情况进行付款,并着重做好“三节”前的资金需求预测和付款工作。同时在外委工程方面,坚持收入款项未到位的情况下不得发生资金支出的原则,确保外委工程不挤占内委工程资金。在今年省分资金偏紧的情况下,较好地保证了工程建设的顺利进行,避免了资金风险和各种纠纷的发生。

今年我们强化了外委工程的动态管理,建立了详细的收入、成本台帐,严格执行每月对帐制度实现对外委工程的立项、施工进度、收入确认、款项回收以及成本结算方面及时、动态的监管,增强了经营的控制力和预算的执行力,确保了利润目标的顺利实现。同时还积极配合各项目部进行工程应收款的催收,特别是移动工程,逐月与移动公司财务部门核对、协调,为工程回款作出了一份贡献。

其中属20xx年投资计划的资产x万元,属20xx年投资计划的资产x万元。

一是利用参加省公司财务会议机会,围绕公司财务工作的热点、难点问题交流学习,解决工作中实际操作问题。二是参加省公司的专门培训,系统学习了新企业会计准则以及铁通公司新的核算办法。三是参加税务部门组织的学习班,学习新所得税法的有关知识。四是鼓励财务人员积极参与多种形式的自学,如会计方面的网络教育等。

此外,为增强公司其他人员对财务知识的了解,还举办了一次公司全员性的财务知识讲座。

加强服务意识,围绕公司经营目标,配合各部门工作;纵向与省公司财务,横向与地市分公司财务,多作沟通,争取工作的主动性;积极协调与国地税机关的关系,尽量避免税务风险,优化了财务工作环境。

20xx年主要工作思路:

一、继续强化财务预算管理,加强财务预算的执行力度。

20xx年,我们将总结财务预算管理方面的经验和不足,把财务预算管理工作做好、做细、做实,确保经营工作有序可控。

二、加强对外部工程的管理,特别是移动工程,要进一步细化外部工程管理的各项流程,并狠抓落实。

三、加强工程物资管理,确保公司资产安全。

通过建立健全物资管理实物台帐、规范物资出入库手续等,使物资管理水平上一个新台阶。

四、加强成本费用控制和资金管理,在一定范围内降低公司各项管理成本并进一步提高资金使用效率。

在严格编制和执行财务收支预算的基础上,完善成本费用开支办法,对办公、差旅、会议、汽车等可控成本费用进一步细化开支标准并严格执行。

五、加强财务人员学习,强化会计基础工作,提升财务管理水平。

重点是对新会计准则、新所得税法和相关建设管理规定的学习。

推荐编报决算协议书(推荐)五

为做好20xx年度财务决算和报表编制工作,了解和掌握各企业年度财务状况和经营成果,促进提高企业财务管理水平和会计信息质量,根据集团财务管理制度要求和《企业会计准则》及国家有关法规规定,现将20xx年度财务年终决算工作布臵如下:

年度决算期:1月1日——12月31日

决算的对象:企业的全部经济业务及其财务收支活动决算的目的:全面总结,考核成果。

1、全面盘点资产:各公司年末应成立资产清查小组,分工负责,全面盘点。具体包括:

①货币资金:决算日盘点库存现金,编制盘点表;索取银行对账单,核对银行帐目,编制余额调节表;清查核对其他货币资金及各种有价证券,做到账实相符。

②存货盘点:决算日应组织人员对存货物资、车间在产品等进行全面清查盘点,发生盘盈、盘亏的,应及时查明原因,按审批权限逐级上报审批,金额较大的需上报集团批准,批准后及时作出账务处理,做到账实相符,账账相符。

财务人员年末应对存货账面记录情况进行全面检查,对存货因结转成本原因(多转或少转)造成存货账面结存单价不实,影响当期损益金额较大的应予以调整;存货账面结存数量为零,金额不为零的,结存的金额应分析予以调整。

③清理核对往来款项:首先,对各项应收预收、应付预付款项应按照明细账进行逐一清理核对,需要调整的,及时调整账务,做到账账相符。对于长期不能收回的或长期不能付出的款项,按照相关法规规定,符合确认损失或收益条件的,年末按审批权限逐级报批,金额较大的上报总裁批准,批准后作出账务处理。严禁未经审批或未按规定擅自处理账务。

其次,加强往来对账,做到账账相符。对于集团内部之间发生的经济业务,年末必须全部入账。决算日债权方企业应主动核对往来,做到往来科目使用正确,往来科目相互对应,往来余额核对一致。集团内各企业之间的往来,年末应及时办理往来结算,做到余额为零;不能及时办理结算的,应做到余额一致。若余额不一致的,应查明原因,年末调整一致。集团外部往来应安排专人核对,年末应发对账函,做到账账核对相符,重点是应收账款和预付账款的核对。对于应收账款应加大清收力度,预付账款应及时索取票据入账,此两项工作要贯穿于日常工作当中去,年末更要加大力度。

最后,加强职工欠款的清收工作。年末应清理清收职工欠款,对于借款时间较长,长期不归还又无正当理由的,应从其年末的各项收入中扣除。对于借款时间较长确实无法归还的,应由职工本人书面说明不能及时归还的原因并注明归还期限,经批准后报财务部门监督执行。对于职工在集团内部调动时存在欠款的,财务部门要及时主动清收,不能清收的,其欠款应随职工调动而转移至职工调入单位,由调入单位负责清收扣除。

④固定资产、在建工程清查:年末对各项固定资产、在建工程进行全面检查盘点,内容包括核对固定资产实物数量与账面是否相符?判断固定资产成新度与账面价值是否相符?检查固定资产利用率如何,是否闲臵?在建工程应检查按工程进度所发生的各项工程成本费用与工程入账金额是否一致?工程实际名称与入账工程名称是否一致?在建工程达到了预定使用状态但未办理工程决算是否按工程造价暂估转入了固定资产进行资产核算?是否计提了折旧等等。

⑤检查其他各项资产:年末应对账面其他各项资产进行全面检查和盘点,做到盘点、检查不遗漏,资产账实相符,账账相符。如长期股权投资、金融资产、无形资产等等。

2、检查全年账面发生的各项收入、成本费用:年末应按收入实现的确认条件检查当年的各项收入是否全部入账,非特殊情况应做到全部入账。按权责发生制和收入配比原则检查当年发生的各项成本费用是否全部入账,是否与收入匹配。

3、检查全年账面实现的各项税费:年末应对全年实现的各项税费进行全面检查、逐一核对并计算是否相符,做到税种不遗漏,税额按规定比率足额提取。在核对检查各项税费时,应特别提醒以下几点:

①视同销售行为,账务处理是否正确?是否计提了销项税?

②免税收入,是否转出了进项税额?转出的进项税额计算是否正确?

③购进的材料用于非应税项目,是否转出了进项税?

④收取的包装物押金已超过一年期限,是否计提了销项税额?

⑤所得税费用是否按资产负债表债务法进行核算的?所得税是否按税前扣除办法及相关法规规定足额计算和提取的?

⑥印花税是否按印花税税目全部提取了?

⑦确认的收入适用不同的税率是否分别进行核算?选择的税率是否正确?

1、严格遵循《企业会计准则》,规范编制财务决算报表。20xx年度决算报表格式为集团统一格式,由资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注、所有者权益变动表及财务情况说明书六部分构成。各企业要严格执行《企业会计准则》的规定,遵循统一的会计报表格式,按时按质地完成会计报表的编制任务,做到报表编制规范,会计科目运用正确,指标口径一致,数字准确无误。

2、规范会计核算,进一步提高财务决算报告质量。集团各企业应严格遵循《企业会计准则》及有关规定,严肃财经纪律,切实提高财务决算报告质量。

一是要严格执行集团统一制定的会计政策,不得随意变更会计政策和会计估计;

二是要根据真实的交易事项、会计记录和会计账簿资料编制年度财务决算,做到账实相符、账账相符、账表相符,不得存有账外资产;

三是要规范确认当期收入,及时结转、分摊当期成本费用,足额计提各项减值准备,不得存在潜亏挂账现象发生;四是要合理进行金融工具分类,不得利用公允价值计量和资产重分类等手段调节利润;五是要准确界定财务决算范围,凡是与企业有关的经济活动都要纳入决算范围,杜绝账外设账。

3、计提各项资产减值准备,夯实资产质量。集团各企业应按《企业会计准则》及有关规定,对各项资产进行减值测试,认真分析,计提各项减值准备,夯实资产质量。目前,一些非上市企业应收款项和存货占用资金较多,年末应作为重点。对于应收款项要逐笔核对金额、账龄、债务人及其偿还能力以及逾期原因,逐笔测试,总结分析,规范计提坏账准备。对于存货要结合市场经济状况、存货积压和周转情况、存货属性(易损、变质)以及市场价格波动等因素,合理作出判断,确定减值状况,足额计提存货跌价准备,避免存货价值不实形成潜亏。另外还要判断其他资产是否发生减值迹象,合理确认并计提减值准备。

4、规范编报会计报表附注,认真撰写财务情况说明书。会计报表附注是对财务决算报表内容的进一步解释和补充,是财务决算报表体系的重要组成部分。各企业应当进一步规范会计报表附注的编制工作,加强财务决算报表主要项目的解释说明,对于会计政策与会计估计、金融资产、应收款项、长期投资、关联交易、或有事项等重要项目应当充分披露,并详细说明主要变动情况及对资产和损益的影响。

财务情况说明书是企业年度生产经营活动的分析和总结,也是财务决算报告的重要组成部分。各企业应当在深入分析生产经营、财务状况、经营成果、现金流量、成本控制、资产质量、债务风险等方面变动情况的基础上,认真编写财务情况说明书,做到财务指标与非财务指标相结合、图表分析与文字说明相结合、事实描述与原因分析相结合,有理有据,逻辑清晰。在编制财务情况说明书时,工业企业应重点对成本控制进行详细分析,其他企业对市场因素重点分析。

5、认真审核决算报表,按时按质报送财务决算报告。各企业应当按照集团财务决算的统一要求,认真审核财务决算报表,严把数据质量关,确保财务信息真实完整,做到表间逻辑勾稽关系平衡。财务决算报表电子表于20xx年元月10日前上报,纸质报表于20xx年元月15日前一式二份报集团财务部。

推荐编报决算协议书(推荐)六

(一)项目建设基本情况

省计委根据国家计委、水利部计投资〔 〕1453号文件精神,以固投〔 〕1356号文下达升钟水库续建配套与节水改造工程投资计划,以后逐年编报可研报告,上级逐年下达年度投资计划。 年至2007年,共批复投资概算10450万元,其中:国债投资6700万元,地方配套资金投资3750万元。

干渠首段是升钟水库二期工程的一部分,属新建工程。该工程位于西充县,涉及鸣龙、双洛、双江3个乡镇的9个村28个社,全长9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等单项工程组成,其中:明渠10段长2507.13米、隧洞9座长6532.81米、暗渠道14段长403.84米、渡槽2座长228米、泄水闸1道、节制闸1道、小件60处。该工程是市政府为了争取二期工程早日立项,用 固投〔〕1356号下达的已成灌区的续建配套及节水改造资金10450万元启动了本项目,实施“干中争,争中干”策略。

该工程项目共分十个标段,于 年5月采取公开招标确定了施工单位。经评标专家委员会评比,一标段由南部第一建筑公司中标,

二、五标段由 省水利电力工程局中标,三标段由重庆煤矿建设第五工程处中标,四标段由营山县水利电力工程公司中标,六标段由华蓥市水电建筑安装公司中标,七标段由 市水利电力工程公司中标,八、十标段由阆中市一洲水电建设有限公司中标,九标段由中国水电十局中标。10个标段中标总金额39411606.00元,中标后双方及时签订施工合同并进行施工。施工过程中,由于群众阻扰等多种原因,

三、九标段停工大半年后,经比选,三标段(马坪山隧洞)未完工程由营山县水利电力工程公司接续完成,九标段(帅大山隧洞)未完工程由阆中市一洲水电建设有限公司接续完成。

该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序,由甲方直接确定 省水利水电勘测设计研究院、 水利水电建筑勘察设计研究院承担设计工作; 精良建设工程监理有限责任公司承担监理工作。

该工程于年6月6日动工,2010年3月31日竣工,2010年4月1日交付使用。但截至审计日,该工程尚未进行竣工验收。目前,市升管局正在筹备该项目的竣工验收工作,计划在2014年1季度全面完成。

(二)业主变化及遗留问题处理情况

年至2007年期间,该项目业主为 省升钟水库配套建设分局。作为业主,该局具体实施了项目前期准备及10个标段的招投标和设计、监理合同的签订,并组织了项目的具体实施。该项目因国债投资6750万元分10年逐步到位,市财政投入的地方配套资金900万元2008年管理局接手后才逐年拨入,由此工期延长。建设期间,施工单位向业主提出了材料价差、地质条件变化引起的超挖超填等索赔问题未得到解决。2007年12月市政府第70次常务会议纪要要求升钟水库配套建设分局将本项目移交给 省 升钟水利工程建设管理局实行建管合一。2008年1月市升管局接管该项目后,针对扫尾资金缺口大和遗留问题处理难度大的困难,经办公会研究决定,对原业主未及时处理的遗留问题分别与施工单位进行谈判,达成了遗留问题处理协议,并向我局报送了《 市升钟水库管理局关于 干渠首段工程有关问题情况的报告》,提请认定遗留问题处理费用4523781.19元(见附表2)。审计组在工程造价结算审计时,对此作了审计认定。

(三)建设资金到位情况

本项目收到建设资金79090330.79元,其中:国债资金67000000.00元,市财政配套资金拨款9000000.00元,市财政拨二期前期工作经费2600000元,市地税局农税科拨二期前期工作经费490330.79元。2001年9月,按照市财政局的要求,市升管局将市财政拨入的二期前期工作经费2600000元,市地税局农税科拨入的二期前期工作经费490330.79元,合计3090330.79元转入“二期前期工作经费专户”核算。同时还将升钟二期前期费占用本工程资金列支的费用1000273.87元转入“二期专户”单独核算。由此本项目实际收到建设资金76000000.00元,其中:国债资金67000000.00元,市财政配套资金拨款9000000.00元。

(一)建安工程审计情况

2012年,施工单位办理工程竣工结算后报送我局进行工程造价审计。建安工程部分施工单位送审56299832.95元,审计认定55361811.20元(含遗留问题处理费用4523781.19元),审计核减938021.75元。工程造价审计后,市升管局根据审计机关认定造价结果与施工单位办理了工程价款结算(各标段送审与审计结果如下表)。

(二)投资完成核实情况

截至2013年9月30日,市升管局竣工财务报表反映项目总投资80388430.93元,经审计核实认定实际完成投资80388430.93元,其中:建筑安装投资58238280.21元,待摊投资22150150.72元(其中:勘察设计费4640280.00元,合同公证及工程质量监测费3238380.00元,土地迁移及拆迁补偿费12397903.39.00元(该项目土地迁移及拆迁补偿工作由西充县升钟水库管理局具体实施,我局于2010年对其收支情况进行了审计,并出具了南审企报〔2010〕23号审计报告),可行性研究费95000.00元,环评费用308918.00元,财务费用-277613.67元,其他待摊投资支出1747283.00元)。

审计结果表明,该项目建设和管理中存在较多问题。一是前期工作存在一定缺陷,设计、地勘不准,引起设计变更多;二是工期长,造成建材及人工费大幅涨价,监理费、设计费支出大大超出预算;三是投资控制差。该项目的施工按照规定程序进行了招标,10个标段中标总额为39411606.00元,而项目建筑安装投资58238280.21元,实际投资80388430.93元,分别超出合同价18826674.21元,40976824.93元,使得该项目的招标形同虚设,失去了招投标应有的严肃性。

(一)多计工程款938021.75元已按审计结论纠正。

施工单位报送工程结算56299832.95元,审计组对现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料进行复核,并在工程现场进行了核对,审计认定结算55361811.20元,施工单位虚报结算938021.75元。违反了 市人民政府印发的《 市政府投资建设项目审计办法》(南府办发〔2007〕1号)第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》(审投发〔2010〕173号)第八条的规定,审计认定后,市升管局已按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。

(二)白条支付工程款少扣缴税金122687.58元予以收缴。

1.重庆煤矿建设第五工程处负责三标段工程,工程结算金额为4051124.22元,至审计时凭白条领取工程款3408684.36元,市升管局应扣缴未扣缴税金113509.19元。

2. 省水利电力工程局负责二、五标段工程,工程结算金额为8607419.39元,至审计时凭白条领取工程款275627.45元,市升管局应扣缴未扣缴税金9178.39元。

以上合计少扣交税金122687.58元,违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十条和第二十二条的规定。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条的规定,决定全额追收上缴财政。

(三)项目勘察设计、监理未招标责令纠正。

该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序,直接确定由 省水利水电勘测设计研究院、 水利水电建筑勘察设计研究院和 精良建设工程监理有限责任公司承担。违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定,本应给予处罚,但鉴于该项目时间跨度太长和责任主体已变更的实际情况,决定免于处罚,但市升管局应吸取教训,今后不得再有类似问题发生。

(四)监理费支付标准较高责令纠正。

该项目依据监理合同的约定按每人每年5.3万元,共派监理人员6人参与,支付监理费3046000.00元,违反了国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》(〔1992〕价费字479号)(目前已废止)第三条第二款的规定,根据《中华人民共和国审计法》第四十五条的规定,责令市升管局认真总结项目建设中存在的问题,吸取经验教训,在今后的项目建设中切实加以改进。

(一)建筑安装投资经我局对工程造价审计认定为55361811.20元,财务审计认定为58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、该项目于 年、2001年和2002年由原业主 省升钟水库配套建设分局分别与各施工单位签订施工合同,合同中约定水泥、钢材由业主统一组织,统一供货,工程价款结算分别按250元/吨和 元/吨办理。2008年地震后,建材大幅度涨价,水泥和钢材实际购买价远高于合同约定的结算价,据市升管局账务反映其采购价与合同约定的结算价之间有材料价差2494969.84元;其二、近年来,因为电价调整形成用电价差332808.17元;其三、工程造价审计时有绿化工程费用48691.00元未计入其中。以上三项合计2876469.01元在财务决算审计时一并计入了投资完成额。

(二)市升管局在报送我局审计的财务决算报表“其他待摊投资支出”预列支了工程竣工验收费用1644040.00元,其中渠系清淤及维修费用993640.00元,资料整编费用330000.00元,验收工作经费320400.00元。审计组提请市财政局同意后将该费用计入了投资总额,待实际发生后,市升管局应将相关原始票据补送我局审计,根据审计情况再进行相应的决算结果调整。

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